水上交通安全总结范文
时间：2023-03-01 08:52:06
水上交通安全总结范文第1篇
一、乡镇渡船和渡口安全专项整治。
近两年来,全县按照国家、省、市有关部分关于开展渡口渡船专项整治总体要求,结合我县实际,咬定目标,攻坚克难,全面推进专项整治工作,各项目标任务按方案的进度要求逐步完成,取得了明显成效。
1、安全治理责任得到进一步落实。专项整治开展以来,各地、各单位切实加强组织领导,突出抓好县乡政府安全治理责任、部分监管责任和渡运企业、渡运人安全责任的落实,把渡口渡船安全治理专项整治工作真正摆上重要议事日程。县政府成立由县委常委、副县长*担任组长,由县交通局、安监局等部分负责人参加的专项整治领导机构。各乡(镇)也相应成立了政府分管领导任组长的渡口渡船安全治理专项整治领导小组,集中精力抓好专项整治。2、渡口渡船本质条件得到进一步进步。全县投进23.8万元用于渡口码头硬件设施及渡船的更新改造。完成渡口码头改造2处,新建候渡亭3座,,完成渡口连接线道路建设4条共124米。极大地进步了乘渡条件,方便了老百姓安全出行,渡口现状大为改观,渡口已成为一道靓丽的风景线。
3、齐抓共管的工作格式得到进一步加强。交通、安监、海事部分主动当好政府的顾问,发挥监视、业务指导作用。深进乡镇,督促检查渡口安全治理责任制的落实情况和各项安全治理制度的执行情况,跟踪督查事故隐患的整改情况。加强对各乡镇渡口治理机构和职员的业务指导,制定完善渡口安全治理规章制度。部分乡镇领导在交通、海事部分多次沟通之下,熟悉有所进步,工作积极性、主动性有所增强,在资金、人力、工程实施等方面主动抓落实。
突出抓好日常监管,严防渡口渡船群死群伤事故的发生。我局强化水上监管,查处违法渡运行为,维护渡运秩序。认真组织安全检查,对发现安全隐患及时要求相关单位纠正,并向县安委会备案汇报,对不符合渡运条件的渡船,强制拖离现场,将渡船交当地乡镇政府,要求限期整改到位。
4、渡口安全检查力度得到进一步提升。由县、乡领导带队,交通、安监、公安等部分参加积极开展渡口安全检查,在做好日常安全检查的同时,适时组织开展季节性安全检查,汛期、枯水期、农忙、大雾、重大节假日组织的联合检查会同乡镇政府一起进行,有效地增强了渡口安全责任主体的责任意识。有效促进了渡口安全隐患的整改。往年以来,全县共组成各类检查组25个,参加职员达85人次,检查渡口85道次、渡船95艘次,发现隐患5件次,现场整改4件次,签发整改通知书1份,保障了渡口安全渡运。
二、船舶载运危险货物安全运输专项整治。
认真做好船舶载运危险危险货物安全监管。在巩固往年船舶载运危险货物专项整治成果的同时,一是加强装卸源头治理,严格要求签证职员实船签证,同时认真查核申报手续和申报员证书。二是做好申报员培训和审验工作,举办申报员培训班一期,新培申报员24名,年审换证申报员4名,既满足了运输单位对申报员的需求,又进一步进步了这些职员的业务素质。三是进一步加强危险品运输船舶安全监管,重点检查船舶、危货码头安全治理措施以及事故应急预案落实情况,及时发现和纠正船舶载运危险货物运输中存在的重大缺陷和潜伏事故隐患,有力保障了辖区船舶载运危险货物的运输安全;认真做好船舶污染防治工作。
三、水上风景旅游区安全专项整治。
随着我县旅游业的快速发展,大量水域作为旅游资源被开发利用,为更好的加强这方面治理,我们制订了《*县旅游船舶专用管制水域安全监视办法》,我们重点对职员素质、证照手续和船舶适航状况实行整治,对不符合要求的旅游船舶果断清理出旅游市场。同时进一步明确各部分对风景旅游区的安全治理责任,督促有关单位建立并落实安全治理制度和应急防范措施,确保水上旅游事业安全有序发展。局领导带队组织开展了水上旅游项目的专项安全大检查,对存在题目的项目,各地安排专人跟踪督查,严格要求经营单位落实整改,对无法整改的,该停的就停,决不答应不符合安全条件的违法经营、运行。同时,在旅游旺季和节假日集中职员加强水上旅游区的监管,制止农用自备船、渔船等非载客船非法载客行为。
四、“两防”专项整治工作
针对我县“两防”工作的形势,贯彻部、省的要求,结合我县的实际,我县的“两防”工作可以概括为“一个网络、两个责任、三个提升”。
(一)以一个强有力的组织网络,推进“两防”工作的有序开展
我局专门成立“两防”专项整治行动小组,局负责人任组长,海事、公路、运管等职能部分负责人为成员,并设立了办公室;具体制订了《*县交通系统防船舶碰撞、防泄漏“两防”专项整治方案》,明确了工作目标、排查范围、整治重点、方法步骤、工作要求和措施保障。
在全县建立“横向到边、纵向到底”组织网络的基础上。我们采取多种形式展开宣传发动,码头等船舶主要集散地搭建咨询平台,利用可变情报板、橱窗、戗牌等开辟专题宣传栏,印发专项整治简报,及时交流通报进展情况,充分发挥广播、电视和报纸等媒体作用,营造了“两防”工作的浓郁氛围。
(二)以“两个责任”的落实,推进“两防”隐患的排查整改
落实企业自查责任。从每艘船舶、每个船员、每道工序、每个环节进手,进行了拉网式排查,对排查出的隐患进行分门别类地梳理,建立健全了事故隐患排查整改台帐。针对薄弱环节,加大了资金投进和职员培训力度,增强了隐患整改的自觉性和主动性。落实主管部分和职能机构监管责任。县交通主管部分组成2个专门工作组,着重督促企业落实安全生产第一责任制,对企业是否开展自查、是否保证隐患整改和全员安全教育情况进行督查,对企业进一步加大安全投进、改善船舶设施、进步企业安全生产治理水平提出了具体的指导意见。
水上交通安全总结范文第2篇
为进一步加强我县水上交通安全生产和监管工作，有效防范和遏制水上交通重特大事故的发生，经县政府同意，今天召开全县水上交通安全工作会议。会议的主要内容是总结年度全县水上交通安全工作，表彰先进，安排部署年度水上交通安全工作任务。会上县交通局对全县年度的水上交通安全工作情况进行了通报，县政府与各乡镇签订了年度水上交通安全责任书，相关部门和乡镇的负责同志做了典型发言，讲的很好。下面我就今年的水上交通安全工作讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，增强做好全县水上交通安全工作的紧迫感和责任感
年度全县水上交通安全总的讲，保持了平稳态势，在县政府的统一安排下，各乡镇和有关部门做了大量的基础工作，以下几个方面值得肯定：一是渡口达标改造工作成效明显。完成达标渡口改造88处，73处内河渡口达标改造全部完成，更换了7艘长江渡口渡船。等三个乡镇被市安委会授予“水上交通安全达标乡镇”，尺八镇的季郭渡口、红庙渡口、黄歇镇的古井渡口、毛市镇的崔吴渡口、柘木乡的何埠渡口五处渡口被市交通运输局授予“文明安全渡口”。二是海事部门与乡镇的水安工作配合更趋紧密和制度化，初步形成了海事部门业务指导和乡镇安全检查互相支持配合的良好工作局面。三是渡口的日常监管和人员培训逐步步入正轨。全年海事部门集中对渡口经营者进行了两期培训，海事监管人员坚持每月对渡工至少进行一次五分钟的安全知识宣传教育及船舶维修保养的指导，并对现场检查中发现的问题通报到乡镇督促整改，建立了隐患整改跟踪台账。总的来说，随着水上交通安全监管力量加强和安全责任的落实，全县水上交通安全形势有了一定程度的好转，但由于受各种因素的制约和影响，水上交通安全监管依然压力很大，安全形势仍然十分严峻。主要表现在：一是少数乡镇对水安工作的重视还不够，没有按要求落实水安工作的机构、人员、经费，对渡口安全工作还存在侥幸心理，对安全隐患视而不见，重点时段、重点水域、重点渡口（特别是学生渡口）无人监管的现象较为突出。二是从业人员安全意识不强，自用船、渔船非法载客，无证驾驶、冒险夜航、抢航抢渡，救生设备不随船等现象时有发生；三是水上救援力量还不能适应事故的处置要求，安全管理长效机制及协调机制尚未完全形成。对此，乡镇和相关部门必须要引起高度重视，务必牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，充分认识水上交通安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感和责任感，全力防范水上事故，遏制水上重特大事故发生，确保水上交通安全形势的稳定。
二、明确任务，强化措施，确保“十二五”水上交通头一年安全工作开好局，起好步。
抓好年度水上交通安全管理工作，必须从以下几个方面入手：
1、严格检查，彻底消除水上安全隐患。今天会后。各乡镇和交通、海事部门要紧密配合，采取自查和督查相结合的方式，在全县范围内开展水上交通安全大检查。根据全县当前乡镇船舶、渡口分布现状和各辖区水上交通安全管理工作的重点，要全面细致地对全县各类船舶开展检查，做到宣传到位、检查到位、整改到位。要检查船舶、渡口安全责任制是否落实到位，渡口设置是否合法，从业人员是否持证上岗，船舶安全设施设备是否齐全，船舶是否超载运输等。对检查中发现的问题，要立即责成有关单位和船舶业主进行整改。对未经审批私自设渡营运，货船载客，人货混装，一般货物与危险品混装，船舶带病航行等违法行为，一经发现要依法从严从快处理，力争做到船舶无违章、无“缺陷”、无“私设”，做到船舶适航、船员适任。
2、巩固成果，继续深入开展水上交通安全专项整治。当前我县水上交通安全工作的重点是：巩固前阶段整治成果，防止已取缔的私渡、非法载客现象的死灰复燃，引导已改造的乡镇渡口按规章渡运，防止违规渡运。特别是学生渡口、集镇、人流较集中的渡口要作为我们的重点监管对象，监管必须及时跟进，必要时学校、乡镇要派专人专船值守护送，坚决预防事故的发生。
3、夯实基础，扎实搞好渡口渡船“双达标”工作。渡口渡船双达标工作是社会主义新农村建设的一项重要内容，是“村村通”工程的延伸。年我县渡口渡船双达标工作要全部完成，有关乡镇和交通主管部门要高度重视这项工作，要抢抓国家最后一年渡船改造补贴资金，要认真规划，积极筹措资金加大投入，把这项工作办成得民心、惠民众的实事。
4、强化培训，继续努力提高渡运从业人员安全素质。针对我县水上从业人员文化素质相对较低，安全意识淡薄，社会责任感不强，人员流动分散，不易集中等实际，交通海事部门承办开展了形式多样的培训教育活动，取得了较为明显的效果。我认为很好，以后每年至少要对渡工进行一次轮训，提高水上交通从业人员的业务素质，法律意识和社会责任感。同时要加强对学生和过渡乘客的安全教育，要形成人人讲安全、人人为安全的良好氛围。
三、加强领导、落实责任，确保水上交通安全长治久安。
安全事故并非防不胜防，而是事在人为。只要我们坚定抓好水上交通安全工作的信心和决心不动摇，明确责任，硬化措施，严防死守，就一定能够防范和杜绝重特大水上交通事故的发生。
1、要加强领导。乡镇人民政府要认真履行乡镇船舶安全管理第一责任人的职责，要把水上交通安全工作列入重要议事日程，一把手要以身作则，率先示范，亲自抓，负总责；分管领导要切实履行职责，具体抓，定期召开专门会议，研究部署乡镇渡口渡船安全专项整治工作；安监、交通、教育、渔政、海事等相关部门要认真履行各自职责，要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，发扬脚踏实地的工作作风，加强协调配合，从薄弱环节抓起，从解决突出问题入手，坚持不懈地抓好水上交通安全工作。
2、要明确责任、狠抓落实。责任不落实，安全管理便是一句空话。从年我们取得的经验来看，要突出抓好以下三个方面的责任落实：一是县、乡镇、村和渡船经营人四级安全责任制度的落实；二是交通、安监、渔政等部门的行业管理责任的落实；三是海事机构执法监督责任的落实。通过三个方面的责任的落实，依法对乡镇渡口渡船进行了安全监督管理，从严把市场准入（资质审批）、船舶检验、船员培训考试和现场监管“四关”，从而形成以乡镇政府执法监督为保障，渡船经营者遵章守纪为前提的乡镇渡口渡船安全管理体系。严格执行安全工作目标责任制和责任追究制，对责任不明确、落实不到位的，要按照县政府“安全工作一票否决制”的有关规定从严追究。
