违反村级财务检讨书范文

违反村级财务检讨书篇1

一、农村党风廉政建设的现状。

（一）农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。

##其中在12个行政村设置12各村党支部。其中##乡党委班子成员共9名。少数民族干部占5名，少数民族女干部1名，大专学历1名，本科学历6名，研究生学历1名，平均年龄43.5岁。15个党支部共有党员499名，其中村党支部12个共有农村党员454名，农村党员占85.7﹪。12个行政村党支部都完成了换届选举工作，组织健全，换届后村级干部（24名村党支部书记、村委会主任）平均年龄39.8岁，较上一届村级干部平均年龄降低1.8岁。中专或高中以上文化10名，占41﹪，少数民族干部12名，占50％。在2个村实行支书主任“一肩挑”，在资金流量大、涉及征拆迁补偿、重点工作的村党支部按程序设立纪检员，在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。

2006年7月，在##乡党代会上换届选举产生了新的党委委员，2007年3月，纪委书记提拔为政府乡长区委调整龙凤华同志为##乡纪委书记。5月，乡党委按照区纪委二次全会要求，按程序明确了罗巍同志为专职纪检检察员。纪检监察干部平均年龄33周岁，纪委委员都具有本科以上学历，专职纪检监察员具有大专学历；少数民族干部2名，汉族干部2名，结构不断优化。由于受编制的影响，明确的专职纪检监察员实际上是兼职纪检监察员，与没有设置专职纪检监察员工作情况和纪检监察职能发挥没有发生太大的变化。

（二）农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记6.25重要讲话精神主题党课》等专题讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。

（三）农村党风廉政制度建设及执行情况。。在建立实施的二十七项管理制度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、乡纪委工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。2005年以来，乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接在农村合作银行给农户或群众开设账户，农户按照公示情况核对、领取存折资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了乡村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。

（四）农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况。乡党委、纪委在元旦、春节等节假日前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求，特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象；二是乡纪委加强思想政治教育，杜绝“跑官要官”现象发生；三是乡纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督；四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象；五是对党员领导干部参加依程序处理；六是严格监督各种工程招投标中的各个环节，杜绝营私舞弊，贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。

（五）党务、政务、村务公开情况。

1、党务公开。乡党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开，集体讨论研究，集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象，在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”（写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、乡党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示），提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制，畅通党员出口关，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。

2、政务公开。各部门都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室，能按时公开，资料齐备，程序合法。

3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心，经过第七届村民委员会换届选举对离任村干部经济审计，暴露出我乡财务公开存在以下几个方面的不足：一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象；二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督；三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少；四是凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”；五是财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”；六是会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂；七是资金使用不合法。有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法；八是会计队伍不稳定。村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。

（六）贯彻执行党的政策在农村的落实情况。2006年以来，乡纪委配合乡党委按照坚决反对形式主义和，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。（1）继续治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处各种收费问题，没有乱收费现象发生。（2）继续做好减轻农民负担工作，规范农业税费征管。没有超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。（3）严肃查处基层干部中存在的执法不公，乱收费、乱罚款，吃拿卡要和刁难群众等问题，2006年以来没有干部违反规定。（4）结合工作实际，开展机关作风教育整顿活动，加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。

（七）涉及农村村民切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件，并在工作中查找漏洞，针对存在的问题，完善健全纪委制度，认真办理上级交办的案件和问题，及时处理越级集体上访事件。做好举报工作，妥善处理突出问题及群众性事件，高度重视群众中反映的涉及群众切身利益的问题，采取有力措施保证举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，加强建设用地管理，严禁拖欠截留、挪用土地补偿金对，涉及我乡“三重工程”征占土地补偿费采取直接建立拨款户头，没有挪用、扣留现象发生；同时加强违反规定乱批乱占耕地问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，维护好群众切身利益，没有违反相关规定。

高度重视违纪村干部教育转化工作，为党风廉政建设树立典型。2006年以来，对违纪村干部严肃处理后，先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式，加强违纪党员干部转化工作。2007年5月，经乡党委征求群众意见和层层考察、重新任命严光德同志为下坝村党支部书记，2008年村党支部换届选举中当选村党支部书记；2007年9月对马寨村党支部副书记违规进行查处，要求该同志书面检查，在马寨村村两委干部会、党员大会、村民代表会上作检查；对2007年大地村两委干部大额现金支出、2008年马寨村两委乱列支出项目给予诫勉谈话，及时追回违规资金等。在全乡党员干部中起到了警示和示范作用，也充分体现了乡党委教育人、感化人、量才任用的良好形象，对推动和加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争起了积极作用。

二、农村党风廉政建设工作中存在的问题。

我乡农村党风廉政建设在区纪委和乡党委的领导下虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：

（一）基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视，主要精力集中在发展集体经济上，忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。还存在村党支部负责人、村委会主任白条进出帐现象。

（二）乡村债务沉重。2004年以来，由于财政体制和资金调度等原因，在确保乡村正常运转的情况下挤占、挪用乡村干部工资福利，截至目前我乡共拖欠餐饮酒店、企业、村集体资金共340余万元。特别是导致村级财务管理存在的问题应高度重视：

1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。

2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。

3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。

4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，常范常识性错误。

（三）村级换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强，给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。在第七届村民委员会换届选举过程中，据群众举报，有4个村的村委会主任在换届选举工作中有贿选嫌疑。区联合调查组还没有得出结论，说明换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。

（四）没有明确专项工作经费。多年来，纪检监察经费没有单列，受乡财政综合支出的影响，在一定程度上保障不足。

（五）干部（纪委委员、专职纪检监察员）兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约，专职纪检监察员实际上在乡村都不太实际。

三、下一步工作的思考。

（一）纪检监察组织自身建设。

乡纪委将从加强党的执政能力建设的高度，结合党的基层组织建设年活动和乡党委“四比一争”（提高素质比学习、强化意识比服务、勤政廉洁比效能、求真务实比成绩，完成目标争先进）主题实践活动，切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习，确保纪检监察干部参加中心组学习，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力；二是加强纪委班子的建设，领导干部深入实际，创新工作，提高领导能力和领导水平，模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律。

（二）以规范村务、财务公开工作为重点，加强村级财务管理。

针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。

1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。

2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。

3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。

4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。

5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。

（三）加强反腐倡廉教育。

违反村级财务检讨书篇2

工作总结范文

始终坚持把党风廉政建设作为构建和谐西城、谋求率先发展的坚强政治保障，通过抓好三个方面的关键环节（即抓廉政教育、抓制度建设、抓监督检查），正党风、聚民心、谋发展，立党为公，弘扬正气，以优良的工作作风、一流的工作效率、显著的工作成果取信于民，开创了党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

一、抓廉政教育，构筑廉洁从政的思想防线

思想决定行动，西城办党工委高度重视对党员干部的廉洁从政教育，坚持把反腐倡廉宣传教育工作纳入基层党员干部培训总体规划。一是加强对领导班子成员的廉政教育培训。一个单位、一个集体作风怎么样，关键在领导班子，特别是主要领导的作风。

年

月份，新领导班子上任以来，党工委书记白曦炜同志就明确提出抓廉政教育要从上抓起，干部向领导看齐，班子成员向主要领导看齐、主要领导要严于律己，率先垂范。工作再忙每周三下午党工委都要召开领导班子廉政教育培训会，重点学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、xx大报告等。近一年来，领导班子成员每人记学习笔记一册以上，撰写心得体会文章5篇以上。通过不断加强对领导班子成员的廉政宣传教育，班子成员的立党为公、执政为民意识得到极大地加强，拒腐防变能力进一步提高，一个团结务实、清正廉洁的坚强领导核心，成为西城各项社会事业蓬勃发展的有效保证。

