时间：2023-02-22 14:09:03
为进一步落实党政机关厉行节约要求，我局高度重视，结合实际，采取有力措施，扎实抓好我局厉行节约工作。经认真自查总结，现将工作落实情况汇报如下：
一、厉行节约工作落实情况
1、加强领导，强化组织。为把厉行节约工作落到实处，局党总支高度重视，专门召开全体干部职工及下属领导会议，传达关于深入抓好党政机关厉行节约工作的相关文件精神，并结合我局实际，制定工作方案。成立县畜牧局厉行节约工作领导小组，由局长任组长，纪检组长任副组长，各科室及下属机关负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责落实厉行节约日常工作。把厉行节约工作列入议事日程，纳入目标管理，融入中心工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层落实分解到人，使厉行节约工作事事有人抓，处处有人管，切实贯彻落实厉行节约各项工作任务。
2、健全制度，规范管理。结合机关内部制度建设，根据实际，在认真总结和梳理以往各项管理制度的基础上，广泛征求全体职工的意见，进一步建立健全党风廉政建设责任制度、资产管理制度、车辆管理制度、内部接待制度等。加强预算支出管理，严格执行各项费用支出审批制度。切实将各项规章制度更加细化和具体，做到有章可循，规范管理，有序运转，进一步规范机关干部职工的工作行为，确保厉行节约、制止奢侈浪费工作落到实处，形成了以制度管人管事，严格控制各项开支的工作新局面。
3、注重细节，厉行节约。进一步控制一般性支出，大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出，提倡开短会、发短文，提高效率，精简开支；深入开展节约用电、用油、用水活动；进一步加强和规范公务车使用管理，将我局现有的1辆公务用车进行统一规范管理，实行定点保险、定点维修、定点加油制度；从严控制公务接待费支出，严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定，不搞超规格接待，严格控制名烟、名酒招待客人，严格控制陪餐人数，禁止私客公请。
4、大力宣传，营造氛围。我局利用职工会议，组织全体党员干部全文学习国家、省、市、县有关厉行节约工作文件精神，教育大家保持厉行节约、反对铺张浪费的优良传统，认清当前国际国内形势，深化对县情的认识，增强节约意识。鼓励干部职工加强监督和提出合理化建议，使厉行节约内化为每个干部职工的思想共识和自觉行动，人人从我做起，从现在做起，从身边的每一件小事做起。从而全局上下形成统一意识，统一行动，担负责任，齐心协力共同做好厉行节约工作，营造全体干部职工共同参与的良好氛围。
5、强化监督，严格自查。我局把厉行节约列为加强机关作风建设的重要内容，与绩效考评挂钩，与“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动、创先争优活动相结合，扎实推进。我局严格对照贯彻落实党政机关厉行节约要求，结合畜牧工作实际，定期对厉行节约工作的开展情况逐一认真自查总结和反思，借鉴和吸收各种厉行节约的先进经验和好的做法，促进我局工作又好又快地稳定发展。我局重点对公务用车管理、公款宴请、公务接待、“小金库”治理、严格管理各类因公差旅费支出，严格执行省市县里的有关规定，严格控制新建和装修办公用房等进行重点检查，结果表明，我局严格执行了相关规定，厉行节约工作成效显著。
二、存在问题和今后打算
蒙古国总统
查希亚・额勒贝格道尔吉
环境保护不是一天之役，这是世界上每一位公民每日都需努力的终身事业。事实上，它及时而清醒地让全球公众在2013年世界环境日的“思前・食后・厉行节约：减少你的足迹”的主题下关注食品安全、供应和储存。
美国国务卿
约翰・克里
在世界环境日这一天，美国也加入了国际社会的活动之中，我们认识到保护与可持续利用地球自然资源是为后代创造一个安全世界的基础。最为迫切的是，我们都知道没有一个国家能够独自完成这件事。
我们十分赞赏今年世界环境日的主题――思前・食后・厉行节约，它侧重于关注我们每日的饮食选择与食物浪费如何影响环境。在保护森林与海洋、建设可持续型社会、维护物种多样性、鼓励高效的食物生产、以及通过减少温室气体排放来解决气候变化并适应其影响等等方面，全球共同合作仍然至关重要。
联合国秘书长
潘基文
我们生活在一个粮食充足的世界，然而仍有8.7亿的人口面临着营养和发育不良的窘境。缩小饥饿差距和提升幸福感的最容易之法就是解决当今全球粮食体系的巨大食物损失和浪费问题。当前，全球每年浪费1/3的粮食产量。这是对饥饿最大的冒犯，同时也造成了巨大的环境成本，如能源、土地和水资源。
食物损失和浪费是可以解决和应对的。这就是为什么联合国环境规划署、联合国粮食和农业组织与公私合作伙伴发起“思前・食后・厉行节约：减少你的耗粮足迹”运动，以提高全球人们的意识和寻找解决方案。
在今年的世界环境日里，我敦促全球粮食体系的所有人员，承担起环境的可持续发展和社会公平的粮食体系的责任和义务。到2050年，全球人口数量将从70亿增长到90亿。但是，饥饿人口的数量不应该再有所增长。通过减少食物浪费，我们可以节省资金和资源，减少对环境的影响，以及最重要的是，让全世界的每一个人都能吃饱！
联合国粮食与农业组织总干事
何塞・格拉齐亚诺・达席尔瓦
让我们来看一看这些事实。全球有大约三分之一的食品（相当于13亿吨）在生产和消费系统中被损耗或浪费掉。通过消除食物浪费，我们将会有充足的食物来养活全世界大约8亿7千万长期处于营养不良的人口，而不用增加现有的食物产量，也就避免了对自然资源造成额外的压力。
我所有幸领导的组织将消除饥饿作为主要目标，并且将可持续发展作为实现这一目标的重要手段。各成员国将采纳我们在今年新制定的战略目标致力于消除饥饿、食品不安全与营养不良；以可持续方式增加食物供给和农业、林业、渔业的服务；减轻农村贫穷现状；在本地、国家与国际层面上建设更多兼容高效的农业和粮食系统；以及在面对威胁和危机时，增强生存弹性。
食物损耗与浪费问题如今已经迫在眉睫，让我们直面并解决这个问题吧。
Think・Eat・Save-World Environment Day
June 5， 2013
Reported by Tang Lijun Translated by Guo Qi
The theme for this year’s World Environment Day celebrations is Think・Eat・Save. Think・Eat・Save is an anti-food waste and food loss campaign that encourages you to reduce your foodprint. According to the UN Food and Agriculture Organization （FAO）， every year 1.3 billion tons of food is wasted. This is equivalent to the same amount produced in the whole of sub-Saharan Africa. At the same time， 1 in every 7 people in the world go to bed hungry and more than 20，000 children under the age of 5 die daily from hunger.
