户外广告管理办法范文

户外广告管理办法篇1

一、指导思想

按照五创提质和城市精细化管理的要求，强化政府经营管理城市职能，依法加强户外广告管理，整顿户外广告市场秩序，规范市场经营行为，形成管理规范、经营有序、布局科学、优化合理的户外广告管理新格局。

二、整治范围

清理整治的范围为市区范围内的各类户外广告。包括未经市工商行政管理部门审核并颁发户外广告登记证及未经市政府户外广告管理办公室审批并颁发户外广告设置登记证（包括临时户外广告设置登记证和固定户外广告设置登记证）而擅自设置的广告；对不符合城市规划要求设立的广告；悬挂于电线杆上的广告；设立广告位后长期不广告内容的空白广告；内容不健康、不文明的广告；存在虚假欺骗误导消费者内容的广告；过期、老化、存在安全隐患的广告等。

三、整治方式

对未经市工商行政主管部门和市政府户外广告管理办公室颁发户外广告登记证和户外广告设置登记证的广告要重新审核，依法依规补缴费用，补办证照；对严重影响城市规划建设管理、严重影响城市道路安全和市容市貌的户外广告必须依法予以拆除；对沿街商业门店多设和设置不规范的店名牌匾、橱窗广告，进行集中清理整顿并规范，原则上实行一店一牌，严格按照市户外广告管理办公室设计的图纸方案进行制作；对乱贴、乱画、乱涂的户外广告要求自行清除；禁止未经批准沿街散发广告、禁止未经批准出动流动宣传车广告，违者依法予以处罚；禁止未经批准以占道方式举办促销广告，违者现场拆除，并依法予以处罚；禁止未经批准设立过街或倚街彩虹门等广告，违者现场拆除，并依法予以处罚；禁止在桥梁、电线杆、人行道上设立广告，违者自行拆除，并依法予以处罚；禁止未经批准在车辆上张贴或利用车载媒体广告，违者滞留，并依法予以处罚；禁止未经批准利用通讯工具户外广告，违者由市公安和电信、移动部门立案查处；禁止商业门店和经营单位在经营场所设置两处以上的户外广告，违者依法拆除（仅保留一处）；禁止未经批准在楼房楼体上设置多层广告或顶层广告，未经批准在楼房墙面设置广告的或擅自设置楼顶广告的，责成自行拆除，并依法予以处罚；禁止未经批准在空中、水中和大型山体、大型建筑上利用各种形式设置或广告，违者依法予以处罚；禁止新开发商住楼宇或机关企事业单位新建办公楼在封顶、开盘、落成庆典时未经批准设置条幅广告，违者自行拆除，并依法予以处罚。

四、特许经营

参照周边城市的做法，结合我市实际，城市户外广告一律实行统一规划、统一审批、统一管理。在重点范围和地段设置固定的户外广告，在符合城市总体规划和设计要求的前提下（下同），其广告经营权原则上实行公开拍卖，实施特许经营；设置年限较短的户外固定广告（各种广告形式设置年限在三年以下的），依据实际情况，可以公开招拍挂，也可以按照统一标准实行审批管理。

五、整治步骤

（一）宣传发动及自查自纠阶段（年4月10日—年4月30日）。

市政府《市人民政府关于集中整治户外广告的通告》,充分利用广播、电视、网络等各类媒体广泛宣传户外广告管理的有关法律法规、政策，清理整顿户外广告的重要意义、清理整顿的内容、方法、步骤等。同时，在此期限内,各类户外广告设置与管理责任单位要按照《通告》要求及有关户外广告审批登记管理的法律法规认真进行自查自纠。

（二）清理整顿和集中管理阶段（年5月5日—7月31日）。

清理整顿小组组织执法人员对城区户外广告进行集中清理整顿。对未按《通告》要求进行自查自纠或自查自纠不彻底、达不到清理整顿要求的，区别不同情况，进行分类处置。对需拆除的户外广告，由户外广告管理办公室会同相关职能部门发出责令限期拆除通知书，对限期内拒不拆除的，由户外广告管理办公室报市人民政府批准后由相关职能部门依法，并依据有关法律规定进行处罚；对围攻、殴打执法人员，阻挠清理整顿的，由公安部门依据《治安管理处罚法》进行严肃处理，构成刑事犯罪的，依法追究刑事责任。同时，通过初步清理整顿，逐步规范墙体广告、流动广告、车身广告、促销广告、楼层广告、电子广告的审批和收费管理，全面建立户外广告登记制度和户外广告设置审查（审批）制度，健全市区户外广告管理体制和日常工作机制。

（三）规范管理和巩固提高阶段（年9月1日—9月30日）。

市政府颁布《市市区户外广告管理办法》、《市市区户外广告设置规划纲要》和《市市区户外广告收费管理标准（暂行）》，市清理整治办公室组织协调有关部门按照上述文件有关规定，进一步理顺管理体制，明确部门职责，规范审批程序，巩固清理整治成果,建立规范、长效的户外广告管理机制。在此基础上，分区域、分品类、分项目进行户外广告资源公开拍卖，逐步实施户外广告特许经营管理。

（四）检查验收阶段（年10月1日—10月31日）。

市清理整治办公室组织成员单位对清理整治工作进行全面的检查验收，发现问题，责令限期整改，确保整治效果。

六、组织领导

成立市集中整治户外广告工作领导小组。由市政府市长任顾问，主管城建的副市长任组长，市政府城管办、市政府督查考评办、市公安局、市建设局、市财政局、市发改局、市工商局、市规划局、市交通运输局、市交警大队、市非税收入管理局、市物价管理所、市环卫局、市市政管理中心、市城管大队、市控违执法大队、市路灯管理所、市园林绿化中心等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设市政府城管办，由市政府城管办主任兼任办公室主任。

七、工作措施及要求

（一）加强领导，提高认识。户外广告整治，要求高、任务重、矛盾和困难多。各单位要高度重视，加强组织领导，认真研究制定切实可行的整治方案和整治措施，确保各项整治任务落到实处。

（二）由点到面，全面推开。户外广告综合整治要与市容市貌综合整治紧密结合，同步进行。要选择部分重点路段，先期整治，取得经验，再由点到面，全面推开，确保整治质量和效果。

（三）加强协调，严格程序。各单位要加强与有关单位、人员的沟通协调，提前做好排查工作，以减少整治过程中的阻力。在拆除户外广告过程中，要严格按照程序办事，努力消除各种矛盾隐患，防止矛盾激化。

