水上交通安全检查内容范文

时间:2024-02-08 17:41:31

水上交通安全检查内容

水上交通安全检查内容篇1

一、指导思想

认真贯彻落实近期、总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要批示指示、党的第十八届六中全会和全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,在全镇范围内全面开展安全生产大检查,立足于全面排查、治理隐患、防范事故,促进所有生产经营单位安全生产主体责任和部门监管责任的落实,建立健全隐患治理和危险源监控制度,全面消除事故隐患。同时把各部门、各村(居)开展安全生产大检查工作情况纳入安全生产责任制考核的内容,推动我镇安全生产“一岗双责”制度的落实,进一步夯实我镇安全生产基础,促进全镇安全生产形势的持续稳定好转。

二、总体要求和目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实整改责任,彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法企业,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

三、组织机构

为保证全镇安全生产大检查各项活动的落实,成立xx镇安全生产大检查工作领导小组,负责组织领导和具体指导开展各项工作。

组 长:叶xx(镇委副书记、镇长)

副组长:江xx(镇委委员、副镇长)

林xx(镇委办副主任)

潘xx(区安监局xx分局局长)

领导小组成员由镇安委会成员组成。

领导小组下设办公室,设在镇安委会办公室,负责日常工作的推进以及督查工作的组织实施。

四、检查范围

此次大检查行动要做到“3个100%”,即全镇所有村居委要100%开展大检查、所有行业和领域要100%开展大整治、所有生产经营单位要100%进行自我隐患排查整改。重点检查电厂、电力设施、“三合一”场所、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、水上交通、建筑施工、特种设备安全、涉尘涉爆、油气管线等行业和领域。尤其要突出检查在建的高速公路、轨道交通、房屋工程、市政工程、水利电力设施项目等容易导致群死群伤的各类大型工程施工等重点行业,突出对反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。

五、内容和实施部门

(一)综合检查督查。

主要对安全生产责任制落实情况进行检查督查,具体包括:

1.各村(居)、各有关部门贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署和中央、省、市、区领导同志一系列重要批示指示精神的情况。

2.是否树立安全发展理念,把安全生产工作放在重中之重的位置来抓;部门和村(居)委研究安全生产重点难点工作的落实情况。

3.安全生产“党政同责、一岗双责”是否进一步明确、是否清晰、是否落实。

4.安全生产大检查是否落实,是否有方案、行动;是否建立企业“一企一档”等基础台帐;是否及时将企业排查数据录入佛山市安全生产综合监管和应急管理系统;安全生产大检查经费保障是否到位;隐患治理是否到位;打非治违态度是否坚决,措施是否有力。

5.企业安全生产主体责任是否落实;安全生产“五落实、五到位”是否有效得到执行;企业安全生产隐患排查制度是否建立并按规定开展治理等。

6.检查发现的突出安全问题和重大事故隐患是否得到有效整治。

(二)重点行业和领域检查督查的内容。

主要检查相关行业和领域生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章及规程标准等情况,具体包括:

1. 电厂、电力设施安全检查督查:由经促、供电等部门分别组织实施。经促部门要重点加强对全区电力行业和电力企业设施(包括电动汽车充电设施)安全检查。

2.“三合一”场所检查督查:由派出所消防部门负责组织实施。重点检查督查存在有违规住人的商场、专业市场、临街店铺、网购店、机动车维修、美容等生产经营性场所;设置在居民住宅或出租屋内从事生产、储存、经营等活动的场所;生产、储存、经营场所与员工宿舍合用场所,以及其它存在“三合一”现象的场所。通过整治,摸清全镇“三合一”场所的底数,采取有力措施,清理搬迁违规住宿人员;对确有实际需要住人的,必须采取有效防火分隔、增设消防设施,加强电源、火源管理等综合措施符合消防安全技术条件,全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故。

3.道路交通安全检查督查:由交警中队与交通部门分别组织实施。交警中队重点集中开展“三超一疲劳”专项整治行动;开展打击酒后驾驶、摩托车超员驾驶等违法行为专项行动;开展事故多发路段隐患排查治理;检查督查爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况。交通部门重点检查督查运输企业安全生产主体责任落实情况;并突出路面“治超”执法和源头治超;公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理情况;道路旅客安全运输情况;道路危险货物安全运输情况等。

4.危险化学品和烟花爆竹专项检查督查:由安全监管部门、交通运输部门和公安部门分别组织实施。安全监管部门重点检查危险化学品生产企业、危险化学品零售单位、油库溶剂仓、剧毒化学品经营企业、危险化学品建设项目,尤其是涉及“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源)的企业,检查是否依法取得相关许可(备案),检查安全生产责任制、安全管理制度和操作规程的执行情况,检查现场安全管理(物料存储及防爆、防静电设施情况),对非法建设项目、违规储存、超许可范围生产经营和“多合一”等严重违法行为要依法查处。交通运输部门重点检查车辆危险化学品运输资质、驾驶员和押运员上岗资质;查处危险化学品运输车辆“大吨小标”、假牌假证、无牌无证、非法改装、超装超载、无证经营、无证上岗等违法行为。公安部门重点检查剧运输是否依法取得准购证和通行证,是否按规定数量和路线运输。加强烟花爆竹安全检查。安全监管部门要继续加强对烟花爆竹零售单位的安全管理,并加大与派出所的联合执法力度,严厉打击非法销售、存储、运输烟花爆竹的行为,取缔非法燃放行为。

5.非煤矿山专项检查督查:由安全监管部门和国土资源部门组织实施。安全监管部门重点检查非煤矿山企业依法持证生产情况,建立健全各项安全生产责任制及落实情况,安全生产隐患排查治理工作和各项安全措施落实情况。国土资源部门重点检查督查无证勘查开采、以采代探、超层越界等违法违规行为造成的安全隐患排查治理情况;督促矿山企业对地质灾害隐患点的排查治理,并指导监督矿山企业制定落实防灾应急预案和各项防灾减灾措施。

6.水上交通专项检查督查:由交通部门和农林渔业部门负责组织实施。交通部门重点检查督查砂石运输船、施工船专项整治情况;船舶安全设备配备情况;航运企业主体责任落实情况;城乡渡口渡船专项整治情况。农林渔业部门重点检查督查取得合法渔业船舶检验证书、渔船登记证书情况;渔业船员配备和适任情况;渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备情况;渔民安全生产教育培训情况等。

7.建筑施工专项检查督查:由住建、交通、水务、供电等部门根据职责负责组织实施。住建部门重点以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点,检查督查全镇所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。交通、水务、供电等部门根据职能分别加强对隧道、桥梁、水利、电力等重点建设项目在建工程深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节为重点的检查督查。

8.涉爆安全专项检查督查:由派出所和经促部门分别负责组织实施。派出所重点检查督查涉爆单位爆炸物品安全管理情况,涉爆重点人员监控情况,涉爆可疑场所和非法矿点排查情况,烟花爆竹道路运输和燃放安全监管情况,非法爆炸物品收缴以及销毁情况等。经促部门重点检查督查民用爆炸物品生产经营单位安全隐患排查治理情况等。

9.水利专项检查督查:由水务部门负责组织实施。重点检查督查水利等防洪防风工程尤其是在建重点工程度汛措施落实情况以及安全隐患排查整改情况;病险水库治理和一般中小水库运行安全管理的情况;河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况。

10.特种设备专项检查督查:由质监部门负责组织实施。重点检查督查锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机动车辆等特种设备安全隐患排查治理情况等。

11.农业机械专项检查督查:由农林渔业部门负责组织实施。重点检查督查拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况;拖拉机、联合收割机驾驶证的管理情况。

12.职业卫生专项检查督查:由安全监管部门负责实施。重点检查陶瓷、不锈钢等行业的制造和使用水煤气企业、大量使用高毒的作业场所、劳动力集中作业场所的通风排毒设施情况;防护用品发放和使用情况;应急预防和人员培训情况等。

13.环保安全专项检查督查:由环保部门负责组织实施。重点检查督查废弃危险化学品及放射性物品处置安全管理和隐患排查治理情况等。

14.学校安全专项检查督查:由教育部门负责组织实施。重点检查督查学校、幼儿园安全隐患排查治理情况;寄宿学校的安全保障情况;校车安全保障工作情况等。

15.旅游安全专项检查督查:由宣传文体办负责组织实施。重点检查督查旅游景区(景点)安全隐患排查治理情况等。

16.冶金、机械等工贸行业专项检查督查:由经促部门和安全监管部门负责实施。检查高温液态金属企业、可燃粉尘聚集场所、有限空间作业等安全隐患排查治理情况等。

工商、食药监、气象、供水、民政、司法、人社、文体、卫计等行业和领域的行政主管部门也要结合本系统安全生产特点,开展专项安全生产大检查,制订方案并负责组织实施。

各村(居)、各部门可以结合本地区、本部门工作实际,增加检查督查内容。

六、检查督查方式

(一)企业自查与监管部门检查督查相结合。所有企业主要负责人和实际控制人必须亲自组织对本企业安全生产工作进行全面深入细致的大检查,并纳入企业日常工作的重要内容,对照《安全生产法》、《广东省安全生产条例》和相关法规规章标准,对本企业安全生产状况进行全面评估。安全生产综合监管部门和负有安全监管职责的相关部门,在企业自行排查整治的同时,采取明察暗访、突击检查、重点督查等方式加强检查。镇各有关部门要加强对本行业领域的全过程进行督查、抽查,发挥好行业主管部门的指导协调作用。

(二)安全大检查与“打非治违”相结合。各有关部门要把此次安全生产大检查与加强执法监督密切结合起来,对发现的问题,必须坚持“零容忍”,现场依法提出处理意见,并跟踪落实情况,坚持“四个一律”要求,严厉处罚,切实起到震慑效果。

(三)安全大检查与城市风险点、危险源排查治理相结合。各部门要严格落实《xx镇人民政府办公室关于集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》有关要求,按照《佛山市安全生产领域风险点、危险源排查管控专项行动工作指南》内容,规范相关程序,提高整治质量,坚持超前辨识预判,坚持综合施策管控,切实解决城市运行中“认不清、想不到、管不到”的问题。

(四)安全大检查与岁末年初重点工作相结合。以大检查工作全力推动我镇村级工业企业安全生产综合整治和安全生产挂牌督办工作,推动重点领域重大隐患落实到位,把安全管理责任落实到每个生产环节、每个工作细节,夯实企业安全生产基础。

七、有关工作要求

(一)加强组织领导。镇政府成立由政府主要负责同志牵头的安全生产大检查领导机构,制订具体实施方案,明确责任。各行业领域的分管领导要带队开展安全大检查,上级安委会将派出督导组对我镇安全大检查情况进行督导。要充分发动各村(居)专职队伍力量开展检查、清查工作,掀起安全生产大检查活动高潮。

各村(居)和各有关部门要将开展部署情况、安全生产大检查督查工作方案和联络员名单、联系方式,分别于12月2日前、9日前报镇安委会办公室备案。

(二)加强统筹协调。镇安委办要发挥统筹协调职能,明确安全生产综合监管和专项监管部门的职责分工,合理界定各相关职能部门检查企业和领域的范围,避免对企业重复检查和督查。