Tsakhiagiin Elbegdorj，
President of Mongolia
Environmental protection is not a single-day campaign. This is a life-long cause of day-to-day efforts of every citizen of the world. It is indeed timely sobering to draw the global public attention to food security， supply and conservation under a theme “Think-Eat-Save： Reduce Your Footprint” for WED 2013.
Ban Ki-moon，
United Nations Secretary-General
We live in a world of plenty， where food production outstrips demand， yet 870 million people are undernourished and childhood stunting is a silent pandemic. To create the future we want， we must correct this inequity. We must ensure access to adequate nutrition for all， double the productivity of smallholder farmers who grow the bulk of food in the developing world， and make food systems sustainable in the face of environmental and economic shocks.
Food loss and waste is something we can all address. That is why the United Nations Environment Programme， the UN Food and Agricultural Organization and public and private sector partners have launched the “Think.Eat.Save： Reduce Your Foodprint” campaign to raise global awareness and showcase solutions relevant to developed and developing countries alike.
On this World Environment Day， I urge all actors in the global food chain to take responsibility for environmentally sustainable and socially equitable food systems. The current global population of seven billion is expected to grow to nine billion by 2050. But the number of hungry people need not increase. By reducing food waste， we can save money and resources， minimize environmental impacts and， most importantly， move towards a world where everyone has enough to eat.
John Kerry，
Secretary of State， US
On World Environment Day， the United States proudly joins the community of nations in recognizing that the protection and sustainable use of our planet’s natural resources is fundamental to creating a safe， secure world for future generations. Perhaps most urgently， we are reminded that no one nation can do it alone.
We welcome this year’s World Environment Day theme Think・Eat・Save with its focus on how our daily food choices and food waste impact the environment. Global cooperation remains crucial to preserving our forests and oceans， building sustainable communities， maintaining biodiversity， encouraging efficient food production and addressing climate change through the reduction of greenhouse gas emissions and adaptation to its impacts.
José Graziano da Silva，
Director-General of Food and Agriculture Organization of the United Nations
Let’s look at the facts. Worldwide， about one third of all food products equivalent to 1.3 billion tones are lost or wasted in food production and consumption systems every year. By eliminating food loss and waste we would have sufficient food to feed the estimated 870 million chronically undernourished people in the world， without having to increase food production and putting additional pressure on our natural resources.
