输变电工程安全措施范文

输变电工程安全措施篇1

【关键词】输电线路施工；安全管理；重要性；特点；问题；措施

1输电线路施工安全管理的重要性

输电线路的施工安全管理关系到每个施工人员的生命安全和财产的损失，所以它不仅仅是管理者的事情，更是全体施工人员的职责。工程管理人员应采取多样式，将施工人员"要我安全"的被动理念转变为"我要安全"的主动理念，坚持安全风险管理的"四全"动态管理：全员、全方位、全过程、全天候管理，保证施工人员得以贯彻"一切事故都可以预防"的安全理念，避免事故、事件的发生。施工单位在施工管理中重视和加强安全管理，才能够确保工程顺利进行。

2 输电线路施工作业的特点及其内容

2.1输电线路施工作业的特点。输电线路施工作业具有流动性较强，战线长、点多面广的特点，施工场所和周边环境以及恶劣的天气变化都不是固定不变的，施工的难度很大，一般都是野外作业和高空作业，工作班组人员集中的很少，相对比较分散，有时可能需要多个班组共同完成一项施工操作，环境因素对安全事故的影响作用很大。变电的施工地点基本固定，安全防范措施成熟、规范，然而，输电线路施工并不像变电站施工那么集中固定，它需要施工人员在施工作业前仔细勘察施工现场，根据作业任务、现场实际情况、环境变化以及天气等因素进行危害辨识和安全风险分析，针对不同的危害名称、风险种类、风险等级，采取不同的风险控制措施。因此输电线路施工的危险点具有动态多、静态少的特点，施工人员必须根据不同的环境、不同的工作性质进行具体分析，制定有针对性的安全、质量管控措施，避免发生安全、质量风险。

2.2输电线路施工作业的内容。输电线路的施工内容主要包括输电线路的基础施工、输电线路的杆塔和架线施工、输电线路的维护和检修施工三个部分组成。输电线路的基础主要指杆塔埋入地下的部位，主要是在外界环境影响下，杆塔保证平稳而不发生下沉、歪倒和形变等问题；输电线路的杆塔在输电线路中主要起到支撑线路的作用，对它的施工主要从输电线路受力情况、杆塔的外部结构、杆塔的组建方式三方面考虑；输电线路的架线施工主要有施工前准备工作、连接放线导地线、跟踪观测线路的弛度、安装输电线路辅助部件以及对线路进行紧线作业；输电线路的维护检修主要是指输电线路专业维护人员日常对线路进行巡检和维护，出现异常事故或故障时，对线路进行及时的检修，保证输电正常运行。

3 输电线路安全施工管理存在的问题

3.1输电线路施工人员的问题。输电线路施工虽然没有技巧，但是需要一定的专业知识，并不是人人都能胜任的工作。在输电线路的实际施工中，由于多数线路架设工程实行分包制，承包给了施工单位，施工单位为节约施工成本，采用聘用临时工的做法。有的临时工并没有输电线路架设经验，也没有相关专业知识，文化程度和专业技术不能与专业人员相比，再加之施工单位在聘用他们之前，并没有对他们进行系统的专业技能培训和安全培训，因此，在施工过程中，施工质量令人堪忧，施工的安全性没有保障。

3.2安全管理制度的问题。俗话说无规矩不成方圆，特别是输电线路施工过程中存在着极高的危险性，因此管理制度非常重要，但是在电力施工的过程中，却缺乏完善的施工安全管理制度，大大增加了施工安全管理的难度。现阶段，施工安全管理的工作人员大多抱着上有政策，下有对策的心态开展工作，只是做做表面工作，应付电力企业领导层的检查，在实际的施工安全管理检查的过程中，没有贯彻落实监督，安全观念淡薄，投入与收入不成正比，只是看到施工安全管理极为忙碌，事故发生率却没有得到有效控制。

3.3征地拆迁纠纷等因素的施工安全管理问题。输电线路由于要将发电站的电力能源输送到更远的地方，这必然要求建设路程较长的输电线路。输电线路经过区，有的是荒漠和无人居住区，有的是农田和山地，有的是居民居住区，其涉及面极其广泛。在部分通过地区，为架设输电线路，不得不征地。征地造成的纠纷事件频频发生，居民为维护自身土地利益，不惜采用各种办法阻拦施工建设，由此造成了施工工期的拖延，还留下了巨大的安全隐患。这是安全施工管理过程中面临的一大难题。

4 加强输电线路施工安全管理的措施

4.1危险源辨识及安全预控措施。危险源辨识在施工中非常重要，危险源辨识需要工作在一线的施工人员积极参与，通过科学的分析和培训，提高他们的安全辨识能力。一旦发现危险源要及时采取安全措施予以控制，总体来说，安全控制措施主要有指示性安全措施、直接措施和间接措施三种。直接措施是提高设备的安全性能，从而提高安全性；间接措施是利用安全防护装置限制危险因素；指示性措施是利用指示标志，如警示标志、预警标志灯，对危险因素进行提示。

4.2施工安全管理的技术措施。（1）确定施工安全管理的目标。在输电线路工程施工之前，施工单位应根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规和建设单位的总体控制目标，制定一个安全施工管理的目标。然后将总体目标逐层进行分配，使得各级各部门，甚至到每个员工都有一个明确的安全目标，并以此作为每个员工的考核指标。（2）组织施工安全管理计划。在施工前，应该组织项目部施工管理人员对建设单位提供的勘察和设计文件进行详细地查阅、复核，全面了解该输电线路工程的相关信息，包括工程周围的气候、环境、地质、地貌、基础类型、沿线地区差异等情况。组织技术人员分析可能存在的一切不安全因素，并提前做好有针对性的防治措施。另外就是根据该工程总体的施工工期和工程量，设定施工安全管理岗位和管理人员，控制好安全工器具及材料的投入，确保满足安全施工的各项要求。（3）建立施工安全管理保障体系。根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善的安全保障体系。根据该工程项目制定的总的安全目标，将其逐层分解，具体落实到每一个施工班组。制定各级各项施工安全管理文件，以及安全保障机制。（4）做好施工安全管理技术交底工作。安全防护意识差是造成事故发生的主要因素，因此在做施工安全管理技术交底工作时应严格执行三级安全技术交底制度。在分部或分项工程开工之前，应由建设单位、施工单位项目管理人员、施工队现场安全负责人、施工人员进行逐层安全技术交底，确保施工安全。（5）加强施工现场安全检查。在施工过程中，项目部管理人员应该加强安全检查力度，定期对各个工作岗位进行安全检查，重点查处违规违章作业，发现问题，立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职安全员，对各个工作岗位的安全施工进行监控。

