规章制度自查报告范文

规章制度自查报告篇1

一、认真开展梳理执法依据工作

为了将系统推行行政执法责任制工作引向深入，市工商局根据近年来年法律、法规、规章的出台、修订、废止情况，对市局系统执法依据进行梳理。目前，已对117件法律、280件法规、74件规章、37件联合规章、21件地方性法规、16件地方政府规章进行了全面梳理，共梳理出工商部门应当实施的执法行为443项，其中行政许可13项、行政处罚387项、行政确认9项、行政强制29项、行政征收5项。

二、强化规范性文件审查备案工作

为确保今年规范性文件审查备案工作顺利开展，市局法制科按照按照《省工商局关于河南省规章规范性文件备案办法实施意见》的要求，对市局起草的《举报传销行为奖励办法》《关于打击传销百日联合执法行政实施方案的通知》等4件规范性文件提出审查意见，并在后按规定程序报送市法制局备案，确保市局规范性文件合法、有效。其中，《举报传销行为奖励办法》以市政府名义予以。

三、扎实开展推行行政执法责任制考评工作

市局按照年初对执法责任制目标考评工作的安排，组织系统各单位法制科长对从系统各单位抽取的40份规范性文件、57件行政许可卷宗、59件行政处罚案卷、17件行政强制措施案卷、8件广告许可卷宗、16件行政确认卷宗，共157件执法卷进行了客观公正的评查，书面反馈评查意见20份。系统各单位也积极开展了自查自评工作，共自查规范性文件458份，执法卷7432件，并对自查出的和市局评卷反馈的问题进行了认真整改。

四、实行执法责任追究月报告和行政执法责任信息通报制度

严格按照省局《关于实行行政执法责任制过错追究月报告制度的通知》要求，落实行政执法责任过错追究月报告制度，市局、县（市）局和分局两级法制机构设专人负责有关资料的收集和整理，落实层级上报工作。过错追究月报告制度的实行，强化了行政执法责任过错追究工作的开展，截止目前，系统各单位没有出现执法过错被追究的情况。

五、完善制度，丰富内容，推动行政执法责任制各项工作深入开展

从系统各单位推行行政执法责任目标考评情况看，推行行政执法责任制工作在系统各单位得到高度重视，系统各单位均建立了规范性文件制定和依法履行法定职责等各项配套制度，进一步规范了自身行政执法行为。从推行行政执法责任制自查自评工作情况看，系统各单位积极开展自查自评工作，对各类执法卷进行了全面的自查，其中，伊川县局采取的“三步走”和经技分局推行的“五项清理”自查自评办法，进一步丰富了推行行政执法责任工作方法。从推行行政执法责任制自查问题整改情况看，系统各单位针对自查出的问题查找原因，制定措施及时纠正。如：关林分局对存在的问题制定了加强培训、强化监督和规范立卷三项整改措施，杜绝问题的再次出现；偃师市局将查出的问题梳理为8个类别，制定了四项具体措施进行整改；瀍河分局建立整改报告制度，要求办案机构结合回访制度积极与当事人沟通，纠正案卷中存在的问题，并将整改情况报告分局法制机构。

规章制度自查报告篇2

法之制定，原则为先

《条例》既是贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观，坚持安全发展指导原则的法律体现，又是落实依法治国基本方略和依法治安、重典治乱的重大举措；既是无数事故伤亡人员的鲜血和生命换来的“血铸条文”，又是实施事故责任追究，遏制重特大事故的有力武器。制定本《条例》可谓“四年磨一剑”，它的特点和创新体现在四个方面：一是确立了事故报告和调查处理工作要坚持“政府领导、分级负责”的原则。各级人民政府担负着领导本地方安全生产工作的重任，守土有责。要确保一方平安，必须有责有权，充分依靠和发挥各级政府的领导作用。二是强调了必须坚持“四不放过”原则。依此明确了事故报告和调查处理工作的制度、机制和程序，保证各项工作在法律的范围内有序开展。三是加大了事故责任追究和处分处罚的力度。由行政机关与司法机关联合执法，严惩事故责任人和逃匿瞒报、谎报事故、失职渎职等严重违法犯罪行为。四是实现了相关立法以及相关执法部门职责的和谐统一。《条例》不仅对各类事故的调查处理工作作出了基本规定，而且充分考虑了一些特殊行业的特殊情况，考虑了与相关法律规定的衔接，考虑了安全生产监管部门与其他负有安全生产监管职责的部门的相互配合，并且作出了相应规定。

事故报告和调查处理工作错综复杂，涉及到诸多法律主体、法律关系、法律程序和工作环节。《条例》着力于解决事故报告和调查处理工作存在的突出问题和矛盾，总结概括了工作实践中的特点规律和经验做法，确立了相关的法律制度和工作机制。《条例》确立的事故报告、事故调查、事故处理、责任追究等四项法律制度带有基本性和长远性。这些法律制度明确了各级人民政府及其有关部门在事故报告和调查处理工作中的法律地位、法定职责，明确了事故发生单位的相关义务和责任，明确了事故报告和调查处理工作的程序。《条例》为建立符合实际、科学合理的事故报告和调查处理体制提供了有力的法律保障。

法之普及，首抓学习

《条例》的公布实施，对于加强安全生产法制建设和事故报告和调查处理工作的法律化、制度化、规范化，具有重大而深远的意义。当前和今后一个时期，全国各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构在各级人民政府的领导下，要广泛深入地学习宣传《条例》的立法原则和主要内容。一要领导带头，统筹安排，制定计划，精心组织各级安全生产监管监察人员的全员学习。要逐条逐句地学，做到融会贯通、学以致用，深刻理解《条例》的立法必要性和重大意义，全面、准确地掌握《条例》的内涵，熟悉事故报告和调查处理的制度、机制和主要法律规定，增强法制观念和执法水平。二要通过各种媒体，利用各种形式向全社会进行广泛深入的宣传报道，编写深入浅出、通俗易懂的宣传教材，对《条例》的要点进行阐释讲解。使政府机关、企事业单位高度重视安全生产工作，防范和遏制事故，依法报告和调查处理各类事故；使全社会关注事故报告和查处工作，形成强大的法制氛围，依靠群众和媒体实现有效监督。三要在自学的基础上，组织开展多种形式的专项培训。要把《条例》列为各类安全生产培训的重点内容，主要培训对象是各级人民政府及其安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和负有安全生产监督管理职责的其他部门的领导干部、监管执法人员，各类生产经营企业的法定代表人、安全生产负责人、安全生产管理人员和其他从业人员。

