时间：2023-03-18 21:53:40
为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》（中办发〔〕13号）、《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于贯彻落实中央厉行节约要求推动节约型机关建设的通知》（云办发〔〕7号）和《中共市委办公室市人民政府办公室关于贯彻落实中央和省厉行节约要求推动节约型机关建设的通知》（保办发〔〕43号）精神，坚决制止奢侈浪费，厉行节约，推动节约型机关建设。经县委、县人民政府同意，现就有关事项通知如下。
一、提高认识，增强落实厉行节约要求的责任感
近年来，我县各级党政机关认真贯彻中央和省、市关于厉行节约要求，强化工作措施，积极推进节约型机关建设，取得了明显成效。但必须清醒地认识到，当前厉行节约、建设节约型机关工作与贯彻落实科学发展观的要求，与加强党风政风建设的需要，与人民群众的期待还有差距。厉行节约、建设节约型机关是一项政治性强、事关大局的工作，直接关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，各级党政机关必须从讲政治的高度，加强领导，精心组织，带头厉行节约，严格控制机关经费支出，把有限的资金、资源用在发展经济、改善民生上，多办利民惠民的实事、好事。各乡镇各部门要切实增强政治责任感，牢固树立艰苦奋斗、执政为民的理念，坚决遏制奢侈浪费和形式主义，厉行节约，推动节约型机关建设，通过党政机关带头勤俭节约、艰苦奋斗的示范和引导，带动全社会改变生产、消费方式，形成勤俭节约的良好风尚。各级党政机关要进一步转变机关作风，提高机关效能，树立良好形象，深入推进反腐倡廉建设，维护改革发展稳定大局，促进全县经济社会平稳较快发展。
二、突出工作重点，严格落实厉行节约要求
（一）推进财政科学化精细化管理。深化预算管理改革，加快建立健全科学的预算决策与编制机制，切实增强预算约束力。继续深化收支两条线管理改革，将各项非税收入纳入预算管理，全面规范党政机关的收支活动。推进财政预算决算公开，完善向公众解读政府预算的方式和内容。严格控制和压缩行政经费，努力降低行政成本。深化国库集中支付制度改革，提高国库集中支付比重，健全预算执行动态监控体系，实时掌握各项财政资金支付情况，防止截留、挤占、挪用资金。进一步推进公务卡结算制度改革，扩大公务卡实施范围。推行公务卡强制结算目录制度，减少公务现金支付，切实加强监督检查，规范公务消费。继续深化政府采购制度改革，规范和完善各项政府采购工作制度，加强对政府采购全过程的管理和监督，严格执行政府集中采购目录，拓宽政府采购范围，扩大政府采购规模，规范政府采购行为，提高资金使用效益。深化行政事业单位国有资产管理改革，建立行政事业单位国有资产收入管理办法，探索建立资产管理与预算管理相结合的运行机制。逐步建立资产使用绩效考核制度，完善资产运行管理体系。深化行政事业单位经营性国有资产管理改革，加快党政机关所属接待设施或场所经营管理社会化进程，逐步实现与所属部门彻底脱钩。强化财政监督管理，建立健全财政预算编制、执行的评审机制。深入开展党政机关“小金库”专项治理“回头看”工作，健全防治“小金库”的长效机制，巩固治理工作成果。
（二）加强机构编制和人员经费管理。严格机构编制“统一领导、分级管理”和“一支笔”审批。坚持机构设置和行政编制总数“两个不突破”。全面清理党政机关各类议事协调机构及其办事机构，及时撤销已完成任务的临时性机构。确需新设立的议事协调机构报党委、政府审批。坚持事业编制总量管理，严格事业编制使用范围，精简撤并职能交叉、任务不饱满的事业单位。除执行法律法规及中央、省、市、县相关规定外，一律不审批承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位。积极推行政府购买服务，降低公共服务成本。建立机构编制管理信息系统和数据共享平台，对机构编制和实有人员进行动态管理，不得擅自增设机构和超编进入人员，对擅自增设的机构和超编新进人员，一律不纳入政府预算、不核拨工作经费。建立健全机构编制执行情况评估制度，年完成对政府机构改革和部门“三定”规定执行情况专项检查评估工作。加强机构编制监督检查，坚决制止、纠正和查处超限额设立机构，擅自提高机构规格，越权自定行政编制、政法专项编制和人员控制数，超职数、超规格配备干部，超编制考录进人，以虚设机构、虚报人员等方式冒用财政资金等违纪违规行为，遏制财政供养人员不合理增长。加强监督检查，严肃纪律，严格执行规范津贴补贴相关政策。