The Organization that I have the honor to lead is making the eradication of hunger its main objective and sustainability plays a major role in reaching it. This becomes clear in the new strategic objectives that should be adopted by our members this year： contribute to the eradication of hunger， food insecurity and malnutrition； increase the provision of goods and services from agriculture， forestry and fisheries in a sustainable manner； reduce rural poverty； enable more inclusive and efficient agricultural and food systems at local， national and international levels； and increase the resilience of livelihoods to threats and crises.
消费是人类生存的一个重要方面。当代社会，正常的社会消费对于经济健康运行的积极作用也早已为事实反复证明。但是，当过度消费演变为浪费，当消费心态转变为消费主义，当炫耀性、奢侈性消费以及无节制的物质享受成为社会常态，深层次的道德制约就变得不可或缺。
从历史的纵向维度来看，“消费的崛起”与工业文明的发展密切相关。工业文明是一种激发人类欲望的文明，欲望转化为消费行为后又为工业文明继续演进提供了动力。德国学者维尔纳·桑巴特早在上世纪初就认为，消费的集中带动了城市早期的发展，而奢侈是拉动城市消费提升的一个重要因素，并催生了资本主义。
当然，我们在看到消费有拉动经济增长作用的同时，也不可忽视经济规律中的另一面。同贪婪一样，过度消费乃至于浪费最终也会导致疯狂。桑巴特还有这样的描述：人们浪费自己的收入，挥霍尽财产，奢侈像无底洞，吞噬了一切……这些话虽然是在百年前写下，但国际金融危机却表明，资本主义的消费观会造成严重后果。
消费与发展这对互动关系只有在一定的范围内才具有稳定性。因为地球能够为我们提供的资源是有限的，当它不再能支撑人类需求的无限增长时，消费文化下的发展逻辑也将走到破裂点。
过度消费既是现实问题，也关乎精神世界。导致人类社会发展不可持续的问题，其实与人类怎样看待赖以生存的世界相关，与选择怎样一种与世界和谐相处的道德观相关。过度消费甚至随意浪费看似是在追求一种精致奢华的生活，但抬起头来仰望星空，就会发现这种精致生活从根本上讲没有超越狭隘和自私。如果当代人的精致奢华以牺牲后代人的生存条件为基础，这难道不是一种麻木心态吗？
从世界横向比较看，一个无可回避的现实是，在一小部分人从过度消费中虚妄地寻求满足时，数以亿计的人正处于饥饿之中。全世界每年浪费和损失的粮食足够满足8.7亿饥饿人口的需求。这是一个令人震惊的数字，暴露了人类距离普遍公平的美好追求是多么遥远。
老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。这是两千多年前中国哲人孟子的一句名言。千百年来，这句话所包含的伦理深意已经深深融入中华文化的内核：以仁待人、关爱他人，仁爱之心给仁者自己带来的精神满足往往胜过华府珍馐。
一、强化认识，落实责任，开展“厉行节约制止餐饮浪费行为”专项主题教育
按照文件要求，我单位将专项行动列入了年度工作要点，并召集全体机关干部召开了“厉行节约制止餐饮浪费行为”专项主题会议。党委书记杨和安在会议上指出，勤俭节约是我国传统美德，要切实将“知”“行”统一，镇领导班子要主动承担起主体责任，一要率先从自身做起，从每一顿饭做起，杜绝日常浪费行为；二要作出榜样，签订厉行节约倡议书；三要自觉认领自查所暴露出的问题，责其整改。
二、一以贯之、坚持到底，全面落实厉行节约相关要求
一是适量用餐，按需备餐。全体机关职工要切实落实“光盘行动”相关要求，推动“以厉行节约为荣，以奢侈浪费为耻”树立观念，让节约美德蔚然成风；二是对食堂食材采购，菜品数量、份量精细化管理，防止大规模浪费；三是身先士卒、做好榜样，带动亲朋好友开展节约行为，扩大影响面，扩大宣传规模。
三、全面推动、长效管理，建立常态化管理机制
一是组织领导到位。为把厉行节约工作落到实处，领导重视是前提。镇党委政府成立了以党委书记为组长，镇长、镇纪委书记为副组长，有关单位负责人为成员的领导小组。村党支部、村民委以村党支部为组长，村民委主任、村理财小组为副组长。其他村民组长，村民代表为成员的领导小组，并把此项工作作为党风廉政建设的重要内容之一，努力在全镇上下形成事关节约，有人抓、有人管、有人监督的齐抓共管局面。
二是认识到位。抓厉行节约，思想认识是关键。镇党委、政府着力营造节约光荣,浪费可耻的良好舆论氛围，镇党委、政府研究方案、镇村两级积极开展厉行节约大讨论，使创建厉行节约的氛围更加浓厚。
三是制度到位。开展厉行节约，制度是基础。镇、村两级分别制定了和完善《会议制度》、《车辆管理制度》、《财务制度》等一系列规章制度。在保证正常工作的前提下，实行“三定三不”定通讯费用，定接待标准，定补助标准，不必要的会议不开、不必要的开支不支、不必要的出车坚决不出。
四是落实到位。开展厉行节约，落实是根本。为把节约工作落到实处，镇党委、政府做到人员、责任、措施三落实。首先，实行专人专管，明确责任。其次，镇政府由办公室对办公楼的用水、用电和办公用品专人采购管理，并对各办公室进行巡查管理，杜绝“长明灯”，“长流水”现象的发生，接待来宾等都实行了按权限审批责任制，就连打印资料，尽量双面使用打印纸。
五是监督到位。建好厉行节约，监督是保障。建立党政领导、纪委、财政“三位一体”的监督体系。明确各站所办负责人的节支第一责任人，不断增强责任人和全体干部职工厉行节约的主动意识。
关键词 厉行节约；最低消费；法治