（四）加强宣传，优化环境。电台、电视台、网络等新闻媒体要广泛宣传，营造良好的执法环境，争取群众的理解和支持。

户外广告管理办法篇2

第二条本办法所称户外广告位，是指可用于设置户外广告设施的场地、建（构）筑物及相关的城市空间。

第三条本市城区范围内户外广告位的规划定点、使用权拍卖及相关管理活动，适用本办法。广告主、广告经营者和广告者设计、制作、户外广告，还应遵守《**市户外广告管理实施细则》的规定。

第四条户外广告位使用权应当向社会公开拍卖，实行有偿使用，但下列广告的广告位可以不实行公开拍卖：

（一）单位或个人利用其所有或有权使用的场地、建（构）筑物，为推销自己生产的商品或提供的服务户外广告的；

（二）设置公益户外广告的；

（三）设置期限不超过30日的临时性户外广告的。

第五条市人民政府组织规划、工商、建设、城市管理、国土资源、公安、交通等部门，根据城市总体规划和详细规划，编制城区户外广告位使用权拍卖专项规划及年度计划，由规划、工商行政管理部门及市人民政府授权的户外广告位使用权经营机构（以下简称广告位经营机构）组织实施。

第六条利用广告位使用权拍卖专项规划范围的场地、建（构）筑物和城市空间作户外广告位的，应当按下列规定办理：

（一）持单位或个人身份证明、所有权或使用权权属证明，向广告位经营机构申请登记；

（二）广告位经营机构初审后报规划行政主管部门审查定点，确定广告位的面积和使用期限，办理户外广告位选址意见书；

（三）广告位经营机构与申请人签订《户外广告位占用场地、建（构）筑物合同》；

（四）办毕前三项手续且定为户外广告位的，由广告位经营机构列入拍卖范围。

第七条户外广告位的使用期限一般为3年，特殊情况需要超过3年的，在该户外广告位使用权拍卖公告中公布。

第八条户外广告位使用权拍卖应设保留价，竞买人的最高应价未达到保留价的，停止该户外广告位使用权的拍卖。户外广告位使用权拍卖保留价，参照该广告位前3年使用费的平均价、相同或相近地段广告位使用权拍卖的保留价等因素确定。

第九条户外广告位使用权按下列规定公开拍卖：

（一）广告位经营机构与拍卖企业签订书面委托合同；

（二）受委托的拍卖企业依照法定程序实施拍卖；

（三）广告位经营机构与买受人根据《拍卖成交确认书》签订《户外广告位使用权合同》。

第十条广告者竞买取得户外广告位使用权，并按规定程序办理户外广告设施的施工图设计文件审查、建设工程规划许可、施工许可及户外广告登记手续后，有权设置户外广告。

规划、建设、工商行政管理等部门受理申请后，应当在7个工作日内依法办理相关手续；依法不予办理的，必须在7个工作日内答复并说明理由。

第十一条应当通过拍卖方式取得户外广告位使用权而不通过拍卖方式申请设置户外广告的，规划、建设、工商行政管理等部门依法不予办理有关审批登记手续。未经规划、建设部门批准，任何单位或个人不得建设户外广告设施。未经工商行政管理部门登记，任何单位或个人不得户外广告。

第十二条《户外广告位使用权合同》约定的使用期限届满时，户外广告位由广告位经营机构收回。重新公开拍卖的，按照本办法第六条规定办理。

第十三条户外广告位使用期满时，原使用人应当拆除其设置的户外广告设施；经安全鉴定尚有利用价值的，可以委托户外广告位经营机构与新的广告位使用权人协商利用；协商不成的，原使用权人必须立即拆除。

第十四条户外广告位占用有偿取得的场地、建（构）筑物的，由广告位经营机构按照下列标准，向其所有人、使用权人给予补偿：

（一）占用公共设施的，按拍卖成交价的20%；

（二）占用租赁用地上的建（构）筑物的，按拍卖成交价的20%；

（三）占用出让用地及其地上的建（构）筑物的，按拍卖成交价的30%。

第十五条户外广告位使用权拍卖所得，扣除应支出的占用补偿和拍卖佣金后，全部纳入财政专户，专项用于城市基础设施建设和公益广告设施建设。广告位经营机构实施户外广告位使用权拍卖所需业务费用，由市财政部门按有关规定核定。

任何单位和个人不得截留、挪用户外广告位使用权拍卖收入。

第十六条违反本办法第十一条第二款、第十三条规定的，由城市管理执法部门依法责令限期拆除，可以并处罚款；逾期仍未拆除的，依法。

第十七条违反本办法第十一条第三款规定的，由工商行政管理部门依法没收违法所得，视其情节予以通报批评，处以罚款，并责令限期拆除；逾期不拆除的，，其费用由者承担。

第十八条当事人对行政处罚等行政处理决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院。

第十九条规划、建设、工商行政管理等部门及广告位经营机构的工作人员在户外广告管理工作中、、的，由其所在单位或监察部门给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十条本办法施行前经批准合法设置的户外广告，设置单位或个人申请延期的，可自本办法施行之日起或自原批准的设置期满时起延长2年。延长期届满时，设置单位或个人必须立即自行拆除其户外广告设施。市人民政府及其授权的部门与有关单位签订的城市基础设施建设经营合同，涉及户外广告位经营使用的，仍按合同的约定履行。

第二十一条各县市（含夷陵区）户外广告位使用权的管理，可参照本办法执行。

户外广告管理办法篇3

第一条为了规范城区户外广告、灯饰设施管理，根据《中华人民共和国广告法》、《省城市市容和环境卫生管理条例》、《建设部关于加强户外广告、霓虹灯设置管理的规定》以及有关法律法规规定，制订本暂行办法。

第二条本办法适用于本县城区规划区内户外广告、灯饰设施的设置及其相关管理活动。

第三条本办法所称的户外广告、灯饰设施是指下列利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等(以下统称阵地)设置的路牌、灯箱、霓红灯、电子显示屏(牌)、招牌、标牌、牌匾、画廊、标语、宣传栏、实物模型等户外广告、灯饰。

