理想调查报告范文

时间:2023-03-09 03:43:58

理想调查报告

理想调查报告范文第1篇

商科和工科类排名概况

在商科学生心目中,中国银行和宝洁公司在近几年仍然稳坐商业类排名的第一和第二把交椅。今年,花旗银行在学生中的人气激增,跃升了7位成为第三名。在商科类榜单中,谷歌是首次进入前十,它2011年的排名是第18名,2010年则是第17名。

在工科排名中,苹果公司一举超过8家企业,居于榜首。通讯服务业的本土领先雇主—华为成为榜眼。

而在泛IT产业,IBM持续的雇主品牌优化战略成果显著,今年进步10位,排名14。腾讯公司声望日增,首次闯入前20。西门子、施耐德、通用电气之间的竞争依旧激烈,而三一重工凭借在学生中树立的良好声誉和形象,首次参加排名杀入前30。

由于产业的快速发展以及就业前景的可观预期,汽车制造业的吸引力对工科类学生而言与日俱增。两家汽车制造雇主大众汽车集团(奥迪和保时捷)与一汽集团进入前10。同时,戴姆勒公司(奔驰)发力,飙升了41名,成为吸引力提升最快的雇主。

外企、私企排名上升

从工科和商科类榜单看,国有企业,如中国银行、中国移动、国家电网和中石油,依旧有极强的吸引力,并且这几年的排名一直比较靠前;外资企业排名继续了去年的停止下滑的趋势,今年还有所上升,如宝洁、花旗、苹果、谷歌、微软和IBM等。

与往年不大相同的是,本土非公企业,如腾讯和百度,得益于国内互联网行业的蓬勃发展,企业规模不断壮大,排名出现了不同程度的攀升。比如,在工科理想雇主榜单上,腾讯和联想都上升了4个位次,今年已跻身前20名。

另外,从榜单中也可以看出学生的职业倾向:商科类学生首选的三个行业为银行、金融服务、会计和审计行业;工科类学生首选汽车、工程制造和电信服务三个行业。与去年相比,他们的行业倾向并无明显变化。

在人文类、医科类和理科类榜单中,制药行业、快速消费品和化工行业的排名都有不同程度的变化。比如,杜邦在理科类榜单中排名上升了16位,辉瑞制药成为医科类学生的首选。

软环境越来越受重视

“由于人才争夺激烈,雇主的硬件环境如薪酬、清晰的职业路径、支持个人发展的领导等已经成为优秀企业吸引人才的必备条件。但值得重视的是,出色的毕业生群体越来越看重企业的文化和形象,软环境已经成为企业极其重要的一部分,它同样影响着学生选择雇主的最终决定。”关于毕业生选择雇主的标准,优兴咨询亚太区董事、总经理施耀麒如是说。

比如,对于工作特点一项,毕业生最青睐的雇主属性是:专业的培训和发展、团队合作、国际旅行/外派的机会。因此,普华永道、德勤、毕马威、安永四大会计师事务所由于尤为注重团队合作获得了高分。

在人际与文化一项中,提供富于创造性和动态灵活的工作环境日益受到关注,在此项中得到学生较多认可的雇主有谷歌、百度、阿里巴巴、宝洁、阳狮锐奇、路易?威登等。

薪酬和职业发展机遇方面,得分最高的前三项是:未来职业生涯的良好支撑、未来的高收入、进一步学习深造的赞助经费。其中最后一项在最近几年的调查中一直为学生高度关注。博世、陶氏化学、西门子、辉瑞等雇主在人才培养过程中能够提供学习深造的赞助经费,因而受到学生的青睐。

理想调查报告范文第2篇

调查目的:了解大学生对于自身理想与信念的看法,掌握大学生对就业奋斗的普遍认识。

调查对象:年龄在二十岁左右的当代在校大学生,其一般状况为精神正常的各级普通学生。

调查地点:安阳工学院。

调查方式:本次调查采取随机问卷方式,被调查者当即认真填完问卷,回收率好。

调查时间:我不清楚,自己写吧。

调查内容:把你们调查表内的东西大致说一下。

调查结果:对于就业问题,一半的学生选择了先就业再择业。这是一个比较乐观的数据表现,近年来随着大学持续扩招,大学生数量显著增加,就业压力陡然增大,毕业生就业市场十年之内逐渐由卖方市场转变为买方市场。而一半的大学生选择先就业再择业无疑是适应了社会经济的发展,较好的完成了大学生就业观念的逐步转变。对于毕业后几年成就事业的调查显示,百分之六十五的选择了四到六年或者七到十年。这说明大部分大学生对自己成就事业的时间设置都不是特别短,具有较为理性的认识,这种正确的观念与大学生和社会竞争环境之间的良性接触是分不开的,但仍存在急功近利的思想偏差现象,遏待调整。以有利于大学生毕业后就业时树立正确的心态和提高承受挫折的能力。在谈到什么因素对自己大学学习产生影响最大时,有一半的学生认为是自己的坚定意志,百分之三十认为是周围环境,百分之十五认为是他人对自己的看法。可见,有近一半的学生肯定了自我的主观意识对学业的绝对作用,但也有百分之四十五的过于在意外在环境的影响以及别人的看法,所以说,大学生还是存在一些不尽正确的观念的,解决这一问题不尽需要学生对自我能动作用的充分肯定,也需要学校打造良好的学习氛围。在大学生奋斗动力方面,百分之六十认为是来自个人对理想的追逐,百分之三十的认为是家人的期待,还有百分之十认为是社会逼迫。在这一项中,绝大多数大学生选择了追求个人理想与报答家人,其实二者是可以统一的,努力奋斗与报答家人都是中华民族优秀传统文化,有利于个人个人发展与社会进步,是值得肯定的,但认为是社会逼迫的则是一种亚健康的心态,它意味着一部分大学生消极被动地应对社会竞争压力,是不利于大学生身心健康发展的,如不转变,走向社会后极易成为社会不安定因素。总而言之,现代大学生关于理想与信念的状况总体向好,大部分学生能够拥有正确的学习心态与正确的就业观念以及健康向上的奋斗动力,这些反映了当代大学生理想与信念方面日益成熟、理性、稳健。这对社会发展及个人进步都是有积极意义的。但也有一部分大学生存在着一些错误或不尽正确的观念,这部分人相对比例不大,绝对数量不小。他们需要自我调整及学校的积极引导。根据这一调查结果特提出一下具体建议:

一:学校应该多举办一些关于大学生树立正确理想与信念的讲座,以指引同学们健康成长。让大学生在关于理想与信念方面有更理性的认识。

二:大学生应该多阅读、观看有关正确理想与信念树立的资料。做到自我调整,自我完善,自我提高。

三:学校和学生组织应该积极举办有关学生间的关于理想与信念的交流活动,使同学们相互了解,互促进步。

理想调查报告范文第3篇

围绕这三项调研内容,调研组设计了一个调查问卷,将三方面的问题细化为22个子项,目前的一千个调查样本涉及到干部和群众两个类别:在干部类别中主要包括党政机关干部、乡镇街道干部、企业干部;在群众类别中主要包括市民、农民、职工。调查问卷的统计分析显示:关于领导班子和领导干部在理想信念方面,有66.08%的人认为好,27.84%的人认为一般,4.71%的人认为较差。关于领导班子和领导干部在作风建设方面,有66.47%的人认为较好,26.86%的人认为一般,4.31%的人认为较差。在领导班子和领导干部廉洁从政方面,有67.06%的人认为较好,27.06%的人认为一般,3.33%的人认为较差。为了修正抽样调查的误差,我们把另一组调查结果作为参照。今年9月,由市委常委带队,市纪委监察局对全市七个县(市)区和28个重点单位进行了贯彻执行党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、遵守四项纪律八项要求等情况进行了检查考核,共组织2868人参与对领导班子和领导干部的民主测评,被测评的307名领导干部廉洁或基本廉洁票达到95%,领导干部作风建设好票率达92%。两组数据相互参照,成为对目前全市领导班子和领导干部在理想信念、作风建设和廉洁从政状况的基本依据。

评价之一,坚持教育的基础地位,为提高执政能力提供精神动力,执政为民理念基本确立。党的十六大以来,全市各级党组织能够坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想进一步武装全体党员干部,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,教育和引导广大党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,过好市场经济条件下的权力关、地位关、利益关。在调查中我们强烈的感受到,无论是县(市)区的领导班子还是市直部门单位的领导班子立党为公、执政为民的政治理念都比较清晰。特别是通过有效的载体,对干部进行了思想教育。海城市从实际出发,开展了领导干部家庭和农村困难群众家庭“联心户”活动,即全市实职副科级以上领导干部家庭选择一户农村困难群众家庭结对子,每个领导干部及家庭成员利用节假日和周末休息时间到与其结成“联心户”的农村困难群众家庭去,参加一次生产劳动,同吃一顿家常便饭,开展一次两个家庭的谈心会,为困难群众家庭解决一件实事,写出一篇心得体会。开展这项活动的目的不在于扶贫,而在于教育干部。目前,全市已有470余名领导干部与农村困难群众家庭结成对子。海城的主要领导率先携配偶子女到农村困难家庭中去,倾听群众的心声,帮助解决实际困难。通过看一看、比一比、想一想,领导干部的心灵深处受到了极大的震撼,思想境界得到了升华。在座谈中,许多干部说,自己和配偶、子女是含着眼泪离开了“联心户”的,从心底感受到了肩上这副担子有多重。在海城这样一个经济比较发达的地区尚有这么多困难群众,当官不为民做主,不如回家卖红薯。千山区在学习十六届四中全会决定后,向全区的党员干部提出了为谁执政,怎样执政的问题,并在工作实践中很好的回答了这个问题。该区通过优化经济发展环境,大力推动民营经济,持续调整产业结构,加大项目开发力度,有力地推动了区域经济的发展。今年前8个月,全区完成国内生产总值56.4亿元,同比增长11.8%,地方财政收入1.3亿,同比增长22.8%,固定资产投入8.7亿元,同比增长9%,外资调入额284万美元,同比增长116.8%。在台安基层干部座谈会上,我们听到了这样的一些思想认识,许多乡镇的基层干部说,为民执政的能力就是带领百姓致富的能力,为民执政就是要把富民思路转化为富民措施,把富民措施转化到富民成果上来。很多乡镇的党委书记和镇长在谈到本地的发展思路和富民措施时都是心中有数,如数家珍,这从一个侧面反映出全市各级领导干部都比较牢固地树立起立党为公、执政为民的执政理念。