5 结束语

随着社会经济的进步，促进了电力事业的发展，使得电力工程施工量不断增加，而输电线路施工中的安全问题也显得日趋重要，因此加强线路施工的安全管理具有重要的意义，

参考文献：

[1]卢海涛.输电线路工程施工安全管理综合评价研究[D].华北电力大学，2012

[2]邵尽波.电力工程输电线路施工技术分析[J].科技创新与应用，2014

输变电工程安全措施篇2

1输变电工程施工管理的基本特征

(1)项目工作量比较大。输变电工程在施工的过程中，对材料的消耗和设备的需求量都比较大，使用到的设备和材料类型比较多。此外，对于一些大型输变电工程，需要进行的施工活动往往有很多种，想要做好这些工作的管理，只依靠传统的管理模式无法满足日益增加的工作量。

(2)受到各方面因素的制约。在对输变电工程项目进行管理的过程中，会受到环境、施工技术等因素的制约。所以，在管理施工项目时，要进行合理、有序的安排，提高各个施工项目之间的协调性。

(3)信息流量比较大。任何管理活动都需要对相关信息进行处理［1］。在施工项目管理的过程中，各个方面的管理也不是单独存在的，都是相互制约、相互依赖的。所有的管理活动都需要进行信息的传递和交流。在管理过程中，施工项目的繁重程度和复杂性直接影响了信息流动的频繁性和复杂性。

(4)管理内容广泛。在对输变电工程施工进行管理时，除了要做好生产管理工作，还要做好施工技术、施工场地、施工材料、施工质量、应急预案、施工安全、施工计划等方面的管理工作，管理内容比较广泛。

2输变电工程信息化管理存在的问题以及信息化管理的意义

(1)管理体制不够完善。在输变电工程项目管理过程中，很多项目的管理单位和施工单位之间存在着直接联系，这是一种客观存在的关系，也正是在这种关系的影响下，导致施工方和项目管理方不严格按照合同进行施工，合同具有一定的随意性，最后导致工程项目在设计阶段和进度控制阶段产生了问题。再加上后期施工阶段管理不严，致使工程的施工进度更慢。

(2)管理模式比较单一。在管理的过程中，仍然以PERT技术和CPM技术为主，这两种技术虽然成熟，但是自身存在一定的缺点，管理制度缺乏科学化和专业化。

(3)进度管理不到位。当前输变电工程的管理主要是质量的管理。在项目管理的过程中，工程的施工进度、施工成本和施工质量都是主要的管理指标，但是，我国目前对项目进度管理还比较少，导致工程进度管理存在较大的误差，施工周期增加，成本控制也无法达到预期要求，造成不必要的经济损失。随着网络技术的不断发展，信息化已经成为企业发展的基础保障，并且是提高企业竞争力的主要措施，在各个行业中都得到了广泛的运用。对于输变电工程来说，由于工程施工规模大，为了保证项目施工出现偏差时可以及时对其进行调整，要求施工管理者分清施工工序和施工过程之间的关系，合理的利用硬件和软件对工程进行精细化的组织和建设。

3信息化形式下输变电工程施工管理模式的应用

3．1对管理思路进行转变在信息化形势下对输变电工程进行施工管理时，要建立信息化系统，严格按照精细化管理的原则开展管理工作，将网络技术、计算机技术和工程项目管理技术有机的联系起来，产生一种具有良好可操作性的信息管理模式。在处理施工信息时，要以信息技术为基础，管理施工的各个方面，收集输变电工程项目建设过程中所有需要处理的信息，并对信息进行分享和传递，避免出现重复处理信息的情况。此外，要建立分布式模型管理系统，通过使用信息化、系统化的管理模式，使得信息反馈、监督检查等工作变得更加有效，使整个施工管理流程变得更加的科学、规范，并建立具体的信息管理系统，提高项目的施工管理。

3．2信息化模式下对各个环节的控制管理

3．2.1对施工进度进行管理控制在施工的过程中，输变电工程的施工进度管理是一个非常关键的问题，施工进度是否可以达到施工要求、是否出现前松后紧或者前紧后送的情况，都是控制施工进度时需要注意到的问题。在信息化模式下对施工进度进行控制时，要使用科学的控制措施，建立完善的进度报告收集制度，并以此制度对数据进行收集。做好监控管理，并通过调整进度的方法来对问题进行解决。由于外部环境和内部环境对施工进度的影响比较大，因此，在控制施工进度时，要保证信息的流通。并利用信息化管理对检查制度、施工工序、阶段目标进行调控。

3．2.2施工成本的控制措施在输变电工程施工过程中，施工的经济效益是非常关键的，需要在保证施工质量的基础上，对各项施工成本进行严格控制。在对施工成本进行控制的过程中，由于涉及到技术、材料等方面的因素，传统的管理模式只是根据个人经验进行预算，管理效果一般。而使用信息化管理模式，可以有效的控制施工成本。比如，在施工前，可以先对成本进行预算，将同类工程的施工成本或者近期工程的施工成本作为参照，对施工成本进行估算。通过参照对比，有效避免了盲目预算的情况。此外，使用信息化管理模式对成本进行控制，制定的成本计划更加科学、合理，在施工过程中，信息化管理模式对成本进行控制也更加方便，可以更加直观的对数据进行分析。

3．2.3合同的管理措施信息化形式下输变电工程项目的合同管理主要是根据合同的生命周期来进行管理的，管理主要包含了合同的签订和谈判、合同的拟定，执行合同时动态检查、对合同的执行效果进行确认、对合同进行归档管理。根据施工专业的不同，可以将合同分为电气、土建、通讯、线路合同。拟好合同后，要安排专人对合同进行审查，然后将具体的合同流程输入到网上，按照施工图的预算价格审核合同信息，审核完成后签订合同，然后对合同进行归档。

3．2.4施工安全的控制措施在信息化管理模式中，施工安全也是一项非常重要的管理工作。不管是制定施工安全体系、实施施工安全措施、检查施工安全生产、整改施工安全隐患等都需要将施工安全管理和信息化管理有机的联系起来，建立科学合理的施工安全保障系统，利用安全控制系统、安全控制目标逐一排查安全隐患，并对安全改善措施进一步进行完善，积累安全管理经验，并使用信息数据对施工安全管理进一步进行完善。

3．2.5施工质量的控制措施在输变电工程施工中，施工质量的好坏直接影响群众的生命、财产安全，因此，在施工的过程中要努力做好施工质量的控制工作。在管理过程中，要全面分析影响施工质量各方面因素，并利用利用信息化管理建立质量保证体系，从管理目标、管理测绘、管理体系、管理改进、管理运行、管理评审等方面对质量体系进行完善。在对施工人员进行管理时，要充分发挥出每一个员工的优势。选择施工设备时，将施工质量的基础工作做好。此外，由于施工材料的选择和设备质量对输变电工程有比较大的影响，要做好材料和设备的控制工作。