中图分类号 D926
文献标识码 A
文章编号 1007-7316-（2014）06-0076-2
一、最低消费引起“舌尖浪费”
2013年初，“舌尖上的浪费”引起全国网民热议。据有关报道显示，中国人在餐桌上浪费的粮食一年高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。与此形成鲜明对照的是，我国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市贫困人口以及其他为数众多的困难群众。这种浪费既有民间，也有官场。节庆日请客吃饭已经成了中国人的风俗习惯，多数中等以上档次的餐馆设置的最低消费制度恰好抓住了国人要面子的心态，使过多的菜成了摆设最终被倒进垃圾箱。餐饮最低消费制度给国家造成巨大浪费应该引起国人的审视。最低消费制度是一个外来品，最早是从香港引进的。现如今中档以上的饭店大多数都规定有最低消费金额，不同档次的饭店、不同的包厢规定的最低消费金额都不一样。
最低消费到底合不合法？一些学者认为按照《消费者权益保护法》规定，最低消费侵犯了消费者的自主选择与公平交易权，这不符合契约自由与公平交易的原则，所以此项规制是违法的。还有学者认为，按照《价格法》的规定，经营者有自主定价的权利，经营者有权决定是否制定最低消费制度。如果消费者对于经营者的最低消费要求不能接受，消费者也可以选择不在此处用餐。由此可见，最低消费制度也存在合理的地方。目前，学界对于最低消费的合法与违法性还没有一个结论，但是最低消费助长浪费风气是必然的，这与处于发展中国家的中国倡导“厉行节约”的发展原则相违，浪费资源必然损害社会公共利益，所以我们要以“厉行节约”的思想原则对“最低消费”进行适当规制。
二、“厉行节约”现行规定
1957年2月，在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》指出：“要使我国富强起来，需要几十年艰苦奋斗的时间，其中包括执行厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国的方针。”[1]同志之所以提出厉行节约，是因为当时中国的经济发展水平较为落后，大规模建设亟待展开，但极度匮乏工业基础设施及原料，在这种背景下，同志提出了“厉行节约”，具有极大的经济及政治意义。2013 年，新上任的对新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料做出批示，要求严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。 可见，从新中国成立到21世纪，“厉行节约”在我国社会主义现代化建设初期仍占重要地位。当然厉行节约不能光靠宣传动员的“软教化”，还得有制度建设的“硬约束”。这样才能从源头上标本兼治。
2012年10月1日实施的《机关事务管理条例》（以下简称《条例》）作为规范机关事务管理的首部行政法规，明确提出加强机关事务管理、规范机关事务工作、保障机关正常运行、降低机关运行成本，建设节约型机关。《条例》明确了三大管理即经费管理、资产管理、服务管理，并对机关事务主管部门以及财政等其他有关部门在机关事务的管理中的一些职能职责做出了相关规定。《条例》的第五章明确地指出了违反《条例》的两种法律责任追究：其一是对违反本条例的规定所做出的法律责任追究；其二是针对我们机关事务工作人员在管理上、等所做出的责任追究。
2013年10月29日，中共中央政治局召开会议，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《党政条例》）。《党政条例》对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等都作了全面规范，包括“建立预算执行全过程动态监控机制”、“建立厉行节约反对浪费监督检查机制”等实质性内容。从《中华苏维埃共和国中央执行委员会第二十六号训令――关于惩治贪污浪费行为》到近期的中央“八项规定”、“六项禁令”，以及会议费管理新规、贺卡节礼“禁令”，编制细密的制度“防护网”，每一次的新政策都是通过党纪政纪来进行约束，此次提升到党内法规的高度，表明了中央提倡“厉行节约、反对浪费”的坚定决心。
2014年3月18日，中共中央办公厅、国务院办公室印发了《关于厉行节约反对食品浪费的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。这次《意见》主要是规制公务活动用餐浪费、推进单位食堂节俭用餐以及科学文明的餐饮消费模式、减少各环节粮食损失浪费、推进食品废弃物资源化利用、加大宣传教育力度和加强监督检查等。
三、完善“厉行节约”
新中国成立以来，政府推行了不少政策反对浪费，但没有从源头上狠刹“浪费之风”，反而越演越烈。最主要的原因就是政策制定都只停留在片面、效力底下的层面上，始终没有上升到法律的高度。虽然《条例》对约束行政行为作出了详细的规定，但行政机关却怠于执行，这使得行政消费居高不下、屡创新高。对于民间浪费，法律的制定始终停留在空白处。对此，笔者提出自己的建议。
（一）政府首做“领头羊”
政府率先严格执行“厉行节约”的相关法规政策。2012年出台的首部规范机关事务管理的行政法规《条例》，从此为政府的权力在阳关下进行提供了法律保障依据。以往政府每年费用支出占全国财政20%左右，公款被挪用作为私人消费的现象相当严重，政府已经产生了严重的信赖危机，政府必须率先严格执行“厉行节约”的政策作为表率。
1、树立绩效观念推动改革
政府要树立运行绩效管理的观念，我国政府缺乏行政成本核算的概念，在很多问题的处理上只算政治账，不算经济账，消耗大量的行政成本，效益不显著，热衷形象工程，修建大而无用的公共设施。再者，推动机关后勤、公车使用等社会化改革。公车费用庞大，已经成为政府造成浪费的重要因素。当下的问题是必须大力推进全国范围的彻底的公车改革，严格限制公务配车，利用GDP等科技手段，加强公车使用监管，力求杜绝公车私用等违法行为。
2、建设阳光政府严厉打击违法行为
加大财政信息公开的力度，全面构建公共财政信息公开的机制，打造阳光政府。公共财产信息的公开，不仅有利于规范政府及其公务人员行驶行政权力的行为，同时也利于推动政府厉行节约，讲求效益。最后，严厉追究违反公共财政法律制度的责任，对于违反公共财政法律制度造成浪费的行为，要严厉追究有关机关和负责人的法律责任。
（二）借鉴国外规定，制定《反浪费法》
