对食堂管理的意见和建议范文

对食堂管理的意见和建议篇1

甲方单位名称： (食堂) 联系电话：

乙方单位名称： 联系电话：

一. 目的

为维护甲乙双方的共同利益，保护各位工友及家属的安全健康，保证工地的安全生产，保持良好的工作秩序和施工场所的安全、卫生环境，经甲乙双方平等协商，签定本协议。

二. 协议内容：

1、乙方应该与甲方签定《安全责任书》，明确各自的义务。

2、乙方必须乙方人员进行日常安全教育。

3、乙方应该对乙方人员进行文明礼仪教育。

4、乙方应该及反馈乙方人员对食堂的建议、意见。

5、乙方人员不得擅自进入食堂。乙方人员进入食堂之前，须经食堂的负责人同意，并且不影响甲方安全工作的前提下。

6.甲方应该全力做好食堂的工作，保障各位工友的饮食健康。

7、甲方应该接受乙方的合理的建议、意见。改进食堂工作。

9、甲方应该做好食堂安全卫生工作。

10、对于乙方工友的合理的，必要的要求，甲方能够做到的，就应该做到。

11、如果发生争议，纠纷，甲乙双方领导得知后，马上赶到现场，或者指派其他领导马上到现场。本着互谅互让的原则，积极地把争议，纠纷平息。如果事态恶化，后到场的一方应该对恶化情况负主要责任。

12、甲方应该做好对食堂工作人员的安全、文明礼仪教育。

13、甲乙双方应该经常互通情况。

甲方(公章) 乙方(公章)

甲方代表 ： 乙方代表：

年 月 日 年 月 日

甲方:

乙方:上海屹锐餐饮管理有限公司经甲、乙双方友好协商,甲方就 食堂承包给乙方经营一事达成如下协议:

一、 食堂地点:

二、 合同期限:合同期限为 年,自 年 月 日至 年 月 日止。

三、 甲方用餐人数:员工 管理人员 或工程总建筑面积(工程期限)：

四、 餐费标准:员工每人每天标准为 元,即早餐 元，中、晚餐各 元,管理人员每人每天标准为 元,即早餐 元,中、晚餐各 元，宵夜视贵公司情况而定。

五、 供餐标准:早餐提供的品种有 ,变换供应员工可自由选择。中、晚餐提供. .

六、 供餐时间:早 ;中 ;晚 ;宵夜 ;

七、 承包方式：

八、 付款方式:

九、 双方权利与义务:

1. 甲方的权利与义务

(1)甲方提供职工食堂经营场所.

(2)甲方根据其生产经营需要,每天应将员工进餐人员(95%)提前交乙方安排,若有变动,甲方需提前四小时通知乙方.甲方若需要临时加餐,应提前通知乙方

(3) 甲方应按本合同规定时间向乙方支付员工就餐费用.(建筑工地员工使用现金或刷卡除外)

(4) 甲方有权对乙方膳食管理工作提出意见和建议,有权定期对乙方食品卫生,安全,服务质量等进行抽查,发现问题可立即向乙方投诉,限期整改验收.对个别不良人员有权向乙方提出更换.

(5) 甲方有维持就餐秩序,并教育员工遵守食规章制度的义务,甲方员工尊重乙方食堂工作人员,不可对乙方厨房工作人员提出无礼要求,非甲方指定管理人员不得擅自进入厨房.

(6) 甲方负责食堂的安全,保护以及清洁工作.

(7) 甲方对乙方食堂工作人员,在其厂房或建筑工地内,宿舍区行使管理权.

(8) 甲方对乙方在食堂工作中出现误餐事件,经书面通知整改,如方一意行,屡教不改.甲方有权力向方提出解除合同的要求。

2 .乙方的权利与义务

对食堂管理的意见和建议篇2

摘 要：俗话说民以食为天，食物对于我们的重要性不言而喻。而对于现代大学生而言，学生食堂是他们就餐时最主要的选择。学生食堂办的好坏、学生对食堂的满意度如何直接关系到学校的稳定。然而，经调查，有些高校思想认识与投入、监督、管理不当或经营食堂的单位或个人经营思想出现偏差，见利忘义至诱发事端的情况屡见不鲜。该课题将主要研究大学生食堂的管理模式和经营方式，找出其经营方式中所存在的各种问题，并找出解决其问题的具体方法，改善经营模式，为广大学生群体提供安全、放心的饮食机构。

关键词 ：饮食安全 管理制度 经营

1、食堂经营模式演变历程

学习深造是大学的缩影，而大学食堂也是大学生活必不可缺的一部分。不同的时代有着不同的食堂文化；不同的时代彰显着不同的食堂风采。自新中国成立后，我国高校完全依靠国家财力，自办后勤。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》的提出是高校后勤社会化改革的第一次提出；2000年1月14日，国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》是中国高校后勤社会化改革开始的标志。

回顾高校食堂二十几年的改革发展的足迹，可以看到食堂体制的改革是向着服务性与公益性进行的。具体而言，高校食堂经营模式改革大致分为以下几个阶段：

1.1 探索阶段

从上个世纪80年代初开始，高校食堂吸取了农村和城市经济体制改革的经验，把单项定额承包发展成了综合定额承包模式，进一步深化到管理运行的改革，由点及面、由浅入深地发展到整个食堂部门，逐渐把食堂的计划经济时代的行政管理体制，演变为半企业化管理体制。

1.2 发展阶段

90年代，我国高校食堂内部管理机制改革开始全面推行。食堂改革由单一的承包模式向纵深发展，一些院校开始通过改革管理模式、转变运行机制、引入企业化管理的理念，各个学校纷纷建立了后勤服务实体。在这一阶段涌现出一大批改革效果显著的典型，实现了从单一的行政管理单位向经营性单位模式的转变，进一步改变经营模式，实行企业化管理，食堂服务水平和质量有了明显的提高，食堂的经营能力和经济承受能力大大增强。

1.3 推进阶段

自全国高校后勤社会化的工作会议之后，伴随着高校食堂改革和发展步伐的进一步加快，高校食堂经营社会化已经在一些地方与学校获得了突破性成果。高校食堂力争政府政策、银行融资政策、企业投资的办法，按照市场规律，采取高校后勤联合、吸收社会参与等多种方式逐步形成了教育系统联办伙食和组织社会力量承包食堂相结合的新局面，同时社会的餐饮连锁集团也逐步地融入校园食堂。实践证明，这一阶段的高校食堂的社会化改革中这种餐饮连锁的模式是成功的，取得了良好的经济效益和社会效益，为全国高校食堂社会化改革提供了标准的示范和启示。当然，这个阶段的改革还在如火如荼地进行中，其中许多深层次的问题也在慢慢凸显出来，大量的困难也在随之产生，改革的成本和难度也在逐渐地加大。

2、大学食堂经营模式的相关界定及其利弊

2.1 社会招标，个体经营模式

这种模式主要是指学校向社会招标，外包食堂。这是不少高校食堂的一种经营模式，认为这样做既省却了经营的烦恼，又能获得一定的经济收益。但同样。这种模式由于盲目追求经济利益也造成了短期行为严重、卫生安全意识单薄、质次价高，监管困难等弊端。

2.2 自主经营、自我服务模式

这种模式是学校通过后勤集团以行政管理的方式对食堂进行管理，类似于改革开放前的计划经济模式：对经营管理进行“统、管、包”，保留自己的经营权，通过后勤集团指令组织食堂员工进行生产，为学生提供服务，其服务性质得到鲜明的体现，其饭菜价格较为实惠。

