平安建设工作要点范文

平安建设工作要点范文第1篇

2013年全镇社会管理综合治理和平安建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十和省市政法工作会议精神，紧紧围绕我镇建设经济强镇、文化大镇、生态名镇、和谐新镇的总体目标，以平安建设为载体，深入推进社会管理创新、社会矛盾化解、社会治安防控体系建设和基层基础建设等重点工作，为我镇全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境。

一、强化平安创建组织建设，建立综合治理责任机制

1．落实综治和平安建设领导和部门责任制。继续把综治与平安建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划，纳入镇党政领导班子任期目标和领导干部考核内容，列为政府实事工程，层层签订综治工作目标责任状，把综治责任落实到各个单位、各个部门。进一步加大经费投入力度，足额保障综治和平安建设工作经费。

2．强化综治和平安建设目标考核责任制。制定出台《镇工作考核激励办法》。将稳定工作纳入全镇七项重点工作考核激励办法之中，设稳定考核奖，考核范围为镇包村领导、分工干部和村党组织书记，奖金来源由镇财政列支。办法规定：因调解不力造成越级上访、全国两会期间失控和12345热线未及时处理回复分别扣除相应奖励金。

3．深入开展“平安法治万家行”主题实践活动。实践活动以科学发展观为指导，围绕“平安共建、和谐”这一实践主题，以机制创新为动力，以基层基础工作为重点，以化解社会矛盾纠纷为切入点，以维护人民群众合法权益为出发点，深入推进平安建设、法治建设和队伍建设，为“四镇建设”提供坚强有力服务保障，努力营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

4．加大公众安全感建设力度。进一步加强对综治与平安建设宣传工作的组织领导，完善集中宣传和经常性宣传相结合的工作机制，结合“平安法治万家行”主题实践活动，全方位、多视角、高密度宣传综治和平安建设工作，努力营造良好的社会氛围，充分调动人民群众参与社会管理和平安建设的积极性，使公众安全感达95%以上。

二、建立新型矛盾纠纷化解机制，切实维护社会和谐稳定

1．推进责任包干机制。根据矛盾纠纷的性质和程度，制作《镇党政领导重点案责任确认表》和《镇党政领导一般案责任确认表》，明确矛盾主体、有关动态、包案部门、包案领导、协办部门，并由政法中心进行定期督办，做到一般矛盾部门办，重点矛盾分管领导办，难点问题主要领导亲自办，切实提高各类矛盾纠纷的处置效率。

2．健全完善矛盾纠纷源头预防机制。按照“预防在先、发现在早、处置在小”的要求，建立健全对突发性、群体性矛盾纠纷的有效预警和应急处置机制，完善工作预案。建立健全社会矛盾纠纷大排查工作机制，完善定期排查、定期报告、信息共享、分析研判等大排查工作制度，对各种影响社会稳定的因素切实做到早发现、早控制、早化解。畅通社情民意反映渠道，完善舆情分析研判制度，为维稳决策提供准确依据。确保不发生全省有重大影响的，不发生赴省进京的非正常上访事件。

3．推行听证制度。在重大疑难纠纷调处中引入听证机制，让双方当事人就争议的问题进行陈述和申辩，举证和质证，辩论和反驳，由听证主持人就双方争议问题进行询问和调查，从而查明事实，分清责任，依法处理。

4．探索建立矛盾纠纷点制度。由镇综治委联合镇纪委探索建立矛盾纠纷点制度，在各村、窗口部门设立矛盾纠纷服务点，员由驻村干部兼职，村干部全力配合。建立受理、、办理三级办事程序，制作工作流程图、相关制度板、公示板等。落实责任，反馈受理结果，积极破解群众办事难题，为群众办事架起一条快速通道，更加有效地密切干群关系。

5．全面推进社会稳定风险评估工作。加强稳评工作规范化建设，以规范稳评程序为重点，健全完善稳评制度体系，统一工作标准、工作流程和台帐文书，实现规范运作，在征地拆迁、环境保护、教育医疗等重点领域实现“应评尽评”。

三、强化综治基层基础建设，不断深化平安创建成果

1．进一步加强政法综治工作中心规范化建设。巩固深化政法综治工作中心在全市综治基层基础工作现场推进会的建设成果。围绕服务发展主题，充分发挥政法综治中心职能作用，强化领导、完善机制、凝聚合力、狠抓关键，推动全镇综治和平安建设水平的不断提升，全力维护全镇和诣稳定大局。

2．深入推进“星级平安村“创建活动。按照上级关于开展星级平安村创建活动的工作部署，专题召开工作部署会，下发创建活动通知，制定《镇星级平安村创建相关指标及考核内容评定表》，明确工作目标、创建标准和时限要求。将各行政村开展星级平安村创建成果与包村领导、分工干部年终考核挂钩。通过星级平安村创建活动的深入开展，更好地发挥基层综治工作职能，成为确保农村社会安全和治安稳定的坚强堡垒。

3．深入开展综治组织“三进两新”工作。按照上级要求，结合“平安企业”的创建工作，今年将在规模企业全部建立综治组织。通过此项工作的开展，建立企业劳动关系监测预警机制、企业内部各方平等协商机制、劳动关系矛盾纠纷化解机制，健全企业内部调解组织和调解制度，努力将劳资纠纷化解在企业内部。

四、扎实推进社会管理创新，提升管理效能和服务质量

1．创新流动人口“村组托管”模式。继续推行流动人口服务管理工作被省、市推广借鉴的“村组托管”模式，将流动人口居住地块实行网格化，交由所在村组干部进行入户登记、日常走访等管理，随时掌握外来流动人员变动情况，有效遏制外来人员易滋事、难管理的局面。

2．加强和规范社区矫正和安置帮教工作。（一）是强化监管力度，实行镇村联管，发挥社会监督的作用，对个别不自觉接受监管的重点矫正对象，必要时请法院、检察院和公安部门予以配合支持，严格管理。对不服管理的个别对象，建议法院、检察院收监；（二）是进一步规范各项活动制度，定期走访、跟踪教育。抓好定期汇报，定期组织公益劳动，集中教育；（三）是建立健全个人档案，规范各种台帐资料；(四）是对刑释解教人员做好安置帮教工作，要建立帮教基地。

3．强化公共安全监管。落实安全生产责任制，健全安全生产监管体制，遏制安全生产重特大事故。严格交通执法和安全监管，减少交通事故。强化对食品、药品等行业的监管，保障人民群众健康安全。加强易燃易爆和危险化学品生产、加工、储运等高危行业安全监督管理，从源头上杜绝重大恶性事故的发生。

五、强化社会治安防控体系建设，努力维护社会治安稳定

1．着力提升科技防范水平。一是重点打造全镇社会面监控网，在完成两期工程建设建设的基础上，今年将开展第三期工程，新增55个，监控探头增设数将达到141个，视频数据全部接入派出所技防监控中心，实现全镇所有的行政村主要道路入口和重点区域监控全覆盖；二是积极推进技防入户工作，主要以十户联防及电话E家等方式在全镇推广使用，使全镇小技防入户率已达90%以上；三是大力推进企事业单位技防协作，在规模以上企业及事业单位监控安装率已达100%，微小企业监控安装率已达85%，形成社会面与企业事业单位相互补充的监控体系。

2．加强村民居住区的治安防范。继续完善治安中心户长、治安信息员、治安楼栋长、综治协管员、综治志愿者、专职巡防队、专职社工等群防群治队伍建设，充分发挥其参与社会管理，维护社会和谐稳定的积极作用。加强单位内部治安防范，推动单位保卫机构、保卫力量和治安防范设施的落实，全面提高对农村地区社会治安动态控制能力，确保农村社会治安稳定。

