履职承诺报告范文

履职承诺报告范文第1篇

大家上午好！

现将卫生局履职承诺情况进行简要汇报，请各位领导评议，请全县人民监督。

一、“十二五”及年发展思路

认真贯彻落实国家、省、市关于卫生工作的方针政策，以陈全国省长调研时提出的“五个满意”为标准，紧紧围绕“后发加力、赶超进位、绿色崛起”的总体思路，扎实践行“四处”工作理念，以加快转变卫生事业发展方式为主线，以构建现代医疗卫生服务体系为目标，以维护人民群众健康和生命安全为天职，统筹城乡卫生事业发展，勇当全省医改标兵，真正让全县群众“少得病、看得上病、看得起病、看得好病”，全面提高人民群众的健康水平。

二、承诺目标

“十二五”时期，初步建立起比较完善的、适应我县经济社会发展和人民群众健康需求的基本医疗卫生制度，全面建立基本药物制度，着力构建现代基层医疗卫生服务体系，实现基本医疗保障制度全覆盖。新建五马山工业园区医院、县急救中心、卫生监督所等项目。新农合参合率稳定在95%以上，个人自付比例降至30%左右，全县人均期望寿命达到74岁以上，床位数、专业技术人员数突破“双千”目标。

年重点工作目标：

（一）强化卫生基础设施建设

1、在全县500人口以上行政村，每村新（改、扩）建一所标准化村卫生室，配备必要的器械设备。

责任人：

完成时限：年12月底

2、为全县11所乡镇卫生院配备救护车，更新X光机、B超及必备的抢救设备。

责任人：完成时限：年10月底

3、完成投资3910万元的县医院医疗综合楼主体工程建设，添置、更新DR、四维彩超等大中型医疗设备10台件。

责任人：完成时限：年12月底

（二）开展农民健康促进工程

4、年内在80%以上的行政村开展健康知识宣讲，在每个村卫生室设置健康教育宣传橱窗，提高群众自我保健意识。

责任人：完成时限：年11月底

5、为全县50%以上农村居民建立健康档案，并在全市率先建立居民健康档案信息管理系统。

责任人：完成时限：年12月底

6、对全县65岁以上老人全部登记管理，每年免费常规体检一次；对确诊高血压、糖尿病和重性精神病等慢性非传染性疾病患者，每季度免费随访和体检一次，并给予健康指导；对孕产妇免费开展不少于7次的孕前及产后检查，对3周以内儿童免费提供不少于8次的保健服务。

责任人：完成时限：年12月底

7、结合新农村建设，全年建成1000座卫生厕所，改善农村生活环境。

责任人：

完成时限：年10月底

（三）强力推进乡村卫生服务一体化管理

8、全面推行乡镇卫生院全员聘用制度和绩效考核制度，提高乡镇卫生院运行活力。着力实施乡村卫生服务一体化管理，对乡镇卫生院和村卫生室的行政、人事、业务、药械、财务和绩效考核等六个方面进行规范化、制度化管理。

责任人：

完成时限：年10月底

（四）活化人才培养机制

9、制定优惠政策，年内引进高层次和紧缺人才2名，外派进修人员20名以上，培养学科带头人5名以上，开展新技术、新项目不低于4项责任人：张文仲王国军完成时限：年12月底

10、建立县医院、中医院卫生技术人才培训基地，每年免费接收50至100名乡村医生、50名以上卫生院人员进修，全面提高基层医务人员的技术水平。

责任人：完成时限：年12月底

（五）完善医疗保障制度

11、新农合参合率达到95%，人均筹资提高到230元，县、乡级医疗机构新农合报销比例分别提高到70%和80%，最高报销金额提高到5万元。

责任人：完成时限：年6月底

12、与市内28家省、市级医疗机构实现新农合报销联网运行，实现省、市级医院出院即报。推行新农合磁卡管理，推广“一卡通”服务，方便群众就医。

责任人：完成时限：年12月底

13、与市第一医院联合设立先天性心脏病患儿医疗救助基金100万元，用于我县先天性心脏病患儿手术治疗，除新农合报销外，其它手术治疗费用全部由救助基金支付。

责任人：完成时限：年4月底

三、保障措施

（一）抓好各项基本公共卫生服务，确保群众“少得病”。

坚持预防为主的方针，将基层医疗机构的工作重点由基本医疗向基本公共卫生过渡，开展以居民健康档案管理为龙头的九项基本公共卫生服务，在乡镇卫生院设立公共卫生科，每村明确一至两名村医负责具体实施，并抽调专业技术骨干组成健康教育宣讲团，深入农村进行健康教育，普及健康知识，教育居民改变不良生活习惯，提高自我保健意识。同时完善各类传染病防控预案，加强监测和预警分析，及时处置各类疫情，严防重大传染病的暴发流行，从源头上确保群众少得病、少患大病。

（二）抓好医疗卫生基础设施建设，确保群众“看得上病”。

为方便群众就医、让群众有地方看病，在加快县医院医疗综合大楼建设进程，加快乡镇卫生院建设和设备更新的基础上，将村卫生室建设做为今年工作的重中之重，村卫生室建设涉及150多个村，预计投资1800多万，我们将充分利用医改试点县的有利条件，通过跑部进厅、上跑三级，以及动员社会各界捐助等多种渠道筹集建设资金；并深入乡村调查摸底，协调解决建设用地，实行倒排工期、责任到人、挂图作战，打一场卫生室建设的攻坚战，确保如期完成建设任务。同时积极争取县急救中心、卫生监督所等项目早开工、早建设、早受益。逐步实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的就医目标。

（三）抓好新农合制度和基本药物制度，确保群众“看得起病”。

加强社会宣传动员，鼓励农村人口应参尽参，提高农民参合率。逐步提高新农合筹资水平和报销比例，不断扩展大病救治保障的病种范围，提高新农合的医疗保健水平。建立新农合资金运行预警机制，加强定点医疗机构管理，严厉查处套取新农合资金的违法行为，确保基金使用安全。进一步完善门诊统筹制度，在全县各级医疗机构全部配备使用国家基本药物，实行基本药物集中采购、统一配送，保证用药安全。乡镇卫生院实施零差率销售，最大程度地降低药品价格。