韩国粮食自给率仅为30%，因此韩国政府推出了许多措施解决严重的浪费问题。韩国上世纪末推出一项法令，如果一家餐馆能向顾客提供把饭菜吃光的标准菜单或能让顾客把吃剩下的饭菜打包带走，就可享受减税或减收30%水费的优惠。此举一出，很多韩国餐厅在客人点餐时努力向客人介绍饭菜的分量，力求从源头上堵住餐桌浪费。从 2011 年开始，京畿道金浦市政府还别出心裁推出“半碗饭”项目，选择 35 间饭店作为试点。不久之后，效果就呈现了出来。客人们习惯了吃“半碗饭”，会根据自己的需要点一份或两份米饭，不仅实惠且减少了粮食浪费。德国被认定为规制餐饮浪费最严的国家。在德国，无论自助餐还是点餐，都不能浪费，一旦发现有人浪费，任何见证人都可向相关机构举报，工作人员会立即赶到，按规定罚款。
鉴于国外对于惩治浪费的做法，我国可以对浪费进行相关的立法。我国《宪法》第十四条第二项规定：“国家厉行节约，反对浪费”，制定《反浪费法》，正是树立宪法权威，进一步推进法治，细化此项原则。浪费的来源包括两类：一是表面的浪费；二是隐形的浪费。表面的浪费是超市购买食物超过所需份量，导致超过份量部分的变质而被扔掉或企业制造有害的食物等。隐形的浪费是指食物在运输过程中的损坏或由于严格要求食物规格使不符合条件的食物被遗弃等。
《反浪费法》应该从这四个方面进行相关规定，大致内容为：首先，从食物生产、加工开始进行管制立法，对食品加工、运输企业进行监察，对企业浪费行为进行处罚，设定处罚方式以及罚款金额。其次，设定禁止公民餐饮浪费行为的标准，对于公民违反标准设定相应的处罚。可以效仿德国设定举报制度，对举报人给予适当奖励。再次，鼓励餐馆经营者自己制定节约措施，对于经营者制定的有效节约措施进行适当奖励，比如降低税收、颁发表彰等。经营者应当对顾客的点餐行为进行适当提醒，由于未执行造成食物的严重浪费，应对经营者进行处罚。最后，建立严格的节约管理制度，规范执法主体，建立节约管理体系和工作责任制，明确相应管理机构的职责和权限。
（三）《反浪费法》制定的相关问题
第一，对于浪费的界定，怎样的行为才算是浪费？对于这方面的规定要尽可能用准确而具体的语言进行规范，避免原则性的条款。目前，我国有关餐饮浪费的法律法规原则性规定比较多，但是具体条款比较少，量化指标少。我国立法时要制定相对科学、明确的浪费标准，界定什么是节约，什么是浪费，减少法律上的漏洞和解释上的歧义。这就需要深入调查，作综合分析，提出正确的浪费概念，科学的做出标准。
第二，监督浪费的执法部门。监督浪费是统一管理还是分头管理？统一管理有利于统一公平执法，避免多头执法、重复执法和相互推诿执法。但是有很多部门的节约工作专业性强，需要专业性的执法队伍，统一管理难以胜任。所以，最好是规定一个统一协调管理行政部门，同时规定各有关部门在职责范围内负责本法的实施，明确各部门执法的权限范围、执法的方式、执法的程度。再者，执法部门需要建立一个信息管理网站，定期披露执法内容，建立信息公开制度，使执法在公众可接触的范围下进行。
参考文献：
[1]张世有，冉建红.的厉行节约思想及其时代特色[J].思想研究，2007，（11）：43-46
[2]刘鉴.舌尖上的浪费[J].科学大众（中学生），2013，（03）：04-09
[3]段克和.“舌尖上的浪费”刮起节约风 国外如何处理剩宴[J].理论导报，2013，（02）：16-17
[4]董山峰.“最低消费”违反“奢俭由人”传统[N].光明日报，2013，（01）：1
[5]李刚 富子梅 智春丽 程晨.“最低消费”推助“剩宴”[N].人民日报，2013，（02）：1-2
作者简介：
努尔哈那提・阿不都加怕（1991―），男，柯尔克孜，新疆柯尔克孜自治州乌恰县，本科，西南政法大学经济法学院，研究方向：经济法。
一、上半年完成厉行节约工作的基本情况
1、加强领导、落实责任
今年以来，我处坚持以科学发展观为指导，以“廉洁、节约、增效”为目标，努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生，提高公用经费的使用效能。为了将我处厉行节约工作落到实处，坚持以处长为第一责任人、党政齐抓共管的厉行节约工作领导机制，处属各基层单位也建立了由行政一把手为第一责任人的厉行节约工作领导机制。同时认真抓责任分解，按照分类管理、重点指导、分级负责的原则，将责任目标细化、量化到各基层单位两级领导班子和领导干部，班子成员按照“一岗双责”的要求，既干事创业、又厉行节约。
2、健全制度、规范管理
为进一步加大厉行节约管理工作力度，紧缩各项开支，我处在认真总结和梳理以往各项管理制度的基础上，进一步完善和健全规章制度，将各项措施更加细化和具体，实行以制度管人管事，严格控制各项开支的工作新局面。在财经管理和收费制度方面，严格执行财务管理各项规章制度，全面落实“收支两条线”规定，积极推行“收缴分离”、“罚缴分离”管理办法；在内部管理中，制定了《*区环卫处发票管理规定》，加大了对部门资金使用计划、岗位津贴统发、经济合同档案、发票等财务票据的管理，进一步完善了全处内部控制和稽核制度；在环卫有偿服务收费上，严格执行物价部门核定的收费标准，全面推行收费审计、公示和责任追究等制度，处财务坚持每半年进行一次专项检查；在固定资产管理方面，严格执行《*区环卫处固定资产管理规定》，结合环卫作业市场化运作和环卫体制改革，制定了《*区环卫处内部资产清查工作实施方案》，自行清理资产，完善固定资产管理数据库，强化对全处固定资产的管理，实现了资产管理与预算管理、财务管理相结合，通过清查确保了全处资产的真实性和准确性，为深入推进全处厉行节约工作奠定了基础。
3、加大创收、开源节流
为促进环卫事业又好又快的发展，营造良好的经济创收氛围，今年我处将全年的经济指标进行层层分解落实，通过规范财务管理、加大经济创收、充实创收队伍、改变收费方法、拓展创收范围等方式来确保全年创收任务顺利完成。为保障一线生产单位工作运行稳定，2009年上半年我处坚持执行机关零预算，经费拨款向基层单位倾斜，在调动一线工人工作积极性的同时取得了较好的经济创收。上半年，共完成经济创收1800余万元。
在加大经济创收的同时，我处进一步加大成本控制，实行开源节流，在全处范围内推行领导带头、全员参与的成本控制力度，进一步简化公务礼仪，降低运行成本和费用支出，构建节约型单位，制止铺张浪费。通过在全处范围内开展厉行节约反对铺张浪费专项活动，使市、区关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实，干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强，全处的公务费、会议费、招待费等费用的管理得到有效控制，使我处经济保持健康稳定的发展态势。
4、注重细节、厉行节约
