供电企业输、变、配电运维一体化管理的研究与探讨

摘 要：统筹供电企业人力、技术、装备资源，有效利用社会资源，实施输、变、配电专业一体化管理，全面深化状态检修，实现资源集约化、组织扁平化、业务专业化、管理精益化，已成为电网发展的必由之路。推行输、变、配电专业一体化管理可全面提升生产效率、效益，显著提高供电可靠性，实现资源集约化、组织扁平化、业务专业化、管理精益化并实现“1+1+1>3”的管理效果。

关键词：供电企业；运维一体化；管理

1 供电企业输、变、配电运维一体化管理提出的背景

1.1 原有管理模式难以适应电网发展要求

输、变、配电管理模式直接关系到电力企业安全生产、效率质量和员工队伍和谐稳定。进入“十二五”后，在电网规模飞速发展和生产精益化管理的宏观形势下，供电企业延用多年的营配分离、输配电管理分开、变电运检分离的管理模式模式逐渐暴露出不适应电网发展和生产精益化管理需求的弊端。

1.2 输、变、配电运维一体化管理是三集五大发展的必然趋势

在当前三集五大的大背景之下，统筹电力企业人力、技术、装备资源，有效利用社会资源，实施输、变、配电运维一体化管理，全面深化状态检修，实现资源集约化、组织扁平化、业务专业化、管理精益化，已成为公司发展和电网发展的必由之路。

1.3 SG186系统上线提供了强有力的后台

PMS系统和GIS系统的上线为输、变、配电运维一体化管理提供了平台，进一步优化输、变、配电相关业务流程，整合相关性销功能，可实现各类图层的精细展现及设备点的精确定位、控制和拓扑分析、潮流计算、理论线损精确计算、智能巡检定位跟踪、车辆抢修管理等功能，增强对电网设备的资产管理、运行管理和监管能力，提高供电可靠性和电能质量，缩短抢修时间，提高服务满意度，更好满足用电客户对电网“安全、可靠、优质、高效、经济运行”的现代化要求，这些都为输、变、配电运维一体化管理提供了强有力的支撑，为输、变、配电运维一体化的全面展开奠定了良好的基础。

2 供电企业输、变、配电运维一体化管理的内涵

所谓输、变、配电运维一体化管理是指电力系统中输、变、配电实行专业化检修和运维一体化相结合的生产工作组织模式，即整合输、变、配电现场操作、设备巡视、运行类维护及维护类检修业务重组整体。

供电企业输、变、配电运维一体化管理的内涵就是以强化输、变、配电设备全寿命周期管理、提高供电可靠性为主线，以生产精益化为重点，以技术管理创新为支撑，精简规范组织架构，创新生产管理方式，优化调整业务流程，统筹配置生产资源，做强、做精核心输、变、配电运检业务，积极拓展外包检修业务，实现输、变、配电设备运行和检修“双向融合”构建集约化、扁平化、专业化的输、变、配电运维一体化体系。

3 供电企业输、变、配电运维一体化管理的做法

3.1 建立输、变、配电运维一体化管理模型

以高科技为支撑，深入开发和应用SG186系统，建立完整、成熟的电网模型，包括输电、变电、配电设备，提供对输、变、配电一次、二次设备和相关设备附件的统一管理。电网模型的设计支持对物理设备生命周期的管理和对电网功能位置点的生命周期的管理要求，以电网设备管理为核心，同时涵盖生产运行中输电、变电、配电设备台账维护、缺陷管理、两票应用等各项工作。覆盖供电企业各级单位，实现输电、变电、配电等全过程的生产管理业务应用，全面提升电网生产运行管理的信息化水平，为生产指挥提供决策支持。

3.2 人尽其才，实施运维一体化管理

着眼于解决当前管理困境和提升输、变、配电运维一体化管理质量，深入剖析以往管理模式存在的问题，充分调研现有人员队伍结构和工作承载力，总结提炼出以提升输、变、配电运维管理质量、作业执行能力和队伍凝聚力为目标的运维一体化管理模式，实现输、变、配电运维业务及人员的优化整合，进而通过管理模式嬗变提高专业管理质量和队伍凝聚力。抓好专业技术及安全管理，主动适应电网装备技术进步，积极开展前沿知识培训，在各相关专业内部打造一批技术领军人才、培养一批操作技术能手、形成一个具有较强战斗力的团队，实现所有输、变、配电运维人员均能在工作中独挡一面，均能正确处置电网异常状况。着力营造一个安全、和谐、温暖的氛围，人尽其才、物尽其用，中青年员工挑大梁，老职工当好参谋、做好助手，上下同欲，形成一个相互关爱、同谋发展、积极向上，具有广泛感染力的专业工作环境。

3.3 加强超前管控，实现检修专业化

全面深化状态检修，建立按电压等级、按输、变、配电设备类型由各专业承担电网设备运维检修任务的生产体系，实现资源集约化、组织扁平化、业务专业化、管理精益化。

抓好设备管理，将原来的抢修处理转变为设备超前管理。加大设备管理力度，降低设备故障率，减少设备抢修次数，降低安全风险。通过季度、月度的设备安全隐患排查汇总情况查找设备薄弱环节，按照轻重缓急，根据缺陷、隐患分类制定整改措施，对由于设备老化、装置性违章等原因引起的暂时无法解决的隐患，纳入年度大修技改储备项目。