(一)由商品生产经营者或服务提供者承担费用、直接或间接的介绍商品或服务的广告灯饰；

(二)利用车、船等交通工具外部设置、绘制、张贴的广告；

(三)飞艇、汽球、动力伞等升空器具悬挂、绘制的广告；

(四)其他利用户外空间设置的广告、灯饰。

第四条县城市管理局负责对城区户外广告、灯饰设施设置的监督管理和综合协调。

县工商局负责对户外广告的经营资质审核、内容登记及其监督管理。

县建设、交通、公安、质监、财政、物价、文体等部门按照各自职责协同实施本办法。

二、设置

第五条设置户外广告、灯饰设施应当符合城市规划要求，与城市区域规划功能相适应，布局合理，规范设置。

户外广告、灯饰设施应当牢固、安全，并与街景建筑风格相协调，符合城市容貌标准和市容观瞻要求。

第六条有下列情形之一者，不得设置户外广告、灯饰设施：

(一)利用交通安全设施、交通标志的；

(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；

(三)妨碍居民正常生活、损害市容市貌或者建筑物形象的；

(四)利用行道树或者损毁绿地的；

(五)在国家机关、风景名胜区用地范围的；

(六)在文物保护单位、优秀历史建筑的建筑控制地带；

(七)在县政府禁止设置户外广告、灯饰设施的区域内或者载体上的。

三、审批

第七条利用公共阵地设置户外广告、灯饰设施的，阵地使用权应当通过拍卖、招标的方式取得。公共阵地，即指由政府部门、集体等管辖的建筑物、构筑物、场地、空间等。

利用非公共阵地设置户外广告、灯饰设施的，阵地使用权可以通过协议、招标、拍卖的方式取得。

公共阵地的范围由县城管局会同县规划局提出方案，报县政府批准后执行。公共阵地使用权拍卖、招标的具体办法，由县城管局会同建设、交通等有关部门另行制订。

第八条在下列区域设置户外广告、灯饰设施的，由县城管局受理申请或组织公共阵地使用权拍卖、招标。

(一)县城主要街道、巷道两侧范围内；

(二)一级路道路及其两侧50米范围内；

(三)县政府广场、丰融超市广场、文体中心广场范围内；

(四)城南转盘周边范围内；

(五)县政府确定的其它重要区域。

第九条县城管局组织公共阵地使用权拍卖、招标时，应将拍卖、招标方案征求规划部门和其它相关部门意见。

通过拍卖、招标方式取得的公共阵地使用权的，由县城管局与户外广告、灯饰设施设置人签订公共阵地使用合同。

户外广告、灯饰设施设置人应当在设置户外广告、灯饰设施前，按照下列规定办理有关手续：

(一)将户外广告、灯饰设施的设计图、设置效果图向城管部门备案，并按规定缴纳公共阵地使用费；

(二)按照规定向工商部门申请办理《户外广告、灯饰登记证》。

第十条利用非公共阵地设置外地广告、灯饰设施的，申请人应当向城管部门提出申请，并提交下列材料：

(一)证明广告内容真实合法的文件；

(二)广告合同；

(三)营业执照、广告经营许可证；

(四)户外广告设施设置阵地使用权证明；

(五)户外广告设施阵地位置关系图、设施设计图、设置效果图。

第十一条县城管部门应当自收到户外广告、灯饰设施设置申请之日起2个工作日内，将户外广告、灯饰拟内容的有关材料书面征求同级工商部门的意见。工商部门需要申请人补正材料的，应当在收到征求意见之日2个工作日内一次性告知县城管部门，城管部门应当及时告知申请人补正材料。

工商部门在收到征求意见书之日10个工作日内提出审查意见，并书面告知城管部门；审查不同意的，应当说明理由。城管部门按下列规定办理：

(一)经工商部门审查同意后，县城管部门应当根据户外广告设施设置技术规范进行审核，并在5个工作日内作出审批决定，书面告知申请人；不予审批的，应说明理由。

(二)经工商部门审查不同意的，县城管部门应立即将工商部门审查意见及其理由送达申请人。

经县城管部门审批同意设置户外广告、灯饰设施的，申请人可直接向县工商部门申领《户外广告、灯饰登记证》。对材料齐全、符合法定形式要求的，工商部门应当在3个工作日内予以发放。

第十二条各类展销会、交易会、博览会、订货会、开业、庆典、产品促销、大型文艺活动、体育比赛、评比推荐公益活动等，需设置临时性户外广告、灯饰设施的，需向城管部门提出申请，城管部门自收到申请2个工作日内将相关材料及拟内容书面征求工商部门意见，工商部门审查同意后，城管部门根据户外广告、灯饰设施设置技术规范进行审核，并在5个工作日内作出审批决定，书面告知申请人，不予审批的说明理由。

利用节假日进行商业促销活动确需占用城市道路等公共场所设置户外广告、灯饰设施的，由举办人向城管部门提出申请，城管部门按照《城市道路管理条例》及有关程序从严审批。

第十三条户外广告、灯饰设施设置自收到批准决定之日起应当在6个月内设置；逾期未设置的，其审批自行失效。

户外广告设施设置一般不超过3年，但电子显示牌(屏)一般不超过6年，设置期满后，属于使用公共阵地的，按照本办法第十条的规定重新组织拍卖、招标；属于使用非公共阵地需要延期的，应当在设置期满30日前，向原审批机关办理逾期的审批手续。

第十四条设置户外广告、灯饰设施应当按照批准或者备案的设计图、设置效果图实施，不得擅自变更。需要变更户外广告设施的规格、结构、色彩的，应当按照本办法第十条的规定办理审批手续。

户外广告、灯饰内容需要变更的，应当按照有关规定向工商部门办理变更登记手续。

户外广告、灯饰设施设置人发生变更的，应当自变更之日起10日内向城管、工商部门备案。

四、监管

第十五条设置户外广告、灯饰设施，应当选用节约能源、符合环保要求的材料。

户外广告、灯饰设施的照明设备应当符合环境装饰照明技术要求，并不得影响居民的正常生活。

第十六条户外广告、灯饰内容中公益宣传所占的面积或时间比例，不得低于10%。

户外广告、灯饰设施设置后暂不广告超过15日的，应当设置公益广告。

户外广告、灯饰内容必须真实、健康，符合法律法规、规章规定，不得以任何形式欺骗用户和消费者，户外广告使用的汉字、字母和符号，应当符合国家规定。

第十七条户外广告、灯饰设施设置人应当定期对户外广告、灯饰设施进行安全检查。遇大风、暴雨、汛期等灾害性天气，应当采取安全防范措施。其中：设置期满1年的，设置人应当在每年的6月1日前，按照户外广告、灯饰设施安全技术规范进行安全检测，并向县城管部门提出安全检测报告；对安全检测不合格的户外广告、灯饰设施，设置人应当立即整修或者拆除。