但由于高校自主经营的食堂不以营利为目的，适当补贴学生降低就餐支出，从而需要学校投入大量的人力、物力和财力，同时也存在着食品花色品种难翻新，饭菜质量难保证，服务质量难提高，学校经济负担愈加重等弊端，导致服务学生的质量不能提高，后勤社会化改革缓慢甚至停滞，遏制了学校的整体发展。

2.3 集团化与餐饮连锁模式

即由一些餐饮集团或公司，模拟现代企业的运行方式，承包高校的食堂，并按照市场经济规律来管理食堂。这种模式不同于一般的行政模式，又有别于单纯的企业模式。这种模式和机制符合学校实际的内部管理体制和市场经济的要求，顺利实现了后勤部门由校内向校外市场的战略扩张，逐步由传统的高校后勤服务产业自主经营向现代后勤服务产业的餐饮连锁过渡。

这种模式可以给传统的高校食堂管理模式带来新鲜的血液，但是也存在不足，即餐饮集团承包企业，在一个小的范围内形成垄断局面，不利于有效的合理竞争。

2.4 公平竞争模式

即在公开竞标的基础上，注重审核投资方的资金运作能力、自治信誉、经营管理水平等指标。同时，在审核多家餐饮公司的同时选择二、三家，打破一家独赢的垄断局面，使他们公开的竞争模式。

弊端：这种模式是要将食堂承包给两个或两个以上的餐饮公司，在一个小的范围内形成一个完全竞争市场，使中标的集团进行公平、公正、公开的竞争。这种模式有打破垄断局面，塑造竞争氛围、引百家之言，开拓学校后勤视野等优点。

3、改进意见与建议

3.1 从政府的角度

（1）加大高校后勤服务工作改革的宣传力度。与外界相比，学校是一个相对封闭的环境，校园内的学生对社会经济的发展状况的了解并不深，这就导致了高校食堂的物价因经济的增长与物价的上升而必然变化时，学生在接受上可能有一定问题。针对这些，通过各种渠道向在校学生宣传我国经济随着市场经济的发展而快速发展的客观趋势，让学生更加了解到市场环境中物价的变动，使其能更好地接受学校食堂内物价的变更等高校食堂必然会发生的一些变化。

（2）加强政府卫生监督强度。高校食堂的卫生健康水平关系着广大师生的切身利益。因而，卫生监管部门应尽职尽责，随时抓好高校食堂卫生监管工作，对于一些不合格的食堂窗口，应及时予以指导和监督；对于长期不合格的窗口，应及时取缔，卫生监管部门要对师生的健康负责。

3.2 从学校的角度

（1）开放高校食堂餐饮服务市场，继续引进竞争机制，逐步形成统一开放、竞争有序的后勤管理服务的市场体系。同时加强校园餐饮市场卫生监督，建立有序安全的学生餐饮服务市场，包括市场准入机制和退出机制、行业标准体系建设、餐饮信息化建设、经营活动监督与管理等等，以规范并引导高校饮食服务市场。

（2）建立并完善学生监督系统。由于学生是高校食堂的主要消费者，所以学生的意见与建议对于食堂而言是十分重要的。由学生来评价和监督食堂的价格水平、服务质量、卫生安全等指标是最有说服力的。所以学校可以在学生组织中设立一个督查小组，由其收集学生对食堂各方面的意见和建议，并定期向固定的部门汇报情况，由该部门对学生所提的问题进行筛选、整合、解决、反馈。学校也可以在年度选评文明窗口、文明标兵等，以此调动食堂员工的积极性。

3.3 从食堂角度

（1）加强饮食管理，落实规章制度。高校食堂和企业一样，办得好坏与管理有着直接的关系。因此，没有强有力的炊管队伍和科学的管理，便无法办好食堂经营。所以，高校食堂应当建立健全的规章制度和办事程序，用制度去管人，促进各部门的工作顺利开展，同时应当加强对炊管人员教育和培训，建立完善的检查落实体系，争取做到人尽其用、法落其实。

（2）抓好饭菜质量，控制饭菜价格。要想办好高校食堂，第二重要的就是保证饭菜的质量。对于学生而言，食堂是必不可缺的一个地方，只有学校食堂创造了良好舒适的就餐环境，才能从最基本上保证学生每日良好的学习工作状态。而对食堂而言，建设优质食堂的主要方法就是保证食堂饭菜的质量，控制食堂饭菜的价格。

（3）积极利用校园媒体平台，反馈校园饮食服务状况，将高校食堂的饮食服务工作公开化。随着科技的发展，各学校校内媒体平台都已相继建成，并正在向着更加丰富便捷的方向发展。后勤集团将各食堂的经营及服务状况定期公布在校园网站上，使广大师生都能随时了解到学校食堂的经营状况，变被动服务为主动服务，加深学生对食堂工作的了解，减少学生与工作人员之间的摩擦，使食堂能更好地为广大师生服务。

（4）加大卫生监督力度，杜绝食物中毒现象。随着我国消费的不断升温，校园食物中毒事件屡有发生。这也警示我们必须加强校园食品安全管理，食品安全工作的重点在于防范，以防范为主，才能避免事故的发生。

3.4 从学生角度

（1）强化大学生自身监督能力。大学生作为高校食堂消费主体，对食堂有不满或建议时可以通过监督平台指出。同时，应对于一些食堂的食材指标、卫生状况予以监督，切实维护自身的权益，使高校食堂在一个健康阳光的环境下和谐发展。

（2）文明、礼貌、有秩序用餐。加强学生的素质教育，提升学生的个人素质是对大学生最基本的要求。如今高校食堂经常出现餐前占座、浪费食物等现象，往往使得餐厅的容纳量降低了近30%，也加大了食堂工作人员的工作难度。

参考文献

[1]惠志祥.对高校食堂经营管理模式的探讨[J].中国食品卫生杂志，2005（1）

[2]郭兴越.高校食堂价格管理的现状分析与建议[J].现代经济，2009（5）

[3]林永庆.浅谈高校食堂核心管理体系与构建[J].改革与开放，2010（11）

[4]张威梅.自主经营模式下高校食堂管理成本探讨[J].投资理财，2013（1）

[5]王强，王利梅.高校食堂改革发展中存在的问题和改进措施 [J].改革与开放，2009（9）

[6]朱晓霞.对我校后勤饮食事业发展方向的探究[J].管理观察，2010（1）

作者简介：

王荣霞 （1994-），女，汉族，甘肃省天水市麦积区，现为江苏大学本科大二学生。

对食堂管理的意见和建议篇3

尊敬的领导、各位代表:

我受××师范大学公共管理学院第四次团员、学生第二次社团代表大会筹委会的委托,向大会做提案工作报告。

公共管理学院团委、学生会、学社联本着“全心全意为同学服务”的宗旨，在院领导的高度重视，各部门的积极配合下，较好地解决了第三次双代会的大部分提案，并广泛收集了本次大会的提案。现将提案工作简要总结如下：

第一部分第三次团员、学生第一次社团代表大会提案解决情况

团委、学生会、学社联是联系学校和广大同学的桥梁和纽带，提案是实现桥梁纽带工作的基本途径。在本届任期中，三会对提案工作非常重视，针对第三次双代会提出的各项提案，采取多种形式开展了行之有效的工作：

对于三会自身建设问题的建议和要求，三会在各指导老师的指导下进行了讨论和研究，对自身工作进行了改进，建立规范的管理制度，进一步提高了工作效率，举办如校园歌手大赛，第二届女生节等精品活动，以权益信箱及专刊为平台，建立困难意见反馈机制，踏踏实实为同学们办实事等。

对于学校生活后勤和学习方面的建议和要求，在院团委、学生会、学社联的组织协调下，由学生会权益中心直接负责，走访相关部门，反映同学的意见和建议；定期联系某些职能部门，了解工作改进情况；出席参与各部门相关会议，直接反映情况，提出意见；不定期进行调查，了解同学生活、学习方面的状况，收集问题，反馈信息，并以工作通报、权益专刊的形式及时向同学通报各种信息。