（三）规范公务用车配备使用管理。党政机关要制定公务用车管理办法，严格执行党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。根据公务用车编制管理，重新核定党政机关公务用车编制，不得擅自变更车辆编制类型。严格执行公务用车配备更新标准，实行党政机关公务用车预算决算管理，加强预算安排的公务用车购置费用和运行费用管理。建立健全公务用车使用管理制度，严格执行公务用车“定点保险、定点维修、定点加油”规定。进一步加强公务用车政府采购管理，对自主品牌和自主创新的新能源汽车可以实行优先采购。认真开展公务用车专项治理工作，重点整治超编制、超标准配备公务用车，以及违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰和公车私用等问题。年车辆购置及运行费用支出实行零增长。
（四）继续加强因公出国（境）管理。从严控制因公出国（境）团组数和人数，进一步压缩领导干部出访团组总量。年因公出国（境）团组数量、人数、经费支出实行零增长。招商引资、文体交流等大型团组中党政干部的比例不得突破三分之一。科学安排出访任务，精简出访人员和日程，坚决制止无实质内容的出访，从严控制跨地区、跨部门出访团组。各乡镇各部门不得擅自组织计划外的出国（境）培训团组。坚持因公出国（境）计划联动审批制度，实行因公出国（境）经费审批和团组审批双向控制。继续实行出国（境）经费先行审核制度，对无出访计划的团组，财政部门不得审批经费。不得接受或变相接受企事业单位资助，或向同级机关、下级机关和下属单位摊派、转嫁费用，严格单位因公出国（境）经费核销管理。继续执行党政干部因公出国（境）审核备案、行前公示、回国报告、检查核实四项制度，进一步规范党政干部因公出国（境）活动，严防公款出国（境）旅游反弹。
（五）规范公务接待管理。严格执行中央和省、市、县关于党政机关公务接待的管理规定，各乡镇各部门不得擅自扩大公务接待范围。禁止上下级、部门、单位之间借各种名义用公款相互吃请；禁止接受可能影响公正执行公务的宴请；参加培训学习期间，不得用公款相互请吃；禁止报销招待同学、同乡、战友及其它应由个人支付的餐费。严格控制陪同人员，不搞层层陪同。加强对单位接待经费的预算管理，建立健全公务接待经费管理办法，明确规定公务接待的范围和相关开支标准，严禁超标准接待。坚持定点接待，严格执行定点饭店接待制度。严禁以会议和培训名义列支公务接待费用，不得以任何理由或方式向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。年公务接待费用支出实行零增长。
（六）严格控制论坛、庆典、节会等活动。认真执行中央和省、市、县有关举办论坛、庆典、节会等活动各项规定，严格审批程序，坚持“谁主管、谁审批，谁审批、谁负责”的原则，严格控制论坛、庆典、节会等活动的数量、规模和规格。认真开展论坛、庆典、节会等活动的清理，除特殊需要外，暂停举办新的论坛、庆典、节会活动。经审批同意举办的论坛、庆典、节会等活动，要按照节俭、效能的要求，严格控制规模和开支，不得发放礼品、礼金和纪念品，不得组织公款游览、参观，不得向机关、企事业单位和个人集资和摊派。
（七）进一步控制差旅、会议、文件等一般性支出。严格控制差旅、会议、培训的数量和规模，进一步完善行政成本控制制度，继续严格控制出省、跨地区考察数量和规模，认真执行出差和会议定点饭店制度，探索建立党政机关工作人员因公出差机票政府采购制度。改进会议形式、提倡召开电视电话会议和网络视频会议，电视电话或网络视频会议次数不低于全年部门会议总数的三分之一。除会议统一发放的文件、材料外，不得发放各类宣传材料、纪念品和礼品等。严禁以开会为名组织参观、游览和娱乐活动，严禁向企事业单位摊派、转嫁会议经费，年会议经费实行零增长。大力精简文件，各级各部门的发文总量不得超过年。年党政机关及下属单位高效照明产品使用率要达到100％。全面做好县直党政机关水平衡测试工作，实现40％以上单位达到节水型单位标准。全县各级党政机关及其下属单位要努力实现年用电量、用水量、用油量比年下降2％。
（八）严格控制各类检查考核评比达标表彰活动。继续从严控制各类检查考核评比达标表彰活动，有效遏制各类检查考核评比达标表彰活动过多过滥的现象，切实减轻基层负担，节约开支。认真贯彻执行评比达标表彰项目审批规定，从严把握项目审批，总量控制项目数量，严格控制评比达标表彰活动中奖励集体和个人的数量，严禁借评比达标表彰活动挥霍浪费、滥发钱物，严肃查处在评比达标表彰活动中向基层、企业和群众乱收费、乱摊派、拉赞助的行为。
（九）从严控制党政机关楼堂馆所建设。健全完善控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设长效机制，健全完善审批机制，完善建设标准，严格审批程序。严格控制业务用房建设。已批准开工建设的办公楼项目，要严格执行相关规定，不得“超规模、超标准、超概算”。因地震、地质灾害等原因确需新建的，必须按规定报批。严肃查处各种违规建设行为。