4结论

总而言之，随着我国市场竞争的不断加剧，对输电工程的管理模式要求越来越高，为了满足发展需要，使用信息化管理模式取代传统的施工管理模式成为必然。为了进一步推进信息化管理的发展，相关管理人员要提高对信息化管理工作的重视度，为信息化管理模式的提供一个发展空间。

输变电工程安全措施篇3

关键词：输电线路质量管理安全管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

近年来，对输电线路工程的质量要求比过去更加严格、规范，而电力行业的建筑施工部分是一项多工种、多专业的复杂的系统工程。尤其是具有专业性强、施工难度大、建设周期短等特点，它包括施工测量、土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、接地工程等几大部分。要使施工全过程顺利进行，以达到预期的质量目标，就必须用科学的方法进行质量与安全方面控制。

1 输电线路施工的特点

电力工程输电线路施工的特点主要体现在以下几个方面：

（1）施工的特殊性。输电线路工程施工需要涉及到多方合作的问题，所以工程施工中的质量保证问题，实现难度较高。在施工过程中，往往会因为各种客观的因素而影响工程质量。而这种客观因素又存在多样化和复杂性，所以在施工前必须对这些因素进行深入的调查，采取有效的防范措施，来尽量避免这些因素给工程造成的质量隐患。

（2）质量的多变性。由于输电线路工程的施工容易受到许多外因的影响，所以就会出现各种多变的质量问题，而在解决这些质量问题上也存在着很大的难度。输电线路工程的质量问题在产生以后，会随着时间而发生改变，进而带来其它的质量隐患，所以在施工过程中出现的质量问题，必须及时进行补救，以免质量问题发生连锁反应，使问题更加恶化。

（3）安全的重要性。在输电线路工程的施工过程中，由于输电线路的重要性，其安全问题影响重大，从小的方面讲关系到工程的施工进度，从大的方面讲关系到整个电力系统的运行。如果存在安全隐患，不但会给国家造成一定的经济损失，甚至会造成人员的伤亡。所以输电线路工程的施工安全尤其重要。

2 输电线路施工管理的主要内容

输电线路施工管理是在确保工程安全、质量的前提下，从而提高施工效率，缩短建设工期，同时节省工程的建设投资费用。其主要管理内容如下：

首先，应做好组织图纸会审工作。设计图纸是工程建设施工的具体依据。在开工前，建设单位应组织设计、监理、施工等各参建单位认真的进行图纸会审。使各方掌握图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求，及时发现问题和提出建议，使图纸上的问题在施工之前纠正补充。图纸会审要抓住重点。首先看设计是否满足使用要求；其次是结构选型及设计方案是否经济合理和施工现场能否满足施工需要。

其次，注重施工组织设计和施工方案审查。施工组织设计是指导施工全过程的技术文件，是施工图实施的具体措施。它通过对施工准备、施工组织、施工技术等进行全面、严密的组织计划，指导施工活动，从而达到加快施工进度、缩短施工周期、提高经济效益，最终体现基本建设投资效果的目的。

再次，加强施工技术管理。施工技术管理应始终贯穿于工程施工到投产的全过程。在整个过程中，其具体做法都要按照一定的规范标准来衡量，以确保工程质量。施工技术管理还包括工程技术资料的管理。工程技术资料是施工情况的真实反映，是评定工程质量的主要依据。同时也是工程交付使用后，在维修与扩建以及管理方面的重要技术依据。

最后，强化安全管理。建设单位应当充分认识到不安全因素会对工程本身带来难以估计的影响和危害。在施工管理中重视安全管理、加强安全管理。除施工作业必须遵照一定的规程之外。还有防火、防盗、材料堆放、电气设施和使用的防护。以及闲杂人员禁绝入场等都要全面考虑，做出规定，采取措施，否则就会影响施工。

3 输电线路施工管理要点探讨

3.1施工质量管理

3.1.1 基础施工管理

（1）在现浇混凝土基础的施工中，经常会出现布筋不均匀、钢筋笼松散变形；砂石料受到二次污染；主柱的断面存在尺寸偏差、鼓肚、蜂窝、麻面、水泡、接缝漏浆、漏筋等问题。预防这些问题所采取的控制措施：钢筋笼应该扎点多、扎点紧，整体就位，应该采取相应的防变形措施，在钢筋笼就位后进行及时的调整；在进行砂石采购时，要按照要求采购洁净度高的砂石，并将泥等杂物清洗掉，堆放时要铺设隔离垫；在主柱断面问题上应该采用统一的模板，并将模板调平，严格控制水灰比和振捣力度，拆模时要严格控制时间。

（2）灌注桩基础施工时，可能有柱体的断层、承台和连梁鼓肚、歪扭、露筋、蜂窝和麻面，也可能出现同组地螺中心与主柱中心偏移、地螺外露等问题。对这些质量问题的预防和处理措施，处理方法同上。

3.1.2 杆塔工程管理

在进行线路的杆塔施工时，主要有塔材的弯曲和变形、斜拉、强拧、掉锌脱漆；螺丝的穿向不一致或者存在漏装垫片和防松罩、脚钉等问题，也有可能采用普通的螺丝来代替防卸型螺丝，或者螺栓不牢固。为了预防这些质量隐患的产生，塔材在出厂之前应该先进行试组装，以保证其合格。并需要在现场做好清点工作，运输时也要采取相应的保护措施以防变形；杆塔起吊时，在绑扎处要做好防护处理，如发现脱漆应该及时补喷；在进行螺丝穿装时，要细心负责，认真校对图纸，并使现场的装材准备充足；在施工现场加强自检工作，并做好全程的监管。

3.1.3 线架工程管理

（1）输电线路地线常出现磨伤、挂伤、散股、断丝、起泡和毛刺等现象。为了能够有效预防这些问题，在施工时应该进行清障，搭架并进行支垫，使导线能够悬空；对于直线管弯曲变形的问题，应该选择符合要求的放线滑车；在放线时要用校直工具进行空中校直，保护罩的绑扎要选择韧性较好的铁丝，绑扎牢固。对于保护罩的选择要符合要求，在塔杆的垂直档距离较大时，尽量采用双滑轮；为了避免多分裂导线空中绞结，进行线间牵引时，速度要保持缓慢和一致，并适当的调整张力，全程进行地面监护。