3、要加强宣传，增强安全意识，营造人人关心水上交通安全的良好氛围。各乡镇、各有关部门要充分利用电视、广播、报刊等舆论工具，广泛开展水上交通安全法律、法规的宣传，使管理者责任意识得到增强，经营者守法意识得到增强，船员按章操作意识得到增强，乘客自觉抵制超载、拒乘“三无”等违法渡运行为的意识得到增强。
4、要加强督查，整改隐患，建立水上交通安全长效管理机制。县安监部门要定期对水上交通安全和渡口渡船安全专项整治工作情况进行督查，对不履行水上交通安全管理责任的乡镇予以通报；对渡口、渡船存在的安全隐患，渔船、农用船非法载客等行为，交通、渔政、海事部门要依法协助乡镇严肃查处。
同志们，水上交通安全工作事关人民群众生命财产安全，不能有丝毫松懈，不能有侥幸心理，一定要牢固树立安全无小事的理念，通过这次会议，迅速部署，立即行动，切实抓好我县年度水上交通安全管理的各项工作，为促进监利经济发展和社会稳定营造安全和谐的良好环境。
水上交通安全总结范文第3篇
为进一步加强我县水上交通安全生产和管工作，有效防范和遏制水上交通重特大事故的发生，经县政府同意，今天召开全县水上交通安全工作会议。会议的主要内容是总结年度全县水上交通安全工作，表彰先进，安排部署年度水上交通安全工作任务。会上县交通局对全县年度的水上交通安全工作情况进行了通报，县政府与各乡镇签订了年度水上交通安全责任书，相关部门和乡镇的负责同志做了典型发言，讲的很好。下面我就今年的水上交通安全工作讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，增强做好全县水上交通安全工作的紧迫感和责任感
年度全县水上交通安全总的讲，保持了平稳态势，在县政府的统一安排下，各乡镇和有关部门做了大量的基础工作，以下几个方面值得肯定：一是渡口达标改造工作成效明显。完成达标渡口改造88处，73处内河渡口达标改造全部完成，更换了7艘渡口渡船。三个乡镇被市安委会授予“水上交通安全达标乡镇”，五处渡口被市交通运输局授予“文明安全渡口”。二是海事部门与乡镇的水安工作配合更趋紧密和制度化，初步形成了海事部门业务指导和乡镇安全检查互相支持配合的良好工作局面。三是渡口的日常管和人员培训逐步步入正轨。全年海事部门集中对渡口经营者进行了两期培训，海事管人员坚持每月对渡工至少进行一次五分钟的安全知识宣传教育及船舶维修保养的指导，并对现场检查中发现的问题通报到乡镇督促整改，建立了隐患整改跟踪台账。总的来说，随着水上交通安全管力量加强和安全责任的落实，全县水上交通安全形势有了一定程度的好转，但由于受各种因素的制约和影响，水上交通安全管依然压力很大，安全形势仍然十分严峻。主要表现在：一是少数乡镇对水安工作的重视还不够，没有按要求落实水安工作的机构、人员、经费，对渡口安全工作还存在侥幸心理，对安全隐患视而不见，重点时段、重点水域、重点渡口（特别是学生渡口）无人管的现象较为突出。二是从业人员安全意识不强，自用船、渔船非法载客，无证驾驶、冒险夜航、抢航抢渡，救生设备不随船等现象时有发生；三是水上救援力量还不能适应事故的处置要求，安全管理长效机制及协调机制尚未完全形成。对此，乡镇和相关部门必须要引起高度重视，务必牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，充分认识水上交通安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感和责任感，全力防范水上事故，遏制水上重特大事故发生，确保水上交通安全形势的稳定。
二、明确任务，强化措施，确保“十二五”水上交通头一年安全工作开好局，起好步。
抓好年度水上交通安全管理工作，必须从以下几个方面入手：
1、严格检查，彻底消除水上安全隐患。今天会后。各乡镇和交通、海事部门要紧密配合，采取自查和督查相结合的方式，在全县范围内开展水上交通安全大检查。根据全县当前乡镇船舶、渡口分布现状和各辖区水上交通安全管理工作的重点，要全面细致地对全县各类船舶开展检查，做到宣传到位、检查到位、整改到位。要检查船舶、渡口安全责任制是否落实到位，渡口设置是否合法，从业人员是否持证上岗，船舶安全设施设备是否齐全，船舶是否超载运输等。对检查中发现的问题，要立即责成有关单位和船舶业主进行整改。对未经审批私自设渡营运，货船载客，人货混装，一般货物与危险品混装，船舶带病航行等违法行为，一经发现要依法从严从快处理，力争做到船舶无违章、无“缺陷”、无“私设”，做到船舶适航、船员适任。
2、巩固成果，继续深入开展水上交通安全专项整治。当前我县水上交通安全工作的重点是：巩固前阶段整治成果，防止已取缔的私渡、非法载客现象的死灰复燃，引导已改造的乡镇渡口按规章渡运，防止违规渡运。特别是学生渡口、集镇、人流较集中的渡口要作为我们的重点管对象，管必须及时跟进，必要时学校、乡镇要派专人专船值守护送，坚决预防事故的发生。
3、夯实基础，扎实搞好渡口渡船“双达标”工作。渡口渡船双达标工作是社会主义新农村建设的一项重要内容，是“村村通”工程的延伸。年我县渡口渡船双达标工作要全部完成，有关乡镇和交通主管部门要高度重视这项工作，要抢抓国家最后一年渡船改造补贴资金，要认真规划，积极筹措资金加大投入，把这项工作办成得民心、惠民众的实事。
4、强化培训，继续努力提高渡运从业人员安全素质。针对我县水上从业人员文化素质相对较低，安全意识淡薄，社会责任感不强，人员流动分散，不易集中等实际，交通海事部门承办开展了形式多样的培训教育活动，取得了较为明显的效果。我认为很好，以后每年至少要对渡工进行一次轮训，提高水上交通从业人员的业务素质，法律意识和社会责任感。同时要加强对学生和过渡乘客的安全教育，要形成人人讲安全、人人为安全的良好氛围。
三、加强领导、落实责任，确保水上交通安全长治久安。
安全事故并非防不胜防，而是事在人为。只要我们坚定抓好水上交通安全工作的信心和决心不动摇，明确责任，硬化措施，严防死守，就一定能够防范和杜绝重特大水上交通事故的发生。
1、要加强领导。乡镇人民政府要认真履行乡镇船舶安全管理第一责任人的职责，要把水上交通安全工作列入重要议事日程，一把手要以身作则，率先示范，亲自抓，负总责；分管领导要切实履行职责，具体抓，定期召开专门会议，研究部署乡镇渡口渡船安全专项整治工作；安、交通、教育、渔政、海事等相关部门要认真履行各自职责，要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，发扬脚踏实地的工作作风，加强协调配合，从薄弱环节抓起，从解决突出问题入手，坚持不懈地抓好水上交通安全工作。
2、要明确责任、狠抓落实。责任不落实，安全管理便是一句空话。从年我们取得的经验来看，要突出抓好以下三个方面的责任落实：一是县、乡镇、村和渡船经营人四级安全责任制度的落实；二是交通、安、渔政等部门的行业管理责任的落实；三是海事机构执法督责任的落实。通过三个方面的责任的落实，依法对乡镇渡口渡船进行了安全督管理，从严把市场准入（资质审批）、船舶检验、船员培训考试和现场管“四关”，从而形成以乡镇政府执法督为保障，渡船经营者遵章守纪为前提的乡镇渡口渡船安全管理体系。严格执行安全工作目标责任制和责任追究制，对责任不明确、落实不到位的，要按照县政府“安全工作一票否决制”的有关规定从严追究。
3、要加强宣传，增强安全意识，营造人人关心水上交通安全的良好氛围。各乡镇、各有关部门要充分利用电视、广播、报刊等舆论工具，广泛开展水上交通安全法律、法规的宣传，使管理者责任意识得到增强，经营者守法意识得到增强，船员按章操作意识得到增强，乘客自觉抵制超载、拒乘“三无”等违法渡运行为的意识得到增强。
4、要加强督查，整改隐患，建立水上交通安全长效管理机制。县安部门要定期对水上交通安全和渡口渡船安全专项整治工作情况进行督查，对不履行水上交通安全管理责任的乡镇予以通报；对渡口、渡船存在的安全隐患，渔船、农用船非法载客等行为，交通、渔政、海事部门要依法协助乡镇严肃查处。
同志们，水上交通安全工作事关人民群众生命财产安全，不能有丝毫松懈，不能有侥幸心理，一定要牢固树立安全无小事的理念，通过这次会议，迅速部署，立即行动，切实抓好我县年度水上交通安全管理的各项工作，为促进经济发展和社会稳定营造安全和谐的良好环境。
水上交通安全总结范文第4篇
今天会议的主要任务是传达贯彻全省安全生产工作会议和省安委会*年度第二次全会精神，分析当前交通安全形势，进一步部署今年交通安全工作。下面，我讲两点意见。
一、正确估价和分析我省交通安全形势
去年，全省交通安全的总体形势是稳中趋好。一是水上交通安全态势比较平稳。通过理顺职责、完善各级安全责任体系，通过改造达标、促成渡口渡船安全系数提升，通过排查隐患、完善安全巡查督查机制，全省辖区水上交通安全事故2.5件，死亡1人，直接经济损失27万元。船舶安全面达99.97%，每载货吨直接经济损失为0.16元，每万总吨死亡人数为0.01人，未发生一次死亡3人以上重大事故。上述各项指标均控制在省政府目标责任状范围以内。死亡指标创历史最低。
二是道路运输安全形势比较平稳。全省共发生道路运输安全事故118起，死亡218人，受伤440人，分别较上年同期下降22%、27%、0.91%；其中一次死亡3人以上的事故20起、死亡80人，受伤210人，分别较上年同期下降1.5%、10.2%、1.56%。
三是交通建设养护施工安全态势比较平稳。在全省交通建设投资达293多亿元，工程项目多、投资规模大、投资主体多元化，尤其是山区高速公路地质地形复杂，易发自然灾害，高墩大跨桥梁、长大隧道多，监管任务十分繁重、安全管理面临严峻考验的情况下，通过八部委对在建项目的督导检查，不断强化了监督管理，确保了全省交通建设工程施工安全总体态势平稳。
公路安保工程力度加大。全面完成了交通部下达的计划任务，对2813处，1135公里危险路段进行了整治，共投入资金12450万元。
四是今年春运安全比较平稳。全省辖区未发生一起水上交通安全责任事故，重点水域监管、渡口渡船安全责任制基本落实到位，渡运秩序良好；全省道路运输在春运中的事故件数、死亡、受伤人数，均较上年同期下降44%、50%、65%；全省交通建设重点工程施工安全管理工作以“迎春创优杯”劳动竞赛活动、落实“三比三保”为主题，对全省重点工程项目进行了阶段性检查，对违规行为和安全隐患及时予以了纠正和处理，为确保施工安全、实现一季度开门红打下了基础。
五是厅直各单位高度重视安全工作，建立规章制度，狠抓内部安全生产，预防了工伤事故发生。
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到交通安全工作中存在的突出问题。
一是少数地方和企业安全责任意识淡薄。体现在基层安全工作落实不够；重视安全不够；存在侥幸心理，以包代管；山区高速公路建设安全管理隐患排查不够。个别偏远山区未能落实乡镇渡口管理机构、人员，渡口、渡船失控失管，一些地方的隐患，连续多次被点名通报，仍不采取积极措施整改。有的小型船舶驾驶员在浓雾或大雨中能见度极差的情况下，依然冒险航行。有的道路运输企业对承包、租赁及挂靠车辆安全管理流于形式。部分交通建设工程的管理单位和施工企业、项目经理也存在“重生产、轻安全，重进度、轻质量，重现场、轻内业，重效益、轻投入”问题。
二是安全的物质基础不牢。我省船舶安全技术状况总体较差且不平衡，特别是个体经营者、船主安全投入不足，装备技术水平落后，相当部分客渡船舶技术状况不良且技术资料缺乏,凑合运输，存在大量隐患。
三是有的地方执法不严，监管不到位，甚至出现对船舶违规检验发证事件。基层海事机构的管理力量较为薄弱，部分海事执法人员业务素质不适应新要求，工作不认真、不深入，甚至对监管对象基本情况不清，无法掌握工作的主动权，不敢抓、不会抓。
以上问题的存在，说明我们面临的安全形势依然很严峻，交通安全隐患依然没有得到根本解决，交通安全工作的任务还十分艰巨。我们必须进一步加大工作力度，全力抓好交通安全工作。
二、以高度的责任感和使命感抓好今年的安全工作