二是以村两委会班子成员和基层站所负责人为重点，加强党纪法规教育。

办事处巩固第三批先进性教育工作成果，协调上级为14个村配备了党员电教设备，各村设立了党员活动室，大力开展廉政文化进农村活动，全办建成村级阅览室9个，配备图书15万册，先后组织农村基层党员干部和基层站所负责人观看了巨粉娥、郑培民、郭孝义等先进人物事迹电教片13场次。同时利用各村农闲时节，办事处组织开展了秧歌大赛、锣鼓大赛、十星级文明户评选、优秀村干部评选等群众文化活动。通过这些形式多样的廉政宣传教育工作的开展，基层党员干部出现了“三多三少”的可喜变化。想干事谋发展的多了，打牌无所事事的少了；为群众积极提供服务的多了，向群众乱收费、乱罚款、乱摊派的少了；廉洁自律的多了，违规违纪的少了。

二、抓制度建设，规范权力运行

无规矩不成方圆。实践证明，抓廉政建设制度更具有持久性。近年来，西城办党工委坚持从制度建设入手，努力拓宽从源头上防治腐败工作领域。一是从提高执政能力和增强机关效能建设入手，西城办进一步完善了党务、政务公开等“阳光执政”，实施“民心工程”十项制度，创新并制定了考核机制、用人机制、激励机制、党工委分工负责制、班子议事决策制、重点工作包抓责任制、目标责任考核等制度。凡涉及的重大事项决策、重大项目建设、重要人事任免以及大额资金使用，由领导班子在广泛征求意见的基础上，经集体讨论研究后作出决定，并向外公布，自觉接受群众质询和监督，使权力运行更加科学化、民主化、规范化，有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。二是规范农村基层党员干部行为。办事处印发了《农村基层党员和干部“十禁止”规定》（咸阳市）、《农村基层党员和干部“八不准”规定》（陕西省），要求各村组干部严格对照执行。针对各村实际，制定了村级民主决策、民主理财、廉政承诺等制度，健全了村级班子议事规则和民主决策机制，避免了村级重大决策失误的发生。办事处设立了农财中心，在全办各村实施“村财、民理、乡监管”制度，农财中心定期对村财务收支情况进行审计，一旦发现不合理收支，及时予以清理查处。近一年来，西城办各村村务公开透明，决策民主，财务管理规范，未发生一起群众越级上访事件。

三、抓监督检查，强化责任追究

针对少数村组、部门出现的为民服务意识不强、作风飘浮、违规违纪等问题，西城办坚持惩防并举、综合防治的方针，紧紧抓住监督检查不松手，强化责任追究。一是保持对违纪违法行为的严打态势。西城办立足征地拆迁、发展稳定这个大局，重点加强对发生在市级重大项目、重点工程中的违纪违法行为的查处。办事处党工委、办事处纪委来真的、碰硬的，对发现的违纪违法行为，不论涉及到谁，一律不讲情面，严查到底，党工委书记白曦炜亲自召开案情研讨会，认真解决办案中遇到的困难和问题，通过治标，推进了治本工作。自

年

月份以来，西城办共查处违纪案件2起，办结2起，给予党纪处分4人，有效地震慑了违法乱纪行为的发生。二是着力解决损害群众利益的突出问题，重点是加强对涉农收费项目及中小学教育收费情况等关乎群众切身利益的热点问题的监督检查。西城办分别于每年春秋开学之际及半年、年终，抽调纪委、农林、教委、财政、农经等部门负责同志，对全办的涉农收费及义务教育收费情况进行专项检查，严肃查处、纠正各种加重农民负担、损害群众利益的行为。自

年

月份以来，通过一系列专项治理活动的开展，西城办各村、各部门未出现一例加重农民负担、损害群众利益的现象发生，保障了农民的合法权益，营造了和谐宽松的发展环境。三是狠抓优化投资发展环境整治活动。西城办紧紧抓住发展这个第一要务，以干部作风转变为主线，把优化发展环境融入到打造和谐西城、魅力西城、文明西城活动之中，先后向全办1个重点工程和企业派驻了纪检监察联络员1名，全程监督项目落户事宜，为企业搞好服务，得到了入驻企业的一致好评。

党风廉政建设工作的深入开展，为西城各项社会事业的稳步推进注入了强劲动力。近年来，西城办政治清明、政风清新，各项工作高潮迭起，发展成果喜人。一是全面完成了市级重大项目、重点工程建设任务。西立交工程经过领导干部耐心细致地做群众工作，已全面完成了137亩征地任务和44户、4万平方米的拆迁任务，为整个工程的全面建设铺平了道路；七里大街工程，仅用4天时间，完成了1亩征地和8户群众的拆迁安置。二是新农村建设亮点纷呈。

年全办新修通村公路18公里，村内街道5公里，

年计划新修通村公路14条15公里，目前已建成17公里，全面实现了“村村通”的目标任务。投资3万元，新建成郭村生态文明村，完成了占地15平方米的文化广场和3平方米的村委会建设；建成花王大棚蘑菇基地，新建蘑菇大棚21个，每棚当年可产生效益2万元。三是各项社会事业强力推进。

年西城办在全市率先完成了惠及全办1万人的新型农村合作医疗工作任务，率先完成了党报党刊征订，有效化解了药市、西丰等积压信访问题，维护了全办发展稳定的良好态势。西城办先后被评为陕西省教育强乡镇、咸阳市文明乡镇、咸阳市推进法制建设先进单位、咸阳市同“

”斗争先进单位，涌现出了陕西省“十大孝子”刘玉莲等一大批先进典型。

违反村级财务检讨书篇3

一、抓廉政教育，构筑廉洁从政的思想防线

思想决定行动，西城办党工委高度重视对党员干部的廉洁从政教育，坚持把反腐倡廉宣传教育工作纳入基层党员干部培训总体规划。一是加强对领导班子成员的廉政教育培训。一个单位、一个集体作风怎么样，关键在领导班子，特别是主要领导的作风。年月份，新领导班子上任以来，党工委书记白曦炜同志就明确提出：抓廉政教育要从上抓起，干部向领导看齐，班子成员向主要领导看齐、主要领导要严于律己，率先垂范。工作再忙每周三下午党工委都要召开领导班子廉政教育培训会，重点学习《》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、十七大报告等。近一年来，领导班子成员每人记学习笔记一册以上，撰写心得体会文章5篇以上。通过不断加强对领导班子成员的廉政宣传教育，班子成员的立党为公、执政为民意识得到极大地加强，拒腐防变能力进一步提高，一个团结务实、清正廉洁的坚强领导核心，成为西城各项社会事业蓬勃发展的有效保证。

二是以村两委会班子成员和基层站所负责人为重点，加强党纪法规教育。办事处巩固第三批先进性教育工作成果，协调上级为14个村配备了党员电教设备，各村设立了党员活动室，大力开展廉政文化进农村活动，全办建成村级阅览室9个，配备图书15万册，先后组织农村基层党员干部和基层站所负责人观看了巨粉娥、郑培民、郭孝义等先进人物事迹电教片13场次。同时利用各村农闲时节，办事处组织开展了秧歌大赛、锣鼓大赛、十星级文明户评选、优秀村干部评选等群众文化活动。通过这些形式多样的廉政宣传教育工作的开展，基层党员干部出现了“三多三少”的可喜变化。想干事谋发展的多了，打牌无所事事的少了；为群众积极提供服务的多了，向群众乱收费、乱罚款、乱摊派的少了；廉洁自律的多了，违规违纪的少了。