通过全体同学的努力，我们的学习生活环境及条件得到了进一步改善，如针对上届大会学习类的提案1：院机房机子数量少，速度慢，不利于学习，学院对机房设备进行全面改进，就空间安装尽可能多的设备，并制作课程表规范地给各班分配实践操作课程；提案2：希望老师为学生开就业指导课，学院从2004级开始安排就业指导课程，并进行职业生涯规划的指导，等等。针对生活类提案3：食堂工作人员态度差，希望建立相应的监督机制，经我院权益中心与后勤集团餐饮中心的协调，已在各个食堂设置投诉箱以督促改进，等等。有些问题由于各种原因虽未能解决，但也得到了合理的解释，如上届学习类提案9：公寓缺乏文化气息，需建自习室、图书馆，因天马公寓工期较短，开发不很到位，导致场地不足，且此类建设需要学校、物业公司与开发商的协调，故暂时没有得到妥善解决。其他主要集中在以下几个方面：

一、学校食堂方面

一直以来，许多同学对食堂的卫生情况、就餐环境、服务态度、饭菜质量和价格等有不同程度的意见，反映的问题较多。学生会权益中心与学校后勤集团餐饮中心多次协商，共同寻求解决办法，尽量满足同学的要求。在这一年中，学生活动中心、师大快餐、学生食堂均配备了电视机，满足了同学们收看电视节目的需要，并且各食堂均开设了特色窗口，同时鉴于同学们对天马食堂的意见，为了加强对公寓的管理，学校后勤集团对其实行托管，实现了一卡通用，并可在天马进行餐卡充值，应同学们要求开设了面包房、面粉、小炒等窗口。餐饮中心为改善饭菜及服务质量，端正工作人员态度，在各食堂均设置了投诉箱，及时听取同学意见。

食堂菜价问题一直是同学们反映的焦点问题，经过了解：由于食品物资自上年来的平均涨幅为43.6%，餐饮中心还未走出物价上涨带来的困境，以至直接成本增长，加之学校“三个一点”措施（即校方补贴一点、后勤中心承担一点、价格上调一点）未完全到位，所有菜价有所上升或价格未变而份量相对减少。各食堂同意菜价，并制作出菜价标示牌，挂与窗口上方，方便同学们购买。

二、天马公寓方面

天马公寓的问题主要体现在开水房、运动场地、自习室、维修等方面，其问题的解决受学校、物业管理中心、开发商三方面协商结果的影响。

去湖大公寓打水远而不便，太阳能热水器使用费用过高，因此开水房一直是同学们所关心的问题，但因公寓内场地开发的限制，其建设需要一个过程，为此，物业管理中心做了相关调整，从3月29号起，热水的价格有0.45元/升下调到0.3元/升，供应日为星期二、星期四、星期六定期供应，其余则晴天供应，阴雨天停供，供应时间为18：30——22：00。

关于运动场所，经三方协商，在保证现有羽毛球场使用的情况下，已于男生31栋旁边新建了篮球场，并于食堂三楼开设了“冠军健身俱乐部”；而维修方面，在我院权益中心的反映后，物业管理中心针对维修问题设计调查问卷，对每个寝室进行此方面的调查，将寝室楼道及路灯进行全面修理与维护，热水表也得到了更换，维修的效率有一定的提高。

三、宿舍管理、图书馆、自习室及其他方面

以上的学校食堂及天马公寓是存在问题较多的两个比较大的方面，另外在其他方面也有一些另人满意的改进：

1、女舍宿舍旧的木质床铺全部更换；

2、宿舍管理中心对校区女生寝室发放鼠药；

3、六舍洗手间及楼道灯在就寝后仍保持照明，保障了同学安全；

4、开水房外设置投币购水机；

5、院楼后栋安置镜子；

6、学院教室实行早上、中午常规打扫，保证了清洁的学习环境；

7、图书馆进行修整，改良门卫管理，将正式投入使用门禁系统，杜绝外来人员进入。自习室与借阅室条件大大改善，部分安装了空调并增加了存包处，已坏日光灯得到了修理，且增加了新书的进购量；

8、阅室开放时间在中午及晚上均有所延长，电子阅览室得到更新。

第二部分第四次团员、学生第二次社团代表大会提案报告

一、关于提案的基本情况通报

本次大会共收到有效提案138份，其中包括有三会工作19份、宿舍管理14份、饮食卫生26份、天马公寓34份，教学与教务28份、勤工助学及其他9分，提案比较全面地反映了同学们的意见与建议，既有广泛性和代表性。在此，我们向给予本次大会提案工作积极支持的代表们以及所有提出意见和建议的同学表示忠心地感谢！

二、本次提案工作的特点

从本次提案数量上看，共收到138份有效提案，反映出广大同学把本次大会当作自己政治生活中的一件大事来看，积极行使自己的民利；从提案的内容来看，提案客观、详实、涉及面广，如实反映了同学们的想法，具有较广的代表性和较高的可信性；从提案代表的态度来看，既严肃又积极，内容中肯，充分体现了广大同学的主人翁意识，反映了同学们对本次大会所给予的殷切希望。

三、代表提案反映情况

我们对代表们的提案进行了集中整理汇总，意见集中的提案主要有以下几个方面：

（一）对三会工作的意见和要求

1、活动太多，内容与同学联系紧密度不够，应多注意打造精品，树品牌。文化活开展不够，群众参与性较低，缺乏大型学术型活动。有些活动知识含量不高，应该更注重思想性，学术性，向文化、学习偏重；