法之威严，重在执行

在2006年1月召开的全国安全生产工作会议上，总理指出：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”法是双刃剑，有权必有责。贯彻实施《条例》，关键是要做到有法必依、执法必严、违法必究，依法严查事故。各级安全生产监管监察部门要认真贯彻实施《条例》，抓紧、抓实、抓细、抓好各项配套工作。一要抓紧组织制定相关配套法规、规章。国家安全生产监管总局将制定修订有关事故统计、报告、调查、行政处罚和执法责任追究等部门规章，组织清理、修订以往颁布的事故报告和调查处理的部门规章；会同国务院有关部门研究特殊行业或者领域的事故分级补充规定，研究制定生产安全事故的保险、赔偿办法。省级安全生产监管部门也要结合本地方的实际，配合地方立法机关，积极研究制定、修订有关事故报告和调查处理的地方性法规和地方政府规章。二要结合工作实践和各地特点，针对当前事故报告和调查处理工作中存在的问题和薄弱环节健全规章制度，完善工作机制，提高工作效率。如健全值班和事故报告工作制度，明确事故报告的程序、时限、内容和责任，制定事故调查组工作守则、调查报告编写和报送等具体规范，共同研究制定检察机关参加事故调查办法，建立与司法机关的沟通反馈机制等。三要依法实施事故责任追究。对那些造成人员伤亡多、经济损失大、社会影响恶劣的重特大事故责任人，要严肃追究责任，坚决绳之以法，决不姑息迁就。要认真落实事故调查报告关于相关人员的责任认定和处理意见，不得推拖敷衍。要建立事故信息公布和举报制度，公开事故调查处理情况，接受社会监督和舆论监督。

规章制度自查报告篇3

关键词 综合医院 结核病防治 管理

结核病是我国重点控制的传染病之一［1］。我院是一所三级综合性医院，作为结核病防治定点医院，为贯彻落实国家实施的现代结核病控制策略（DOTS策略），建立健全了各项管理制度，规范了诊疗工作流程及痰涂片检查质量控制［2］，开展了结核病防治知识培训和健康教育活动。结合结核病控制工作实际，对综合医院结核病管理策略进行探讨。

提高认识，明确责任，是做好医院结核病控制工作的前提

控制结核病不仅需要政府的重视和支持，更需要医院与疾控部门的密切配合。多年来，始终将结核病管理列入医院工作的重要议事日程，及时调整了医院结核病管理领导小组，给予一定经费支持，充分利用医院完善的传染病信息报告系统，在传染病报告系统设施的基础上，配备了结核病专用微机、传真机和专职管理人员，明确职责，制定了严格的奖惩制度，健全了院内各职能部门、各专业科室工作协调机制和创新机制。大胆尝试由影像中心承担医院结核病疫情报告工作，并随时与医院大疫情报告系统进行联系和沟通，这一管理新措施在结核病疫情报告管理中取得良好效应。

建立健全规章制度，是规范医院结核病管理的重要保证

依据法律法规，结合实际，制订《西安医学院附属医院结核病疫情报告制度》、《西安医学院附属医院结核病防治工作管理规范》、《西安医学院附属医院结核病管理奖惩制度》、《西安医学院附属医院结核病人转诊制度》、《西安医学院附属医院结核病疫情报告自查制度》、《西安医学院附属医院结核病防治培训制度》等，并制订年度结核病管理工作计划和培训计划，从而进一步规范了医院结核病管理工作，通过建立健全各项规章制度，确保了医院结核病管理工作扎实、有序开展。

求真务实，拓宽思路，是提高医院结核病管理质量的新举措

推行“影像中心肺结核病日查制度”，但仍存在病人基本信息收集不全，追踪管理病人存在一定困难。对此院领导小组进行专项调研，探讨新的管理措施，依据《传染病防治法》，结合实际，推出了影像中心执业医师承担肺结核病疫情报告及转诊任务新的管理模式，并制定了相应的管理办法。要求影像中心在进行病例登记时留下联系电话，发现结核病或疑似结核病时，在原始登记册上加盖“传报”印章。实践证明，此管理模式切实可行、运行良好，确保传染病疫情报告率达100%，结核病转诊率达100%，收到预期效果。

强化医务人员责任和技能培训，是规范医院结核病管理的重要手段

责任和技能是做好结核病诊断、转诊和规范治疗的基本要素。作为综合医院从事结核病诊治的医务工作者，不仅要有精湛的医术、准确掌握结核病诊断标准、全面了解结核病管理政策和要求、要有人际交流技巧，还要有很强的事业心、高度的政治责任感和高尚的医德医风。始终将责任培训和技能培训作为确保医院结核病规范管理的重要手段，在对全院医务人员全员培训的基础上，重点加强对呼吸科、影像中心医务人员的培训，培训的主要内容为国家有关法律、法规、方针、政策、规章制度，结核病防治知识、结核病管理办法和程序、人际交流技巧等；结合实际，采取集中培训与自学相结合，对工作中存在的共性问题利用各种形式会议研究解决，特殊问题采取个别交谈、电话交流协商、达成共识；统一思想、统一认识、统一方法、统一标准，实现规范化、科学化管理。

加强督导检查，是促进医院结核病防治工作顺利开展的必要措施

为确保督导工作质量，采用顺着查和倒着查同时进行，在对门诊日志、出入院登记、放射科登记册检查的基础上，对传染病报告卡进行审核，确保卡片质量，并做好日查记录；同时利用传染病报告卡回查门诊日志和出入院登记册，放射科登记册，力求做到传染病报告卡和门诊日志、出入院登记册、放射科登记册等相一致，凡是在门诊日志和原始登记册上发现的肺结核或疑似肺结核必须填报传染病报告卡，同时加盖“传报”的印章，凡是填报传染病报告卡的病例应在原始记录上查到与卡相同的信息和“传报”印章，否则就判本次报告为不合格；收缴传染病报告卡实行签字制度，每月对迟报、漏报、报告信息不相吻合、报告不合格病例进行统计，每季向各科反馈1次，并在医院每季考核中扣除相应分值。