二、抓制度建设，规范权力运行

无规矩不成方圆。实践证明，抓廉政建设制度更具有持久性。近年来，西城办党工委坚持从制度建设入手，努力拓宽从源头上防治腐败工作领域。一是从提高执政能力和增强机关效能建设入手，西城办进一步完善了党务、政务公开等“阳光执政”，实施“民心工程”十项制度，创新并制定了考核机制、用人机制、激励机制、党工委分工负责制、班子议事决策制、重点工作包抓责任制、目标责任考核等制度。凡涉及的重大事项决策、重大项目建设、重要人事任免以及大额资金使用，由领导班子在广泛征求意见的基础上，经集体讨论研究后作出决定，并向外公布，自觉接受群众质询和监督，使权力运行更加科学化、民主化、规范化，有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。二是规范农村基层党员干部行为。办事处印发了《农村基层党员和干部“十禁止”规定》（咸阳市）、《农村基层党员和干部“八不准”规定》（陕西省），要求各村组干部严格对照执行。针对各村实际，制定了村级民主决策、民主理财、廉政承诺等制度，健全了村级班子议事规则和民主决策机制，避免了村级重大决策失误的发生。办事处设立了农财中心，在全办各村实施“村财、民理、乡监管”制度，农财中心定期对村财务收支情况进行审计，一旦发现不合理收支，及时予以清理查处。近一年来，西城办各村村务公开透明，决策民主，财务管理规范，未发生一起群众越级上访事件。

三、抓监督检查，强化责任追究

针对少数村组、部门出现的为民服务意识不强、作风飘浮、违规违纪等问题，西城办坚持惩防并举、综合防治的方针，紧紧抓住监督检查不松手，强化责任追究。一是保持对违纪违法行为的严打态势。西城办立足征地拆迁、发展稳定这个大局，重点加强对发生在市级重大项目、重点工程中的违纪违法行为的查处。办事处党工委、办事处纪委来真的、碰硬的，对发现的违纪违法行为，不论涉及到谁，一律不讲情面，严查到底，党工委书记白曦炜亲自召开案情研讨会，认真解决办案中遇到的困难和问题，通过治标，推进了治本工作。自年月份以来，西城办共查处违纪案件2起，办结2起，给予党纪处分4人，有效地震慑了违法乱纪行为的发生。二是着力解决损害群众利益的突出问题，重点是加强对涉农收费项目及中小学教育收费情况等关乎群众切身利益的热点问题的监督检查。西城办分别于每年春秋开学之际及半年、年终，抽调纪委、农林、教委、财政、农经等部门负责同志，对全办的涉农收费及义务教育收费情况进行专项检查，严肃查处、纠正各种加重农民负担、损害群众利益的行为。自年月份以来，通过一系列专项治理活动的开展，西城办各村、各部门未出现一例加重农民负担、损害群众利益的现象发生，保障了农民的合法权益，营造了和谐宽松的发展环境。三是狠抓优化投资发展环境整治活动。西城办紧紧抓住发展这个第一要务，以干部作风转变为主线，把优化发展环境融入到打造和谐西城、魅力西城、文明西城活动之中，先后向全办10个重点工程和企业派驻了纪检监察联络员10名，全程监督项目落户事宜，为企业搞好服务，得到了入驻企业的一致好评。

党风廉政建设工作的深入开展，为西城各项社会事业的稳步推进注入了强劲动力。近年来，西城办政治清明、政风清新，各项工作高潮迭起，发展成果喜人。一是全面完成了市级重大项目、重点工程建设任务。西立交工程经过领导干部耐心细致地做群众工作，已全面完成了137亩征地任务和44户、1.4万平方米的拆迁任务，为整个工程的全面建设铺平了道路；七里大街工程，仅用40天时间，完成了100亩征地和8户群众的拆迁安置。二是新农村建设亮点纷呈。年全办新修通村公路12.8公里，村内街道4.5公里，年计划新修通村公路14条15公里，目前已建成16.7公里，全面实现了“村村通”的目标任务。投资30万元，新建成郭村生态文明村，完成了占地1500平方米的文化广场和300平方米的村委会建设；建成花王大棚蘑菇基地，新建蘑菇大棚21个，每棚当年可产生效益2万元。三是各项社会事业强力推进。年西城办在全市率先完成了惠及全办3.1万人的新型农村合作医疗工作任务，率先完成了党报党刊征订，有效化解了药市、西丰等积压问题，维护了全办发展稳定的良好态势。西城办先后被评为陕西省教育强乡镇、咸阳市文明乡镇、咸阳市推进法制建设先进单位、咸阳市同“”斗争先进单位，涌现出了陕西省“十大孝子”刘玉莲等一大批先进典型。

违反村级财务检讨书篇4

村（社区）是最贴近人民群众的一级基层政权，在政权建设中起着基础性和关键性作用。基层干部工作在第一线，是新时期党在农村各项方针政策的具体执行者，是农村各项工作的组织者、指挥者，是党的形象在农民群众中的重要体现者，也是搞好农村基层组织建设的直接责任者。村(社区)干部在群众中形象的好坏直接影响农村工作的开展及党的事业的发展。

人类自从有了公共权力就有腐败现象，只要存在公共权力的地方就可能存在腐败，这是万古不易的规律。农村基层腐败就是农村基层干部公共权力的滥用，即公共权力不是被用于实现合法的集体公共利益而是在利己主义的动机和目的支配下，用于谋取个人或小团体的利益。随着改革开放的不断深入，各地经济、社会事业呈现出蓬勃发展的良好势头。但是，在一些边缘的农村，由于受地域环境、经济状况和其他基础条件的影响，其产生腐败的原因与发达地区相比，具有一些不同的特点。基层的腐败现象，严重地影响了党和政府的形象，造成了人民群众对党和政府的不信任。为了保护农民权益，发展农村经济，维护农村社会稳定，我们要深刻认识到农村基层反腐倡廉工作的重要性，就必须认清农村基层腐败的现状及成因，针对存在的关键问题和薄弱环节，结合农村基层干部群众思想观念落后的特殊情况，以加强对思想教育、制度建设、落实和权力制约为目标，积极创新机制，找准农村基层反腐倡廉工作的有效载体,大胆探索构建新时期农村腐败的预防体系，有效地从源头上预防农村基层腐败的发生。

一、农村基层腐败的现状及原因

据有关资料表明，农村基层腐败的现状主要表现在：一是基层干部认识不高，存在项目资金少、群众困难多，想腐败也没有腐败土壤的思想。二是制度不健全的问题，普遍认为违法有法律管，违纪有党纪政纪管的思想。三是村（社区）或部门目标责任制不落实，存在弄虚作假的形式主义目标责任制。四是跟踪监督不够，常常导致小毛病酿成大问题等现象。

分析以上现状，其主要原因是：

第一，农村基层干部认识不到位。一是反腐倡廉“有害论”。部分人、特别是有些领导干部认为，贫困地区抓经济工作是第一位的大事，反腐败会束缚人们的手脚，抓严了会影响发展环境，帮了倒忙，甚至把经济“搞垮”。二是腐败现象“无害论”。少数人对腐败现象和干部中的不廉洁问题视而不见，他们认为，公款吃喝玩乐、收受礼金、红包等是人之常情，可以联络感情，增进友谊，特别是在向上争取项目和资金上，更是常规手段，不必对此惊慌。三是“无腐可反论”。一些人认为，贫困地区经济不活跃，人们把主要精力放在解决温饱上，没有多大的经济问题，反腐败没什么反头。四是“自动消失论”。一些人认为，腐败问题是历史的产物，随着改革开放和国家经济、政治体制改革的逐步深入，解决腐败问题会有比当前更好的措施和办法，今后腐败现象会逐步清除，所以当前没有必要下大力气去反腐败。