（四）抓好医疗技术推广和人才队伍建设，确保群众“看得好病”。

优化服务流程，提高服务质量，创新服务模式，把患者的呼声作为第一信号，把患者的需求作为第一选择，把患者的满意作为第一标准，以精湛的技术、优质的服务赢得患者的信任。要充分发挥县医院的龙头作用，严格医疗技术临床应用，实施分类管理，减少医疗风险。加强医疗护理核心制度落实，逐步实行电子病历管理，强化医务人员的进修培训、转岗培训、临床帮带，努力提高诊疗技术和服务患者的本领，让患者在县级医院享受到省、市级大医院的诊疗技术服务、就医环境和县级医院低廉的收费标准。同时大力发展中医药事业，开展中医适宜技术推广应用，使群众享受到便捷、廉价、有效的中医药技术服务。

（五）抓队伍、正行风，确保群众“放心看病”。

结合“创先争优”活动，努力打造一支勤政廉洁、敢打必胜的干部队伍，提升工作的执行力，定目标、定职责、定时限、定奖惩，强化督导，确保目标完成。扎实推进行政权力透明运行和院务公开，从源头上预防治理各类不正之风。强化依法行政，简化办事流程，提速办理过程，提高办事效率，严格执法，确保群众就医安全、食品安全、职业安全。加强医德医风教育，敬畏法律，杜绝过度检查、过度治疗、开大处方等不合理现象。加强纪律约束，建立长效机制，以实际成效取信于民。

履职承诺报告范文第2篇

大家上午好！

请各位领导评议，现将卫生局履职承诺情况进行简要汇报。请全县人民监督。

一、十二五”及2011年发展思路

以陈全国省长调研时提出的五个满意”为标准，认真贯彻落实国家、省、市关于卫生工作的方针政策。紧紧围绕“后发加力、赶超进位、绿色崛起”总体思路，扎实践行“四处”工作理念，以加快转变卫生事业发展方式为主线，以构建现代医疗卫生服务体系为目标，以维护人民群众健康和生命安全为天职，统筹城乡卫生事业发展，勇当全省医改标兵，真正让全县群众“少得病、看得上病、看得起病、看得好病”全面提高人民群众的健康水平。

二、承诺目标

初步建立起比较完善的适应我县经济社会发展和人民群众健康需求的基本医疗卫生制度，十二五”时期。全面建立基本药物制度，着力构建现代基层医疗卫生服务体系，实现基本医疗保障制度全覆盖。新建五马山工业园区医院、县急救中心、卫生监督所等项目。新农合参合率稳定在95%以上，个人自付比例降至30%左右，全县人均期望寿命达到74岁以上，床位数、专业技术人员数突破“双千”目标。

2011年重点工作目标：

一强化卫生基础设施建设

每村新（改、扩建一所标准化村卫生室，1全县500人口以上行政村。配备必要的器械设备。

责任人：

完成时限：2011年12月底

更新光机、b超及必备的抢救设备。2为全县11所乡镇卫生院配备救护车。

责任人：

添置、更新dr四维彩超等大中型医疗设备10台件。3完成投资3910万元的县医院医疗综合楼主体工程建设。

责任人：

二开展农民健康促进工程

每个村卫生室设置健康教育宣传橱窗，4年内在80%以上的行政村开展健康知识宣讲。提高群众自我保健意识。

责任人：

并在全市率先建立居民健康档案信息管理系统。5为全县50%以上农村居民建立健康档案。

责任人：

每年免费常规体检一次；对确诊高血压、糖尿病和重性精神病等慢性非传染性疾病患者，6对全县65岁以上老人全部登记管理。每季度免费随访和体检一次，并给予健康指导；对孕产妇免费开展不少于7次的孕前及产后检查，对3周以内儿童免费提供不少于8次的保健服务。

责任人：

全年建成1000座卫生厕所，7结合新农村建设。改善农村生活环境。

责任人：

完成时限：2011年10月底

三强力推进乡村卫生服务一体化管理

提高乡镇卫生院运行活力。着力实施乡村卫生服务一体化管理，8全面推行乡镇卫生院全员聘用制度和绩效考核制度。对乡镇卫生院和村卫生室的行政、人事、业务、药械、财务和绩效考核等六个方面进行规范化、制度化管理。

责任人：

完成时限：2011年10月底

四活化人才培养机制

年内引进高层次和紧缺人才2名，9制定优惠政策。外派进修人员20名以上，培养学科带头人5名以上，开展新技术、新项目不低于4项。

责任人：

每年免费接收50至100名乡村医生、50名以上卫生院人员进修，10建立县医院、中医院卫生技术人才培训基地。全面提高基层医务人员的技术水平。

责任人：

五完善医疗保障制度

县、乡级医疗机构新农合报销比例分别提高到70%和80%最高报销金额提高到5万元。11新农合参合率达到95%人均筹资提高到230元。

责任人：

实现省、市级医院出院即报。推行新农合磁卡管理，12与市内28家省、市级医疗机构实现新农合报销联网运行。推广“一卡通”服务，方便群众就医。

责任人：

用于我县先天性心脏病患儿手术治疗，13与市第一医院联合设立先天性心脏病患儿医疗救助基金100万元。除新农合报销外，其它手术治疗费用全部由救助基金支付。

责任人：

三、保障措施

确保群众“少得病”坚持预防为主的方针，一抓好各项基本公共卫生服务。将基层医疗机构的工作重点由基本医疗向基本公共卫生过渡，开展以居民健康档案管理为龙头的九项基本公共卫生服务，乡镇卫生院设立公共卫生科，每村明确一至两名村医负责具体实施，并抽调专业技术骨干组成健康教育宣讲团，深入农村进行健康教育，普及健康知识，教育居民改变不良生活习惯，提高自我保健意识。同时完善各类传染病防控预案，加强监测和预警分析，及时处置各类疫情，严防重大传染病的暴发流行，从源头上确保群众少得病、少患大病。

确保群众“看得上病”为方便群众就医、让群众有地方看病，二抓好医疗卫生基础设施建设。加快县医院医疗综合大楼建设进程，加快乡镇卫生院建设和设备更新的基础上，将村卫生室建设做为今年工作的重中之重，村卫生室建设涉及150多个村，预计投资1800多万，将充分利用医改试点县的有利条件，通过跑部进厅、上跑三级，以及动员社会各界捐助等多种渠道筹集建设资金；并深入乡村调查摸底，协调解决建设用地，实行倒排工期、责任到人、挂图作战，打一场卫生室建设的攻坚战，确保如期完成建设任务。同时积极争取县急救中心、卫生监督所等项目早开工、早建设、早受益。逐步实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”就医目标。

确保群众“看得起病”加强社会宣传动员，三抓好新农合制度和基本药物制度。鼓励农村人口应参尽参，提高农民参合率。逐步提高新农合筹资水平和报销比例，不断扩展大病救治保障的病种范围，提高新农合的医疗保健水平。建立新农合资金运行预警机制，加强定点医疗机构管理，严厉查处套取新农合资金的违法行为，确保基金使用安全。进一步完善门诊统筹制度，全县各级医疗机构全部配备使用国家基本药物，实行基本药物集中采购、统一配送，保证用药安全。乡镇卫生院实施零差率销售，最大程度地降低药品价格。