户外广告、灯饰超过设计使用年限的，设置人应当予以更新。

县城管部门应当加强对户外广告、灯饰的安全监督检查，并按照一定比例进行抽检，发现设施隐患及时责令设置人限期整修或拆除，设置人逾期未整改的，城管部门可以。

第十八条户外广告、灯饰设施设置期满后，设置人应当在5日内拆除。设置人未予拆除的，阵地所有人应当予以拆除。因举办大型文化、体育、公益活动或者庆典、交易会、展销会、节日促销等活动设置的临时户外广告、灯饰设施，设置人应当在设置期满24小时内予以拆除。

因城市规划调整或社会公共利益需要拆除户外广告设施的，城管部门书面通知设置人拆除。有关受益人应当对设置人提前拆除户外广告、灯饰设施造成的财产损失依法予以补偿。城管部门书面通知拆除户外广告、灯饰设施后，设置人拒不拆除的，城管部门代为拆除，所需费用由设置人或受益人承担。

第十九条城管部门收取的公共阵地使用费或按标准征收的户外广告、灯饰管理费必须使用财政统一票据，收入全部上交财政。

第二十条户外广告、灯饰经营活动中禁止任何形式的垄断和不正当竞争行为。

负有户外广告、灯饰设施设置审核、监察、管理职能的行政机关，不得以任何形式从事户外广告、灯饰经营或接受户外广告、灯饰经营单位及个人的挂靠。

五、处罚

第二十一条违反本办法规定，有下列情形之一的，由城管部门按相关法规予以处罚：

(一)未经批准，擅自设置户外广告、灯饰设施，责令限期拆除，并处罚款。逾期不拆除的，；

(二)擅自改变核准的户外广告、灯饰的内容、形式、规格、色彩的，责令限期改正，并处罚款。逾期不改正的，；

(三)未标明批准文号、设置者、使用期限的，责令限期标明。逾期仍未标明的，处以罚款；

(四)户外广告、灯饰设施设置期满，未办理逾期手续，责令限期补办手续。逾期不办理的，处以罚款，并；

(五)不按规定进行户外广告、灯饰设施安全检测或不采取安全防范措施的，责令限期改正。逾期不改正的，处以罚款，并。

(六)户外广告、灯饰设施设置人发生变更后，未按规定进行备案的，处以罚款。

第二十二条在户外广告、灯饰设施设置活动中，违反规划、工商管理有关规定的，由规划、工商部门依法处理。

第二十三条户外广告设施设置人未及时维护、更新户外广告、灯饰设施，致使设施倒塌、坠落等造成他人人身或财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任。

第二十四条因户外广告、灯饰审查、审批部门的违法审查、审批，致使户外广告、灯饰被拆除，并造成经济损失的，有关审查、审批部门应当依法赔偿；由于有关管理人员违反本办法规定，、、、枉法执行的，造成严重不良影响或设施设置人损失的，将追究相关管理人员的行政责任。

六、附则

户外广告管理办法篇4

为加强户外广告管理，规范户外广告设置行为，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《省户外广告管理实施办法》和《自治县城乡规划建设管理条例》等法律法规规章的规定，结合自治县实际，现就相关事宜通知如下：

一、本通知适用于本自治县城镇规划区内户外广告设置规划、管理及相关活动。

二、本通知所称户外广告设置，是指利用公共、自有或者他人所有的建(构)筑物、市政设施、道路、广场、空间以及公共交通工具等载体设立户外电子显示屏(牌)、灯箱、霓虹灯、展示牌、招贴栏、实物模型、充气物、广告彩旗、布幔、花篮、横幅等设施(以下称户外广告设施)用于商业广告和公益广告的行为。

三、自治县住房和城乡建设行政部门负责户外广告的设置管理工作，组织实施户外广告设置许可。

取得户外广告设置许可的广告主或者广告经营者(以下称设置者)户外广告的，应当依法向自治县工商行政管理部门申请办理户外广告登记手续。

四、单位和个人可以依法利用、提供自有或其经营管理的场地或设施，设置户外广告。

五、有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：

㈠利用交通安全设施、交通标志的；

㈡利用行道树或者损毁绿地的；

㈢影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；

㈣妨碍居民正常生活，损害城市容貌或者建筑物形象的；

㈤在国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带内的；

㈥利用危险建(构)筑物及其他危险设施的；

㈦在自治县政府禁止设置户外广告设施的其他区域的。

六、户外广告设置应当符合下列条件：

㈠内容合法、真实、健康、清晰、明白；

㈡结构坚固、外形美观、容貌整洁；

㈢文字书写规范。

七、设置户外广告应当先到自治县住房和城乡建设行政部门办理审批手续，获得批准后到自治县工商行政管理部门办理登记手续。

自治县住房和城乡建设行政部门、工商行政管理部门应当分别在受理之日起7个工作日内做出决定，对符合规定的予以办理，对不符合规定的书面说明不予办理的理由。

机关、团体和企业、事业单位张贴、悬挂布告、标语等公益广告免予办理登记手续，但应当在自治县住房和城乡建设行政部门或其委托的城建监察执法机构指定的场所张贴、悬挂。

八、户外广告设置场地的占用费，根据公共空间、公共设施有偿使用的原则，按物价部门核批的标准收取。户外公益广告免收占用费。

九、户外广告设置应当按照登记的时间、地点、形式、规格等内容，并在其右下方醒目位置标明批准文号。

十、户外广告设施的规格大小，应与其载体相协调。跨越城镇道路的户外广告设施下沿高度不低于4.5米。

十一、设置者应当依照有关规定及合同的约定，适时对户外广告进行维护和整修，保持户外广告的整齐、安全、美观。

十二、户外广告设施应当牢固安全，如由于设置者的过错造成他人人身伤害或者财产损失的，设置者应当依法承担民事责任。

十三、户外广告设施的设置期限一般不超过三年，电子显示屏（牌）一般不超过六年。设置期满需延长设置时间的，应当于期满前三十日内向审批、登记机关申请办理延期手续。

十四、在广告设置期限内因城镇规划、建设和管理需要拆除户外广告设施的，自治县住房和城乡建设行政部门应当书面通知设置者拆除，建设单位应对设置者予以适当补偿；经书面通知，设置者拒不拆除的，由自治县住房和城乡建设行政部门或其委托的城建监察执法机构依法拆除，所需费用由设置者承担。