（十）推进信息工程共建共享。按照“资源共享、业务协同、安全可靠、节约资金”的要求，推进党政机关信息化建设，加强统筹规划和电子政务项目管理，避免重复建设和盲目投资。按照集约化原则，共建共享，推动整合、高效、节能的电子政务建设，提高电子政务公共设施的利用率。推进全县政务网站整合，简化获取政府信息过程。推进统一的信息资源中心建设，建立完善信息采集、管理、利用机制，提高信息资源共享水平。探索社会参与建设、运维和服务外包的新机制、新模式，降低信息工程建设和运行成本，杜绝重复建设。
三、强化日常管理，切实加强监督检查
一是明确责任，推动工作落实。各乡镇各部门要把落实厉行节约各项要求摆上重要议事日程，严格细化任务，落实工作责任。各乡镇各部门党政主要负责人是第一责任人，党政领导班子其他成员要切实履行工作职责，带头落实厉行节约各项要求。各级党政机关要进一步健全完善有关规章制度，强化工作措施，抓好工作落实。机关工作人员必须从点滴做起，从身边小事做起，从节约“一张纸、一度电、一滴水”做起，形成“厉行节约光荣、奢侈浪费可耻”的良好风尚。
二是多措并举，加强监督检查。积极探索建立权责一致、客观公正的厉行节约监督考核体系。各乡镇各部门要把执行厉行节约各项要求纳入党风廉政建设责任制和党政干部年度考核范围，把厉行节约的各项经费开支情况列入经济责任审计、部门预算执行审计必审内容，推动厉行节约工作的落实。要按照中央和省、市、县的工作安排部署，认真组织开展制止党政干部公款出国（境）旅游、公务用车配备使用管理、“小金库”等专项治理工作。
三是严肃纪律，查处违规违纪问题。纪检监察机关和相关部门要切实加大对违反厉行节约规定和纪律行为的查处力度，要充分发挥好各专项工作领导机构和工作机构职能作用，建立完善违规违纪问题信息通报制度、联合查处违规违纪案件制度、案件处理通报制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，对违反厉行节约相关规定和纪律的案件，严肃追究主要领导、分管领导以及直接责任人的责任。
一、加强组织领导，健全工作机制
我县自营养餐工作开展以来，根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》54号和《教育部等十部门印发<农村义务教育学生营养改善计划实施细则>等五个配套文件的通知》
组长：
副组长:
成员：
领导小组下设办公室在县教育和体育局后勤办，由李恩虎兼任办公室主任，具体负责厉行节约专项治理日常工作。要求加强沟通协调，确定责任，使厉行节约工作事事有人抓，处处有人管，切实贯彻落实厉行节约各项工作任务。
二、认真做好宣传
发动教育系统专门召开了厉行节约反对浪费工作动员会，全局干部职工以及各中小学、幼儿园校（园）长、后勤副校（园）长参加了会议。会上传达了《学生营养办关于在营养改善计划实施中深入贯彻坚决制止餐饮浪费重要指示精神的通知》文件精神，要求全系统上下统一思想认识，充分认识开展厉行节约反对浪费的重要性和必要性，更加自觉把思想统一到要求上;要求进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，积极开展厉行节约反对浪费活动;使开展厉行节约反对浪费工作的重要性和必要性深入人心，为工作的顺利开展打下良好的基础。
三、相关要求
（一）我县把厉行节约、反对食品浪费工作列入每年工作重点,将“立德树人”作为厉行节约反对食品浪费工作的核心目标将厉行节约反对食品浪费主题教育作为学生养成教育重要内容,贯穿教育全过程,教学上融入课堂教学、校园文化建设、思想品德教育。深刻理解“厉行节约反对食品浪费”是弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义价值观、深化“三爱”“三节”教育的重要内容。
（二）加强了宣传教育,营造厉行节约反对食品浪费的良好氛围，首先,每学年初发放了《致学生家长的一封信》对学生和家长进行厉行节约反对食品浪费宣传教育。各中小学、幼儿园利用升旗仪式向学生发出了“光盘行动”倡议,各学校根据不同年级学生特点向学生进行节约每一滴水、节约每一粒粮食、进餐“光盘”行动，其次,在学生食堂张贴宣传画“米饭粒粒念汁水,不借根食当自悔。”“饮水要思源,吃饭当节俭。”、“粒粒盘中餐,皆是辛苦换。”“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”“珍惜粮食,远离浪费。”“珍惜粮食就是热爱生命。”“一粒米,千滴汗,粒粒粮食汗珠换。”提醒师生节约粮食,反对浪费。
（三）养成教育教师利用养成教育课,各中小学、幼儿园利用班会课组织开展以厉行节约反对食品浪费为主题的班会,培养学生勤俭节约的良好意识和珍惜粮食的行为习惯,全校上下积极营造校园厉行节约反对食品浪费的良好育人环境。
（四）各中小学、幼儿园利用劳动实践教育活动课程,让学生获得劳动的切身体验,培养尊重劳动人民和劳动成果的思想感情,形成厉行节约反对食品浪费的意识和习惯。
四、下步工作打算
在今后的工作中，将继续加大教育宣传力度，采取积极措施，切实把落实厉行节约体现在工作、学习、生活之中，以实际行动把教育系统厉行节约工作推向深入。