确保群众“看得好病”优化服务流程，四抓好医疗技术推广和人才队伍建设。提高服务质量，创新服务模式，把患者的呼声作为第一信号，把患者的需求作为第一选择，把患者的满意作为第一标准，以精湛的技术、优质的服务赢得患者的信任。要充分发挥县医院的龙头作用，严格医疗技术临床应用，实施分类管理，减少医疗风险。加强医疗护理核心制度落实，逐步实行电子病历管理，强化医务人员的进修培训、转岗培训、临床帮带，努力提高诊疗技术和服务患者的本领，让患者在县级医院享受到省、市级大医院的诊疗技术服务、就医环境和县级医院低廉的收费标准。同时大力发展中医药事业，开展中医适宜技术推广应用，使群众享受到便捷、廉价、有效的中医药技术服务。

确保群众“放心看病”五抓队伍、正行风。

努力打造一支勤政廉洁、敢打必胜的干部队伍，结合“创先争优”活动。提升工作的执行力，定目标、定职责、定时限、定奖惩，强化督导，确保目标完成。扎实推进行政权力透明运行和院务公开，从源头上预防治理各类不正之风。强化依法行政，简化办事流程，提速办理过程，提高办事效率，严格执法，确保群众就医安全、食品安全、职业安全。加强医德医风教育，敬畏法律，杜绝过度检查、过度治疗、开大处方等不合理现象。加强纪律约束，建立长效机制，以实际成效取信于民。

决心在县委、县政府的正确领导下，各位领导、同志们目标已经明确、号角已经吹响。上级卫生行政部门和全县人民的鼎力支持下，变压力为动力，以更加解放的思想、更加过硬的作风、更加有力的措施践行我庄严承诺，为全县人民交上一份满意的答卷。

履职承诺报告范文第3篇

一、加强政治业务学习，不断提高自身素质。

一年来，能够积极参加医院组织的各项学习活动，比较系统地学习了邓小平理论、大和届三中、四中全会精神，做到思想上、政治上时刻同党中央保持高度一致。同时，坚持学以致用、用有所成的原则，把学习与工作有机结合，做到学习工作化、工作学习化，两者相互促进，共同提高。特别是通过参加医院组织的各项评比活动，对照先进找差距，查问题，找不足，自己在思想、作风、纪律以及工作标准、工作质量和工作效率等方面都有了很大提高。

二、认真负责地做好医疗工作。

“救死扶伤，治病救人”是医疗工作者的职责所在，也是社会文明的重要组成部分，医闻工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用，为此，我以对历史负责、对医院负责、对患者负责的精神，积极做好各项工作。一是坚持业务学习不放松。坚持学习妇产科学理论研究的新成果，不断汲取新的营养，促进自己业务水平的不断提高，全年共计记业务工作笔记X万字，撰写工作报告份，撰写业务工作论文篇。二是坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，热情接待每一位患者，认真对待每一例手术，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，从而保证了各项工作的质量，受到了社会各界的好评。全年共计接待患者人，实施手术例，治愈病人人（次）。

三、严格要求自己，积极为医院的发展建言出力。

作为医院的一员，“院兴我荣，院衰我耻”，知情出力、建言献策是义不荣辞的责任。一年来，紧紧围绕医院建设、医疗水平的提高、业务骨干的培养等方面开动脑筋、集思广益，提出合理化建议，充分发挥一名老同志的作用。同时，严格要求自己，不摆老资格，不骄傲自满，对比自己年长的同志充分尊重，对年轻同志真诚地关心，坚持以工作为重，遵守各项纪律，坚持代病工作，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好形象。

履职承诺报告范文第4篇

一、严格实行政务公开

我们按照全县行评工作的统一布署，在年初就已将全局行政审批事项和工作事项的有关政策依据、办事程序、办理时限和承诺制度不仅在办理窗口大厅全部上墙、上宣传板面方便办理的群众，还通过交通信息网“办事指南”栏目等互联媒体进行了公示，接受社会监督。

二、积极开展教育整顿

我们紧紧抓住全国交通运输行政执法监督检查工作的春风，以此为契机，在各执法单位中深入开展“迎国检、创一流”大检阅、大练兵活动，在成立领导组、制定下发实施方案的基础上，把贯彻实施《山西省交通运输厅行政处罚自由裁量权基准制度（试行）》规范，作为推进全系统依法行政、建设法治交通的一条主线，一心抓紧、抓好、抓出成效，把推行人性化执法、公正执法、阳光执法为突破，在广大执法干部中大力提倡端正自己的执法理念，规范自身的执法行为，正确理解与实施交通运输法律、法规、规章，在学习中创新认知，在实践中拓展能力，在发展中提高水平，为我们交通运输转型发展、加快发展创造良好的法制环境。

1、精心组织，学考结合。根据省、市主管部门的统一安排，我们迅速成立了以张保伟局长任组长的行政处罚自由裁量权贯彻实施领导组，下设综合协调办公室，并积极组织专业人员制订了贯彻实施方案，按照部门专业分工的不同，作出了学习培训计划，采用局法制办统一组织集中学习基准制度，各执法部门结合业务实际自行组织学习具体基准标准，执法人员主动自学做好培训笔记相结合的方法，让大家认真听，重点记，融会贯通，逐条学习、逐条对照、逐条执行，并及时组织开展行政处罚自收裁量权集中考试，检验学习、实践的成果，使之准确掌握裁量标准、程序规范和制度要求，准确把握法律精神，自觉执行基准制度，依法履行自身职责，在业务和执法水平上迈出一个新台阶。

2、健全配套，规范执行。我们结合学习、实践的基础，及时制订下发了《交通行政执法监督管理办法》等配套制度，健全和完善“重大行政处罚集体讨论”、“行政处罚减免审批集体讨论”制度，规范了“集体讨论记录文书”标准格式，进一步防范了自由裁量权的滥用。

3、遵循标准，合理裁量。我们一定认真落实标准和办法，针对不同违法种类，按照法律法规及规章规定，结合情节和后果，分轻微、一般、较重、严重、特别严重等违法程度采取相应的处罚幅度；同时，综合考虑违法情节和社会危害后果等因素合理行使自由裁量权。