3．进一步加大对犯罪分子的打击力度。严厉打击重大现行犯罪、涉黑涉恶犯罪以及“两抢一盗”等多发性犯罪，集中力量开展打击电信诈骗、金融诈骗以及非法集资、非法传销等经济领域的违法犯罪活动，进一步整顿和规范市场经济秩序，促进各类市场主体公平竞争。

平安建设工作要点范文第2篇

一、总体目标

（一）制定镇新一轮创建活动整体规划和年度实施方案，并严格执行。把综治创建工作纳入社会经济发展总体规划，并列入综合责任目标考核。创建领导小组（综治办）坚持每季度召开一次办公会议。镇与分管领导、村（居）、企业以及各创建成员单位层层签订责任状。

（二）把综治平安创建专项经费、禁毒、预防青少年违法犯罪、“大调解”工作、刑释解教安置帮教、社区矫正、法治宣传和法律援助资金列入财政预算。

（三）专职安保、流动人口协管员、兼职消防队员、村（居）治保会、调委会人员工资报酬按月发放，落实到位。

二、基层基础建设

（一）制定“平安村（居）”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”“平安医院”、“无毒无村（居）”、“未成年人零犯罪社区”等系列基层平安创建活动，并制定考核评比标准和奖惩办法，经常开展考核评比工作。

（二）建立十户联防、警民联系点、“红袖标”工程等群防群治工作机制。

（三）认真开展中小学法制教育活动，法制副校长、指导员聘任到位，学校全部有法制宣传活动室和宣传栏，并按要求上法制教育课。

三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定

（一）健全大调解工作机制，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接机制。

（二）建立健全社会稳定风险评估工作、维护社会稳定工作网络和工作机制，制定和完善处置工作预案，确保不发生不稳定事件、。

（三）建立健全防范和处理等组织和敌对势力工作网络，认真落实民族宗教工作责任制，镇、村两级签订民族宗教责任书。

四、防范控制犯罪水平

（一）把治安防控体系建设列入经济社会发展规划和年度财政预算。认真落实单位内部安全保卫措施，金融机构、单位财务室保险箱等要害部位，全面落实人防、技防、设施防等防范措施。

（二）全面加强社会治安防控体系建设，按时完成技防乡镇建设任务。

（三）加强重点人群的教育管理工作。确保不发生在校生犯罪和刑释解教人员重新犯罪案件。

（四）认真加强公共场所、企业周边、校园周边和文化市场秩序整治。确保不出现在省、市、县有影响的治安混乱地区和突出治安问题。

五、社会管理创新

（一）落实安置帮教、社区矫正工作，加强重点人口管理。积极发挥安置帮教、社区矫正工作领导小组的作用，完善机制，坚持回访制度。

（二）禁毒工作做到有部署、有检查、有考核。

（三）认真落实消防安全措施，危险物品得到依法严格管理。经常开展危险物品的安全检查工作和危险物品使用管理知识宣传，确保不发生影响公共安全的重特大事故。

平安建设工作要点范文第3篇

一、维护社会大局稳定

1．维护国家安全和政治稳定。加强对原“”人员教育转化，依法打击和坚决遏制活动。依法保护正常宗教活动，依法打击查处利用宗教进行渗透破坏等违法犯罪活动。加强机要保密工作，杜绝重大问题的发生。

2．开展矛盾纠纷大排查大调处。发挥社会管理服务中心(站)在化解矛盾纠纷上的优势，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。扎实推进社会稳定风险评估，着力提升评估工作的实效性。运用“三网”工作体系，进一步完善涉稳情报信息的日常搜集和处理工作制度，进一步规范行政调解机制建设。坚持排查化解工作动态化、常态化，落实定期协调交账会议制度，层层健全完善矛盾纠纷定期分析研判机制。

3．着力解决进京非正常上访突出问题。按照上级综治办要求，将控制进京非正常访纳入综治工作考评内容，作为评选综治先进的重要依据；协助部门定期排名通报进京非正常访情况，对非正常访问题突出，相关矛盾长期不能化解的由基层站所、村（居）实行限期整改、黄牌警告或一票否决等处罚。按照“三包一”的要求，切实加大进京非正常访问题解决和重点人员教育稳控，严防脱管失控。

二、深化平安建设

1．深化平安建设。按照深化平安建设进一步开展系列平安创建实施办法，扩大覆盖面，提高达标率，实现全镇三分之二以上的村(居)、城乡居民家庭、90％以上的行业达到平安创建标准，解决一批影响基层平安的突出问题。依托社会管理信息平台，全面规范平安建设动态管理。继续推进挂点帮扶基层创安工作，扩大帮扶范围，规范帮扶工作，解决实际困难和问题。

2．依法打击各类违法犯罪。始终保持对人民群众反映强烈的“两抢一盗”等多发财犯罪和“黄赌毒”违法犯罪依法打击的高压态势，坚持露头就打，打必有效。依法打击惩治黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和涉众型严重经济犯罪活动，加大命案侦破力度，遏制各类刑事犯罪的高发势头，争创“零命案”镇，创建一批“零发案”村(居)。

3．全面排查整治社会治安。根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照“什么地方问题突出就整治什么地方，什么问题突出就整治什么问题”的思路，重点整治校园周边、偏远农村等复杂区域和治安乱点，努力实现由乱到治、由治到安。

4．全力保障公共安全。完善幼儿园、学校等重点场所安全防范措施，强化校园及周边综合治理，切实维护师生生命财产安全。加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产专项治理，完善枪支弹药、易燃易爆物品和剧毒物品、管制刀具等重点物品的管控机制，严防发生重大恶性案件和个人极端暴力事件。

5．严密社会治安防范。继续推进“天网”工程建设，在集镇启动“天网”三期工程建设，加快现有视频监控的升级改造和延伸拓展，实现对主要公共场所、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域和公共交通工具的全覆盖。整合党政机关、企事业单位、金融网点、学校、商场等重点单位内部视频监控资源，实现资源共享。发展壮大专职巡防员、治安信息员、平安建设志愿者、综治特派员、专业保安等群防群治队伍力量，完善经费保障和激励机制，严格培训、规范管理。

三、发挥“三网”工作体系基础性作用

1．提升网格化管理水平。把网格管理员队伍建设作为夯实基层基础，加强基层工作力量的一项重要工作抓实抓好，在落实好各村民小组长原有待遇的基础上，按每人每年300元的标准增加农村村组兼职网格管理员的薪酬。完善和落实网格管理员的工作周期、工作重点、工作规范和培训、管理、考核制度，充分发挥基层网格管理员为职能部门事务、为群众代办事宜的“双代服务”作用。巩固农村警务，落实“一村一警”、“多格一警”，提高社会治理网格化管理水平。

2．健全基层综合服务管理平台。按照“五统一”要求进一步完善镇社会管理服务中心建设，继续抓好村(居)社会管理服务站的规范化建设，使之成为“综合性管理、网兜式服务”的工作载体，充分发挥“零距离”服务群众的综合平台作用。坚持“摸清情况、发现问题、跟进服务、完善管理”，对发现问题、解决问题的情况，以镇为单位进行反复梳理，运用“网兜式服务”的方式，借助信息化手段，按照“属地管理、分级分层、归口分类、及时解决”的原则，切实解决到位，做到“小事不出村（居）网格，大事不出镇，难事不出县”。今年，全镇1/3的村（居）要高标准完成社会管理服务站规范化建设。

3．推动社会治理基础信息资源共享和深度应用。坚持社会基础信息与专业部门信息相结合，促进社会管理信息平台的常态化、高效化运行。重点围绕人、地、物、事、组织等基本要素，全面加强对各类信息的实时采集、动态更新，完善社会基础信息和专业信息数据库，准确掌握社情民意，及时将群众反映的诉求，通过信息平台转到职能部门，为其跟进服务、完善管理，及时回应群众期待提供信息支撑。