广泛深入开展结核病防治健康教育，是早期发现结核病人，提高报告和转诊率的有效措施

医院结核病管理需要院领导的重视和支持，需要各科室的密切配合，更需要患者和家属的积极参与。始终将健康教育作为医院结核病防治和管理工作的重要内容，充分利用医院门诊候诊和住院治疗及家属陪护的有利时机，采取多种方式对患者及家属进行以结核病为重点的传染病防治健康教育，动员广大群众积极参与和配合结核病防治。利用医院新进医务人员岗前培训和在职医务人员传染病防治法及重点传染病防治培训方式，争取广大医务人员的积极配合。让结核病人了解肺结核病防治知识和国家对结核病人的有关政策，增强战胜疾病的信心，指导病人到本辖区定点单位进行结核免费规范治疗和管理。通过健康教育，进一步提高了医务人员进行结核病报告和转诊的责任感和工作质量，使结核病患者积极配合医务人员接受转诊进行规范治疗，从而使结核病报告率和转诊率得到不断提高。

当前，结核病“死灰复燃”，已被世界卫生组织列为全球重点控制的三种传染病之一［3］。综合医院作为结核病防治的重要环节，其责任重大，任务艰巨。经过多年的实践和探索，采取上述综合性管理措施，收到预期效果，实践证明其管理措施切实可行、行之有效。

参考文献

1 李芳,徐勇,郑建礼.现代结核病防治［M］.济南:山东科学技术出版社,2008:7-8.

2 肖会玲,张天华,刘春燕.陕西省免费抗结核药品供应系统管理与评价［J］.中国防痨杂志,2010,32（10）:665-668.

规章制度自查报告篇4

为进一步加强我省民办高校的规范管理，引导和促进民办高等教育健康发展，根据《民办教育促进法》、《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部25号令）和《中共*省委*省人民政府关于进一步加强和改进民办高校工作的若干意见》（皖发〔20*〕14号）的规定，决定开展民办高校和民办非学历高等教育机构20*年度检查。现将有关事项通知如下：

一、年度检查的内容

（一）办学方向

1、贯彻党的教育方针，遵守法律、法规和政策的情况；

2、党团组织建设、思想政治教育及安全稳定情况；

3、按照章程开展活动、决策机构和校长履行职责情况。

（二）办学条件

1、领导和机构配备情况；

2、师生比例、教师的资格、学历和职称情况；

3、校舍面积、教学仪器设备及图书的数量和使用情况。

（三）教育教学与行政管理

1、教学组织机构、教学计划落实、规章制度建设情况；

2、学生管理制度建设和辅导员配备情况；

3、学校规划和工作计划、广告和简章的刊播及备案、安全和卫生管理情况；

4、教师聘任手续的办理和教师业务管理情况；

5、核定的许可事项变动及办理审批、备案情况。

（四）财产与财务管理

1、财务人员的配备及财务人员的资格情况；

2、财务管理及监督制度、固定资产管理、收费项目和标准以及审批备案情况；

3、办学资金到位及学校经费使用情况；

4、教师社会保障落实情况。

（五）办学质量与效益

1、毕（结）业生合格率、资格证书取证率；

2、毕业生就业率和就业质量情况；

3、办学积累用于改善办学条件情况；

4、校容校貌情况。

二、年度检查的程序

（一）民办学校自查自评，形成的年检上报材料经本校督导专员审查后，于3月25日前报送省教育厅民管办；

（二）省教育厅审查年检材料，组织进行实地检查；

（四）省教育厅作出年检结论，年检结论公告。

年检期间，省教育厅可以根据情况，要求民办学校提交其他补充说明材料及有关文件，要求有关人员说明情况。实地检查采取听取汇报、查阅资料、现场考察、召开座谈会、随机访谈等方式，被检查学校需准备书面材料和相关的文件资料。实地检查的学校名单和时间另行通知。

三、民办学校应提交的材料

（一）学校自查报告（按照年检内容提交报告一式三份，自查评分表一份）；

（二）《民办非企业单位年检报告书》和《民办非企业单位基本情况登记表》（一式三份，下载《民办非企业单位年检报告书》、《民办非企业单位基本情况登记表》）；

（三）《年度工作报告摘要》（信息披露材料）纸质及电子文本（纸质一式三份，下载《20*年度工作报告摘要》）；

（四）财务会计报告并附会计师事务所审计报告（一式三份，财务会计报告下载《民办非企业单位财务报表》）；

（五）《民办学校基本情况登记表》（下载《民办学校基本情况登记表》）；

（六）《民办学校办学许可证》和《民办非企业单位法人登记证》副本；

（七）《收费许可证》（非学历教育机构报收费项目、标准备案材料）、招生简章备案材料；

（八）其它需提交的材料。

可从*教育网下载《民办非企业单位年检报告书》及其他有关材料；

四、检查结论

检查结论分为优秀、合格、基本合格和不合格四种。检查组成员和本校督导专员按照《民办高等教育机构年度检查评分表》进行评分，确定年检结论。评分表满分100分，90分以上为优秀，89－75分为合格，74－65分为基本合格，64分以下为不合格。民办学校有下列情形之一，情节轻微的，确定为“年检基本合格”；情节严重的，确定为“年检不合格”：

（一）违反国家法律、法规和有关政策规定或本年度内出现重大安全稳定事故的；

（二）违反规定使用办学许可证、印章或者财务凭证的；

（三）非法颁发或伪造学历证书、结业证书、职业资格证书的；

（四）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

（五）无固定办学场所、办学条件明显不能满足教育教学要求的，或者现有净资产低于省民办学校设置规定的最低标准的；

（六）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的；

（七）不按照规定办理变更审批、备案，修改章程未按规定核准备案的；

（八）未经批准设立分支机构或者擅自变更、增设办学地点的；

（九）未按照规定招生简章广告的；

（十）侵犯受教育者和教师合法权益的;

（十一）未依照国家规定进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱或资金来源和使用违反有关规定的；

（十二）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

（十三）资产未按规定过户到学校名下的；

（十四）抽逃资金或者侵占、私分、挪用民办学校资产的。

年检结束，在《民办学校办学许可证》（副本）和《民办非企业单位法人登记证》（副本）上加盖年检结论戳记。年检结论和《年度工作报告摘要》在*教育网和*职业与成人教育网上公布。

对连续三年年检优秀的民办高校，给予一至二年的免检。年检基本合格和年检不合格的民办学校，应当进行整改。年检基本合格整改期限为3个月，整改期满学校应及时书面报告整改情况，经复查符合规定的，重新确定为“年检合格”。对逾期未解决问题或者未按时报告整改情况的，给予减少下一年度招生计划的行政处理。年检不合格整改期限为一年。整改期结束，民办学校应当报送整改报告。对年检不合格的民办学校，视情节给予减少招生计划或暂停招生的处罚。