(三)加强宣传发动。充分利用各种宣传渠道,加大“安全生产大检查”的宣传力度,教育和引导各类生产经营单位和广大职工增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。鼓励广大市民群众举报各类安全隐患和安全生产违法行为。促进安全生产社会共治。

水上交通安全检查内容篇2

一、总体要求

认真贯彻、总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示精神,按照省委、省政府关于开展“五大行动”和市政府关于集中开展安全生产检查整改专项行动工作的部署安排,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,在全市集中开展安全生产检查整改专项行动,查隐患、抓整改、强督查、严问责,切实消除各类安全隐患,减少一般事故,防范较大以上事故,坚决防止发生群死群伤事故。

二、检查范围

全市交通运输行业所有生产经营企事业单位、所有人员密集场所(以下简称“各企事业单位”)。突出交通运输重点领域、重要节点和关键环节,重点检查道路客运、旅游包车、危险货物运输、渡口渡船、水上风景区旅游船舶、危化品运输船舶、港口危险货物作业和危化品罐区、公路水运交通工程建设等行业领域。

三、组织机构

为加强我市集中开展交通运输安全生产检查整改专项行动工作的领导,市局成立交通运输安全生产检查整改专项行动领导小组。局长沈德才任组长,局领导班子其他成员任副组长,市地方海事处、运管处、公路站、航道站、局安全监督科、纪检监察室、质量监督站、港口科、铁路办公室主要负责同志为成员。局领导小组办公室设在局安监科,负责全市交通运输安全生产检查整改专项行动的组织协调。

四、时间安排

6月中旬至9月中旬,此次大检查分为四个阶段。

(一)自查自纠阶段(6月15日-7月15日)。各企事业单位开展全面深入、细致彻底的安全生产自查整改。对查出的隐患和问题列出清单,建立台帐,制订整改方案,确保整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。本单位的自查情况、整改方案和整改结果,经单位主要负责人签字后,在单位内部公布,接受职工群众和工会组织监督,并上报给局安委办和行业管理部门。

(二)检查督查阶段(7月16日-8月15日)。局安委办将组织对辖区内各企事业单位安全生产自查整改情况进行检查,督促落实整改。7月16日至25日,各行业管理部门组织专项督查组,以“四不两直”的方式,对行业管理范围内的安全生产及专项行动开展情况进行明查暗访。7月26日至8月1日,市局组织由局领导带队的综合督查组,对各单位安全生产及专项行动开展情况进行综合督查。8月2日至15日,各部门、各单位对督查检查发现的隐患和问题进行查漏补缺,进一步落实防范措施,完善应急预案,堵塞漏洞,排除隐患,迎接上级安委会督查。

(三)严防严控阶段(8月16日-8月31日)。南京青奥会期间(8月16日至28日),是这次全市集中开展交通运输安全生产检查整改专项行动的关键阶段。各部门、各单位要严格执行领导干部到岗带班制度和24小时值班制度。对各类突发事件,领导干部要第一时间赶赴现场,靠前指挥,妥善处置,维护社会安全稳定。要始终保持严防、严查、严管、严控的高压态势,严防死守安全生产的重点部位和关键环节,确保隐患整改和防范措施落实到位,确保为南京青奥会成功举办营造安全稳定的交通运输环境。

(四)总结提升阶段(9月1日-9月15日)。各部门、各单位及时提炼交通运输安全生产检查整改专项行动中涌现出的好经验、好做法。同时,督促各企事业单位建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,进一步健全安全生产长效机制,着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网。

四、检查内容

(一)综合检查内容

1、行业管理部门方面

是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实监管责任;是否落实局《南京青奥会道路、水路运输安全生产保障工作方案》的各项要求;是否召开会议研究部署交通运输安全生产检查整改专项行动工作,以及专项行动的宣传发动和贯彻落实情况。

2、企事业单位方面

落实安全生产主体责任,研究部署南京青奥会期间安全生产工作情况;安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况;隐患排查整改和重大危险源监控情况;应急预案完善和应急演练开展情况;安全基础工作及教育培训情况;交通运输安全生产检查整改专项行动自查整改报告情况。

(二)专项检查内容

1、水上交通安全方面。

牵头单位:地方海事处,航道站配合

重点检查:(1)水上交通安全“打非治违”、“三超一无”船舶专项整治等活动开展情况,严厉打击船舶标志标识不规范、船舶超载、船队超拖违法行为和无证书或证书无效船舶及“三无船舶”非法从事水上运输活动,强化对“代而不管”船舶管理公司和“让代不让管”船舶的监管。(2)内河通航安全情况,检查影响通航安全的违章停泊、作业行为,加大对通航水域内非法采砂和占用通航水域过驳作业行为的查处,检查内河加油(气)站(船)安全设施和船舶加油(气)停靠秩序等。(3)地方政府乡镇渡口监管主体责任落实情况,乡镇渡口乘渡旅客穿戴救生器具过渡情况,学生渡口学校护渡制度落实情况,乡镇渡口监控监督制度执行情况等。(4)水上风景区旅游客船经营公司安全生产主体责任落实情况及旅游船舶安全状况等。(5)汛期船舶登记情况,危化品船舶通航秩序维护情况等。

2、港口码头安全方面。

牵头单位:港口科

重点检查:(1)港口危险货物储罐、港口压力管道、危险货物码头安全设备设施、危险货物现场作业安全情况等。(2)危化品码头、储罐安全设备设施日常维护和安全管理情况。(3)危化品储罐重大危险源辨识、评估和建档情况。(4)高温季节危化品码头和储罐降温措施落实情况,重点储罐区防爆燃措施落实情况。(5)重点开展石油化工码头及其仓储设施防雷防静电安全隐患排查,突出对易燃、易爆化学品压力管道防雷防静电设施,石油化工码头装卸作业区、库区的防雷防静电设施,构成重大危险源的危险化学品储罐的防雷防静电设施检查。

3、道路运输安全方面。

牵头单位:运管处

检点:(1)长途客运凌晨2时至5时落地休息或实行接驳运输执行情况,安全带—生命带活动开展情况,信息化动态监管制度落实情况等。(2)汽车客运站“三不进站六不出站”制度落实情况,配合公安部门开展省内进宁长途客运班车源头安检工作情况,特别要督促企业加强小件快运物品的检查,严防危险品上车出站。(3)包车客运企业是否严格按照规定程序进行网上业务申请,包车实际运行线路是否与审批一致等。(4)汽车站、加油站等重要部位防爆燃措施落实情况。(5)公交车、重点公交场站安全防范工作落实情况,公交车灭火器、消防锤等安全设备实施配备情况,驾驶员安全教育和应急培训情况等。(6)城市公交企业针对车辆起火、运营事故等不同类型公共交通突发事件的应急预案准备情况和防范处置能力,查出的隐患问题是否整改到位,是否有新的隐患问题等。(7)危险货物运输企业车辆维护与检测、电子路单和车辆动态监控制度落实情况,审查道路危险货物运输企业资质条件和从事驾驶、装卸管理、押运人员的从业资格。

4、公路安全方面。

牵头单位:公路站

检点:(1)桥梁工程师制度、一桥一档制度、定期检查制度落实情况。(2)施工路段安全管理措施落实情况,以及施工标志和安全防护设施的规范设置情况。(3)治超工作责任落实情况,是否建立公路、运政、港口等相关部门联合工作机制,依法开展源头治理、路面查处等工作。(4)应急指挥体系是否健全,应急预案是否完备,夏季防汛防台、应急保通工作措施等是否落实等。

5、公路水运工程建设安全方面。

牵头单位:质监站

重点检查:(1)围堰施工、桥梁挂篮施工以及各类起重机械、支架脚手架和大型模板支撑体系等作业环节或设备设施等防坍塌措施落实情况。(2)临边、洞口、水上作业、高处作业等作业环节或场所等防坠落措施落实情况。(3)生产过程中是否有违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为。

6、铁路。

牵头单位:铁路办公室。

检点:重点检查铁路堤等重点处所隐患排查整治,重点防洪地段公示、预案培训演练,与气象、水文等部门建立常态联系机制,健全和落实汛期干部值班、雨量预警、现场检查巡守制度等情况。

五、工作要求

(一)加强领导,深化协作。市局成立了交通运输安全生产检查整改专项行动领导小组,各部门、各单位都要由主要负责同志牵头成立相应工作机构,落实必要的人力、物力和财力保障。严格实行领导干部到岗带班制度,执行安全生产“零报告”制度。党、政主要负责同志不得同时外出,分管安全生产的负责同志要坚守工作岗位。对各类突发事件,领导干部要第一时间赶赴现场,靠前指挥,妥善处置,维护社会安全稳定。要积极加强与相关部门的协调联动,大力配合开展好道路交通、渔业、水利、造(拆)船、危险化学品、烟花爆竹等领域的安全生产检查整改行动,及时将检查发现的隐患和问题反馈给牵头部门,并督促相关企业落实整改。

(二)精心宣传,深入发动。各部门、各单位要结合“安全生产月”各项活动,充分利用宣传媒介,采取播放专题节目、印发宣传资料、开展论坛讲座、以案说法等多种形式,广泛宣传开展交通运输安全生产检查整改专项行动的重要意义和现实紧迫性,迅速掀起全行业开展专项行动的热潮。要进一步加强社会监督和舆论监督,引导企业职工和社会公众积极参与专项行动,始终保持交通运输安全生产的高压态势。

(三)突出重点,严管严控。确保青奥会期间安全生产,各相关部门、责任单位要安排专人对辖区安全生产的重点部位和重大危险源实施全天候严密监控。对一时无法彻底整改的安全隐患,要明确专人盯守,落实临时安全措施,确保万无一失。各部门要按照《南京青奥会道路、水路运输安全生产保障工作方案》要求,加强对入宁客运车辆和危险货物运输车船的监管,以每个岗位、每个环节的安全确保青奥会全过程安全,做到责任全覆盖、监管无缝隙、检查无盲区。青奥会期间,全市重点港口内部要落实二级保安措施。

(四)狠抓落实,严格问责。各部门、各单位要严格按照市委、市政府工作部署和本通知要求,扎实有序开展交通运输安全生产检查整改专项行动,把各项责任、措施和要求落到实处。要加大工作推进力度,抓好“建立组织、细化方案、强力推进、督查整改、巩固提升”等每个环节工作,确保每项工作都有人去管、去盯、去促、去干。对专项行动开展期间特别是南京青奥会期间发生事故的,严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则彻查严处,严肃追究相关责任单位和人员的责任。

(五)统筹兼顾,力求长效。各部门、各单位要把开展交通运输安全生产检查整改专项行动作为南京青奥会道路、水路运输安全生产保障工作的重要内容,与“平安交通”创建相结合,与日常安全监管工作相结合,做到同步部署、同步推进、同步抓好落实,全面加强交通运输安全生产各项重点工作。要坚持标本兼治,紧紧抓住各行业领域安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,引入安全风险管理理念,研究制定长效措施,推动全市交通运输安全生产管理水平不断提升。