一是继续抓好责任制的落实。主动执行好、落实好厉行节约的各项要求;
二是抓好监督检查，切实把要求落到实处;
三是建立厉行节约长效机制。以局机关带头厉行节约活动为契机，采取措施，杜绝奢侈浪费现象。
为认真学习贯彻中央厉行节约反对辅张浪费的批示和薛书记的讲话精神,我局通过组织全体干部职工召开专题学习会，认真学习了市委常委会以及县委常委扩大会传达学习同志关于厉行节约反对辅张浪费重要批示的会议精神，让我局干部职工深刻领会和准确把握了中央厉行节约反对辅张浪费通知精神和内容。同时，结合单位实际，制定了贯彻落实中央厉行节约反对辅张浪费通知精神工作措施，切实做到了领会精神和推进工作两促进。现将我局学习贯彻情况简要汇报如下：
一、认真组织市、县关于中央厉行节约反对辅张浪费会议精神的传达学习
我局于1月21日下午迅速组织召开了全体干部职工进行学习中央厉行节约反对辅张浪费通知精神和内容。会上，局长袁世频向全体干部职工传达了市委常委会以及县委扩大会传达中央厉行节约反对辅张浪费通知会议精神和主要内容，并就如何贯彻落实提出了明确要求，要求全体干部职工要把贯彻落实中央厉行节约反对辅张浪费通知精神与单位实际结合起来，着力抓好全局今年的廉洁自律和厉行节约等各项工作。
二、研究制定贯彻落实厉行节约反对辅张浪费工作措施
为贯彻落实中央厉行节约反对辅张浪费通知精神，进一步弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，我局领导将带头贯彻中央“八项规定”，主要采取四项措施大力落实厉行勤俭节约、反对辅张浪费。一是节约纸张，大力推行无纸化办公。二是节省电能，外出及下班后及时关闭所以得电器电源；电脑、打印机等电器设备随用随开，保持节能方式运行，尽量减少待机消耗。机关办公室及财务人员作为节约用电监督员，将随时对机关厉行节约情况进行督查整改。三是加强车辆管理，节假日未经批准不得擅自用车。车辆设备的添置更换和修理，需经预算并报主要领导审批同意方可实施，严禁公车私用。四是强化财务制度，对“三公”经费从严把关，坚决杜绝挥霍浪费现象。特别是春节期间，从俭安排各种活动，严禁公款搞走访、送礼、旅游、吃请、聚餐等，调研、接待严格按有关规定执行，力求务实节俭。接待自己外面回来的战友、同学、朋友等一律到家里请客。不得到酒店里吃请。
根据中共县纪委、监察局、财政局《关于认真贯彻落实厉行节约八项要求》（纪发33号）的通知，县地方税务局按照厉行节约八项要求的具体内容，结合地税工作实际有计划、有步骤地组织实施，现将具体情况报告如下：
一、领导重视 完善措施 分解任务
（一）我局党组行政领导班子切实增强政治责任感，把厉行节约、反对奢侈浪费作为我局的一项重要工作任务，列入重要议事日程，加强领导，提出工作要求，明确具体措施，及时将厉行节约八项要求的工作任务分解到各个部门，由各个股室组织实施。（附：县地方税务局贯彻落实厉行节约八项要求工作任务分工表）
（二）按照省、州、县对认真落实厉行节约的相关文件的要求，认真贯彻落实《省地方税务局关于在全省地税系统贯彻落实厉行节约八项要求的实施意见》，组织召开责任部门负责人会议，对全体干部职工进行了宣传学习，进一步完善了经费财务管理、固定资产管理等各项规章制度，做到用制度管人、管事，依法行政。
二、目标明确 认真自查 严肃纪律
按照通知要求对今年以来落实厉行节约八项要求的情况进行全面自查。通过开展自查，我局认真执行上级有关文件要求，各项措施落实到位，形成贯彻执行厉行节约各项要求的整体合力。截止月底，我单位贯彻落实厉行节约八项要求的各项指标任务的落实情况为：
（一）严格执行中央的有关规定，没有组织公款出国旅游的情况发生。
（二）公务用车配备使用管理严格执行管理规定和使用标准，车辆购置及运行费用支出都在近3年平均数基础上下降。
（三）公务接待费用严格按标准实行工作餐，压缩接待费用支出。
（四）局领导在参加会议、学习、培训期间，没有发生用公款相互宴请和以各种联谊活动名义用公款请客送礼的情况；严格控制用电、用油、用水支出，年初在办公楼更换了300支节能灯泡。
（五）各种庆典、节会等活动从严控制规模和经费支出。
（六）严格按程序报批基建建设。
（七）大力压缩一般性支出等方面的费用，严格控制在省、州规定降低的标准之内。
（八）继续贯彻落实省、州、县开展治理“小金库”的工作，加强经费管理。
根据中共××县纪委x号关于上报贯彻落实厉行八项要求有关材料的通知要求，我局按照县委政府办公室《关于印发<××县党政机关厉行节约若干问题的实施办法>的通知》文件的具体内容，结合我局工作实际有计划、有步骤地组织实施自查，现将具体情况报告如下：
一、领导重视完善措施分解任务
(一)我局党组行政领导班子切实增强政治责任感，把厉行节约、反对奢侈浪费作为我局的一项重要工作任务，列入重要议事日程，加强领导，提出工作要求，明确具体措施，及时将厉行节约八项要求的工作任务分解到各个部门，由各个馆团组织实施。