户外广告设施设置期满后，设置者应当及时拆除；设置者拒不拆除的，由自治县住房和城乡建设行政部门或其委托的城建监察执法机构依法拆除，所需费用由设置者承担。

十五、城镇主要街道店面新设或更新招牌应当使用霓虹灯、轮廓灯、投射灯、灯箱、电子显示屏等形式的亮化招牌。

十六、各类展销（览）会、交易会、博览会、定货会、开业、庆典、大型文艺活动、体育比赛、评比推荐活动等，需设置临时性户外广告的，应当依法办理审核登记手续。

十七、对已的未经审批、登记的户外广告，应当在自治县住房和城乡建设行政部门规定的期限内补办手续，对不按规定期限补办手续或者不符合城镇规划的户外广告，依法查处，限期拆除。

十八、户外广告设置违反本通知有关规定的，由自治县工商行政管理部门、住房和城乡建设行政部门视其情节轻重，分别依法予以行政处罚。

户外广告管理办法篇5

第二条本办法适用于本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区及其他实行城市化管理地区内户外广告的设置和管理活动。

本办法所称户外广告，是指在城市道路、公路、铁路两侧、城市轨道交通线路的地面部分、河湖管理范围和广场、建筑物、构筑物上，以灯箱、霓虹灯、电子显示装置、展示牌等为载体形式和在交通工具上设置的商业广告。

第三条市市政管理行政主管部门负责本市户外广告的设置规划和监督管理工作。

区、县市政管理行政主管部门负责本行政区域内户外广告的设置规划和监督管理工作。

第四条本市户外广告的登记、内容审查和监督管理，依照《中华人民共和国广告法》和有关法规、规章的规定执行。

规划、交通、园林、公安交通、建设、环保、质量技术监督、安全生产等有关行政主管部门按照各自的职责，依法对户外广告进行监督管理。

第五条设置户外广告设施，应当根据城市的风貌、格局和区域功能、道路特点等统一规划，整体设计，分区控制，合理布局，保证城市容貌的整体美观。

户外广告设施的设计风格、造型、色调、数量、体量、形式、位置、朝向、高度、材质应当与周围环境相协调。

第六条市市政管理行政主管部门应当会同市规划行政主管部门组织编制本市户外广告设置专业规划；区、县市政管理行政主管部门应当会同同级规划行政主管部门根据本市户外广告设置专业规划组织编制本行政区域的户外广告设置规划。

市市政管理行政主管部门可以根据市人民政府的决定，组织编制本市主要大街和重点区域的户外广告设置规划。

第七条编制本市户外广告设置专业规划和区、县户外广告设置规划应当符合《北京城市总体规划》和本办法第五条规定的要求。

第八条编制本市户外广告设置专业规划和区、县户外广告设置规划应当征求有关部门和专家的意见。本市户外广告设置专业规划报市人民政府批准后公布实施；区、县户外广告设置规划报市市政管理行政主管部门按总体规划综合协调同意后，再报同级人民政府批准公布实施。

经市和区、县人民政府批准公布实施的户外广告设置规划，不得随意更改；确需调整的，必须按照规定的程序重新批准。对区、县户外广告设置规划违反本市户外广告设置专业规划的，市人民政府有权予以纠正或者撤销。

第九条禁止在下列道路和区域设置户外广告设施：

（一）长安街（即东起建国门西至复兴门路段，下同）道路两侧100米范围内；

（二）天安门广场地区及广场东侧、西侧各100米范围内；

（三）中南海办公区周边北起文津街府右街路口，南至府右街长安街路段的沿街地区，西起文津街府右街路口，东至文津街北长街的沿街地区，北起文津街北长街路口，南至南长街长安街路段的沿街地区；

（四）钓鱼台国宾馆北起三里河路阜成路路口，南至钓鱼台国宾馆南侧院墙的沿街地区，东起三里河路阜成路路口，西至阜成路南一街路段南侧的沿街地区；

（五）国家机关、学校、风景名胜区和文物保护单位的建筑控制地带。

对其他不适合设置户外广告的道路和区域，由户外广告设置规划控制设置户外广告。

第十条长安街从王府井路口以西（不含王府井路口）至西单路口以东（不含西单路口）的路段和天安门广场地区禁止有车身广告的车辆通行。但是，因举行大型活动临时调用的车辆除外。

第十一条在道路两侧和道路路口设置户外广告设施，不得妨碍安全视距、影响通行，并不得有下列情形：

（一）遮挡路灯、交通标志、交通信号；

（二）延伸扩展至道路上方或者跨越道路；

（三）设置在立交桥、人行过街桥、铁路桥等桥梁上；

（四）妨碍无障碍设施使用；

（五）法律、法规禁止的其他情形。

在城市道路两侧以及三环路以内的其他地区，设置单柱式和落地式户外广告设施，不得超过规定的限制高度。

第十二条在建筑物、构筑物上设置户外广告设施，不得破坏城市风貌、景观和影响市容环境，并不得有下列情形：

（一）影响原建筑物、构筑物容貌；

（二）超过城市规划中限定的建筑物、构筑物高度；

（三）超过户外广告设施设置规定的限制高度；

（四）法律、法规禁止的其他情形。

在居住建筑上设置户外广告设施，必须符合户外广告设置规划，并征得该建筑内居民的同意。

禁止在危险建筑物、构筑物上设置户外广告设施。

第十三条禁止在城市绿地上设置户外广告设施。禁止在河湖、水库水面上设置户外广告设施。禁止在空中设置悬浮的户外广告设施。禁止在飞行的飞行器上悬挂户外广告。

第十四条设置户外广告设施应当符合户外广告设施的安全技术标准、管理标准和规范，保证户外广告设施设置的安全和牢固。建设和维护户外广告设施，应当遵守国家和本市有关安全生产的规定。

配置户外广告夜间照明设施的，应当保持照明设施功能完好；设置霓虹灯、电子显示装置、灯箱等设施的，应当保持画面显示完整。出现断亮、残损的，应当及时维护、更换，并在修复前停止使用。

第十五条户外广告设施的经营者是户外广告设施维护、管理的责任人（以下简称管理责任人），应当定期巡视、维护，保持户外广告设施的安全、整洁、美观。户外广告设施存在安全隐患或者出现破损、污迹和严重褪色的，应当及时维修、更新。户外广告设施的版面不得出现空置。

对户外广告设施存在安全隐患可能危及人身、财产安全的，市政管理行政主管部门应当责令管理责任人立即排除安全隐患，不能立即排除隐患的，应当责令限期排除，并督促、落实安全隐患的排除工作。在限期排除期间，管理责任人应当在安全隐患现场的明显位置设置警示标志，必要时还应当派人值守，防止发生事故。