规章制度自查报告篇5

第一章 总 则

第一条 为规范和加强XXXXXXXX工程建设中的工程试验管理工作，确保工程质量与采购产品质量，符合国家、行业和地方标准及合同要求，严格现场施工控制，降低消耗及节约成本，适应公司质量体系要求，特制订本《工程试验管理工作实施细则》。

第二条 工程试验管理是企业质量体系的重要内容，试验工作是实现质量保证的重要技术手段，必须确保试验工作的科学性、公正性和权威性、严禁任何行政或其它利益对试验工作的干预。

第三条 试验人员要坚持实事求是，严格执行有关规范、规程和标准，积极完成《质量手册》规定的试验内容，确保试验结果准确可靠，提供的试验数据力求科学、经济、合理。严禁过程检验出现量差，产生漏检和缺检。

第二章 基本任务

第一条 试验室负责试验鉴定工程中的各种原材料、半成品和成品是否符合现行国家、行业、地方标准和合同要求，混凝土、砂浆配合比选择、填料鉴定、标准击实。混凝土、砂浆试件强度试压、抗渗试件性能测试等。负责对全管段试验检测工作管理，对各施工队试验工作进行监督抽查指导。

第二条 进货检验、试验与正确使用，按标准、规范及规程要求进行检验、试验，做好试验过程控制，保存试验资料记录。做好计量试验仪器设备周期检定和试验仪器设备管理工作。

第三条 积极开展试验研究，推广新技术、新工艺、新材料，为设计和施工提供试验资料和技术依据，积累试验成果。

第四条 各级试验人员必须遵守条规，服务工程，处事礼貌，尊重领导，尊重监理。各工程队试验人员应配合项目检测员负责本队的施工控制（检查试件制作、编号、送试件、路基密实度检测等）、原始资料填写，向试验室及时申请本队检测项目，配合试验室人员检测与取样。

第三章 组织机构及人员技术要求

第一条 试验室，设主任X人，副主任X人，试验员X人共编制X人。

第二条 各拌合站、工程队设专职试验员1名。试验人员必须按有关标准、规程和工作程序文件完成试验检测工作。

第三条 所有试验人员必须经过本专业技能培训和考核，确认合格后方能上岗。

第四章 试验机构及人员岗位职责

第一条 试验室职责

1、严格执行有关规范、规程、标准、试验施工细则、承包合同和工作程序文件，制止违反操作规程的施工，并做好有关记录，如实向本级和派出机构反映，并提出处理建议。

2、制定本试验室试验工作计划，建立健全规章制度，做好本级试验管理，提出本试验室试验设备的购置、送检、校验和维修报告。

3、参加所属工程原材料产源调查和选择，取样鉴定试验；指导原材料正确保管与使用，熟悉试验状态标识。

4、按时完成试验工作，及时解决试验中的问题，做好试验资料的收集和保管，按派出机构的要求及时总结上报。

5、监督指导按规定的原材料和配合比、其它施工参数和方案进行施工，做好施工控制。

6、参加有关工程质量检查和质量事故的调查分析。

7、全面了解所属工程的试验要求，对不能承担的试验项目提出委托申请或请求协调指导建议。

8、监督检查指导队级的试验业务工作，必要时予以适当培训。

9、完成领导交给的其它工作。

第二条 试验室主任职责

1、贯彻执行试验工作有关的政策、法令条款和制度，负责本室试验工作计划编制，并负责检查、落实和总结。接受上级下达的各项任务。

2、做好本室职能范围的全面管理，对所属试验业务进行检查和指导，协调安排有关工作，解决试验工作中的技术难题。

4、了解有关工程质量的情况，参加工程质量检查参与有关质量事故的调查分析。

5、办理试验室设备的申购、维修、封存和报废事宜。

6、掌握日常工作情况，审核并签字发送试验报告。

7、检查落实本室有关制度和ISO9002标准的执行情况。

8、做好所属工程计量工作，对本项目部试验室工作全面负责。

第三条 试验检测人员工作职责

1、熟悉有关专业的技术标准、试验方法和试验设备性能，严格执行产品标准规定的试验条件，确保在试验设备和环境条件正常状态下进行试验。

2、按照标准对试验项目（参数）做出结论，并提出试验报告。

3、掌握仪器设备精度和计量周检情况，负责自校设备的检验工作。

4、熟悉所属施工队试验情况，并进行帮助、指导、抽查。

5、负责工程材料、试件样品抽取、保存、试验项目的检验工作，收集整理测试资料并归类。

6、对本试验室不具备检测条件的检测工作负责联系或对外的委托试验。

7、制止违反操作规程的施工，必要时做好有关记录，如实向项目部工程技术部反映，并提出处理建议。

第四条 试验员职责

1、了解试验工作的基本任务及试验材料的用途与性能。

2、熟悉本专业各种试验仪器的用途、性能、操作方法和维护方法。

3、负责试验前的准备工作和试验仪器的日常维护、管理和清洁工作。

4、完成本专业的试验和施工控制任务。

5、根据操作规程正确使用本专业的设备，做好计量器具的周期送检和试验设备的校验。

6、熟悉安全操作规程和用电常识，做到安全生产。

7、完成材料的加工，制作及试验，并提出完整的试验记录和试验报告。

第五章 试验设备管理

第一条 试验室配置的试验仪器设备，应基本满足工程项目对试验检测参数的要求，试验设备配备率不低于90%，完好率达到100%，且应具有数据准确、性能可靠、速度快捷、轻便灵活及环境适应性强的特点。进行计量器具标识，仪器操作规程上墙，保持室内仪器清洁，每天清扫擦拭，每周彻底清除实行包干责任制。

第二条 试验设备的管理按《检验和试验设备程序》执行。试验仪器按《工程试验专用仪器校验方法》TXG001-086-2008（铁路）进行校验。

第三条 各工程队应配置试验用房不少于10m2和工作台。各施工队应配置必备的试验仪器。

第六章 施工控制

第一条 试验人员要严格进行施工控制，有关的施工工序应有施工工艺、试验参数、配合比等资料，按规定对工程材料和设备进行抽样检验或复检，并收集质量证明书。

第二条 为有效地控制生产产品质量，材料（砂、石土料场）料源由试验室会同物资设备部联合调查。各队根据施工具体要求，由试验员和物资采购人员按试验要求取样送检，经试验室鉴定后再确定。