第二，农村基层财务管理混乱。在一些村（社区）财务制度不规范，会计出纳不分家，帐、钱、权一人独揽，权力集中，收支随便，监督制约机制不健全，财务从不向群众公开，财务管理严重失控。比如，①职责不分。有些地方财经由村总支书记或村主任全抓，大部分的村级财政来源，对村党总支书记来讲是不会轻易放弃这一权力的处置，以这种权力才能树立自己的威信，没有实权的一把手是名不副实的，因此，形成了村支部书记主抓财经，一人说了算的情况。②“白条”泛滥。在农村有的买卖双方都没有正式的发票，因此白条子在村会计账目中成了正式发票的代名词，直接导致了财务管理混乱，真假难辨，村务透明度不高。③难司其职。村级干部的违法违纪离不开财经管理。他们便尽力削弱会计的职责，要求会计做假帐等现象时有发生，使会计的职能来制约村官的管理体制无法实现。④制度虚设。有的村委一把手自己开支的费用自己批，水分较大。有的村干部一句话或写个条就可以办，收不入账，公款私存，从而直接导致了财务管理混乱，难以透明。有些村级私设“小金库”，且“小金库”没有帐，村委一把手用“小金库”的钱就象自家的钱，想怎样花就怎样花。⑤暗箱操作。虽然在村级推行了财务公开制度，但有些村并没有完全得到落实。有些地方村领导干部，想让村民知道就公开，不想让村民知道就不公开，有的搞半公开、假公开，糊弄村民。如有些村对一些正常工作和无关紧要的事在村民代表大会上讨论，在公开栏上公示，而对土地转让、土地承包、工程发包、大额资金开支等重大事项；不经村民代表大会讨论，而是由村主要领导搞“暗箱操作”，缺乏透明度。由于这些原因，给某些村（社）领导干部谋取私利提供了便利条件。

第三，农村干部思想素质偏低。在一些地方，村（社区）干部素质不高，为村民服务意识薄弱。在市场经济影响下，部分农村基层干部放松对自己的政治素质的培养和世界观的改造，理想信念、宗旨意识、群众观念淡化，滋生了极端个人主义、享乐主义和拜金主义的思想。把当村（社区）干部和个人利益 直接挂钩，认为村委工作辛苦，报酬不高，付出多得到少，吃点、喝点，贪点、拿点算不了什么，甚至个别村干部私欲膨胀，奉行“有权不用，过期作废”的信条，不考虑如何多发展村里建设，而把党和人民赋予的权力当作谋私的手段，大肆贪污、侵占集体财物，收受他人贿赂，为他人提供低于平常价甚至免费的土地使用权。

第四，农村基层制约机制缺乏。农村基层干部滥用职权，权力过大、过分集中，按照现行的农村基层领导体制，村党总支应按照党的章程进行工作发挥领导核心作用，支持和保障村民开展自治活动直接行使民主权力，村委会依照法律规定管理本村农民集体所有的土地和财产，尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权。但是，有些地方村委和党总支权力不分，互相插手，如果村主任或村总支书记愿意且有能力条件，可以一手遮天，无人管得了。在一些地方，农村干部法律意识淡薄，个别党总支书记，村主任随意变更或终止生效合同。在机动地发包上偏亲向友，专制横行，官僚主义盛行。一些重大事项，没有经过民主协商，由村干部某一人决定，不能实现真正的村民自治，对大多数村民而言，行使他们的权利，只能成为理论层面上的东西。有些村委会依照法律规定管理本村村民集体所有的土地和财产，保护集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权。有些地方的村支委和村委会权力不分，互相插手，滥用职权，如村支书或村主任一手遮天，当“土皇帝”，独断专行，不让他人监督，他人稍有不恭，便借故给 “尖尖鞋” 穿，使他人不敢监督，也无法监督。而有的乡镇党委、政府又疏于监督，即使有时检查一下，也是搞形式走过场，很难发现问题和纠正问题。

二、构建农村基层腐败预防体系的思考

通过对农村基层腐败现状和原因的分析，构建新时期农村基层腐败的预防体系越来越重要。建立一套农村基层腐败预防体系是一项庞大，复杂的社会系统工程，需要乡镇党委、政府，社会事业单位、社会团体及广大人民共同参与。

思考一：如何构建防范体系。“预防为主，综合防治”是预防腐败的基本原则。防范体系主要是是指村（居）民对村干部权力和集体财物的防备和戒备。它主要包括以下两种：一是树立对权力防范观念，并采取积极措施严格监控权力运行，因为“有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止”，所以只有防止权力的滥用，才能预防腐败。如果村（居）民一旦发现村干部有权力集中超越权力的行为，就应该及时防范，才能使自己的损失降到最低。二是重视对财务的防范，农村基层腐败大多数是贪利性的行为，因此对财务进行有效的管理，可以很大程度上遏止和减少腐败的发生。第一，实行会计委派制。会计由乡镇财下所委派，实行定期清算。这种制度可以制止白条下账违反财经纪律的支出，减少公款吃喝，改变村级财务混乱的局面。第二，实行收支两条线的财务管理制度。不定期的召开村民大会，向村民公开收支情况，这样可以防止村干部挪用资金，侵吞财物。三是要建立和健全村级支部书记需经广大党员推荐后经组织测评考核的任免机制，进一步健全村级组织党风廉政建设工作由乡镇党委和上级纪监部门联合考核制度。对村级主要领导干部实行向村民述职述廉制度。以党风廉政建设责任制为“龙头”，推行规范化管理制度，深化乡镇党委和县纪监部门对村级组织党风廉政建设的监管方面的责任，切实形成条块结合，齐抓共管的管理机制，消除村级组织党风廉政建设管理上的“空档”。继续深化村级财务会计委派制和财务统一管理机制，落实定期清算制度，建立不定期召开村民大会向村民公布财务收支情况，在制度上保障预防村干部腐败行为的发生。

思考二：如何构建宣教体系。近年来，道真自治县纪委等相关部门组织开展了以廉洁勤政好机关、廉洁和谐好乡村、廉洁文明好社区、廉洁诚信好企业、廉洁求是好学校、廉洁和睦好家庭的“六廉六好”活动，这“六廉六好”就是道真县多年来在开展的宣传教育工作实践中，经过总结提炼出来的有效载体。