水上交通安全检查内容篇3

坚持“安全第一、预防为主”的方针,严格执行安全生产各项法律法规,落实安全生产责任制,建立健全安全生产规章制度,强化事故隐患的排查和整改,严格事故查处,责任追究,杜绝一切事故的发生,为全系统全年安全生产工作开好头,奠定良好基础。

二、组织领导

为加强对春季安全生产工作的领导,县局成立春季安全生产工作领导小组,成员如下:

领导小组下设办公室,办公室设在局运安科,任办公室主任,为成员。

三、检查范围

道路运输安全、水上交通安全、交通基本建设施工安全、道路养护安全、汽车客运场(站)、危旧桥涵、事故多发点(段)、消防安全等。

四、检查内容

(一)各单位自查自改共同的重点内容

1.安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;与施工队伍(承包商)签订安全合同、安全监管情况等。

3.贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。

4.安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

5.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。

6.事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况,已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

(二)道路运输安全检查的主要内容

运管部门要按照道路运输“三关一监督”的要求,加强对客货运、维修、驾培市场管理,全面排查治理道路运输企业安全隐患。

1.严把运输企业市场准入关。对新申请的运输企业要严格开业条件的审核。同时,在客运线路、更新班车客车和新增旅游包车、危货运输车辆审批过程中,对安全生产制度不健全或者存在重大安全隐患的企业,或发生重大以上事故的企业,规定时间内不得审批新的客运线路和车辆新增、更新。

2.严把营运车辆技术状况关。对营运车辆进行全面清查,确保所有营运车辆达到规定的技术要求。要重点抓好营运客车和危险货物运输车辆技术状况的检查,确保符合营运要求。所有危险货物运输车辆的技术状况必须达到一级要求,罐车必须经质量技术监督部门办理使用登记手续,并配备应急处理器材和防护用品,对不符合要求的车辆取消营运资格。

加强营运车辆技术管理。对不按规定进行车辆维护和检测的运输企业,责令限期改正,并按照《道路运输条例》的规定进行处罚。

3.严把运输企业从业人员资格关。对运输企业营运驾驶员的持证上岗率达到100%。发现不符合资格条件的从业人员,要责成运输企业予以清退。规范运输企业从业人员聘用制度。运输企业的驾驶员由运输企业聘用、考核、管理、教育、培训,并且要同驾驶员签订劳务合同。要督促运输企业完善有关制度,在聘用从业人员时,严格审查其是否具有上岗资格,查询其是否有交通事故和违章记录。对不按规定聘用人员,管理混乱的运输企业,要督促其纠正。

有关档案,建立事故记录和违章情况公布制度。对造成人员伤亡的营运驾驶员,应将其列入“黑名单”,予以公告,按照有关规定进行处罚;加强营运驾驶员安全培训和教育,严禁超速、超载、疲劳驾驶,提高安全意识。对超速、超载、疲劳驾驶的营运驾驶员,要进行批评教育,并列入“黑名单”,对于情节严重的,要依法取消其从业资格。

4.加强运输企业安全管理体系建设。要督促运输企业加强包车客运、超长班线客运、危险化学品道路运输的管理,建立健全包车运营管理制度和安全行车日志制度,制定切合本企业实际,行之有效的配套措施和办法,确保安全监管落到实处。加强对长途客运和危险品运输车辆及驾驶员的监管,落实沿途休息制度;加大安全管理手段的投入,积极推行客运车辆安装GPS装置,加强对行车过程动态监管。

5.加强源头管理,杜绝客车超载。要认真落实交通部《汽车客运站安全生产规范》的规定,严格落实“三不进站六不出站”制度。

(三)运输企业安全生产检查的主要内容

1.道路运输生产经营单位结合单位实际,是否建立完善安全生产管理制度。主要包括安全例会制度、行车安全教育与培训制度、车辆管理制度、驾驶员管理制度、行车安全档案管理制度、车辆安检制度、场站安全管理制度、行车安全隐患排查治理制度、事故统计报告制度、考核评比制度、奖惩制度等。

2.道路运输生产经营单位内部是否实行安全生产目标管理,层层签订安全生产责任书,将安全生产目标分解到相关从业人员和单车。

3.道路运输企业是否建立安全例会制度,应包括开展安全法律法规学习、安全警示教育,总结安全经验,布置安全措施等内容。安全例会应实行签到制度并留存会议记录。

4.道路运输企业是否建立完善车辆技术档案,加强车辆技术管理,营运车辆技术状况必须达到营运技术要求,必须按有关规定进行维护、检测和等级评定。足额投保车辆险、承运人任保险等保险,化解行车事故风险。

5.道路运输企业是否建立完善安全行车档案。包括车辆行车档案、驾驶员档案、行车事故档案等。驾驶员安全行车档案一人一档,记录其安全运行和遵章守纪情况;行车事故一事一档,记录事故经过、事故原因及事故处理等。

6.道路运输企业是否编制本单位的安全生产事故应急预案,内容应包括:事故类型和危害程度分析;应急处置原则;组织机构和职责;预防与预警;报告程序;应急指挥;应急处置措施;应急车辆、资金装备和物资保障等内容。

7.客运站是否落实交通部《汽车客运站安全生产规范》的规定,严格落实“三不进站、六不出站”制度,即:易燃、易爆、腐蚀等危险品不进站、无关人员不进站(发车区),无关车辆不进站;超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站、乘客不系安全带不出站。货运站进出车辆不得违规超载、超限。

(四)水上交通安全检查的主要内容

1.落实安全管理责任制,强化船舶安全管理。按照《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》等规定,进一步明确和落实水上运输企业安全生产责任,行业监管责任,落实船舶安全管理责任、监督检查和检验发证责任。加强日常的安全管理,加强船主、船员的日常安全教育。

2.进一步加大整治力度。要坚决制止利用“三无”船舶载客等违章现象,对安全管理责任不落实的,要按照有关法规实施处罚外,应及时向相关部门汇报、通报情况,以督促其整改。坚决打击“三无”(无船舶检验证书、无船员证书、无船舶登记证书)载运游(旅)客。

3.做好重点时段的安全工作。重视节日期间的水上交通安全管理,提早准备,精心组织,加强值班和现场监管、监护,避免群死群伤事故发生。要重视防风、防雾等灾害天气和防塌方地质灾害,建立健全完善的应急反应制度和协调机制,配备足够的应急力量。要做好组织协调、信息、抢险救助等工作,按照“预防为主”的原则,尽可能避免和减少损失。

(五)在建交通基本建设工程安全检查的主要内容

1.建设工程各方责任主体安全生产责任是否落实到位;

2.现场施工人员是否全部经过安全教育培训,“三类人员”和特种作业人员是否全部持证上岗;

3.存在重大施工危险的工程是否编制了专项施工方案,并按规定程序进行论证和审批;是否履行安全技术交底程序;

4.临边、洞口是否按规定进行防护,安全防护设施是否安全有效;

5.建筑起重设备安拆是否符合规定程序要求;

6.各类施工机械、电气设备安全防护装置是否齐全;

7.施工现场临时用电系统是否符合规范标准;

8.脚手架、基坑(槽)支护及其他易发生群死群伤事故的作业环节和部位是否存在事故隐患;

9.职工宿舍、工棚等临时设施是否符合安全使用要求;

10.消防设备是否按规定配置;

11.易燃、易爆和有毒有害物品是否有专人管理,分类存放;

12.拆除工程施工是否由有相应资质的施工单位进行,是否经过备案;

13.以桥梁、隧道为重点的所有在建和投入使用的交通基础设施隐患排查治理情况。

14.在施工工地或作业现场是否有明显安全警示标志和管理人员。

(六)公路养护施工单位安全检查的主要内容

1.从事公路养护维修作业的施工单位按照有关规定,取得施工许可的相关手续,以及制定相关施工保通方案的有关情况。

2.按照交通部《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004)的规定,在养护维修作业控制区设置相应的交通安全标志和养护安全设施,以保护养护维修作业人员和设备安全,警告、提醒和引导车辆和行人通过养护维修作业控制区的情况。

3.在公路养护维修作业现场按规定安排专职人员,做好交通疏导和施工安全监管等情况。

(七)消防安全检查的主要内容

主要检查各单位办公楼、宿舍楼、仓库、油库、客运站、车间、施工现场和车、船的消防设施是否齐全,落实消防安全生产责任制工作情况,消防预案制订演练情况。

五、检查的方法和要求

(一)各单位行政一把手对检查活动全面负责,要按照县局的部署,制定具体自查方案,加强领导,立即行动。要逐环节、逐岗位认真细致地进行安全大检查,不走过场,不留死角。特别注意那些容易被忽视的偏僻角落和薄弱环节。

(二)检查与自查自纠相结合。安全检查以各单位自查自纠为重点。各单位要针对各自特点落实出具体的安全检查方案,从完善规章制度,落实责任制、严格安全管理和加强自我约束和机制入手,发动职工对本单位的安全生产情况进行一次全面细致的检查。在各单位自查自纠的同时,县局将对各单位自查情况进行复查。

(三)检查与整改相结合。坚持边检查边整改,以检查促整改。各单位要针对查找出来的突出问题,制定专人负责,采取有效措施,限期整改,消除事故隐患。

(四)检查与责任追究相结合。对检查出来的突出问题,要按照有关法律、法规的规定,实行责任追究。

六、检查时间安排

这次春季安全大检查活动自发文之日开始,到4月30日结束,具体分为三个阶段进行。

第一阶段自发文之日至4月15日为各单位自查自纠阶段,各单位召开工作会议、宣传发动、制定具体自查方案、开展隐患自查自纠;

第二阶段自4月16日至4月25日为县局对各单位自查自纠情况进行复查阶段。在此阶段,接受市交通运输局督查组将对我局系统进行检查督查;

水上交通安全检查内容篇4

随着经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,人民群众生活节奏不断加快,人民群众对交通工具的依赖程度不断增强。但由于公共交通工具的消防安全管理工作存在着许多漏洞,使得国内公共交通工具火灾事故频发(见表1)。公共交通工具火灾事故给无数的家庭带来了巨大的损失,影响社会稳定、阻碍和谐社会的构建。因此,加强公共交通工具消防安全工作成为当今消防安全工作不容忽视的重要内容。

2公共交通工具存在的火灾隐患

2.1消防设施配备不完善

公共交通工具包括公交车、汽车、货车、地铁、轮船、火车、飞机等。地铁、轮船、火车、飞机由于有专门的主管部门,而且这类公共交通工具的经济效益较好,这类公共交通工具内的消防设施配备较为齐全,但是也存在着消防设施老化、维修保养不当等隐患。长途汽车、货车、公交车,特别是公交车、货车由于受到经济效益差等因素的制约,这类公共交通工具内消防设施严重缺乏,有很多交通工具内没有配备灭火器、消防安全锤等必备的消防设备。