今年是贯彻落实党的十六届六中全会《决定》、全面建设社会主义和谐社会的第一年，也是我省交通“服务创新年”，抓好安全工作十分重要。省政府要求我厅今年在我省地方交通海事部门监管的通航水域内，水上交通的船舶安全面达到98％以上，船舶每万总吨死亡率控制在0.5人以内，船舶每载货吨直接经济损失控制在5元以内，遏制水上一次死亡失踪10人以上的特别重大责任事故；完成公路“安保工程”年度计划，整改合格率100%；交通工程建设施工确保不出大的安全事故。为此，我们必须做到以下几点：
（一）进一步提高认识，增强做好安全工作的政治责任感和历史使命感
在落实科学发展观、构建和谐社会的大局中，安全生产有着十分重要的地位和作用。安全生产是经济社会发展的基础、前提和保障，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。同志指出“要把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略”。同志强调：安全生产责任重于泰山，经济发展必须建立在安全生产的基础上，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。我们一定要认真学习、深刻理解、切实贯彻总书记、总理关于做好安全工作的重要讲话和指示精神，加深对“安全发展”理念的认识。我们交通部门一定要按照中央和省委省政府领导的要求，进一步提高对安全工作重要意义的认识，切实增强抓好安全工作是促进社会主义和谐社会建设的政治责任感和历史使命感，要在推进交通现代化建设中，将安全工作贯穿于交通发展的始终，增强做好安全工作的决心和信心，采取更加有力的措施，努力创造稳定的交通安全环境。
（二）保持水上交通安全的良好态势
水上交通安全管理是我们交通部门最重要的安全监督管理职责。我们要保持去年大家做出辛勤努力而取得的水上交通安全较好形势，进一步做好以下工作：
一是全面夯实渡口安全基础。*年要整体推进渡口达标改造工作，确保实现1000处农村渡口改造达标，全省66%以上的县市提前三年完成辖区渡口达标的目标。为此，要以乡镇政府为主，落实责任。要严密监管，确保资金专款专用；强化过程监控，确保达标改造质量和进度；要同时加快相关管理制度建设，落实好达标渡口的安全管理和日常维护工作。
二是开展库区船舶安全管理专项整治。针对库区船员安全生产意识淡薄、消防救生设备不全、船况差等隐患，要广泛开展宣传和安全大检查活动，严格落实“县、乡、村、船主”四级安全管理责任制，增强船员（渡工）安全意识，保证船舶具备安全航行的技术条件，维护正常的航行秩序，并在当地政府的统一领导下，联合有关部门重点打击“三无”船舶非法载客行为，加大隐患跟踪整改力度。
三是抓好源头管理，严格执法。要进一步强化船员、船舶、船厂管理，把好人员培训、船舶检验、船舶入籍、船舶签证、企业资质关，严格依法行政、加大监督检查力度，整治事故隐患。
水上交通安全工作要重心下移，总结经验，典型示范；要重在落实，把工作任务与目标考核、工作经费挂钩，抓好现有工作的落实到位。
（三）履行“三关一监督”职责，加强道路危险品运输管理
深入开展危险品运输专项整治，加强对危货管理人员的培训，提高管理素质。加强危货运输车辆的日常监管，对非法从事和超范围从事道路危险货物运输的单位（车辆），要坚决予以严厉打击。切实加强客货运输和危货运输驾驶人员从业动态管理，从严把关。保证今年资金投入的客运站安检门系统、危货运输车辆GPS系统全部落实到位。
（四）加强交通工程建设施工安全管理，继续实施公路“安保工程”
交通工程建设施工安全管理工作要通过一手抓精细管理，一手抓施工现场管理，进一步完善施工安全监管体制，强化企业主体责任。要加强安全培训力度，使全省质监、监理及业主安全监管人员持证率达到100%，组织在建项目施工单位经理、安全专职管理人员现场考核，及时修订《湖北省公路水运重点工程施工安全监督管理暂行办法》和《实施细则（试行）》，规范管理。要继续深化专项整治，对*年在建的公路水运建设项目进行清理，确定整治项目，加大对各项目施工现场的安全监督检查力度，在安全综合检查的基础上，开展防火、用电及桥梁、隧道等安全专项检查。要抓好公路安保工程，保证质量，完成省政府对危险路段的整治要求。
厅直各单位要抓好各自内部的安全工作。厅业务处室要在各自职责范围内做好安全管理工作。具有行政审批职能的单位和处室，按照“谁审批，谁负责”的原则，对所审批事项的安全负责。
水上交通安全总结范文第5篇
今天召集大家在这里召开全市交通运输系统二季度安全生产例会，今天这个会，我们改成座谈会的形式进行，让大家都谈谈安全工作的体会和感想，谈谈在安全工作中遇到的困难及我们客观存在的一些问题。刚才各个县局都总结了自己的经验和做法，几个处也谈了自己的感想，我感觉大家都总结的不错。安全工作不容易，很清苦，责任又很重，但大家都尽心尽力的履行着自己的本职工作，上半年，全市道路运输安全形势总体平衡，没有发生重特大道路客运安全事故，半年来，全市营运客车共发生交通事故6起，死亡10人，伤22人，与去年同期相比，事故起数增加50%，死亡人数增加100%。从这些数据来看，我们全市交通运输安全工作形势不容乐观，安全工作还需我们长抓不懈，做到警钟长鸣。
下面，我再讲三点意见，希望大家能认真抓好贯彻落实。
一、2013年上半年安全工作简要回顾
上半年以来，我们认真贯彻落实市政府和省交通运输厅关于安全生产的一系列政策措施和决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，锐意进取、真抓实干，采取有效措施解决安全生产中的主要矛盾和突出问题，全市交通运输安全生产形势总体平稳。水运、渡口和县乡公路施工无安全事故，道路运输安全事故也呈平稳态势。我们主要做了以下工作：
1、落实责任，着力推进全市交通运输安全生产工作
一是严格落实企业的主体责任。从总体情况来看，各运输企业切实强化了法定代表人安全生产第一责任者的责任，严格落实企业领导干部现场带班制度，逐步完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，建立跟踪督促整改制度，有效地防范和坚决遏制重特大交通安全事故。
二是认真落实部门监管责任。各县（市、区）交通运输主管部门，认真履行安全监管职责，及时纠正查处非法违法、违章行为，坚持谁主管、谁负责，进一步明确和落实安全监管责任，加强了对交通运输企业安全生产工作的监管和指导服务。
三是严格安全生产隐患的排查和整改。从今年全市交通运输安全总体情况来看，各地、各有关单位切实加大了隐患的排查和整改力度，对一时难以整改到位的安全生产隐患，能够具体责任到人实行监控，对存在重大安全隐患不履行整改的企业，做到责令停产整顿，严厉打击非法、违法生产经营行为，建立和完善了隐患排查治理长效机制，为确保全市交通运输系统安全生产形势稳定提供了保障。
2、精心部署，积极开展安全生产各项主题活动
一是深入推进企业安全生产标准化建设。根据交通运输部和省交通运输厅部署，市局制定了交通运输企业安全生产标准化考评管理办法、达标标准以及考评程序、考评机构及考评人员管理办法等相关配套实施细则，进一步推进企业安全生产标准化达标创建工作，借助标准化建设契机，创新管理办法，逐步建立完善交通运输安全生产长效机制，进一步提高安全事故防范能力。
二是继续开展严厉打击非法违法生产经营建设和客运安全隐患整专项行动。为进一步加大安全生产监管工作力度，促进安全生产形势持续稳定好转，根据省、市工作部署，市局下发了《关于集中开展“打非治违”专项行动的通知》，对集中开展“打非治违”专项行动进行了部署，各县（市、区）也积极行动，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。同时，我们重点抓了客运安全隐患整治专项行动活动。今年是全国客运安全隐患整治专项行动提升年，为认真贯彻落实国家和省关于集中开展道路客运隐患整治专项行动会议和文件精神，市局于5月底组织3个督查组在全市交通运输系统进行了明查暗访，对查出的问题，要求各地各有关单位加强整改，加强监管，加强执法。
三是继续抓好交通系统公路工程建设领域施工预防坍塌专项整治工作。根据市安委会《关于印发工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整工作方案的通知》（吉市安办字[2013]28号），市局以预防公路、桥梁、隧道等建设施工起重机械、脚手架、深基坑、高边坡坍塌等为重点开展专项整治工作，纠正了被查施工单位的一些不规范行为，督促施工单位做到安全生产。
3、强化重点时段、重点时节的安全生产管理工作
一是强化重大节日的安全监管。重大节假日运输高峰期等阶段性安全保障工作任务重、影响大，是系统安全生产和交通运输行业安全管理工作的重点。为切实提高阶段性安全保障工作的水平，在“春运”、“五一”等重大节日前，市局分阶段、分区域开展拉网式大检查，明确检点和检查内容，增强检查的针对性和实效性，切实消除存在的安全隐患。针对部分赣江渡口在运输高峰期可能存在超载现象，市局督促渡口管理部门落实乡村在节假日实行干部排班引导旅客上下船，维护秩序，确保运输高峰期的水上安全。同时督促运管部门针对农村地区非客运车非法营运在节日期间表现突出的情况，加大市场监管力度，严厉打击“黑车”市场，确保道路运输市场秩序逐步规范。
二是加强针对雨、雾、雪、冰等恶劣天气交通运输安全的监管。遇到恶劣气候时及时督促各地利用书面通知、电话、手机短信等方式及时把相关信息传递给运输企业和业户，使他们能够及早防备。督促公路管理部门针对道路运输高峰期公路保畅通的工作要求，抽调组成公路保畅通小组，深入公路一线扫积雪、清路障、除塌方，确保运输高峰期全市公路的安全畅通。
三是加强防汛安全管理。按照“安全第一，以防为主，全力抢险”的防汛方针和上级的工作部署，市局及时对汛期的相关工作要求进行了传达和部署，认真修订和完善交通防汛应急预案，成立防汛工作领导小组，明确了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级管一级，层层抓落实，确保责任到人，工作到位。各地、各单位在5月底前对辖区内可能由汛期自然灾害引发的安全事故进行了一次全面的排查。从报送的汇报材料来看，各地、各单位均能认真传达部署市局的工作精神，对辖区内汛期安全工作进行了部署，并开展了安全隐患排查，同时还储备了必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备，车、船、物资等都全部具体落实到了各部门，随时待命，确保抢险救灾工作随时“拿得出、用得上、打得赢”。
4、广泛宣传，努力营造安全生产良好氛围。为营造浓厚的交通运输安全生产氛围，市局采取张贴宣传标语，悬挂宣传横幅、挂图、印发资料等形式，对交通运输安全生产工作进行广泛宣传，为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围，真正使“安全第一”思想深入人心。6月10日上午，根据市安委会的统一安排，市局在文山步行街开展了安全生产宣传咨询日活动，制作了四块展板，印发了400多份宣传材料，各县（市、区）也根据当地安委会的安排，开展了宣传咨询活动。通过这些活动，在全市营造了较好的宣传氛围。
二、存在的主要问题
1、行业管理部门安全监管职责落实不到位。交通运输主管部门监管不力，如驻站运管员或不在岗或没有履行“三不进站、六不出站”的监管职责，对明显存在的安全生产隐患没有及时指出和制止。
2、企业主任责任落实不到位。一些运输企业监管不力，只顾经营效益，忽视安全管理，安全生产教育不落实，更有甚者为节约成本，“安全例检单”都不填写，三品检查仪不开启；从业人员岗位职责不履行，责任不落实，对上级要求必须落实的安全设施、车辆检测、从业人员安全培训、安全常识教育等方面的工作抓得不严，落实不到位；对明显的安全隐患，整改不到位，如车站未实行封闭式管理，GPS监控形同虚设，未实行24小时值班制，对超速车辆没有及时提醒，事后也没有处罚。