评价之二,坚持作风建设这个重点,努力实践执政为民的宗旨,求真务实之风正在兴起。在调查中我们了解到,以同志为核心的新一届中央领导集体的求真务实之风,在全市各级领导班子和领导干部中引起了强烈的共鸣。各级领导班子能够坚持以“求真”聚民心,以“务实”谋发展,把工作重点放到解决与群众切身利益相关的突出问题上来,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意当作第一标准,切实实践好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。海城市坚持把提高群众收入和生活水平作为工作的出发点和落脚点,在引导群众致富上狠下功夫。在农村,以加快农业产业结构调整为重点,全面实施“六个一”富民工程,使全市农业产业结构呈现出历史性突破,形成了粮食、饲料和经济作物比例适当、科学合理的三元结构,并有效地发挥基地、企业等典型的示范、辐射和带动作用,为农民铺上一条宽阔的致富路;在城区,实施了下岗职工再就业工程,实行企业招工优先安排下岗职工制度,并采取税收、政策优惠等鼓励措施,使下岗再就业达60%以上,其中90%以上有稳定收入。岫岩县从实际出发,把发展的着眼点放在环境的建设上,提出任务围绕环境落,行动围绕环境走,问题围绕环境找,力度围绕环境加。通过加强行业作风建设、整顿机关作风、严肃查处各种顶风违纪行为等措施,使一些侵害群众利益、损害经济发展环境的不正之风得到较好的治理和纠正,基本形成了政府塔好台,企业唱大戏、群众广受益的良好态势。今年以来,该县新上企业29家,为原有规模以上企业总数的47.5%,其中江苏苏嘉集团等一批外地知名企业纷纷来岫岩投资落户。全县全口径财政收入完成9475万元,同比增长29.5%。台安县在全县范围内开展了“三百”活动,即选出一百个素质好的机关干部深入到一百个落后村进行为期一百天的帮扶活动,实实在在的为基层群众解决生产和生活中遇到的实际困难和问题。千山区宁远镇为了把党的惠农政策落到实处,尽快的使农民富裕起来,从今年起率先免征农业税,每年从镇财政中拿出120万元,成为全省首家免征农业税的镇,为老百姓实实在在的办了一件好事,既体现了求真务实之风,也实践了执政为民理念。

评价之三,坚持他律自律相结合,切实加强党风廉政建设,廉洁从政意识得到加强。在调查中我们了解到,大多数领导干部都能认真学习廉政准则,遵守廉洁自律的各项规定,联系在我市近年来出现的邵正杰、林福久等典型腐败案件,进行深刻的自我反思和自我教育,时刻提醒自己要注意做到自重、自醒、自警、自励。在市直机关干部座谈会上,许多领导干部深有感触的说,一个人的廉洁自律好与坏,不仅关系到个人的成长和进步,还关系到一个单位和部门事业的兴衰和成败,更关系到党在人民群众中的形象。在乡镇基层干部座谈会上,很多人说,越是在基层工作,离老百姓就越近,群众也看的最清。廉洁自律搞不好,说话就不硬气,就站不住脚。这些来自工作实践中的深刻认识说明领导干部自律意识的增强。为了切实增强领导干部廉洁从政意识,许多单位和部门还进行了多方面的积极探索。海城市在开展“家庭助廉”活动的基础上,把“联心户”活动作为延伸,进一步筑牢领导干部的拒腐防变堤坝。从今年上半年海城市纪检监察举报量来看,反映县级领导干部的举报量下降30%。岫岩县在领导干部的居住区聘请了领导干部廉洁自律监督员,形成了比较完善的社区监督网络,把对领导干部的监督由“八小时之内”向“八小时之外”延伸,受到了中央纪委领导的充分肯定,辽宁电视台为此做过专题报道。为了从源头上防范和治理腐败问题的发生,以他律促自律,许多单位从加强内部管理、强化制度建设入手,用规章制度规范领导干部廉洁从政的行为。台安县要求全县副科级以上领导干部每年要在有本单位干部群众参加的大会上进行述职述廉。党政正职干部要形成书面报告,并报县纪委,存入廉政档案。对满意率达不到80%的领导班子或领导干部本人,要直接向县纪委常委会进行述职述廉,由县纪委常委会对其进行评议,共同研究问题,提出整改意见。鞍钢纪委与党委、组织、宣传等部门以及工会组织密切合作,以诚信教育和推进廉政文化建设为目标,健全工作机制,创新工作方法,拓展反腐倡廉宣传教育范围,进一步完善了反腐倡廉的“大宣传”工作格局,制定了鞍钢各级管理人员“六必须、六不准”的廉洁自律规定。市公安局改革内部管理机制,取消了各分局的财务帐户,成立了财务结算中心,今年1—9月份,全局仅招待费支出节约80余万元。为了有效地解决发生在车子、票子上的不廉洁问题,全市各级领导班子普遍召开了以“解决收受钱物”和“解决超标准配备使用小汽车”为主要内容的专题民主生活会,绝大多数领导干部对不收不送、严于律己做出公开承诺。

评价之四,坚持从严治党方针,用党纪政纪规范从政行为,腐败现象得到初步遏制。严肃查处违纪违法案件,始终是深入开展反腐败斗争的重要手段。以今年为例,上半年全市共受理群众举报案件3753件次,初核584件;立案341件,办案379件,结案339件,结案率89%。其中万元以上案件106件,十万元以上案件32件,百万元以上案件5件,挽回经济损失6407万元,处分334人。通过案件的有力查处,发挥了震慑作用,同时,也旗帜鲜明地支持改革者,教育失误者,惩治腐败者。在坚持治标的同时,力求抓源治本。在调查中我们还了解到,各级领导班子普遍把落实党风廉政责任制作为深入开展反腐败斗争的基础性大事来抓,严格实行一岗双责。从此前市纪委监察局对全市贯彻落实党风廉政责任制考核的情况来看,被考核的35个单位、42个领导班子贯彻党风廉政责任制好票率达到96.8%,比去年提高5.8个百分点;好票率达到100%的单位有:岫岩县委、市财政局、市人事局、市外事办、市农委、市公安局、市中级人民法院、市检察院、市司法局、市药品监督管理局、市广播电视局、市技术监督局、市环保局、市国税局、市城建局等15个单位。在此基础上,许多单位都对党员干部进行了大规模的警示教育活动和党纪政纪条规的测试活动,在领导干部当中筑牢党纪国法两道防线。为了推动反腐败斗争的深入开展,海城市建立了向镇(区)派驻纪工委的工作体制、重大项目纪委派员介入制,并实行了与公检法、审计部门的大要案的联办制、集体访案件协办制、办案人员主办制、举报人员选人办案制、疑难案件会商审理制等多项制度。鞍钢从企业实际出发,坚持把党内监督与行政监督、群众监督相结合,建立了纪委党内监督、集团公司审计部审计监督、子公司监事会对全资子公司和部分直属单位监管和稽查相结合,并与工会组织实施厂务公开、民主评议等民主监督相配合,形成了以党内监督为核心与企业管理、监督、稽查有机结合的“三位一体”大监督体系,推进党内监督、民主监督和经营管理监督的有机结合,形成事前、事中、事后监督与动态、过程、结果监督及责任追究相融合的体系,把监督的空间、时间、渠道、方式上融为一体化运作,取得了惩治和预防腐败的初步成效。铁东、铁西、立山等城区也坚持实行经济责任审计、政务公开、责任追究等制度,来实现对领导班子和领导干部执政行为的规范和约束。

二、问题成因

主流评价不能掩盖存在的问题。从目前我市各级领导班子和领导干部在理想信念、作风建设、廉洁从政现状来看,与十六届四中全会提出加强五个能力建设的要求还有很大距离,与振兴老工业基地任务要求还不十分适应,必须引起我们的高度重视。

问题之一,执政意识淡薄的情况还个别存在。有的领导干部把自己混同于普通老百姓,违的政治纪律、组织纪律,什么话都敢说,什么事都敢做,思想上不思进取,工作上因循守旧,眼睛向上,等上级给政策,靠上级出思路,向上级要钱要物要人,对群众的疾苦漠然视之,对百姓的困难远而避之,甚至与民争利,。有的基层干部不能正确对待党同人民群众的血肉关系,认为执政能力的建设是中央和省里的事,与己无关。把自己凌驾于群众之上,对群众发号施令,颐指气使,当自己的所谓政令行不通时,就说是刁民难管,甚至把人民群众同党的关系说成是油水关系和水火关系。

问题之二,作风飘浮的问题还时有发生。有的领导干部思想作风不端正、工作作风不扎实,群众观念比较淡薄。有的领导干部满足于日常事务的一般性的应付,工作上敷衍了事,马马虎虎;好大喜功,急功近利,做表面文章,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”,劳民伤财。有的领导干部不注重深入细致的调查研究,形式主义、比较严重,习惯于以文件指导工作,以会议推动工作,拍脑门做决策,主观主义想当然,拍胸脯决策迎合领导,往往导致决策的失误。有的基层干部报喜不报忧,怕讲真话影响个人政绩,怕受批评,怕耽误升迁。有的干部在作风建设中重形式,轻内容;重眼前,轻长远;重数量,轻质量,只顾口号喊的响亮,并不注重其内容是否符合实际。

问题之三,干部队伍的整体素质还有待提高。有的干部对市场经济条件下的新情况、新问题探索的不够,研究的不深,思想观念和思维方式落伍,驾驭市场经济的能力不强。有的在利益主体矛盾凸显的时候,处理复杂问题的能力不够,在涉农涉地纠纷、国有企业改制、市属企业转属、大规模的集体越级上访中表现的尤为突出,提起发展振兴津津乐道,谈及维护社会稳定一愁莫展。有的对上级的政策理解的不深不透,把问题归咎于上级,从不问责自己,不能把上级的精神同本地实际相结合,说不好“带有地方口音的北京话”。

问题之四,消极腐败现象并未根除。虽然近年来各级党委、纪委加大了查处和惩治腐败的力度,腐败易发多发的土壤并未消除。除了林福久这样身居要职的巨贪,海城的一名村官竟然利用手中微末的权力侵吞集体资产100多万元。有的领导干部利用职权吃拿卡要,利用乔迁新居、子女升学、生病住院、红白喜事之机大肆敛财。有的领导干部在生活作风上不够检点,经常出入高档消费、娱乐、健身场所,纵容配偶子女经商办企业。

产生上述问题的原因是多方面的,概括起来说主要包括以下几个方面:

一是理论武装还存在薄弱环节。近年来,我市各级领导班子采取多种形式对党员干部特别是领导干部进行教育、培训,但在实施过程中,仍然存在着把学习教育当作软任务,学习活动流于形式,理论武装的自觉性不高、针对性不强、有效性不够。一些领导干部不重视理论学习,认为学习是可有可无的,存在着应付的思想,满足于从文件和资料中摘录一些内容,应付检查。有的借口忙,根本不参加学习;有的虽然参加学习,也只是停留在书本上、表面上,满足于一知半解,浅尝辄止,缺乏理性思考,不用心汲取新知识,因而对党的路线、方针、政策理解的不够全面,对市场经济理论、现代科技理论、法律法规知识等掌握的不多,思想僵化,办法不多,思想观念和执政能力无法适应建立社会主义市场经济发展的需要,影响了执政能力和执政水平的不断提高。

二是政策法规制度不完善。干部选拔任用管理机制不完备。从干部的选拔标准来看,往往是重才轻德,经济工作搞上去了,一俊遮百丑,也导致了干部出数字,数字出干部现象和“形象工程”、“政绩工程”的发生;从干部考核过程来看,为了达到《条例》规定的考核人数,缩短考核时间,往往只是被迫表达意见,民意缺乏与民意失真并存,很难对一个干部作出公正客观的评价;从干部使用来看,偏重于“干部能上”而忽视“干部能下”,有些干部看到提拔无望后,就丧失了进取心,对工作敷衍了事,“做一天和尚撞一天钟”。法规政策不统一。比如前几年强调“退耕还林”,现在强调保护基本农田,保证粮食播种面积,加上粮食直补和减免农业税等政策,出现了农民索要耕地,要求退林还耕的现象很多。仅岫岩要求退林还耕的,每个乡镇达到1000多亩,很多涉农涉地的纠纷由此而生。一些种粮大户和承包山林农户曾因纠纷诉诸法律,耐人寻味的是,这种涉农涉地的案件按照合同法在法院判要赢,按照政策规定处理要输。类似这样的问题在海、台、岫和千山区都不同程度的存在。政治体制改革不到位。政府职能越位、缺位、不到位的问题比较普遍,特别是事业单位的改革不够彻底。以海城市综合执法局为例,该局现有人员230人,财政只能保证151人的工资,有79人的工资没有着落,加上车辆和日常办公经费,每年缺口约330万元,因而只有通过增加罚款收入来解决经费问题,类似的情况在全市其他事业单位也同样存在。