厉行节约不是一句口号，也不是表面工作，需要具体落实和长期坚持。我处自从区划调整以来，由于资金缺口、刚性支出较大等原因，导致连续几年处于负债经营状况，经费支出十分紧张，因此推行节约就成为我处日常工作的基本原则。长期以来，我处坚持从细节出发，从小事做起，做到节约“每一度电、每一滴水、每一个电话、每一张纸和每一滴油”。2009年上半年，我处积极推广使用节能灯具，向干部职工宣传和发放节能灯具；日常管理中，要求职工做到出门随手关灯，杜绝“白昼灯”、“无人空调”等能耗空放现象。计算机、打印机、用水设备等办公电器设备不使用时要及时关机，下班前切断电源开关。办公室、会议室在白天拉开窗帘，尽量使用自然日光，不开或少开电灯。加强用水设备的日常维护管理，及时安装或更换节水型龙头和节水卫生洁具，防止“长流水”现象发生。下班后，值班人员要巡查办公室、会议室和卫生间，发现未关灯和水等情况，通知相关人员处理。通过注重细节管理，在全处范围内树立起了“人人节约，事事节约、处处节约”的良好风尚。
5、严格程序、规范采购
对车辆设备购置和物资采购，一律实行“报审制度”，经审核批准后组织采购、严格执行“管采分离”管理规定，按照区政府采购办的相关要求开展工作。今年1-6月共完成政府采购任务1项，涉及金额近100万元。在物品管理方面，严格执行领取登记签字制度。在日常办公方面，充分利用网络办公，加快推进无纸化办公，提倡双面打印和复印，减少纸张文件的印制。严格控制通讯费用支出，提倡在符合保密规定的提前下，利用电子邮件商洽工作；严禁电话聊天，禁止使用办公电话拨打资讯电话和私事电话。在环卫基础设施建设工程管理方面，全面落实建设工程“八个百分百”，在政府性投资（含采用bt、bot、tot等方式）建设工程项目中全面推行“八个百分百”，即：百分之百公开招投标，百分之百不转包，百分之百工程监理到位，百分之百不留重大质量隐患，百分之百不出重大安全事故，百分之百行政监察到位，百分之百工程决算审计到位，百分之百不出腐败案件。
6、精简会议、控制开支
进一步精简会议、活动和文件，提倡开短会、发短文，提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准，从紧控制会议开支，从严控制公务接待费支出。一是严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定，不搞超规格接待；二是严格控制名烟、名酒招待客人，严格控制陪餐人数；三是杜绝干部职工升迁调动迎送宴请；四是严禁接受来本单位办事等与公务有关的单位或个人的吃请和贿赂；五是禁止私客公请和各类公款馈赠，禁止报销各级领导利用职权假公济私的宴请接待餐费。
7、专项清理、管好车辆
2009年上半年认真填写了《落实厉行节约有关情况摸底汇总表》，对公款出国、车辆购置及运行、公务接待、用电、用油、用水进行了对比压缩，制定了缩减指标及具体的保障措施，提出了各项经费支出压缩、降低、削减的具体指标并进行了公示。同时根据《严禁公车私用》的要求，对全处公务用车配备、使用和管理情况进行了登记排查、上报和公示，严肃公务用车管理规定，以行政“一把手”为第一责任人，认真贯彻落实公车封停制度，对违反公车管理的人员和部门进行了严肃查处，坚决制止公车私用。
8、强化监督、公开政务
为在全处范围内构建“公开、透明、民主”的厉行节约工作氛围，我处按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于进一步深化政务公开工作意见》，坚持以市、区政府网站、职代会、基层单位宣传栏为主要形式的政务、厂务公开工作制度、群众来信来访督办制度、处领导接待日制度，加强便民热线和“数字城管”工作。认真推行阳光政府四项制度实施工作，对涉及环卫的重大决策、重要事项、重点工作、政务信息进行了认真的梳理，严格按照“重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询”四项制度的要求贯彻实施，最大限度地让职工了解处情，提高环卫工作的透明性，全力打造起公众监督的良好氛围。结合*区96128政务信息查询专线的开通，按照区信息公开领导小组办公室的要求，及时填报了《96128政务信息查询专线基础信息表》和《各单位政务信息查询人员配备情况表》，确定了政务信息网络查询责任人和专线电话答询责任人，明确了专门的答询电话接入号码，组织人员进行参加业务学习和培训，按要求进行政务信息查询专线值守，在规定时间内在岗接听专线电话。
2009年上半年，我处按照环卫工作实际情况和市民日常关心的热点问题，采用一问一答的形式制定了20个常见问题和解答信息收集表。在昆明市政务公开信息网站上公开政策法规、职能职责、工作动态等信息20条，在“*网站”上公开信息25条。完成省、市、区人大代表、政协委员提案19件；回复上级督办件62件；处理回复局转交件4件；回复便民热线11件；处理“数字城管”转接件631起，回复96128转接件1件。
二、存在的问题
我处的厉行节约工作虽然取得了一些成绩，但与区委、政府的要求还存在一定差距，经过认真自查，主要存在以下几个方面的问题：
一是管理制度还不够完善。对于一些措施落实还不到位，具体工作还有待进一步细化。
二是公务接待费支出比控制数略高，其原因主要是支出中包含预算外创收中对合同单位按商业惯例支付的招待费。今年我处上半年创收比去年同期增加327.56万元，增幅达到21.67%，因此业务招待费上半年略比控制数高。
三是区划调整后，由于经费核拨与管理区域的扩大不成比例，加之油料、水电费等刚性支出逐年增加，导致环卫收不抵支，年年亏损，资金运转困难。一方面阻碍环卫工作正常运转，另一方面导致环卫职工收入偏低，基本福利和待遇无法满足，职工队伍思想不稳定，给开展厉行节约工作带来阻力。
四是部分职工群众对厉行节约工作的重要性的认识还不够。对开展成本控制不太理解，认为有些小题大作。
三、整改措施及建议
1、加强重视、提高认识。
继续实行一把手负责制，建立和完善各项专项管理制度，把厉行节约工作纳入环卫事业发展的重大议事日程里，增强全体干部职工的节约意识、资源意识以及服务意识。在全处范围内倡导“廉洁、节约、增效”的工作理念。处属各基层部门领导干部要高度重视厉行节约工作，树立正确的政绩观、权力观，做到“厉行节约无小事”，密切关注本单位、本部门的成本控制工作。
2、加强宣传，营造氛围
通过网站、宣传栏、简报等形式，进行厉行节约工作的宣传教育，提高广大干部职工对厉行节约工作重要性的认识。实行典型示范作用，对成本控制工作执行较好的部门或人，应进行公开表彰和鼓励，对执行不到位的，应采取相应的措施批评教育，在全处营造起反对铺张浪费、鼓励节约增效的良好氛围，努力构建节约型单位。