2、某些大型活动的宣传力度不够，没有达到应有的影响力；

3、三会工作应注重时效，提高会议质量并增强工作的透明度；

4、加强与兄弟院校的交流与合作，使三会成为与外界联系的纽带；

5、应该进一步发务实精神，继续意见反馈机制，增进与基层同学的交流，理解同学需要，为同学们办实事。

（二）对学校工作的意见和要求

教学与教务方面

1、校选课质量不高，影响了学生的积极性；

2、体育选修课可选范围窄，不能满足多方面的体育爱好需要；

3、建议各主要教室都配备多媒体设备，以适应教师教学及学生学习的需要；

4、是否非外语专业的学生也能享受英语外教教学；

5、学生是否可以根据专业及自身需要选择自己购买教材；

6、课程设置与考试安排应根据各专业的实际情况制定，提高科学性。

图书馆与自习室

1、图书馆的书籍比较陈旧，更新慢，分类比较混乱，部分旧书及书架应及时清洁；

2、借阅室应增加杂志种类，购买书籍是应注多了解同学需求；

3、图书馆的某些工作人员工作态度不好，工作时闲聊、喧哗；

4、图书馆借书处的工作时间与同学们上课时间冲突，应适当延长中午、下午及周末借书时间；

5、自习室座位少，应扩建并加强管理，解决占座问题；

6、图书馆可否增设通宵自习室；

7、天马公寓能否将二楼改为自习室。

生活方面

1、学校食堂座位少，就餐太挤，占座严重；

2、食堂卫生条件差，碗柜太少，饭盒摆放太混乱，且光线暗；

3、食堂饭菜应照顾南北饮食差异，应全天供应包点，延长早餐供应时间；

4、校区宿舍应增加晾衣处；

5、校内外来人员太多，自行车丢失严重，学校应加强对自行车的管理；

6、学校报刊栏的环境较差，且报纸应及时更新；

7、学校的校园环境建设与管理应加强，如横幅、海报的管理，校区内的小摊摆放现象；

8、运动场所及设施少，开放少，如乒乓球馆、足球场等，校区没有网球场、羽毛球场等；

9、天马公寓维修工作与治安管理不到位，寝室被盗时有发生；

10、天马园区内应设置atm取款机，方便同学们安全取款；

其他方面

1、校园内施工及维修应注意时间，避免影响学生的学习与休息；

2、校领导是否可以采取走动式管理，走进学生学习与生活，了解学生所需；

3、组织学生对后勤工作进行评估，促进后勤工作质量的提高；

4、学校加强与校友的联系，邀请有一定影响力的校友回校作讲座；

5、应更加完善同学意见的收集与反馈渠道，校方也应尽快予以解释，重视学生的合理要求与建议。

以上是本次大会提案的主要内容。总体看来，同学们体现出一种很强的主人翁意识和责任感。我们一定会将大家的意见和建议向相关部门反映，力争给大家以满意的解释和答复。

同时我们也深深地感到，学校、学院的发展离不开大家的共同努力，只有靠大家齐心协力，同舟共济，才能创造我们师大、我们学院的美好未来！

忠心地希望以本次大会为契机，让我们共同行动起来，努力奋斗，相互理解，充当好桥梁和纽带的角色，为公共管理学院的发展和建设，为××师范大学更加美好的明天而共同努力！

对食堂管理的意见和建议篇4

——在全省中小学校后勤管理校长培训班上的发言材料

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家上午好！

根据会议安排，下面我就学校食品安全工作和大家作个交流。

一、当前学校食品安全形势

学校食品安全事关学生身体健康，事关亿万家庭幸福，事关社会和谐稳定，一直是食品安全工作的重中之重。近年来，我国各地区、各有关部门、各学校认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在制度建设、加强管理、隐患排查、督促检查、监管执法等方面做了大量工作，校园食品安全状况不断好转。但因为思想不重视、投入不足、机制不健全问题，学校食品安全形势依然不容乐观，必须引起高度重视。今年央视“3·15”晚会报道的“虾扯蛋”“黄金口味棒”等辣条生产经营问题，江苏兴化一小学给孩子发过期牛奶、南京某学校被查出一批大米镉超标，四川成都七中实验学校食堂问题、内江市第二中学学生研学团队发生30余名中学生细菌性集体食物中毒事件……等等。上述一系列的校园食品安全问题再次警示我们，当前学校食品安全形势依然复杂严峻，食品安全管理与人民群众的热切期盼仍有较大差距。主要表现在：

（一）学校食堂设施条件不达标。目前，仍然有学校食堂在基础设施建设、配备方面存在这样或那样的问题。有的没有专门的食堂，用其他校舍当食堂，环境脏乱差；有的没有食品加工场所，消毒、“三防”、冷藏保鲜等设备配备不全不齐或不规范……由于投入不足，很多食堂硬件不合格、不达标。

（二）学校食品安全监管不到位。少数从事学校安全管理的部门、学校领导仍然重视不够，力量不足，存在麻痹思想，对校园食品安全重视不够、管理不到位。一方面，学校没有建立食品安全管理制度或落实不到位，食品采购、加工、储存等各环节管理不够规范，要求不高；另一方面，校园周边环境复杂，校外饮食摊点管理难度大，食安、教育、城管、市监等多个部门分工不够明确，职责落实不严。

（三）学校食堂运营模式不规范。目前，学校食堂运营模式多元，有学校自主经营管理模式，有对外承包的私营化模式，有社会企业配送等模式。商业化运营模式存在业主为追求利益最大化，往往减少投入、降低成本，最终使学生膳食质量下降，安全风险提高。另外，由于手机外卖配送的便利性，对高中阶段以上的学生使用外卖订购食品的监管机制也不够健全。

（四）学校食堂从业人员素质不高。食堂从业人员队伍建设有待加强。食堂管理人员责任意识、管理意识不强，从业人员素质良莠不齐，要么没有培训机制，要么没有参加健康检查，食品安全操作不够规范，卫生情况存在隐患重重。

二、党中央、国务院及我省校园安全工作开展情况

面对食品安全存在严峻形势，针对当前存在的困难和问题，党中央、国务院，高度重视，各地、各部门都积极采取措施开展工作。

党中央国务院高度重视食品安全工作，特别是将校园安全食品摆上突出位置。在今年印发的《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》中提出了“四个最严”，即用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，进一步加强食品安全工作，充分显示了中国加强食品安全防护的坚定决心。

3月16日，国务院食品安全办召开全国校园食品安全工作电视电话会议，明确2019年要完成“硬任务”：全年校园食物中毒事故控制在万分之二以内，并比2018年有所下降；学校食堂推行“明厨亮灶”的比例要达到70%，让群众随时可以进行“看得见”的监督；各地食品安全办等部门要组织全面排查校园食堂及周边食品安全风险隐患。

4月1日，由教育部、国家市场监管总局、国家卫生健康委联合印发的《学校食品安全与营养健康管理规定》开始施行。新《规定》共8章64条，包括总则、管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究、附则等。新规定立足当下，着眼长远，重视日常监管，规定陪餐制度，并针对外购食品，明确具体要求。

教育部高度重视校园食品安全工作，将开展校园食品安全专项整治作为“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题的重要内容。加强依法管理、贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》，会同市场监管总局、公安部、农业农村部等部门联合部署开展整治食品安全问题联合行动，多次召开专项整治行动会议部署和推进校园食品安全工作。

我省始终把守食品安全底线，结合“不忘初心、牢记使命”的主题教育，重点解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题，严防、严管、严控食品安全风险，

并印发了《关于加强学校食堂食材供应安全工作意见》《关于印发江西省学校（幼儿园）食堂经营“十必须”、“采购“十不准”的通知》《关于加强中小学校学生集中用餐管理工作的通知》等指导文件，省教育厅、省公安厅、省网信办、省市场监管局等多部门多次开展整治食品安全问题联合行动。

三、**近年来校园食品安全工作开展情况

近年来，在省、上饶市教育和食品安全管理部门的正确领导和精心指导下，我市各中小学、幼儿园严格遵照校园食品安全工作要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面落实学校食堂食品卫生安全有关职责和任务，特别是在学校餐饮服务食品安全监督动态等级评定监管等工作方面取得了显著成绩，多次受到了省、上饶市等有关部门和领导的肯定。

（一）完善制度，细化目标，努力创建“一流标准”

我市坚持高标准建设基础设施，严要求强化食堂管理，切实为广大师生舌尖上的安全构建一道安全防线。

一是完善制度，推行学校食堂自主经营。为了创新学校管理，强化责任意识，我市在充分调研论证的基础上，从2014年秋开始，在全市学校推行学校食堂自主经营管理模式，并由市物价局核批学生餐收费标准，为校园食品和学生用品质量卫生安全，营造了和谐文明的校园环境。同时制定出台了《**市中小学食堂管理暂行办法》《**市中小学校食堂财务管理及会计核算暂行办法》《**市学校食品安全与营养健康管理办法（暂行）》等文件，对全市学校食堂进行规范管理。2019年5月又下发了《关于要求校园小卖部、超市等食品经营场所关停的通知》，进一步明确学校食品安全、经营管理、监管责任等要求，对全市所有学校小卖部、超市进行关停整顿，由市教体局对校内设置小卖部、超市进行可行性认证，认证结果由教体局党政班子联席会议审核决定，对所有新设的学校超市实行学校自主经营管理模式。一系列制度的出台和举措落实，有效地保障了全市广大师生的切身利益和身心健康。