第十六条在居住区及其周边设置户外广告设施，应当避免噪声污染、光污染和遮挡日照等对居民生活造成的不利影响。

第十七条设置户外广告不得有下列情形：

（一）利用交通安全设施、交通标志的；

（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；

（三）利用道路照明、电力、通信、邮政等设施的；

（四）其他损害城市容貌和环境的。

利用公共交通的候车亭、停靠站牌、车站出入站口等公共交通设施设置广告的，应当符合户外广告设置规划要求，并不得影响识别和妨碍通行。

第十八条在公共交通固定运营线路上设置的公共电、汽车车身广告，不得在车辆正面、前后风挡玻璃及两侧车窗上设置。设置车身广告不得对原车身颜色全部遮盖。设置的车身广告不得影响识别和乘坐。

其他车辆（包括小公共汽车）禁止在车身设置广告。

市市政管理行政主管部门应当会同市有关行政主管部门制定公共电、汽车车身广告的设置标准和规范。允许设置车身广告的公共电、汽车运营线路和车辆，由市市政管理行政主管部门按照户外广告设置规划公布。

第十九条本市鼓励建设单位或者施工单位粉饰建设施工工地围挡，美化市容环境，但是禁止利用施工工地围挡设置户外广告。

在本市举办大型商业性活动，不得在举办活动地的场所外或者举办活动的区域范围外设置户外广告设施。

第二十条按照户外广告设施设置规划，可以在建筑物、构筑物及其使用范围内的土地上设置户外广告设施的，设置人应当与该建筑物、构筑物的所有权人签订协议，并在签订协议前到市政管理行政主管部门查阅在该建筑物、构筑物及其使用范围内的土地上设置户外广告的规划条件和设计要求。设置人设置的户外广告设施，必须符合规划条件和设计要求，并依法接受市政管理行政主管部门的监督检查。

第二十一条本市对设置在城市道路两侧、公路两侧、广场等公共场所（以下简称公共场所）户外广告设施的使用权出让，实行特许经营制度。选择和确定户外广告设施特许经营者，可以依照本市有关特许经营的规定采取招标方式，也可以采取拍卖方式。

对公共场所户外广告设施的使用权采取招标方式出让的，应当按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定执行；采取拍卖方式出让的，应当按照《中华人民共和国拍卖法》的有关规定执行。

对高（快）速公路、长安街延长线（东起复兴门西至首钢总公司东门路段，西起建国门东至通州镇东关大桥路段）、二环路、三环路、四环路、五环路、六环路两侧和首都机场、市区内火车站周边地区、经济技术开发区的公共场所户外广告设施特许经营招标、拍卖工作，由市市政管理行政主管部门负责组织实施；其他公共场所的户外广告设施特许经营的招标、拍卖工作由其所在地区、县市政管理行政主管部门负责组织实施。

第二十二条户外广告设施使用权出让期限一般不超过2年；新建电子显示装置等户外广告设施造价较高的，可以适当延长，但是最长不超过4年。

第二十三条公共场所户外广告设施使用权采取招标方式出让的，确定的中标人为特许经营者。特许经营者在规定的时间内签订特许协议、交纳特许权使用费用的，即获得户外广告设施经营的特许权。

公共场所户外广告设施使用权采取拍卖方式出让的，通过拍卖确定的买受人为特许经营者，在规定的时间内签订特许协议，即获得户外广告设施经营的特许权。

公共场所户外广告设施的特许权使用费纳入财政预算，专项用于城市管理工作。

第二十四条获得公共场所户外广告设施使用权的特许经营者不得转让特许经营权。

因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更特许经营主体的，经原授予特许经营权的市政管理行政主管部门批准，特许权可以转让。

第二十五条户外广告设施特许经营期限届满，需要再次招标、拍卖的，原特许经营者在履行该户外广告设施特许协议期间，没有发现违法、违约行为的，在同等竞标条件下可以享有优先获得权。

第二十六条违反本办法，属于市人民政府已经授权城市管理综合执法组织实施行政处罚的，城市管理综合执法组织应当依法实施行政处罚。

违反本办法，属于违反规划、交通、园林、公安交通、建设、环保、质量技术监督、工商行政管理、安全生产等法律、法规规定的，由规划、交通、园林、公安交通、建设、环保、质量技术监督、工商行政管理、安全生产等有关行政主管部门依法处罚。

第二十七条设置户外广告设施违反规划的，由城市管理综合执法组织责令限期改正；逾期未改正的，依法拆除，并可以处1000元以上1万元以下罚款。

对依法应当拆除的户外广告设施，责任人应当在城市管理综合执法组织规定的期限内自行拆除；逾期不拆除的，城市管理综合执法组织可以依法申请人民法院执行，或者依法委托专业企业代为拆除，拆除费用由责任人承担。

第二十八条设置户外广告影响交通安全设施和交通标志使用以及妨碍安全视距、影响通行的，由公安交通行政主管部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定予以处罚。

设置户外广告不符合国家和本市安全技术标准的，出现空置、破损、污迹和严重褪色的，霓虹灯、电子显示装置、灯箱等出现断亮、残损的，由城市管理综合执法组织责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款；霓虹灯、电子显示装置、灯箱等出现断亮、残损的，责令在修复前停止使用。

第二十九条本办法施行前，已建成的户外广告设施不符合规划设置要求的，应当在批准的设置期限届满拆除。

第三十条户外广告设施的经营者违反本办法规定，未履行维护管理责任，造成安全责任事故的，应当依法承担法律责任。

第三十一条设置户外广告设施违反本办法规定，由市市政管理行政主管部门予以纠正或者撤销，使户外广告设施经营者受到损失，且损失是由有关行政机关过错造成的，该行政机关应当承担赔偿责任。

第三十二条本市行政机关及其工作人员违反本办法规定，不履行法定职责或者、、的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

户外广告管理办法篇6

2011年是**区创园冲刺阶段，我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“两节”和“两会”，扎实推动市政各项工作取得新突破。

一、狠抓管理机制创新，加强市容秩序整治工作。

按照“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理、全民动员、综合治理”的要求, 理顺条块关系，强化街道、社区的管理功能，将市容市貌整治工作的管理权限下放给街道办事处，扎实做好市容市貌整治工作。一是对全城主要路段进行14小时不间断巡查，重点对民主路、福慧路、长水路、忠义市场入口等重点路段和部位，确保城区各街道干净整洁、畅通有序。二是针对违章占道经营、不规范的广告、城市中乱搭乱建等行为进行了严厉的打击和当场纠正，占道经营、流动摊点、乱停乱放等现象明显好转。同时我局机动中队、西安、束河、和祥执法中队与其他相关部门组成联合执法队伍，对香格里大道丽客隆超市前、太和路占道务工人员进行疏散，对带泥上路车辆进行巡查。四是加大执法力度，对移交的七星街片区进行综合整治。五是依法开展行政处罚工作。严格按照法定程序和要求，依法对违反城市管理规定的行为实施行政处罚，惩治违章行为，有效的打击违法违章行为。