3、教育培训，提高素质
人员素质的高低，决定了厉行节约工作开展的好坏。要想有效的解决目前我处在开展厉行节约工作方面存在的问题，就必须提高全处干部职工的思想素质、文化素质和综合素质。具体措施为：一是通过开展厉行节约工作的教育培训，提高全体领导干部自觉带头厉行节约的领导素质；二是通过开展厉行节约工作的教育培训，提高广大职工参与执行节约工作的基本素质。
4、健全制度，完善机制
国家总理在政府工作报告中强调，执行力就是政府工作的生命力。因此要想进一步完善和做好厉行节约工作，就必须提高日常工作的执行能力。建立健全相关的各项管理制度，做到有章可循。同时要制定相应的处罚奖惩制度，以制度管人和管事，使我处的成本控制工作再上新台阶。
5、总结反思，借鉴经验
一、加强领导，强化责任
我局及时召开党总支会、局务会，强调全局上下务必牢固树立勒紧裤带过紧日子的思想。号召全局上下紧缩开支，厉行节约。认真部署落实厉行节约紧缩行政开支的各项工作。成立了由局长任组长、班子成员任副组长、各股室、各下属单位为成员的局厉行节约紧缩行政开支工作领导小组。领导小组多次召开专题会议，研究厉行节约紧缩行政开支的措施，明确各股室、下属各单位为主要责任人，局分管领导为监控责任人。在全局迅速形成了厉行节约紧缩行政开支的良好氛围。
二、强化举措，严控严管
我局坚持“一减、二压”，厉行节约，紧缩行政开支。一是坚持“一减”。即减少行政预算。在年初编制行政经费预算时，坚持所有科目开支严格按预算控制，实行预算包干、分块管理、一支笔审批制度，严格控制各类非生产性开支。随后，在确保年初目标任务不变基础上，依法加大了行政执法处罚力度，最大限度地压减行政支出，挖掘经费使用潜力，促进开源节流。二是狠抓“四压”：即压会、压车、压接待费用、压办公开支。在压减会议上，对所有党总支会、局务会、全员学习活动大会进行会务开支压减，通过压减会议次数、会议规模、会议时间、会议资料，努力压减会议支出。在压减公务用车上，坚持公务用车集中制，各业务股室外去省、市等地办事时，采取集中乘车方式，鼓励搭车办事，减少租车办事；对局所有公车的维修实行办公室、分管局长、局长三级审批，定点投保、定点维修；晚上和节假日除重要公务用车外，公车一律停开；严格控制车辆用油，提倡安全驾驶，杜绝违规违章。公车行车里程总数比上年同期减少10%以上，节约费用近万元。在压减接待费用上，实行公务接待申报审批制，严格控制接待规模，所有接待都需申报，按程序进行审批，由办公室统一安排协调。在压减办公开支上，严控办公场所空调运行时间，室温30℃以下不开空调；水电设施、办公室电灯、计算机做到即走即关，杜绝长流水、长明灯现象，安排专人定期对水电设施进行检查，发现问题及时处理；严控公款外出旅游、参观学习，今年就拒绝省、市外出（出国）参观学习考察4次，节约开支6万多元；节约文印、邮寄、传真费用，草稿双面打印，废纸重复利用；推行无纸化办公，通过发送电子邮箱传递文稿和信息，减少用纸；严控电话开支，严控长途电话，锁定国际长途，严禁占用办公电话聊天；节约压缩报刊杂志费用，坚持可订可不订的报刊杂志一律不订，对一些有偿新闻、约稿及要钱的广告宣传一律婉言拒绝。今年，共拒绝各类订报订刊10次，直接节约费用5000余元。
三、完善机制，确保成效
为确保厉行节约紧缩行政开支工作取得成效，我局认真健全完善了各项长效机制，从源头上抓厉行节约：一是健全财务制度。健全完善了《财务管理制度》、《局机关公务接待制度》、《出差申请报批制度》等3项财务制度，将厉行节约的各项措施更加细化、具体，实行以制度管人管事。二是加强财务监管。对所有收入实行局财务收支两条线管理，设置一个专门账户，统一归口管理；对报销单据“严把审核审批两道关卡”，先由局财务审核，再送副局长审批，最后局长把关，做到一支笔管理，一个口子进出；对金额较大的开支需先提交局党总支会讨论通过后方可开销；对公差时急追加的需额外小额开销，实行预告制，先电话告知分管领导，经同意后才可开销；三是严厉整改问题。利用每月召开一次工作例会，对各股室公务消费进行公开点评，对存在费用超标问题的股室，由局长实行问责，要求其说明原因，限期整改。实行激励制度，对任务指标完成较好、紧缩行政开支工作执行好的股室、个人，纳入年终奖励、评优评先重点考察对象，强化了节俭意识，有力杜绝了铺张浪费、大手大脚等现象。
尊敬的各位领导，朋友们：
大家好！我演讲的题目是《厉行节约，从我做起》。 记得很小的时候，我们学的第一首唐诗就是：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，今天，当我的孩子走进学校，整天像唱歌一样反复念着老师教他的这句话时，我仿佛又回忆起小时候艰苦的岁月和日子。虽然比不上现在的孩子们幸福，但困难使我们养成了节俭的良好习惯和品格。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”艰难困苦，玉汝于成；居安思危，戒奢以俭。节俭，这一中华民族的传统美德，在今天的社会里，更显得意义深长。
我们从小就被教育，节约要从小处着手，从一粒米、一滴水做起，然而，节约终究并不只是小事，现在的社会有时候变得很陌生，节约反而成了小气被人笑话，节俭被当成贫穷的表现。我们需要在全社会改变那种所谓的虚荣消费心理和浪费观念，需要重新认识老祖宗留下的千年传统和良好美德。。
由此我想到了一向以“小气”闻名的日本丰田汽车公司。他们的“小气”着实令人对日本人感到惊讶，对日本企业感到震憾。为了节约用水，丰田公司的员工将抽水马桶里放三块砖，以节约冲水量；笔记用纸正面书写完后，裁成四段订成小册子，反面再作便条纸使用；一只手套破了，只换一只，另一只破了再换；员工上班时，如要离开工作岗位三步以上，一律自觉的跑步；有时候真觉得不可思议，偌大的一个世界知名企业，还这么小气，还在乎这么一点点浪费吗？但是，对于丰田来说，“聚沙可成塔，积水可成渊”，正是由于丰田汽车公司员工的这种“小气”，才成就了丰田公司今天的辉煌。
由此，我也想到了我们的节约意识却反差很大。回想我们在工作和生活中，是否注意节约每一滴水、每一度电、每一张纸……往往是我们在不经意中就造成了诸多浪费。许多纸张只写了几个字就扔进废纸篓；白天亮着的电灯；卫生间水龙头哗哗流水、地上到处洒落的粮食……其实稍加注意，我们可以做得更好，但往往我们却忽视了这些细节。我想，在家里我们肯定能做到随手关灯、关水；朋友间联系，若没有重要的事情，我们肯定会选择发短信而不是打电话……，为什么在单位里却忽略了这些细节？关健是我们没有将自身真正溶入到企业中，没有将节约养成一种良好的习惯，并形成一种观念。