二是加大投入，高标准建设基础设施。为了改善学校食堂卫生、贮藏条件和学生就餐环境，近年来，我局通过农村义务教育薄弱学校改造计划、“明厨亮灶”行动等措施，共投入食堂基础设施改造专项资金近2000万元，新建、改造了市二中、铜矿中学、黄柏小学、新岗山板桥村完小、海口幼儿园等40余所中小学校、幼儿园食堂，学校食堂硬件建设明显提升。同时投入近300余万元为李宅密川村完小、新岗山西坑村完小、绕二幼儿园、花桥小学等14所食堂添置了冰箱、冷冻柜、消毒柜、灶具、厨具等设备。今年暑期又投入50多万元对占才中学、绕二中学、李宅中学、绕二小学、黄柏中学食堂进行了改造，经过改造，我市食堂布局更加合理、工作流程更加规范，有效的保障了学生用餐安全。

三是齐抓共管，持续推进“明厨亮灶”。为进一步提升全市学校食堂卫生标准，我市结合工程和创国卫工作需要，对全市学校食堂进行摸底，全面部署学校食堂“明厨亮灶”工程，对薄弱食堂提出改造升级计划。建立由食安办、市管局、公安局、教体局、农业农村局组成的联合督查组，定期对各学校进行食品安全和“明厨亮灶”工程进行专项抽查，及时下达整改通知书，限期整改到位，形成教体局与有关职能单位齐抓共管联运机制，推动食品安全整治工作向纵深发展。目前，我市达到“明厨亮灶”的建设标准的学校食堂有97个，“明厨亮灶”覆盖率达86.6%。已超过国家对学校“明厨亮灶”要求的覆盖率80%。学校食堂卫生等有了明显改善。

（二）创新管理，落实责任，确保做到“安全第一”

我市积极创新管理方式，细化目标，明确责任，努力凝

聚推进食堂食品安全的工作合力。

一是强化领导，将责任落实到人。我市建立健全《食品安全工作责任制和责任追究制》《食品安全工作应急预案》等相关规章制度，并成立全市学校食堂食品安全工作领导小组，由市教体局主要领导任组长，局体卫艺股具体抓落实。全市各学校也建立了以校长为第一责任人的食堂食品安全责任制。每学年初，从局长、校长到具体食堂食品相关人员，层层签定责任书，齐抓共管，层层落实。与时同时，我市通过结合“一清单两档案”推进学校食品安全工作。将全市各学校食堂食品卫生安全列入学校档案负面清单，要求有关学校详细列出食品安全工作薄弱环节和问题清单，并制定整改方案。

二是创新管理，建立监督长效机制。为了进一步规范学校食堂管理，切实改善学生伙食质量和卫生状况，保障广大师生用餐安全，我局建立了由市人大代表、政协委员以及市财政、物价、市管局等相关部门负责人及部分学校负责人和家长组成的学校食堂食品监督工作组，通过现场考察、调查问卷等方式定期对学校食堂食品安全进行调研和监督。根据全国检察机关开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督要求，检察院公益诉讼办案组不定期对学校进行督查，并对监管部门是否依法履行职责纳入重点监督范围。在此基础上，市教体局每年先对教育督学进行食堂食品安全知识培训，然后组织督学每年两次对全市学校食堂食品安全进行督查，发现问题，及时反馈给学校，限期整改到位。市教体局还通过组织学校开展“食堂开放日”、成立膳食委员会等，接受家长、社会监督，强化了从业人员的诚信自律意识，伙食质量不断改善，提升了学校食堂食品卫生安全保障水平，深受师生、家长、社会好评。

三是多方参与，实现食品安全共建。各校加强与当地政府部门的沟通联系，将学校饮用水等安全工作纳入当地经济发展统一规划。通过努力，我市多所学校食堂饮用水源被纳入乡镇新农村建设改造工程等项目建设，学校饮用水源得到了多重保障。我市每年还联合市市场监督管理局、卫健监督执法局、疾控中心等部门对学校食堂从业人员予以2次健康体检及学校食堂学生餐饭菜采样监测。市卫健监督执法局每年对我市各校饮用水进行检测，及时发现问题并提出指导性意见和建议。一旦发现问题，我局积极采取措施，近两年共投入20余万元在绕二小学、界田小学等十余所不合格水源学校安装净水设备，经采样检测均为合格，达到饮用水安全标准。

（三）注重宣传，狠抓常规，切实做到“预防为主”

宣传教育是学校食堂食品卫生安全工作防范未然的重要方式，我市坚持从源头上把关，积极宣传普及食堂食品安全知识，认真排查食品安全隐患，切实做到“预防为主”。

一是普及教育，提高学生自我保护能力。我市将学校食堂食品卫生安全教育情况纳入学校考评体系，要求学校经常性地对学生进行食品安全教育，组织学生学习相关食品安全知识。通过选定相关健康教育，卫生安全等教材，开设健康教育课程，由浅入深系统地进行食品安全教育。使学生都能够识别过期、变质、伪劣或“三无”食品等，形成良好的卫生安全意识和行为。在全国“安全教育周”等活动期间，各中小学积极发挥学校教育主阵地作用，利用班队活动、晨会教育、黑板报、广播、宣传橱窗等阵地，对学生进行食品卫生安全等方面的教育，不断提高学生的自我保护能力和自救能力，学生参与率达100%。

二是严格要求，提升从业人员安全技能。严格执行《学校卫生工作条例》，学校食堂必须取得食品经营许可证，建立完善食品采购、食品保管、食品制作加工、从业人员健康体检和食品安全知识培训、餐饮具清洗消毒、食品添加剂购用、食品留样等食品安全管理制度。要求食品从业人员按照餐饮服务食品安全管理要求，将学校食堂食品安全工作能落到实处。每年开展学校食堂管理和从业人员食品卫生安全培训学习，今年8月4日，我局联合市相关卫生部门对全市学校进行了食堂食品安全知识培训；并对全市民办幼儿园进行食品安全知识培训。努力提高从业人员的食品卫生知识水平与责任意识，切实做到食品安全知识人人会，安全责任人人有，安全规程人人熟。

三是注重常规，强化食堂日常管理。坚持“三个必须”和“两个严禁”，全市各学校食堂必须实行原料处理、食品加工、贮存场所标准化建设，必须配备冷藏、清洗、消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，必须建立进货查验、索证索票和采购台账记录等机制。禁止学校食堂购进和使用来源不明食品、有毒有害食品、超保质期食品和腐败变质食品，禁止学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐，违规加工制作四季豆、豆角、发芽土豆。同时，加强饮用水源管理，对自备水源和二次供水设施强化日常清洗、消杀、净化、防护等措施。

（四）存在的困难、问题及下一步工作思路

开展学校食堂食品卫生安全工作督查，是防范食品安全事故的重要屏障，我们坚持从严督查，限期整改原则，努力把安全隐患消除在萌芽状态。近年来，通过各方的努力，我市学校食堂的卫生、贮藏条件、食堂规模等均已取得了较大的变化，师生用餐环境安全洁净，总体情况良好，但仍存在一些困难问题。如，食堂从业人员更换较快，业务培训无法及时跟进，造成素质参差不齐，食品卫生安全意识不强；随着新生入学率上升及学校良好的食堂自主经营管理，多数学校学生就餐人数急剧增加，食堂规模和学生就餐环境已难以满足学生就餐需求，等等。

对食堂管理的意见和建议篇5

关键词：高校； 食堂管理； 症结

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）09-133-002

一、引言

高校食堂肩负“服务育人、管理育人、环境育人”的特殊使命，承担一定的维护校园稳定的政治责任，这种特殊性决定了高校食堂必须以服务师生为工作的出发点和落脚点。怎样做到食堂管理工作的与时俱进，及时化解各种矛盾和难题，不断提高管理水平，提高师生对食堂工作的满意度，是我们食堂管理者面临的新课题。