2.2司乘人员的消防安全意识淡薄

随着经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,人民群众的消防安全意识有了一定的增强,但是,公共交通工具司机和乘客的消防安全意识还是相对淡薄,他们缺少系统的消防安全知识培训,不知道如何开展消防安全检查、如何使用消防设施、如何消除火灾隐患,没有掌握必备的火场疏散逃生技能。消防监督人员检查时,提出发现的一些火灾隐患之后,他们寻找众多借口和理由拒绝整改火灾隐患,使得隐患突出、久拖不改。

2.3公共交通工具存在失控漏管的现象

近年来,消防安全工作的重点是易燃易爆单位、公共娱乐场所、学校医院等人员密集场所,而公共交通工具容易被忽视,存在着失控漏管的现象,特别是公交车、长途汽车的消防监督管理存在盲区,有很多公交车公司、汽车运输公司没有设立专门的消防安全组织,当地消防监督部门也没有定期对此类场所开展全面细致的检查,一旦发生火灾事故,火灾扑救和疏散逃生工作缓慢,极易酿成重特大火灾事故、造成重大的人员伤亡。

2.4部分公共交通工具安检措施不健全

地铁、轮船、火车、飞机的安全检查措施最健全,乘客在上车前都需要经过严格的安全检查,而且乘客一旦上车后,不允许再走出车外,不会将一些易燃易爆物品带入车内;安全检查措施次之的是公共汽车,长途汽车站内,乘客在进站前基本都要进行安全检查,但是乘客上车后,还会再次下车购买饮料、食品等物品,而且,这些物品不会再次经过安全检查,司机和汽车售票员也不会对此类行为严格管理,因此,就有可能再次将一些汽油、打火机等易燃易爆物品带入车内;安全检查措施最不规范的是公交车,国内除了类似厦门BRT公交车实施了乘车前的安全检查外,大部分公交车都没有实施乘车前的安全检查,原因是公交车停靠站点多,加上很多城市经济不发达,无法进行全面的安全检查,从而使得近年来国内公交车火灾事故频发,人员伤亡严重。

3做好公共交通工具消防安全工作对策

3.1配备足够的消防设施

公共交通工具内应该配备足够的灭火器,灭火器应该放置在醒目的位置,确保一旦发生火灾事故,司乘人员能够迅速取用灭火。地铁、轮船、火车、公交车、长途汽车窗户应配齐安全锤,安全锤应该悬挂在窗户附近便于使用。公共交通工具,特别是地铁、火车、飞机、轮船等大体积、大面积的公共交通工具应该配备应急照明灯、疏散指示标志等设备,确保一旦发生火灾事故,司乘人员能够迅速疏散逃生。公共交通工具还应该配备足够的消防应急广播,及时地播放消防安全常识,教育引导司乘人员如何扑救初期火灾、如何逃生。

3.2加强消防宣传和疏散逃生演练

公交车公司、汽车运输公司、地铁公司、火车站、飞机场应该经常组织单位员工开展消防安全知识培训,在宣传培训过程中,教育员工掌握四个能力,并定期开展生命通道体验活动。在公交车、汽车、火车、地铁车箱内张贴消防安全常识二十条等宣传图片,以及在地铁站台、通道、火车站候车室、汽车站候车室、飞机场候车室等公共区域张贴消防宣传图画和消防宣传标语,提高群众的消防安全意识。公交车、火车、地铁等公共交通工具应该通过消防应急广播教育群众上车后,首先要查看车上的消防安全锤,确保一里发生火灾事故,能够迅速击碎车窗逃生。公交车司机、售票员,地铁、轮船、火车、飞机的管理人员在行使途中,还应该经常口头提醒乘客一旦发生火灾事故,应该使用安全锤击碎车窗迅速逃生。

3.3加大对公共交通工具的消防监管力度

应该将公共交通工具列入消防安全监督管理重点单位,城市地铁应该设立轨道交通消防支队,飞机场、火车站、轮渡码头应该设立专门的消防监管机构,强化对此类场所的消防安全监督管理。对公共交通工具的消防安全检查,消防部门应该采取定期检查和不定期抽查等形式,公共交通工具单位内部还要定期开展自查。在对公交车、货车、汽车等公共交通工具的监督检查时,重点检查此类场所的安检设备是否完善、消防安全管理制度是否健全、消防设施是否完善、员工的消防安全意识是否健全、用电用火是否符合要求、火源管理是否规范、车内是否遗留有易燃易爆物品等内容。

3.4做好乘客上车前的安全检查

目前公交车基本没有实行乘车前的安全检查,所以公交车的火灾事故在近年来频发,成都、厦门、杭州公交车事故都是纵火案,所以做好乘客上车前的安全检查尤其重要,禁止乘客上车前携带汽油、乙炔气体、打火机等易燃易爆物品,防止发生放火事故。由于公交车停靠站点多,乘客上下车频繁,如果在每个公交站点都设置安全检查设备,即影响乘客上车速度,又需要大量的资金,解决这一难题的最好办法是在公交车车门前安装一个安检设备,对于刚上车的乘客一律进行安全检查,携带易燃易爆物品的乘客通过安检设备时,安检设备及时地发出报警声,司机应该禁止此类乘客上车,以防乘客将易燃易爆物品带入车内,防止火灾事故的发生。

水上交通安全检查内容篇5

关键词:上饶市 水上交通 安全监管 信息化建设

上饶市地处长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处,水网密布,水上交通运输极为便利,因此各地往来所需物资大部分通过水上内河运输,推动了上饶市经济的快速发展,并在很大程度上拉动了当地的内需。但是,我们也要注意到,内河水上运输的繁荣,也带来了一些问题,一方面, 新的沿河港口、水工建筑物等开始增多,内河船舶流量加大,这给海事监管带来了巨大压力。另一方面,现代化的大型船舶的对通航环境的要求也随之提高,内河通航条件矛盾突出加大。因此,加强上饶辖区水上交通安全监管信息化建设工作刻不容缓,只有这样才能为紧张的内河运输现状缓解压力,确保内河运输安全平稳。根据本人在上饶市多年的港航管理经验,通过分析当前上饶市水上交通运输安全监管存在的突出问题,从信息化的角度出发,有针对性提出了若干改善对策和建议,希望能对业界同仁起到一定的帮助作用。

1.目前上饶市水上交通安全监管存在的问题

虽然上饶市水上交通安全问题得到了重视,但是水上监管依然存在较为严重的问题,我们海事人员对于突发事件的应急处理能力也有待加强,水上交通安全现状依然不容乐观。

1.1现场检查内容不充足,监管深度不够

在现场检查的时候,检查内容的聚焦点往往是在通航环境和通航秩序中出现问题的检查以及船舶、船员的文书检查等,而对于航行资料更新、船上货物积载、船的系固情况、船舶的安全状况以及船员的实际操作能力等情况关注较少,检查内容不充足,这就会给水上交通安全埋下隐患。

1.2专项整治较多,未形成长效管理机制

首先,专项整治存在时效性,一般而言,专项整治是为了应对某个问题或者某个问题有发生的趋势时所采取的临时性质的防范措施,这种措施治标不治本。其次,专项整治存在时间短。违章船舶在专项整治期间会采取相应的对策躲避检查,不能从根本上制止违章船舶的违章行为,也无法形成有效的长期监管。最后,专项整治存在周期性。专项整治很难长期有效对船舶的违章行为进行监控,开展第一次专项整治,情况好点,然后又死灰复燃,因此就不得不继续开展第二次、第三次,,这不仅影响海事监管的权威性与威慑性,最主要的是会影响到水上交通的安全。

1.3检查时间和范围局限,监管人力不足

水上交通的检查时间和范围有局限性,一般限于固定水域、固定时间段进行,未能对整个海域进行有效监控,这就给某些船舶的违章、非法行为提供了可乘之机,例如:非客运船舶载客、船舶超载、工程船舶违章作业等违法现象时有发生,严重危害了上饶市水上交通安全。再者,水上现场监管人力不足。许多海事监管人员编制一般为5~6人,监管人员数量严重不足,监管难度进一步加大,监管人员数量不足以支撑如此大监管工作量,这就影响到了监管质量,同时部分监管人员不可避免的就会产生畏难情绪,影响工作。

1.4监管设施相对落后,现代化水平不高

水上交通监管设施现代化水平不高,缺少大批先进的监控设施,很多设备已经远远落后于实际需求。每个海事处管辖面积较广,执法车、海巡艇数量有限,甚至有部分基层海事处缺乏工作码头,工作船数量也较少。此外,水上监管设施陈旧,监控手段跟不上,就造成了应急处理能力、远距离搜救能力以及应对处理重大水域污染问题的能力明显不足,不能为水上交通平稳运行保驾护航。

2.加强水上交通安全监管信息化建设的对策

加强水上交通安全监管信息化建设,必须采取强硬的手段、扎实的措施,才能有效地控制和减少各类水上安全事故的发生。根据上饶市目前的水上交通安全监管现状,要做好信息化建设,必须抓好以下几个方面:

2.1“海陆空”三位一体监控,提高快速反应及救助等能力

第一,做好内河海事监管。采用海巡艇对重点施工水域进行重点监管,确保施工水域安全施工。合理调配海上监管船舶,根据不同水域的水上监管要求,设计合理的船舶配备方式,使其能够符合应急反应的处理要求,提高快速反应能力。第二,做好空中监管。监管飞机具有搜救能力强、监视范围大等优点,空中机动力量要做好对上饶市水域的不定期巡航工作,适合用于水上险情应急处理和搜救,而且水上监管飞机也是目前国内外应急现场指挥处理以及监管搜救的常用设备和重要力量,其对于“海陆空”一体化监管具有决定性地位。第三,做好陆上监管。陆上监管力量的主要装备是海事监管车辆,根据具体情况,在施工桥段、重点施工水域及海事监管点配备适当的海事监管车辆,做好突发事件的应急处理准备工作,为海上及空中监管提供支持和保障,提高快速反应和应急处理能力。总之,通过“水上交通安全三维地理信息系统”,可以根据航道上的摄像监控装置自动轮换跟踪船舶,一旦船舶发生水上交通事故,接警人员可以通过系统信息,根据事故等级及时启动相应的应急预案,使水上交通安全达到可控的监管目的。

2.2建立全方面交通信息网,实现全天候、全时段动态监控

建立全方面的水上交通信息网,实现水上交通信息化管理,水上交通信息系统,包括GPS、VTS、AIS、各种动态信息(台风、气象等)的接入。此外,我局还建立了通航要素数据库,提供包括偏航报警、碰撞预警、超速报警等在内的多种报警方式。加强对通航秩序的监管,首先对违法行为要严格、严肃、严谨处理,加强现场巡航检查,一经发现立刻查处;其次还可以通过视频监控系统发现违章、违法行为。最后,为了更好地做好水上交通安全监管信息化建设,可以建立内河水上搜救中心,这将十分有利于开展水上安全通航,下一步将加大信息化建设投入力度,改进集监管、应急及搜救等多功能于一身的信息化系统,做到全天候、全方位、全时段动态无死角监控。

2.3加强施工重点水域信息化监管,实现“智能交通信息化”