4、落实检查，强化督查。我们决心在今后的行政执法工作中，通过案卷抽查、集中评查、全面检查、强化督查等一系列新举措，进一步推进全系统自由裁量权基准制度的贯彻落实，让每位执法人员都能坚持遵循法定、公正、公开、合理的原则，根据违法行为的性质、情节等因素，对应基准规范，合理确定处罚标准，作出更理性、公正的裁决。

三、公路建设监管覆盖率达到100%

我们以全国农村公路质量活动收官之年为契机，狠抓农村路网建设“全覆盖”这条主线，按照一个“要求”、两个“确保”、四个“必须”的目标，不断提高业务技能、严格质量责任分解，科学分配技术力量，有力的促进了各项在建工程的顺利推进。

特别是在全覆盖工程中，全力打造科学、严谨、精确、求实的全县农村公路工地实验室，严把工程技术标准关，无论是室内的检测水泥初中凝时间、安定性、抗折强度、抗压强度和粗（细）集料含泥量及泥块含量、筛分试验和粗集料针片状颗粒含量、及水泥混凝土抗弯拉强度、坍落度等试验指标，还是现场抽检的路面宽度、厚度等关键性测量指标，全部以数字为准，项项均要建立质量责任档案，把每一分项工程、每道工序的质量试验指标都落实到具体人头，用数字衡量工程质量、用数字检测工作成效，充分发挥我们质检部门现有检测试验装备科技优势和技术人才指导攻关能力，派出专业技术人员及时解决施工中遇到的技术难题，抓亮点、建精品。

目前我们所有工程检测指标总体合格率达到90%以上，其中关键性指标更是100%的检测合格，工程验收合格率100%，优良率85%以上。

四、加大了道路运输市场整顿力度

今年我们召开了安全生产大检查暨运输市场严打行动誓师大会，不仅展现出力保全年交通运输行业安全生产形势平稳的信心和决心，也标志着将安全生产大检查行动再次将“打非”风暴推向浪头。目前在全县范围内启动集中开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动工作以来，已突击行动15次，动用执法人员近百余人次，动用执法车辆45台班，共查处利用面包车、小轿车非法从事旅客运输行为23起，打击无牌、无证运输非法经营行为16起，取缔无证维修经营马路摊点2处，处罚违法生产经营企业6家，累计处罚金额18.3万元，有力地整顿了市场的秩序，取得了阶段性成效。

现在我们还将再出重拳，抓住关键，统筹推进，学习和借鉴先进兄弟县的经验和做法，力争做到“四个结合”：把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；把严厉打击非法违法生产经营行为与构建和谐运输市场结合起来，注重强化基础；把强化专项整治行动与继续深入开展安全生产大检查活动结合起来，注重工作实效；把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；争取在12月31日前始终保持对非法违法生产经营行为的高压态势，严格执法，严打“三非”、严惩“三违”、严查“三超”，扎实做好第四季度安全生产工作，保持良好的道路运输市场秩序。

五、在全局继续推行首问负责制

今年我们基本对办事人询问办事事宜，系统干部职工做为首问人在职责范围内的都给予了及时解决和答复；不属于职责范围的，也热情接待，帮助办理人联系承办部门及具体承办人；特别是在接待工作中，我们更是提前布置、科学安排，确保工作到位。

一是成立安全稳定工作领导小组，经常性地深入基层讲评、讨论全系统的稳定工作，保证组织领导到位。

二是及时排查，确定重点，做好预防工作。他们积极开展矛盾纠纷排查、化解工作，深入分析各类非正常访、集体访和群体性上访事件的规律特点，发现不稳定苗头，立即启动“工作突发事件应急预案”，采取有效措施妥善处置；

三是责任到人，加强排忧解难的力度。全系统实行“所在部门负责、业务股室帮困、班子领导督办”的三级排查化解矛盾责任体系，确保所属部门反映出来的各种问题矛盾，均能在第一时间有人负责处理、有对应股室负责解难、有领导负责协调督办。四是保持信息畅通，综合值班人员认真履行职责，24小时坚守值班岗位，认真落实“零报告制度”。从而有效预防了各类上防事件的发生，全年无一起群体性上市、赴省、

进京及越级上访事件；无一例省、市转办的案件。

履职承诺报告范文第5篇

为答好这一题，宁波市各级人大在不断创新中寻求新发展，通过搭建“全天候”代表联络站、评估倒逼建议办理、推行代表履职承诺制等方式，激发了各级人大代表的履职积极性，找到了基层代表工作的新途径。

海曙：见证代表联络站10年成长路

宁波市海曙区的人大代表联络站，从建立完善到深化拓展，已走过10年风雨历程，为我省全面推行代表联络站制度提供了“海曙经验”、发展样本，更成了当地人大代表闭会期间履职、密切联系群众的重要平台。

海曙区白云街道2005年创建该区第一个代表联络站，2011年海曙区便实现各街道联络站全覆盖。

2008年3月，海曙区江厦街道率先建立网上值班制度，试水人大代表网上接待选民。2009年9月，白云街道又在不断完善“面联”的基础上，实践了“网联”模式。自此，海曙区的代表联络站走上了“面联”+“网联”的探索之路。

直至2014年，海曙区在全区范围内推广网上代表联络站，建立了市代表海曙中心组联络中心网站和全区统一的街道人大网站，内容涵盖代表信息、代表履职情况、联络站接待、网上接待、议案建议办理情况等各类信息。同时，这些网络平台以地理信息为载体，设置了联络站点地理定位、代表履职服务、公用信息查询等功能。比如，在“五水共治”专项工作监督中，为便于代表监督，该网络平台设置了河流基础数据，代表可以查询全区61条河流基本信息、治理监督和每月水质指标监测情况，切实提高了代表监督工作的针对性。

2015年6月，海曙区人大又开发了微信公众号，在及时相关人大信息的基础上，还实现了与联络站的数据对接，方便代表查阅，确保人大工作信息即时共享。

除了扩大“面联”覆盖面，构建网上联络平台，海曙区还不断完善代表联络站的制度建设和机制保障。2013年8月，海曙区委转发了《关于进一步加强人大代表联络站工作的实施意见》，进一步明确人大代表联络站是闭会期间人大代表开展常态化活动的场所，是密切联系群众、依法规范履职的平台，并对其设置模式、工作任务、接待形式、处理机制、保障措施等作出统一规范。