（2）压接线施工时，容易造成压接管扭转和弯曲。所以在压接前，要放松导地线，并使其自由摆平，在施压时以一模为标准，找正中心后逐级进行施压，施压后要及时调整压接管的直线度；咬边厚会影响压接管的连接强度，所以要选择合适的模具并定期进行检修，液压机的减载阀针塞要随时调整，漏油部件必须及时更换，使液压力合格。

3.2施工安全管理

（1）组织安全计划。在施工前，应该组织项目不施工管理人员对设计图纸文件进行认真查阅，全面了解该输电线路工程的信息，包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期，计划好各项安全设备、材料、人员的投入，确保满足安全施工的要求。

（2）建立安全保证体系。根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善安全保障体系。根据项目初始制定的安全目标，将其逐层分解，落实到每一个施工班组。制定各项安全管理文件，以及安全保障措施等。根据项目的具体情况组建安全施工领导小组，项目经理担任组长。确定项目经理为第一安全责任人，项目总工对安全技术生产的技术工作负责，各施工队长、班组长各自对其施工项目安全负责，安全工程师要做好施工安全的监督检查工作。

（3）做好安全技术交底工作。每项工作施工前都应该组织相关施工人员、管理人员召开安全技术交底会，将安全注意事项等交代给每一位参与该项工作的人员，让其做到心中有数，在施工过程中规范操作，避免发生安全事故。另外，对于一些容易发生安全事故的作业要不断地强调，在施工过程中不断地督促，比如，高空作业时，就应该三番五次、不厌其烦地要求施工人员按照高处作业的要求，做好安全保护措施。

（4）加强施工现场安全检查。在施工过程中，项目部应该加强安全检查力度，定期对各个工点进行安全检查，重点查处违规违章作业，发现问题，立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职的安全人员，对各个点的安全施工全过程盯控。另外项目部的安全工程师也要进场巡视工地，发现问题立即要求整改，整改后经过检查符合要求后方能继续作业。

4 结束语

总之， 输电线路施工技术、质量、安全管理是电力工程项目全过程质量管理的重点。输电线路工程的施工进度快慢和质量好差很大程度上决定于施工阶段质量和安全管理工作是否到位。所以，应加强施工管理措施，严格控制施工中每个环节，保证工程的质量及使用安全。

参考文献

[1]黄锦辉.输电线路施工质量控制问题探讨[J].科学之友，2011（5）.

输变电工程安全措施篇4

【关键词】工程；安全；关键环节；管控

0 引言

在具体电网工程项目的建设过程中，因多种因素的影响基建工程的现场安全管理仍存在着许多隐患，需要我们进一步深入落实国家电网公司关于加强基建安全管理的各项工作要求，强化过程管控，确保电网建设工程安全的稳定局面。

1 电网建设工程安全管理现状

近几年来，随着国家电网公司有关加强基建安全工作管理办法和规章制度的不断完善，电网建设工程的安全管理水平有了大幅度提升，工程项目的安全管理标准化正在稳步推进，但在部分工程项目建设过程中安全管理仍存在许多不足，主要表现在：

工程项目管理的组织机构不健全，管理人员安全管控能力欠缺，国家电网公司管理制度在项目执行不到位；

分包管理环节薄弱，工程项目分包队伍人员流动性大、安全意识差、安全技术素质偏低；

工程项目现场安全投入不足，安全文明施工与国家电网公司的工作要求差距较大。

2 影响工程安全管理的主要因素及对策

2.1 现场管理制度编制存在缺陷，难以起到指导现场安全管理的应有作用

包括《安全监理工作方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案）》、《施工组织设计》等管理文件的编制未结合工程实际情况进行编审，针对性不强、可操作性差；为此，业主项目部应充分利用安全技术交底会、安委会会议、工地例会等对监理、施工项目部编制的安全管理文件进行分析、研究，督促相关项目部及时修订完善，确保所编制的各类方案、措施在施工过程中的有效实施。

2.2 监理、施工项目部以及分包队伍现场管理组织机构不健全，管理和专业人员配备不足，且专业能力欠缺

这就需要建设管理单位实施工程项目的精细化管理，对监理、施工单位的项目部组成严格督查把关，要求其按照国网公司有关要求规范组建项目部，明确工程项目各参建单位管理人员和分包队伍负责人安全质量管理技能的要求。

3 加强过程管控，全面做好工程项目安全管理

3.1 健全组织机构，明确各级人员责任

工程项目施工开工前，及时组建业主项目部、监理项目部、施工项目部三个实体，按照规定组建工程项目安全委员会。由建设管理单位基建主管领导任主任，对项目安全负全面的监督管理责任；监理单位、施工企业领导任安全委员会副主任，对工程项目现场施工安全负责；项目经理、总监代表以及相关部门单位领导任委员。明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定相应的安全管理制度，并进行布置落实。在组建工程项目安全委员会同时，成立工程项目安全监督组，明确工作人员、联系方式、办公地点等，负责安全委员会日常工作的执行管理等工作。

3.2 完善规章制度，严格贯彻落实

建设管理单位按照年度基建安全文明策划的安全目标，编写《输变电工程建设管理纲要（安全部分）》、《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工危险点辨识及预控措施》、《输变电工程安全文明施工责任制》、《输变电工程安全文明施工奖惩实施细则》、《输变电工程安全工作例会制度》、《输变电工程事故应急救援预案》等七个管理文件，在工程项目第一次安委会和工程交底会上进行，并对重大危险作业、重点施工项目、重大风险因素等进行分析，采取针对性防范措施加大管控力度。

3.3 规范监理、施工制度建设，推进施工标准化

业主项目部严格按照《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》要求，督促并及时审核施工单位编制《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》和监理项目部《安全监理工作方案》等现场管理文件，办理开工手续。

施工单位严格按照批准的《施工方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等组织施工和布置现场安全设施。在技术管理方面施工单位要按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》制定包括安全施工责任制度、安全施工教育制度、安全施工检查制度、安全施工措施与安全施工作业票管理制度等在内的19项施工技术管理制度，同时施工项目部必须制定专项的重大安全风险控制措施并组织设施。

3.4 加强施工过程监督检查，强化安全施工方案的落实

依据批准的《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等管理文件，结合工程月度工程例会、安全委员会会议、春秋季安全大检查、专项安全检查以及安全质量流动红旗竞赛活动，对工程项目施工过程中各类安全方案的实施情况监督检查，及时修订完善。

按照不同季节和不同施工阶段，定期或不定期的对工程项目进行全覆盖的基建安全大检查，积极评价工程项目的安全管理状况，沟通安全管理存在的问题，提出安全隐患整改的意见和建议，督促施工项目部认真完成整改，并形成闭环管理。