第一，创新方式抓好落实。要以“为民、务实、清廉”为主题，以党员领导干部为重点，结合创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型”文明村（社）、社区、企业、学校、家庭活动，通过思想教育和文化熏陶，不断推进廉政文化建设。一是拓宽教育渠道。通过办培训班、上党课、形势报告、知识竞赛等形式提高学习教育的深度；通过观看反腐倡廉内容的电影、电视资料片，参观展览和爱国主义教育基地等形式，增强教育的生动性；通过举办文艺比赛、书法绘画、摄影展览等形式，营造活泼、高雅的宣教氛围；通过编辑廉政教育书刊、拍摄廉政文化活动录像片、评选表彰廉洁自律的先进典型、展示宣教成果。二是突出活动重点。要充分利用元旦、春节、七一、国庆等重大节日积极开展形式多样的群众性活动，通过丰富多彩的文化娱乐活动，寓教于乐、以情感人，引导干部职工、家属子女增强廉洁自律和爱廉助廉意识，增强全社会“争创廉洁村社、共建和谐家园”的责任意识，营造浓厚的宣教氛围。三是部门齐抓共管。各级党委、纪检及工会、妇联等组织要积极配合，齐抓共管，要围绕“廉洁文明村（社）”、“廉洁文明企业”、“廉洁文明学校”、“廉洁文明家庭”等教育活动。教育引导党员干部职工、学生及配偶亲属树立正确的权力观、利益观、亲情观，倡导尊老爱幼、互帮互助、平等和睦、勤俭节约的行风、校风、家风和健康正派的生活情趣，筑牢廉政防线，形成良好的宣教大格局。

第二，不断完善长效机制。一是建立健全宣教工作的领导机制和工作机制。充分发挥“党委统一领导、纪委组织协调、部门密切配合、干部职工积极参与”的宣教工作大格局的作用。要把宣教工作作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入各级各部门党的建设和文化建设的整体规划，统筹安排，精心策划，形成合力，狠抓落实。二是要建立完善宣教工作的长效机制，立足长远，着眼当前，制定宣教工作的总体目标、长远规划和近期工作安排。三是要建立宣教工作的保障机制，根据工作需要加强对宣教工作的投入，在人力、物力、财力上提供必要保障。四是要建立健全宣教工作的目标管理、考核评价和激励机制，对有做创新和特色活动宣教工作进行表彰奖励。各乡镇、各部门要把廉政文化建设的具体要求和业务工作、机关作风建设、党风廉政建设紧密结合起来，坚持不懈，认真抓好落实。

第三，着力营造宣教氛围。社会主义核心价值体系是社会主义廉政文化的根本，是反腐倡廉的生命之魂。廉政文化建设首要的是用社会主义核心价值体系武装党员干部的头脑，克服党员干部中可能产生腐败的主观内因影响。一是要汇聚各方面的力量，明确部门工作职责，并将其工作落实情况纳入年终考评，形成多方联动的大宣教格局。二是要把宣教形式做鲜做活，变灌输式教育为丰富多彩的兴趣教育，在对全县领导干部进行集中大轮训时，渗透干部勤政廉政教育，使廉政文化深入人心；三是始终坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活，广泛开展群众喜闻乐见的廉政文艺节目。节目力求来自农村，来自基层，由群众和基层干部自编自演，突出宣传效果；四是大力提倡户外有廉政之牌、村寨有廉政之窗、校园有廉政之歌、舞台有廉洁之影，为宣教工作提供无限的生机与活力，努力形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的良好风尚，使宣教工作既有广度，又有深度，做到家喻户晓，众人皆知。

思考三：如何构建监督体系。积极推进监督网络化，把党内监督与法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成透明、统一、公正、有效的监督网络体系。积极推进重大决策民主化，加大对领导干部行使权力的监督，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须按规定程序运作。建立健全廉政述职、考核、测评和廉政档案的办法，规范领导干部从政行为，以他律促自律。一是国家法律授权的机关，如检察机关、各级政府的监察部门、各级人大及党的纪律检查部门等的监督，根据各地经济情况的差异，检察机关应制定措施，主动出击，深入乡村，宣传法制，进行监督。对农民反映的情况应及时处理，对已构成犯罪的腐败分子应提起公诉，使之绳之以法。对村总支书记等违反党纪的行为，应交纪委党纪处分。二是充分利用社会大众传媒，公民和社会团体的监督。新闻媒体对那些违法违纪的村干曝光，宣传法制，打消心存侥幸的思想。在此，笔者建议应像“110” 、“12315” 、“120”等那样，创建纪检监察信访举报特服电话，既增纪检机关的知名度，又能更好更方便地接受群众监督。三是发挥广大公民的政治民主的权利，使那些认为村干权大不敢监督的人和敢监督又不懂法律程序的人都能对基层进行监督。县、乡两级相关部门联手下村，检查村（社区）帐务和各项法规、规章等执行情况。严惩那些为应付检查，匆忙之下做假帐，对内对外两套帐，不依法办事，违法违规的行为应严加惩处。

思考四：如何构建组织体系。纪检监察机关肩负着对党员干部进行教育、保护、监督和惩处重任的特殊机关。目前，在乡镇己全面建立健全了纪检组织，配备了专职干部，但是，村级纪检组织仍末建立，也没有配备或聘请纪检监督员。笔认为，一是在农村基层全面建立健全纪检组织网络显得非常重要，可采取配备纪检人员，或向上级纪检组织聘请纪检监督员，负责帮助做好级纪检工作，全面形成“层层有人抓，层层有人管”的纪检工作新格局。二是加强对纪检干部的培训，夯实纪检监察干部的思想基础和能力水平。三是健全制度，严格管理，筑牢纪检监察干部拒腐防变的防线。随着反腐败斗争的不断深入，纪检监察干部队伍面临着严峻的腐蚀与反腐蚀的考验。纪检监察干部违纪违法情况也时有发生。因此，必须在提高纪检监察干部自律意识的同时，健全制度，完善机制，加强对纪检监察干部的内部监督和管理。对容易滋生腐败现象的部位和环节，进行权力适度分解，合理配置；有的健全和完善纪律检查和行政监察权力的运行机制，规范一些重点环节，比如信访举报、案件检查、案件审理、专项检查、纠风及执法监察等项工作的程序，加强对权力的制约和监督和对重要岗位人员的管理，实行和完善谈话制度、诫勉制度、重大事项报告制度，严格执行办案回避、公务回避等制度；有的对纪检监察干部的行为进行规范，根据纪检监察工作的特殊性，明确相关禁令等铁的纪律。在广大农村基层逐步形“能干事，愿干事，干成事”的高素质纪检干部队伍，建立健全纪检监察组织网络。

违反村级财务检讨书篇5

一、明确了20*年全乡纪检工作指导思想

20*年，全乡纪检工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七大精神，深入落实科学了展观，坚持把促进和保障发展作为第一要务，把促进民生问题的有效解决放在突出位置，把完善惩防腐败体系作为重点，把加强基层和基础工作作为着力点，把改革创新作为推进工作的驱动力，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，推动反腐倡廉建设深入开展，为加快实现建设富裕秀美和谐新西江的奋斗目标提供有力保证。

二、形成了全年纪检监察工作要点

1、加强监督检查，确保各项工作贯彻落实

一是坚持把维护党的政治纪律放在首位，督促全乡党员干部坚决落实市、乡两级党委确定的各项任务。深入开展纪律教育，促使党员干部始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点。对违的纪律的行为，坚决严肃处理。二是加强对党委关于各时期工作决策部署落实情况的检查，及时发现和解决工作中有令不行、有禁不止和“中层梗阻”问题。三是认真开展农村各项资金的管理使用情况监督检查。

2、保持办案力度，狠抓案件查处

一是突出查办案件重点，重点查办发生在乡村两级干部中违规违纪案件，严肃查办违反农村政策和侵害群众利益的案件。二是推行举报办事公开，建立举报网络互动联系制度，充分发挥信息在查办案件中的主渠道作用。三是严格依纪依法办案，坚持查办案件与保护干部、警示教育、建章立制、堵塞漏洞相结合。积极参与市纪委开展的优质案件评比活动，确保案件质量和执纪到位。