根据意见要求，全区联络站以“站+点”，“面联+网联”、 “四有”（即有固定场所、有固定人员、有工作制度、有计划安排）的工作模式开展代表接待群众工作。同时，明确每名区人大代表年度参加联络站点和网上接待的次数和要求，并于每年初上网公布代表实体、网上接待排班表，其接待情况将作为代表述职的重要内容，评选先进代表小组、代表履职积极分子及代表连任的主要依据。对于群众反映的事项，遵循“谁接待，谁答复”的原则，负责接待的代表作为第一责任人。意见还对口头答复、书面答复、协调答复、提交答复等作出明确规范。此外，还制订《海曙区关于加强人民代表大会闭会期间建议督办工作的实施意见》，建立了区“一府两院”及相关部门人大工作联络员队伍，提高代表履职和政府相关部门解决问题的实效。

经过10年发展，海曙区“站+点”“面联+网联”的代表联络站发展模式，真正实现了网上网下全天候、群众反映问题零距离、代表反馈答复高效率。据不完全统计，截至2016年12月，全区8个街道联络站、27个联络点已累计组织省、市、区三级代表共5332人次，参加接待群众活动1765次，接待群众19019人次，促进解决各类事项3975件，使人大代表联络站社会影响力和美誉度进一步提升。

北仑：设立建议办理绩效评估制

2016年9月28日上午，宁波市北仑区人大常委会部分常委会组成人员、区人大代表来到大\街道，就大\农贸市场改造提升建议办理情况进行绩效评估。

北仑区商务局作为该建议的主承办单位，副局长贺兆龙首先报告了建议办理情况。虽然经常上台发言，但这次报告他仍有些紧张，不仅因为接下来还要接受人大代表、选民代表的测评，还因为这已经是他们第二次办理该建议了。

据介绍，自区商务局确定为大\农贸市场改造升级建议主办单位后，局领导班子高度重视，专题召开了市场改造研讨会，分管领导两次到街道进行面商座谈，并向代表及时进行了答复。结果，代表们虽对区商务局办理工作表示满意，但由于商务局没有明确农贸市场具体改造提升方案及改造时间，代表们对这一办理结果表示“不满意”。为此，该建议被要求重新办理，北仑区副区长刘文科亲自率区商务局、规划分局等部门领导实地调研了大\农贸市场，确定了整体规划、分步实施的改造提升方案，并将改造项目列入区“十三五”规划。同时，根据此次建议办理中发现的全区菜场运营管理中的共性问题，北仑区政府研究出台了《北仑区区属菜市场管理体制调整实施意见》，明确了管理体制、管理职责、人员调配、工作待遇和资产处理等问题。

听了区商务局的再次办理结果报告，以及区人大常委会对该建议办理情况的调查报告后，与会人大代表、选民代表分别结合自己了解的实际情况，对该建议的办理工作和办理结果给出了“满意”的评价。同时，他们也希望有关部门能按计划实施大\农贸市场改造提升工程，真正从根源上解决这一民生问题。

据了解，为提高代表建议办理质量、建议提及问题的解决率和代表满意率，北仑区人大常委会于2013年8月27日通^了《宁波市北仑区人民代表大会常务委员会代表建议办理工作绩效评估办法（试行）》，并于2015年、2016年分别对重点督办建议实施了绩效评估。上述现场，正是区人大常委会组织的人大代表、选民代表参与的重点建议绩效评估会。

按照绩效评估办法规定，每年下半年，北仑区人大常委会都会对该年度重点督办建议的办理实绩和效果进行评估，内容包括领导是否重视，责任是否明确；调研是否深入，面商是否真诚；工作程序是否规范，答复是否及时；解决问题的措施是否有力，成效是否明显等。

其间，区人大常委会成立由部分常委会组成人员、人大代表、选民代表组成的绩效评估小组，通过召开代表座谈会、走访代表和办理单位、查阅相关资料等形式，听取人大代表对建议办理工作的意见建议，了解区政府及相关承办单位的办理情况，并撰写调查报告。各代表小组在听取选民意见的基础上，提出书面评估意见。区政府各相关承办单位则开展自查，形成自查报告。在此基础上，区人大常委会组织召开重点督办建议办理工作绩效双评估会议，邀请部分选民代表、人大代表、区府办分管领导及责任科室负责人、重点督办建议承办单位负责人和协办单位有关领导共同参加。最后，由区人大常委会综合各方评估结果，出具评估意见交区政府，并跟踪监督不满意件的再次办理情况。

在该制度的推动下，北仑区的代表建议办理过程中，既要“满意率”更要“解决率”的氛围越来越浓。2016年的北仑区八届人大五次会议期间，共收到124件代表建议，全部在规定时间内办结并书面答复代表，代表对办理工作满意率比上年提高了7.3%，对办理结果的满意率比上年提高了4.1%。

奉化：探索实施代表履职承诺制

2016年11月，宁波市奉化区裘村镇人大向每个选区发放了500份“征求意见表”，请选民对本选区人大代表履职情况进行“打分”。其“打分”依据，正是这些代表当选之前向选民作出的承诺事项。

据了解，为了让人大代表在任期内有一个明确的目标，履职时做到心中有数，也便于选民督促、检查，自2011年开始，奉化区人大尝试探索代表履职承诺制，在正式选举前，要求每位候选代表填写一份 “任职承诺书”，并通过选区公务栏进行张贴公开。

“我如果当选为区人大代表，将作出如下承诺……以上将作为本人五年任期内的行动指南，敬请选民监督。”按照区人大常委会的要求，每份“承诺书”需包括五方面的硬性指标：一是加强学习，不断提高素质――每年要学习多少部法律法规和有关人民代表大会制度的知识；二是联系选民，依法履行职责――每年要开展多少次调研，提出多少件议案、建议；三是督政议政，认真履行监督职责――每年要开展多少次持证视察，监督政府工作；四是量力而行，为民办实事――每年力所能及为选民办几件实事，与多少户困难群众结对；五是接受监督，向选民述职――当选后，保证定期向选民进行述职汇报，并接受选民评议。

与“任职承诺书”配套的，是奉化区人大常委会建立的人大代表履职档案。每位当选人大代表都有一张“履职档案卡”，记录内容均与其任职承诺一一对应，主要包括学习、宣传，提出议案、建议，开展个人持证视察，为群众办实事及向选民述职等五方面履职情况。这张档案卡由代表小组组长责记录，一式两份，一份由代表小组保管，另一份交区人大常委会代工委。

虽有言在先，虽有档案记录，可代表履职是否称职？绩效如何？选民满不满意？还得选民说了算！为此，奉化区人大常委会除了要求代表届中结合“承诺”经常“回头看”外，还在代表述职评议阶段，增设了请选民给代表履职“打分”环节。

届时，代表除了向选民提供书面报告，还要在选民代表大会上进行当面述职，其述职内容经代表小组认定后，还将通过选区公告栏向全体选民进行公示。最后，由各代表中心组综合选民代表的评价情况和该人大代表的日常履职情况，对该代表履职给出满意、基本满意或不满意的评价，并正式记入履职档案卡。