3.5 加强施工过程的安全控制，确保安全目标实现

安全风险控制贯穿于施工全过程，与施工进度、质量和施工协调管理密切相关。实行施工区域化管理，执行工作负责人、工作监护人佩戴袖标，施工人员佩戴胸卡制度，明确施工区域责任人、安全监督人员及文明施工负责人。落实安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化和环境影响最小化的“六化”要求。加强施工协调管理，尽量避免交叉作业、高空作业、带电作业，降低安全风险。认真督导各项安全措施落实到位，确保各项施工准备工作充分。施工过程中严格执行施工程序，对进入施工现场的大型施工机械实行登记制度，随时掌握机具的动态，确保在用施工机械受检率达到100%。认真落实机械设备的维护、保养制度，加强对施工机械的安全检查，确保安全防护装置完好。对外租赁的机械同样按照上述要求加强管理，不留管理盲区。

重大危险作业现场，按照到岗到位管理规定，安排业主项目部、监理项目部管理人员进行现场旁站，确保施工安全。

4 结论及建议

要做好电网建设工程安全管理这项综合性、全方位、全过程的工作，首先要落实工程各级管理部门、单位及管理岗位的安全责任，根据国家电网公司规定组成责任心强、业务精的三个项目部（指业主、监理、施工项目部）；其次要高度重视前期策划工作，加强安全风险分析与预控；第三要强化工程项目建设的过程管控，根据不同施工阶段的特点抓好涉及安全的各个关键环节及全过程的督导检查，使现场安全措施、技术措施落实到位；第四要及时做好阶段性的安全评价工作，对工程现场的安全管理状况进行诊断分析，掌握工程安全管理的主动权，确保电网建设工程安全的可控、能控、在控。

【参考文献】

[1]国家电网公司基建部.国家电网公司基建安全管理规定[M].北京：中国电力出版社，2011：2-9.

[2]国家电网公司基建部.国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）[M].北京：中国电力出版社，2011：3-11.

输变电工程安全措施篇5

一、提高电力工程可靠性的技术措施

提高供电可靠性的技术措施是多方面的。可通过优化电网结构,减少外力破坏的方式来保障电网运行的可靠。简化电压的输送等级不仅可以避免电能在各环节的损耗及电压质量的降低,还可以在建设投资中降低设备的投入和架线的复杂程度。尤其是单端电源供电的树枝放射状供电网络中,一旦在输电线主线发生故障会导致全线的相关网络集体故障,造成的停电范围也较广[4]。新型电缆供输电能的方式较架空线输电网络更能抵御外力对供电可靠性带来的不利影响,也是配电网绿色环保建设的新方向。电力设备的合理选择是提高工程可靠性的技术措施之一。变压器的数量和容量关乎着配电网络供电的可靠性,不仅要符合电能需求的负荷,还要依据负荷增长趋势避免出现过载运行。通过转变单台配变的供电方式为两台或多台供电的方式可使电网运行可靠性有极大的提高[5]。对于影响配网安全运行的闪络问题需综合运用技术手段来进行防治。闪络带来的最主要的问题是诱发相间短路与过电压使设备烧毁损坏,形成电力故障。在防治污闪的问题上,可通过对绝缘子、连杆瓶等安装防污罩,在具可行性设备环境中安装吸湿器等技术措施来保障电网的可靠运行,同时对雷区线路可更换瓷瓶材质来避免线路受到雷击或由雷击引发进一步的闪络故障[6]。

二、配网电力工程中的安全隐患与施工安全

1电力工程中的安全隐患问题

电力工程建设施工普遍存在安全问题,工程中的安全隐患是引发电力伤亡事故的重要因素。电力工程项目审批监管部门对电力工程的安全过程管理不到位,缺乏有效的监管措施,没有形成有效的监管责任制度。电力施工安全的重要一方面是施工材料的质量保证,由各种因素导致的施工材料质量低劣或工程偷工减料是电力工程施工中重大的安全隐患问题。尤其是在电线质量或其他设备质量不能承受预设的负荷时,火灾等安全事故极易发生。电力工程施工人员对工程的安全防护投入不足造成了施工方面的安全隐患,由于成本问题形成的安全防护投入降低已经屡见不鲜。在施工作业中,对于施工现场的排查力度不够等均易形成安全隐患。要建立不断循环的排查体系,努力对施工中的安全隐患进行排查和治理,将重点放在预防坠落及坍塌等事故方面,尽量降低事故发生概率[7]。

2电力工程各环节的施工安全

电力工程有序安全的建设需要在施工的各个环节加强管理。在输电线路架设方面,要考虑到线路传输环境,尽量避免干扰电能正常传输的因素。在架线时主要考虑是否存在线路交叉,避免因此造成短路,同时要注重绝缘子的安装以使其符合防雷需求。在架线过程中的防雷击措施十分必要,可通过设置避雷线的方式预防雷击。线路的绝缘性能一定要优良,对特殊架线区可增设绝缘子的数量并合理安置一定数量的避雷器[8]。配网工程接线主要以架空线路为主,杆塔是线路的主要基础结构,杆塔的稳定性是线路正常运行的基础。杆塔的稳定主要取决于底部埋设深度以及外界自然环境的干扰程度,电力工程架设杆塔时要对底部进行加固处理,选材一定要符合性能指标[9]。变压器是配电网络中重要的电力设备,在电力输送中起到了中转站的作用,变压器将高电压转换为某一特定的低电压供用户使用[10]。变压器电容量的合理配置是电网施工中的重要因素,长时间的过载运行会使变压器烧损从而影响电网的可靠运行。随着新技术的不断发展,配网工程的自动化建设及改造是必然趋势。自动化技术主要运用于电网中的开关设施,在电缆线路设置分支开关,并配置两遥或者三遥的功能,使环网线路出现故障时,电网自动隔离故障,将故障范围降到最低,从而提高供电可靠性。将自动分合闸相关装置安设在架空线路自动开关中,可使主站对网点具监控功能。

三、结语

输变电工程安全措施篇6

【关键词】东光县；输电线路；安全管理

近年来，东光供电公司不断加快电网建设步伐，不断优化电网架构，目前，县域境内拥有220千伏变电站1座，110千伏变电站3座和35千伏变电站9座，供电能力大大增强。截至2010年底，东光供电公司供电量突破6亿千瓦时，同比增长11.72%。但随着县域经济保持健康高速的发展，尤其是东光县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告指出，“十二五”期间，全社会固定资产投资年均增长25%，五年累计完成投资310亿元以上，打造泛东光50公里经济圈服务核心。因此，对东光县电力系统提出了更高更新的要求，这就意味着输电线路建设和施工也必须引起足够的重视，输电线路施工专业性比较强、施工安全管理难度大。尤其是输电线路的安全管理较发电厂建设、变电站建设都要困难。