3、安全生产管理队伍素质有待提高。熟悉法规、掌握业务、精通管理的专职安全管理人员偏少，现有安全管理队伍兼职比例高、技术专家等特殊人才相对缺乏；一线重点岗位的员工安全操作技能和责任心不强，业务熟练、长途客车驾驶员和施工技术人员不足。
三、下一步工作要求
1、加大安全监管力度。一是加大道路运输“三超一疲劳”的监管力度。严查客运车辆超速、超载、疲劳驾驶等突出交通违法行为，对七座以上客运车辆、旅游包车等重点车辆做到逢车必查，并突出加强夜间、节假日等时段对超员、超载等重点违法的整治行动，全面形成“三超一疲劳”等交通违法高压严管严查态势；各地各单位要严格按照市局下发的《关于做好端午节小长假及暑假期间交通运输安全生产工作的通知》精神，尤其要加强对校车、旅游车的监督管理，确保学生、旅客出行运输安全；二是加大水上交通安全的监管力度。要求各有关部门加大现场监管力度，防止水上交通重、特大事故发生，确保辖区内水上交通安全形势持续稳定。加强对客流量大的渡口、码头的现场监督管理，重点检查旅客是否携带危险品上船；三是加大对县乡公路施工现场的监管力度。加强对施工路段的日常巡查监管，督促施工单位及时整改安全隐患，维护公路施工路段交通安全秩序。四是加大安全防火的监管力度。各单位要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，狠抓工作落实，推动消防安全工作深入开展，确保消防安全工作各项措施落到实处。五是在安全检查过程中发现的问题，要做到边处理边报送，确保安全危害程度控制在最小范围。
2、抓好安全生产责任的落实。严格落实“两个主体”责任，全面落实“一把手”第一责任人的责任，其他领导实行“一岗双责”。大力加强全市交通系统安全管理队伍建设和交通行业安全监管工作，认真督促指导运输企业落实安全生产主体责任，强化企业安全工作基础建设，不断改进安全生产工作机制和长效管理机制，促进全系统安全管理水平的不断提高。建立安全生产责任考核和责任追究制度，对发生事故的严格按照“四不放过”的原则，进行严肃处理。
3、加强队伍建设。强化全员安全意识教育，特别将加强对一线重点岗位员工的安全意识教育。有计划、有步骤的组织各类人员安全素质的培训，提高各类人员处理突发事件的能力，严格持证上岗规定，确保安全岗位职责的落实。
4、严格落实安全生产隐患的整改。各单位对市局每次检查反馈的安全隐患情况，要认真逐一落实好整改措施，做到能整改的马上整改到位，不能一时整改的要明确整改期限，并抓好跟踪问效。
水上交通安全总结范文第6篇
是什么样的成绩让部领导充分肯定？什么样的服务让行政相对人充分满意？带着这样的观察和思考，记者再次深入到港珠澳大桥（以下简称大桥）服务监管一线探究采访。
“超级工程”需要“超级服务”，广东海事举全局之力谋“满意”大文章
“同志们辛苦了！请大家严格按照预案要求完成E4管节浮运与安装水上交通安全保障工作，确保万无一失！”
2013年9月12日，奋战在沉管浮运一线的全体海事干部职工，都收到了这样一条亲切而又温暖的手机短信。这是亲临一线的广东海事局局长梁建伟离开营地时问候、嘱托大家的。
从大桥筹建至今，每一个关键工程节点，都会看到广东海事局领导的身影。在广东海事人的心里，大桥水上安全，是他们沉甸甸的牵挂；让行政相对人满意，是他们苦苦的追求。
大桥是粤、港、澳三地政府首次合作共建共管的大型基础设施建设项目，投资超千亿，是具有国家战略意义的世界级跨海通道。大桥建设涉及粤港澳三地政府、四方海事机构（香港、澳门、广东、深圳），有四家业主单位和30多家参建单位，联动珠三角300多家港航单位、航运企业。大桥建设水域是我国港口密集度最高的水域，横跨大型船舶进出珠三角的唯一出海通道，日平均船舶流量达4000艘次，年运送旅客超2000万人次；大桥所在水域通航环境极其复杂、水文气象条件极其多变，是水上交通事故易发的敏感区域。大桥建设集合了路、桥、岛、隧工程，建设周期长达8年，施工高峰期间，有近500艘施工船舶、近万名施工人员同时作业。大桥水上安全服务监管之难前史无前例。大桥管理局认为这“是一项具有世界性难度的超大工程”；中央电视台报道时称之为“超级工程”。
“超级工程”需要“超级服务”，广东海事局全局总动员谋划“满意”大文章。
工程筹建之初，梁建伟局长多次带队到广东省交通厅、大桥建设前期办和相关航运企业调研，在此基础上，有预见性地主持了一系列顶层设计。
广东海事将大桥建设作为珠江口整体水上公共安全的重要有机部分，在珠三角航运大安全、粤港澳经济社会发展大范畴内进行谋划考虑，编制了《港珠澳大桥水上交通安全监督管理总预案》这一统领性文件，对大桥建设期间的水上安全监管工作进行统筹规划。
考虑到大桥建设涉及粤港澳三地和四方海事机构，水域情况复杂、协调难度大，广东海事局及早地成立了大桥建设监管领导小组，首次组建专职的组织协调机构，下设由主管副局长任办公室主任、并由业务精英组成的专职协调办公室（简称大桥办），明确了所有涉及大桥建设海事协调组织工作由其一家统筹负责。
不久，部海事局首次为单一水工工程成立了监管领导小组，并由常务副局长亲任组长，领导小组下设的协调办公室与先期设立的广东局大桥办合署办公，形成了一套“层级清晰、权责分明、关系明确、协调畅通”的垂直管理体系。同时，将部海事局大桥协调机构和广东、深圳、广州、珠海海事机构组合成统一办事机构，并将办公点直接设在建设、施工单位集中的总营地，实行“四个一”（一个机构对外、一个窗口办事、实行一套规则、执行一个指令）工作模式，使大桥水域由多个海事机构管理的现状变为由一家统筹协调，从根本上为简化事权提供了保障，解决了以往建设、施工单位需面对多个海事机构的最大顾虑。
为了确保“满意”达成，广东海事大手笔投入人力和物力。广州海事局组成以30米海巡船为主的巡航船队，珠海海事局组成了以45米海巡船为主的巡航船队。每个监管分区设置现场监管趸船，安装船舶自动识别系统等智能设施设备，配备现场监管船艇和人员。广东海事系统日常参战人员达到60多位；重大工程节点，广东海事发挥集群作战势，派出护航船舶不低于13艘次，参战人员多达200人次；大规模集群演练、护航，至今已达9次。
创新提供“融入式”安全保障服务，“行政相对人的事就是海事人的事”
2013年7月30日22：50分，港珠澳大桥岛隧工程首节180米标准（E3）管节完成了与E2管节的“深海之吻”，对接精度完美，规模刷新纪录。在此，我部特向贵局的鼎力支持和协助表示衷心感谢！向贵局派驻现场昼夜连续奋战、全过程承担通航安全保障的全体人员表示亲切的慰问并致以崇高敬意！
本次沉管浮运安装为首次在深海海域实施，沉管因自身体量大、洋流影响显著、深水沉放对接、无导流堤掩护、拖带方式等条件变化带来了多重风险和技术挑战。面对困难，贵局给予高度重视，集局内各单位优势，多次指导优化方案，精心筹划通航组织保障工作，高效配合E3管节浮运安装任务，最终取得安装胜利。
……
这是中交联合体大桥项目总经理部发给广东海事局的感谢信，情真意切的文字，充分表达出参建单位对广东海事“融入式”安全保障服务的满意和感谢。
大桥建设涉及4家业主和30多家建设、施工单位，一些建设、施工单位更是首次参与珠江口水域的水上工程，对本地水域情况和通航状况不熟悉。为此，海事部门想群众之所想，积极转变工作作风，用“融入式”服务的工作思路，采取多项有针对性、行之有效的措施，用服务带动监管，用服务强化安全工作，建立服务和安全之间的直通车。
“行政相对人的事就是海事人的事。”这是大桥办和其他海事人常说的一句话。朴实的字里行间，让人感受到了海事服务监管的巨大改变。
广东海事结合核编转制等工作，从思想上破除过去行政管理工作中“监”、“管”观念，强化服务意识，将海事工作主动融入大桥建设，工作重心放在切实解决建设、施工单位的实际困难上面，彻底杜绝“门难进脸难看”高高在上的衙门作风，通过高效、阳光、直接的工作作风赢得行政相对人的高度信任，使他们切身感受到海事部门是顺利完成项目建设的合作者、命运共同体，消除他们对于海事工作的抵触心理，营造出和谐融洽的工作氛围。
广东海事将协调机构直接设在建设、施工单位集中的总营地，与建设、施工单位一同工作一同生活，将监管机构变成服务部门，方便行政相对人办事。海事人与建设、施工单位结成合作伙伴关系，协调机构负责人积极主动上门了解情况，提前介入每项工程施工，将海事安全理念融入施工作业，解决施工安全与水上安全“两张皮”、相冲突难题；建立与各参建的单位沟通联络机制，每月定期会晤，对施工作业水上安全问题共同研究共同应对。
海事人还主动延伸服务，常常从自身专业的角度，对施工建设中可能存在的隐患，及时提出忠告和建议，并提供专业的通航安全保障建议，为建设施工单位节省了大量资源，最大限度地为建设施工创造有利条件。在九洲航道桥建设前，建设单位规划拟将现九洲航道东移，领导小组办公室结合九洲航道水域实际情况，深入分析通航安全现状和需求，认为无需东移航道也能保障施工作业和社会船舶双安全，仅次一项，就为建设施工单位节省航道建设维护等费用约1个多亿元。
海事人成为好监管、好参谋、好伙伴，行政相对人的满意指数自然大幅飚升。
打造安全生产责任链确保“三零”，既是海事的最高追求也是群众最大的满意
大桥自2009年12月15日开工建设以来，各项工程进展顺利，达到了建设预期目标，海事服务监管居功至伟。
早在工程建设之初，广东海事领导就提出了“零伤害、零污染、零事故”的服务监管要求。在前所未有的困难条件下提出如此“苛刻”的目标，广东海事需要极大的勇气和担当。
解决行政相对人最大的后顾之忧，既是海事的最高追求，也是群众最大的满意。广东海事在最需要服务的水上安全着力，扎扎实实地打造安全生产责任链。按照“责任落实、共建平安；加强沟通、定期会晤；相互支持、实现共赢；加宣传、营造氛围”基本原则，海事部门与建设单位、施工单位共同签署了《共建港珠澳大桥建设平安水域备忘录》，携手打造大桥建设平安水域，更好地服务珠三角区域经济社会发展。同时，进一步建立安全主体责任落实机制，组织专题研讨，制定安全主体责任管理标准和流程，明确施工单位和施工船舶要求。一方面督促企业落实主体安全责任，建立企业定期自查机制和海事机构不定期抽查的检查机制，督促港航企业落实安全主体责任；一方面加强施工船舶的安全管理，积极引导和帮助相关单位完善其自身施工船舶管理机制，加强施工船舶的管理，使安全生产责任落到实处。
但大桥预计工期七年，要完成29.6公里的海中桥隧主体工程，3个海上人工岛，33个单体重达8万吨的隧道管节的拖航沉放，900航次的大型构件运输。此外，还有80多艘大型、超高、超宽特种施工船和500多艘普通施工船的防台压力，近千次沉管隧道管节浮运及沉放、承台和大型钢箱梁运输及吊装等作业的交通组织和通航保障，隧道建设期间开挖伶仃临时航道代替主航道，临时航道转换期间300多家港航单位的沟通协调和大型船舶的通航安全维护；桥梁段施工期间涉及的高速客船航线和施工水域航路调整的组织协调。大桥建设周期长、工程量大、施工难度大，水上安全监管异常艰难。
大桥创造了广东海事局水上安全监管的多个首次——首次参与由粤港澳三地共建共管的水上工程项目的监管，首次监管集桥、岛、隧、路一体的超大型跨海大桥，首次承担世界级隧道管节拖带浮运的全程通航安全保障，首次协调组织亿万吨级港口主航道的临时转换，首次对施工环境要求极高的钢圆筒振沉作业进行现场维护。
大桥工程建设水域涉及三地四方海事机构，广东海事局内部又涉及广州和珠海两个海事部门，各个海事机构在水工项目海事监管中的监管尺度、监管方式方法缺乏统一的标准；工程建设涉及航标工程、VTS改扩建工程、海事监管设施设备配备等安全保障系统工程建设及相关费用补偿问题，海事监管工作量大，水上交通安全形势异常严峻。
广东海事为大桥建设的每一项重点分项工程制定专门的现场监管方案和交通组织方案，即“一工程、两方案”。大桥开工以来，完成珠澳口岸人工岛填海工程、东西人工岛大圆筒振沉、隧道伶仃主航道段详勘和基槽开挖、香港口岸人工岛钢板桩拖航、伶仃临时航道两次转换、陆续将完成33根管节浮运安装、中山东莞大型预制构件运输等重要工程节点的通航安全保障任务。