三是监督制约机制不健全。尽管目前已经建立起了党内监督、依法监督、民主监督、专门监督、舆论监督等形式,但在实践中操作起来就比较困难。就纪检监察机关的专门监督而言,作为党内从事专门监督的纪检监察机关是在同级党委领导下的工作机构,很难对同级党政领导实施有效的监督。即使是对下级的监督,在有些特殊的情况下也难以到位。曾经发生过这样一件事,岫岩的一个村支部书记因私分公款受到处分,没到三个月此人又顺利地当选为村主任,按照村民组织法规定当选有效。对这样的腐败村官,纪委却没有有效的监督手段。调查中许多农村干部对村民组织法提出异议,认为这是一部好的法律,但是有些超前,不符合国情,在最不具备民主条件的地方实行了直选。他们还举例说,千山区宋三镇某村竟把弱智的人选举为村主任,这是对民主政治的嘲弄。再比如,目前的投资来源集中在省和中央两级,为了争资金上项目,必须“跑部钱进”,跑就意味着拉近关系,密切感情,就要“意思意思”,这种感情投资的资金来源可想而知,从一定程度上导致了一些基层干部违纪甚至违法问题的发生。有些基层干部甚至说,现在跑资金跑项目是有风险的,但是为了地方的发展,只要没把钱装入个人的腰包,违纪也算不了什么。此类违纪案件的处理,给纪检监察机关带来一定的难度。

三、对策建议

解决上述问题的根本出路在于全面准确地贯彻党的十六届四中全会精神,把各级领导班子和领导干部的五个能力建设摆到更加突出的地位切实抓紧抓好,具体建议如下:

建议之一,进一步加强思想教育的针对性。解决领导班子和领导干部理想信念、作风建设、廉洁从政方面存在的问题,基础和前提是开展有针对性的思想教育,不断强化理论武装,把理论上的坚定转化为政治上的坚定。权力、地位、利益是每一个领导干部在市场经济条件下必须过好的三道关口。过好“三关”,就要切实加强“三观”的系统教育,增强领导干部思想教育的针对性。要把权力观教育同群众观教育紧密结合起来,以群众观为切入点,净化对权力观的认识。要让每一个领导干部深深地懂得人民群众是历史的创造者这一历史唯物主义的基本观点,牢记手中的权力是人民给的,只能为民执政,还权于民;还要让他们深深懂得群众立场是我们党的基本立场,群众观点是我们党的基本观点,群众方法是我们党的基本工作方法。有了这样一些基本认识,就能够正确对待手中的权力,自觉地实践立党为公、执政为民的政治理念。要把地位观教育同政绩观教育紧密结合起来。以政绩观教育为切入点,深化对地位观的认识,不能让个别领导干部错把工作经历当能力,错把个别成绩当政绩,要让每一个领导干部深深地懂得目前所处的领导岗位是党和人民对自己过去工作实绩的一种肯定,也是发挥领导才能的一个更加广阔的空间,只能凭真抓实干的工作业绩来换取更多为党和人民工作的机会。要把利益观教育同发展观教育紧密结合起来,以发展观教育为切入点,深化对利益观的认识,要让每一个领导干部深深地懂得市场经济在承认物质利益的同时,也强调诚实守信、遵纪守法,无论是个人物质利益的取得,还是部门利益的谋求,都离不开经济和社会实实在在的发展,发展是利益的客观物质基础。群众观—权力观,政绩观—地位观,发展观—利益观,相互对应,共同构建了正确的世界观、人生观、价值观。三观系统教育,是提高各级领导班子执政能力的思想基础和精神动力。有针对性地对干部强化理论武装,这只是一个方面,还要着眼于对领导干部执政能力的培养,要组织领导干部深入学习哲学历史知识、市场经济知识、现代科技知识和法律法规方面的知识,使他们真正掌握为民执政的本领。至关重要的是有计划有组织地对领导干部进行业务能力的培养和锻炼。对干部的系统培训一是规模要大;二是内容要新;三是方法要活;四是渠道要多。要把对干部的理论武装和业务培训当作党的建设新的伟大工程中的奠基工程。

建议之二,加快体制机制制度创新。执政能力就是领导能力。从领导科学的角度讲包括两个方面,一是决策,二是用人。加快体制机制制度创新也应该从这两个方面入手。决策机制的创新,要从以下几个方面着手:一是实行决策承诺制。决策承诺制本质上就是各级决策者对民众的期望和要求肯定允诺的一个制度保障。决策承诺制反映的是决策主体对决策问题已经采取了负责任的态度,并且必须对其制定出正确合理的解决办法,否则,就失信于民。二是实行决策公示制。把具有行政管理职能的政府行政机关,按照法律、法规、规章的规定,通过向全社会公开表明自己的职责范围、行政内容、行政标准、行政程序、行为时限和惩戒办法,自觉接受社会监督,从而提高行政运作的效率和质量,保证公正、合法地实现行政职能,主动为社会提供优质高效政务服务的行政管理机制。三是实行决策听证制度。决策主体进行公共政策决策的时候,必须更多地注重民主的政治参与,真正体现政府的民主管理与民主决策,听证制度在很大程度上能够实现民众的最终利益。四是实行决策责任制度。民主政治是责任政治,责任政治要求决策主体以积极的姿态,不断地了解社会的发展变化,洞察可能出现的问题,本着回应社会和大众的要求、关怀公共利益的精神,积极发现问题,并承担相应的责任。用人机制的创新,要从以下几个方面着手:一是推行考任制。对于层级较低的公务员完全可以采取公开考试录用的方式加以解决。当前各级地方政府也都在实行这一制度,但在实际操作过程中,往往存在着事先拟定人选、圈内选人、暗箱操作的问题。违反了公开、公平、公正的原则,既便是选调生可以直接进入公务员队伍的规定,也存在着缺陷,很难把最优秀的人才选入到公务员队伍。二是扩大聘任制。通过建立劳动契约关系,大量聘任地方政府的临时公务人员,这是解决冗员过多,行政成本过高的一个十分现实的途径,问题是如何解决这些临时雇员的行政执法主体的合法性问题。三是建立级别制。按照党政机关干部专业化、技术化的要求,在党政机关实行职务级别和业务级别双轨制。干部业务级别分初级、中级、高级和相应若干档次设置,参照行政领导职务,享受相应的工资福利待遇。以德、才、绩、廉为基本内容,制定干部业务级别的具体评定标准,定期通过考试晋升干部业务级别。四是开展升降制。目前的干部管理只注重了降职的惩罚意义而忽视了降职在惩罚以外的积极意义。实践证明,领导干部能上能下、能官能民是一项成功的经验,要把降职与降薪结合起来,把静态与动态结合起来,只要表现好者,可以恢复原职原薪,充分发挥其惩罚和奖励两方面的作用。五是完善选举制。当前在地方选举的过程中存在两种错误倾向,一方面拟定选举人选与联名推荐人选发生矛盾时,往往采取行政和组织手段进行干预,致使民意表达不充分。另一方面就是贿选问题。作为贿选的一种变种,选举前的打招呼已经变成半公开化了。这两种倾向都是违背选举法的。解决问题的途径有两条,一个是为联名选举正名,另一个是严肃查处贿选问题。

理想调查报告范文第4篇

关键词: 应用型本科院校 大学生理想信念 思想政治教育

理想信念是指人们把一种对象视为最高价值,高度地信服和敬仰,并以之统摄自己的精神生活,作为自己的精神寄托,矢志不渝、自觉追求的精神状态,它体现了理想和信念的辩证统一,是世界观、人生观和价值观的核心和集中体现。

同志在《切实加强和进大学生思想政治教育工作》讲话中指出,培养什么人、如何培养人,是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。大学生是国家宝贵的人才资源,是民族的希望、祖国的未来。要使大学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,不仅要大力提高他们的科学文化素质,更要大力提高他们的思想政治素质。在全面做好各项工作的基础上,首先要以理想信念教育为核心,深入开展正确的世界观、人生观、价值观教育,使所有大学生都明白,党和人民对当代大学生寄予殷切期望,全面建设小康社会和实现社会主义现代化需要大学生去努力,中华民族的伟大复兴需要大学生去奋斗,青春只有在为祖国和人民的真诚奉献中才能更绚丽多彩,人生只有融入国家和民族的伟大事业才能闪闪发光。

一、调研背景

同志在庆祝清华大学建校九十周年大会上对全国大学生提出希望:“希望你们成为理想远大、热爱祖国的人”,“希望你们成为追求真理、勇于创新的人”,“希望你们成为德才兼备、全面发展的人”,“希望你们成为视野开阔、胸怀宽广的人”,“希望你们成为知行统一、脚踏实地的人”。

但是在复杂的现实生活中,不少大学生对理想信念问题还存在一些片面的、模糊的看法,如无用论、实惠论、分离论、渺茫论等。澄清这些看法,对于帮助大学生走出认识误区,推动人们追求美好未来,具有重要的现实意义。

二、调研基本情况

(一)调研形式。

本次调查以无记名问卷调查的形式为主,学生座谈会、个别谈话等形式为辅。问卷内容涉及:大学生对理想信念的认识、大学生理想信念及人生目标现状、大学生人生态度、大学生对现阶段加入党组织的意向与观点四个方面。

(二)调研数据。

本次调研在吉林华桥外国语学院双语学院2010级、2011级、2012级三个年级中进行,采用了抽样调查的方式。共发放调查问卷260份,回收问卷247份,回收率95%,其中有效问卷230份,有效回收率90%。调查结果真实有效,代表性强,涵盖不同年级、不同专业、不同性别、不同籍贯、不同家庭环境等学生群体。

(三)调研小结。

通过调研我们可以得出以下结论:当代大学生在理想信念方面呈现出多样化的状况,主流方向是好的,但是存在一定程度的理想淡化、信念模糊等理想信念危机。

1.大学生对理想信念的认识。问卷显示,大部分大学生知道并了解理想信念的含义,少部分大学生的具体概念模糊。关于人生目标,23%的大学生将人生目标定位在追求真理、建设国家方面,71%的大学生定位在个人事业与家庭上,56%的大学生希望生活安乐、随遇而安,没有固定的信仰和目标,4%的大学生专心于追求各种物质享受。

调查结果显示,大学生理想信念主流健康向上,人生态度积极乐观,政治立场坚定,大多数学生都能先国后家。但在理想的方向性上趋于感性,对于人生目标有不确定性,都能理解理想信念与人生的重要指导意义,但多倾向于满足低层次的个人理想,忽视高层次的社会理想,不能很好地将理想信念和社会及个人发展相结合。近80%的大学生倾向把自己的事业放在第一位,个人理想与社会理想的关系难以处理。

2.大学生理想信念的现状。在“你现在有理想和信念吗?”这一问题上,分别有26%和13%的大学生表示拥有短期或长期理想并信念坚定,有29%和27%的学生认为有短期或长期理想但信念不够坚定,5%的大学生坦言没有思考过理想信念。从结果可以看出,大学生一般都拥有短期或长期理想,并且能根据自己的实际情况调整自身目标,纵观全局,让理想与时代同步,且对未来信心十足。仅有少数大学生的理想信念仍处于模糊状态。95%的调查对象拥有一定理想信念的同时并能够坚定不移地努力实现,但仍有40%的大学生缺少坚定的信念,认为实现理想之路可能坎坷多多,会被挫折击倒而放弃原有目标。