一、施工安全管理存在的主要问题

（1）输电线路施工人员素质参差不齐。现在，一般承接线路架设工程的施工项目部都将劳务作业进行了分包，同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能更是参差不齐，有的甚至就是刚从农村出来的农民，由于缺乏系统的、专业的技能培训，这些施工人员劳动组织纪律较差，安全意识全无，因而，往往在施工时会发生一些安全事故。（2）不合理压缩工期给施工带来安全隐患。现阶段，各级电网建设如火如荼，一些输电线路工程的建设工期往往为了发电厂的经济利益而一再压缩，这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度，也为安全隐患埋下了伏笔。（3）征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理。由于输电线路施工战线长，涉及范围广，牵涉的征地拆迁项目比较多。

二、施工安全管理的原则和要求

（1）以法施工原则。将输电线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、省公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系，位置轻重搞清楚。（2）以人为中心原则。输电线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为中心来开展，其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素状态是安全施工管理的内容，其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。所有的安全管理都与人的行为分不开的。（3）项目负责人安全生产责任制。建立以项目负责人为首的安全施工管理机制，将安全生产责任制落到实处，保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。（4）全员抓安全。安全生产人人有责，管生产必须得管安全，要求所有施工的人员都必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目活动的各个方面，贯彻于整个项目的全过程，因此要求全员、全方位、全过程地进行安全管理。

三、施工安全管理措施

（1）确定安全目标。输电线路工程施工前，施工单位就应该根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目标，制定一个安全目标。然后再将其逐层进行分解，使得各级、各部门、各施工队、甚至到每个员工，并层层分解至施工队和每个员工都能有一个明确的安全目标，并且以此作为其考核的指标。（2）组织安全计划。在施工前，应该组织项目不施工管理人员对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核，全面了解该输电线路工程的信息，包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正对性的防治措施。（3）建立安全保证体系。根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善安全保障体系。根据项目初始制定的安全目标，将其逐层分解，落实到每一个施工班组。制定各项安全管理文件，以及安全保障措施等。根据项目的具体情况组建安全施工领导小组，项目经理担任组长。（4）做好安全技术交底工作。在每项工作施工前都应该组织相关施工人员、管理人员召开安全技术交底会，将施工的技术要求、安全注意事项等交代给每一位参与该项工作的人员，让其做到心中有数，在施工过程中规范操作，避免发生安全事故。（5）加强施工现场安全检查。在施工过程中，项目部应该加强安全检查力度，定期对各个工点进行安全检查，重点查处违规违章作业，发现问题，立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职的安全人员，对各个点的安全施工全过程盯控。另外项目部的安全工程师也要进场巡视工地，发现问题立即要求整改，整改后经过检查符合要求后方能继续作业。

四、危险源识辨及安全预控措施

运用科学的方法将输电线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境危险因素进行全面的识别并作出客观的评价，并在此基础上确定危险源，进一步制定相应的预控措施，提前进行防范，使施工安全管理在掌控之中。危险点的识辨，根据《电力建设安全工作规程》以及相关规章制度，结合输电线路施工项目违章实际情况以及本项目或者其他项目已经发生的各类安全事故教训而进行，应该将一线的操作人员广泛的吸收参与。危险源安全控制措施主要有直接措施、间接措施及指示性安全措施三种，其基本要求为：预防施工中可能发生的危险因素；清除施工现场的危险因素；将危险因素控制在规定范围以内。直接措施主要是通过提高施工设备的安全性能，直接消除危险因素；间接措施是指采用安全防护装置，将危险因素进行限制；指示性措施指的是利用检测报警装置、警示标志等对危险因素进行提示。

五、特殊条件下的安全技术措施

由于输电线路工程战线较长，难免需要跨越高速公路、河流、高压电力线等，在进行跨越施工时更应该加强安全技术管理，确保施工安全。文章仅以跨越高速公路为例，对其安全技术措施进行阐述。当输电线路需要跨越高速公路时，一般是采用氢气球将导引绳跨越公路，然后利用导引绳将牵引绳牵引过公路，再利用牵引绳将地线牵引过公路，后紧挂线，完成跨越施工。在跨越施工时应该注意如下问题：（1）施工前应该报告高速公路管理局以及交警部门，请求他们的支持，请他们派人现场监护以及在施工路段设置车辆减速标志等；（2）施放氢气球的

操作人员必须穿戴防静电的衣物，应派专人进行充气与回收放气，施工现场严禁明火，以防止氢气球爆炸；（3）越线架必须牢固可靠，并且设置好醒目的警示标志；（4）任何施工人员严禁擅自穿越高速公路以及在公路上作业，以防发生交通意外；（5）为保证高速公路上的行车安全，必须保证施工绳、线距离高速公路路面的高度大于8米。另外，遇到大风、大雨等天气时应该立即停止作业，将施工设备等保护好，确保人员及设备的安全。

综上所述，由于输电线路工程建设牵涉的范围非常广，战线长，外界的影响因素也十分繁多，因此施工安全管理具有相当大的难度，这就要求项目施工各方人员全员、全方位、全过程的切实的参与到施工安全管理中，切实履行各自的安全职责，将安全施工管理水平提升到一个较高的水平。

参 考 文 献

[1]袁永江．关于东光县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告．东光县第十五届人民代表大会第六次会议．2011-2-11

[2]国网能源研究院　韩新阳．有序用电错避峰功效越来越大[N]．国家电网报．2011-09-10

[3]钟兆钦．探讨输电线路工程的施工技术与管理[J]．广东科技．2010（4）

[4]刘杲．小议输电线路施工[J]．科技风．2010（1）

输变电工程安全措施篇7

关键词：输电线路 风险管理 风险类别 风险评价

中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）06（a）-0014-02

输电线路项目施工周期长、施工环境恶劣、协调工作涉及方面多且难度大，导致输电线路施工在计划、方案、质量和安全等方面存在风险。对输电线路施工项目进行全过程风险控制，在识别、分析风险的基础上，评价风险发生的概率及可能造成的损失，根据评价结果制定有效的预防措施和应急预案，可有效规避输电线路施工风险，保证施工人员的安全及工程质量达到设计规范要求。