4．完善实有人口服务管理。对社会基础信息和专业信息采集进行补录完善，并随着人口、房屋、组织等客观对象的变化而动态更新，确保数据的保真保鲜。充分利用“三网”建设成果，加强精细化管理，完善“以房管人、以证管人、以业管人”等措施。健全完善农村留守老人、妇女、儿童关爱帮扶体系，预防和减少严重侵害其合法权益的案事件发生。

5．推进重点青少年群体和特殊人群专群结合服务管控工作。对有不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年、刑释青少年、服刑未成年子女和农村留守儿童等重点青少年群体，分类制定具体服务管理措施。针对特殊人群、特定群体重点涉稳对象、重点人员，运用“三网”工作体系，进一步强化与专门职能部门、网格群众工作紧密衔接，实行双向联动，共同做好帮教稳控工作，确保帮教好、稳控住、不出事。运用“三网”体系，进一步完善刑满释放人员、社区矫正人员无缝对接、安置帮教机制，防止发生脱管、漏管和违法犯罪现象。对肇事肇祸精神障碍患者进一步细化管控措施，落实管控责任，做到“应送尽送、应收尽收、应治尽治、应管尽管”。

6．全面实行综治维稳业务“网络上办公”。实现基础台账电子化，重点人口、矛盾纠纷、涉法涉诉、维稳工作等政法、综治、维稳基础信息全面实行电子化，录入平台，并依托平台强化日常管理、动态更新。非涉秘的综治公文、通知实行网络上收发，建立健全政策法规电子文档。

四、推进法治建设

1．加强法制宣传。重点加强领导干部、农民、青少年法制宣传教育，增强全民学法尊法守法用法意识。深入开展法律进机关、进村（居）、进网格、进学校、进企业、进单位活动。强化广播、电视、报刊、网站等大众传媒的普法责任，发挥媒体在法制宣传中的作用。

2．推进依法治理。全面推进法治镇、民主法治村(居)等创建活动，引导群众在村（居）社区治理中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。开展诚信守法企业创建工作。开展行业、单位依法治理工作，推进依法行政示范单位、依法治校示范、学法用法示范单位和法治中心等创建工作。

五、夯实综治基层基础

1．提升基层实力。按照省委组织部等6部厅办文件要求，配齐配强镇综治专干和村(居)综治工作室专职主任，落实基层综治干部岗位津贴。落实省里确定的标准，将综治工作经费列入各级财政预算，并足额拨付。采取分层级办班等多种形式，对综治干部进行全员培训，提高广大综治干部的理论水平和实务操作能力，提高新形势下做好群众工作的本领。

2．推进社会治理（平安建设）项目化建设。建设并运用好刑释解教人员安置帮教基地、社区矫正监管中心、肇事肇祸精神病人康复中心、流浪乞讨人员救助站、艾滋病违法犯罪人员关押场所等重点项目，落实对特殊人群的服务和管理措施。

3．完善综治目标管理责任制。落实党政主要领导第一责任人责任，坚持“谁主管、谁负责”，分解量化领导班子、主要领导、分管领导和班子成员的责任。完善综治工作(平安建设)考核评价指标体系，使综治考评工作更切合实际、更具有公信力、更具有科学性。把深化平安建设实绩作为村两委班子和领导干部综合考核评价和年度考核的重要依据，对平安建设成绩突出的单位和个人予以表彰；对发生重特大案件，或出现突出问题、经反复整治仍得不到解决的地区，按照规定分别实行诫勉谈话、限期整改、黄牌警告、一票否决等。

平安建设工作要点范文第4篇

一、全面推进新一轮平安建设

坚持抓系统带单位，带头推进行业系统平安创建，巩固提升“平安农业”、“安全发展城市”创建成果，进一步将平安创建活动向各行各业以及经济组织、社会组织延伸。按照上级的统一部署，推进新一轮“平安先行单位”创建。

二、完善维护社会稳定工作机制

1、完善维护国家安全机制。严密防范和严厉打击“”、“全能神”等组织违法犯罪活动，摧毁其组织体系。加强对非法宗教活动综合治理。做好重点人防范控制和教育转化工作。

2.有效维护公共安全。深化生产安全管理体制改革，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任机制，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，实行安全生产标准化管理，严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任，严把安全生产准入关，强化企业安全生产主体责任，坚决守住安全生产红线。推进重点领域与行业公共安全整治，深化道路交通安全（农机）综合整治三年行动大检查大整治、重点领域安全生产专项治理。完善食品安全监管机制，健全食品质量问题处置和追溯制度。理顺防灾减灾救灾体制，健全突发事故应急救援机制，完善实战实用的公共安全应急管理预案，加强应急处置演练。

三、创新预防和化解社会矛盾综合机制

1.从源头上预防和减少社会矛盾。坚持以人为本、共建共享，继续积极加强对困难群体救助和帮扶，构建多层次社会保障体系。完善对被征地农民合理、规范、多元的保障机制，推广和谐征迁工作法，把维护群众利益贯穿于项目决策、开发、建设和运行全过程。畅通和完善诉讼、仲裁、行政复议等法定诉求表达机制，严格执行党政领导干部定期到基层接访制度。确保群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。

2.严格执行社会稳定风险评估。进一步完善《县重大事项社会稳定风险评估规定》，把环保风险评估、公共安全评估与稳定风险评估结合起来，发挥评估在科学决策、疏导民意、维护稳定中的重要作用，不仓促出台未经评估的重大决策，不仓促上马未经评估的重大项目。

3.建立矛盾纠纷排查预警机制。学习借鉴“枫桥经验”，紧紧扭住群众工作这条主线，集中开展矛盾纠纷排查调处、解决不稳定不安全隐患活动，通过走访群众、进村入户等办法，最大限度摸清掌握突出问题和隐患。要将矛盾纠纷排查作为履行部门职责的一项重要工作，深入排查行业系统存在的突出矛盾纠纷。建立地区排查、系统排查、行业排查相结合的排查预警体系，强化条块信息共享，共同分析研判矛盾纠纷形势，分类提出针对性、操作性的解决措施，最大限度把矛盾纠纷化解在基层。

4.完善大调解工作体系。规范大调解运行机制，整合大调解队伍力量，创新大调解方式手段，把调解力量延伸到基层一线。

5.着力解决突出问题。按照“及时就地解决实际问题”的总要求，对积案特别是进京非正常上访突出问题要摆上更加突出位置。加大力度，分地分事分人逐个分析研究，综合运用多种手段，逐人逐案对合理诉求解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位。完善“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访机制。依法实施处理事项“路线图”，引导群众依法逐级反映诉求，加大对活动中违法行为的处置力度，依法处理以上访为名聚众滋事、冲击国家机关，或在重点地区、敏感部位聚集闹事、扰乱公共秩序的行为，树立依法导向，减少群众赴省进京上访。

四、提高社会治理现代化水平

1.动员群众和社会组织参与社会治理。依托基层群众自治组织和社会组织，积极参与推进以行业规范、社会组织章程、村规民约、社区公约为基本内容的社会规范建设。完善社会心理干预机制，培养理性平和、开放包容、和谐和睦的社会心态。深化和谐企业创建活动。

2.运用法治思维和方式破解社会治理难题。加强对执法活动的监督制约，加强法制宣传教育，引导群众自觉把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则。

平安建设工作要点范文第5篇

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十、十八届三中全会和系列重要讲话及中央、省、市政法工作会议精神，在市综治委的组织指导下，以科学发展观统领综治维稳及平安建设全局，以法制宣传教育为基础，以治安防范和矛盾纠纷化解工作为重点，以平安建设工作为载体，将国土系统综治平安建设工作纳入全市社会治安防控建设体系，充分发挥部门职能作用，为建设高水平小康社会创造和谐稳定的国土环境。