(二)按照省、市、县对认真落实厉行节约的相关文件的要求，认真贯彻落实《××县党政机关厉行节约若干问题的实施办法》，组织召开责任部门负责人会议，对全体干部职工进行了宣传学习，进一步完善了经费财务管理、固定资产管理等各项规章制度，做到用制度管人、管事，依法行政。
二、目标明确认真自查严肃纪律
按照通知要求对今年以来落实厉行节约八项要求的情况进行全面自查。通过开展自查，我局认真执行上级有关文件要求，各项措施落实到位，形成贯彻执行厉行节约各项要求的整体合力。截止x月底，我单位贯彻落实厉行节约八项要求的各项指标任务的落实情况为：
(一)严格执行中央的有关规定，没有组织公款出国旅游的情况发生。
(二)公务用车配备使用管理严格执行管理规定和使用标准，车辆运行费用支出与去年同期比下降了x%。
(三)公务接待费用严格按标准实行工作餐，压缩接待费用支出支出与去年同期比下降了x%。
(四)局领导在参加会议、学习、培训期间，没有发生用公款相互宴请和以各种联谊活动名义用公款请客送礼的情况;严格控制用电、用油、用水支出，由于今年办公设备增加，与去年同期相比用电、用油、用水支出增加了x%。
(五)各种庆典、节会等活动从严控制规模和经费支出。
(六)严格按程序报批基建建设。
(七)大力压缩一般性支出等方面的费用，严格控制在省、州规定降低的标准之内。
(八)继续贯彻落实省、市、县开展治理“小金库”的工作，加强经费管理。
根据中共县纪委、监察局、财政局《关于认真贯彻落实厉行节约八项要求》（纪发〔〕33号）的通知，县地方税务局按照厉行节约八项要求的具体内容，结合地税工作实际有计划、有步骤地组织实施，现将具体情况报告如下：
一、领导重视完善措施分解任务
（一）我局党组行政领导班子切实增强政治责任感，把厉行节约、反对奢侈浪费作为我局的一项重要工作任务，列入重要议事日程，加强领导，提出工作要求，明确具体措施，及时将厉行节约八项要求的工作任务分解到各个部门，由各个股室组织实施。（附：县地方税务局贯彻落实厉行节约八项要求工作任务分工表）
（二）按照省、州、县对认真落实厉行节约的相关文件的要求，认真贯彻落实《省地方税务局关于在全省地税系统贯彻落实厉行节约八项要求的实施意见》，组织召开责任部门负责人会议，对全体干部职工进行了宣传学习，进一步完善了经费财务管理、固定资产管理等各项规章制度，做到用制度管人、管事，依法行政。
二、目标明确认真自查严肃纪律
按照通知要求对今年以来落实厉行节约八项要求的情况进行全面自查。通过开展自查，我局认真执行上级有关文件要求，各项措施落实到位，形成贯彻执行厉行节约各项要求的整体合力。截止月底，我单位贯彻落实厉行节约八项要求的各项指标任务的落实情况为：
（一）严格执行中央的有关规定，没有组织公款出国旅游的情况发生。
（二）公务用车配备使用管理严格执行管理规定和使用标准，车辆购置及运行费用支出都在近3年平均数基础上下降。
（三）公务接待费用严格按标准实行工作餐，压缩接待费用支出。
（四）局领导在参加会议、学习、培训期间，没有发生用公款相互宴请和以各种联谊活动名义用公款请客送礼的情况；严格控制用电、用油、用水支出，年初在办公楼更换了300支节能灯泡。
（五）各种庆典、节会等活动从严控制规模和经费支出。
（六）严格按程序报批基建建设。
（七）大力压缩一般性支出等方面的费用，严格控制在省、州规定降低的标准之内。
（八）继续贯彻落实省、州、县开展治理“小金库”的工作，加强经费管理。
一、领导重视 完善措施 分解任务
(一)我局党组行政领导班子切实增强政治责任感，把厉行节约、反对奢侈浪费作为我局的一项重要工作任务，列入重要议事日程，加强领导，提出工作要求，明确具体措施，及时将厉行节约八项要求的工作任务分解到各个部门，由各个馆团组织实施。
(二)按照省、本文来源：文秘站 市、县对认真落实厉行节约的相关文件的要求，认真贯彻落实《××县党政机关厉行节约若干问题的实施办法》，组织召开责任部门负责人会议，对全体干部职工进行了宣传学习，进一步完善了经费财务管理、固定资产管理等各项规章制度，做到用制度管人、管事，依法行政。
二、目标明确 认真自查 严肃纪律
按照通知要求对今年以来落实厉行节约八项要求的情况进行全面自查。通过开展自查，我局认真执行上级有关文件要求，各项措施落实到位，形成贯彻执行厉行节约各项要求的整体合力。截止11月底，我单位贯彻落实厉行节约八项要求的各项指标任务的落实情况为：
(一)严格执行中央的有关规定，没有组织公款出国旅游的情况发生。
(二)公务用车配备使用管理严格执行管理规定和使用标准，车辆运行费用支出与去年同期比下降了6%。
(三)公务接待费用严格按标准实行工作餐，压缩接待费用支出支出与去年同期比下降了3.42%。
(四)局领导在参加会议、学习、培训期间，没有发生用公款相互宴请和以各种联谊活动名义用公款请客送礼的情况;严格控制用电、用油、用水支出，由于今年办公设备增加，与去年同期相比用电、用油、用水支出增加了3.7%。
(五)各种庆典、节会等活动从严控制规模和经费支出。