对于“能否有信心实现自己的理想或目标”这一问题,19%的大学生有十足的信心实现;69%的大学生认为对于理想或目标的实现有一定难度,但会努力实现;11%的大学生表示要实现自己的理想或目标的不确定因素太多,要看运气;1%的大学生表示基本没什么可能。其中,有部分学生用网络上的流行语“理想很丰满,显示很骨感”形容当前的理想信念状态。有学生坦言,面对现实,自己不得不放弃内心“卑微”的梦想。在学生中存在严重的抱怨及对学业或社会的抵触情绪。部分人认为,个人的抑郁不得志源自社会的现实、对人的摒弃与选择。这也是思想政治教育工作中不得不重视的问题。应该研究方法解决问题,而不是在无尽的抱怨声中将理想舍弃。

3.大学生对现阶段加入党组织的意向与观点。经统计,有4%的大学生有入党动机,并且已经入党;76%的大学生表示有入党愿望,但还没有加入;19%的大学生没有入党愿望。从这样的一个比例我们可以看出,大部分的大学生是有着对共产主义的信仰和热爱的。19%的大学生是因为信仰共产主义;24%的大学生认为通过向党组织靠拢,严格要求自己,有利于自己早日成长;40%的大学生表明要随社会潮流,周围要求入党的人较多,自己不要求不好,会显得自己思想消极;20%的大学生认为入党对毕业找工作有好处;11%的大学生希望通过加入党组织为他人和社会多作贡献;3%的大学生希望通过自己的加入,努力改变党的现状。综上,现在大学生普遍都还没有树立正确的入党动机,随波逐流、见风使舵的现象仍旧存在于大学校园之中。

关于部分大学生“不想入党”主要有以下几个方面的原因:入党后进入外企或出国留学不便,自身条件不成熟,入党后各方面受到约束、不自由,党员队伍的先进性不明显,入党过程麻烦,等等。深入分析这些原因,无外乎是内因、外因的双重夹击,导致了个人理想信念的坚定性与执著方向的偏差。

三、调研对策研究

根据本次调研结果,结合高校思想政治教育工作的实践,针对性地提出如下建议:

(一)课堂与社会相结合,引导学生跳出书本,深入实践,多接触社会、了解社会,帮助学生设定既有崇高远意义又有现实可行性的理想目标。

可以采用下列形式:

1.除了常规的教学实践活动外,还应结合课堂内容,组织学生就近到与专业相关的社会行业、岗位参观、考察、实践,实地了解社会需求,切身体会所学专业的社会价值。

2.利用双休日组织学生参观各种历史的、文化的、科技的、成果的、英雄模范先进事迹等的展览,促使大学生充实精神世界,陶冶情操,提高素养。

3.利用节假日组织学生参与社会公益活动,培养大学生的社会责任感和服务奉献精神。

4.经常邀请各行各业有成就的杰出代表向大学生讲授艰苦奋斗、成功创业的奋斗历程,激励大学生坚定立志成才、报效祖国、服务社会的信念。

(二)在传授知识的过程中引导学生树立崇高的理想和坚定的信念。

调查中发现,大多数大学生都把自己的理想定位于未来的事业,希望用所学专业知识报效祖国、服务社会。这种崇高的理想正是建立在他们的专业学习基础上的,使我们看到专业教学对学生理想形成的积极影响。这就要求教师在向学生传授书本知识时,除了要教学生学会怎样做人、做怎样的人外,还应注意向学生介绍本学科的最新发展和本学科领域最有成就的代表人物,如最近年代的、本国的、本省的、本校毕业的等,以及他们的典型事例,以激励和引导学生树立起既崇高远大又贴切现实的人生理想,并坚定信念向目标努力奋斗。

(三)充分发挥党团组织的积极作用,做好大学生思想政治工作。

加强高校基层党团组织建设,充分发挥高校党团组织和各级学生组织的积极作用,进一步加强对党团员的教育,使他们充分发挥表率作用。党团组织要积极关心大学生,培养和发展优秀学生加入党团组织。此外,要大力宣传先进典型,使大学生以先进为榜样自我进步。

理想信念是人的心灵世界的核心。有无理想信念,有什么样的理想信念,决定了人生是高尚充实,还是庸俗空虚。科学的理想信念,才是当代大学生乘风破浪、搏击沧海的灯塔和动力之源。

参考文献:

[1]切实加强和改进大学生思想政治教育工作(节选)[A].十六大以来重要文献选编(中),中央文献出版社,2006:632-639.

[2]李卫东.当代大学生理想信念现状的调查分析及对策[J].广西大学学报(哲学社会科学版),2002(4).

理想调查报告范文第5篇

调查报告的特点:针对性。调查报告的针对性体现在撰写目的上,撰写调查报告,一是为了给决策者提供决策的依据,二是发现典型,总结经验,指导工作,三是为领导机关了解情况,处理实际问题。因此,从实际出发,有针对性地调查研究,总结经验,回答人们最关心的问题,提出现实生活中迫切需要解决的问题是调查报告的关键所在。调查报告的针对性越强,社会作用越大。真实性。调查报告的主旨是调查研究后所揭示的客观事物的本质和规律。因此,写调查报告必须是自己亲自调查了解到的情况,绝不能道听途说、东拼西凑一些虚伪的材料。在调查报告中,不仅主要人物和事实要真实,就是事件的时间、地点、过程及各种细节,也要绝对真实,不能有半点浮夸和歪曲。叙议结合。调查报告的表达采用叙议结合的方式,简明扼要、条理清楚地叙述事实。调查报告不追求事件的曲折波澜,只求叙说清楚。调查报告还要对调查材料中得出的结论进行适当的分析、议论,但只是画龙点睛式的,点到即止,不作展开,不反复论证,有时甚至观点于事实之中,用事实说话。

调查报告的正文由前言、主体和结尾三部分组成。

(1)前言。前言是调查报告的开头部分,通常是简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物等)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过以及采用什么方法;调查对象的基本情况、历史背景;以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由调查人根据调查目的来确定,不必面面俱到。前言部分常见的写法有:说明式、概述式、提问式、结论式等,写作时不论采用何种方法,都要简明扼要,具有吸引力,便于引出下文。

(2)主体。主体是调查报告的核心部分。是前言的引申展开,是结论的根据所在。主体的内容一般包括三个方面:一是调查到的事实情况,包括事情产生的前因后果、发展经过、具体做法等;二是研究、分析事实材料所揭示的事物本质及其特点、规律;三是提出具体建议或应采取的一些具体措施。主体部分内容丰富,结构安排力求条理清晰、简洁明快。调查报告主体部分的结构框架有:一是根据逻辑关系安排结构如:纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构,以纵横式结构常为人们采用。二是按照内容安排结构如:“情况——成果——问题——建议”式结构,多用于反映基本情况的调查报告;“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告;“问题——原因——意见或建议”式结构,多用于揭露问题的调查报告;“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构,多用于揭示案件是非的调查报告。

(3)结尾。调查报告可以有结尾部分也可以不写结尾部分。

一般而言,结尾也叫结论。有四种情况需要写结尾:一是主体报告情况,介绍经验,需要结论;二是主体中没有提到的问题、希望、要求、建议等,需在结尾中提及;三是附带说明有关情况,如调查过程中遇到的一些情况,主体中没有提及,需在末尾加以说明;四是有附带材料需要加以说明的,如一些典型材料、专题报告、统计图表等。无论采用哪种形式,都必须简洁有力,切忌拖泥带水,画蛇添足。

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暑期社会实践调查报告

理想调查报告范文第6篇

在设计和修改过程中,笔者要求学生字斟句酌,同时体现出汉语言文学专业学生扎实的文字基本功,这样强调的目的是让学生在平日所进行的行政公文写作训练、学术论文写作训练和生活随笔写作训练之余,注重具体应用文体中的话语表述和答案探究。其次,实施调查阶段是提高学生人际交往能力的机会。想要针对某个问题得到最广泛的意见,首先要得到最广泛的配合,这就需要用不同的方式来与不同的调查对象打交道,这要求大学生具有相应的社会交往能力,而不能以固有的方式去做事。以项目组学生为例,由于要调查让胡路区的文化景观,所以自然要通过对城区各种阶层、各种身份的人员进行访问,特别是对城区建设有发言权的人进行访问。

起初的调查并不顺利,因为大学生习惯了在学校与老师、同学等较为单纯的沟通方式,而且不习惯捕捉他人谈话中的喜好和禁忌,所以调查往往以勉强填完问卷而草草完事,效果不甚理想。经过项目组同学的几次经验交流,及时调整了与不同人群的沟通方式,问卷调查的开展才较为顺利和理想,而无论是退休老干部的建议还是报刊亭女老板的建议都为项目组的研究提供了帮助。最后,分析统计和报告撰写总结两个阶段对学生的文字表达能力有着极大的锻炼。调查报告的撰写需要项目组学生的共同参与,每个人负责的方面不同,文字表述风格也不尽相同,但落实在调查报告中,则需要文字表达做到准确、流畅和风格统一,对发现的问题进行筛选、汇总和梳理,提出的建议也要力求简明、清晰和可行,这就需要学生对有限的文字不断进行锤炼,这是在日常的公文写作和文学写作中较少训练的内容。学生的问题论述能力、文字综合能力和语言表达的能力在调查报告撰写阶段得到了锻炼和提升,这也正与我校为培养应用型人才而鼓励汉语言文学专业本科生以调查报告作为毕业论文的倡导相吻合。

对于汉语言文学专业师范类的学生来说,社会调查最好利用见习和实习的机会在中小学进行,调查的对象则为中小学师生,调查的选题也要紧密结合基础教育中的师生,在社会调查过程中,除了上述文秘技能水平的提升之外,也可以提高其教育教学技能水平。首先,选取一个好的社会调查题目可以提升师范学生的教育教学技能水平。作为未来的教师,师范生除了学好专业知识外,更需要掌握现代中小学生的知识状况和心理状况,这样才能有的放矢地进行针对性强的教育,笔者在为本科生设计毕业调查题目的时候就时刻牢记这一点,所以才有了诸如某中学学生人生信仰与追求情况的调查、某中学学生课后古诗词阅读情况的调查和某中学学生对待传统文化态度的调查等调查题目设计。对这些问题开展调查,可以掌握中小学生的知识状况和心理状况,为师范生在大学阶段的知识储备和技能训练指明了方向。其次,在社会调查过程中可以提升师范生与中小学生沟通的能力。在我国,语文老师担任班主任工作极为普遍,所以汉语言文学专业的师范生更应该在求学阶段就了解中小学生的沟通方式,并在实习过程中不断摸索适合自己的教育方法。良好沟通和疏导,可以拉近学生和老师的距离;在课内外渗透学生关心的问题和关注的知识,可以使得教师在学生心中更有魅力———做到这两点,便更容易抓住学生的心,进而提升教育教学水平。在实地调查中,还可以改变师范生在大学阶段对中小学的某些错误认识,而这些往往是在学习和实习中不易注意的。最后,调查报告的撰写可以提升师范学生的文字表述水平和对问题深入思考的能力。

对于传统的汉语言文学专业的本科论文,主要是针对某一学术问题,而对于学术研究能力相对较弱的普通本科师范院校的师范生的培养,则不能仅培养学术型人才,而更适合应用型人才的培养。在调查报告的撰写过程中,师范生可以结合自身的实地调查数据,对基础教育中某一问题有着更深层次的思考,也能深化自身教育理念,为日后的求职和教学工作奠定基础。综上所述,社会调查对汉语言文学专业学生专业技能水平的提升有显著的效果,同时,大学生专业技能水平的提升也为完成较高水平的社会调查提供了保障。但必须强调的是大学生只有全身心地投入到社会调查和写作训练等技能训练中,才能真正有所收获,逐步成为适应未来社会发展的应用型人才。