工作目标：通过创建活动，进一步深化综治平安建设各项工作，在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的指导下，实现全市国土资源系统“五无”工作目标，即“无治安刑事案件、无违纪行为、无影响国家安全和政治稳定的事件、无重大、无安全事故”。

二、主要工作

（一）扎实开展矛盾纠纷排查化解活动。坚持定期排查、定期报告，各国土资源所、分局每周向局室报告一次排查化解情况，局每月向市维稳办、市局等有关部门报告一次排查化解情况；重大政治活动、重要会议期间及特殊敏感时期，实行“日排查、日报告”制度。在排查工作中，要将违法占地、非法取土、宅基地纠纷、权属争议、土地征收征用、土地收储开发等方面的问题作为排点，力争把到市以上集体访苗头和隐患全部纳入排查视野，不断提高集体访访前排查率。对排查出的苗头隐患，要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解体系作用，实现“三大调解”联调联动、有机衔接，进行妥善化解。

（二）扎实开展领导下访“金桥行动”活动。扎实开展局领导下访“金桥行动”活动，坚持用群众工作改善和保障民生、、维护社会稳定等工作，真诚服务群众、为群众排忧解难，认真做好干部下访接访约访、突出问题处理、帮扶结对、依法行政等工作，理顺群众情绪，激发群众热情，调动群众智慧，大力化解社会矛盾，切实维护社会和谐稳定，为推动社会经济又好又快发展提供坚实的群众基础。

（三）扎实开展平安创建活动。各单位、各部门要按照新一轮平安创建的标准，拓展创建领域、丰富创建内涵、提高创建实效，巩固过去平安创建成果，继续扎实开展实施“平安”建设。要达到以下目标：一是责任明确，制度落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确单位相关人员的综治维稳责任。建立健全领导机构及内保、调解、帮教等组织，措施落实，保障有力。二是内保保卫措施落实，治安秩序良好。内部防火、防盗、防安全事故设施完善，措施落实。加强对内部人员的安全防范、思想防范和法制宣传教育，内部人员无违法犯罪。重点要害部位治安防范措施到位。三是单位安全稳定。无重大刑事案件和治安灾害、安全生产事故，无重大矛盾纠纷激化，无影响社会稳定的事件，无越级集体访，基层平安单位达标率要达到100%。

（四）认真落实社会稳定风险评估机制。按照“谁主管谁负责、谁决策谁负责、谁审批谁负责”的原则，将地价调整、土地调规、土地征收征用及系统内部建设等重大项目、重要事项决策全部纳入评估范围，做到“应评尽评”，切实提高科学决策水平，最大限度地减少不稳定因素。对社会风险评估实行责任倒查机制，凡是应该评估而没有评估引发影响社会稳定问题的，依照有关规定对相关单位和人员进行责任追究。

（五）大力抓好地质灾害防治工作。加强地质灾害隐患点监测和预警责任制落实。加大对地质灾害多发区和易发区的巡查力度，进一步核查隐患点，建立和完善隐患点档案。对重点地区要抓好地质灾害防治工作，要坚持和完善险情巡查、灾情速报、值班和灾害预报等制度，努力提高地质灾害应急反应能力和预报、预警等水平，确保提前发现，及时处理，使灾害造成的损失降低到最小程度，大力维护人民群众的生命财产安全。

（六）积极做好综治成员单位结对共建工作。根据市综治委《关于组织市综治委成员单位开展结对共建活动的通知》的精神，按照“每半年深系点一次、适时召开一次座谈会、共同研究制定一个结对共建方案、帮助解决一个综治平安建设难题、培植一个市级综治平安建设亮点”的“五个一”的要求，认真开展联系点共建活动，并结合自身职能，在综治维稳、处理、平安创建等方面给予大力帮助指导，推进工作开展。

三、工作要求

（一）加强组织领导。将综治平安创建工作作为一项重要工作摆上议事日程，调整局综治平安创建工作领导小组，实行谁主管、谁负责的原则，严格落实责任。局主要领导为第一责任人，负总责、亲自抓；分管领导为直接责任人，分管线上的工作，集中精力抓；领导小组其他成员要共同抓，负责抓好辖区内的综治平安建设工作。

（二）深入宣传教育。在做好日常宣传教育的同时，还要充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日等国土资源普法宣传活动之机，将综治平安工作作为一项重要内容，进行广泛宣传，引导广大干群做好综治平安工作的认识，增强工作的紧迫感和责任感。

（三）加强基础建设。要将年富力强、业务精通、群众工作经验丰富的职工调整充实到综治平安工作队伍之中，充分适应加强和改进新形势下综治平安工作的需要。要加大综治平安工作的投入保障力度，对综治平安工作涉及的机构设置、办公场所、办公设施、交通工具等，要给予大力支持，确保综治平安工作正常有序开展。

平安建设工作要点范文第6篇

一、在整合资源上下功夫，不断提高基层基础建设工作水平

一是要进一步强化基层工作平台建设。着力提高基层政法综治组织的规范化建设水平，充分发挥整合、协调、联动的工作平台作用。要不断推进基层和谐促进工程和基层法治促进员工作的有机融合衔接，更好地统筹整合面向基层群众的各种资源，将工作触角延伸到社会末梢。要扎实推进基层各行业、各领域的平安创建活动，推动平安建设的各项措施落实到实处。要大力加强基层政法综治队伍建设，强化职业道德教育和政法队伍核心价值观教育，切实提高基层干部驾驭复杂局面的能力、做群众工作的能力。

二是要进一步深化城市管理联合执法机制。要进一步整合公安、交警、城管、工商、机关部门等行政监管和执法资源，进一步理顺工作体制，进一步加大执法力度，今年重点对辖区内的违章搭建、违章收购废品和违章倾倒建筑垃圾等“三违”行为进行专项整治，积极探索常态化管理模式，将“打”与“管”进行有效结合，进一步构建起“大平安”、“大城管”工作格局，有效维护社会和谐稳定。

三是要有效强化应对处置突发事件。要继续遵照“积极预防、及时控制、妥善处置、消除隐患”的工作原则，要善于调动社会各方关系和力量，着力提高情报信息的预警能力，强化协调一致的应急处置体系，确保当突发事件发生时能在第一时间有效控制局势，坚决防止社会势力插手利用，坚决防止矛盾激化升级，坚决防止矛盾碰头叠加，有力维护辖区稳定。

四是要进一步提高基层依法治理水平。要按照“六五”普法规划，以深入开展“法律六进”活动为抓手，整合基层法制宣传教育资源，分类别、分层次地开展法制宣传教育工作，推动法制教育、法律服务、文明创建、基层平安建设、基层民主政治建设的有机结合，不断增强普法工作的针对性和实效性，着力提高法制宣传教育的社会效果。

二、在打击防范上下功夫，不断提高维护社会治安面稳定工作水平

一是要进一步保持对违法犯罪行为的高压态势。要以深入开展“二排查一促进”为抓手，严厉打击盗窃电瓶车、入室盗窃等多发财犯罪、、涉黄涉毒和侵害企业财产安全等各类违法犯罪行为，努力遏制影响群众安全感的案件的高发势头，依法保护人民群众的生命财产安全和企业的正常的生产经营活动。要加强对宾馆、洗浴中心等公复场所及建筑工程领域的管理，对暴露的隐患和问题采取“抬头就打”的工作方针，要特别关注工程领域出现的强包、敲诈等违法行为，实行“零容忍”态度，发现苗头，及时扼杀，努力维护辖区治安面的稳定，不断增强人民群众的安全感和对社会治安的满意度。