加强施工重点水域信息化监管,实现“智能交通信息化”。我局现已采用CCTV 实时监控,还可使用 AIS 自动跟踪、用 VTS 雷达搜寻、用 VHF直接对话的形式,集“远近”为一体的动态监控监管方案,建立起“智能交通信息化”管理模式。此外,我们还要要针对交通安全监管要点、重点、难点,抓好预防监控,建立全面可行的监控体系,对安全控制点、关键点明确监控措施、监控要求、监控等级及监控责任,并配备专人进行监管看护,发挥好群防群治在安全监控中的主体作用,实现对事故隐患多发区的网络化、信息化及多点化监控。

2.4加大水上监管设施投入,实现安全监管信息化、现代化

第一,做好对船舶质量的监管。每年进入上饶市内河的有大量运输船舶,我们要确保其安全运行,在上饶市辖区沿线各海事处对船舶进出港签证严格审查,抓好现场检查,加大监管深度,做好全面、深入的监管工作。第二,引进先进监管检测设备,对船舶的违章、违法行为做到一查到底,加大监管力度,提高监管效率,一经发现违法行为或者安全隐患,立即对其采取措施,确保航运通道安全运行。第三,做好通航环境的监管。上饶市内河航道沿线海事处要时常检查助航设施的可用性及完整性,确保航道的安全、正常通航,对未标明净空高度的桥梁督促有关部门执行,借助建立的“智能水上交通信息化”管理平台,及时当天的水温天气情况和各类预警信息,使过往船舶实时了解当地情况。通过采取以上措施,做好上饶市水上交通安全监管,实现安全监管信息化、现代化、智能化。

3.结束语

水上交通安全监管实现信息化建设,离不开基础监管设备的发展、资金的大量投入以及领导的重视。通过采取适当的措施,实现水上监管信息化有利于提高水上监管效率和服务质量,也有助于加强上饶市水上交通安全监管信息化建设工作,缓解内河运输压力,确保内河交通安全平稳。

参考文献:

[1]黄健.南京内河水上交通安全监管形势分析与对策[J].中国水运,2010(03).

水上交通安全检查内容篇6

关键词:水电站 文明施工 措施 管理

中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2013)002-013-02

1 建立目标、明确管理内容

创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。本文将从文明施工组织机构、实施方案、管理制度及办法等几方面进行阐述该项目关于文明施工的各项管理措施。

2 文明施工的组织机构

项目部成立了由经理挂帅,分管文明施工副经理负责,各施工厂队、部门主要负责人为成员的文明施工工作委员会,负责动员、组织各单位、部门贯彻业主、监理和上级部门关于文明施工的规定和要求,审议文明施工的管理制度和工作计划,并动员和组织实施,协调解决各施工厂队之间的相互干扰及其它问题。

文明施工管理由分管文明施工副经理负责执行。安全部分管文明施工,配备分管文明施工的主任及专职环保工程师,各施工工作面配备专职环保员专管现场文明施工工作。各厂队安全副队长同时分管本单位的文明施工,所属安全部门同时分管文明施工管理,有关专职环保员同时管理文明施工。

3 文明施工的实施方案

(1)对进入现场的所辖的人员、劳务等实行着装统一化,胸前佩带上岗证。对专业管理人员,如专职安全监察员、安全员、质检人员等,服饰要求清楚醒目,标识清楚。

(2)材料要堆放整齐并按规定挂置标示牌,标示牌要反映产品名称、品种、规格、数量、进货日期等,并标示产品的状态标志,既已检合格、待检、不合格。洞内各种施工材料要分类摆放在不影响行人和车辆通行处,摆放要整齐,做到易拿易放,安全可靠。工作面每日做到工完料清,设备摆放整齐并交接清楚。

(3)为树立业主、监理、设计及施工单位形象,施工现场设置统一规格的工程简介牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工要求牌等,其内容要完整、字迹清晰、位置醒目。便于树立员工自尊、自强、自信、自重的意识,并为各级各地领导,专家、同行等参观指导工作提供信息和方便。

(4)做好工地规划,并安排好工序衔接、协调工作,使交通布置和施工面的整洁有序。洞内施工照明和供电线路、施工供风、供水和排水管路以及通风管路要按标准要求进行悬挂,悬挂做到牢靠整齐美观,避免管路布置交叉干扰。洞内施工通道尽量做到路平、灯亮、无积水。

(5)做好辖区内的降尘降噪工作。按业主监理要求,适当安排的作业时间,并作好各类设备的能力维护和保养工作。同时限制联营体车辆在辖区的运行速度,确保将噪音对居民的影响降到最低,定期加强工作面及路面的酒水养护工作,保证工作时不起尘。

(6)施工机械设备要保持设备完好率,车容车貌整洁干净,采取有效措施降低噪音和尾气排放污染。各种设备的传动部分要安设防护装置,起重设备要标明起重吨位、行程限位器、缓冲器和自动控制装置,配置专业人员并规定统一的指挥信号。

(7)施工生产所用的电气设备、线路和绝缘性能必须满足供电要求,的带电导体必须妥善处理或设明显的警告标志,电气设备必须设有可熔保险和自动开关并采取保护接地和接零措施,对于有大量蒸汽和粉尘的作业场所,使用密闭式的电气设备,对于有爆炸危险的场所使用防爆性的电气设备。

(8)电气焊作业的电焊机采用一机一闸,氧气、乙炔瓶必须保证安全距离,严防油脂污染且不能和可燃气体同放一处。散放易燃、易爆及有毒物质的存放按有关规定和要求分别储存在专设的仓库,要有严禁烟火的警示和严格的管理办法。

(9)洞内外施工道路每条都要有专人养护,及时清理施工车辆掉下的杂物,及时修补路面;路面要保持湿润、平整,任何时候都不得扬尘,及时清理污泥,路面不得有积水,保证车辆安全行驶。

4 文明施工的管理制度及办法

4.1 文明施工例会、检查制度

4.1.1 例会

(1)文明施工工作委员会例会。

(2)文明施工周、月例会。

4.1.2 检查

(1)文明施工检查种类。

包括:文明施工现场巡查、文明施工周检查、文明施工月检查、文明施工专项检查。

(2)文明施工检查期限。

文明施工现场巡查每日进行,文明施工周检查每周1次。文明施工月检查每月1次,文明施工专项检查每季度1次。

(3)检查内容。

文明施工现场巡查内容,见文明施工巡查表;文明施工周检查内容见周检查表;文明施工专项检查内容包括:施工用电、排架、压力容器以及气瓶、油库、化灌等。

(4)问题处理。

文明施工现场巡查发现的问题,由现场环保工程师随时签发《文明施工整改通知书》限期处理;文明施工周检查、月检查及文明施工专项检查发现的问题,由检查人员下发《文明施工整改通知书》,接收单位应拿出整改措施,及时整改。

4.2 文明施工考评制度

4.2.1 月考核、评比

(1)按月对各厂队的文明施工工作进行考评。

(2)对检查的单位和项目应给予定性和量化评价。

(3)根据考评成绩进行奖励。

4.2.2 目标管理考核、奖惩

(1)年终,由安全办按联营体有关规定进行考核。

(2)考核结果由分管文明施工副经理审核,项目经理批准后兑现。

4.3 文明施工宣传、教育、培训制度

4.3.1 设施布置

(1)各施工单位应设置教育培训室,并配置一定数量的教学用具和宣传、培训资料。

(2)各厂区应设置宣传栏,分别用于质量宣传、安全和环保、水保和文明施工宣传,以及生产进度、劳动竞赛、消防安全、交通安全和社会治安综合治理工作的宣传。

(3)各厂区应在入厂口醒目处设置厂况简介牌、厂区布置示意图和厂纪厂规牌,以及质量、安全及环保、水保及文明施工宣传牌。

(4)各分项工程项目场地应设置标识牌,内容包括工程项目、施工工期以及技术、质量和安全、环保、水保、文明施工负责人的名称等。

4.3.2 三级文明施工教育

(1)成立由分管文明施工副经理直接领导的三级教育培训领导小组,并下设培训小组负责三级教育工作。

(2)为提高三级教育的工作质量和培训效果,激发和鼓励学员、教员的积极性,对参加三级教育的优秀学员及教员进行适当奖励和表彰。

(3)对入厂人员实行先教育后上岗。未经三级教育并考核合格不准上岗。

(4)教育内容。

厂级文明施工教育:包括《环境保护法》、《水土保持法》和文明施工法规,以及业主、联营体有关文明施工、社会治安综合治理的要求等内容,由施工单位负责组织,综合办、安全办等部门负责教育,教育时间应不少于3小时;车间级文明施工教育:包括联营体、大队的文明施工管理规定、规章制度以及消防安全、社会治安综合治理的要求等内容,由中队负责组织,大队生产指挥部、安全办等部门负责教育,教育时间应不少于3小时;班组级文明施工教育:包括文明施工、消防安全的知识、要求及措施,以及社会治安综合治理的要求等内容,由班组组织,中队领导及大队专职负责教育,教育时间应不少于4小时。

(5)三级教育采取课堂教学的方式进行,要求理论联系实际按培训计划实施,计划编制应包括培训目的、培训时间、培训地点、培训内容和培训学员、教员的名单等。

4.4 文明施工措施费使用及三同时制度

4.4.1 费用使用

(1)列入工程造价的文明施工所需的费用,用于施工环境及条件的改善及文明施工的奖罚,不挪作他用。

(2)文明施工措施费的使用,应由安全办申请,经分管文明施工副经理审核,联营体经理批准同意后办理,专款专用。

4.4.2 三同时

(1)工程办:应贯彻文明施工“三同时”制度,即施工组织设计要有文明施工方案,文明施工措施与工程施工措施同时进行,资源同时投入使用。

(2)生产办:在计划、布置、检查生产工作的同时,要计划、布置、检查文明施工工作。

4.5 整改、反馈及报告制度

(1)对发现的文明施工问题要按照“五落实”的标准即:整改内容、整改标准、整改措施、整改时间进度和责任人,及时的以书面或口头形式下发整改指令,施工单位必须按“五落实”的要求进行整改,消除隐患。

(2)对因故不能立即整改的问题应采取临时措施,并制定整改计划经分管文明施工副经理审批报请监理批准同意后分阶段实施。

(3)对安全办要求落实的文明施工工作,包括问题、要求和工作安排等,各施工单位应认真落实并进行周末反馈报告(书面)。

4.6 班中检查,班后总结制度

作业班组文明施工管理实行班前交底,班中检查,班后总结制度,并不断改进完善,使之成为提高工程文明施工管理水平的重要组成部分。

(1)班前交底。

由班长或副班长负责在安全交底的同时,进行文明施工交底,要求具体、可操作、具有针对性。

(2)班中检查。

由班长或副班长负责班中文明施工检查,纠正文明施工违章,防止发生环境污染、水土流失和破坏环保、水保设施现象。

(3)班后总结。

由班长或副班长负责对当班文明施工进行总结讲评,即通过表扬遵守文明施工制度的好人好事,批评(纠正)违反文明施工规定的不良现象和违章行为,使班组的班前、班中、班后的文明施工过程受控,持续改进。