1 输电线路施工风险类别

输电线路施工作为输、变电工程建设，除具有施工项目典型风险外，主要具有以下几种风险。

（1）成本风险。

输电线路施工属资金密集型工程项目，对输电线路及设备的一次投入成本极大且过程监控困难，施工成本风险是输电线路施工项目的主要风险，可能直接导致项目亏损或失败。

（2）进度风险。

输电线路建设工期受规划和需求的制约，且施工过程涉及多个专业，需各专业配合，使得输电线路施工存在进度风险。

（3）质量风险。

输电线路施工项目受施工技术、设备及材料等因素的影响，验收时可能存在重大施工质量问题，从而造成全部或部分返工的风险。

（4）安全风险。

赶项目工期、施工环境恶劣、施工人员安全意识缺乏等均会造成输电线路施工安全风险。

（5）环保风险。

输电线路施工过程中由于施工人员没有严格按照文明施工的规章制度执行，在施工地造成噪声、空气、地质和水文等方面的环保问题，使得该项目承担不必要的环保赔偿，甚至造成经济风险。

2 输电线路施工风险评价

风险评价是指分析评估可能风险将会导致的社会、企业应对和处置该风险所需要花销的费用和未来效益，可按以下步骤开展风险评价。

（1）分解风险因素。

将成本风险、进度风险、质量风险、安全风险和环保风险进行分解，将各风险的影响因素进行排序，根据权重对影响因素采取相应的措施。

（2）明确风险关系。

风险因素间通常存在某种逻辑关系，明确风险起源，综合考虑各风险因素来制定相应的风险应对措施。

（3）量化风险损失。

以输电线路施工项目的风险情况为目标进行建模，通过计算项目投资回收期、资金的时间价值、现金流量和内部收益率等量化风险损失。

3 输电线路施工风险控制

3.1 成本风险控制

（1）制定施工成本计划。按照施工预算和工程实际制定施工成本计划，指导整个输电线路施工项目成本的支出和使用情况，实现成本最小化。

（2）控制施工成本执行。对施工过程中产生的人工费、机械使用费、材料费等影响施工成本的费用进行监管，通过计算成本与计划成本差异分析、超出纠正等措施将实际产生的各种费用控制在预算成本内。

（3）核算施工成本情况。对施工过程中发生的人工费、材料费、机械设备使用费和管理费等费用进行分配和归集，核算出实际施工总费用与实际施工成本。施工成本核算可有效反映施工费用支出是否合理，为成本管理部门提供依据。

（4）施工成本考核。在施工项目完工时，对照成本计划，考评各单位施工实际成本执行情况。

3.2 进度风险控制

（1）编制项目进度计划。基建部门按照项目前期和招标工作关键时间点，充分考虑评审与批复周期、工程规模、设备采购与供应周期、施工难度、停电安置和外部环境等众多因素，编制项目进度计划，作为输电线路施工的主要依据。

（2）按工期节点进行考核。综合考虑外部环境、电压等级、工艺、气候等因素制定施工工期，对关键施工环节的工期进行监管考核，核查是否按时完成里程碑任务，当实际施工进度偏离工期计划时，进行重点督办。

3.3 质量风险控制

（1）各部门编制年度质量监管策划方案，明确质量监管要求。各单位按照上级下达的工作要求，细化年度质量监管方案，指导本单位质量监管工作。

（2）为将施工质量风险降至最低，质量监管单位依据质量检查工作计划，采取巡查、专项检查及互查等形式，严格进行质量检查和验收。

（3）及时上报输电线路施工项目出现的质量事件，并对质量事件的原因进行分析，提出对责任单位及人员的处理建议，提出整改和防范措施。

3.4 安全风险控制

（1）各级施工单位建立健全施工安全制度与规范，如施工安全管理工作条例、安全施工责任制度等，各级施工人员严格按照有关制度文明施工。针对可能出现的安全风险，制定安全应急制度，明确应急领导机构，确保有效落实应急处理措施，及时处理施工安全风险。

（2）针对特殊施工环节，如穿越河流、跨越特殊地形等，制定专项施工方案，对施工作业票的办理和施工方案责任人进行重点监管。

（3）对施工作业人员防护用品使用情况、行为进行监管，检查特种作业人员是否持证上岗、设备操作流程和作业监护是否规范，可减少甚至避免因施工人员行为违规而造成的施工安全风险。

3.5 环保风险控制

（1）加强对大气污染的监管，制定施工过程中产生的颗粒物、粉尘、汽车尾气等污染防止措施。

（2）严格控制弃土和施工占地情况，切实落实水土保持方案，制定化学溶剂、油料、污水等防治措施，尽可能使用无害建筑材料。

（3）加强施工场地噪声管制，严格划分昼夜及重要节日的噪声分贝取值，避免产生噪声污染。

4 结语

输电线路工程建设周期长、施工环境恶劣、外界影响因素多，导致施工过程潜藏着巨大的风险。对施工风险进行管理，提前分析、评估出潜在的风险，避免或控制风险，将其降到最低，对电力建设企业具有重要意义。

参考文献

[1] 呼斯勒.送变电项目施工风险分析与评价研究[D].华北电力大学，2014.

[2] 李冰然，夏临闽，赵晶晶.基于模糊评价和风险矩阵的输电线路风险评估[J].电力与能源，2014，35（6）：672-677.

[3] 输电线路施工项目风险监管评价研究[D].华北电力大学，2014.

[4] 陈琪明.输电线路工程施工的风险管理探讨[J].广东科技，2013，5（10）：62-63.

输变电工程安全措施篇8

关键词：输电线路；迁改；管理

中图分类号：TM621文献标识码： A

输电线路的概述

输电是用变压器将发电机发出的电能升压后，再经断路器等控制设备接入输电线路来实现。按结构形式，输电线路分为架空输电线路和电缆线路。架空输电线路由线路杆塔、导线、绝缘子、线路金具、拉线、杆塔基础、接地装置等构成，架设在地面之上。按照输送电流的性质，输电分为交流输电和直流输电。目前，在输电线路上，主要还存在3个问题。⑴是雷击，雷雨季节遭受雷击机会很多。线路遭受雷击有三种情况：一是雷击于线路导线上，产生直击雷过电压；二是雷击避雷线后，反击到输电线上；三是雷击于线路附近或杆塔上，在输电线上产生感应过电压。直击雷过电压，轻则引起线路绝缘子闪烙，从而引起线路单相接地或跳闸，重则引起绝缘子破裂、击穿、断线等事故，造成线路较长时间的供电中断。雷电进行波顺线路侵入到变电站，威胁电气设备的绝缘，造成避雷器爆炸、主变压器绝缘损坏等事故，直接影响了变电站的安全运行。⑵外力破坏。外力破坏电力线路引起的故障越来越多，情况也较复杂，分布面广。比如：在山区，开山炸石很容易炸伤绝缘子、炸断导线。或者在线路经过的下方燃烧农作物，火焰和浓烟易导致线路跳闸。⑶覆冰。在低温雨雪天气里，天气寒冷时，由于湿度高，大量水气凝聚在导线表面造成覆冰，容易造成电力系统的冰冻灾害。由覆冰、舞动引起的输电线路倒杆(塔)、断线及跳闸事故会给电力系统的输电线路造成重大的损害，更会威胁到电网的安全稳定运行和供电系统运行的可靠性。