二是要进一步提升网格化动态化管理水平。要着眼于社会治安的良性循环，注重发挥好“两个平台”和“五个警务区”的协调联动和前沿阵地作用，着力加强信息反馈和常态化管理，进一步完善基层社会管理综合信息系统和街面网格巡逻系统，提高街面见警率；要大力推进社会治安防控队伍的专业化、规范化建设，探索建立针对性强的专业打防小分队着力提高抓现行的能力；要加大对社会治安动态视频监控系统的建设投入，今年将在庄市—庄一—联兴胜隆区块和光明—万市徐区块建设2个社会治安动态视频监控示范小区，增加治安重点区域的视频监控覆盖，着力构建全方位、多层次的治安防控体系，切实提高驾驭社会治安局势的能力。

三是要进一步强化外来人口、特殊人群的服务管理工作。要进一步深化流动人口“社区化管理、旅馆式服务”的服务管理模式，深化“一站式”流动人口服务管理站建设，进一步完善流动人口服务管理综合信息平台建设，采取“以证管人、以房管人、以业管人”的方式，结合城乡社区警务E超市工程，加大对流动人口中高危人员、重点区域、重点场所的排查、管控工作力度，坚决遏制案件高发势头。今年村（社区）出租房屋登记率达到100%，流动人口登记发证率要达到100%，人户信息一致率达到95%以上。要加强对刑释解教人员和社区矫正人员等特殊群体的帮教服务工作，坚决防止漏管、脱管和重新犯罪现象的发生。

三、在预防化解上下功夫，不断提高维稳工作水平

一是要抓好矛盾纠纷排查调解工作。进一步强化工作机制建设，始终要坚持主要领导亲自抓、负总责的领导责任制，认真落实并自觉履行“一岗双责”的工作要求，坚持街道党政班子定期听取情况汇报工作制度，及时分析全局性、动态性矛盾纠纷，研究解决群众反映的热点难点问题。各村（社区）要继续依托基层和谐促进工程，坚持每月一排查的工作制度，对走访排查出的矛盾纠纷进行登记造册，逐一化解，着力构建起“预防、化解”二道防线，做到“早发现、早预防、早化解”，将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽，有效控制街道总量。

二是抓好初信初访化解工作。要以创建“三无”街道为抓手（无去京非正常上访、无去省、市集体上访、无中央和省挂牌交办或无未办结的积案），加大工作处理力度。抓好初信初访的受理率和办结率，在慎重处理的基础上尽可能地解决初信初访问题，避免小事拖大。要畅通渠道，认真落实好首访接待制度和区级以上导访、陪访等工作制度，做到情况底子清、政策把握准、工作连续性强，与上级党委政府实现无缝对接。

三是抓好难题积案破解工作。进一步创新工作方法，深入开展积案化解“联产到组，包干到户”活动，对一时解决难度大、诉求复杂的积案、老访户以及缠访户，要发扬“啃骨头”精神，按照“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作要求，落实领导包案制度，指定一家责任单位牵头，从各责任主体单位抽调人员组成联合办理小组，互相协调配合，从法理、情理、心理等多个方面进行解惑释疑、破解难题，力求化解在基层、稳控在当地。

四是抓好矛盾纠纷联调联动工作。进一步加强联动配合，强化人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解及其联动配合，着力构筑多元化的“大调解”工作格局，今年将在有条件的村（社区）继续试点“和好屋”这一基层调解组织形式，努力形成从源头做、全过程做、靠大家做的新格局，切实防止一般矛盾纠纷转化为复杂矛盾纠纷，甚至转化为恶性刑事案件的情况出现。对矛盾复杂、涉及群众利益面广的重大事项要在立项前认真做好社会稳定风险评估，尽最大努力降低维稳风险。

五是要进一步抓好网络舆情预警应对引导工作。要切实加强政府部门信息公开、依法行政、执法监督的公开透明度，着力提高领导干部依法工作的能力和快速处置网上的能力。要按照“谁主管、谁负责”的工作原则，统一对外口径，及时回应网上舆情，第一事件权威信息，建立政策解读、澄清事实、释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾的长效机制。要善于发挥媒体在突发性事件处置中的积极作用，引导社会舆论沿着理智、合法、建设性的轨道发展。

四、在创新管理上下功夫，不断提高公共安全监管工作水平

一是要进一步落实企业安全生产主体责任。要牢固树立安全发展的理念，以消除安全隐患为抓手，落实企业主体责任，深入推进企业安全生产标准化达标工作，今年街道计划在37家企业中开展标准化达标工作。要抓好安全生产教育培训工作，严把安全生产准入关，对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况以及特种设备登记情况进行有效监管，着力构建安全生产长效监管机制。

二是要进一步提升消防安全监管水平。要建立健全消防安全责任体系，积极开展“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，加强对“三合一”场所、家庭作坊、出租房等重点场所的消防隐患排查整治，全面深化消防安全“防火墙”工程，建立消防协管员队伍，充实消防监管力量，探索完善消防行政执法体系，严厉打击消防安全领域的各类违法行为。

三是要进一步深化建筑工地监管机制。要坚持定期召开联席会议制度，及时通报发现的隐患和问题，及时落实整改措施。要深入组织开展“文明工地”、“平安工地”创建工作，着力提高建筑企业内部管理的规范化和制度化水平，尤其是提高企业主要负责同志的思想认识和责任意识。要强化部门监管责任的落实，对建筑工地的外来人口、食品安全、生产安全和劳资纠纷等方面进行有效的指导和监管。

四是要进一步创新道路交通监管办法。要结合市区交通新“四禁”的有关要求，按照“既要严管，又要人性化”的总体要求，对列入“四禁”范围的交通重点路段和区域实行技防和人防相结合、常态化管理和专项化整治相结合的工作方式，严厉打击各类闯禁、违停、校园周边“黑三轮”非法营运等违法行为，对沿线的企业单位要做到“即事即办”，发挥好政府机关的服务保障功能，切实提高对辖区道路交通的掌控力，努力遏制道路交通事故高发势头。

五是要进一步加强食品药品安全监管工作。要努力巩固市级食品安全示范街道创建成果，要落实对小餐饮店、小加工店、小药店等场所的日常监管措施，牢把源头关、生产关、流通关和入口关，今年要继续深入开展创建工作，努力营造安全放心的消费环境，切实保障人民群众的身体健康。

五、在发挥职能上下功夫，不断提高服务保障发展工作水平

一是要进一步增强服务企业的工作能力。针对辖区经济发展中出现的新情况新问题，要全面排查经济领域的不稳定因素，及时发现经济发展、社会稳定方面存在的问题和隐患，及时分析研判，充分发挥职能部门、基层组织的作用，综合运用经济、行政、法律、教育等手段来调节经济关系，对经营不善的困难企业和建筑工地民工工资发放情况要予以特别关注，建立必要的预警机制，及时介入和妥善处理涉企方面的矛盾纠纷，努力寻求当事各方都能接受的解决方法，努力实现法律效果和社会效果的有机统一，坚决防止因处置不当而引发的群体性、个人极端事件。

平安建设工作要点范文第7篇

xx街道办事处平安建设的指导思想和主要任务是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届六中全会和全国、全省、全市、全区政法工作会议及市、区二次党代会精神，以争创市级平安建设先进办事处为目标，以“平安杯”竞赛活动为载体，以健全矛盾纠纷排查调处化解机制和完善社会治安防控体系为重点，强力推进平安建设深入开展，着力化解社会矛盾纠纷，严厉打击严重刑事犯罪，加强基层基础工作，深化农村平安建设，加强社会管理和司法保障，严格队伍管理，充分发挥职能作用，建设开放活力xx，创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