二、认真开展户外广告整治，提升城市文化品位。

在严格按照《云南省城市建设管理条例》、《丽江市区户外广告设置管理暂行办法》、《丽江市**区户外广告设置技术标准》的相关法规和规定认真做好城区户外广告日常巡查、监管和整治工作的基础上，一是认真做好每月新增户外广告审批办理工作及到期年度检审工作。一季度共审批办理新设置户外广告14户，设置面积为626.50平方米。办理年度检审20户，设置面积为544.43平方米。在七星街规范整治的基础上，及时通知广大商户积极到我局补办户外广告设置审批手续，近期共办理6户，设置面积为27平方米。二是不断加大、加强监管巡查力度，定期不定期组织相关人员对城区内各路段的各类户外广告设置情况进行巡查，及时发现和处理存在的问题。其间，共外出巡查40余次，下发《限期整改通知书》17份，《通知书》19份。在下发强制通知书的同时，组织聘请相关广告公司人员集中整治拆除康仲路各类违规设置指示牌19块，拆除面积为65平方米。拆除福慧路老市政府旁未经审批、擅自设置违规广告牌画面1块，面积为300平方米。三是木牌整改情况。在2012年度“一街一景”门头（招牌）规范整治整改的基础上，按照区委、区政府的指示和要求，继续对福慧路、民主路部分地点的门头（招牌）以试点形式进行木牌整改，我局组织相关人员参整改路段内不符合设置标准的各单位及商户下发和签订了《限期整改、规范设置通知书、协议书》129份。并督促要求业主在限期内将原有的户外广告牌更换为木牌户外广告，共计更换129块，面积为427.9平方米。四是七星街片区专项整治工作情况。我局在2012年12月接手七星街片区综合管理权后，集中组织人员到实地察看，对该片区内所设置的户外广告进行了摸底调查，并制定了《七星街片区户外广告专项整治工作实施方案》。针对七星街片区内主次街道设置不规范，严重影响市容市貌、严重破损、陈旧及存在重大安全隐患的各类户外广告进行规范和清理整顿，其中以不协调大中型户外广告和杂乱无章的竖式灯箱、一店多牌为重点集中进行规范整改和整治拆除。共下发《限期整改、规范设置通知书》554份，在下发通知书的基础上，集中组织人员拆除各类违规户外广告牌451块，面积为8020.02平方米。待整治规范后责令广告户主和商户到我局办理相关户外广告设置审批手续，以便于对七星街的户外广告牌进行长效管理。

户外广告管理办法篇7

为规范新城商业街户外广告的设置，营造现代商业的良好形象，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《关于加强户外广告、霓虹灯设置管理的规定》省财政厅、建设厅、工商行政管理局财综字[]121号《关于加强户外广告资源有偿使用收入征收管理的通知》和市建设规划局建规[]145号《关于印发<市户外广告设施设置技术规范（试行）的通知>》精神，结合实际，经研究决定，对新城商业街及附近区域的所有户外广告设施，进行一次全面的综合整治，现将有关管理事项通知如下：

一、在新城区域范围内设置的各类户外广告、霓虹灯、标语（横幅）、电子显示牌、灯箱招牌、画廊、宣传橱窗等设施（以下统称广告、霓虹灯），位置设置应适当，布置形式应与街景协调，保持完好、整洁、美观。

二、广告、霓虹灯应用语准确，内容健康，文字书写清晰规范，图案醒目，光亮显示完整。

三、为确保户外广告设置安全，对户外广告设置者的设置技术规范，严格按照市建设规划局的建规[]145号《通知》要求进行管理。

四、根据行政许可法等有关法律、法规，凡新城区商业街范围内设置户外广告必须先征得县始丰新城建设委员会（新城商业管理办公室）同意后，再按照有关规定到城管局办理审批手续。

五、户外广告资源有偿使用费收取，可由政府财政部门直接征收，也可以委托城市户外广告管理职能部门代为征收，户外广告资源有偿使用收入主要用于城市基础设施建设和维护管理工作。

六、经批准设置的广告、霓虹灯应按照“谁设置谁负责维修”的原则，做好维护管理工作。

七、任何单位和个人都不得在未经批准的情况下，擅自乱吊挂、乱张贴、乱涂写、乱设牌。

对户外广告招牌残缺不全、污损不整、陈旧过时，有碍市容观瞻的要及时修饰或者清理拆除，对违反有关规定的和街容标准的单位和个人，将按照城市管理法律、法规进行，并实行行政处罚。

八、综合整治户外广告设置的时间、范围和要求。

1、本次综合整治户外广告设置的重点范围为新城商业街及周边区域。

2、整治时间为45，即从年8月15日至9月30日。分二个阶段，第一为清理阶段，第二为整治阶段。

3、清理阶段从8月15日起至9月15日，凡在上述范围内设置有户外广告（招牌）霓虹灯的各业主、经营户，必须在规定时间内自觉到新城商业街办公室（新城委办公楼207室）进行申请登记，落实整改方案。

4、整治阶段从9月16日至9月30日，凡超过9月15日，有关责任人既不申请登记，又不自行落实整改措施的，县城管局和新城商业街办公室，将对户外广告设置一律视作无主妨碍物处理，予以全面清除。

户外广告管理办法篇8

它是城市环境景观的重要组成部分。户外广告设置得好，有助于美化城市容貌，提升城市形象，设置不当，则会损害城市形象。如何规范管理好城市户外广告已成为城市管理工作的一个重要内容，也是一大难题。近年来，*城市管理部门通过不断的改革创新，大胆实践，走出了具有*特色的户外广告管理新路子，使户外广告管理逐步走上了规范化、制度化、法制化和科学化的轨道。户外广告正成为*市区一道亮丽的风景线。