海事部门制定和分步实施不同阶段的临时航路设置方案和高速客船航线调整方案；出台“五定一归口”（定船、定员、定线、定时、定作业条件、船舶管理公司归口管理）的内河船舶参与港珠澳大桥建设施工实施意见，实施了施工许可、入场查验、现场巡查等三级船舶准入制度，严把施工船舶准入关；对挖泥船、砂石船、客、货、施工船舶分类严格管理；编制施工船舶防台工作指南、海事现场工作指南、海事业务办理指南等指导手册，为施工船舶防抗台风、业务办理、安全管理等工作提供有效指引。为施工船舶规划专用的防台水域，在我国涉水工程建设上尚属首次。
广东海事构建了“两岸基两趸船”的服务网点和“一个窗口对外”、“绿色通道”、“电话预约”、“24小时服务”、“网上办理”等一站式海事业务便捷办理渠道，最大限度地方便建设单位和施工单位。与大桥局建立双周协调例会和月度安全生产形势通报例会制度，建立粤港澳海事机构联络协调机制；开工以来，海事部门完成通航安全审核意见和施工许可近200项，审批施工船舶近2000艘次，有效地推进了大桥工程建设进度。
组建四个海事专业（航标、海测、基建、技装）技术支持小组和航海专家顾问团队，完成了三次伶仃航道转换、港珠澳大桥主体工程地质勘察、桥梁埋置承台足尺模型工艺试验、试桩平台建设、水文气象监测以及桥梁工程施工的航海保障服务，累计完成大桥主体工程地质勘察、水文气象监测以及桥梁工程施工航海保障服务，海底测量勘察面积240多平方公里，设置航标145座，调整31座次、撤除53座次；四年来组织专门培训五期，500人参培，发放培训教材近1000本，实现了从“你要安全”到“我要安全”的思想转变。
敢于向顽瘴痼疾开刀，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于自我革命
2013年10月8日，节后第一天，正在港珠澳大桥CB03标段施工作业的“港华拖2号”轮临时收到公司命令，要求其紧急前往高栏港附近水域，参与重要作业。船长接到命令后立即拨通了大桥海事处的值班电话，请求海事给予支持。海事处值班人员在了解情况后，安慰船方不要着急，并告知其可以就近到广州港珠澳大桥海事处在“海趸1550”上的24小时值班的签证点]去办理签证。
船方闻讯十分欣喜，带齐证书，十分钟就到达了“海趸1550”。前后不到半个小时就完成了签证手续。前来办理签证的船员对海事部门连连表示感谢，对海上签证点的设置赞不绝口：因为按常规回岸上签证，即便非常顺利也要半天时间，船舶作业计划势必会受到影响。
大桥建设中交联合体的参建单位有几十家，因为建设的需要，这些建设者们经年奔波在祖国各地，打过交道的海事单位也不在少数，然而，像广东海事“送上家门的零距离服务”、“24小时的零间断服务”等改进和提升，还是让他们耳目一新；海事人勇于革新的工作作风，让他们记忆深刻。
大桥建设极具特殊性，又很少有成型的经验可以借鉴和参考，海事人需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头，一个接一个的困难无异于一座又一座大山横亘在海事人面前。海事人没有瞻前顾后，没有畏葸不前，“多做人民群众喜欢的事情”，就要“敢于担当”。
4年来，海事工作紧紧围绕如何为大桥建设“提供最优质、最高效海事服务”这一中心思想开展，在工作组织和实施的全过程中始终强化贯彻“服务”核心理念，创新思路，“先行先试”，勇于破除现有机制中的障碍，不断创新解决复杂问题的手段，实现从“监管”到“服务”的自我革命，努力实现从权力监督型向规范服务型转变，从粗放服务向精细服务转变，从浅层次服务向深层次服务转变。
然而，理念的转变不亚于一场革命。广东海事敢于向顽瘴痼疾开刀，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。他们努力追求以安全管理为本、以民生保障为重，破除固有机制弊端，瞄准简化事权的方向，优化工作流程，完善制度设计，用制度化设计作为根本保障，逐步形成并切实贯彻了“转变职能，简化事权，规范运作，强化执行”的工作方针，为切实做好海事服务创造条件。
海事部门通过减少不适应大桥建设客观实际的要求事项，简化办事程序，优化海事行政许可程序和相关工作制度，切实提高工作效率，探索并建立了以大桥办为中心的“统一受理、集中办公、联合会审、统一对外、统筹实施”办公模式，将涉及多处室、多部门间的行政审批工作由原来的“串联式”改变为“并联式”，通过集中办公杜绝了处室部门间相互推诿、扯皮现象的发生，改变原先处室、部门间各自为政的审批格局，优化了行政许可程序；通过联合会审解决申请材料在多部门间的流转，缩短了行政许可办理时间，提高了海事行政许可效率。
广东海事不断充实完善各项海事工作机制。完善的制度是实现海事管理规范化的基石。从大桥筹建阶段开始，广东海事就将制度建设作为头等大事来抓紧抓实，并构建了一系列涉及大桥建设的海事管理制度。以统一服务标准、办事程序为目标，编制了以《总预案》为统领、以《海事现场工作指南》、《沉管浮运工作手册》等各个专项管理制度为支撑的监管服务标准化体系，解决了大桥水域多个海事机构间监管服务标准、要求不一致的问题；以规范专项资金管理使用为目标，建立了以《港珠澳大桥主体工程建设通航安全保障合作框架协议》为基石，《港珠澳大桥主体工程建设通航安全保障总体规划方案》为骨干，以现场巡航与监管等六个实施协议为支撑的通航安全保障合作制度体系，为海事部门与建设单位的合作提供了极具参考价值的范本；以统一广东海事机构内部工作标准为目标，制定了《港珠澳大桥建设水上交通安全监督管理会议制度》、《港珠澳大桥主体工程建设通航安全保障总体规划方案实施工作管理办法》等海事管理内部制度，解决了各个海事机构与外部衔接时的接口差异问题。
观念的转变，带来了一系列成功的机制改革，让行政相对人对海事的服务赞不绝口。大桥管理局朱永灵局长由衷地表示：“没有广东海事的帮助，大桥建设不可想象！”
“三化”建设让“四型”“五精”海事再上台阶，海事员工履职能力再提升
茫茫的伶仃洋深处，矗立着全国第一个海上海事处——2012年5月正式挂牌成立的广州港珠澳大桥海事处。大桥海事处地位重要、特色鲜明、社会关注度高，大桥海事处按照“五精”海事处的标准，积极构建“四型海事”，努力提升干部职工的履职能力。
在远离陆地的“海趸1550”上，大桥处创造性的开办了“夜校讲堂”，利用业余时间强化业务知识和政治理论的学习，通过特约讲座、网络夜校、手机夜校等多种形式，扩大夜校的影响，并利用视频和网络设备将“夜校讲堂”的优秀内容在内网上共享，将夜校讲堂打造为“人才培养基地”的重要组成部分。学习内容有海事业务、党建理论、时事政治、工作生活经验交流等。“夜校讲堂”既提升了海事执法人员的业务能力，也提升了授课人员的总结提炼能力。目前，“夜校讲堂”已成为业务学习、廉政教育、经验交流、信息分享和内部沟通的平台，是大桥处着力打造的一个品牌。
大桥海事处设置在大桥施工难度最大、通航密度最高、水域环境最复杂的水域，为了快速提高员工的履职能力，他们还组织开展行政、业务、党风廉政知识考试，以考促学，以考促精。积极引导职工撰写论文等多项措施，营造了全处干部职工人人学习，时时学习的良好氛围。目前，大桥处已整理出版《大桥海事处职工论文集》，收录大桥处职工撰写业务、政研等论文20余篇。
为了培养一批爱岗敬业的海事人，大桥处加强人文关怀，牢固树立“一家人”的理念，在趸船监管现场因地制宜积极开展职工文体活动，丰富职工业余生活，积极为困难职工排忧解难，并在海上趸船建立心理咨询室，为职工提供心理疏导，进一步提高了大桥处的凝聚力和职工的归属感。
2013年8月，广东海事局召开学习传达贯彻杨传堂部长、何建中副部长重要批示精神动员大会，梁建伟局长明确提出“要把学习贯彻重要批示精神与提高全面履职能力结合起来”，要集中整治“庸懒散奢”等不良行为，净化队伍、净化风气，全体海事干部职工要洁身自爱，严格执行公务员道德与法律规范，决不允许冲闯道德、纪律、法律“红线”，决不允许发生有损海事系统形象的事件。
广东海事同时要求，把学习贯彻重要批示精神与探索推进广东海事“三化”建设密切结合，打造一支执法更加专业、能力更加综合、保障更加有力的海事队伍。进一步落实务实清廉的要求，始终牢记服务宗旨，树立便民服务理念，落实便民利民服务措施。在学习过程中，要注意把学习教育、查摆整改、建章立制抓实，聚焦“”，把部领导重要批示作为引导和鼓励干部职工奋发有为的精神动力，切实解决干部职工在认识上、思想上、理念上存在的问题，切实解决作风上存在的问题。通过广泛听取意见，为广大行政管理相对人解决一批看得见、摸得着的实事，解决群众长期关心、重视的热点、难点问题，建设人民满意的广东海事。
珠海唐家湾，大桥建设施工单位总营地绵延数公里，其中一栋头顶“中国海事”标识的二层白色小楼格外引人注目。这里是海事局大桥办的一线营地，是为方便施工方特设的海事机构。营地办公楼上“荣誉、责任、卓越、清正”八个大字，既是大桥办的核心理念，也是大桥办海事人的行为准则。海事人遵照“中国海事为港珠澳大桥提供优质安全服务”的总体要求，结合“四型海事”、“五精”海事处建设，与大桥共成长，与大桥共辉煌。
冯祖乾，2009年毕业于天津理工大学轮机工程系，2011年考入珠海海事局，2012年7月调入海事局大桥办。一年多来，他在海事业务知识、通航安全管理、沟通协调能力、服务社会意识等方面取得了长足的进步，特别是服务国家重点工程大桥建设的实践经验，让他对海事如何服务地方社会经济发展和保障重点工程与公共社会水上交通“双安全”，有了更为深刻的认识和理解。
冯祖乾只是众多支援大桥建设的海事精兵强将中的一员。打铁还需自身硬。广东海事以政治思想品质为基础条件选调工作人员，把政治思想合格、工作作风优良作为现场工作人员的基本准则和要求，在系统内部选调一批业务骨干和专业人才组成一线队伍，从根本上保证队伍的纯洁性和战斗力。同时在日常工作中切实做好思想教育，提高各级人员对于大桥建设的政治认识，深刻理解海事工作对于大桥建设安全的重要意义，培养各级人员尤其是一线工作人员做好海事工作的使命感和责任感。
一批海事精兵强将组建的服务监管队伍，为大桥建设提供了最有力的保障。
重点举措亮点叠出，科学取费化解行政困局多方共赢
好的思想需要有扎实的措施和行动。广东海事以踏石留印、抓铁有痕的工作态度，突出重点、破解难点、创造亮点，精彩叠出。
广东海事创新海事管理手段，明确和细化了许可、实施、监管各方的责任和义务，从机制上杜绝海事队伍内部存在的执法不公、执法不严、选择性执法、趋利性执法等现象，净化执法工作环境，铲除海事执法“潜规则”，彻底解决海事行政执法“查不查、罚不罚、收不收”等问题。
按照“全国海事一家人，水上监管一盘棋”的工作理念，广东海事突破了传统的辖区管理的监管方式，按照“最有利于安全、最有利于监管”的原则，对广东和深圳两个海事机构大桥监管水域进行了重新划分，并通过划分监管分区、指定监管单位，明确工作要求等措施实施了“五线四区三域”的网格化监管模式，形成“信息互通、资源共享、问题同解”的工作格局，既保障了各现场监管单位分工不分家，又保障了现场监管服务工作的统一性和连续性；充分发挥数字化和智能化监管的功能和作用，在广州VTS中心设置港珠澳大桥专台和现场监管趸船上设置VTS专室，重新配备VTS、AIS、VHF等智能监管设备，构建了“远程监控有专台、近程监控有专室、现场监管有专船、责任落实有专人”的立体化、全覆盖、全天候的监管体系，实现“零距离服务、零距离监管、零距离应急”，在实施最有效的监管同时，为施工船舶、船员提供最便利服务。
构建全方位联络渠道。针对大桥建设投资主体复杂、海事监管机构多、参建单位数量多、施工作业对港口生产和航运发展影响大、水上交通安全监管协调工作事项多的特点，广东海事在大桥建设过程中，逐步建立了一套完善、高效、畅通的工作联络协调机制。在内地海事机构之间，构建了从部海事局到广东海事机构再到现场监管机构的垂直联络协调渠道和机制，明确各自工作职责，避免职责不清和相互推诿现象的发生；在内地海事机构与港澳海事部门之间，建立了由广东海事局牵头的粤港澳三地四方海事机构港珠澳大桥建设季度联络协调机制；在海事部门与建设、施工单位之间，建立了双周例会制度和季度安全总结会议制度，形成了“信息互通、资源共享、问题同解”联络协调格局，凝聚智慧、汇集力量，形成工作合力，共同推进大桥安全建设。