作为的员工，我们应该大力发扬勤俭节约的精神，在平时的工作中，严格执行各项节约制度，努力培养自己的节约意识，大到压缩各种经费的开支，小到一粒粮食，都要树立勤俭节约光荣，奢侈浪费可耻的观念，让节约真正成为一种习惯，形成一种时尚。一位水资源专家曾说"人类的最后一滴水将是你的眼泪"。我们的节约不仅仅只是领导一个人的事情，更是每位员工共同的责任，每一滴水、每一度电、都关系到我们每一名员工的切身利益。假如没有“小气”精神和节约意识，做什么事都铺张浪费，不珍惜资源，不珍惜时间，让浪费的思想侵蚀我们的头脑，并任其蔓延，我们取得再大的成绩也将毁于一旦。
勤俭节约，从我做起，说起来容易，做起来难。所以今天，我们应该大声倡议：让我们积极行动起来，牢固树立节约意识，“让节约成为习惯”、“让节约成为生活方式”，坚持从自己做起，从每一天做起，节约每一滴水、每一度电、每一粒粮，从一点一滴的小事做起，只有时时处处、点点滴滴都节约，才能降低储粮成本，也只有时时处处从我做起，我们的##公司才能兴旺发达，辉煌无限！
“舌尖上的浪费”有民间的，更有官场的。节庆时节，聚会增多，请人吃饭一定要多点菜，不然觉得丢面子。往往造成请客的点得不少、赴宴的吃得不多，一桌宴席有一半会被浪费。公款吃喝之风盛行，身处其间的每一个个体，都极易陷入狄更斯悖论中，明明知道公款吃喝不对却不得不顺从。但这并不意味着公款吃喝就具备某种正当性，恰恰相反，这种“明知不当为而非为之不可”的风气，比公款吃喝本身对社会的危害更大这正是一些干群走向腐败的渊薮。
厉行节约，反对浪费，不仅关系到对社会资源的珍视，更意味着对他人劳动的尊重，古人尚懂得“粒粒皆辛苦”的道理，我们今人更不能浪费口粮，糟蹋社会资源。厉行节约，反对浪费，每个人都当从自身做起。作为教书育人的学校应从娃娃抓起，摒弃餐桌奢侈浪费的陋习，爱惜自己的劳动付出，量力点餐，避免浪费。
回想读书年代，每月能有一次猪肉吃，那可是欢呼雀跃；过年时，听到父辈要给我们置新衣服消息时，常常兴奋得几夜难眠。试想，谁都希望吃好点、穿好点，生活过得丰富多彩点。改革开放三十余年，我们共同度过了最艰难的时刻，跨过了贫困线，生活富足。在迎来客往之际，我们担心菜少了酒差了，怕客人吃不好、喝不高兴丢了面子。于是乎，我们都尽量拿好菜好酒，招待客人。久而久之，舌尖上的浪费形成了。特别是近几年，铺张浪费之风愈演愈烈，不及时纠正刹车，不但会使全国纳税人的血汗钱付诸东流，造成极大地物质浪费，更重要是败坏了党风，带坏了社会风气，造成恶劣的影响。
最近，中央发出了同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要通知，要求全党以及全国人民应该积极响应，付诸行动，提倡从我做起，从现在做起，吹响了厉行节约、反对浪费的战斗号角。充分展示了新一届中央领导集体从严治党、实干兴邦的坚定决心。前不久，到部队调研跟士兵一块就餐、到河北省调研的吃、住、行的节俭作风为全国厉行勤俭节约、反对铺张浪费从我做起树立了良好的榜样。新学期一开学我们程戈庄小学根据学校和少先大队统一部署，组织全体师生认真学习和贯彻关于厉行节约、反对浪费重要批示精神，并在开学典礼上向全体师生发出了《厉行节约，从我做起，反对浪费，现在行动》倡议书。
倡议书指出，勤俭节约自古以来就是我们中华民族的传统美德，是我国宝贵的精神财富。学校倡议，作为中华人民共和国的小公民，作为一名小学生，坚持从我做起、从现在做起、从小事做起。并号召全校师生在日常生活和学习中开展“今天我节约了吗”自我提问活动和主题班会，并倡导每一位孩子，正确使用“压岁钱”，走亲访友、宴请宾客提倡简单、节约，反对奢侈、浪费。结合我校实际情况及时推出“4+8”举措（即实现四个加强，努力做到八个一措施），扎实推进厉行节约，反对浪费，从自己做起的节约型学校建设，充分发挥学校的育人表率作用。
实现四个加强。一是加强组织领导。成立厉行节约工作领导小组，加强对学校开支和全校师生厉行节约工作的领导。领导小组设在少先队大队部，制定了具体的实施方案，落实责任科室和专门工作人员，精心组织，强化责任，狠抓落实，确保厉行节约工作扎实有效地开展。二是加强宣传教育。要求全校师生继承和发扬党的优良传统，强化节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约文明，浪费可耻”的良好风尚。通过小喇叭广播站、板报、宣传栏校报、手抄板等形式大力宣传勤俭节约，要求每个少先队员要从身边做起，从一点一滴做起，将厉行节约做好、做实。三是加强贯彻落实。对学校以往各类支出情况进行摸底。在掌握底数的基础上，提出各项经费支出压缩、降低、削减的具体指标，并进行公示。对摸底中发现的问题逐项认真研究，制定切实可行的资源节约目标、管理制度和措施。建立健全建设节约型学校工作责任制，将资源节约责任分解落实到各个科室和各个工作岗位。四是加强监督检查。对节约过程实施监督，积极推广先进经验，定期通报节约型学校建设的情况；加强督促检查，及时协调节约型学校建设中出现的问题。定期或不定期对开展节约活动的班级情况进行检查、指导，建立健全长效管理机制。对能够考核的事项进行考核，对于实现全年节支目标和节支成效显著的科室、班级，年终将给予表彰。号召全校师生从自己做起、从现在做起、从小事做起，努力做到“八个一”，即节约一元钱、节约一张纸、节约一滴水、节约一度电、节约一粒米、节约一件衣、节约一本书、节约一小时。
通过此次活动，旨在让“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的意识深入人心，在全校师生中树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的校园氛围。
“善禁者，先禁其身而后人”，厉行节约、反对浪费必须从我做起，必须落实到思想上、行动上。在思想上，必须认识到铺张浪费的危害性，认识到厉行勤俭节约的重要性、紧迫性和主动性；坚决破除和摒弃陈旧的人情观、消费观和娱乐观，牢固树立艰苦奋斗的生活观和价值观。在行动上，要按照勤俭持家、健康利体原则，科学理好家庭财，精打细算每一笔开支，合理安排餐饮生活，杜绝不必要浪费，作家庭勤俭朴素的好榜样；同时，要求教师时刻教育子女和所教的孩子不攀比、不讲排场，时刻认识到“粒粒皆辛苦”。要积极响应党中央号召，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，始终保持清正廉洁，勤俭朴素，争做艰苦奋斗、勤俭节约新风尚的传播者、示范者、实践者。离开办公室要随手关灯、关热水器，打印纸质材料要双面打印，宴请客人不入豪华酒店，要坚持“光盘行动”（吃光盘子里的东西）；节约各种不必要的开支。自觉抵制公款消费、公款送礼等不正之风，争做廉洁自律、勤俭节约的好教师形象。