2016年11月，裘村镇马头村党支部书记陈鹏飞代表刚经历过一次述职评议，“公开承诺后心里肯定有压力，白纸黑字写在那里，老百姓看得清清楚楚，这是一种压力，更是一种动力，就像担任人大代表是一种荣誉，更意味着责任。” 陈鹏飞认为，奉化区人大常委会实行的履职承诺，既是对代表负责，也是对选民负责，可以促使代表更加用心地去履职，更加用心地为民办实事。

参加述职评议会的选民代表听了陈鹏飞代表的述职报告后，感慨万分：“过去，代表干了什么，做得怎么样，我们都不知道。自从实行代表履职承诺制以来，代表履职好与不好，承诺有没有兑现，我们说了算，真正有了当主人的感觉。”

据介绍，这样的评议，奉化区的每位人大代表一届至少参加一次，一般安排在每年的人代会之前。

“代表履职承诺制”是奉化区人大激励代表履职积极性的一种尝试和探索，督促人大代表用实际行动向选民作一个公开透明的交待。该制度实施5年多来，充分调动了代表联系群众的积极性，激发了人大代表围绕中心、服务大局、依法履职的热情，取得了良好的社会效果。

履职承诺报告范文第6篇

在此前举行的湖南省冷水江市第十一届人大常委会第二十八次会议上，13位经该市人大常委会任命的国家工作人员报告了履职情况，并接受审议和测评。至此，该市人大常委会本届内所任命的27位政府组成人员、6位检察院副检察长、6位法院副院长全部参加了该市人大常委会组织的履职承诺测评。

在届初，冷水江市第十一届人大常委会就制定了工作目标，届内对所任命人员开展一次履职承诺测评。一方面在任职时，依法依程序要求各位拟任命人员进行任前发言，任前发言情况通过电视台向全市人民播放，将个人的履职承诺广而告之全市人民。另一方面，在其任职中后期，在人大常委会会议上对国家工作人员开展履职承诺测评，对照当初承诺，国家工作人员再次回到受任命的人大常委会，报告履职情况，接受审议和监督。这是一项兑现承诺的考试和检验，其中更是折射出了一种守诺和践诺的契约守信精神。

依法任免国家工作人员，是宪法和法律赋予人大的基本职权之一。国家工作人员在接受任职的那一刻，就是与人大签订了一份履职契约，并且以任前发言的形式向全市人民作出庄严承诺。在任职后，通过法定方式，在庄严的人大常委会会议上，向人大汇报履职情况，接受人大再监督，既是人大加强任后监督的有效方式，也是国家工作人员勇于担当、敢于负责的公仆意识表现，也是对契约精神的朴素信仰和直白诠释。

在我国，国家工作人员实行任期制，通过依法选举或任命产生，其任职“合同”是有期限的，在五年制的工作届度内，履职情况如何，为民服务怎样，是否依法行政、公正司法，于法于理都应该根据诚实守信的原则，对其任期进行践诺的考评和检验。与任后监督一样，人大监督同样需要契约精神。人大依法履行法定职责，通过听取和审议专项工作报告、执法检查、备案审查、询问和质询等方式对“一府两院”依法开展监督，亦是一种人大与“一府两院”开展的契约行为，双方履职如何，人大监督实效如何，同样需要契约精神来维系。而在人大监督实践中，“一府两院”有时也会出现诺而不践、有诺不守现象，审议意见落实要讨价还价、代表议案建议办理要打折扣、执法检查意见建议难于落实等等，甚至人大依法监督的事项，会出现屡审屡犯、屡查屡现。究其原因，不是法律没有明确，制度没有规范，更多的是缺少一种无形的约束，或者说缺少契约精神。应该让契约精神成为人大与“一府两院”的共同信仰，能够在人大监督中落地生根，成为一种约定俗成的主流和习惯。在全面贯彻“四个全面”战略布局的当下，更应当善用契约之方法，解决人大监督实践中存在的问题，破解工作难题，发挥人民代表大会制度优势，保障宪法和法律权威。

（作者单位：湖南省冷水江市人大常委会研究）

履职承诺报告范文第7篇

“县住房和城乡建设局年初向社会承诺5大类15项重点工程，目前超进度2项，跟上进展的9项，未跟上进展的4项，新型城镇化建设和县城建设‘三年上水平’等项工作迈出新步伐。”

……

日前，河北省赞皇县第十五届人大常委会第四次会议专题听取了县政府18个组成部门关于今年上半年履职承诺事项落实情况的汇报，并进行了满意度测评，当场公布了测评结果。这是赞皇县新一届人大常委会首次采取填写满意度测评票的形式对县政府组成部门履职承诺事项落实情况实施的一项有效监督。

代表提问彰显监督力度

当天，位于赞皇县城南环路的县人口与计划生育局二楼大会议厅与往常有点不同：除“一府两院”领导和少数受委托人列席会议外，此次会议还邀请县督查组领导、县委常委、纪委书记李法仓，县直两个督导组组长和5名市、县人大代表列席会议，县政府18个组成部门一把手列席了会议，彰显了此次常委会会议民主气氛浓厚、公开性强的特点。

会上，县政府办、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县民政局、县人力资源和社会保障局共18个政府组成部门的一把手分别汇报了今年上半年履职承诺事项落实情况。汇报完毕后，委员和代表们一一提问：“我县县城垃圾填埋场建设工程已启动建设两年多时间了，请问何时能投入使用？”县住建局局长王建国在分析原因的基础上表示，要迎难而上，克服一切困难，确保今年8月底投入使用，以解决县城生活垃圾处置无地的问题，还县城居民一个舒适干净的生活环境。

常委会委员秦绪平、赵莉、薛新志、李如意，市县人大代表郭忠良、姜义信、秦志义等分别就食品安全、县城环卫管理、交通重大工程项目建设、县城房地产开发、教育教学质量、土地储备机制完善、县城“八一”路重点项目开发、工业重点项目储备与建设、农业科技推广、优化发展环境、社保体系建设、解决弱势群体生活、计生便民服务、乡村卫生设施建设、安全隐患监管和统计求实等23个问题进行了提问。县食药监局、县安监局、县住建局、县交通运输局、县教育局、县国土资源局、县发展改革局、县农牧局、县监察局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县人口与计生局、县卫生局和县统计局主要领导一一作了回答。汇报提问整整进行了三个小时，大家发言踊跃，会议充满民主、热烈的气氛。