科学取费化解行政困局取得多方共赢。针对我国目前大型水工项目对安全设施设备配备等缺乏行业标准、投入差异大的现状，改变通航安全保障费用由海事部门与建设单位以议价方式取得、资金使用没有规范的传统做法，大胆探索海事安全取费新路径，通过与建设单位共同委托第三方研究机构对大桥建设涉及的通航安全保障内容及费用进行专题研究，研究成果经审查后纳入工程初步设计文件，将海事安全专项费用作为独立的费用项目纳入工程概算中，并得到交通运输部的批复同意，使海事安全取费更加科学化、合理化和透明化。在使用过程中，严格规范程序，做到各方满意。积极尝试海事安全科学取费制度化建设，为固化港珠澳大桥建设海事安全取费这一成功做法，海事部门开展了《桥隧工程建设水上交通安全保障费用标准研究》工作，填补了国内水工项目安全工程取费研究的空白，这一基础性研究工作，对进一步规范我国涉水工程建设海事安全配套工程建设标准化及海事安全取费科学化方面具有重要参考作用。
以“人民满意”为工作宗旨，再接再厉打造海事“三化”建设排头兵
港珠澳大桥的建设正在进行中，安全监管取得的成绩，只是万里征程刚刚迈出第一步，杨传堂部长的肯定既是表扬，又是鞭策。广东海事将更加全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地走“三化”建设发展道路，把“三化”建设任务贯彻到广东海事科学发展观的全过程，落实到各项具体工作中，追求好字当头，勇于先行先试，立足干事创业，依靠创新驱动，注重发展质量，破解发展难题，不断推进广东海事安全发展、转型发展、统筹发展、创新发展、和谐发展。
责任重于泰山，事业任重道远。广东海事将按照“中国海事为港珠澳大桥提供优质安全服务”的总体要求和“四型海事”的发展理念，以高度的政治责任感和使命感，以创新的思路、创新的方法不断解决大桥辖区水上交通安全监管难题，不断提高三个服务能力和水平。在认真总结大桥建设以来安全监管中的经验教训、进一步加强有效监管、提供优质服务的基础上，进一步推进完善“立等取证”等服务模式，力争用更多更惠民的行政措施，为推动港珠澳大桥安全生产、科学施工创造更多有利条件。
水上交通安全总结范文第7篇
一、指导思想和岗位安全责任制考核六项原则
（一）安全责任制的指导思想
全面贯彻落实国家有关安全生产的一系列法律、法规和行业安全技术标准以及省市关于加强安全生产监管，防范安全事故的一系列指示精神，从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一步加强对本系统安全生产的监督管理，在局机关全面推行各级领导对安全生产监督管理的岗位职责，坚决遏制各类重大安全事故的发生，为交通各项事业的发展创造良好的安全环境。
（二）安全责任制考核六项原则
1、法定代表人或主要负责人对本系统安全生产负全面责任的原则；
2、其他各负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任的原则；
3、谁未履行安全监督管理职责论谁负责的原则；
4、谁审核、审批、发证，谁检测、审验签字盖章谁负责的原则；
5、管行业必须管安全、管市必须管安全的原则；
6、安全责任事故处理，必须坚持“四不放过”的原则。
二、局长（兼安委会主任）岗位安全职责
1、交通局局长（兼安委会主任）为部门安全生产第一责任人，对局机关和直属企事业单位安全生产监督管理负总责。
2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，加强对干部职工进行安全教育和培训。
3、负责建立健全安全生产监管机构，配齐专职管理员，并确保每年不低于30万无用于安全管理工作。
4、负责实行安全生产责任制和全系统各级领导干部“一岗双责”制，检查并考核同级副职和所属企事业单位正职安全生产责任制、一岗双责制落实情况。
5、负责每季度召开一次安委会或安全专题会议，研究和解决安全生产监管中的重大问题，部署重要工作及活动，并制定市局“特大安全生产险情及事故应急处理预案”。
6、负责督导各级各单位对重大新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”。
7、组织开展安全生产大检查、安全生产（管理）评估（评价）和对安全生产责任制的考核奖罚兑现。
8、组织对重大安全事故的调查处理，落实事故处理“四不放过”原则和发生特大事故及时汇报制度。
三、市局领导干部岗位安全职责
（一）分管安全工作的副局长（兼安委会副主任）安全职责
1、协助局长或受局长委托抓好全市交通系统安全生产监管工作，对局直企事业单位及贫乏的科室所承担的安全生产监管负主要责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时纠正在生产过程或行业监管中失职和严重违章行为。
3、受局长委托主持召开局安委会会议或交通系统安全例会，专项会议，分析安全生产形势，及时解决安全生产监管中的较大问题，组织开展安全重大活动。
4、组织制定、修订和审批市局安全生产监督管理的规章制，、标准、办法、安全技术规范，并组织实施。
5、组织实施安全培训、教育和安全专项活动，进行安全工作考评，总结推广先进经验。
6、组织实施安全生产大检查和督导有关科处室进行专项“治理整顿”，监督完成市局和上级下达的“事故隐患”的整改。
7、组织有关部门和人员对系统内重大安全生产责任事故进行调查处理，落实事故处理“四不放过”原则，并及时向上级有关部门报告。
8、督导市局各科处室认真履行好各自的安全监管职责，建立健全有关记录、报表、台帐及文件档案资料。
9、凡全市交通系统发生的特大生产险情或事故，按照职责分工，立即启动“市局特大生产险情及事故应急处理预案”（以下简称市局应急预案），受局长委托或带领分管科处室负责人前往处置。
10、按照上述安全岗位职责，制定年度安全工作计划，在当年工作安排中逐条落实。
（二）分管交通专业管理处室的副局长（兼安委会副主任）安全职责
1、协助局长中受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管工作中的安全监督管理工作，对所分管的专业管理处室所承担的安全监督管理负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时纠正分管的专业安全监督管理中违章和失职行为。
3、负责召开分管处室安全会议，分析安全生产和监管形势，及时解决存在的问题和薄弱环节，组织开展安全专项整治活动。
4、组织制定、修订分管处室的安全监管规章制度、活动方案并组织实施。
5、督导分管的专业处室，认真履行好各自的安全监管职责，建立健全涉及安全的记录、报表、台帐及文件档案资料。
6、按市局安全生产大检查方案要求或根据工作需要，带领分管处室进行安全大检查，督导有关科室和单位对所查出的安全事故隐患及问题及时进行整改。
7、所分管的业务单位发生特在安全事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托分管处室负责人带队前往救援和处理。
8、按照上述安全岗位职责和市局“年度安全工作要点（意见）”，在当年工作安排中逐条落实。
（三）分管公路管理的副局长（兼安委会副主任）安全职责
1、协助局长或受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，对全市公路路政、工程施工、养护所承担的安全生产监管负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和行业安全技术规范、制度，及时纠正公路部门严重的安全违章和失职行为。
3、会同市公路局局长每季度召开一次安委会会议或公路部门安全专项会议，分析安全形势，及时解决安全生产和监管中的较大问题，部署开展安全重大或专项活动。
4、协助市公路局局长制定、修订和审批市公路局安全生产规章制度、标准、办法和安全技术规范，并监督执行。
5、督导全市公路系统建立安全管理机构，配齐专（兼）职人员，落实安全专项经费，实行安全生产责任制和“一岗双责”制、安全培训、教育及检查制度。
6、督导完成市交通局和上级下达给公路部门“事故隐患”的整改和公路系统内重大交通事故、一般厂务事故的调查处理，落实事故处理“四不放过”的原则，并及时向交通主管部门和上级有关部门报告。
7、督导市局分管科室和市公路管理部门建立健全安全生产管理的记录、报表、台帐和文件档案资料。
8、凡全市公路系统发生特大生产险情或事故，督导公路部门立即启动“应急求援处理预案”，带领分管科室负责人协助公路部门负责人前往求援和处理。
9、按照上述安全岗位职责和市交通局年度“安全工作要点（意见）”，在当年工作安排中逐条落实。
（四）分管党群工作的局领导（兼安委会副主任）安全职责
1、协助局长或受局长委托，按照“谁分管，谁负责”的原则，抓好党群工作中的安全生产监管工作，对政工科、工会等科室所承担的安全监督管理负领导责任。
2、认真贯彻落实国家上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度。建立健全各级安全监督管理机构，及时配齐安全科（处）长、安办主任和安全业务技术人员。
3、对局直企事业单位职工，从业人员进行安全生产遵章守纪教育，监督检查基层单位劳保用品的质量和定额及时配发，监督检查职工劳动环境、作业条件等情况。
4、对局机关和局直企事业单位新建、改建、扩建项目进行“三同时”安全监督。
5、以安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据，凡发生特大责任事故的一律实任“一票否决制”，并对事故的有关领导实行责任追究，严肃处理。
6、督导企业认真落实国家劳保方针、政策和制度，维护职工的佥权益。
7、督导党群部门认真履行好各自折安全监管职责，建立健全有关安全监督的记录、报表、台帐及文件档案资料。
8、凡局直单位发生一次4人以上因劳动卫生、环保或食物中毒等重大险情事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托工会主席前往救援和处理。
（五）分管稽查、局办公室、计财、法规科的各有关局领导安全职责
1、协助局长或受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好好管业务工作中的安全生产监管工作，对分管的科室所承担的安全监管负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时查处在道路交通运输中超员超交通违章和执法检查中的失职行为。
3、负责组织制定完善机关（宿舍）安全用电、消防、小汽车安全管理办法，加强对机关锅炉房、汽修场所、仓库、档案室、通信机房等消防安全管理。对机关基建工程项目的承包单位、施工单位的资质把关，签订相关安全合同，落实安全“三同时”规定。
4、对市局出台的安全管理规章制度，从有关法律法规角度进行质量把关，对机关各行业管理处室安全监管、交通安全执法提供法律指导和监督。
5、执行国家、省市有关法规和规定，足额保证安全专项经费的投入。认真监督检查安全生产责任制保证金、风险抵押金的缴纳和奖罚兑现。
6、督导交通稽查支队和分管科室，认真履行好各自的安全监管职责，建立健全有关安全工作的记录、报表、台帐及文件档案资料。
7、凡全市交通系统特大生产险情或事故或机关及家属院发生安全事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托科室负责人前往救援和处理，并及时做好后勤保障及善后处理等项工作。
（六）工会主席安全职责