(六)严格按程序报批基建建设。
(七)大力压缩一般性支出等方面的费用，严格控制在省、州规定降低的标准之内。
(八)继续贯彻落实省、市、县开展治理“小金库”的工作，加强经费管理。
一、加强组织领导，提高思想认识
为切实加强对办机关厉行节约工作的组织领导，办党组成立了由党组书记、主任王大虎任组长，各副主任为副组长，各科室负责人为成员的口岸办厉行节约工作领导小组，并围绕“廉洁、节俭、增效”目标，研究制定了工作方案。为进一步提高广大干部群众的思想认识，办党组先后组织机关干部学习了《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央纪委监察部财政部关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知〉的通知》和省纪委、省监察厅、省财政厅《关于认真贯彻落实中央关于党政机关厉行节约要求的通知》等文件精神，使每名干部职工都充分认识厉行节约、大兴艰苦奋斗之风的重要性和必要性，从点滴做起，从小事做起，做厉行节约的实践者。
二、强化工作措施，落实经费指标
我办根据上级指示精神，结合办机关工作实际，详细制定了厉行节约工作措施，狠抓制度落实，严把收支两个关口，重点加强了对办公经费和公务接待费用的有效控制，较好地落实了经费压缩指标。一是节约用电用水。在机关大力倡导节约一度电、节约一滴水活动，较好地杜绝“常明灯”、“长流水”等现象的发生。计算机、打印机、空调、热水机等办公电器设备做到了不使用时及时关机，下班前切断电源等，较好地杜绝了电能空放现象；二是严格办公经费和物品管理。加强办公经费预算管理，严格支出审批程序，从紧控制支出，严禁以办公用品名义列支其他费用；严格办公用品配备标准，建立领取登记签字制度；充分利用网络办公，加快推进无纸化办公，提倡双面打印，减少纸张印制；严格控制通讯费用支出，提倡在符合保密规定的提前下，利用电子邮件；严禁电话聊天，禁止使用办公电话拨打私事电话；三是精简会议活动。对经批准举办的会议和活动，从严控制规模和支出，不借机发放礼品、礼金和纪念品；四是严禁私客公请，严格控制公务招待费用支出，不搞超标准接待，全面降低了行政成本，落实了经费指标。
三、建立长效机制，严格制度落实
办党组在抓好组织领导和制度建设的同时，着力强化各项制度和要求的落实。严格按照上级要求对经费管理和厉行节约工作落实情况定期组织自查，对违规苗头进行提前干预，对发现的问题及时实行整改，做到了防微杜渐，排除隐患，使各项要求落到实处，形成了有制度、有监督、有落实的厉行节约工作长效机制。
（一）我局党组行政领导班子切实增强政治责任感，把厉行节约、反对奢侈浪费作为我局的一项重要工作任务，列入重要议事日程，加强领导，提出工作要求，明确具体措施，及时将厉行节约八项要求的工作任务分解到各个部门，由各个股室组织实施。（附：××县地方税务局贯彻落实厉行节约八项要求工作任务分工表）
（二）按照省、州、县对认真落实厉行节约的相关文件的要求，认真贯彻落实《××省地方税务局关于在全省地税系统贯彻落实厉行节约八项要求的实施意见》，组织召开责任部门负责人会议，对全体干部职工进行了宣传学习，进一步完善了经费财务管理、固定资产管理等各项规章制度，做到用制度管人、管事，依法行政。
二、目标明确认真自查严肃纪律
按照通知要求对今年以来落实厉行节约八项要求的情况进行全面自查。通过开展自查，我局认真执行上级有关文件要求，各项措施落实到位，形成贯彻执行厉行节约各项要求的整体合力。截止8月底，我单位贯彻落实厉行节约八项要求的各项指标任务的落实情况为：
（一）严格执行中央的有关规定，没有组织公款出国旅游的情况发生。
（二）公务用车配备使用管理严格执行管理规定和使用标准，车辆购置及运行费用支出都在近3年平均数基础上下降。
（三）公务接待费用严格按标准实行工作餐，压缩接待费用支出。
（四）局领导在参加会议、学习、培训期间，没有发生用公款相互宴请和以各种联谊活动名义用公款请客送礼的情况；严格控制用电、用油、用水支出，年初在办公楼更换了300支节能灯泡。
（五）各种庆典、节会等活动从严控制规模和经费支出。
（六）严格按程序报批基建建设。
（七）大力压缩一般性支出等方面的费用，严格控制在省、州规定降低的标准之内。
（八）继续贯彻落实省、州、县开展治理“小金库”的工作，加强经费管理。
一、上半年完成厉行节约工作的基本情况
1、加强领导、落实责任
今年以来，我处坚持以科学发展观为指导，以“廉洁、节约、增效”为目标，努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生，提高公用经费的使用效能。为了将我处厉行节约工作落到实处，坚持以处长为第一责任人、党政齐抓共管的厉行节约工作领导机制，处属各基层单位也建立了由行政一把手为第一责任人的厉行节约工作领导机制。同时认真抓责任分解，按照分类管理、重点指导、分级负责的原则，将责任目标细化、量化到各基层单位两级领导班子和领导干部，班子成员按照“一岗双责”的要求，既干事创业、又厉行节约。