5 结语

水上交通安全检查内容篇7

一、指导思想

以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,强化安全生产红线意识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步强化安全生产责任制落实,加大行业安全生产监管力度,杜绝较大以上安全生产责任事故,有效减少一般安全事故,努力保持全县交通运输系统安全稳定的态势。

二、工作目标和主要任务

(一)对辖区内监管重点企业抽查率达到100%。

(二)确保对本行业权限内群众举报案件查处率达到100%。

(三)确保县、县级挂牌督办事故隐患整改跟踪率达到100%。

(四)确保本行业权限内生产安全事故调查处理按期结案率达100%。

(五)切实规范执法行为,避免因违法行政执法产生的行政复议、行政诉讼,确保行政复议、行政诉讼“零败诉”。

(六)通过联合执法、明查暗访和邀请第三方专家联合等方式开展安全生产暗访督查活动。

三、工作原则

(一)属地监管原则。强化属地安全生产监督检查责任,充分发挥基层站(所)的作用,落实分级分类监管的职责。

(二)依法行政原则。严格按照安全生产法律法规、规章和职责分工,编制并实施监督检查计划,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,严肃查处各种违法违规行为。

(三)教育为先原则。健全“企业主动查隐患,部门抓督查”的工作机制,促进企业安全生产主体责任的落实。

(四)突出重点、兼顾一般原则。注重重大危险源、重大事故隐患的执法检查,兼顾其他行业领域,有效遏制重特大事故发生。

(五)实事求是原则。根据本部门实际,科学确定执法检查的对象与频次,努力做到监管执法计划与监管执法能力相适应,使执法检查计划具有针对性和可操作性。

(六)严格考核原则。严格执法考核,促进执法责任落实。每次检查都做到明确检查内容和范围,规范检查程序,及时公布检查结果。

四、监督检查依据、范围、内容

(一)监督检查依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国航道法》、《中华人民共和国港口法》等国家有关安全生产、行政执法的法律和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《公路安全保护条例》等行政法规、部门规章,以及《省安全生产条例》、《省道路运输条例》、《省公路条例》等有关安全生产和行政执法的地方法规、政府规章和交通运输部门有关安全生产的行政法规、部门规章制度等。

(二)监督检查范围

对全县道路运输(客运、公交、出租,货运、维修、驾校)等企业;公路水运交通基础设施以及在建交通工程建设企业、施工现场;水上运输、港口码头、船闸等交通运输行业安全生产工作依法依规实施监督管理。

(三)县局监督检查内容

1、市、县、县局文件落实情况;

2、安全会议部署落实情况;

3、单位年度监督检查工作计划执行情况;

4、重大节假日安全检查和值班值守情况;

5、重大活动安全部署落实情况;

6、市、县安全生产专项活动开展情况;

7、市、县挂牌重大危险源落实整改情况;

8、市、县、县局部署其他工作任务落实情况。

(四)行业监管部门日常监督检查内容

县公路管理站

1、未按技术标准规定在公路上设置规范、醒目的警示标志、路面标线、护栏、防撞护墩、错车道(包括在急弯、陡坡、视距不良、连续下坡、路侧险要、水毁塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越学校、集镇、村庄等路段)等相关安保设施的。

2、未制定恶劣天气应急预案的,未储备应急物资的。

3、桥梁未按照规定建立一桥一档的,四、五类危桥未按规定采取限行、禁行等相关安保措施的。

4、未按规定要求制定相关制度和设立安全管理机构的。

5、严格执行巡路制度,坚持上路巡查,检查巡查记录、台账是否完善。

6、在公路上的工作人员,必须穿着带有反光标识的桔红色工作衣并戴工作帽,管理人员必须穿着带有反光标识的桔红色背心。

7、坚持严格执行公路超限超载治理和违章建筑治理并举。

8、路域环境治理不到位,影响交通安全的。

9、对陡坡、急弯、危险路段的安全警示标志和养护设施进行重点排查,发现影响道路安全的障碍物及时通知养护人员清理。对道路积冰不能及时清除的必须设置警示标志。

10、其他影响道路安全的行为。

县运输管理所

(1)客运场站

1、没有任何证照,非法从事客运站场经营的。

2、客车发车前没有按照要求对营运车辆进行安全例检,没有详细记录的。

3、没有严格执行“三不进站、六不出站”规定的。

4、没有严格“三品”检查,安检仪没有专人负责、没有正常使用的。

5、车站调度室对手续不全车辆进行报班的。

6、灭火器、消防栓、消防桶等站内消防设施不齐全或不在有效期内的。

7、站内违反消防安全行为的。

8、各项安全管理规章制度、安全管理组织机构、各阶段应急预案不健全或不完善的。

9、其他影响道路运输安全的行为。

(2)客运企业、营运(公交、出租)车辆:

1、没有任何证照,非法从事道路运输的。

2、线路许可与道路运输证、实际运营线路不一致的。

3、客运(旅游)车辆技术等级评定、二级维护不齐全、不在有效期内的。

4、没有齐全有效的驾驶证、行驶证、从业资格证、营运证、线路牌(标志牌)。

5、GPS车辆终端平台没有正常使用,没有严格执行24小时值班制度以及没有记录的。

6、车辆座位、实际座位与道路运输证不一致的。

7、安全设施设备不齐全的。

8、各项安全管理规章制度,安全管理组织机构,各阶段应急预案不健全或不完善的。

9、企业没有按时每月召开安全例会,没有定期组织司乘人员进行安全教育培训以及没有记录、没有试卷的。

10、企业包车合同、派车单没有随车携带的。

11、承运人责任险不在有效期内的。

12、其他影响道路运输安全的行为。

(3)普货(危货)企业、营运车辆:

1、道路运输证与经营许可范围不一致的。

2、普货(危货)车辆技术等级评定、二级维护不齐全、不在有效期内的。

3、没有齐全有效的驾驶证、行驶证、押运员证、从业资格证、营运证。

4、GPS车辆终端平台没有正常使用,没有严格执行24小时值班制度以及没有记录的。

5、车辆吨位、实际吨位与道路运输证不一致的。

6、安全设施设备不齐全的。

7、各项安全管理规章制度,安全管理组织机构,各阶段应急预案不健全或不完善的。是否签订安全责任书。

8、企业没有按时每月召开安全例会,没有定期组织司乘人员进行安全教育培训以及没有记录。

9、承运人责任险不在有效期内的。

10、其他影响道路运输安全的行为。

县维修管理所

(1)维修企业:

1、企业证照及现场消防设备是否齐全有效。

2、企业安全机构、人员配备、安全措施是否健全。

3、安全生产各项规章制度和应急预案是否建立健全。

4、特种作业人员持证上岗情况、安全培训记录、安全例会记录是否完善。

5、是否有私自改装车辆违法行为,遵守安全法律法规情况。

6、安全生产资金是否足额提取,是否配备通讯、交通工具等安全管理必要的设备。

7、维修服务质量情况,是否有社会投诉和损害、欺诈车主利益的行为。

(2)驾培企业:

1、企业证照是否齐全有效。

2、企业安全机构、人员设备、安全措施是否健全。

3、教练车安全技术性能、教练车安全管理制度及年审情况。

4、教练人员持证上岗、随车教练等制度落实情况、安全培训记录、安全例会记录是否完善。

5、企业的消防设施及设备配备情况。

6、安全生产资金是否足额提取,是否配备通讯、交通工具等安全管理必要的设备。

7、安全生产的各项规章制度和应急预案是否建立健全。

县地方海事处

1、重点水域、重点船舶、重点渡口的监管部门和责任人未落实到位的。

2、船舶不具备运营条件,私自停靠,超范围运营的。

3、船舶在夜间、雨、雪、冰、雾、大风、冰凌期等恶劣气象条件下运营的。

4、船舶超速、超员、超载等不安全行为的。

5、船舶“带病”运营,未配备足额的救生、消防等安全设施的。

6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求设置相应标志。

7、船员未持有效的适任证书、从事客货运输或违章操作的。

8、“三无”船舶、农用船、渔船非法从事运输的。

9、各项安全管理规章制度、安全管理组织机构、各阶段应急预案不健全或不完善的。

10、相应的安全管理人员、水上交通安全管理经费、装备落实不到位的。

11、渡口标识不明显,没有乘客须知、渡口守则、安全注意事项等要求的。

12、营运船舶的所有权证、检验证书、水路运输许可证等有效证件不齐全的。

13、对船员未进行定期安全教育

14、其他影响水上通行安全的行为。

县航道管理站

1、危及航道安全的违法行为。重点治理在航道内进行围网养殖、围网捕鱼、种植水生植物的行为;占用航道边坡进行堆放、装卸货物行为;经营船舶占用航道进行过驳作业行为。

2、航道基础设施。重点对航标、航道护岸、临跨河设施、标志标牌、防撞设施等维护使用情况进行检查。

3、船闸设施。检查船闸机电设备、基础设施维护保养情况;机电设备运行是否可靠、操作人员是否按操作规程进行操作。

4、船闸过闸秩序。船舶过闸是否有序,船舶在待闸区、服务区是否按规定停靠;危险品船舶是否在指定区域待闸、是否单闸放行;引航道船舶是否运行安全有控。

5、做好办公楼及水上服务区防盗、防火、防电等工作。

6、航道重点建设及养护工程。检查施工、监理单位安全责任制落实情况;施工现场各项安全防范措施落实情况:是否设立安全标志,特种设备是否定期检验、操作人员是否持证上岗、从业人员是否按照施工要求配备和使用安全防护器材、现场管理人员是否履行安全管理职责等。

7、船艇等专用设备。检查车、艇是否按规定进行维护保养,是否处于适航状态。

8、航政行政许可事项。按照许可程序和通航标准进行许可控制,检查未经许可擅自新建临跨过河设施行为。

9、其他影响通航航道安全的行为。

县港务处

1、机构设置、人员资质情况;是否取得港口生产经营资质;企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员是否通过培训;码头特种作业人员是否有上岗资格资质;

2、规章制度管理体系情况;各种规章制度是否下发执行,操作规程是否符合要求;

3、安全生产作业条件;安全生产条件是否符合劳动环保相关工作要求,职业防护工作是否得到落实

4、作业设备设施管理情况:码头系船柱、护轮坎、防撞护舷是否完好;作业设备是否在正常工作状态

5、应急预案建立情况;各项应急预案是否制定下发,应急演练是否开展;

6、消防、环保设备以及防护用品管理情况,消防用品是否合格有效;环保条件是否符合要求;

7、近期安全生产工作开展情况,各项安全文件是否落实,安全生产检查是否开展,隐患整改是否完成;

8、季节性安全生产开展情况,各项安全措施是否到位;

9、作业现场及港口水域有无违章、违禁现象;