作者:原昊 赵丽 单位:大庆师范学院文学院

理想调查报告范文第7篇

相对于传统的深度报道形式,精确新闻运用社会调查的方法,涉及面较广,排除了个别的、偶然性的事件,更具有普遍性、说服力。精确新闻还运用量化的数字语言描述新闻事实,排除了记者主观成见,使新闻更加科学、客观,受到读者的信任与欢迎。

调查报告是指调查者根据课题规定的目的,有意识地运用词语回答的各种科学方法和手段搜集有关社会现象的资料,并由此进行分析、研究,最后形成以文字为主导,以数据、图表等各种表现方法为补充,来说明社会现象本质及其发展规律的一种文体。

正是由于精确新闻版面语言与调查报告的相似性以及两者都借助抽样调查、统计分析等社会科学研究手段来做出“最终成品”,因此解析“精确新闻与调查报告之间的差异”成为实践中亟待解决的问题。本文试从《新闻记者》的“新闻调查档案(媒体调查报告专栏)” 与《中国青年报》“青年观察”的差异比较中进一步探究我国精确新闻的特点。

“数字”新闻化

《新闻记者》(2004年5月) 媒介调查《传媒人对“有偿新闻”的看法――中国新闻工作者职业调查报告》中关于“记者是否应主动淡化不利于重要广告客户的新闻”的调查数据分析:

“记者主动淡化不利于重要广告客户的新闻”。市场经济体制下的新闻业,更多地是依赖广告生存,因而一些广告主在有些媒体逐渐拥有了控制权,一些媒体背离了新闻报道要客观、真实的规律,成为某些利益集团的代言人,而不能完全履行其作为社会舆论机关的职责。在这个问题上,媒体的主要做法之一是主动淡化不利于重要广告客户的新闻。此次调查显示,有33.7%的调查对象不同意这种做法,有54.2%受访者态度不明朗,而有12.1%的受访者则同意这种做法。从受访者的职称、年龄与问题的关联来看,正高职称和年龄45岁及以上者回答不同意的比率略高,达41.2%~42.9%。将这个问题与媒体类型关联,得出的数据,回答不同意的比例为:电视台30.8%、报社36.2%、电台37%;与专业背景关联得出的数据,回答不同意的比例为:边干边学35.4%、新闻大专31.8%、新闻本科30.6%、新闻硕士37.7%、有法律专业知识背景32.3%。

在这份调查报告中,我们读到了科学严谨的百分比数字,而这些精确到小数点后个位的数字只是提供了“市场经济体制下的新闻业,更多地是依赖广告生存,不能完全履行其作为社会舆论机关的职责”这个问题上,“媒体的主要做法之一是主动淡化不利于重要广告客户的新闻”这样一个结论性信息,总结出一个调查结果,不带有调查发言机构任何的情感色彩与主观意志。

《中国青年报》 (2004年2月17日) 以“外来务工人员子女求学调查”为主题的《游走在城市的边缘》――《打工子弟学校生存纪实》(上篇)引用如下材料:

“一份名为《流动儿童教育:逐渐进入视野的研究课题》的调查报告这样描述说:打工子弟学校办学者,是一个由形形人员构成的复杂社会群体,从大学生到文盲都有。其中很大一部分曾经在家乡当过民办教师或公办教师,在114所学校中,有79所是他们办的。其余的则属半路出家,他们从包工头、小贩、厨师到菜农、建筑工、清洁工、保姆等形形的行业走上了办学的道路。‘他们能够涉足这个领域,是因为有着巨大的社会需求:流动儿童在北京没有学上。对于他们来说,办学是一种能带来可观收入的职业。’调查报告的负责人之一张守礼说。”

与前文的不同显而易见,在这里,调查报告《流动儿童教育:逐渐进入视野的研究课题》的数据和结论用以证明报道中“流动儿童少年就学的简易学校的设立条件酌情放宽后,打工子弟学校如雨后春笋般地发展起来”,使得上万名孩子免于失学的同时,也让各色人等都参与到办学中来的现实。

“数字”本身量化了“打工子弟学校生存”缘起与现状的真实,是作为精确新闻反映新闻事件的手段而出现在受众的视野中的,为“丰富深度报道本身的新闻背景材料”服务。在材料中,数字遵循新闻写作规律,是新闻表现形式的一部分,已经被“新闻化”了。

同时,调查报告中数字的运用增强了新闻的客观性,避免了记者的主观介入,让受众通过调查结果的分析、比较、总结等逻辑思维方式结合自己的价值标准思考新闻报道,从而得出自己的观点和结论,“无声胜有声”地彰显媒体导向。

受众平民化

《新闻记者》(2004年2月) 媒介调查《受众眼里的电视人――上海电视媒体从业人员社会评价调查报告》文章说明“调查报告的目的”:

“2003年10月1日,是上海电视台成立45周年的日子。在上海电视事业走过近半个世纪之际,上海文广新闻传媒集团特委托社会专业调查公司,组织了一次对上海电视媒体从业人员的社会评价调查,集中了解目前社会各界对上海电视从业人员在社会职能、职业道德、专业素质、工作成效等各方面的评价和意见,希望通过这样的调查,有针对性地改进工作和强化培训、教育。”

文尾结论处:

“对于如何加强新闻职业道德建设,本次调查有一点很有启示:公众认为,从业人员职业道德建设最重要的途径,依次为社会舆论监督(37%)、制度建设(39%)、自我约束(20%)。除接受社会监督之外,还有很多其他的方法可用,包括:强化行业管理组织(机构)的权威性,加大行业评议和监察力度;进一步强化职业道德制度,使之与专业标准相融合等。”“看来,上海的电视媒体在不断提高节目质量、以‘内容为王’提升自身竞争优势方面,还任重而道远。这将成为我们下一步需要重点突破的工作目标和努力方向。”

《新闻记者》(2004年5月) 媒介调查《传媒人对“有偿新闻”的看法――中国新闻工作者职业调查报告》最后总结:

“因此,我们一定要将新闻职业道德建设问题提升到一个很重要的位置来认识,新闻单位及有关领导部门应探讨并建立起一套行之有效约束办法,不能再让今日之‘错’酿成明日之‘害’”。

从调查报告《受众眼里的电视人――上海电视媒体从业人员社会评价调查报告》中可以看出,该调查针对的是上海电视媒体,更确切地说,是文广传媒为今后工作的目标计划制定所进行的,因此它的受众是相对专业的媒介从业人员。在《传媒人对“有偿新闻”的看法――中国新闻工作者职业调查报告》中,我们也可以在总结中看到调查报告针对“小众”即新闻单位及有关领导部门提出的建议。

当然,不是每一份调查报告都会有如上明显的诉求对象,但是调查报告因较强的程式化写作――开头比较详细地介绍调查的背景、目的、方法、结论,接着逐条列出相关调查项目,包括详尽的调查数据、图标等等,最后总结出调查结果――而使其只能在小受众范围(包括专业人员、调查委托人等)内传播。

《中国青年报》 (2004年1月4日) 《901个农村高中生的梦想》结语:

“901个农村高中生的梦想/理想,为我们展示了青年丰富的内心世界,我们从中看到了他们的喜怒哀乐,看到了他们对自我的期待、对社会的期待,对未来的期待。同时,它也是一只多棱镜,折射出家庭、学校、大众传媒和社会,给青少年成长带来的影响。正如研究青少年心理的澳大利亚学者艾克斯雷所说,青少年不论对未来持有何种态度,都不应被单纯地视为世代差异现象,而应该被更认真地反省,此种现象或许不只反映了当代青少年的想法和态度,它应是更深远地将当前社会或文化对他们所造成的影响,投射在他们对个人前途或社会发展的可行结构及机制之上。 青年与社会是相互建构的。也许,这901个农村高中生的梦想/理想,会令关心青年、关心未来的人们深思。”

不谈报道中那些令人动容的调查数字、话语与实录,光看这最后的结语我们也能感受到此次“调查・观察”用“901个农村高中生的梦想”来引起“整个社会的深思”。精确新闻关注的主体是社会中的“平民”(即普通人),如前文所提及的《打工子弟学校生存纪实》中的“流动儿童”,他们受到了大众的广泛关注,在两会上,进城务工的农民工子女就读问题成为了代表和委员们关注的热点之一,安徽代表团的徐景龙等30多位代表就递交了一份关于修改义务教育法,关注农民工子女就读的议案。这是对精确新闻“受众平民化”最好的诠释和反馈。

即使报道关注的是如“水污染、大气污染和土地荒漠化成为最受当代青年关注的3大环保问题。其中,水污染问题以76%的获选率高居榜首,即每4名受访者中就有3名在关注该问题,成为最受当前青年关注的环境问题。此外,大气污染问题和土地荒漠化问题也分别受到70%和66%的青年的关注。另外,垃圾回收利用(58%)、野生物种减少(52%)、臭氧层遭到破坏(51%)等环境问题受到的关注程度也都超过了半数。”(《我们的环境怎么了?》中青报 2004年2月1日)偏科学的议题,如文中所述,在柔化了数据、调查术语和表达方式的专业感后,适合媒体受众阅读理解和接受习惯的精确新闻,依旧体现了与调查报告截然不同的“大众化诉求”的受众特征。

结论微观化

《新闻记者》(2003年2月)《上海大学生的信息需求及日报选择》新闻调查档案主要针对的问题是 “上海大学生每天接触各类大众传媒的时间是多少?上海大学生期望通过大众传媒了解哪些信息?上海大学生平时主要阅读哪些日报?大学生自费订阅或购买日报?大学生选择阅读各种报纸的原因?”

“至少在大学生这个受众群体,互联网对电视的冲击大于报纸。互联网和报纸不但有娱乐和消遣功能,还有即时查找和提供资料等较强的助学功能,这大概是它们在吸引大学生方面胜过电视和广播的重要原因。国际性、娱乐性、实用性和可读性,是大学生在信息需求方面表现出的比较明显的取向。在大学生对周报、杂志、广播、电视和网站信息选择的调查中,我们可以进一步看到这种趋势。《新民晚报》的信息量和实用性优势十分明显,均超过第二名10多个百分点,这也从一个方面解释了作为一张大众化市民报,《新民晚报》为何同时受到大学生读者的青睐。特别值得重视的是,《新闻晨报》在时效性上排名第一,显示出这份新生代报纸的冲劲,在信息量和实用性指标上,《新闻晨报》也都有不错的表现,显示出良好的发展潜力。”

媒介调查《传媒人对“有偿新闻”的看法――中国新闻工作者职业调查报告》

“问卷上具体涉及了以下几项问题:(1)记者是否可以为自己单位联系广告;(2)记者是否可以为自己的版面或节目联系赞助;(3)记者是否应主动淡化不利于重要广告客户的新闻;(4)记者是否可以接受被采访单位或个人的招待用餐;(5)记者是否可以接受新闻源单位或个人安排的免费旅游;(6)记者是否可以接受被采访单位或个人的现金馈赠;(7)记者是否可以为企业担任公关工作。”

“从上述数据及分析可以看出,我国新闻队伍的新闻工作道德状况并不容乐观,在职业道德行为的选择上存在着严重的偏差。特别应引起注意的是,在上述几个调查问题中,回答‘看情况’的比率都较高,这些人可能在思想上对是与非、对与错的认识非常清楚,但一旦有条件或涉及自身利益时则往往会放弃道德原则,也就是说,这些人道德自律的自觉意识较差,对他们来说,有处罚分明的纪律、规定,营造一个廉洁清正的环境就显得十分重要。”