一、围绕实施和谐工程，强力推进平安建设。紧紧围绕实施和谐工程，振兴xx，始终坚持把平安建设作为“一把手”工程，高度重视，加强领导，强化责任，真抓实干。认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步深化平安建设的实施意见》、《关于强化平安建设工作责任制的实施意见》，进一步明确各部门、各单位在平安建设中的职责任务，加强协调配合，形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共建的平安建设工作局面。着力解决组织领导、人员经费、工作机制等制约平安建设深入开展的问题。努力开拓创新，积极探索富有特色、又行之有效的平安建设工作新路子，推动平安建设向深层次发展。善于运用法律手段调节经济社会关系，促进经济社会协调发展。依法调节涉及“三农”问题的经济关系，积极服务社会主义新农村建设。依法打击并积极预防危害辖区经济安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众生产生活的经济犯罪活动，依法平等保护各类市场主体的合法权益，为培育市场创造良好法治环境。

二、健全矛盾化解机制，切实保障社会和谐稳定。积极探索新形势下群众工作的特点和规律，推广完善基层的成功经验。建立利益协调机制，完善就业服务体系和社会保障体系，妥善协调各种利益关系，着力解决关系群众切身利益问题。加强社会管理，按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁管理、谁登记谁管理”的原则，重点加强对“社会人”、社会组织和新兴行业、特种行业的管理。大力推进“五五”普法，深入开展法律进机关、进村庄、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动，提高公民维权意识和履行义务意识，为促进社会和谐营造良好的法治舆论环境。建立和完善多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，着力构建在党委领导下，以人民调解、行政调解、司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。健全工作机制，认真贯彻《条例》，坚持依法，规范秩序，畅通渠道。落实工作责任制，特别是初信初访首问责任制和处理问题责任追究制，提高案件办结率和当事人息访率。认真做好涉法涉诉工作，严格落实定期排查、领导包案、限期办结、挂牌督办和责任倒查制度，全面开展开门大接访活动，努力把涉法涉诉案件解决在基层，解决在当地，确保基层稳定。重点抓好进京赴省去市到区案件的处理，使原有的涉法涉诉案件基本解决，新发生的涉法涉诉案件大幅度下降，不发生在京、在省在市影响较大的恶性上访事件。

三、深入开展农村平安建设，深化基层平安创建活动。认真贯彻中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》和区委、区政府《关于在全区开展创业杯、平安杯、公仆杯竞赛活动的决定》，继续以“平安杯”竞赛活动为载体，深入开展农村平安建设。进一步规范矛盾纠纷排查调处工作机制建设，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不合谐、不稳定因素，保护农民合法权益，为社会主义新农村建设创造和谐稳定的社会环境。建立健全适合农村治安特点的治安防控网络体系，健全完善农村社会治安形势分析评估机制、“严打”长效工作机制、治安混乱地区和突出治安问题排查政治工作机制。加大农村警务战略建设，充实基层警务力量，建立适应社会主义新农村建设要求的农村警务工作机制。加强农村留守老人、儿童等服务管理教育工作。加强农村法制建设和思想道德建设，认真组织开展“依法治村”、“法律进村”、“村民自治示范村”、“民主法治示范村”等创建活动，健全各项规章制度

。认真做好农村公共安全教育，加强农村公共安全防范工作。大力加强农村基层党组织建设，充分发挥其在农村平安创建活动中的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用。建立齐抓共建机制，制定实施参与农村平安建设的具体措施，充分发挥各部门职能作用，加强协作配合，共同推动农村平安建设深入开展。要把农村平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划，制定具体实施意见，加强组织协调和督促检查，落实工作责任，使农村平安建设工作的各项措施真正落到实处，形成齐抓共建的良好局面。

四、深入开展严打整治斗争，切实维护良好治安秩序。继续以“命案侦防攻坚”为龙头，以“打黑除恶”为主线，以“八类严重刑事案件侦破打击”为重点，以开展打防“两抢一盗”犯罪等系列专项整治活动为主要形式，适时掀起严打整治斗争高潮，着力解决影响群众安全感的突出治安问题。严厉打击盗窃自行车、盗割通信电缆、扰乱农村、学校和企业周边治安环境等违法犯罪分子。整治和规范市场经济秩序，加大打击危害城乡市场秩序的行霸、市霸、街霸等邪恶势力的力度。加强对重点人员的管理教育，切实做好对流动暂住人口的管理和刑释解教人员的安置帮教工作。以实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”为统揽，以健全工作机制为核心，以加强青少年法制教育基地和青少年维权岗建设为重点，把教育、管理、帮教、矫治有机结合起来，为青少年健康成长提供良好的社会环境。严厉打击、严密防范各种敌对势力的渗透破坏活动。进一步加强反专业力量建设，加强涉邪信息情报工作和反工作基础建设，提高应急防范能力。加强反警示教育和无社区（村委）创建工作，保持“三零”目标的实现。

五、加强基层基础工作，夯实平安建设根基。坚持把加强基层基础建设作为一项战略性、根本性任务来抓，加大资金投入，完善工作机制，提高人员素质。进一步加强街道综治机构建设，规范综治工作中心。强力推进农村警务室建设，充实基层警务力量，建立适应社会主义新农村建设要求的农村警务工作机制。加强村（居）委会等基层群众自治组织规范化建设，完善村民自治制度，充分发挥其自我教育、自我管理作用，推动平安建设措施在基层的落实。全面加强街道办事处专职治安巡防队的教育和管理，提高素质，强化责任，增加巡逻密度，提高见巡率，更好地发挥其对辖区社会面的治安防控作用。城区办公、家属楼院全面推行封闭式治安管理划类定级活动，逐步按照市场化运作方式推行治安有偿服务承包责任制、沿街门店联防责任制。在农村重点开展治安承包与保险相结合的治安防范责任机制，推动治安承包、5户10户联防、义务巡逻打更等治安防范措施落实。大力推进科技防范，加强物防、技防设施建设，加大落实技防措施，大力推行“天网工程”、“气死贼”“明亮工程”等多种形式的物防技防措施。认真实施社会治安心理防范工程，以综合治理宣传月为载体，大力宣传中央、省、市、区关于维护社会稳定和社会治安工作的重要部署，大力整合群防群治力量，加强治保、帮教、民调、法律援助、治安联防、社区保安等组织建设，最大程度地把人民群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。

六、加强安全工作，确保群众生产生活安全。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大对烟花爆竹、民爆器材、生产企业、建筑施工单位、消防、食品、药品及公共场所等重点领域、重点行业和重点场所的专项整治力度，推进隐患排查治理和专项整治经常化、制度化。进一步加强各类安全监督管理工作，及时消除各类安全隐患。完善重特大事故应急预案，强化演练和实施，提高保障安全应急能力，确保不发生有重大影响的群死群伤安全事故。

七、优化经济发展环境，促进经济稳定发展。依法严厉打击严重经济犯罪，重点打击事关国家经济安全、破坏市场经济秩序、扰乱企业生产经营的犯罪活动。深入开展市场秩序专项整治活动，严厉查处“四乱”行为，保护投资者的合法权益。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，努力打造“诚信xx”。建立健全优化经济发展环境的长效机制，营造公平竞争的市场环境、公正严明的法治环境和务实高效的服务环境、快捷便利的引资环境。

平安建设工作要点范文第8篇

按照“谁主管，谁负责”的原则，健全各负其责、齐抓共管的工作机制。严格落实综治工作领导责任制，改进和完善社会治安综合治理考评体系，增强考核标准和考核办法的科学性、操作性，充分发挥综治考评的推动作用。强化宗旨工作队伍建设，重点是选调思想政治素质和工作能力比较强的同志负责综治工作，确保有人管、有人抓、有人干。巩固和提高综治信息员队伍建设，继续在在深度和广度上进行延伸和拓展，在发挥作用上下功夫，进一步加强综治信息网络建设。