第三条 原材料进场，由物资设备部向试验室填写《材料试验委托单》后，试验室试验人员应及时对原材料按规定的频率取样进行试验，并及时向物资设备部发出《材料检验反馈单》。室内样品要进行标识。

第四条 施工过程中应严格执行有关规范、规程、配料和施工技术要求及施工参数，配料计量误差不得超过规定，每个混凝土搅拌点按要求制作《混凝土（砂浆）配合比配料标识牌》每次混凝土施工时，在混凝土浇注前应进行砂、石含水量测试，并按《砂、石含水率测定记录》进行记录，填写《混凝土（砂浆）施工配料通知单》填写混凝土（砂浆）配合比配料标识牌，如砂、石含水变化较大时，及时测砂、石含水量，调整施工配合比，通知班组施工，重新填写混凝土（砂浆）配合比标识牌，做好记录。要严格按配合比进行原材料计量（采用质量比）。

第五条 积极推广符合现行国家标准的外加剂，掺用前应经试验，以确定其性质、有效物质含量、溶液配置方法和最佳掺量，在掺用过程中应搅拌均匀，并定期检查。

混凝土施工中，各队必须严格按配合比施工，派专人掺配各种外加剂，特别是针对水泥、各种外加剂、外掺剂的用量，项目部每月将进行复查、核对，如发现有偷工减料者，项目部按配合比进行换算，除按标准扣除节省材料费外，将另给予2000——5000元的罚款，严重者将清退出场。

第六条 砌体工程所用水泥砂浆，砂浆的强度等级应符合设计要求。砂浆应具有适当的流动性和良好的和易性，以保证砌缝充分填满和压实。

第七条 建筑钢筋必须在屈服点、抗拉强度、伸长率和冷弯合格的情况下才能用于施工；钢筋焊接检验样品应从成品中切取，其物理力学性能指标必须满足设计要求和国家有关标准、规范。

钢筋取样方法，原材去掉钢筋两头置少50cm，

拉伸试验：长度等于5d+200mm，二根在同批量中的不同根数中切取。

冷弯试验：长度等于5d+150mm，二根在同批量中的不同根数中切取。

第八条 填土施工控制应以土工试验为依据，其内容包括填料复查、填料试验、掌握填料使用情况以及压实施工时检验填层的含水量及密度。

第七章 取样与试验

第一条 对工程材料应坚持先试验后使用的原则，未经试验和经试验为不合格的原材料不得投入使用。

第二条 对暂时来不及试验而施工急需的原材料，在确保能够追回和更换的情况下，经项目部总工程师批准，按《程序文件》作紧急放行处理。

第三条 在工程使用中对外观有变质迹象的材料应进行复检。

第四条 按《建筑工程样品抽样方法》规定取样数量和检验频率，做好检验试验工作，试验工作检测环境条件应符合有关规定。

第五条 当需对外委托送检试验时必须详细填写委托试验申请单，送受委托单位。

第六条 对各工程队来样检验时，应由专人负责收样，按要求保存样品。所有来样逐项验收，并作好《试验收样记录》、《样品登记记录》分类存放。

第七条 应保存好所有试验原始记录和报告，以作为不同试验状态的材料或产品标识的依据。

第八条 按规定随机取样进行试验，检测结果不合格时应及时通知物资设备部和安全质量，不合格材料不得进场。

第八章 试验资料、报表和总结

第一条 各种试验资料、原始记录和试验报告必须实事求是，认真填写。所有报告采用铁道部或业主统一制式表格，应填写完整，签名齐全，文字简洁，字迹清楚，应按规定复核，复核者应具备3年以上从事产品试验经历，复核后签名认可，报告经技术负责人签名后，加盖检测公章、“CMA”章方能生效。