3、强化教育监督，促进党员干部廉洁从政

一是编写印发党员干部勤政、廉政自律工作手册，分发到党员干部。二是把廉政宣传教育纳入机关学习活动中来，积极开展主要领导讲廉课、学廉文、析廉案，在乡机关办廉栏、树廉牌的“五廉”教育活动。要求机关党员干部查看汉川新闻廉政网页，收看汉川电视台廉政栏目。三是加强党员干部廉洁自律管理，集中开展作风建设专项整治，严禁党员干部上班时间参与抺牌，上网炒股玩游戏，严格考勤制度，杜绝机关干部“走读”现象。继续抓好机关小车用车管理，进一步规范公务接待标准，严格落实公务员津（补）贴政策。四是加强领导干部从政行为监督。认真落实“一把手”不直接管人事、财务、基建、物资采购制度。严格执行述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。坚持*集中制，加强党内生活的原则性，提高*生活会质量。

4、加强制度建设，深入开展治本抓源头工作

一是贯彻落实中央《实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作计划》，强化对党员的教育和监督，建立健全规范干部行为规章制度，深入推进惩防腐败体系建设。二是继续抓好乡机关*理财制度，村级财务“双代管”制度，乡直单位“零户统管”制度。三是不断推进乡村两级政务公开和财务公开，积极推行党务公开。

5、强基固本，扎实推进农村党风廉政建设

一是切实加强农村党风廉政建设的组织领导，抓好农村党员干部的教育、管理和监督。加强指导，强化督办，确保党在农村各项政策的贯彻落实。二是进一步加强村级纪检组织建设、制度建设和阵地建设，抓好引导示范，积极探索发挥村级纪检小组作用的有效途径，帮助和指导村级纪检小组围绕村“两委”的工作，履行宣传、教育、监督、协助、五项职责。三是加强涉农收费监管，加强对各项支农惠农政策及资金落实情况的监管，坚决纠正挪用、截留支农惠农专项资金以及农村土地承包和土地征用中损害农民利益的问题。深入推进农村基层*政治建设，加大农村基层党务、政务、村务“三公开”力度，建立健全农村集体资金、资产和资源管理等各项制度，进一步规范村级“一事一议”行为，不断规范村组干部用钱、用权、办事行为。

三、提出了当前有关具体工作

1、适时调整并成立乡党风廉政建设责任制领导小组成员，明确责任要求，健全工作规则和议事程序，切实加强党风廉政建设的组织领导。

2、拟定乡级领导“一岗双责”责任书，将党建工作，思想政治工作，队伍规范管理和廉政建设等各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，增强“一岗双责”的自觉性，把反腐倡廉任务和要求落到实处。

3、拟定两个版本的党风廉政建高责任书，即乡对村支部责任书和乡对部门单位党支部责任书。

4、拟定于4月上中旬召开全乡反腐倡廉工作大会，回顾总结20*年工作，安排部署20*年工作，并签订党风廉政建设责任书。

5、组织召开好机关干部思想作风整训会，进一步推动机关干部作风建设，结合本乡实际制定机关各项规章制度，包括机关考勤制度、学习制度、财务制度、小车管理制度和公务接待制度。

6、切实加强对当前全乡开展的农村财务清理的监督与检查工作，防止“走过场”，重点监督检查公路建设和粮补资金的落实，组织一次回头看，确保党在农村的惠农政策的落实，发现问题，及时查处。

违反村级财务检讨书篇6

一、建立健全各项财务管理制度

1．健全财务预决算制度。村集体年初要按照量入为出、留有余地的原则，编制各类收支（包括重点工程项目）预算，经村民代表会议讨论通过，报乡农村集体“三资”委托服务中心（以下简称“三资”中心）备案，并在村务公开栏公布，没有列入预算、未经村民代表会议讨论通过的项目不得实施。年终和项目完成后及时组织验收并编制年终和项目决算。乡要对村级财务收支计划执行情况进行定期专项检查与审核，年终对决算进行总结分析。

2．健全货币资金管理制度。村级财务要严格实行账、款分管，支票、财务印鉴由村及“三资”中心分别保管。非村报账员不得经手和保管现金，因特殊情况代收现金的，应在收款当日向报账员结清。村集体办公用品购置、临时人员劳务费等小额日常开支采用备用金管理制度。村库存现金限额为3000元。超过3000元应及时存入银行以确保集体资金安全。备用金由村向“三资”中心提出申请，“三资”中心会计进行初步审核后报“三资”中心负责人审批。“三资”中心不定期对村库存现金进行盘点。村报账员对备用金的使用情况进行序时登记，做到日清月结、账款相符。除财务制度规定可以使用现金支付外，各项经济往来收付款项都必须通过银行办理转账结算。禁止村私设小金库和账外账，严禁挪用、出借资金。各级下拨的各种款项以及土地征用补偿款等要严格专款专用，禁止移作他用。

3．健全财务收支结报制度。村集体一切收入均需开具市农业委员会统一印制的收款收据，款项通过银行转账或由报账员收取。村集体支付事项发生时，必须取得合法、规范、有效的原始凭证（有多项支出未能详细说明的必须提供清单或相关附件），注明用途，并有经办人和证明人签字，经村务监督委员会审核同意并签字盖章后，报村主管财务负责人审批。严禁“白条”入账。支出票据应在一个月内结报，持票人三个月内不结报的，无特殊原因的不得再报销。被“三资”中心退回的已支付票据，责任人要在一个月内作出补充更正，没有采取补办措施予以纠正的，由责任人自行承担。

4．健全行政事务“零招待”制度。市、乡在村级开展公务活动时，村级一律不得用公款招待，不得以任何理由用公款向市、乡单位和个人赠送礼金、礼券、礼物及土特产品等，实行行政事务“零招待”。确因生产经济发展及大型会议需要招待的，应严格控制招待标准和规模。对各村集体的招待费用额度应列入年初村集体财务预算，并提交村民代表会议讨论通过。村级招待费实行专项核算、逐笔公开，支出票据要注明来客单位、人数、招待事由。报销时应附费用清单。超过预算的部分必须提交村民代表会议讨论通过，未通过的按照“谁开支，谁自理”的原则执行。

5．健全工程项目与投资管理制度。村集体工程建设项目应坚持公开、公平、公正的原则，按照有关规定实行招投标。由村委会带领村民建设或改造村内技术含量不高的基础设施类工程，按照“四议两公开”工作程序，报乡审核确认后实施。工程实施中应按有关规定做好工程记录，工程款支付时应附详细清单，包括工程预算、合同、工程验收单等。村集体对外投资，经村两委及村务监督委员会集体研究，并须经村民代表会议通过，形成书面合同（协议），以实物资产方式投资的应由评估机构确定其价值。严禁任何人擅自决定投资或改变集体决策意见，对在履行中不按规定执行，造成损失的，追究相关人员责任，并赔偿相应损失。

6.健全村集体资产资源管理制度。建立完善村集体资产台账和资源登记簿，由村报账员负责保管，每年年终盘点一次。村集体资产资源以发包、出租、出让等形式进行处置时，实行公开协商或招投标方式，并签订书面合同（不少于一式四份）。合同等资料由“三资”中心和村两级存档管理。处置方案及过程应通过公开栏、会议等形式向村民公开。村集体资产资源发包合同款必须及时结算兑现，以提高承包合同兑现率，对到期合同要及时做好续包工作，以确保集体资产保值、增值。村集体财产购置、大额物资采购等，经村两委及村务监督委员会集体研究后，按照有关规定实行招投标采购。