10、其他影响港口作业安全的行为。

县交通工程质量监督站

1、做好企业安全“三类”人员初培、继续教育工作,对在建工程安全管理人员开展教育培训。

2、做好公路水运工程“平安工地”建设管理工作,督促相关单位积极创建省级“示范工地”、“示范工程”。

3、加强对重点工程的安全监管,开展好季度大检查。根据项目特点和施工进度,不定期进行突击检查,督促相关单位建立健全安全管理制度,设立安全管理机构,落实安全管理人员,保障安全专项费用,确保安全生产保证体系有效运行。

4、督促工程科对施工企业的相关证照及施工方案等进行重点检查,严厉打击以下行为:施工单位和建设法人未按规定要求签有安全施工合同的;无可操作性和针对性的安全施工方案的;工程施工未按照施工规范和相关操作规程进行的;公路改建施工未根据实际情况采取安全措施的。

5、对监督范围内工程施工的项目负责人和相关安全管理人员、特种操作人员的安全证照和从业资格证进行重点排查,对特种设备进行阶段性检查管理,尤其是起重设备检验检测,督促各施工企业规范使用特种设备,规范管理特种设备操作人员。

6、督促参建各方做好应急准备,针对各季节、各时间段的施工特点组织相应的培训或演练,做好充分的准备工作。

7、其他违反安全管理的行为。

县交通稽查大队

1、未加大道路危险品货物运输的监管力度,不具备相应资质和安全条件的危险品运输车辆从事非法经营行为的。

2、未对辖区内客运、货运车辆按运输法规进行日常检查的。

3、辖区内客车站外带客、客车不按规定线路行驶等各类违法违章经营行为的。

3、擅自改装已取得道路运输证的车辆、未经许可从事道路客货运道路运输经营等违法行为;

4、制定安全应急预案,及时应对突发事件的发生。

5、其他影响道路运输安全的行为。

县交通质检中心

做好公路工程各项检测工作。

2、是否对各类试验的仪器和设备定期保养和检查,避免因仪器故障造成不必要的事故。

2、是否对易燃、易爆品实行登记使用,妥善保管。

3、对水、电设施要经常检查,确保无安全事故的发生。

4、要排查列举与检测工作有关的危险源,做出危险等级评价,以便对今后的工作起到指导和预防的作用。

5、对易挥发,高腐蚀的化学试剂物品重新归类,制定严格的危险品领用制度。

6、其他违反行业安全管理的行为。

县路畅公司

1、是否做好对国省干线、县乡道路的路面、路基和高堤路段的检查,对列为三、四级桥梁进行观测,发现各类病害及时向管理部门汇报。

2、负责对路面的养护保洁工作。

3、公路涉路施工,未对施工路段现场管理方案进行审查并备案或按照方案要求采取安全措施的。

4、工程施工的项目负责人和相关安全管理人员、特种操作人员,未按规定要求持有安全证照和从业资格证的。

5、是否严格检查公路小修工程中的标志标牌设置、特种机械持证操作,防范交通事故、机械伤害和人身安全事故发生。

6、在公路上进行养护生产作业的人员,必须穿着带有反光标识的桔红色工作衣并戴工作帽,管理人员必须穿着带有反光标识的桔红色背心。

7、夜间施工是否设置符合生产操作要求的照明设备,养护现场设置必要的安全标志,不得擅自拆除。

8、未按规定要求制定相关制度和设立安全管理机构的。

9、是否定期对各类人员进行安全教育培训,提高员工的安全意识。

10、是否制定恶劣气候应急预案,确保道路桥梁在各种极端天气下畅通。

11、其他违反安全管理的行为。

县交通工程处:

1、检查在建工程施工现场安全制度及各项安全防范措施落实情况;是否设置安全标志标牌。

2、特种设备是否定期检验、操作人员是否持证上岗、从业人员是否按照施工要求配备和使用安全防护器材、现场管理人员是否履行安全管理职责等。

3、项目经理、安全员是否持证上岗。

4、是否做好办公区防火、防盗、防触电等工作。

5、其他违反安全管理的行为。

航运公司

1、是否对本单位船只进出港、装卸货,进行全方位的安全检查。

2、船体质量、机械是否正常,安全设备是否配齐。

3、船员配备是否到位,持证是否有效等。

4、船舶装货有无超载现象等。

5、公司配合海事部门,对长期在外运输船舶的加期、年检,是否实行实船检查。

6、到海事部门办理相关手续的船舶,是否符合要求,杜绝不合格船舶投入生产。

7、是否要求船只建立完善水上应急预案,确保无安全事故发生。

8、其他违反水上安全管理的行为。

洪汽公司

1、要加强隐患排查力度,对所有车辆、加油站及各个安全设施进行检查。

2、是否定期更新增配车站、农班车及城县公交车上的消防、逃生器材。

3、严格监管北站加气站与加油站,要求所有人员下班时关闭电源,确保安全后方可离开。

4、严格落实凌晨2点至5点所有客车不得在路面行驶规定。

5、利用安全例会和安全专题会议,加大对驾驶员的安全教育培训工作。

6、聘用专职保安人员,配备必要的保卫器材,对候车室、售票厅、停车场及站前广场实行24小时巡逻保卫工作。

7、客运站是否建立健全危险品查堵岗位责任制,加强源头管理,对旅客携带的行包做到逢包必检一件不漏,加强了对小件托运物品的安全检查,所有进入候车室的人员必须经过安检门,并有专职安检人员进行随身检查。

8、GPS值守人员是否实行24小时值班制,发现有超速超员及不规范驾驶的立即通知相关单位进行处罚纠正。

9、强化车站“三不进站,六不出站”的制度执行落实工作。

10、是否调整责任心较强的人员对出站的车辆进行检查、登记。

11、制定应急预案,是否定期联合相关部门进行演练。

12、其他违反安全管理的行为

城东建材

要加强办公区域防盗防火安全措施,建立完善和兄弟单位联动安保应急预案。

五、工作要求

(一)坚持依法行政,规范行政执法行为。切实履行交通运输行业安全监管执法责任,严格程序执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,树立执法为民理念,做到监管与服务并重,不枉不纵。

(二)坚持实事求是,完善执法检查内容。根据年度监督检查工作计划,充分发挥监管执法人员的积极性、有所作为,又要量力而行、避免脱离实际

(三)加强学习,提高素质。各单位要加强执法队伍自身建设,坚持开展安全生产行政执法培训和安全业务知识培训,全面提高安全监管执法人员的业务水平。牢固树立执法为民理念,养成良好的职业道德,做到公正执法,严格执法,文明执法。

(四)周密计划,严格执行。各单位要根据本计划,结合各个时期、阶段监管重点,制定具体的监管执法工作计划,明确检查对象、检查时间和检查责任,并严格按计划执行。因特殊原因不能落实计划内容,要在下一阶段计划中予以调整和补充,确保执法计划的严密性和执行的严肃性。

水上交通安全检查内容篇8

今年以来,我局在县委、县政府和市交通局的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻《安全生产法》、《内河交通管理条例》等市县领导对安全生产工作的指示精神。坚持“安全第一,预防为主”的方针,围绕交通改革和发展大局,强化安全监督和管理。公路运输安全抓好“三关一监督”;水路运输安全重点抓渡口渡船、客船和旅游船的安全;公路施工抓好险路、险段和爆破物品的管理。通过督促检查、现场管理、制度兑现等一系列工作措施,使我县今年的交通安全工作控制在预定目标之内。

一、工作目标

XX年交通安全工作按照上级部门的要求和部署,结合我县实际,交通安全工作总目标为:

1、水路:船舶安全面达到98%以上,持证船舶万吨事故死亡率0.5人以内,持证船舶每载重吨位直接经济损失控制在5元以内,杜绝水上一次死亡3人以上重大责任事故。

2、公路运输企业行车事故百车死亡率控制在2人以内,百车直接经济损失控制在8万元以内。

3、杜绝在交通建设工程、安保工程、行业管理中因管理部门失职造成一次死亡10人以上的特别重大责任事故;国省道保持安全畅通;

4、安全工作基础扎实、规范。

二、交通安全工作完成情况

1、运输企业源头管理。XXXX公司发生轻微事故3起,无重大伤亡情况,四项安全指数均在控制范围内。

2、水路安全管理。水路运输安全平稳,没有发生任何事故(10月28日上早上7.40分左右,潘口乡轻土坝汽车渡口发生一起翻船事故,6人落水,5人获救,一人失踪,经县安委会鉴定,交通部门对此事故不负责)。

3、公路建设安全管理。公路施工安全平稳,没有发生安全责任事故。

三、工作措施

(一)、在领导上抓人员到位。

年初,根据我县交通安全工作实际,印发了《XX年安全工作要点》与各二级单位签定了包括安全工作内容在内的《XX年双文明建设目标责任书》,同时明确了分管安全责任人。道路运输源头安全、水路交通安全由副局长XXX负责,农村油路建设安全由副局长XXX负责,公路养护安全由公路段长XXX负责。我局把安全工作与双文明建设和单位、个人评优表模挂钩,建立了“谁主管,谁负责,谁签字,谁负责,谁检查,谁负责”的责任机制,对出现安全责任事故的实行一票否决。

(二)、在措施上抓责任到位。

针对今年路网和农村油路工程的快速推进,局党委及时明确了今年安全工作的主要措施。同时,成立安全工作领导小组,借鉴去年做法,对分管责任人的主要责任规定为:

1、工程:①负责全县的公路、桥梁、隧道工程建设安全,各项管理制度、管理方案的制定和落实;②健全完善施工安全管理目标责任书;③加强施工安全人员的教育、培训;④加强施工现场的安全管理;⑤加强施工过程中爆破物资的运输、储存、使用和管理;

2、道路:①抓好全县交通运输行业安全生产管理工作;②起草制定道路交通安全的目标、规划、各项管理制度并督促贯彻执行;③健全完善道路交通安全目标责任书;④抓好专业运输企业、从事道路客货运输经营业主安全管理与教育;⑤帮助道路运输企业或从业者消除安全隐患,参与重大事故的调查、分析和营救工作;

3、水路:①制定水路交通安全管理和乡镇船舶渡口管理目标责任制,并加强督办督察落实到位;②汛期加强水路交通安全巡查力度;③消除水路交通安全隐患,取缔“三无”船舶;④加强对船舶经营业主和驾长的安全知识教育培训;⑤协助乡镇人民政府抓好乡镇渡口和乡镇船舶管理;⑥制定水路交通安全管理预案,主动抓好水路交通安全事故的营救和处理;

4、养护:①抓好公路养护,保障安全畅通;②加强对危险路段、公路桥梁的病害普查和监管;③加强公路安全隐患的排查,对危岩浮石、山体滑坡、地质沉陷派专人进行观测和监管,并采取行之有效的措施进行排查,做到有险必排,有险必查;④加强路政管理,彻底根治在公路上乱堆、乱放、乱设摊点和打场晒粮;⑤妥善处理违章建筑,全面消除道路安全隐患。