二、进一步做好维护社会稳定工作

进一步加大综治维稳工作力度，全面加强社会管理和防范控制工作。深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作，进一步落实排查调处工作责任制和领导包案责任制。坚持严密防范和打击“”等组织的违法犯罪活动，深入持久地开展反警示教育。进一步完善预防和处置突发性、工作机制，不断提高处置突发性事件和的能力，确保公共安全。深入扎实地做好重点人员的稳控工作，严防赴省进京上访现象的发生，全力维护全市卫生系统的和谐稳定。

三、巩固“平安医院”创建成果，规范安全生产管理

要不断深化和巩固“平安医院”创建成果，按照相关文件精神，全面落实“平安医院”建设的各项措施。一是大力开展建设“平安医院”宣传教育活动，提高广大职工对建设“平安医院”重大意义的认识。二是深入开展社会管理防控体系建设，健全单位、科室等各级防控网络体系。三是加强安全技术防范，在进一步提高人防、物防、技防水平的同时，重点抓好社会治安安全技术防范建设工作。二级以上医疗机构应与公安机关联合设立警务室，各单位要全面完成电子监控设备安装工作，积极打造平安单位。四是抓好安全生产，防止发生各类事故。严格落实安全生产工作机制，加强对重点要害部位和消防安全管理，定期开展消防宣传教育和应急演练，适时组织安全生产大检查，消除各类隐患。

四、继续深化矛盾纠纷排查调处工作

1、健全完善矛盾纠纷预防化解机制。进一步健全矛盾纠纷排查工作机制。继续坚持每月一次矛盾纠纷排查调处工作机制、有重大隐患和不稳定因素随时排查，对重大纠纷实行交办、协办和领导包案督办制度，真正做到矛盾纠纷和不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。全面推行社会稳定风险评估机制，实现应评尽评。

2、进一步做好医疗纠纷调处工作。按照相关法律法规、条款条例，认真落实医疗纠纷预防的各项措施，做好医疗纠纷防范工作。医疗卫生单位要加强行业规范管理，注重提升医疗服务质量，从源头上预防医疗纠纷的发生。各医疗机构要成立医疗纠纷沟通调解办公室，建立投诉制度，畅通投诉渠道，加强医患沟通，改进沟通方式，完善沟通内容，注重沟通效果，引导患者和家属运用合法途径化解各类医患纠纷。

五、加强卫生计生综合执法，维护人民群众健康权益

一是加强公共场所的卫生监督，维护人民群众健康。二是开展学校卫生监督检查，保护师生健康安全。三是加大医疗卫生监督力度，严厉打击非法行医，保障人民群众安全就医环境。四是加强计划生育执法，严厉查处“两非”案件，采取多种措施，积极治理性别比失衡。

六、强化综治宣传，营造浓厚的综治工作舆论氛围

平安建设工作要点范文第9篇

一、交通运输安全

2013年，全市交通安全工作将以深入贯彻落实十精神和《省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见》（苏政发〔2012〕112号）为主线，开展“三化三整治”活动，以“三化建设”推进长效治理，以“三项整治”解决突出问题，不断夯实安全生产基础，提升安全监管水平，提高事故预防预控水平，强化应急处置能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，保持交通运输安全生产形势持续稳定。

（一）推进企业安全生产标准化建设，不断夯实企业安全生产基础

按照交通运输部要求，从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业力争在2013年底前达标，其他交通运输企业在2015年前达标。因此，企业标准化建设将是今后三年交通运输安全工作的重点。一是迅速宣贯标准化建设实施意见。按照《省交通运输企业安全标准化工作实施意见》，分别组织召开道路客运企业、道路危货运输企业、石油化工码头等企业安全生产标准化建设宣贯会，明确交通运输企业安全生产标准化达标创建工作的目标任务、序时要求，督促企业积极主动开展标准化建设工作。二是指导企业开展达标自评。运用《道路客运企业安全生产标准化建设指南及自评手册》和《道路危险货物运输企业安全生产标准化建设指南及自评手册》，引导企业对照自评要求深入开展自检自查，找准薄弱点，完善工作措施。指导企业健全自我完善、稳步提高的工作机制。三是严格控制考评工作质量。强化对考评机构和考评员的监督管理，确保考评机构清正廉洁、客观公正从事企业安全生产标准化达标考评工作。要根据交通运输部对企业标准化建设的相关要求，理清质量控制重点，编制考评技术指导文件，细化评分规则。四是确保达标考评年度目标顺利完成。要根据市局工作部署、企业标准化建设情况和提交达标考评申请情况，制订考评工作计划。

（二）推进行业安全监管规范化建设，不断加强监管主体责任落实

坚持安全监管制度和规范建设，强化监管责任落实和绩效考核，努力提升安全监管的能力和水平。一是明确建设目标把握建设方向。要认真梳理各项安全监管规章制度，以建立覆盖全行业各领域、各层级的安全生产规章、制度体系为目标，理清现行安全监管规范体系存在问题。要加快规范安全监管队伍建设，加强安全监督执法，保证行业安全工作的投入力度，确保安全监管规范体系有效落实。要健全统一协调与分工负责相结合的安全监管体制机制，建立良好的、科学的、可持续发展的安全监管内控机制，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。二是以安全生产标准化建设促进安全监管规范体系建立健全。配合企业标准化建设工作开展，大力加强安全监管规范建设，明晰相关安全监管责任，建立各门类安全监管标准。三是加强安全工作绩效考核。开展安全监管绩效评价体系研究，按照厅《交通安全监管绩效综合评定指标》，细化调整年终工作目标考核中安全生产工作考核内容，实行事故指标和监管绩效双考核，合理量化分析和评估监管成效。四是大力开展安全培训工作。认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，持续开展我市交通施工企业“三类人员”培训教育工作，严把“三类人员”人员持证准入关，严格落实安全监管监察人员持证上岗和继续教育制度。

（三）推进安全管理信息化建设，不断提升安全监管工作效能

2013年是安全管理信息化建设的基础年，主要任务是开展数据统计体系研究，加大信息化应用力度，提升对整个行业安全生产现状的把握，统筹安全工作的开展。一是落实安全工作数据统计制度。行业条线主管部门和各市交通运输局要严格落实统计报送规定，加强对交通运输行业生产安全事故、营运车辆道路交通事故、道路运输站场安全生产事故、水上交通安全生产事故、港口安全生产事故、交通运输建设施工安全生产事故、城市客运安全生产事故等六类事故的统计分析，每季度向市局报送安全生产形势统计分析报告。二是推广应用事故隐患跟踪管理系统。借助信息化手段，实现安全隐患识别、控制、消除等工作内容的标准化、流程规范的系统化、统计分析的自动化，进一步提高事故预防预控能力。通过系统应用，构建事故隐患排查治理的网络化、动态化、信息化工作格局，实时掌握隐患排查治理工作的开展情况，切实监督各类安全隐患整改到位。三是推广应用省厅应急指挥系统。推进应急处置预案的数字化建设，实现全省交通重点交通基础设施等的动态监控和应急值守管理，进一步规范应急工作流程，一旦发生突发事件能迅速准确反应，及时掌握情况，快速确定和调度各类应急保障资源和保障力量，实现上传下达、多级联动、快速响应，实现高效的应急处置。四是进一步加强安全管理信息化项目建设。按照“强化服务、突出应用、示范引领、重点突破”的原则，要加强对局应急指挥平台功能的维护开发，发挥好指挥平台安全生产突发事件信息报送、资源管理、预案管理、协调指挥和应急评估等功能的实效。确保交通安全管理信息化建设应用水平不断提升，并成为交通安全工作的新亮点。

二、平安交通建设

（一）深化“平安交通”创建，扎实开展“三项整治”