二、学生食堂主要症结所在

1.物价上涨引发诸多问题

由于食堂原材料价格持续上涨，给食堂经营带来很大压力，学校食堂经营管理过程中的困难和问题也日益突出，严重影响了学生生活的稳定及食堂员工队伍的稳定。

1.1多数食堂经营困难。尽管一些高校和中小学食堂都采取了多种措施缓解物价上涨带来的巨大压力，但是随着通胀的加剧，物价持续上涨，学校食堂成本负担已远远超出其承受能力，不少食堂亏损严重。如何在高物价下满足学生的低价格的需求，同时又要保证饭菜质量，这是我省学校食堂共同面临的难题。教育行政部门已经采取了一些措施，例如，江苏省教育厅、省财政厅《关于加强中小学食堂财务管理的意见》（苏教财〔2010〕108号）已经明确：对于义务教育学校只提供学生蒸饭服务的食堂，鉴于蒸饭费已纳入公用经费支出范围，可不单独设置食堂账，所需费用在学校公用经费中列支。但是通胀带来的压力是全方位的、持续的，而且涉及各级各类学校。

1.2部分食堂员工队伍不够稳定。招工难和人员成本高影响到食堂工作人员的稳定，此问题以地处中心城市的高校尤为突出。与其他服务行业相比，食堂工作时间长、劳动强度大，特别是厨师等技术工工资偏低，留不住人，导致食堂用工成本大幅上涨。为执行《劳动合同法》，食堂已普遍要求执行全员投保（购买五险）。目前部分大学食堂出现“招不到人”和“招不起人”这一两难局面，严重影响了员工队伍的稳定。

1.3一些食堂饭菜质量有所下降。由于伙食物资价格上涨等各方面因素的影响，伙食亏损严重加剧，食堂对部分涨价幅度加大的品种进行了调整，部分学校食堂通过调整菜肴搭配以降低成本，存在“变相涨价”现象，导致学生食堂伙食质量有下降的趋势，学生也有相应的反应，甚至上网发泄造成不良影响。针对目前的通胀情况，如不采取有效措施，将激化学生就餐矛盾，影响学校稳定和社会的稳定。

2.管理体制有待研究改进

学生食堂对外承包经营是一把“双刃剑”，有利也有弊。对外承包以后，有些学校领导平时不参与食堂的管理，减少甚至停止对学校食堂基本建设的投入，这就相应增加了食堂的卫生安全隐患。有些承包经营者片面追求营利，背离了为学生服务的宗旨，买菜时图便宜，不讲究质量与新鲜度；尽量少用炊事人员以减少开支，造成食堂人手不足，服务跟不上，结果是饭菜质量低劣，价格昂贵，学生不满。因而，既要加强对学生食堂的管理，更好地体现为学生健康成长服务、为学校和谐发展服务的功能，又要打破学生食堂的垄断经营，引进必要的竞争，从体制上杜绝垄断，以维护学生的就餐权和作为消费者应享有的基本权利，是当前亟待解决的问题。

3.硬件设施不能满足需要

部分学校食堂经费短缺，设施不达标，硬件投入不足。如有些学校食堂餐厅就餐位明显不足，就餐高峰时比较拥挤，学生对此有较大意见。另外，尽管近几年很多学校加大了食堂的投入，但是仍有一些食堂条件依然很差，存在学校餐厅过于简陋、设备不齐全、配套用房不够等问题。

4.少数食堂卫生状况令人担忧

少数食堂卫生状况主要表现在个别食堂员工出售食品时不用夹具、工作时不着装；操作过程中不遵守操作规程；极少数食堂工作人员卫生意识淡薄、卫生知识缺乏、个人卫生较差。在高校学生的座谈中，有学生反映有时会在饭中发现沙子、菜中发现杂物和头发；有时会吃到隔夜饭菜；有些大荤菜偶尔存在没有完全烧透的现象；餐具清洗消毒有时不够彻底，盆筷不干燥等等。

5.食堂员工素质参差不齐

尽管大多数学校食堂员工素质近几年有了很大的提高，一些学校还组织了对食堂员工的培训，但是仍有一些学校的食堂存在员工流动性过大，责任心不强，业务素质不高的现象。究其原因主要是这些员工多为外聘的临时工，还有一些为再就业退休职工， 年龄偏高且缺少专业培训。

6.学校周边饮食环境堪忧

很多学校周边环境整治力度不够，对学校食堂的经营带来了冲击，也对学生健康带来不利影响。不少学校周边饭店、零食摊点较多，个别地方形成饮食一条街。有些小贩无证经营，贩卖质量低劣的垃圾食品，学生受其诱惑，经常在课间或放学后到校外摊点购买食品或干脆一日三餐在那里就餐，构成饮食卫生较大隐患。学校领导及有关部门非常担心，尽管通过多种渠道和方式，不断地做宣传工作，希望学生能到学校食堂就餐，不要或少到路边店买东西吃，但效果不明显。从食堂自身找原因，一是学校食堂品种不能完全满足学生的口味需求，二是学校食堂采购渠道导致价格相对较高，三是学校食堂就餐管理严格，部分学生觉得拘束，四是学校食堂排队时间较长，等等。但是“小吃街”的小店、小摊的问题是显而易见的，突出的有以下三点：一是非法经营，小店、小摊许多是无证经营；二是存在卫生安全隐患，小店、小摊从硬件、软件来看基本都不符合卫生要求，有的食品吃了当时可能没有问题，但时间长了对身体会有严重影响；三是大批学生集中时间到校外就餐容易发生交通事故。因此，迫切需要加强对学校周边饮食环境的治理。

三、解决之道

1.思想重视，不断加大对学校食堂的建设力度

各级教育行政部门和学校应加强对学校食堂卫生工作的领导，认真贯彻落实教育部《关于切实加强高等学校食堂管理工作的通知》，充分认识到学校食堂办得好不好，不仅关系学生日常生活、学习和健康，而且影响学校正常教育秩序和社会稳定。学校食堂主要服务对象是学生，不管目前实行何种管理经营模式，加强学校食堂的管理是校方义不容辞的职责。因此，学校领导要将食堂管理纳入议事日程，加强学校食堂的管理，完善食堂的管理制度，还要对学生食堂的基础设施建设、食堂卫生设施、大型设备购置及维修进行必要的投入，改善学生用餐环境。食堂硬件的建设直接关系到食堂的卫生质量，影响到学生的身体健康。各级政府及学校要像建教学楼那样重视对学校食堂的投入，应有计划、有步骤地改造那些使用年限长，已陈旧、破损的旧食堂。对于新建食堂要求建成一个达标一个，逐年淘汰不合格者，从根本上改变学校食堂的硬件状况。实践证明，教育管理部门和学校投入必要的经费用于学校食堂软硬件的改造，是确保学校食堂服务质量的必要条件。

2.增加投入，对在校学生和食堂实行财政补贴

由于目前物价涨幅较大，全省很多学校食堂仅靠挖潜节流或减免部分费用仍然举步维艰，因此，建议政府增加投入，给予在校学生以一定的财政补贴，给予高校食堂以经济补贴或优惠性政策，以确保学校食堂的稳健经营和可持续发展，保障学校食堂的公益性，维护师生正常的生活、学习秩序。可以考虑要求各校从学杂费中提取一定比例补贴学生食堂。此外，教育行政部门应加大对学校主副食品采购的指导力度和支持力度，降低伙食成本，稳定饭菜价格，确保学生伙食质量稳中有升。建议集中开展一次“学生食堂达标”行动，缓解一些学校因资金短缺带来的困境，缩短学生食堂建设规范化的过渡期；进一步扩大对特困生伙食补助范围，加大对高校贫困学生的补助力度。为了确保贫困生的基本生活需要，尽可能地减少物价上涨对其生活造成的影响，多设置勤工助学岗位，同时把政府的关怀政策落到实处，及时发放生活补贴。另外，针对寄宿制中小学食堂人员、经费不足的困难，建议在制定相关标准时，给寄宿制学生人数多的学校适当增加人员编制。