(三)、在行动上抓落实到位

1、春运工作。今年春运,我们严格贯彻落实国家有关安全生产和运输安全管理的法律法规,加强了对驾乘人员的安全教育,加强了对客车、客船技术状况的检验,加强了客运站场等源头的管理和运输途中的监督检查,消除了安全隐患,全力避免重特大安全事故的发生,确保了广大人民群众的生命财产安全。春运期间共发班3500台次,增开包车或加班1500台次,安全运送旅客12万人次,安全日检覆盖达100%,“三品”查堵率达100%。同时,在双台、长坪、得胜、护架设立临时春运安全服务点,加强对过往车辆的动态管理,严厉打击无证经营、超范围(类别)经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等违法违章行为。

2、水路。从3月至11月,由副局长XXX带队,组织局安运股、法制股、县海事处对全县8个有船乡镇的水上交通安全,进行了6次全面检查,配合有关部门参入了4次安全专项大检查。

一是对渡口农用船的安全管理,按照省厅《乡镇渡口达标实施方案》和交通厅等四厅局《关于落实乡镇船舶安全管理责任制的实施意见》的规范和要求对比检查。检查乡镇人民政府四级安全责任书是否签到位,是否经常性的开展水上安全检查,渡口、渡船在重大节假日是否有人值班,是否建立了乡镇船舶安全管理档案。针对渡口渡船和农用船存在的安全问题,检查组对各乡镇都有反馈情况并提出整改意见。

在检查中,对存在安全隐患的船舶依法下达了停航通知书5份和限期整改通知书10份,安全隐患整改通知书7份,禁止离港通知书6份,下达不适航通知书35艘次,驶向指定地点船舶3艘次。鉴于10月28日轻土坝沉船事故,对4艘存在严重安全隐患的船舶予以停航整顿。11月18日县海事处对轻土坝汽车渡口依法作出了拆除拉河固定钢缆的决定。

对11处渡运量小、经济和社会效益底,且渡船无安全防护设施,不适宜设置渡口,我们汇同当地乡人民政府,在充分调查论证的基础上,报告县政府后,予以撤销。

二是加大了渡口达标力度,营造水上安全环境。今年我们利用上级有关文件精神,抢抓乡镇渡口(船舶)改造经费以奖代补的政策机遇,一方面向船主耐心宣传解释达标政策,另一方面积极向上级争取资金,先后使4处渡船达标,从而激发了其他船主改善船舶的积极性,加快了渡船改造力度,有力的保证了渡运安全。

三是对渡船、

旅游船和营运船作为重点检查对象。10月份松树岭电站蓄水发电形成库区后,为方便出行,当地老百姓纷纷要求购船参加渡口渡运。为了保障渡运安全和维护渡运秩序,我们主动上门,与官渡镇政府联系,在渡船的质量和数量上予以控制,并对松树岭库区船舶管理提出了指导性意见,对不符合渡运条件的船舶3艘不予年检并责令停航。

四是认真履行监管职责,进一步加强水上交通安全管理。为了加强水上交通安全管理,确保全县水上交通安全不发生安全责任事故,保证人民群众生命财产安全,我们做到了工作岗位在船头、码头、滩头,工作方式要腿勤、嘴勤、手勤、眼勤。关口前移,岗位下移,认真履行日常监管职能。重点加强春运、“五一”、“十一”等节假日及汛期的渡口安全检查,加强现场监督力度,抓反复、反复抓。我们坚持做到附近渡口每月检查一次,边远渡口2个月检查一次,汛期电话通知有船乡镇停渡,加强值班,局和海事处巡回检查。同时,交通局不定期组织水上交通联合检查,在汛期,对重点渡口分片包干,责任到人,并对全县38处渡口(客渡船26处、汽渡船12处)、43艘渡船(渡船31艘、汽渡船12艘)进行了巡回安全检查,排查安全隐患,提高安全系数,确保水上交通安全无责任事故。

5月26日全县召开了有船乡镇的8个乡镇长参加的水路交通安全会,副局长XXX通报了我县水路交通安全管理状况,副县长XXX与各乡镇长签定了《XX年渡口船舶管理安全责任书》,各乡镇长就辖区内的船舶安全管理表态发言,副县长XXX就如何抓好乡镇船舶的安全管理强调了四点:一是对乡镇船舶的安全管理按照属地管理原则坚决把思想认识落实到位;二是坚决消除水上交通安全隐患;三是坚持把机制抓到位,坚持把目标落实到实处,杜绝任何责任事故,作为县政府对乡镇的钢性考核目标;四是坚决把责任机制和工作措施落实到位,并要求今年水路交通安全达到零事故。

3、公路运输企业源头安全管理。交通运输企业的源头安全管理以XXXXX公司作为重点管理对象,建立了运输企业(个体)安全网络,建立健全了安全例会制度、日检制度、“三品”查堵制度及二级维护保养制度等一系列安全管理新机制,形成了管理有规定、办事有制度、岗位有职责、流程有规范、质量有标准、处罚有尺度的制度体系。主要做法有:

⑴、在“安全生产月”活动中,充分利用宣传画、标语、横幅、报纸、电视等舆论工具。加大宣传力度,提高全员安全意识,一是在站内外醒目位置悬挂宣传横幅4幅,张贴标语30多张,召开了由局分管领导、运管、公司负责人参加的安全动员会,结合安全例会,认真学习安全管理的各项政策法律法规,共同营造一个重视安全工作的良好氛围,使全体员工对安全工作的认识有一个新的提高。二是落实措施,规范管理。为确保安全防范措施落实到位,XX公司实行了管理人员承包管理客车安全事项,把客车的车辆性能和驾驶员的规范操作作为公司安全管理的重点管理内容。结合8月27日XX县客车发生交通事故,该公司结合这次事故和近期全国道路交通特大事故,编印了《关于近期交通事故的通报》,组织召开由安全管理人员和驾乘人员参加的安全教育会,牢固树立“预防为主,安全第一”的方针,各个安全关口切实履行职能职责,配合安全主管部门做好安全防范措施,避免交通事故的发生。同时,针对公路水毁、塌方影响安全行车的现状,教育驾驶员不得有冒险和侥幸心里,特别是鲍竹路、竹向路如果不能保证安全的情况下,不能发班。三是对公司所属客车进行了一次普查,普查车辆34台,有3台客车达到各项安全技术性能评分99.5分,对发现存在各类安全隐患的车辆责令整改,并以此次普查结果作为评选优秀驾驶员、安全文明号的一项标准之一。四是活动期间组织运管、公司领导及安全工作人员上路检查公司客车118台次,对客车的消防器材,及“三违”、“三超”等现象进行检查。针对客车必检的“部位”加强检测力度,共查出隐患车辆45台次,对检查发现的问题现场责令整改,及时消除各类安全隐患。

⑵、抓源头管理,促措施到位。抓源头管理,就是对运输企业“搞好三关一监督”,主要管理手段有:在把握“运输企业的市场准入关”中,严格市场准入制度,对不符合准入条件的,坚决予以取缔。在把握“营运车辆技术状况关”中,严格车辆综合性能检测和车辆性能评定制度。今年共检测营运车辆491辆,排除各类安全隐患126起,纠正违章车辆187起,中止违章车辆运行35台次,安全日检客车10080台次,把不符合技术状况的车辆拒之运输市场。在对“客运站场安全监管”中,重点抓了客运安全管理,坚决做到了“三坚持”、“四不准”和“五禁止”。“三坚持”是坚持每班的“日检”制度,坚持每班的“三品”检查制度,坚持发车前的乘员检查。“四不准”是对不符合聘用条件的驾驶员不准发班。无安检单的车不准发班,无“三品”检查单的不准发班,行车手续不齐全的不准发班。“五禁止”是技术状况不全的车辆禁止进站,准驾资质不符合的驾驶员禁止上车,证照不全的禁止排班,禁止“三品”上车出站,禁止超员车出站。

⑶、为安全行车积极创造条件。今年6月18日,XX公司投资300万元,购进10台豪华客车,正式运营“村村通”客运业务。这些豪华大吧分别开向太和、仓浪、佑城、大庙、竹坪等10个行政村。“村村通”客车的开通,可以使首批4万余名农民兄弟坐上安全舒适的车辆,对促进区域经济交流、加快农民脱贫致富的步伐,为保证道路安全运行,提供了坚强的物质保障。

4、公路施工。

交通重点工程主要有三关隧道、界山隧道、竹向路上的7坐桥梁和3条隧道建设、襄关路改造及农村路网、农村油路等建设工程。今年,局共组织4次专班对上述公路施工进行了全面排查,同时局党委班子成员每人负责一项公路工程,并长期驻点督办。各施工路段主要采取的安全措施有:一是加强爆破物资管理,采取逐级审批,登记造册,爆破物品管理员、安全施工监督员、工程质量验收员“三员”到位,确保爆破安全;二是各施工路段明确安全责任人,建立健全安全管理制度;三是第一责任人与各施工路段负责人、施工负责人与施工的各个环节层层签定了安全责任书,并督促落实到位;三是施工现场按照“三先三后”的原则施工。“三先三后”是:先上部后下部施工,先观察后施工,先排险后施工,特别是对高挖深填、滑坡、悬岩浮石的监控,明

确观察员,按照施工顺序,在保证安全的情况下才能施工;四是严格现场管理,重点路段,重点部位设立安全警示标志,施工关键部位设立安全防护设施,防止闲散人员和车辆进入工地。

四、存在的问题

1、水路

今年水上安全势态良好,安全意识较以往有所提高,但也有不可忽视的问题继续存在;

各乡镇虽然采取了一些行之有效的措施对水路交通安全进行了综合监管,但安全隐患仍然存在,主要表现在以下几个方面:

一是“三无”船舶仍在一定范围内存在,文峰乡轻土坪村和大中沟村共7只农用船,在从业人员没有取得从业资格证书的前提下,长期从事载客营运,潘口乡陶器厂客渡船只腐烂年久失修;田家镇南北坝3艘客渡船长期没有检验;吉鱼下湾客渡船、泗河客渡船船员超龄并且船舶没有检验等。

二是农用船舶和渔船非法载客营运还普遍存在。

三是从业人员素质过低,许多船员无证驾驶。

四是部分乡镇的汛期水路交通安全抢险预案还不完备。

2、运输企业

①运输企业的安全例会、安全检查时有走过场现象。

②站外“三品”查堵时有时无。

③源头管理抓的不够,私请乱聘驾驶员时有存在。

④事故责任追究不到位。

3、公路设施

①我县受山区制约,危岩浮石多,施工时极易发生坍塌和滑坡,给施工带来隐患。

②受地质影响,久晴、久雨导致公路滑坡坍塌的频率增大。

③我县大部分公路先天不足,弯急坡陡,路面等级低,抗灾能力弱,给行车带来安全隐患。

五、XX年的打算

一是继续抓好季节性和经常性的安全管理工作,抓现场管理,抓制度落实,抓责任到位,时刻紧绷安全这根弦。

二是配合乡镇人民政府加大对乡镇船舶的安全管理力度,按照“谁主管,谁负责”的原则,坚决落实县、乡、村、船主四级安全管理责任制,坚决打击“三无”船舶非法渡客。

三是抓源头管理,重点抓好客车、客船、车站、渡口的现场安全管理。

四是抓重点工程、重点路段,把安全隐患消灭在萌芽状态。

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