7．健全债权债务管理制度。村集体实行“以收定支、量入为出、量力而行、结算及时”的管理原则，严禁擅自举债。村集体不得借款用于非生产性支出，兴办公益事业如需借款，应先列入预算，并通过“四议两公开”等相关程序，报“三资”中心审核，经乡批准后方可实施。村集体应设立债务登记簿，由村报账员负责管理。严禁高息借款，借款利率开村民会议或村民代表会议讨论通过。严禁将项目工程款转成借款本金，严禁将借款利息转成借款本金。严禁将村级往来款转入借款套取利息。村集体应坚决制止新增不良债务。对历年的债权债务（呆账、坏账），应通过“四议两公开”等相关程序，并经村务监督委员会审核通过后，形成书面材料报“三资”中心及时核算处理。任何人不得擅自决定历年的债权债务的核销。

8．健全村内事务管理制度。建立完善村干部出差、用车、村民代表误工补贴等各项标准，精简和压缩各类会议，厉行节约，降低办公经费支出。村干部因公出差，必须本着节约、必需原则，差旅费按实际金额报销，原则上不准包车。如确需包车需经村集体研究确定额度列入村级财务预算并报村民代表会议讨论通过。村干部因公外出需预领现金，须经村负责人批准，公务完毕返村后，其预领款在7日内必须结清，不得借故拖欠占用。

9．健全财务档案管理制度。村报账员要按规定和要求对村财务档案（账册、凭证、报表、各类合同契约、土地承包资料、有关文件等）每年整理装订成册并分类编号，归档保管。保管年限按财务制度规定执行。“三资”中心要严格档案查阅使用手续，有关部门、单位履行公务需要查阅档案，需凭单位介绍信，经乡同意后方可查阅，并作书面记录。财务档案保管期满需销毁的，应编制好销毁清单，经乡审核批准，并派人监销。

二、强化村级财务监控

1．落实村级民主理财。村务监督委员会要切实加强对村级财务的民主监督，充分发挥民主理财的作用，保证农民群众对集体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。村集体发生各项财务活动、制定各项财务计划以及重大财务事项决策都必须履行民主程序，实行民主理财。村务监督委员会人员要按照规定程序产生，具备财会、管理知识，并保持相对稳定，不得随意变更和撤换。村务监督委员会应根据业务量定期召开民主理财会议，开展民主理财活动，对重要财务事项要随时发生随时理财。

2．完善村级财务公开。严格执行《市农村集体经济组织财务公开规定》，村集体的财务计划、各项收支、各项资产资源以及债权债务和收益分配等内容要全面公开，不得设置“其它”项目；土地征用补偿费等资金要逐项逐笔公开；“一事一议”财政奖补、农业小型基础设施建设补助等拨付到村使用的财政资金要全程公开。村集体经济组织在每季度结账后将本季财务状况在村公开栏上予以公开，要不断研究探索切实可行的公开方式。

3．强化“三资”中心监管。村报账员以及“三资”中心会计要严格把关，对于白条、无效票据，签字签章手续不齐全、附件不完善的票据，需提交村民代表会议讨论但未通过的票据，其他违反法律法规和有关制度规定的票据等，村报账员不得付款，“三资”中心不得入账。若乡领导要求入账的，必须签署书面意见。对于临时性劳务用工支出或少数确实难以取得正式发票且金额在200元以下的支出，必须按规定手续完备后方可付款入账。

4．建立健全审计监督。按照省财政厅、省监察厅、省农委、省审计厅《关于进一步加强村级财务监督管理工作的意见》文件精神，以政府购买社会服务的形式，委托1-2家社会中介审计机构专门负责对村级财务开展审计，每年监督审计面不少于三分之一，三年内覆盖所有村。同时，做好工程项目、土地征用补偿款及对群众反映强烈、矛盾突出的村进行专项审计。乡政府要对审计提出的问题及时制定相应措施加以整改。

三、加强农经队伍建设

1．加强农经干部队伍建设。要强化农经工作的行政监督管理职能，配足配强乡农经干部，完善农经干部考核机制，把村级财务、“三资”管理等业务工作实绩作为乡农经干部年度考核的主要内容。

2．加强服务中心会计队伍建设。乡“三资”中心要按照“三资”委托工作要求配足配齐会计并确保其主要时间、精力用于村级财务审核、记账工作。服务中心工作经费纳入乡财政预算。

3．加强村报账员队伍建设。各村设置村报账员一名，现任村两委主要干部的直系亲属不得担任该职，并接受乡政府的业务指导。要稳定村报账员队伍，村报账员的更换由村提出申请，必须经乡同意，报市农委备案，并在乡“三资”中心人员和村两委主要干部现场监督下按规定办理交接手续，未办清交接手续前原报账员不得离职。

4．加强村级财务业务培训。财政、农业、民政等有关部门要加强对农经干部、“三资”中心会计、村干部、村报账员、村务监督委员会主任的业务培训，重点抓好新制度、财经法规的培训以及财会人员的上岗培训和后续教育。

四、违规行为处理

在村级财务管理过程中，有下列行为之一的，由乡级以上纪检组织责令限期改正；造成经济损失的，责令其赔偿；视情节轻重，对直接责任人员给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任：

1．违反规定无据收支款或者收入不入账、公款私存、设立“小金库”，隐瞒、截留、坐支集体收入。

2．以虚报、冒领等手段套取、骗取属于集体所有的资金资产。

3．违反规定处置集体资金资产资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益。

4．在集体资金使用、经济项目和工程建设项目立项以及资产资源承包、租赁等经营活动中暗箱操作，为本人或他人谋取私利。

5．不按规定实行民主理财，阻挠、干扰有关部门和单位开展经济审计和监督检查。

6．侵占、截留、挪用、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结农村集体资金资产资源。

农村集体资金资产资源监管和委托服务人员、、，造成集体资金资产资源损失的，依法承担民事责任；情节严重的，由其所在单位或上级机关对责任人员给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、工作措施

1．建立健全组织。乡建立村级财务规范化建设工作小组，明确党政正职亲自抓，分管领导具体抓，切实加强领导，确保村级财务管理规范化建设工作有序推进。

违反村级财务检讨书篇7

【关键词】财务管理；农村

中图分类号：F32文献标识码A文章编号1006-0278（2015）11-050-01

一、提高思想认识

财务管理水平的高低对农村经济发展起到重大影响作用，甚至影响到农村社会秩序的稳定发展。许多村干部长期形成的重生产轻管理的理念一定要得到扭转，将财务管理真正重视起来，并把这项工作作为一件大事抓好落实。村干部应以维护农民的利益作为工作出发点，从这一点来说，就应该让村民参与财务管理与监督的工作中来，通过公开财务确保财务的公正与透明。在村干部的考核中，应列入财务管理内容，目的是加强村干部对村级财务管理的重视程度。

二、完善财务管理制度

（一）健全财务收支管理制度

由于许多村干部对其缺乏应有的重视，对这些管理制度的重要性缺乏足够意识与认知，造成这些财务管理制度得不到认真执行。存在以支代收现象，很多村实行村干部包组、包片收税费等任务，本来是一项很好的措施，但也造成一部分村干部将所收税费自行开支，年终用发票和工资抵顶。因此，村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。各项收支凭据要及时记账，要素齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。村内年度结算为12月31日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。村干部年度工资经村支两委集体评议，经党委、政府审批才能发放。原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益分配有节余时，可以适当增加。村级支出实行报账制管理，支出单据原则上是税务发票或农村财务管理办公室统一印制的报账单、证明单、领条等，不得以不规范的凭证入账，严禁无据付款。