结合上述“三化建设”，深化打非治违、隐患排查和专项整治活动。

一是开展水上交通安全专项整治。要巩固去年水上交通安全专项整治成果，进一步加大对重点水域、重点船舶、重点航段的监管力度。实施“救生衣工程”。确保旅水上旅游区按乘客定额100%配备救生设备，严格督促乘渡旅客穿戴救生衣；确保全市执法船艇按乘员定额100%配备救生设备，确保水上执法人员100%穿戴救生衣执法。二是开展危险化学品运输专项整治。运管、海事、航道部门要联合行动，进一步规范危险化学品运输和安全管理行为，确保危化品水陆运输安全、有序。运管要加强水、陆危险货物运输经营资质审核检查；海事部门要加强危化品船舶申报制、报港制和实船签证工作检查；航道部门要设立危化品运输船舶专用停泊区，加强危化品船舶安全管理，要以石油化工码头压力管线安全为整治重点，加强对港口码头危险货物罐区的安全管理。三是开展道路交通运输安全专项整治。进一步巩固道路客运专项治理工作成果，继续开展“道路客运安全年”活动。进一步规范客运企业安全检查行为，指导企业建立定期自评制度，组织专家对“安全带－生命带”、安全告知、车辆动态监控等工作落实情况开展专项检查。会同公安、安监部门加强《道路旅客运输企业安全管理规范》的落实，组织开展企业安全工作负责人、安全管理干部培训。按照交通运输部“汽车客运站车辆安全例检工作和技术规范”，组织开展宣贯培训，指导和规范客运站车辆安全例检。继续提升公路安全通行条件，深化源头治理，全面实行违法超限运输信息抄告制度，推广关联处罚机制，加强对重点源头企业的监管；加大路面执法力度，定期开展联合治超行动，有效控制国省道公路平均超限率。

（二）坚持全面实施社会稳定风险评估

全面实施社会稳定风险评估工作，凡重大决策的决策部门、重大项目的审批部门、重大事项的决定部门必须开展社会稳定风险评估工作，今年原则上“应评尽评”“全覆盖”。将社会稳定风险评估工作作为重大项目实施、重大事项和重大决策出台的前置条件和必经程序，认真落实市《社会稳定风险评估工作查究办法》，着力构建“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、综治维稳部门指导考核”的运行机制。从源头上有效预防和减少社会矛盾及不稳定因素，推进交通运输事业又好又快发展。

（三）加强重点单位重点部位治安防范

平安建设工作要点范文第10篇

一、牢牢把握科学发展主题，大力做好服务保障

（一）大力服务重点项目。围绕街道突出项目推进这一重点，突破安全稳定这一难点，按照创建绿色休闲城市的标志区、打造生态商住区的标准和要求，将稳定工作的重心向“大项目”建设领域转移，一个重点项目跟进一套治安管理措施、一套矛盾化解措施，及时处理房屋拆迁、项目建设中出现的矛盾纠纷和治安问题，确保重点工程顺利施工。

（二）大力服务基层群众。扎实开展法治创建活动，深入推进“六五”普法，加强平安建设宣传教育。畅通群众诉求通道，健全群众利益保障机制，维护好群众合法权益。完善人性司法机制，落实各项救助帮扶政策、宽严相济刑事政策、特殊人群保护政策，最大限度地减少司法活动对个人、家庭和社会的负面影响。加大对见义勇为人员的表彰奖励和抚恤救助力度。研究出台利民便民的新思路新举措，积极为基层群众办实事、做好事、解难事，切实维护好群众最关心、最直接、最现实的利益，使政法稳定工作成效更多地体现在改善民生、维护民生和保障民生上。

二、实施社会矛盾源头治理，构建社会矛盾化解新格局，最大限度地促进社会和谐

（三）着力抓好舆论信息稳定风险评估。切实加强舆情收集、舆情研判、舆论引导和信息公关，防止引发实质危害。特别要注意及时发现拆迁改造、社会保障、社区换届选举、涉法涉诉等方面的不稳定苗头，为迅速妥善处置赢得先机，防患于未然。

（四）着力健全“三位一体”网络系统。

一是扩张“末梢神经”，健全社会矛盾感知系统。按照实有人口7‰的比例发展100人左右的信息员队伍，构建覆盖街道、社区以及工厂和新经济组织、新社会组织的全方位、多层次信息排查网络。

二是坚持大调解机制，及时调处进入人民调解领域的社会矛盾。以人民调解法颁布实施为契机，不断完善“大调解”工作体系，推进人民调解组织网络化、调解主体专业化、调解方式多元化，构建人民调解、行政调解、司法调解、社会调解联调联动工作机制，综合运用各种调解手段，最大限度地把排查发现的各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三是坚持维稳先维权理念，妥善处置进入渠道的社会矛盾。坚持以群众工作统揽工作这一主线，突出源头预防、积案化解两个重点，深入推进强化责任、事要解决、督导落实、完善制度、基层基础和队伍建设六项工作，切实维护好群众最关心、最直接、最现实的利益。健全完善应急快速反应机制，提高对各类突发性、的快速反应、现场指挥、依法处置和舆论引导能力。

三、坚持“打防结合预防为主”方针，构建社会安全管理新格局，最大限度地提升群众安全感

（五）创新社会管理新模式。

一是转变以“管控”为主要目的的社会管理传统模式，推动形成政府行政管理与社会自我调节相结合、单位管理与居民自治相结合，管理与服务相结合的多元治理、共建共享新模式。

二是充分发挥各类社会组织、各类经济组织在社会管理中的积极作用，广泛开展各具特色的平安创建活动，探索建立社会各界参与社会管理的机制和途径。

三是突出抓好以社会特殊群体、犯罪高危群体和城市边缘群体为主体的“三大群体”源头管理，创新抓好以新经济组织领域、新社会组织领域和新兴媒体领域为主体的“三新领域”服务管理，持续抓好以矛盾纠纷隐患、安全事故隐患、社会治安隐患为重点的“三大隐患”排查治理，最大限度地提升驾驭和管理能力，减少治安隐患和不和谐因素。年内，刑释解教人员帮教率和安置率达到95%以上，重新违法犯罪率控制在2%以下；闲散青少年参加培训率达到85%以上；社区矫正人员重新违法犯罪率控制在0.05%以下；肇事肇祸精神病人管控率达到98%以上；暂住人口信息采集率95%以上。

（六）探索严打整治新机制。

一是顺应世界警务革命趋势，积极推行社区警务和信息情报主导警务战略，抓好警务综合应用信息平台及大情报网络建设，建立健全“警情主导警力、警心呼应民心”工作机制，准确把握违法犯罪的时空变化和发案特点，严厉打击各类严重影响群众安全感的黑恶痞霸势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发财犯罪以及黄赌毒等社会丑恶现象。

二是针对广大群众反映强烈的治安复杂区域和治安突出问题，坚持“五个一”工作方法，即：“一个乱点、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”。加大专项整治力度，整顿无证无照经营、扫黄打非、校园及周边治安秩序，整治确保实现整治一点、带动一片、稳定一方。

三是牢固树立政治安全、政权安全意识，坚持“人民战争战略”，持续强化国家安全人民防线建设，持续健全情报信息网络和敌情研判机制，持续巩固网上网下两个战场，坚决防范打击“”组织和“”（暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力）的颠覆、渗透、捣乱、破坏、恐怖活动。

（七）开创治安防范新路子。

一是立足于封闭式社区、半封闭社区、开放式社区和商业繁华社区共有共存的治安防范现状，积极推进社区治安防范分类分级管理。

二是按照违法犯罪的区域性、季节性、时段性规律，适时合理调整巡逻密度和巡逻强度，确保案件高发时段、高发路段和重点区域、重要部位得到有效控制，进一步提高街面见警率和群众安全感。

三是顺应综治工作向深度、广度发展要求，不断发展壮大治安防范队伍，积极整合群防群治资源，创新推动综治工作向新经济组织和新社会组织延伸，力争两年内辖区年产值500万元的企业综治组织建立率达到100%。