第二条 各种报告由技术负责人审核签发，审核范围包括报告外观质量、数据及结论的准确性，在审核中发现错误，由原填写人重新填写，任何人不得重新更改。

第三条 报告应按《技术文件和资料发文登记簿》登记发送。

第四条 每月截止25日，按《工程试验工作报表》统计当月的试验资料；每年截止12月25日将统计当年试验资料、计量试验仪器设备、试验人员动态等情况、试验工作总结。

第五条 单位工程竣工后，各种试验报告、质量评定、原始记录必须分类分项目，分别装订成册。

第九章 试验室管理制度

第一条 试验检测工作管理制度

1、试验室主任编制试验检测计划、按照计划安排工作。

2、试验工作必须按国家、铁道部行业或地方标准进行。

3、试验过程的每道工序必须申报监理工程师旁站

4、试验工作完成后，由检测人员将检测结论报告交技术负责人审核、签发。

第二条 标养室管理制度

1、保证不停电，项目部驻地房管部门已备有发电机，一但停电，在半小时之内可送电，以保证仪器的正常工作。

2、标养室已备有水池，自来水一停使用备用水。

3、钢架放置试件，摆放整齐，块与块、组与组之间间距2cm。

4、进出标养室人员必须随手关门，非试验室人员不得入内，确保恒温、恒湿。

5、工作人员进入要穿水鞋，带胶皮手套，以防触电。

6、每天做好温、湿度记录，看与控制箱温、湿度显示是否相符。

7、加温、加湿箱每天要检查水位（早上7点、下午14点、晚上21点），以防停电停水，烧坏加热器。

8、每星期做卫生、安全检查。

第三条 事故分析报告制度

试验过程中发生下列情况之一者，按事故处理。

（1）试样丢失或损坏。

（2）检测报告丢失，原始记录丢失或失密。

（3）由于人员、试验仪器和设备、检测条件不符合检测工作要求；检验方法错误；采用错误判断标准等造成的检测结论错误。

（4）混凝土试件不满足设计要求。

（5）检测过程中发生人身伤亡。

凡违反本规定而造成的事故均为责任事故，事故等级按有关文件分类。

一般重大事故发生后，应立即采取有效措施防止事态扩大，抢救伤员，保护现场，报告项目部。

对混凝土试件不满足设计要求的，在二日之内，如实填写事故报告单，逐级上报。并采用回弹法或钻孔取芯法进行复测。

第四条 技术资料管理办法

1、技术资料由专人保管。

2、应长期保存的资料有：

（1）国家、行业和地方各种工程施工及验收规范、验收标准、产品技术标准、相关标准和参考标准。

（2）试验检测规范、规程、细则、操作规程和方法（含国家和自编规定）

（3）计量试验设备档案（按《检验和试验设备控制程序》办理）。

（4）产品图纸，施工图、工艺文件及其它技术文件。

3、应定期保存的资料有：

（1）各类试验检测原始记录的报告（按《程序文件》规定办理）

（2）样品委托申请单、收样记录，报告发送登记，保管期不少于三年。

第五条 样品保管制度

1、样品上有明显的标识，分门别类存放确保不错样、不混样、不丢失、不变质、不改变其性能。

2、样品保管应作到帐、物相符。

3、样品检验后处理：

（1）破坏性样品不保存。

（2）有特殊要求的样品按有关规定办理。

第六条 安全管理制度

1、试验检测人员应自觉遵守安全制度和有关规定，不得违章作业。

2、所有工作人员必须加强防火、防毒、安全用电和人身安全教育。经常检查安全操作情况，及时消除隐患，杜绝机械事故和人身伤亡事故发生。

3、试验室内应备有灭火器具，任何人不得挪动位置，并定期检查。对易燃品和放射性物品等应有隔离防护措施，指定专业人员妥善保管。

第十章 奖励与处罚

第一条 奖励

工程试验人员及试验仪器设备的管理过程中，对试验仪器设备、人员的素质、检测工作的质量、施工控制过程的质量、规章制度的执行和环境条件的保证等方面进行年度检查评比，并对先进个人奖励200元。

第二条 处罚

1、工程试验人员不按照操作规程和检测程序进行检测，施工控制不严，工作不认真，对造成质量检测事故和严重质量后果的将给予行政处罚，调离工作岗位。

2、对各工程队的试验仪器设备的使用管理和维修保养工作不及时，造成设备的锈蚀、丢失和损坏情况，应按仪器损坏情况的大小，给予原值的80%——200%罚款处理。

3、对不按规定制作试件和填土密实度的单位和试验人员，按试件组数和填筑层数进行罚款，单位罚款1000元，试验人员罚款50元。

4、计划部及财务部对以上的奖罚应给予积极配合。

第十一章 附 则

第一条 本《工程试验工作管理实施细则》自公布之日生效，由试验室负责解释。

规章制度自查报告篇6

第一条为了保证国有企业年度会计报表的真实、完整，监督社会审计机构审计国有企业年度会计报表依法出具的审计报告的质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》等法律、行政法规和规章制定本规定。

第二条本规定所称核查是指省级以上人民政府财政部门组织的对经社会审计机构审计的国有企业年度会计报表的真实性、完整性及社会审计机构出具的审计报告进行的复核检查工作。市(地)级以下人民政府财政部门对社会审计机构审计本级国有企业年度会计报表审计业务的延伸核查工作由省级以上人民政府财政部门委托进行。

第三条核查工作由财政部门的财政监督机构(以下简称财政监督机构)统一组织实施，财政部门有关业务机构及省级以上注册会计师协会积极参予配合。

第四条核查工作必须依照法律、行政法规和规章的规定以及《财政检查工作规则》的要求进行，必须客观真实地反映核查结果，依法作出核查结论和处理决定。

第五条被核查的企业和相关社会审计机构必须依照有关法律、行政法规的规定，接受财政部门依法实施的核查，应如实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。

第六条核查人员应当遵守国家有关保密的规定，不得泄露核查中知晓的商业秘密。

第七条核查人员与被核查的企业和相关的社会审计机构或被核查事项有利害关系的，应当回避。

第八条核查工作主要由财政监督机构承担，必要时可委托社会审计机构承担。委托社会审计机构承担核查工作的，由委托的财政部门按规定标准支付费用，并由同级财政预算安排。

第二章核查范围及内容

第九条核查的范围包括经社会审计机构审计过的国有独资企业和国有控股企业的年度会计报表及社会审计机构出具的审计报告，财政部门按不少于l0％的比例组织核查。

第十条核点是经社会审计机构审计的国有企业年度会计报表是否真实、完整以及社会审计机构和注册会计师是否按《中华人民共和国注册会计师法》和独立审计准则等执业规范的要求出具审计报告。具体内容应包括：

一、企业年度会计报表及相关事项：

(一)企业财务会计管理制度是否符合《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》等法律法规的规定；

(二)企业是否根据实际发生的经济业务事项及资料进行会计核算，是否如实填制会计凭证，登记会计帐簿，编制财务会计报告。

1、款项和有价证券的收付；

2、财物的收发、增减和使用；

3、债权债务的发生和结算；

4、资本、基金的增减和经费的收支；

5、收入、费用、成本的计算；

6、财务成果的计算和处理；

7、需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。

(三)企业是否根据实际发生的经济业务事项，按照国家统一的会计制度的规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入、费用(包括成本)和利润。

(四)企业会计核算是否符合国家统一的会计制度的规定：

1、有无随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益；

2、虚列或者隐瞒收入，推迟或者提前确认收入；

3、随意改变费用(包括成本)的确认标准或者计量方法，多列、不列或者少列费用(包括成本)；

4、随意调整利润的计算方法、分配方法，编造虚假利润或者隐瞒利润；

5、违反国家统一的会计制度规定的其他行为。

(五)是否定期将会计帐簿记录与实物、款项有关资料相互核对，帐实、帐证、帐帐、帐表是否相符。

(六)发生的各项经济业务事项是否统一核算，是否违反《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定私设会计帐簿登记、核算。

(七)采用的会计处理方法，前后各期是否一致，是否随意变更；确有必要变更的，是否按照国家统一的会计制度的规定变更，是否将变更的原因、情况及影响在年度会计报表中说明。

(八)单位提供的担保、未决诉讼等或有事项，是否按照国家统一的会计制度的规定，在年度会计报表中予以说明。

(九)是否严格执行税收政策，有无偷逃税收的问题。

(十)企业财务会计报告是否根据经过审核的会计帐簿记录和有关资料编制，是否符合《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度关于财务会计报告的编制要求、提供对象和提供期限的规定；行政法规另有规定的，是否从其规定。