3.4 狠抓现场管理，开展输、变、配电现场标准化作业

开展现场标准化作业，突出对作业现场的全过程、全方位管理和控制，加强监督考核和培训，确保安全生产管理水平稳步提高。一是提高了计划刚性管理水平。实行标准化作业，工作前要完成作业风险分析及控制表、作业指导书（卡）的编制，突出作业前期计划和准备，确保了现场作业的有序进行。同时，加强计划的综合平衡管理，提高了临时工作、计划工作变更的审批门槛，杜绝工作的随意性和盲目性，有效控制了非计划停电；提高人员业务素质。现场标准化作业指导书集安全管理、技术参数、检修工艺等于一体，起到了工具书的作用同时加强对重要设备的专业巡视和带电检测、在线监测；科学制定生产计划，合理安排工作任务，尽可能减少现场的检修工作，对部分确需开展的现场工作，做好前期准备，严格按照有关规定执行，确保组织措施、技术措施和安全措施到位，严格控制现场作业关键环节，严格进行作业危险点预控。

3.5 开展联合巡检，缩短由“巡”到“检”的周期

树立预防为主，防治结合的方针，将隐患、缺陷消失在萌芽状态，若有缺陷，不需要停电的缺陷力争第一时间现场直接处理，部分需要停电的缺陷根据其性质分类，紧急缺陷通过电力调控中心调整运行方式，当场办理停电手续进行消缺，普通缺陷结合春秋检计划、大修技改工程等或者办理正常的停电手续进行消缺。根据需要对极端天气、高（中）考保电、节假日保电、迎峰度夏等特殊时期联合巡检计划；相关专业按所辖设备进行联合巡检；对发现的缺陷分类，按照缺陷性质分类进行消缺，最后再组织验收。通过联合巡检，进一步缩减了由 “巡”到“检”的环节和周期，提高了生产效率、效益，实现了管理环节的简化，同时提高了供电可靠性。

3.6 加强安全教育，强化技能培训

加强教育，抓好转岗人员安全、技术培训，注重人文关怀和心理疏导，输、变、配电相关员工提高安全意识、树立大局观念。结合岗位工作，按照“缺什么，补什么”的要求，组织员工集中精力学习掌握安全规程和管理制度，进一步提高业务能力和技术水平。对岗位和专业变动的员工，上岗前重新组织《安规》考试，重点抓好工作负责人、工作票签发人、工作许可人“三种人”及新入职员工的《安规》考试，确保培训覆盖率100%、考试合格率100%，考试不合格者一律不准上岗。强化技能培训，规范各专业人员的安全行为，进一步提高员工安全风险辨识防范能力和自我防护意识，防止违章作业，防范安全事故。

4 供电企业输、变、配电运维一体化管理的实施效果

4.1 社会效益

过实行输、变、配电运维一体化管理，进一步落实、提高了设备精益化管理水平，提高了供电优质服务水平，推行实行输、变、配电一体化运维管理、联合巡检和现场标准化作业，使检修施工按计划完成，确保检修质量，缩短停电时间，延长检修周期，提高了供电可靠性，同时保持了安全生产的良好局面，为地方的经济发展和人民生活提供了可靠保障，提高了公司的优质服务水平，在客户中树立了良好的公司形象。

4.2 经济效益

实现了“1+1+1>3”即与原输、变、配电运维管理相互分离的管理模式相比，新模式实现了输、变、配电设备运维检修、抢修时间最短化、效率最高化、成本的最小化，统筹配置了人力和生产资源，提高了工作效率，节约了运维成本，实现了资源的集约化，解决了公司生产派车困扰，原本需要派两到三次辆车的任务现在有机会一次性完成，节约了成本，合理利用了资源实现了人、财、物的有效统一，显著提高了用工效率，杜绝了客户不必要停电，缩短了停电检修时间，每年年大约增供电量300万kWh；每年节约用车大约380车次，仅此一项每节约运维成本76000元左右。

4.3 管理效益

推行输、变、配电运维一体化管理，可进一步巩固和提升“大检修”体系建设的各项成果，为状态检修提供强有力的支撑，有助于实现输、变、配电专业资源集约化、组织扁平化、业务专业化、管理精益化。实施一体化管理进一步理顺了工作流程，积极做到每个环节有人负责，量化、细化、标准化输、变、配电检修各环节，每项工作严格按照工作标准化要求操作实现了人员、设备、环境和管理的有机结合；规范了检修现场标准化管理水平，确保输、变、配电作业全过程的安全和质量处于“可控、能控、在控”状态，有力地确保了电网的安全稳定可靠运行。

参考文献

[1]张彩友，丁一岷，冯华.关于开展变电设备运维一体化的认识与思考[J].浙江电力，2011，（03）.

[2]鲍景宽，时殿军，王月景.供电企业检修作业卓越化管理[J].科技创新与应用，2012，（11）.

作者简介：江兴（1968，10-），国网山东聊城供电公司基建部从事技术经济管理工作。