一是确立规划先行理念，注重源头管理控制。*市区主要道路、重点区域和标志建筑曾一度被杂乱无序的各类户外广告牌匾占领，严重损害了城市的形象。这种混乱状态症结的核心是当时在户外广告日常管理中缺乏适应城市发展规划的要求，具有前瞻性和指导性的管理依据和体制。为适应城市发展要求，提高设置管理水平，我们在日常管理中探索引入规划管理的理念，根据城市规划中对区域的划分，立足于区域性的整体构想，邀请专家编制户外广告设置专项规划；理顺日常管理体制，从源头进行规划控制和统一管理，使日常管理工作做到有法可依，有章可循。一是编制总体设置规划。早在20*年初，我们聘请专家、教授在全省率先编制了《*市市区户外广告设置规划》，并通过了由国内业内知名专家、教授组成的专家组的评审，报请市政府审批同意实施。规划从城市功能定位、城市空间布局、景观特点要求，确定城市各区域、重要道路、重要节点户外广告的整体定位，确定了城市户外广告设置的总体要求，对广告密度、色彩、形态、造型、亮度进行规划要求。后又陆续出台市区12条主要道路户外广告设置详规，明确道路、绿化带、沿街建筑物、街道设施等户外广告、店招店牌的具体布局、色调、数量、体量、形式和高度。凡不符合总体规划的，一律分期分批拆除，不再新建或改造。二是严格控制新建设施。市政府明确，城管部门是户外广告设置管理的综合部门，并将城管部门列为市规划委员会成员单位，及时参加沿街新规划建设项目方案评审，提出市容管理方面尤其是户外广告牌匾设置的具体要求，包括建筑物空间广告标识的安排和限定，从而实现了建筑设施户外广告设置的源头规划控制。三是出台专项管理办法。

结合市区户外广告设置与管理的实际情况，20*年6月，提请市政府出台了《*市户外广告管理办法》，调整理顺了户外广告管理体制，在明确城管部门综合管理户外广告的同时，明确了规划、建设、工商等部门的相关职责，有效解决户外广告多头管理、职责交叉等管理体制机制矛盾。

二是规范许可操作流程，健全完善技术标准。户外广告设置的地点、规格、材质、图案、形式，直接影响户外广告牌匾设置水准，也是城管部门在日常市容管理和行政许可中难以把握的重要因素。如果仅凭主观认识或依据相关法律法规管理，具体指导实践又显得苍白无力，迫切需要健全完善具体针对广告媒体设置、造型、画面材质、灯光照度等方面的技术标准和日常管理要求，为日常各种类型户外广告的设置行为提供指导性依据。一是修订完善设置技术规定。早在20*年6月，我局联合规划局首次出台了《*市市区户外广告设置技术规定》，2009年2月，我们结合几年工作的实践总结，对该规定又进行了修改完善补充出台了《市区店招门牌设置技术标准》。技术规定对户外广告的位置、规格、材质、画面、色调、亮化等技术参数进行严格规定，强调材质上要采用不锈钢、彩钢、亚克力板，灯光大多采用射灯、泛光灯、led光源等，使广大业主和户外广告从业人员对具体的设置行为更具有针对性、操作性和参照性。同时鼓励和扶持广告公司使用新工艺、新技术，促使我市户外广告设置与城市文化特色和市容环境相协调，确保户外广告成为城市环境的靓丽风景线。二是优化许可服务机制。加强行政服务处室人员教育培训，强化对市区户外广告及标牌、标识设置审批业务知识的学习、调研，制作样板模本，提升设计指导能力。优化审批服务流程，明确户外广告及标牌、标识设置项目中属全国统一标识的店招门牌和符合设置标准要求的店招门牌为即办件，其他的许可办理时限也能快则快，最长不超过5个工作日。同时，积极推广项目网上预审，不断提高项目审批服务效率，对一些新设广告的业主，辖区执法队员积极做好审批办理手续宣传工作，帮助准确把握广告设置的技术要领和注意事项，从而进一步扩展服务功能，提升服务水平。城管行政许可窗口连续5年被评为红旗窗口，20*年，获省级

“青年文明号”称号。三是建立安全监督管理制度。户外广告是设置在户外公共空间的临时构筑物，其设置应不影响公共交通、公共安全、市政公用设施使用和市民日常生活，其安全性也显得更为重要。作为综合管理部门，我们探索出台了《*市市区户外广告设施安全管理试行办法》，在户外广告设施安全管理上进行了有益的探索。对户外广告设施的设计、用材、施工、安检、日常维护及安全责任作了明确的规定。在行政许可工作中实行“户外广告设置安全承诺”制度，要求户外广告业主必须对其大型户外广告设施进行安全检测，在安检合格期内广告，从而在源头上有效地消除了市区户外广告设施的安全隐患。

三是搭建广告会审平台，构建科学协同机制。户外广告特别是大型户外广告牌匾的设置，投入大、标准高，受到社会各界的广泛关注。为避免因行政许可失误而对申请人或行政机关造成损失，必须要构建科学有效的管理审批机制，确保日常管理审批的公开、公平和公正。一是实施专家远程网络审查。我们聘请高等院校广告系专家教授成立市容专家组，通过互联网，对每一个户外广告个案实行远程网络会审，从户外广告规划和城市建筑美学等多方面把关修改，通过反复的学习实践，使市区户外广告的设计水准明显提高，审批工作人员的审美水准也相应提高。20*年，*市在江苏省城市管理创优检查评比中，荣获全省唯一的店招牌管理特别奖。二是实行重大事项联席会审。针对新设或改造的屋顶广告、立牌广告、道路广告等位置特殊，体量较大等因素，制定出台了《行政许可重大事项联席会审制度》，将大型户外广告牌匾列席会审的范围，先由审批窗口依照户外广告设置规划和技术规定审查受理，并通过专家远程网络会审后，适时提交联席会审，再由窗口根据联席会审的意见在办理期限内作出行政许可决定；对特殊重大许可事项，按联席会审意见报市政府审查决定，从而进一步提高了户外广告设置行政许可的准确性和透明度。三是市场化运作优化资源配置。户外广告设置规划和技术规定施行后，如何确定户外广告特别是商业广告牌匾的经营者或者，成为此项行政许可的又一问题。为充分利用城市空间资源，规范户外广告泊位使用权出让行为，我们制定出台了《*市市区户外广告泊位使用权出让管理办法》。户外广告泊位使用权统一委托拍卖公司依法拍卖，运用市场化方式确定广告经营者或者，拍卖出让金缴入财政专户，专项用于城市建设和管理。这样，既规范了户外广告设置行政许可行为，又弥补了财政对城市建设与管理投入资金的不足。“公开、公正、公平、合理”的市场竞争机制的建立，促进了户外广告资源的优化配置和广告事业健康有序发展。