输电线路迁改是一项多工种、多专业、复杂的系统工程，具有专业性强、施工难度大、建设周期短等特点。要使迁改施工全过程顺利进行，达到预期目标，就必须用科学的方法进行控制。迁改工程按照“谁管理，谁负责”“谁组织，谁负责”“谁实施，谁负责”的原则，逐级落实安全生产责任制，明确线路迁改人员的安全责任和工作标准。做到管理有标准，技术有准则，工作走流程，评估有准绳，考核有依据；做到凡事有章可循、有准可依。

输电线路迁改工程的现状

目前，输电线路的迁改一般都由客户提出申请，供电企业对线路迁改的可行性方案进行研究，方案经批准后，客户作为项目业主委托具备相应资质的单位进行设计和施工(包括对迁移线路的拆除)，供电企业负责设计审查和竣工验收。输电线路迁改标准化管理以制度建设为基础，以安全水平提升为目标，以设备状态评价为核心，以加强基础管理为手段，规范设备管理流程，落实安全责任，强化设备运行监视和状态分析，提高设备迁改工作的针对性和有效性。通过流程运作的管理模式优化工作环节，进一步深化细化现场施工阶段的管控，提高管理效率和管理能力。

线路迁改管理的范围是110kv~220kv线路，其中包括签订施工合同、制订线路迁改验收指导书、隐蔽性工程验收、竣工验收、迁改线路评估、绩效考核、PMS系统维护。线路迁改标准化管理的目标是：以精品工程为目标，实现质量保证体系标准化；以现场管理为重点，实现安全控制体系标准化；以过程管理为抓手，实现基建流程管理体系标准化。以理念创新为指导，以管理创新为抓手，以科技创新为动力，提升线路改迁标准化建设水平。

输电线路迁改标准化管理流程

从迁改工程开始到工程施工、工程验收、工程评估，最终到绩效考核，全部实现了流程化，实现了闭环管理，从而使迁改工程能够顺利完成，并使同业对标指标也有了大幅度的提高。

3.1、输电线路迁改标准化管理工作流程图，见图1

主要流程说明：签订合同阶段是由公司生技部签订施工合同；三措审批阶段是由施工方办理“三措"，即组织措施、技术措施、安全措施。经输电工区、生技部、安监部、调度所、总工审批后，办理线路停电工作票；施工阶段是由运行单位全面负责工程施工进度、质量、安全和施工管理，督促施工、监理单位建立健全质量保证体系，严把工程质量关；竣工验收阶段是由工程竣工质量验收、工程竣工综合验收和竣工资料存档等；消缺复验收阶段是由施工单位处理验收遗留的线路缺陷；迁改线路评估阶段是由对迁改线路进行全面评估；绩效考核阶段是对所有迁改工程人员进行全面考核；台账维护阶段是对PMS系统中设备台账、缺陷、标准化作业、状态检修等进行维护。

3.2、 确保流程正常运行的人力资源保证

建立合理的组织机构，并且明确每个岗位的职责所在。组织机构框架图见图2：

各组织部门职责说明：工区领导组是全面负责迁改线路全过程管理工作；工区生技办是负责线路迁改工程验收、评估及绩效考核工作的全过程，并在技术上监督和指导施工工作，解决在施工中遇到的技术难题；质检小组是在施工开始，负责杆塔基础、杆塔、导地线、绝缘子、金具、附件、接地装置、通道环境的跟踪验收工作；验收小组是施工结束，对迁改线路进行全面验收；评估小组是对迁改线路进行评估；绩效考核小组是对参与迁改工程的全部人员进行考核。尤其是绩效考核小组工作是非常重要的，因为绩效考核是线路迁改标准化管理的重要内容，没有考核的管理是无效管理，推进标准化管理必须建立严格的目标管理体系。

线路迁改标准化管理措施

3.1、改变单一的项目管理模式

输电线路建设有其特殊的行业特性，在具体的建设管理中，有的客户拥有相应的人力资源可以组成管理团队，其作为重建项目的业主能够自行组织实施;有的客户没有相应的管理人员，在操作中，以包代管，将所有应由业主做的工作交由施工单位进行，从而缺乏对整个项目重建的过程监控。供电企业在与客户协商的过程中，既要尊重客户，规避“三指定”，又要保证重建线路的质量，提供多种方式让客户自主选择管理模式。资产形式的多样性。作为供电企业来说，在国有资产不流失的前提下，可以为客户提供货币资金划拨、实物资产划拨、货币资金加实物资产划拨等三种方式。项目业主的多样性。当客户不具备相应的管理力量，在货币资金划拨的情况下，供电企业作为项目业主，按照项目建设基本程序，自行组织建设和投运。反之，则由客户作为项目业主组织建设和移交。

3.2、施工方需在基础开挖前，向运行单位提供一份施工图纸备案

线路迁改施工方必须在线路停电迁改前1个月提供“三措”。施工方“三措”必须先由施工方进行内部审核批准。还有施工方“三措”中必须明确每一个作业点负责人、监护人、小组负责人及联系电话，明确各个作业点具体防护措施（围栏、警示牌、夜间照明点）。

3.3、现场安全防护措施

现场安全防护不足，有重大安全隐患时，现场质检员有权责令施工方停工整改，下发整改通知单，并留存现场影像资料。施工方接受整改通知后，应立即组织查找原因，制定并实施改进措施，由质检员审查通过后，方可开工。

3.4、竣工后的安全措施

竣工后，在运行单位确认现场无遗留缺陷后，施工方应再次检查所有线路上接地短接线是否全部拆除，确认后方可申请恢复送电。在迁改线路满负荷运行24h~48h后，运行单位应安排专人对导线所有连接部分进行测温，记录温度变化。线路施工方应签署质量保证协议书，保证期为一年。

结语

输电线路迁改，是供电企业服务地方经济建设责无旁贷的责任，也是供电企业经营者的首要任务。目前，我国的输电线路迁改标准化管理考核体系还比较粗放，因此，我们要不断细化，逐渐把管理中的每一个环节和每一项工作都要量化到考核体系中，真正提高相关人员的业务水平，并做好项目后评价工作，实现项目全过程的科学管理。

参考文献：

[1]明亮.铁路通信线路迁改施工方法探析[J].科技传播,2011,11:180+169.