2、健全制度、规范管理
为进一步加大厉行节约管理工作力度，紧缩各项开支，我处在认真总结和梳理以往各项管理制度的基础上，进一步完善和健全规章制度，将各项措施更加细化和具体，实行以制度管人管事，严格控制各项开支的工作新局面。在财经管理和收费制度方面，严格执行财务管理各项规章制度，全面落实“收支两条线”规定，积极推行“收缴分离”、“罚缴分离”管理办法；在内部管理中，制定了《*区环卫处发票管理规定》，加大了对部门资金使用计划、岗位津贴统发、经济合同档案、发票等财务票据的管理，进一步完善了全处内部控制和稽核制度；在环卫有偿服务收费上，严格执行物价部门核定的收费标准，全面推行收费审计、公示和责任追究等制度，处财务坚持每半年进行一次专项检查；在固定资产管理方面，严格执行《*区环卫处固定资产管理规定》，结合环卫作业市场化运作和环卫体制改革，制定了《*区环卫处内部资产清查工作实施方案》，自行清理资产，完善固定资产管理数据库，强化对全处固定资产的管理，实现了资产管理与预算管理、财务管理相结合，通过清查确保了全处资产的真实性和准确性，为深入推进全处厉行节约工作奠定了基础。
3、加大创收、开源节流
为促进环卫事业又好又快的发展，营造良好的经济创收氛围，今年我处将全年的经济指标进行层层分解落实，通过规范财务管理、加大经济创收、充实创收队伍、改变收费方法、拓展创收范围等方式来确保全年创收任务顺利完成。为保障一线生产单位工作运行稳定，2009年上半年我处坚持执行机关零预算，经费拨款向基层单位倾斜，在调动一线工人工作积极性的同时取得了较好的经济创收。上半年，共完成经济创收1800余万元。
在加大经济创收的同时，我处进一步加大成本控制，实行开源节流，在全处范围内推行领导带头、全员参与的成本控制力度，进一步简化公务礼仪，降低运行成本和费用支出，构建节约型单位，制止铺张浪费。通过在全处范围内开展厉行节约反对铺张浪费专项活动，使市、区关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实，干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强，全处的公务费、会议费、招待费等费用的管理得到有效控制，使我处经济保持健康稳定的发展态势。
4、注重细节、厉行节约
厉行节约不是一句口号，也不是表面工作，需要具体落实和长期坚持。我处自从区划调整以来，由于资金缺口、刚性支出较大等原因，导致连续几年处于负债经营状况，经费支出十分紧张，因此推行节约就成为我处日常工作的基本原则。长期以来，我处坚持从细节出发，从小事做起，做到节约“每一度电、每一滴水、每一个电话、每一张纸和每一滴油”。2009年上半年，我处积极推广使用节能灯具，向干部职工宣传和发放节能灯具；日常管理中，要求职工做到出门随手关灯，杜绝“白昼灯”、“无人空调”等能耗空放现象。计算机、打印机、用水设备等办公电器设备不使用时要及时关机，下班前切断电源开关。办公室、会议室在白天拉开窗帘，尽量使用自然日光，不开或少开电灯。加强用水设备的日常维护管理，及时安装或更换节水型龙头和节水卫生洁具，防止“长流水”现象发生。下班后，值班人员要巡查办公室、会议室和卫生间，发现未关灯和水等情况，通知相关人员处理。通过注重细节管理，在全处范围内树立起了“人人节约，事事节约、处处节约”的良好风尚。
5、严格程序、规范采购
对车辆设备购置和物资采购，一律实行“报审制度”，经审核批准后组织采购、严格执行“管采分离”管理规定，按照区政府采购办的相关要求开展工作。今年1-6月共完成政府采购任务1项，涉及金额近100万元。在物品管理方面，严格执行领取登记签字制度。在日常办公方面，充分利用网络办公，加快推进无纸化办公，提倡双面打印和复印，减少纸张文件的印制。严格控制通讯费用支出，提倡在符合保密规定的提前下，利用电子邮件商洽工作；严禁电话聊天，禁止使用办公电话拨打资讯电话和私事电话。在环卫基础设施建设工程管理方面，全面落实建设工程“八个百分百”，在政府性投资（含采用bt、bot、tot等方式）建设工程项目中全面推行“八个百分百”，即：百分之百公开招投标，百分之百不转包，百分之百工程监理到位，百分之百不留重大质量隐患，百分之百不出重大安全事故，百分之百行政监察到位，百分之百工程决算审计到位，百分之百不出腐败案件。
6、精简会议、控制开支
进一步精简会议、活动和文件，提倡开短会、发短文，提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准，从紧控制会议开支，从严控制公务接待费支出。一是严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定，不搞超规格接待；二是严格控制名烟、名酒招待客人，严格控制陪餐人数；三是杜绝干部职工升迁调动迎送宴请；四是严禁接受来本单位办事等与公务有关的单位或个人的吃请和贿赂；五是禁止私客公请和各类公款馈赠，禁止报销各级领导利用职权假公济私的宴请接待餐费。