1、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，教育职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
2、依法组织职工参加本企业（单位）安全生产工作的民主管理的民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
3、对企业（单位）新、改、扩建工程项目进行“三同时”安全监督，并依法行使工会组织的建议权。
4、凡局直单位发生职工一次4人以上因劳动卫生、作业环境问题中毒或食物中毒等重大险情事故，按市局应急预案要求，随同有关局领导或带队前往救援处理。
5、参与重特大责任事故调查处理时，有权依法向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
四、机关各科、处、室负责人安全职责
（一）安全科技科科长（兼安委会办公室主任）安全职责
1、向局长、分管副局长和局安委会负责，并负责安委会日常工作、接受上级安全管理部门的指导和监督。
2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准和制度，对本系统的安全负有指导、监督和考核的责任。
3、组织、联络、协调和安排局安委会各成员（科、处、室）完成安全监督管理的具体工作和局领导临时交办的任务，并按时向局安委会、上级有关部门报告。
4、负责起草市局或安委会有关安全监管制度、标准、规定、办法、意见、报告和指导性安全文件。
5、协助分管局长做好安全宣传教育等重大活动、会议的组织、协调、联络和承办工作，并负责起草局主要领导在全市交通系统安全工作会议上的讲话及市局安全总结、考核资料。
6、负责带领市局专家组成员对全市交通系统安全管理评价、安全生产状况评估和安全生产责任制、安全监管考评工作，并及时向市局和上级有关部门提报考评情况资料。
7、负责对基层安全科、处长、分管负责人等有关人员的岗位安全培训和全系统安全研讨、安全专项活动的具体组织、协调、实施、总结、借鉴，推广先进经验。
8、负责汇总统计全系统安全生产情况，定期分析安全生产形势，结合上级要求，及时提出工作意见和措施。
9、负责建立健全市局安全各项管理规章制度、标准、办法和工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。
10、每季度组织开展一次安全生产（管理）大检查，做到有方案、有实施、有总结汇报。发现事故隐患及时签发《事故隐患整改通知书（单）》，督导责任单位（部门）限期完成整改。
11、遇到重大厂务安全、特大道路交通行车事故，按市局“应急预案”要求，随局长或分管局长前往处理；工作需要，按省市有关部门要求，参与系统内外重特大生产事故的调查和处理。
（二）局办公室主任安全职责
1、向分管副局长和局安委会负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对所管理的人员、设施、设备车辆安全负责。
2、认真执行国家、上级有关安全生产法律法规和省厅、市局安全管理规章制度，认真做好局学中政会议涉及安全生产管理内容的会议记录，并建立健全相应的安全会议、检查、机关安全管理制度及文件档案资料。
3、每季度至少一次对机关办公楼、通信设施、锅炉房、配电室、车辆保修场所、档案库、仓库和机关宿舍区进行一次安全检查，做好记录，发现问题和隐患及时整改。
4、做好所管理的车辆、人员安全管理，责任到人，认真进行考核奖惩，预防机关各类安全事故的发生。
5、遇有局机关安全事故，协助分管局长及时处理；遇有交通系统特大险情及事故，按市局“应急预案”要求，积极协助局长、副局长做好通信联络、后勤保障和机关秩序稳定工作。
（三）市运管处处长安全职责
1、向分管副局长和局安委会负责，按照“管行业、审批运政许可证必须管安全”的原则，对本部门业务范围内的安全监督管理负责。
2、认真执行国家、上级和行业交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度，对全市交通系统运政管理业务范围内的安全生产监督管理，负有指导、监、考核和奖惩的责任。
3、定期召开本部门安委会（安全领导小组）会议或道路交通“春节”、“五一”、“十一”重大节假日前或上级临时交办任务前的专向会议，制定方案，及时解决安全生产监管中存在的问题，部署、组织实施好安全运输等重大活动。
4、负责起草、修订运管处行业安全生产监督管理的规章制度、办法、业务管理规定和指导性安全文件，内部实行纵到底、横到边的安全生产责任制。
5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业管理规章制度，指导各类运输业户建立健全安全管理规章制度，实行安全生产责任制，严格审查，严把各种营运车辆“市场准入关”，对各汽车客运站实行“安全监督”，积极构建长效安全管理机制。
6、定期组织开展安全生产大检查和“化学危险品运输”、“客、货运输”等专项治理整顿，督导按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。
7、负责汇总统计全市交通运输企业和城市出租车及行业运输企业安全生产情况，定期分析安全生产形势，按要求上报专项安全工作总结，并强化行业安全监管的措施。
8、负责建立健全本部门（安办）安全各项管理规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台帐及文件档案资料。
9、负责本部门人员、设施、设备、车辆的安全管理，责任到科室和人员，预防各类安全事故的发生。
10、遇有特大道路交通行车事故，按市局“应急预案”要求，随分管局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要，参与本系统内重特大道路行车责任事故的调查处理。
（四）市航管处处长安全职责
1、向市政府和局长、分管副局长、局安委会负责，按照“管行业，审批许可证必须管安全”的原则，对本部门业务范围内的安全监督管理负责。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度，对全市水上航政管理业务范围内的安全生产监督管理，负有指导、监管、考核和奖惩的责任。
3、负责起草、修订航管处水上行业安全生产监督管理的规章制度、标准、办法、规定和指导性文件。实行纵到底、横到边水上交通安全生产责任制。
4、定期召开本部门和水上交通安全会议，研究分析安全生产形势，及时解决安全监管中存在的问题，制定方案，组织开展水上交通安全专项治理整顿等重大活动。
5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全规章，指导基层港监部门健全完善水上安全管理长效机制，严把船员适任关、船舶技术状况关、浮桥质量和承载关。
6、定期组织开展水上交通运输安全大检查，督导航运和浮桥公司按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。
7、负责汇总、统计全市水上（包括浮桥、码头）航运企业安全生产情况和专项工作总结汇报，及时提出工作意见和措施。
8、负责指导并建立健全市水上安全监管部门的各项安全规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。
9、负责本部门车辆、设备、设施和人员的安全管理，责任到人，预防各类安全事故的发生。
10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“应急救援预案”，随分管副局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要，参与本市水上特大交通事故的调查处理。
（五）交通稽查支队队长安全职责
1、向分管局领导和局安委负责，按照“管行业必须管安全”的原则，对本部门工作范围内的安全监管负责。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针政策、法律、法规和管理规章制度。对全市交通各级稽查部门业务范围内的安全负有指导、监管、考核和奖惩的责任。
3、负责起草、修订交通稽查部门安全监管的规章制度和指导性文件，内部实行纵到底、横到边的安全管理责任制。
4、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全管理、稽查规定，对全市交通机动车违章和超员超限及黑车、黑线、黑班、黑户进行查处，并按要求及时汇总、统计上报交通稽查专项工作总结、报表等。
5、定期召开本部门交通稽查安全会议，研究分析安全管理形势，及时解决在安全监管中存在的问题，按上级要求，开展“治超打黑”专项治理整顿等重大活动，积极构建长效安全管理机制。
6、负责建立健全本部门各项安全规章制度和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件档案资料。对本部门所管理的人员、车辆、设备、设施的安全负责，预防种类安全事故的发生。
7、遇有交通系统特大安全生产事故，按局领导要求，积极参与救援处理。
（六）驾培处处长安全职责
1、向分管局领导和局安委会负责，按照“管行业必须管安全”的原则，严把机动车驾驶员“考核、颁证关”。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和交通安全管理规定、安全驾驶常识，并按要求认真组织驾驶员参加安全培训，未参训或考核不合格人员，不得颁发“从业人员资格证”。
3、负责起草、修订驾培处安全管理规章制度和指导性文件，健全驾驶员培训必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件、档案资料，并按要求汇总、统计上报驾培报表、资料和专项工作总结。
4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责、预防各类安全事故的发生。
（七）维修行业管理处处长安全职责
1、向分管局领导和局安委会负责，按照“谁审查、谁签字、谁负责”的原则，对全市交通机动车检测站和汽车修理厂家资质负责。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管的规定，起草、修订有关维修行业管理、机动车检测站指导性文件，严把“资质审查关”和“机动车技术性能检测关”。
3、负责建立健全全市交通维修处（所）行业安全监管必备的各种原始记录、报表、台账和有齐全完整、符合资质审查条件的（包括安全条件）档案资料。
4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责，预防各类安全事故的发生，并按要求汇总、统计上报维管检测有关报表资料和专项工作总结。
（八）规划基建科科长安全职责
1、向分管局长和局安委会负责，按照“谁审查（签字）谁负责”的原则，对本科室业务管理的工程安全监管负责。
2、积极宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全技术规范、标准。督导新建、改建、扩建的基建和其它工程项目实行安全“三同时”，健全安全监督管理必备的记录、台账、文件及档案资料，并按要求自查和统计上报。
3、对本科室所管理的人员、车辆、设备安全负责，预防各类安全事故的发生。
4、凡公路工程施工、养护、运营方面发生特大险情或事故时，按市局“应急预案”要求，随局长或分管局长前往求援和处理。
（九）政工科科长安全职责
1、向分管领导和局安委会负责，按照“谁主管、谁负责”的原则，对局直企事业单位、从业人员劳动保护、职工教育培训及涉及安全生产管理的有关工作负有安全监督的责任。
2、积极宣传国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规及行业管理规章制度，审报审批干部、职工安全教育培训计划，制定、修订市局劳动保护管理规定和指导性文件，并定期进行监督检查。