3.完善机制，确保管理工作落实到位

3.1学校要有专门的机构和人员负责食堂管理工作，建立健全食堂各项管理制度，明确分工，责任到人，并把食堂管理工作纳入学校工作计划，作为考评学校的内容之一；要积极依靠上级教育行政部门和卫生、防疫、工商等单位共同加强对学校食堂的规范化管理，学校的食堂管理领导小组或相应机构应定期对食堂工作进行检查，并虚心听取师生的意见和建议；要充分发挥师生的民主监督作用，尤其是高校，可以让学生参与食堂的监督管理，使食堂运作信息透明化，最大限度地争取学生理解和支持。

3.2要进一步完善各项制度，做到明确分工，责任到人。学校应根据《食品卫生法》《产品质量法》《餐饮业食品卫生管理办法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规的规定，加强对从业人员的教育和培训，建立健全岗位责任制和责任追究制，保证各项规章制度落到实处。如建立学校食堂危险因素分析与关键控制点管理制度；食品卫生监督量化分级管理制度；日常卫生监督与专项整顿相结合的监督制度；从业人员培训与普及卫生知识相结合的健康教育制度；学校食物中毒预警制度；定期评估考核奖惩制度等。

4.强化监管，保障学校食品卫生安全

正因为学校食堂的特殊重要性，政府和学校一方面给以积极引导和支持，促进它的发展，另一方面也要重视调控和监管，负起应有责任，不能“以包代管”、“一包了之”，要将对食堂的监管作为常规工作，常抓不懈。学校有关职能部门和相应人员要加强对食堂经营单位和人员的日常监督与管理；教育行政部门和学校要建立健全学校食堂评估指标体系，会同卫生、防疫等部门一道加强督查、评估；学校食堂发生责任事故的，要严肃追究当事人和有关领导的责任，更换食堂经营者；要全面推行餐饮食物供应单位招投标和集中、定点采购制度，学校的食堂必须到合法经营单位采购饮食物资，学校相关职能部门要通过各种办法，对采购的全过程进行严密的监控，坚决杜绝各种腐败行为，并制定严格的监督措施，发现问题迅速严肃处理；对于新建、改建和扩建食堂的卫生、保洁设施，必须达到省定标准，经学校验收合格、卫生部门审查通过并获得卫生许可证后，方可投入使用，确保万无一失。

5.开展培训，提高食堂从业人员素质

加强学校食堂管理不仅要加强硬件建设，还要提高软件和服务水平，提高员工的整体素质。有的学校食堂炊事员多数来自外地，文化水平较低，有的未从事过食堂工作，因此，学校有必要对他们进行岗前培训，可以聘请校内外专家定期给食堂员工上课，对他们进行卫生知识、技能、服务礼仪等方面的培训。学校还应定期组织从业人员和食堂管理人员学习《中华人民共和国食品卫生法》《江苏省食品卫生条例》及其它有关卫生法律、法规，学习和掌握必要的食品卫生知识，提高食堂从业人员的法律意识、食品卫生安全意识。学校还要坚持食堂从业人员持健康合格证上岗，注重培养良好的个人卫生习惯，开展“良好操作规范”教育，不断提高他们的综合素质。

6.减负增效，稳定学校食堂伙食价格

要从社会和学校和谐稳定的大局出发来认识学校食堂价格的工作。学校食堂的主要功能是为学生提供餐饮服务，具有明显的公益性。因此，学校食堂的运作、经营，既要遵循市场规律，更要立足于为师生服务；既要考虑经营者的利益，更要考虑学生的利益，决不允许经营者为谋取更大利润而随意提高价格。加强学校食堂的管理监督首先是管住价格，对学生食堂的就餐价格实行最高限价。全省高校一方面应尽力争取上级部门给予食堂经济上的补助和政策上的支持。另一方面应通过减负增效等方式来降低食堂经营成本。相近的几所院校，可以组织联合采购，建立长期定点供货单位，减少流通环节；做好食堂基础管理，增强自身实力，培养食堂全体员工的节能优化意识，降低能耗成本，积极向管理要效益，为学生提供价廉物美的伙食。

7.注重教育，培养学生良好饮食习惯

一是要注重学校食堂的优化美化，积极营造和谐优雅的进餐环境，体现学校对学生的人文关怀；二是要联合城管、工商和卫生等相关部门集中整治学校周边的非法饮食摊点，确保学生的健康成长；也可以将那些符合要求的摊店，通过租赁、招标的方式把他们引进校园，学校提供一定条件，进行目标管理；三是要高度关注学生饮食消费与健康饮食。学校相关部门及领导要高度关注学生饮食消费问题，积极开展有关健康饮食的活动，提高师生的健康饮食意识，引导师生走健康之路；四是要在学校普及《食品卫生法》有关知识，加强学生的自我保护意识，为自身健康负责，使人人都成为食品卫生义务监督员，铸就校园的食品卫生安全屏障。

四、结语

对食堂管理的意见和建议篇6

工作目标

在全区中小学校推行“阳光午餐”试点工作，通过学生家长参与午餐质量监督，逐步建立公开透明的学生午餐管理制度，使食堂管理更加规范、精细、公开，提升学生、家长和社会满意度。

工作内容

各学校通过发放家长志愿者邀请函或家长委员会推荐等形式，在全校学生家长中广泛招募志愿者组成“阳光志愿者”服务队并对志愿者进行随机编组，编制《“阳光志愿者”入校安排表》（附件1）并进行公示，每周2次安排“阳光志愿者”进学校参与监督和用餐，每次参与的家长人数不少于2人。

“阳光志愿者”与学生共用午餐后对食堂管理及饭菜质量进行评价并提出建议和意见，填写《学校“阳光志愿者”监督情况记录表》（附件2）提交学校。

各学校要每学期召开一次“阳光志愿者”参与的食堂管理工作座谈会，积极听取意见和建议。对家长提出的合理意见和建议，要积极采纳，改进工作，不断提高学校食堂管理水平，提高师生和家长满意度。

实施步骤

（一）试点阶段（2013年6月-7月）

区实验中学、区实验二小为局属学校试点单位，各街道自主确定1所学校参与试点。

（二）推进阶段（2013年9月-2014年1月）

局属所有初中、小学全部参与，各街道参与学校数须达到本街道食堂和配餐学校数量的70%以上。

（三）全面铺开阶段（2014年3月）

全区中小学校全部实行“阳光午餐”。

有关要求

（一）各单位要高度重视此项工作，积极开展“阳光午餐”工作研究，探索有效的工作模式，全面推动“阳光午餐”工作深入扎实开展。

（二）各单位要通过试点工作总结经验，建立和完善相关工作制度，逐步建立“阳光午餐”工作长效机制。

（三）“阳光志愿者”入校午餐餐费由各学校承担。

对食堂管理的意见和建议篇7

在这次会议上x中心小学校长燕x的发言给我震动最大。他的发言共计四个方面：

一、学生管理方面：狠抓学生管理，把学生的安全和健康放在首位。

二、教学管理方面：始终以教学为中心，全面提高教学质量。

三、校园文化建设：办特色校园文化，创优良育人环境。

四、增强凝聚力，培育团队精神。

回校后，我们立即召开领导班会议、全体教师会议，进行自我剖析，寻找差距，寻找不足，并对此进行针对性改进。为保证寄宿制学校的学生的吃好、住好、学习好，我们执行了食堂就餐意见反馈制度，加强宿舍管理，狠抓教师教学工作。