从这两组材料的问题设计与总结可以看出调查报告的结论特点,即给自己的“目标受众”提供的是宏观的阶段性的全面客观的调查结论,并力图通过结论对受众有总体上的指导作用:在《上海大学生的信息需求及日报选择》中,它提醒报社,要在大学生中提高订购率,除了信息量和实用性指标外,制定合理的价格和改进服务措施也是不可或缺的;而后者则希望提升新闻职业道德建设问题的认识高度,新闻单位及有关领导部门应探讨并建立起一套行之有效的约束办法。

《中国青年报》 (2004年2月1日)《2004年最大的愿望:涨工资》结论:

“在刚刚过去的2003年,近90%的受访者在工作和学习上都有所收获。而在新的一年中,大家最大的愿望则是希望自己的工资能够芝麻开花――节节高。”

后附“读者心愿”(摘两则):

“欧阳坤(广西):由于工作需要,我已经五个春节没能和父母团聚了,所以,今年我最大的愿望,就是能够回到家中,和父母度过一个团圆的2005年春节。”

“韩俊(山西):我和家人曾经都是SARS感染者,所幸的是,我们最终都战胜了病魔,全家人完完整整地回到了家中。现在觉得,活着就是幸福,所以我2004年的最大愿望是希望家人都健康幸福地活着。”

针对“2003年的薪酬状况?2003年什么事情最令你高兴?2003年你在工作和学习上是否有所收获?在2004年,大家又会有什么新的愿望呢?”等诸多问题,通过逐条问题的调查数据分析后,我们看到了从标题到报道的结论都选取了民意最关心的点“2004年最大的愿望:涨工资”,报道刊发时恰逢春节前夕,因此总结03年岁末的同时抓住大众最感兴趣的“04愿望”这个点引领全文,也可以给有关部门以启发,后附的“读者心愿”实在是一个很好的补充,小段子不长,却温情一片,使这篇精确新闻在客观之外有了人文关怀。前文《我们的环境怎么了?――直辖市青年说越来越好农村青年叹一天不如一天》的结论中体现出“中青特色”,抓住了“直辖市青年VS农村青年”的价值观差异,引起青年对环境和自身的深思。诸多范例均体现出精确新闻不同于调查报告的“结论微观化”特点,此处不再赘述。

从一则则范文分析中我们可以在与调查报告的差异比较中解析精确新闻的特点,现在随着报刊上发表的“精确新闻”增多,由于调查报告的数据选择不当带来的问题也层出不穷,因此,我们要在日后的新闻阅读、新闻学习与新闻写作中谨防“新闻不精确”甚至使读者落入“数字陷阱”的状况发生。

理想调查报告范文第8篇

【关键词】高职 毕业生 就业思想 问题 对策

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2014)02C-0009-02

从20世纪80年代初开始,在改革开放政策的指引下,为适应经济和社会的发展,高职教育迅速扩展,现今高职教育已具备相当大的规模。然而,当前大学生就业难的问题成为全社会普遍关注的话题,高职毕业生的就业形势更是不容乐观。高职毕业生的就业思想问题是一个突出问题,需要我们不断思考研究并采取相应的对策。

一、高职毕业生的特点

相较于本科毕业生,高职毕业生具有如下特点:

第一,学历层次较低。高职毕业生的学历层次要比本科毕业生低一个档次,主要以专科为主,专升本逐年有所增加。

第二,理论知识薄弱。高职生生源主要来自普通高中、职高和中专毕业生以及一部分具有高中文化程度的社会人员,虽然他们实际操作能力较强,但理论和专业基础知识则相对薄弱。

第三,职业定位往往过高。高职毕业生较高的职业价值观和职业期望与用人单位提供的从事一线工作的职位有较大差距。

第三,社会认可度较低,容易受挫。一般来说,高职毕业生相对于普通高校毕业生来说社会认可度较低,高职毕业生较本科毕业生更易产生挫折感和自卑感。

二、当前高职毕业生就业思想存在的问题

(一)理想与修养方面

伴随着我国社会主义市场经济的快速发展,一些高职生过于追求拥有丰富的知识、过硬的技术、较强的能力,急于追求物质利益,忽视了德行修养和理想追求,这导致他们毕业后在职业道德、职业理想和职业素养方面有所欠缺。

高职毕业生修养方面有所欠缺也体现在诚信意识方面。有些高职生的诚信意识有所缺失,在求职履历上大做文章。如一般的学生编造自己是班干部,而班干部编造自己是学生会主席;成绩一般的编造平均分八九十分,并多次获得奖学金;没参加过志愿者活动并多次实践经历,却编造参加了活动、有实践经历等。2008年东北三省高校的一份调查报告显示,47.5%的学生对大学生在求职材料中造假的看法表示理解,说明这种不诚信意识在学生的潜意识中基础牢固。

(二)就业意向方面

一方面,在就业地域期望上,高职毕业生往往不愿意选择去经济欠发达地区或者基层就业,相当数量的毕业生在就业地域上首选经济发达地区。关于高校毕业生就业意向的调查报告显示,2010年秦皇岛高校毕业生中选择去经济发达地区就业的占20%,2010年江苏高校毕业生选择在经济发达地区就业的占52.3%,2013年石家庄高校毕业生选择在经济发达地区就业的占70%,而2011年新疆高校毕业生选择在经济发达地区就业的更是高达88.89%。这也真实反映了高职毕业生的就业地域期望。

另一方面,在就业意向单位上,相当数量的高职毕业生不愿意选择去私营企业或规模较小的公司就业,还是以事业单位、大型国有企业为择业理想。2013年石家庄的高校毕业生中选择去事业单位或大型国有企业就业的占56.8%,其中高职生也占了较大比例,同年山东中医药高等专科学校毕业生中这一选择占69%。

(三)就业月薪要求方面

江苏财经职业技术学院的一份2010年调查报告显示,19.4%的毕业生期望月薪值为3000元以上,43.5%的毕业生期望月薪值为2000元以上。而2009年北京专科毕业生期望月薪值为2000元以上的占21.3%。毕业生第一份工作的月薪要求往往高于企业能提供的待遇,造成毕业生就业难。

(四)职业发展规划方面

部分毕业生就业目光短浅,很少就个人的职业理想、职业生涯规划进行考虑。东北三省高校的一份2008年调查报告中,35.5%的学生不了解自己的职业规划甚至认为不重要。2010年浙江医药高等专科学校78.8%的学生对未来职业无明确的规划。

(五)就业法律意识方面

很多毕业生缺乏契约意识,首先表现在就业协议书的随意签订与毁约。江苏财经职业技术学院2010年的一份调查报告显示,学生认为可以违约的占到43.2%。其次表现在被用人单位侵权。如有的毕业生轻信用人单位的口头承诺;有的毕业生对用人单位合同中的模糊条款毫无戒备之心,等等。此外,毕业生常常忽视对就业方面的法律法规的了解,缺乏运用法律维护自己权益的意识。相关调查报告显示,较少学生了解我国现行的就业制度、就业政策及就业工作流程等。

(六)求职心理方面

首先是自卑和自傲心理。有些毕业生在求职过程中自卑心理严重,不能很好地推销和展示自己。2010年浙江医药高等专科学校的一份调查报告显示,88.4%的毕业生就业准备一般,自信心不足。与自卑相反,有些学生对自己估计过高,出现了自负和孤傲的心理。其次是焦虑心理。部分毕业生既担心找不到适合自己成长与发展的岗位和单位,又害怕被用人单位拒之门外等。再次是不同程度的依赖和攀比心理。一些毕业生过分依赖学校、父母和亲友,不愿主动去市场中求职、择业;一些毕业生相互攀比选择企事业单位、知名的公司等。

三、对策分析

(一)政府与社会方面

为缓解高职毕业生的就业思想问题,政府与社会应共同作出努力。第一,政府应鼓励就业形式多样化,包括到城乡基层、中西部就业,自主创业等。第二,政府应致力于消除就业市场不规范行为,如任意压低毕业生工资,不给毕业生应该享有的福利待遇,性别、身高歧视等。第三,政府就业服务机构应联合学校就业指导部门和用人单位,共同构建就业信息平台。第四,国家财政拨款为无法就业的毕业生提供一定的失业保险、失业救助、社会救助等。第五,社会特别是用人单位应改变对高职毕业生的认识。不少用人单位都存在错位的人才观:一是人才高消费,各个行业需要大量的具有实际技能的高职生,却直接招聘本科及以上毕业生;二是不愿接收应届毕业生;三是提出应届毕业生无法达到的招聘条件等。

(二)学校方面

第一,高校要注重培养学习型人才。学生在校期间学习的专业和毕业后从事的工作岗位并不一定能完全对口,更多的是利用学习能力更好更快地适应自己现任的工作岗位。第二,开展职业道德教育。包括树立科学的职业理想、职业价值观,面向基层的就业意识和诚信教育。第三,强化就业观念引导。首先指导学生进行职业生涯规划:指导大一新生进行大学生涯规划;指导临近毕业的学生认真地进行自我分析,如分析自己有什么才干、能力和专业特点,适合做什么工作与职业等。其次通过模拟招聘现场、面试等,让毕业生亲身实践,积累经验。再次加强就业形势及就业政策教育。第四,加强法律意识的培养。学校要强化毕业生对“就业协议书”的认识,强化其维权意识。第五,加强学生诚信教育。杜绝就业简历中的舞弊造假行为。第六,加强毕业生就业心理指导工作。进一步提高大学生受挫能力、心理调适能力。

(三)学生自身方面

第一,正确认识自我。高职生在择业前,要学会全面客观分析和认识自己,既不能自高自大,也不要自暴自弃,确立切实可行的工作岗位和择业目标。第二,转变就业观念。高职毕业大学生要调适就业期望值,树立“到基层工作”,“先就业、后择业、再立业”的观念。第三,培养综合素质。高职生在校期间除要认真学习专业的知识和技能外,还要加强自己的综合素质的培养,如思想道德素质、职业道德素质、科学文化素质和健康素质等,克服自卑胆怯的心理,强化竞争意识。第四,树立创业意识,尝试走创业之路。学生应该在学习和实践的基础上,对专业的社会需求和发展前景进行深入了解,及时了解国家对自主创业的政策和支持,做好市场调查和分析,学会理财等。

【参考文献】

[1]申晓敏.高职毕业生就业思想现状及教育对策研究[D].重庆:西南政法大学,2008

[2]王新刚,肖继新,马金锁.大学生就业状况和思想动态现状调查报告[J].继续教育研究,2010(12)

[3]徐静.关于高职院校毕业生就业思想状况的调查与分析[J].济南职业学院学报,2010(1)

[4]王辉,贾鹏.大学生就业思想动态调查――基于河北省驻石家庄高校学生的实证研究[J].就业,2013(4)

[5]陈访贤,刘向阳,胡登雄.当前大学生就业思想现状分析――基于新疆三所高校的问卷调查[J].高教论坛,2011(2)

[6]白冰,于昕.中医药高职院校学生就业价值观调查与分析――以山东中医药高等专科学校为例[J].职业教育,2013(4)

[7]孙艳,王育.关于专科毕业生就业思想准备的调查研究报告[J].北京城市学院学报,2009(2)

[8]李慧静,高玉娟.当代大学生就业思想调查分析[J].中国成人教育,2008(5)