满意度测评增强监督实效

对县政府18个组成部门在一次常委会会议上进行满意度测评，是本届人大常委会为加大监督力度、增强监督实效，继对“一府两院”专项工作满意度测评之后的又一次新的探索。

赞皇县人大常委会主任陈印增说，对“一府两院”工作进行满意度测评不是“早茶”，而是“正餐”，开展满意度测评的目的是以“测”促“进”，在监督中支持、推动“一府两院”发现问题、科学分析、强化措施、改进工作。通过满意度测评，可以让县人大常委会组成人员和人大代表更加了解、理解“一府两院”的工作，共同破解难题；可以帮助“一府两院”更好地发现问题、认识问题和解决问题，促进各项工作卓有成效地开展。

为什么这次满意度测评选择了县政府的18个组成部门？陈印增主任说：“主要基于三点考虑：一是开展‘履职承诺大家评’活动是新一届县委为确保中央和省、市委重大决策部署的落实而作出的一项重大举措，人大参与其中，并支持、监督县政府各组成部门履职承诺事项的落实是人大常委会的职权所在；二是县政府各组成部门的履职承诺事项大都是人大代表和人民群众普遍关注的重要工作和重点民生项目，是事关全县经济社会发展的大事，是事关老百姓切身利益的重大事项；三是首次选择对县政府那么多组成部门进行满意度测评，是县人大常委会通过各类新闻媒体向全县广大干部群众宣传人大制度，增强全社会国家意识、人大意识和法律意识的有效途径，有利于‘一府两院’及其所属部门进一步提高接受人大监督的自觉性和主动性，在全社会增强人人关心人大工作、支持人大工作的良好氛围。”

跟踪监督确保落实效果

目前，对“一府两院”专项工作报告进行满意度测评已在各地人大系统“热”起来，也已成为地方各级人大监督和支持“一府两院”工作的一项常态化监督方式。今年初在谋划新一届人大常委会工作时，陈印增主任就明确提出，要继续对“一府两院”专项工作报告进行满意度测评，并写入了2012年的县人大常委会工作报告。

县人大常委会对县政府组成部门履职承诺事项实施满意度测评工作高度重视，主任会议多次研究。成立了四个专题调查组，从5月下旬至6月上旬，深入企业、农村、学校对县政府组成部门履职情况进行广泛调查。通过深入广泛调研、走访人大代表，经归纳整理，县政府各组成部门在履职承诺事项落实方面主要存在六个方面的问题：垃圾处理填埋场建设工程是确保县城垃圾处理、改善县城生存环境的重大民生工程，该工程建设启动至今已两年多时间，但因道路建设问题至今未投入使用，影响和制约了县城环卫工作的开展；由于县城垃圾无储藏之地，导致垃圾围城，臭气熏天，遇有刮风天气，小区居民不敢开自家窗户，严重影响居民生活质量；县城部分居民小区建设无证建设现象或证件不全现象时有发生，扰乱房地产市场的健康发展；食品安全法律法规宣传力度不够，监测设备老化短缺，监测手段不够齐全，问题食品充盈市场，不利于人民群众的身心健康；土地储备机制尚不健全，私下买卖现象严重，土地储备严重不足，影响和制约了全县经济社会发展和县城建设；中小学校布局仍不尽合理，整合力度不够大，特别是高中阶段教育生源流失严重，影响了高中阶段教育质量的提高。由于此次满意度测评工作宣传发动充分、准备周密细致、调研深入广泛，问题查找准确，确保了满意度测评工作的公平性，收到了较好的监督实效。

履职承诺报告范文第8篇

（二）较为完善的监督体制

完善的监督体制有益于指导和规范人民代表联系选民过程中的履职行为，还能得到选民的认可和支持，变被动联系为主动联系。代表接受选民监督的方式主要有职前承诺制、述职评议制和履职记事制等。

1.职前承诺制。经过筛选选民的诉求，各选区人大代表应就有代表性和普遍性的问题在履职前向选民公开写下“承诺书”，并根据其承诺的具体内容，高标准、严要求的履行其职务，向上级表达选民诉求，反映选民的实际情况，事后人大代表应回到原选区或选举单位接受选民监督，兑现承诺。

2.述职评议制。由各级人大常委会或指定的相关部门制定书面述职规范，明确规定代表述职的方式方法、内容、程序、次数和范围等。代表应当采取口头或书面形式向选民述职，可以通过召开选民大会口头述职，也可以向选举单位提交书面报告进行述职。

3.履职记事制。由基层代表工作机构，对本级人大代表发放联系卡、走访选民、召开座谈会、审议发言和选区活动等情况，以及代表向上级部门反映选民意愿和解决选民生活问题的情况按照时间记录在案，将汇总表提交代表所在选区选民或选举单位，接受他们的监督和奖惩。

三、完善我国代表联系选民制度的思考

（一）完善具有可操作性的联系规范

虽然宪法与代表法中都有对人民代表联系选民制度的相关法律条文，但是其规定比较笼统，今后应该通过立法技术明确代表联系选民的内容，推进联系制度规范化，进而使之制度化和经常化，至少应对联系选民的内容、方式和成效评价进行规范。其中联系的主要内容应首先进行规范：一是选民汇报出席人民代表大会会议的情况，包括会议中提出的批评、建议和议案，并报告相关部门处理选民问题的进程等；二是召开选民座谈会了解选民生活中的实际情况，解决群众的困难；三是定期回访选民体察民情，反映民意，集中民智，汇集选民意见和建议向相关部门汇报；四是宣传法律法规和有关政策、组织选区活动和参与选区公益事业。

（二）强化代表意识，推动自觉履职

代表是否能够积极主动联系选民，首先取决于代表意识的强弱。个别代表责任意识不强，积极履职意识比较淡薄，在思想上并没有将与选民沟通放到应有的位置；这也导致在行动上则更加消极被动，甚至有些代表从来没有联系过选民，严重影响选区和选民的利益。因此，这就要求各级人民代表大会组织有关机构加强代表联系选民制度的宣传力度，提高代表的重视程度以及代表的履职意识，通过培训提高代表联系选民的能力，拓宽联系的方式，注重因时制宜和因地制宜，不断增强代表履职的使命感和责任感，督促其将联系选民转化成为他的自觉行动。

（三）建立完善人大代表联系选民的监督评价体系

人大代表每次的活动都应该录入网络，每年年终的时候联络站应将人大代表参加的活动次数、活动内容、反映问题等情况以书面的形式上报上级主管机关，上级机关对履职好的进行表扬，不好的应该警示，对长期不作为的人大代表应该果断地辞退或者罢免，完善人大代表履职记事制度。此外，在此基础上可对代表履职情况进行季度或者年度考核，公开考核结果并将其作为奖惩的重要依据，以此调动人大代表履职的积极性；年终应从选民的问题是否得到解决、选区工作是否得到推动、监督工作是否得到加强等方面对代表联系选民的工作进行评价。