二、社会审计机构出具的审计报告及相关事项：

(一)业务约定行为。是否依法签订审计业务约定书，内容是否符合规定，责任是否明确。

(二)审计项目的质量控制。注册会计师是否合理地按照质量控制程序执行国有企业审计业务，审计报告和审计工作底稿是否经过逐级复核。

(三)审计计划。是否制定审计计划；审计计划内容是否恰当、规范；遇特殊因素是否及时调整和修改了审计计划。

(四)审计工作底稿。审计工作底稿是否完整，所有应予关注的事项是否均实施相应程序并有完整的记录；是否存在重大错漏。

(五)审计证据。支持审计结论的审计证据是否充分恰当。

(六)审计结论。审计结论是否恰当，有无应保留而未予保留、应否定而未予否定、应拒绝而未予拒绝的审计报告；审计结论与工作底稿及审计证据的对应关系是否充分、严密；审计结论披露的信息是否充分全面。

(七)管理建议书。注册会计师对于审计过程中发现企业内部控制存在重大缺陷的，是否按要求出具管理建议书；管理建议书提出的建议是否中肯、恰当。

(八)独立审计准则规定应予充分关注的事项，是否予以充分关注并按规定予以揭示。

第三章核查方法和程序

第十一条核查工作采取抽样方式进行。核查样本的确定应遵循公正、公开、突出重点和有利于促进财政管理的原则。

第十二条财政部门发现有下列情况之一者，确定核查样本时应予特别考虑：

一、根据举报已掌握企业有违反国家有关法律、行政法规和规章行为具体线索的；

二、社会审计机构未按规定程序实施审计，审计结论的形成依据不足，以及审计范围、审计依据、审计工作底稿可能存在重大错漏并可能对审计结论发生重大影响的；

三、社会审计机构出具保留意见审计报告，且所保留部分可能对企业的资产、负债或权益产生重大影响的；出具拒绝意见审计报告和否定意见审计报告的。

第十三条对经社会审计机构审计的国有企业上一年度会计报表的核查工作一般从每年6月份开始，年底前结束。

第十四条年度核查工作开始前，应对核查工作专业人员进行有关法律、行政法规和规章及相关业务知识的培训。

第十五条实施核查一般应提前3天向被核查的单位下达核查通知书。

第十六条除特殊情况外，核查工作结束后六十日内，财政部门应当向被核查单位下达《核查意见书》；需给予处罚的，应根据有关法律、行政法规和规章下达《核查处理决定书》。

第四章处理和处罚

第十七条在核查过程中发现的属于企业违法违规的问题，由财政部门在职权范围内根据现行法律、行政法规和规章的规定对企业和有关责任人员进行处理和处罚。

第十八条在核查过程中发现社会审计机构及注册会计师有违法违规嫌疑的，财政监督机构应及时移送省级以上注册会计师协会，其中经核实应依法给予处罚的，由省级以上人民政府财政部门依据《违反注册会计师法处罚暂行规定》进行处罚。

第十九条处罚的告知、听证和行政复议等工作事项按《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》及财政部门有关规定进行。

第二十条企业有关人员或注册会计师严重违反国家法律，依法追究刑事责任的，按规定程序移交司法机关处理。

第二十一条本规定由财政部负责解释。

规章制度自查报告篇7

一．严格规范项目审查程序，加强处置项目的管理和后续跟踪检查工作。

1、认真把好处置项目的审查关。自从确定专门机构、专职审查人员以来，建立健全了各项规章制度，经过两年多的努力和完善，我办的资产处置审查工作基本上达到了程序化、规范化、制度化，上半年共审查、批复项目XX个，其中审查上报总公司项目X个。

2、做好资产处置审查委员会日常事务工作。为使处置审查工作程序更加规范化，我们在审查程序上严格做到规范化，即按照办事处制定的《中国东方资产管理公司长春办事处资产处置审查委员会工作规则》要求的内容，从审查经营部门上报方案内容、格式、时间，反馈初审意见，到安排例会时间、通知上会、准备例会相关资料、会议记录、投票内容、会议纪要、下达批复文件、上报处置方案等等，力求处置审查工作程序的规范化。上半年共组织召开了评审会XX次。

3、加强处置项目的后续跟踪管理工作。为及时掌握已批复项目的处置执行情况和存在的问题，我们每季度对已批复的处置项目进行一次后续跟踪调查，写出检查报告，及时了解处置项目及管理中存在的问题，以便采取措施，加强管理。

4、加强终结项目的规范化管理工作。针对以往终结项目中存在的没有项目终结报告或报告不规范，该阐述的问题在报告中没有，有些业务人员甚至把处置方案下载一份作为项目终结报告这一问题，我们认为，项目终结报告是对该项目处置全过程客观、具体、真实、全面的一个反映和总结，尤其对于有些项目，在处置方案执行过程中存在很多变数，一定要在报告中认真总结和反映出来，于是我们制定了“关于项目终结报告的内容和格式”，规范了项目终结报告，并要求经营部门定期报送项目终结报告，移交档案材料。加强了终结项目的管理，使我们的终结项目真正能够画上一个圆满的句号。

二．加强中介机构数据库管理，强化对中介机构的综合管理，有力支持资产处置工作。

1、作好中介机构数据库动态管理。依照公开、公正、公平的原则择优选聘中介机构，是有效规避资产处置过程中可能出现的道德风险的一项主要手段，也是审查办的一项基本工作职责，为切实履行好此项工作，今年以来，按照总公司的要求，本着优胜劣汰的原则，在认真考核评比的基础上，我们对数据库中选用的资产评估事务所、律师事务所、拍卖行等中介机构进行了补充和完善，实行了数据库动态管理制度，并重点强化对中介机构的资质审查及业绩考核，要求中介机构随时将其资质、奖惩、人员变动等信息资料报告我办，并实行业务跟踪，随时了解并掌握中介机构有关情况，以便我办事处对中介数据库中的信息及时更新，以保证日常资产处置工作的合法合规、顺利进行。

2、组织协调资产评估、拍卖、法律事务等中介机构等日常工作，协调经营部门与中介部门关系，为资产处置提供依据。上半年，采取邀标等方式对外已与共创伟业资产评估事务所、吉林省远大会计师事务所、吉林省吉达会计师事务所、北京市中天华资产评估有限公司等省内外X家中介机构签订委托协议，做好经营部门资产处置的配合工作。

3、做好资产评估报告上会审核工作。为使资产处置程序更加规范化，今年以来，按总公司要求，办事处成立了资产评估审核委员会，负责中介机构的选聘、评估报告的审核等有关中介机构使用和管理事宜。上半年共上会研究中介选聘和评估事宜X次。