【作者简介】周丹丹(1981- ),女,壮族,广西南宁人,广西卫生职业技术学院讲师,硕士。

理想调查报告范文第9篇

贷前调查报告是银行专用的一种应用文体,与其他调查报告相比,有其自己的特点和作用。首先,有单一性和针对性的特点,银行派员到申请贷款单位进行调查并写出报告,这个调查和报告不涉及或很少涉及(如有关背景)其他单位。其次,有凭据作用,银行最后决定贷与不贷、货多或贷少,主要是根据贷前调查报告所提供的情况及其结论。其三,可以保证资金的有效投入,使申请贷款单位和银行都慎重对待这笔贷款,取得最理想的经济效益。

贷前调查报告的结构,一般由标题、称呼、正文、署名和日期几部分组成。

标题。通常要包括申请贷款单位的名称、项目和文种三个内容。如“××县棉纺厂(申请贷款单位名称)三万吨纱锭(项目)贷款的调查报告(文种)”。标题的拟定要简明,让人一看就知道申请贷款的项目和调查的范围。

称呼。一般是写出本调查报告要送达的上一级银行。

正文。这是贷前调查报告的主体部分,要写出以下几个方面的内容:一、缘由和背景。最好能在正文的开头部分概述当时的大、小环境(政治、经济形势),申请这笔贷款的意义及必要性等。二、基本情况介绍。如果是针对扩大再生产的贷款申请,要把申请贷款单位目前的基本情况介绍一下,如规模、产品(包括数量、质量和销售情况等)、技术力量、设备状况、固定资产和流动资金数额、发展前景、偿还贷款能力等;如果是新建项目,则应写明立项的有关依据和条件。这一部分的基本情况要确切、无误,依据和条件要充足、完整。三、对有关情况的分析。这里的分析,实质上就是可行性分析。尤其新建项目,要从预计生产规模、产品产量、原材料来源、厂址选择、配套设施、投资及经济效益估算、偿还贷款能力及其资金来源等方面具体而详尽地分析。四、结论。在以上基本情况的介绍及其分析的基础上,明确写出是同意向申请单位贷款,还是不同意;如果同意,以贷出多少为宜。这样,便于银行领导和上级银行审查批准。

署名和日期。根据具体情况,写出本调查报告的作者,再写明详细的年、月、日。

写贷前调查报告。一要实事求是,不论是情况介绍,还是可行性分析,都必须实事求是。二要慎重,因为一篇贷前调查报告,关系到一笔相当大的资金投向,其中的分析和结论稍一疏忽,就会给国家财产造成直接损失。

范例

××县棉纺厂三万吨纱锭贷款的调查报告

××中心支行:

××县系老苏区县,资源丰富,交通便利,近年来国民经济发展十分迅速,农业产值达5.7亿元。自党的十四大以后,县政府及有关领导决心进一步贯彻落实党的基本路线,抓住机遇,改变我县贫困落后的面貌。

从工业发展数字看,1991年工业总产值3亿元,轻工业产值仅0.86亿元,只占工业总产值的28.7%,轻重工业比例严重失调,县领导认真总结教训,学习其他县(市)的经验,找出了落后原因,经有关专家考察论证,建议我县上轻纺项目,利用我地区丰实的棉花资源,在县城新建一座先进技术装备的三万吨纱锭棉纺厂。

1992年11月,经××省纺织工业厅,××省纺织设计院两个部门专家论证,制定了《××县绵纺厂3万吨纱锭建设工程实施方案》及《××县棉纺厂3万吨纱锭项目建议书》,经县计委(92)×号、地区计建委(92)第×号文批复,同意三万吨纱锭棉纺厂立项。

经调查,建立棉纺厂有以下六条根据:

一、解决我县轻重工业比例失调,促进国民经济的健康发展。三万锭棉纺厂工业产值达7437万元年,相当于1991年轻工业产值的87.4%。

二、有了棉纺可发展其他针织行业,同时,也可促进家庭手工业,以及乡镇企业发展,带动整个县城的经济。

三、轻纺工业可以吸收大量女工,缓解县城就业压力,解决女同志就业困难的问题。

四、××省是全国第二产棉大省,适度发展棉纺织行业,已列入我省“八五”、“九五”规划,适合了我县形势。

五、棉纺厂的建设,能繁荣市场,改变县城落后的经济面貌。

六、轻纺工业的发展,可推进农业向多种经济发展,栽桑、养蚕、植棉均可有所发展。

我县地理位置优越,交通便利,堪称四通八达。据调查,从长远角度看,为增强竞争及应变能力,棉纺厂应以先进技术装备,主机设备将采用国内80年代未和90年代初定型的先进工艺。在产品纲领、工艺流程上,以纯棉及精梳为主,今后根据市场需要,也可生产短化纤混纺产品,甚至闯入国际市场,创取外汇。

生产规模:棉纺锭三万吨,配备精梳机两套。

产品方案:目前生产纯棉普梳纱27.8号及18号,纯棉精梳纱18为主。平均号数25.43号。

产品产量:年产纯棉细、中支纱6172吨,其中精梳18号714吨,普梳18号773吨,普梳27.8号4685吨。

全厂职工总数:1200人左右,采取带资进厂方式。

原棉用量:年需原棉6789吨。

厂址选择:经县领导及有关专家分析论证,以及有关单位许可证明(三电力、土地管理局、土地办公室、环测站、消防支队),厂址选在城关镇郊,××路东侧、××路南、县城规划的工业区内。该地地形平坦,地势开阔,适合厂房建设,距312国道1公里左右,交通便利。靠近×变电站,该站有3.15万千伏安主变一台,有10千伏出线间隔可直供。就近可利用县城商业网点及文化娱乐设施,方便职工生活。据调查,地下水较贫乏,生产用水仰仗于××水库输入。

全厂厂区用地约150亩,厂区建筑面积28000平方米,其中主厂房建筑面积17000平方米。全厂年用水量较大,夏季最高用水量约400吨时,日用水量近万吨。

全厂生产用汽约6吨时左右,自建锅炉房供热,用煤量2500吨年,由县煤建公司供应。

投资估算:本项目总投资估算为4413万元。其中:

一、土地工程1290万元;

二、工艺设备2100万元;

三、公用工程(包括安装)500万元;

四、厂区征地150市亩,180万元;(不含生活区用地);

五、建设单位管理费30万元;

六、生产工人培训费70万元;

七、办公机具及生活用具购置15万元;

八、前期工作准备费20万元;

九、不可预见费(5%)208万元。

经济效益匡算:厂区工程总投资4413万元,年总产值7427万元,投产后的年销售收入7345万元,年生产成本6164万元,年创利税1040万元,投资回收期4年零4个月。

投资分布:投资料4413万元,其中申请贷款2500万元,县自筹1913万元。在申请贷款的2500万元中,向县建设银行申请贷款1000万元,向县农业银行申请贷款1500万元。

借款偿还计算,据《实施方案》查明,根据固定资产投资估算,需向银行贷款3000万元,项目建成投产的第一年即可开始归还银行贷款,4年零4个月还清。归还贷款资金来源:

一、企业利润和折旧按规定留存外,全部用于还贷款。

二、根据本县优惠政策,投产后三年内增值税的50%用于还贷款。

建设进度安排:1992年底完成前期工作,1993年初开工。当年开工,当年建成。

理想调查报告范文第10篇

未成年人犯罪作为全球性的问题一直广受关注。未成年人由于其身心发展的特殊性和不成熟性,极易受外界不良因素干扰而违规范,甚至走上犯罪道路。另一方面,未成年人的人生观、世界观尚未完全定型,可塑性强,如果不考虑未成年人的人格因素,机械地依据犯罪事实施以刑罚,很可能不利于未成年人的教育和矫正。因此,司法机关在办理未成年人刑事案件时,应尽可能地审查未成年人的个体差异、人格特点,“因人施教”,按照刑罚个别化原则选择针对性的处遇措施,从而实现刑罚个别预防功能。

未成年人刑事案件社会调查制度[1],是指在未成年人刑事案件诉讼过程中,由专职机构或者专职人员对未成年被告人的成长经历、性格特点、家庭环境、学习情况、心智状况以及案发后表现等情况进行全面、细致的调查,并出具书面的调查报告,为司法机关公正合理地惩罚、教育、挽救未成年被告人提供参考依据。社会调查制度因其有利于刑事审判中量刑的科学化、准确化和合理化,已在未成年人刑事审判中被赋予特殊关注。但在司法实践中,未成年人社会调查制度运行困难重重,本文基于此尝试分析镇海法院未成年人刑事案件社会调查制度的发展情况、主要特点以及存在的现实困境,并在此基础上提出完善未成年人刑事案件社会调查制度的建议。

一、未成年人刑事案件社会调查制度的发展情况

镇海法院刑事审判庭早在1991年就在刑事审判庭中成立了专门审理涉及未成年人犯罪案件的少年刑事案件合议庭(以下简称“少年合议庭”),由专人负责审理未成年人刑事案件。为进一步维护未成年人的合法权益,20__年3月,镇海法院设立了未成年人案件综合审判庭。20多年来,少年庭在审理未成年人刑事案件过程中,不断地探索和逐步推进社会调查制度,具体分为以下三个阶段:

1、初创阶段。1991年,少年合议庭成立以后,在审理未成年人刑事案件中尝试开展社会调查工作。这一阶段,无论是在调查报告的主体、方式、形式、内容等方面,都处于较为初级的探索阶段。当时的社会调查以法院为主导,采取两种方法:对于本地户籍未成年人,少年庭法官对法定人进行走访,以谈话的形式制作调查笔录;对于异地户籍未成年人,由法院向未成年人家庭寄送调查表,要求其法定人认真填写后寄回,以调查表作为社会调查的载体。上述社会调查的材料主要反映未成年人的家庭情况、成长经历、性格特点等,为更好地帮教未成年人提供了良好的素材,但同时因为被调查对象限于未成年罪犯的法定人,所以社会调查基本都反映出未成年罪犯平时表现良好的一面,不能全面客观反映其真实情况,对未成年被告人的量刑影响不大。

2、深入阶段。20__年,《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定》第21条,规定:“开庭审理前,控辩双方可以分别就未成年被告人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况进行调查,并制作书面材料提交合议庭。必要时,人民法院也可以委托有关社会团体组织就上述情况进行调查或者自行进行调查。” 这一规定,为人民法院办理未成年人刑事案件,实施社会调查制度提供了最直接的法律依据。镇海法院在以往审判实践的基础上,制定了更为详细的社会调查制度,社会调查由原来单纯依靠法院转为以法院为主,公安机关、检察机关共同参与,亲自到未成年人所在家庭、社区、学校、单位进行走访,调查报告较为真实地反映未成年人在实施犯罪前的平时表现、性格特点、成长环境等。同时,镇海法院与镇海看守所建立了良好的工作机制,对被羁押的未成年犯罪嫌疑人或被告人发放心理测评的综合测试题,对未成年人犯罪后的表现及心理状态进行测评,以全面了解未成年人犯罪前后的表现。

3、规范阶段。20__年,宁波市中级人民法院、宁波市人民检察院、宁波市公安局、宁波市司法局联合发文《关于审理未成年人刑事案件若干问题的指导意见》,明确规定了未成年人刑事案件应当开展社会调查,调查主体为未成年被告人户籍所在地或者暂住地司法行政机关社区矫正机构,公安机关、检察机关在办理未成年人刑事案件时,应当提供或审查社会调查报告,人民法院应当将社会调查报告作为量刑依据进行质证。这一规范性文件,明确了社会调查的主体、内容、作用等,操作性强,为司法实践起到很好地指导作用。