食堂就餐意见反馈制度包括饭菜名称、饭菜价格及家长意见，打印成表格，安排每个班级5名学生饭后填写，一大周一汇总，大周周末下午2：00召开食堂工作专项会议，对学生反馈意见进行整理、记录、整改，拿出具体措施。这一措施有利于学生吃的安全，同时有利于对食堂饭菜价格的监管。

在宿舍管理方面，我们学习xx中心小学的做法，学生每晚换拖鞋、洗脚（用香皂洗，每人有两块香皂），早起床后每天开门、开窗通风一定时间，要养成习惯。

为加强教师教学工作的管理，我们除抓教师的日常管理外，还抓了教师的教学档案管理。每位教师将自己每学期的进行的教学工作（包括教案、教学日志、学生试卷、学生成绩表学生作业、练习册等）都装箱存档。每学期期中、期末进行两次评比，把教师阶段性的工作全部摆到桌面上，亮活路、找榜样、找方向，彰前策后，以利共进。

为加强教师形象建设，将南佐学区何艳丽老师的事迹在全体教师会上进行传述，所有教师听后感触很深，都写了深刻的学习体会。

对食堂管理的意见和建议篇8

省委常委、市委书记焉荣竹同志对我市食品安全工作做了重要批示，市委副书记、市长张建国同志向会议致发了贺信；会议传达了“国家、省食品药品安全工作会议精神”；宣读了《关于标准20*年度全国“食品放心工程”综合评价检查标兵单位、先进单位和先进个人的通报》和《*市食品药品安全协调委员会关于表彰20*年度全市“食品放心工程”综合评价检查优秀单位的通报》；下发了《*市食品药品安全协调委员会工作要点》、《*市20*年食品安全工作宣传活动方案》；市政府与各县（市）区政府和市食品安全协调委员会成员单位负责人签订了食品安全责任书；副市长张宗祥发表了讲话。

一、省委常委、*市委书记焉荣竹同志对我市食品安全工作的批示：食品放心工程能取得这样的成绩不容易，感谢同志们的努力。这是一块含金量很高的牌子，要总结宣传，以更好的凝聚民心，提升*的城市形象。要再接再厉，取得更好的成绩。

二、中共*市委副书记、市长张建国“致全市视频药品安全工作会议的贺信”（摘要）：对我市在20*年全国食品放心工程检查中以100.45分在27个省会城市中被评为优秀代表市委、市政府表示祝贺。食品药品安全，事关人民群众健康和生命安全，是民生问题的重要体现，是构建“和谐*”的重要环节。各级各部门要牢固树立安全意识、责任意识、忧患意识，切实将食品药品安全工作作为一项重要战略认为抓紧抓实抓牢。不能有丝毫麻痹和懈怠。要积极构建全市统一领导、地方政府负责、部门齐抓共管、各方协调联动的大监管工作格局，努力实现食品药品市场的长治久安，促进食品药品产业又好又快发展。

三、关于表彰20*年度全国“食品放心工程”综合评价检查标兵单位、先进单位和先进个人的通报：

标兵单位：*市教育局、章丘市官庄乡中心中学食堂、历城二中学校食堂

先进单位：*外国语学校三箭分校、*省实验中学东校、*九中、*师范大学附属中学

四、全国食品药品监督管理工作会议精神

全国食品药品监督管理工作会议于20*年1月17日至18日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪出席会议并作重要讲话。国家食品药品监督管理局党组书记、局长邵明立作了工作报告，10个省市进行了经验交流。会议主要精神如下：

（一）吴仪副总理重要讲话精神摘要

食品药品安全工作，人命关天。20*年，食品药品监管工作的任务十分繁重和艰巨，必须下大气力，依法加强对食品药品安全的监管，维护好人民群众身体健康和生命安全。

（二）20*年重点工作

一是以消除安全隐患为重点，深入整顿和规范药品市场秩序。二是以遏制食品安全事故为重点，大力推进食品安全专项整治。三是以维护群众切身利益为重点，积极推进关系国计民生重大问题的逐步解决。

五、全省食品药品安全工作会议精神

韩寓群省长发了贺信，贺信充分肯定了20*年全省食品药品安全工作的成绩，要求各级政府和食品药品监督管理部门，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，紧紧围绕保证群众饮食用药安全、提高群众健康素质这一根本目标，坚持“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持集中整治与制度建设相结合，进一步强化工作措施，制定和实行食品药品安全责任制和责任追究制，切实落实好食品药品安全各项工作措施。

张昭福副省长在讲话中提出：着力规范食品药品生产经营秩序，在开展专项整治上下功夫。着力抓好农村食品药品安全监管，在加强基层网络建设上下功夫。着力有效处置食品药品安全事故，在提高应急能力上下功夫等。

六、*市食品药品安全工作会议精神

张宗祥副市长肯定了20*年我市食品药品安全工作的成绩，并对20*年的工作提出了要求：一是牢固树立为民意识，切实把食品药品安全作为政府工作的重要内容来抓；二是进一步加大对食品药品的监管力度，切实加强对学校和建筑工地食堂以及小餐馆的卫生监管，在“五一”、“十一”、“两考”等重要时段，集中开展联合执法检查，加强农村食品药品监管工作；三是加强组织领导，努力把食品药品安全监管工作落到实处。

会上还部署了*市食品药品安全管理重点工作：深入实施食品放心工程；严格落实食品安全责任制和责任追究制；组织开展食品安全专项整治，严格市场准入制度，完善质量标准，严厉查处制售假冒伪劣食品和有毒有害食品违法犯罪行为；深化食品安全信用体系建设工作；加大对各县（市）区食品安全工作的督导力度；着力加强农村食品市场整治；开展食品安全宣传教育工作，要求食品安全知识“进校园”；推行“标示化”管理。面向首批100家食品安全信用体系建设试点单位，推行管理制度“标示化”管理，制作统一样式的制度牌，同时食品安全监督电话等，主动接受社会各界的监督。

会议还下发了《*市20*年食品安全工作宣传活动方案》。

七、*市学校食品药品工作意见

（一）加强和完善食品卫生安全管理网络。各县（市）区教育局和直属各学校要不断加强学校食品卫生安全管理工作，完善食品安全管理责任制和责任追究制度。学校主要领导、分管领导、分管主任和食品卫生管理员要切实担负起保障学校食品卫生安全的责任，要经常性的对食堂进行检查和抽查。各学校食堂要认真按照定点采购单位进行集中采购，需要进行调整的要在调整后及时上报我处。我处将普查与抽查相结合对各学校食堂进行检查，重点对各学校有关食品卫生安全要求的落实情况进行检查，对不符合要求的学校限时整改，整改达不到要求的予以通报批评，严重的要停业整顿。

尤其要注意的是：近期我市部分地区发现有少数凉皮加工业户在加工过程中非法使用非食品原料硼砂等，给群众和师生身体健康造成威胁。因此特别强调：不要从无卫生许可证、无营业证、无食品生产许可证单位采购食品及原材料（不含蔬菜类）；不要采购使用非食品用原料、回收食品作原料、滥用食品添加剂等单位的食品及原材料。

（二）积极落实我市“十一五”教育发展规划要求：“十一五”末全市所有高中阶段以上学校食堂要达到食品量化分级管理A级。各高中阶段以上学校要于4月底前完成学校食堂的达标计划的制定和上报工作，与各学校签订达标A级责任书，力争“十一五”末全市高中阶段以上学校食堂达到A级标准。

（三）各单位要建立重大食品安全事故应急预案，逐步完善应急预案配套制度和措施，建立重大食品安全事故报告制度，发生重大食品安全事故要在第一时间逐级上报上级教育行政部门，并及时采取相应处理措施，最大限度的降低伤害程度。