（二）完善财务审批制

严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。要建立规范的审批权限，如500元内由村主任审批；500元至1000元，经驻村干部和片长审核后由村主任、支部书记会签；1000元以上由村支两委集体研究讨论后，经驻村干部和片长及村理财小组审核由村主任、支部书记会签。兴办公益事业及购置固定资产等重大开支，应由村民代表大会或村理财小组讨论同意，由村支两委申报，片长及驻村干部审核，递交镇党委、政府审批同意后才能开支

（三）建立村账乡代管制度

“村账乡代管”由乡镇农村财务管理办公室组织实施，统一记账、统一制度、统一审核，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性。必须手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再按审批程序审批后，按期由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并及时核查纠正。村级财务要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。

（四）完善民主理财制度

民主理财小组应由群众代表、党员代表3―5人组成，负责村级财务监督管理工作。村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。

（五）建立财务公开制度

村级财务公开对加强农村财务管理有重要的意义。通过财务公开，使村民清晰了解收入与支出情况，有利于对村干部的行为形成有效的监督，保证其将村民赋予的权力用于维护村民的利益上，为农村营造一个稳定和谐的社会环境。对村民反映出的财务管理方面的问题，村干部应认真听取，积极采纳，并进行公开。村级财务公开由农村财务管理办公室提供财务公开资料，每季度进行财务收支公布，公开内容要真实全面。公开的方式以村级公开公示栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。村级财务公开由报帐员照相报农村财务管理办公室存电子文档备查。对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。

（六）规范物资管理手续

有的村存在这样或者那样的不正常现象，如部分财产早已经卖掉了或者早就报废掉了，但是村财务账面上仍然没有作过任何的处理。还有不少的村却是，账有实无，账实严重不符。另外个别的村干部自身要求不严，打着借用公物的幌子，实则占用集体资产长期不还，最终达到个人营利、占为己有的目的。

（七）建立健全财务监督检查机制

应做到：1.建立会计委派制。通过公开招聘的方式聘任财会管理人员，聘任应通过专业考试和面试择优录取，再委派至各村。2.健全财务制度和财务管理制度，例如完善现金管理制度、建立民主理财管理体制等，以制度方式对财务工作进行规范。3.赋予财务管理人员独立开展工作的权力，确保财务管理人员行使职权不受外来干扰。防止出现村干部兼任会计或出纳的现象，村干部应尊重财会人员提出的建议。4.加强民主建设，完善管理和民主监督机制。通过村民代表会议落实民主决策，使村民的合法权益得到保障，从而维护农村的社会稳定和经济的稳定发展。乡镇政府的管理部门和审计机构应加强对村级财务的监督和检查。可采取定期检查或其他方式开展有效监督。检查中发现的违法违纪法问题应及时做出处理，对当事人予以相应的处罚，直至追究法律责任。

三、定期培训村级财务人员，不断提高业务素质

乡镇农经部门应组织培训班，对刚上任的财务人员进行业务培训，提高他们的财务管理水平。同时，农经部门应对村级财务管理工作进行业务指导，指导方式可选派有丰富经验和较高业务能力的财务管理人员到村里做实际指导，或向村级财务管理人员发放财务培训资料等，通过这些方式来不断提升村级财务管理人员的专业知识和财务管理能。

四、结束语

违反村级财务检讨书篇8

一、明确职责，规范农村“两委”关系。

要求村级党组织和村民委员会严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，认真履行各自的职责和任务。农村党组织与村民委员会是领导与被领导的关系。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党组织负责人是第一责任人，对农村各项工作负总责。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党组织要加强对村务工作的领导，支持和保障村民依法开展自治活动。建立健全共青团、妇女、民兵、民调、治安等村级配套组织。村民委员会及配套组织必须服从村党组织的领导，依法行使自己的职权，主动向村党组织汇报工作。

二、建章立制，规范村级干部工作行为和工作程序。

1、推行“六步”决策程序，确保村务决策科学民主。对于一般性村务，由支书、主任协商，形成初步意见，交村“两委”联席会议讨论决定。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务，必须经过以下六步决策程序：第一步，由村党组织在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；第二步，由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报乡镇（街道）有关部门；第三步，乡镇（街道）有关部门对上报的议案进行审查、把关，看程序是否完善，内容是否符合国家政策、法律、法规，然后提出指导性意见；第四步，审查后的议案提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；第五步，村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；第六步，由村“两委”负责组织实施决议事项。凡村级重大事务未经“六步”决策程序决策，造成损失的由责任人承担，构成违纪的给予党政纪处分，涉嫌犯罪的由司法机关依法处理。

2、严格五项管理制度，确保村务管理规范有序

在认真落实农村各项规章制度的基础上，结合工作实际，重点完善规范五项制度：（1）村“两委”联席会议制度。村“两委”联席会议是村级事务最主要的决策形式，具有广泛的决策职能。由村党组织负责人主持，村党组织、村委会全体成员参加。一般情况每月至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案，提出需经村民会议或村民代表会议议定的决策意见，研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题等。（2）财务管理制度。由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度。村级财务支出实行分类限额审定。所有村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字，报经村党组织、村委会负责人审批，同意并签字，最后报乡（镇）农经站把关，由会计人员审核记帐，实行村帐乡管。（3）公章使用管理制度。村党组织印章一般由村主抓党务工作的副职保管，村委会公章一般由村会计保管，村党组织、村委会负责人不得保管公章。要严格公章使用审批程序，凡涉及党务工作重要事项需使用支部公章的，经村支部委员会或党员大会讨论同意并经支部书记签字后方可使用；凡涉及贷款、承包、对外签订合同等村级重大事务需要使用村委会公章的，经村民会议或村民代表会议讨论同意，并经村党组织、村委会负责人两人签字后使用。（4）村务管理制度。村“两委”要组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等。明确提出对经济管理、社会治安、计划生育、土地管理的具体要求，用制度规范村干部和村民行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。村民在行使权利时，不得损害国家、集体和其他公民的合法权益。（5）村委换届后工作移交制度。村民委员会换届工作结束后，一般在10日内，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。移交工作由乡（镇）人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、乡（镇）党委和政府应给予批评教育，督促其加以改正。如批评教育后仍不改正的，村干部和村民可以向乡（镇）人民政府或者纪检监察机关、人民法院、人民检察院等有关机关反映，受理单位应及时依法处理。

三、创新方式，拓宽群众监督渠道

1、实行村务公开。从村民代表中推选产生村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实。把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细帐目，并根据农村改革发展的新形势、新情况，丰富拓展村务公开内容，将土地征用补偿及分配、税费改革和农业税减免政策、种粮直补、退耕还林款物兑现等情况向群众公布。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况每月公开一次。同时农村“两委”在调查研究基础上，制定出任期和年度工作目标，并向群众进行公示，公开接受群众监督。

2、实行民主评议村干部。民主评议对象为村党组织班子成员、村民委员会班子成员、村集体经济组织班子成员、村民小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴（工资）的其他村务管理人员。民主评议由乡镇党委、政府制定民主评议方案并负责组织实施。民主评议一般每年进行一次，评议结果与村干部的使用和补贴（工资）标准直接挂钩。对连续两次被评为不称职的村干部，是村党组织成员的，按党内有关规定处理；是村民委员会班子成员或村集体经济组织班子成员的，责令其辞职，不辞职的启动罢免程序；其他村务管理人员，由村民委员会召开村民会议或村民代表会议作出处理决定。版权所有

四、严格监管，强化上级监督职能