20__年至20__年第一季度(图表一),镇海法院受理的未成年人刑事案件中,共对53件未成年人刑事案件发出调查函86份,并对其中12份的社会调查报告进行当庭质证,对符合非监刑条件的未成年被告人尽量适用缓刑或单处罚金。这对于提高未成年人刑事案件的审判质量,加强司法机关之间及其与司法行政机关之间的配合,更加有效地加强对未成年人罪犯的矫正帮教,建立对犯罪未成年人评估体系都起到了积极的作用,也取得的良好的社会效果。

二、未成年人刑事案件社会调查制度的主要特点

1、社会调查主体多元化。由于法律法规对社会调查缺乏明确细化规定,未成年人刑事案件的社会调查程序

的启动主体与直接调查主体呈现出多方参与的趋势。长期以来,公安机关、检察机关、法院均可以作为社会调查主体,社会调查主体呈现多元化的特点。20__年以来,镇海区未成年人刑事案件主要由未成年人户籍所在地或者暂住地司法行政机关社区矫正机构直接参与调查。而启动社会调查程序的主体,仍呈现多元化特点:一是由公安机关启动。公安机关在未成年人刑事案件立案后,通过司法系统内部联网信息平台或者书面委托方式,委托相关机关开展调查。二是由检察机关启动。检察机关在办理未成年人刑事案件时,应认真审查公安机关是否随案移送社会调查报告等材料,如公安机关未移送社会调查报告,检察机关也可以委托相关机关开展调查。三是由人民法院启动。人民法院在审理案件时,也可启动社会调查程序,对可能适用非监禁刑但尚未提供社会调查报告的未成年人刑事案件开展调查。以镇海法院已经进行过社会调查的53件未成年人刑事案件为例(图表二),横向比较三家单位,其中由公安机关启动社会调查的案件为37件,占69%;由人民法院启动社会调查的案件为13件,占25%;由检察机关启动调查调查的案件为3件,仅占6%。

2、跨区域调查案件数量多(图表三)。在86名被调查对象中,其中宁波大市籍贯的未成年人为4名,宁波市外但浙江省内籍贯的未成年人为5名,浙江省外籍贯的未成年人为75名。由于外省未成年人犯罪较多,大部分案件都需要跨区域进行调查,工作量较大。

3、司法指导性强。未成年人刑事案件审前社会调查报告是极具司法指导性的综合性材料。首先,调查报告所反映的内容是对未成年犯罪量刑的酌定情节之一,是影响法院对未成年被告人量刑的重要依据,特别是拟判处非监禁刑和免刑的被告人。其次,调查报告为法庭教育提供了有价值的材料。法庭教育是审理未成年人刑事案件的必经程序,对于未成年罪犯能否认罪服法,自觉改造有着积极影响。由于每个未成年罪犯的个体情况存在不同,接受法庭教育的自觉性和感悟点均不相同。因此,调查报告为法官结合案情和未成年人的具体情况把握庭审感化点提供了有利依据。第三,调查报告为跟踪帮教提供了有效的参考资料。一方面,对未成人罪犯所在学校、家庭、单位进行社会调查,为确立该未成年人罪犯有无帮教条件和制定帮教措施打下了基础;另一方面,也对未成年罪犯在执行刑罚过程中帮助其正确认识犯罪行为、认真悔罪改造极为有利。

4、调查报告回函效果较差(图表四)。由公安机关以邮寄送达的方式委托相关司法行政机关社区矫正机构直接参与调查,是当前通用的做法,但由于种种原因,调查回函效果并不理想。据统计,超过70%的调查函在寄出后得不到任何回复,法院在审理未成年人刑事案件时,只有一份无法进行社会调查的情况说明;14%的调查函回复不详,调查内容填写过于简单、敷衍了事;9%的调查函逾期回复;只有6%的调查函及时地得到较为客观、全面回复,该部分主要为本地户籍或浙江省内户籍的未成年被告人。

5、案件审理天数增加(图表五)。根据《浙江省社区矫正审前社会调查实施办法(试行)》规定,进行社会调查的时限为7个工作日,最长可延长至15个工作日,加上邮寄委托调查函、司法部门回寄调查函等程序,导致未成年人刑事案件审理天数普遍增加。20__年,未成年人刑事案件全面推行社会调查制度后,适用简易程序审理的案件平均审理天数为16.6天,同比增加9.2%。适用普通程序审理的案件平均审理天数为28.5天,同比增加6.3%。

图表五:平均审理天数对比图

20__年平均审理天数(单位:天)

20__年平均审理天数(单位:天)

同比增加(%)

简易程序

13.2

15.6

18.2

普通程序

17.8

19.5

10.7

三、 未成年人刑事案件社会调查制度存在的问题

1、 社会调查主体不统一。

由于我国现有的法律法规对社会调查的主体没有进行明确的规定, 20__年《刑事诉讼法修正案》也仅仅规定社会调查的启动机关是公安机关、人民检察院、人民法院,但没有明文规定社会调查的主体。在司法实践中,没有专门的社会调查主体,司法机关可以委托其他机构社会调查,也可以直接依职权进行社会调查。自20__年以来,根据宁波市规范性文件《关于审理未成年人刑事案件若干问题的指导意见》,镇海法院受理的未成年人刑事案件,对每一个未成年犯罪嫌疑人、被告人均委托户籍地或居住地司法行政机关社区矫正机构进行社会调查,这在一定程度上统一了社会调查主体,但由于异地籍未成年被告人占绝大多数,社会调查委托函回复率极低,异地籍未成年被告人户籍地的司法行政机关社区矫正机构很难成为真正意义上的社会调查主体。

2、 社会调查启动阶段过晚。

目前,我国未成年犯罪嫌疑人、被告人多数被羁押,只有少数被取保候审。因而,应尽早启动社会调查,根据社会调查的情况,确定是否对未成年犯罪嫌疑人、被告人变更强制措施,减少对未成年犯罪嫌疑人的羁押时间,避免刑罚不确定所带来的伤害。但长期以来,社会调查启动的时间过晚,多数是在较晚的审判阶段进行的。20__年以来,宁波市规范性文件《关于审理未成年人刑事案件若干问题的指导意见》明确规定,公安机关应当立案后,应及时委托社会调查。但实际上,公安机关往往只是以书面委托形式发函,没有全面落实社会调查报告,对于是否回函、回函具体内容不予关注。甚至,法院受理的有些宁波本地户籍的未成年被告人在公安机关发函后,司法行政机关未予回复,直到审判阶段,法院仍需依职权启动社会调查。在审判阶段启动社会调查,不仅因为刑事案件审理期限较短,要在几日内提交社会调查报告,时间过于仓促,而且在审判阶段进行社会调查可能会增加羁押时间,从而与该社会调查制度设计的保护未成年人利益的初衷相违背。

3、 社会调查报告内容流于形式。

作为沿海经济发达城市,镇海流动人口多,在未成年人犯罪案件中,异地籍未成年罪犯更是占了绝大多数。大多数未成年被告人户籍地与居住地长期分离,司法机关的社会调查委托函一般发至被告人户籍地司法行政机关社区矫正机构。但由于被告人长期在外地居住,户籍地社区矫正机构很难从村委会或街坊邻居、工作单位或学校了解到他们的真实情况及现实表现。因此,司法实践中,社会调查报告的质量不高,内容流于形式,社会调查报告内容过于简单、敷衍了事,缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格为载体的社会调查报告,多数指标简单且带有随意性,再加上表格填写者大多与未成年被告人有一定的利害关系,填写内容的客观性也难以保证。

4、社会调查报告的性质定位不清。

由于我国目前基本上没有未成年人社会调查报告的适用规则,现有的法律、司法解释仅仅粗略地规定了社会调查报告的大致内容、使用必要性和参考作用,理论界、实务界对于社会调查报告的性质问题一直存在争议。有观点认为,未成年人社会调查报告反映未成年被告人性格特点、成长经历、家庭情况及案发前后的表现等情况,可以认为是“品格证据”[2]。有观点认为,未成年人社会调查报告有相关性、专业性、科学性和应用性,属于“专家证据”。[3]也有的观点认为,社会调查报告不属于刑事诉讼所列的证据种类中的证据,只能在量刑中起到参考作用。

5、 社会调查报告在裁判文书中表述不足。

早在20__年,最高人民法院印发的《关于未成年人刑事案件适用普通程序的刑事判决书样式》中,已经明确要求将未成年人社会调查情况写入判决书中。20__年,最高人民法院新印 发的《关于一审未成年人刑事案件适用普通程序的刑事判决书样式和一审未成年人刑事公诉案件适用简易程序的刑事判决书样式》再次强调,判决书中应专门论述未成年人社会调查报告内容以及控辩双方提出的意见。但由于现有的社会调查报告质量不高,控辩双方也没有实质性的质证意见,判决书中关于社会调查报告的表述也往往出现格式化表述,缺乏针对性的分析和论述。

四、完善未成年人刑事案件社会调查制度的建议

20__年《刑事诉讼法修正案》,专门规定了未成年人刑事案件诉讼程序,其中第268条规定:“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件,根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。”社会调查制度写入规范刑事诉讼活动的基本法律,成为未成年人刑事诉讼的重要组成部分,意义重大,也进一步明确了社会调查制度存在的法律基础,但该条文的规定,与以往的司法解释、部门规章一样,都是纲领性、原则性、非强制性的规定,缺乏可操作性,有待于司法解释将未成年人社会调查明确作为一项专门制度进行系统化的规定,以满足当前司法实践的需要。

1、设立专门的社会调查机构。

世界大多数国家或地区的未成年人社会调查一般都由专门机构负责。如在日本,设有家庭裁判所,由调查官负责对未成年人刑事案件进行庭前审查。在德国,设有专门的法律援助机构,由经过专业培训的工作人员对未成年人进行社会调查。[4]我国应成立专门的社会调查机构,聘用符合社会调查工作需要的人员专门从事社会调查报告,并不断完善对社会调查人员的培训工作。具体而言,可以把此项工作划归司法行政部门管理,在司法行政机关设立未成年人社会调查机构。同时,加强异地委托调查。建立全国性的未成年人社会调查协作网络,建立委托调查合作机制,从而提升社会调查报告的有益价值。

2、社会调查程序应在侦查阶段启动。

刑事诉讼中第一个环节是侦查阶段, 在侦查阶段进行社会调查,有利于整个刑事诉讼的快速进行。早在1995年,公安部《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》第10条规定:“对违法犯罪未成年人的讯问应当采取不同于成年人的方式。讯问前,除掌握案件情况和证据材料外,还应当了解其生活、学习环境、成长经历、性格特点、心理状态及社会交往等情况,有针对性地制作讯问提纲。”社会调查报告的内容广泛 ,需要大量的工作时间才能完成,在侦查阶段开始社会调查工作,可以减少未成年犯罪嫌疑人被羁押的时间和等待判决的时间 ,符合对未成年嫌疑人快诉快速的原则要求。因此,侦查阶段开始社会调查程序,可将对未成年嫌疑人的教育贯穿于整个刑事诉讼当中。

3、统一社会调查报告介入诉讼的模式。

社会调查报告能否作为证据使用,作为何种证据使用,在司法实践中认识不一。我们认为,社会调查报告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度,是司法机关对未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依据,可以作为量刑的证据使用,但是应认真审查其客观性、合法性和关联性。因此,在法庭调查中,应当对社会调查报告进行当庭质证,建议由社会调查人员宣读社会调查报告,由控辩双方对社会调查报告的内容发表质证意见。法庭辩论中,控辩双方可以对社会调查报告的内容及对量刑的影响展开辩论。

4、规范社会调查的方式、程序及裁判文书中的相关表述

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