7、专项清理、管好车辆
2009年上半年认真填写了《落实厉行节约有关情况摸底汇总表》，对公款出国、车辆购置及运行、公务接待、用电、用油、用水进行了对比压缩，制定了缩减指标及具体的保障措施，提出了各项经费支出压缩、降低、削减的具体指标并进行了公示。同时根据《严禁公车私用》的要求，对全处公务用车配备、使用和管理情况进行了登记排查、上报和公示，严肃公务用车管理规定，以行政“一把手”为第一责任人，认真贯彻落实公车封停制度，对违反公车管理的人员和部门进行了严肃查处，坚决制止公车私用。
8、强化监督、公开政务
为在全处范围内构建“公开、透明、民主”的厉行节约工作氛围，我处按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于进一步深化政务公开工作意见》，坚持以市、区政府网站、职代会、基层单位宣传栏为主要形式的政务、厂务公开工作制度、群众来信来访督办制度、处领导接待日制度，加强便民热线和“数字城管”工作。认真推行阳光政府四项制度实施工作，对涉及环卫的重大决策、重要事项、重点工作、政务信息进行了认真的梳理，严格按照“重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询”四项制度的要求贯彻实施，最大限度地让职工了解处情，提高环卫工作的透明性，全力打造起公众监督的良好氛围。结合*区96128政务信息查询专线的开通，按照区信息公开领导小组办公室的要求，及时填报了《96128政务信息查询专线基础信息表》和《各单位政务信息查询人员配备情况表》，确定了政务信息网络查询责任人和专线电话答询责任人，明确了专门的答询电话接入号码，组织人员进行参加业务学习和培训，按要求进行政务信息查询专线值守，在规定时间内在岗接听专线电话。
2009年上半年，我处按照环卫工作实际情况和市民日常关心的热点问题，采用一问一答的形式制定了20个常见问题和解答信息收集表。在昆明市政务公开信息网站上公开政策法规、职能职责、工作动态等信息20条，在“*网站”上公开信息25条。完成省、市、区人大代表、政协委员提案19件；回复上级督办件62件；处理回复局转交件4件；回复便民热线11件；处理“数字城管”转接件631起，回复96128转接件1件。
二、存在的问题
我处的厉行节约工作虽然取得了一些成绩，但与区委、政府的要求还存在一定差距，经过认真自查，主要存在以下几个方面的问题：
一是管理制度还不够完善。对于一些措施落实还不到位，具体工作还有待进一步细化。
二是公务接待费支出比控制数略高，其原因主要是支出中包含预算外创收中对合同单位按商业惯例支付的招待费。今年我处上半年创收比去年同期增加327.56万元，增幅达到21.67%，因此业务招待费上半年略比控制数高。
三是区划调整后，由于经费核拨与管理区域的扩大不成比例，加之油料、水电费等刚性支出逐年增加，导致环卫收不抵支，年年亏损，资金运转困难。一方面阻碍环卫工作正常运转，另一方面导致环卫职工收入偏低，基本福利和待遇无法满足，职工队伍思想不稳定，给开展厉行节约工作带来阻力。
四是部分职工群众对厉行节约工作的重要性的认识还不够。对开展成本控制不太理解，认为有些小题大作。
三、整改措施及建议
1、加强重视、提高认识。
继续实行一把手负责制，建立和完善各项专项管理制度，把厉行节约工作纳入环卫事业发展的重大议事日程里，增强全体干部职工的节约意识、资源意识以及服务意识。在全处范围内倡导“廉洁、节约、增效”的工作理念。处属各基层部门领导干部要高度重视厉行节约工作，树立正确的政绩观、权力观，做到“厉行节约无小事”，密切关注本单位、本部门的成本控制工作。
2、加强宣传，营造氛围
通过网站、宣传栏、简报等形式，进行厉行节约工作的宣传教育，提高广大干部职工对厉行节约工作重要性的认识。实行典型示范作用，对成本控制工作执行较好的部门或人，应进行公开表彰和鼓励，对执行不到位的，应采取相应的措施批评教育，在全处营造起反对铺张浪费、鼓励节约增效的良好氛围，努力构建节约型单位。
3、教育培训，提高素质
人员素质的高低，决定了厉行节约工作开展的好坏。要想有效的解决目前我处在开展厉行节约工作方面存在的问题，就必须提高全处干部职工的思想素质、文化素质和综合素质。具体措施为：一是通过开展厉行节约工作的教育培训，提高全体领导干部自觉带头厉行节约的领导素质；二是通过开展厉行节约工作的教育培训，提高广大职工参与执行节约工作的基本素质。
4、健全制度，完善机制
国家总理在政府工作报告中强调，执行力就是政府工作的生命力。因此要想进一步完善和做好厉行节约工作，就必须提高日常工作的执行能力。建立健全相关的各项管理制度，做到有章可循。同时要制定相应的处罚奖惩制度，以制度管人和管事，使我处的成本控制工作再上新台阶。
5、总结反思，借鉴经验