（四）进一步完善我国选举制度的选举范围及程序

当前我国选举程序和方法上的一些不完善之处一定程度上造成我国的代表联系选民制度在实践中的缺陷。为了更好地实践联系选民制度，应从两方面改革我国的选举制度。一是在今后的选举中逐步扩大直接选举的范围。直接选举最能体现选民的意志，反映选民的现实诉求，只有逐步扩大直接选举的范围才能从根本上使代表与选民的联系更为密切；二是将竞争机制进入选举程序，在选举中引入竞争机制能逐渐改变代表联系选民的消极态度，增强和调动候选人的选民意识和积极性，形成广大选民与全体代表的统一意志、自觉行动和内在动力。

四、结语

履职承诺报告范文第9篇

近年来，市坚持以落实党建工作责任制为抓手，全面建立“述诺双评”工作机制，进一步激发了基层党组织书记的管党活力。

一是大力开展“点题述职”活动。为强化镇（街道）党委书记抓党建工作的意识，市委在镇（街道）党委书记中大力开展“点题述职”活动。“点题述职”的内容重点围绕发展壮大村级集体经济、村级干部和后备干部队伍建设、农村党员干部关爱等基层组织建设的难点热点问题展开。年初由市委组织部选定本年度开展“点题述职”活动的相关内容并印发到各基层单位组织实施。年末结合组织业务工作考核，对全市9个镇（街办）党委书记进行逐一“点题述职”。在听取党委书记关于履行党建工作职责情况述职报告的基础上，采取述职评议、查阅资料、实地抽查等方式对其一年来落实管党责任制的情况进行综合测评。“点题述职”活动的开展，有效地扭转了少数基层党组织书记头脑中存在的“会上重要、会后次要、忙时不要”的观念，纠正了以经济工作“长腿”掩盖党建工作“短腿”的思想，强化了各基层党组织书记的管党责任意识。

二是全面推行村党组织书记履职承诺制。为切实增强村党支部书记的使命感和责任感，市委在全市198个行政村全面推行村党组织书记履职承诺制。年初，各村党组织书记结合任期总体工作目标和规划，组织召开党员、干部和村民代表座谈会，讨论确定本年度履职承诺事项。会后，村党组织将具体承诺事项在村务公开栏上予以公示，接受群众监督认可。同时，各村党组织书记将本年度承诺事项内容报镇（街道）党委组织室备案，年终，由各镇（街道）党委组织对村党组织书记履职承诺事项进行逐一检查考核，并将承诺事项落实情况与其经济待遇挂钩。

三是深入开展“双评”活动。为推进管党责任制落实，加强干部群众对基层党组织书记履职情况实行有效监督，每年底，市委统一组织由干部、群众和党代表对镇（街道）党委书记履职情况进行民主评议，由干部、群众和村民代表对各村党组织书记履诺情况进行民主评议，并将民主评议的结果作为各基层党组织书记评先表优的重要依据。

开展“述诺双评”活动以来，全市各镇（街道）先后新建和改建村级组织办公活动场所98个，硬化通村公路226.6公里，维修主干渠道125公里，建设农村党员干部现代远程教育站点223个、便民服务网点208个、卫生室189个，全市1/3的村级集体经济达到了5万元以上；各村党组织书记先后向群众承诺实事1200余件，已办理落实1078件，正在办理事项140余件。通过建立“述诺双评”工作机制，广大基层党组织书记的管党责任意识更加清醒，管党责任目标更加清晰，党群干群关系更加亲切，进一步促进了经济社会协调稳定发展。

履职承诺报告范文第10篇

**区委组织部深入贯彻落实省委关于扎实推进创业富民创业强省的决定精神，围绕干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设三条主线，积极谋划明年思路，努力为创业创新提供坚强的组织保障。

用创业创新引领干部队伍建设。一是抓好创业创新专题培训。充分利用“创新江北论坛”，把创业创新的学习作为干部培训的重要内容，采取报告会、领导干部培训班、中层干部轮训班和支部学习等多种形式，切实增强领导干部创新创业意识，不断提高驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力。二是将创业创新纳入履职承诺内容。结合领导干部任前履职承诺制的开展，将创业创新明确写入领导干部年度履职目标、任期履职目标，要求领导干部将本人的履职观念和目标通过大会的形式向所在单位的全体干部群众作公开承诺，以接受群众监督，区委组织部定期对领导干部履职承诺情况进行考核。三是加强勇于推进创业创新的作风建设。通过加强干部队伍的思想作风建设，让优秀年轻干部到基层和艰苦环境锻炼等方式，大力弘扬勇于创业创新的精神，努力把创业创新的各项要求落到实处。

以创业创新推动人才强区战略。一是强化政策保障，突出企业主体地位。对支柱产业、重点产业、骨干企业、社会事业中的高层次创新人才在购房安家补助、家属安置、子女就学、科研经费资助等方面给予充分保障，打造与全区经济社会发展相适应的领军人才和创新团队。二是坚持以创业带动创新人才开发。通过集中采集创业信息、开设创业论坛、创业项目推介对接等手段，建立创业创新人才服务体系。三是进一步加大引智工作力度，把国内外智力的引进、消化、吸收、再创新作为提高自主创新能力的重要渠道，努力构建“项目——引智——基地”三位一体、互为依托、相互促进的引智新模式。四是加强人才培养力度，分类实施人才培训。专业技术人员着力提高科技水平和创新能力，企业经营管理人员以再创业能力建设和国际化资本运作知识为培训重点。

把创业创新纳入党组织建设要求。一是将创业创新作为村级组织建设的重要内容。以村级组织换届为契机，深入实施农村基层组织建设“先锋工程”，发挥基层党组织在引领创业创新中的战斗堡垒作用。二是以提高创业创新能力为重点拓展党员人才工程。采取重点培养法、技能培训法、拜师学艺法、专家帮带法、基地实践法等多种方法，培养党员人才的创业创新能力，同时，以发展党员为主线，把更多创业创新的优秀人才聚集到党组织中来。三是推行党员承诺带动群众创业创新。通过开展党员岗位承诺制、创业承诺，充分发挥党员的先锋模范作用，带动群众创业创新、支持群众创业创新。四是抓好远程教育学用工作。在巩固站点建设的同时，扎实抓好农村党员干部现代远程教育的学用工作，开展党员群众创业创新能力的培训。