4、为加强中介机构的综合管理，今年上半年我们把自成立以来处置项目委托的所有中介机构，包括审计评估、拍卖、法律事务情况进行了全面系统的统计，对委托程序、委托类型、委托结果、支付费用情况等总体情况有了全面的掌握，对今后进一步加强中介机构的管理起到一定作用。

三．完善档案管理，堵塞漏洞，使资产档案管理工作上了新台阶。

在去年完成大量的基础性工作及建章建制的基础上，今年在日常的资产档案管理工作当中，我们将原有的制度不断完善，进一步规范了档案工作的管理。同时针对去年以来监事会对全国各地检查发现的问题，对照自己进行了一次全面检查，完善补充了相关资料，并对对已处置终结的XX卷资产档案进行了拆卷，将原有的档案进行重新的编号、排序、整理及装订。有效的将我办的资产档案管理做到了科学化、合理化，从而方便了资产档案的利用与管理，使办事处资产档案管理工作上了一个新台阶。

规章制度自查报告篇8

现行公司法为强制性规则和任意性规则相结合的，《股份公司公司章程》规定的股东知情权能否突破《公司法》第九十八条的规定，界定股份公司股东知情权为强制性规则或任意性规定是解决的核心。笔者通过对股东知情权和股份公司股东知情权的界定；对《公司法》为强制性规则或是任意性规则之界定；对股份公司股东知情权的条款强制性规则或是任意性则之界定等探讨，提出解决问题的，即：《股份公司章程》股东知情权的条款不能突破《公司法》九十八条强制性条款的限定，股份公司的股东不能据此为由要求审计股份公司的财务账簿资料。

关键词：股东知情权　有限公司　股份公司　强制性规则　任意性规则

一、问题的提出

A公司为B股份公司的股东，B股份公司《章程》中规定：“股东在不公司正常运转的情况下，可以聘请有资格的会计事务所对公司的财务进行审计”。A公司2006年向法院起诉，认为：原告作为法人股东参股B股份公司以来，对公司经营状况不知情，无法参与公司的经营管理，因此根据《章程》的规定请求法院准许原告委托有资格的会计师事务所对B股份公司2002年至2005年度的经营情况进行审计。

本案引发了两个问题：

1、公司章程作为特定的合同，具有契约性、自治性等属性，在当事人自愿订立的前提下，应当得到保护。公司法规范主要是任意性规范，所以法院不应当对公司内部的决策采取过度干预的方法，法院需要尊重市场体依据商业考虑决定自己的事务，不能代替公司重新制定一份章程，并强加于公司，B股份公司《章程》规定股东具有对公司财务的审计权具有约束力，应支持A公司的诉讼请求。

2、《公司法》第九十八条规定：“股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告、对公司的经营提出建议或者质询”的规定，B股份公司《章程》对股东知情权的条款中股东可行使审计权的内容，不符合《公司法》的规定，故不具有法律约束力，不应支持A公司的诉讼请求。

明确股份公司股东知情权为在《公司法》中属于任意性规范还是强制性规范是解决问题的根本，本文拟从这两个方面进行法律。

二、股东知情权和股份公司股东知情权的界定

1、关于股东知情权的界定

股东知情权为法律赋予股东通过查阅公司财务报告资料、账簿等有关公司经营、决策、管理的相关资料以及询问与上述有关的问题，实现了解公司运营状况和公司高级管理人员的业务活动的权利，包括财务会计报告查阅权、账簿查阅权、询问权等（1）。《公司法》第三十四条和第九十七、九十八条分别为有限公司和股份有限公司股东知情权的规定。

公司制度中，所有权与经营权的分离和公司法人财产权的确立促成了三个相对分离的利益主体：即作为公司出资人之股东、公司的实际经营者与控制者之董事和董事会，以及公司本身。从公司经营的角度看，公司、股东、董事三者有着一致的利益，但它们毕竟是相对独立的利益主体，在追求各自利益最大化的进程中，于经营活动的微观领域和具体发生利益的对立与冲突是不可避免。设立股东知情权制度在于平衡公司的各方利益。由于现行《公司法》奉行所有权与经营权分离原则，公司的日常经营和决策权掌握在董事会和经理层中，大多数股东并不直接参与公司的经营管理，因而在控制公司和制定公司经营决策的过程中大多数股东常常陷于信息不对称的弱势地位，造成股东权利的保护效果失衡。股东惟有对公司经营状态有较全面的了解，才能有效行使其股东权利，全面保护股东权才能最终成为现实。所以确认股东知情权，赋予股东财务报告查阅权、账簿查阅权和询问权，并加强保护力度是现行公司法当然的选择。

2、设立股份公司股东知情权之目的

如前所述，在股份有限公司中，由于存在公司所有权与经营权分离的问题，公司的经营归属于董事会行使，股东只享有股权。在这种背景下，如何防止公司的经营管理者利用股东授予的经营权力来追求其自身利益的最大化，股份公司股东知情权设立之目的就在于避免经营者的追求目标偏离股东预期的目标成为迫切的需要，因此《公司法》确立了股份公司股东对公司事务进行干预的权力，来保护股东对公司的终极控制权，以实现股东的投资利益，即股份公司股东知情权。《公司法》第九十八条规定为：“股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告，对公司的经营提出建议或者质询”。从该条文包含内容看，股份公司股东具有权利（1）、查阅公司章程的权利；（2）、查阅股东名册、公司债券存根、股东大会记录、董事会会议决议、监事会会议决议的权利；（3）、股东查阅公司财务会计报告的权利，财务会计报告之中资产负债表、损益表、财务状况变动表、财务状况说明书和利润分配表等；（4）、股东对公司的经营提出建议或质询的权利。《公司法》九十八条规定知情事项正是公司经营、情况的重要事项。如股东名册是中小股东了解公司股权结构、控股股东是谁，关联交易的存在与否的重要信息；公司债券存根对于股东了解公司负债情况具有重要意义；董事（监事）会决议更是股东了解公司经营决策等重要事项的必须途径。对于公司董事、监事、高级管理人员的报酬知情权则使股东可以对董事、监事和其他高级管理人员对公司忠实义务的遵守情况作出合理的判断，发现管理层的自利行为。总之，股东只有享有对以上信息的知情权才能真正了解公司的经营情况，也才能真正行使股东权，维护自己的合法权益。

3、公司法强制性和任意性规则对股份公司股东知情权的影响

（1）、《公司法》为强制性规则或是任意性规则之界定