3、负责对局机关有关科、处室安全管理人员进行审查把关，确保质量，配齐人员。
4、按照局党委决定，对发生特大安全责任事故的单位、部门、会同有关科室，实行“一票否决”，严肃追究有关领导的责任。
5、凡局直单位发生一次4人以上因环保、职业卫生或食物中毒等重大险情事故，按市局“应急预案”要求，随分管领导前往救援和处理。
（十）财审科科长安全职责
1、向局长、分管领导和局安委会负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对市局专设安全基金、活动经费和上级安全奖励金负有资金保证和财务监管的责任。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的法律、法规、标准和管理制度，按规定每年年初提取不低于30万元安全经费，用于安全责任制奖罚兑现、先进表彰奖励、安全教育培训、召开会议、开展专项宣教活动以及局安办专项通讯办公设备配备等，做到专款专用。
3、负责与局每年签订安全生产责任羽的单位、部门、个人安全风险抵押的缴纳和对上一年度的安全责任书考评后的奖罚兑现。
4、凡发生特大安全事故或机关重大安全事故，按市局“应急预案”要求，积极协助有关科处室做好善后处理工作。
（十一）法规科科长安全职责
1、向分管领导和局安委会负责，对市局制定出台的安全管理规章、办法、标准从国家法律法规的角度进行质量把关。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管规定，起草、修订有关交通执法文件，审核颂发有关证件和安全执法标志服。
3、监督、指导全系统交通执法和会同安办共同做好安全执法检查。
水上交通安全总结范文第8篇
今年是国务院确定的“安全生产年”，也是交通系统深化平安交通建设暨安全管理推进年和“安全责任主体落实年”。这一年，在上级主管部门的正确领导下，我们始终坚持以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展“三项行动”（安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理），。
二、主要措施及做法
（一）严格落实安全制度，不断强化责任意识
（二）严格落实防范措施，努力确保春运安全过船口门实施24小时监控，保障了节日期间重点物资的运输。航道部门加强对等级航道的巡查，对浅段航道及时进行疏通，加强航标管理，每天定时进行遥测记录，对航标进行了5次检查维护，保证了过船口门示位标的发光率达99%以上，保障了航道的安全畅通。春运期间，各运输单位深入开展以“三优、三化”为主要内容的“文明礼仪伴我行”、“文明安全与春运同行”、“农民工安全返乡”等竞赛活动，展示了运输行业的良好形象。市汽车运输总公司积极开展各项便民服务活动，汽车站售票员坚持加班加点，增设售票窗口，延长售票时间，最大限度地方便旅客购票。广播员不间断地播报着天气情况、安全乘车常识、客运班次时间，提醒候车旅客注意。工作人员用爱心、细心、耐心、热心，为旅客营造了温馨的驿站，免费提供茶水、晕车药、信纸、信封、小工具等，帮助行动不便的旅客提拿行李，主动护送老、弱、病、残旅客上车。遇有客流高峰，公司全体员工深入一线，耐心做好解释、疏导、导乘工作，做好农民工和学生运输工作，春运期间共组织加班 849 辆次，未发生一起旅客滞留现象。
（三）组织开展了以“安全生产年”活动为主的各种安全活动。
系统全年坚持以开展深化平安交通建设暨安全管理推进年活动、安全生产三项行动、安全隐患排查治理、“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“夏季百日安全竞赛”、“平安创建”“三零”竞赛、国庆期间交通反恐和安全防范工作、冬季安全生产等活动为契机，全面推进安全管理工作的有效开展。
1.认真组织开展了深化平安交通建设暨安全管理推进年活动。按照市局的要求以及3月4日市交通安全工作会议精神和总体部署，结合本系统的实际，认真制定了实施方案、建立了组织机构。成立了以一把手（黄局长）为组长、其他负责人（副局长）为副组长、各科（处）主要负责人为成员的工作领导小组。各单位也相应的建立了组织机构，分别召开了安委会成员会议、交通工作会议、安全工作专题会议，进行宣传发动。在3月4日的系统安全例会上进行了全面的部署。由于思想认识统一，工作任务、目标明确，措施齐全，通过验收已完成了各项既定的指标。
2.狠抓了安全生产“三项行动”的开展。按照上级的部署，4月下旬，我们以泰交发200960号的形式印发了《××市交通局安全生产三项行动实施方案》。在5月份（5月19日）的系统安全例会上进行了全面部署，按通知就三项行动的开展分别明确了工作任务：安全生产执法行动明确了三个专项行动小组：
①安全生产执法水上交通行动组，由地方海事处负责组织实施；
②安全生产执法道路客货运输专项行动小组由市运管处负责组织实施；
③安全生产执法工程施工专项行动小组由工程科（质监站）负责组织实施，其他各单位全力配合三个专项行动小组开展工作；
对安全生产治理行动进行了具体的分工：系统各单位要在局安委会的统一领导下分别开展各自的安全生产治理行动，同时对专项行动也进行了具体的明确。
①水上交通安全整治：由地方海事处负责、航道站配合。
②道路运输安全整治，由运管处负责；
③交通建设工程施工安全整治由工程科负责。
④运管处、公路站配合公安部门进行道路交通安全整治。
⑤运管处配合农机部门进行农业机械安全整治；
⑥地方海事处配合农业部门进行渔业船舶安全整治。安全生产宣传教育行动将结合“全国安全生产月”活动，广泛开展宣传教育，这项行动将贯穿于全年的工作之中。
3. 强化安全检查，完善检查方法，确保隐患整改，继续开展好安全隐患排查治理工作。安全检查是防止事故发生、消除隐患、改善劳动条件的重要手段，也是企业安全管理工作的一项重要内容。根据“安全隐患排查治理”活动的有关要求，系统及各单位每月都由分管负责人组织相关人员进行安全自查自纠，除每月组织正常检查外，在重大节日前和中心活动期间，都专门成立由局领导带队的安全检查组，组织安全督查，采取“一听、二看、三查、四纠”的方法，听取各单位主要负责人安全工作汇报；仔细查看日常安全会议记录、安全检查记录以及规章制度和安全生产责任制的落实情况；检查生产现场的机械设备、机动车辆、电器设备、消防器材的技术状况和安全有效的可靠程度，纠正各类违章行为。在安全隐患整改中始终坚持三个原则即：一是对能整改的必须要立即整改，二是对确实不能整改的必须要落实安全防范措施、责任，要做到“五个到位”；三是落实“五个到位”后还不能整改的则立即关停，同时在每月的安全例会上各单位对事故隐患排查整改和监控法的落实情况予以汇报，切实将安全工作抓细、抓实、抓出成效，建立安全工作长效机制。事故隐患排查整改后，立即进行梳理，对现场能整改的立即整改，现场不能整改的及时签发整改通知书，落实整改措施，到期复查验收。总之，系统对发现的重大事故隐患都采取强制措施，不整改到位绝不允许投入生产。从复查验收的情况来看，由于各单位领导重视，责任落实，措施得力，查出的事故隐患基本上都得到及时整改。为了确保排查治理活动达到预期的目的，今年以来，我们已先后组织了8次安全生产大检查元旦、春节、闲置厂房库房专项、“五一”节前、市政府安全隐患排查治理工作推进会贯彻落实情况督查以及“夏百赛”和“防台风”安全督查、“国庆60周年”安全检查、督查、明查暗访 。在检查过程中着重查对安全生产的思想认识、查安全生产责任制的落实、查找事故隐患、查各项规章制度的执行情况、查施工现场的安全防范措施、查机械设备的技术完好状况、查沥青油锅油池和施工棚的防火情况、查生产和生活用电、查公路桥梁的安全状况、查施工作业人员是否规范作业，通过开展有效的安全检查，使广大干部职工的安全思想意识明显增强，促进了各项工作的有力开展，公路养护和工程施工取得了顺利进展，工程质量也明显提高。通过检查，共排查并已整改隐患137条。隐患排查治理是一项长期的工作，由生产经营就有隐患排查治理工作。排查出的隐患整改了，新的隐患还将出现。我们将严格执行安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，努力形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改长效机制。防患于未然，消灭事故于萌芽状态，确保安全。为了强化应急救援机制，我们要求从现在起局和系统内各单位将进一步完善、修改、补充应急救援预案，制定出符合各自和交通特点的应急救援体系。由于思想上高度重视，措施上进一步完善，在全年的公路养护和工程施工中都未发生任何重特大事故，一般事故也得到了有效遏制，基本达到年初既定的安全生产管理目标。 5、继续开展好“平安创建”活动。2009年，我局在市委、市政府的领导下，在市综治委、平安创建和法制建设领导小组的指导下，坚持“一边抓宣传教育、一边抓经济发展、一边抓安全防控”和“依法治交通”的方针，围绕“创建必成”和规范执法行为、提升执法能力的工作目标，全面履行职能，着力打造“平安交通、和谐交通、法治交通”新形象，交通综治、平安创建和法治建设工作取得了新成效。全年未发生造成重大影响的人员伤亡、重大资产损失案件和恶性治安事故，未发生敏感时期、重大活动、重要项目和要害部门安全保卫工作重大事故，未发生被举报查实的“三乱”和行政诉讼败诉、行政复议被撤销案件。
6、大力开展“三零”竞赛活动。通过以贯彻《安全生产法》等安全生产法律法规为主线，进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以“反三违”为抓手，以排查、整改事故隐患和监控重特大危险源为重点，全面落实系统企业安全生产主体责任，强化安全基础工作，消除事故隐患，提升企业本质安全度，全力压降安全生产事故起数和死亡人数，遏制重大事故、杜绝特大事故，确保全系统安全生产形势持续的稳定。
8、开展好“夏百赛”，确保夏季安全生产稳定。7月10日至10月20日市交通局在全系统开展了2009年夏季安全生产百日竞赛活动。通过加强教育宣传、强化安全监管、完善安全设施、规范资料台帐、组织督查整改，落实安全责任，完善安全设施，健全安全制度，强化教育培训，不断加强旅客运输、危化品运输、工程施工及重大危险源点的安全监管，切实抓好夏季“六防”（防汛、防火、防台风、防雷击、防中暑、防中毒）和事故隐患排查整改工作，全面遏制重大事故，杜绝特大事故，针对今年以来检查出来的各类事故隐患，大部分单位能按照“四定”要求，迅速进行整改到位。针对夏季安全生产工作中的薄弱环节，各单位超前制定了安全防范措施，并进一步完善了恶劣天气条件下的安全工作预案，积极准备和落实了“六防”物资。努力实现平安交通，进一步促进了交通系统的安全稳定，为实现年度安全工作目标打下了坚实的基础，为全市交通事业稳定健康发展作出应有的贡献。
9、认真抓了国庆期间交通反恐和安全防范工作。为认真贯彻落实上级指示精神，全面加强当前及国庆期间全市交通行业反恐及安全防范工作，各单位深入开展了反恐和安全防范工作，健全了工作机制，明确了工作责任，深化细化了各项预案，切实强化了督促检查，全面落实了各项反恐和安全防范措施，有效防范了各类恐怖袭击事件和责任安全事故的发生。
10、认真抓好“五个落实”，确保冬季安全生产。为切实加强冬季交通安全生产工作，切实增强做好交通安全工作的责任感和紧迫感，保障人民生命财产安全，根据泰州市交通局《关于加强冬季交通安全生产工作的通知》和××市安委会《关于切实加强当前安全生产工作的通知》精神，结合冬季气象特点和本单位实际，在全系统开展了以“六防”（防雾、防雪、防冻、防滑、防火、防爆）知识安全教育，并要求各单位要再切实抓好“五个落实”上下功夫：即要抓好安全管理责任、安全宣传教育、事故隐患整改、安全措施和事故责任追究制的落实。
（四）广泛宣传、强化培训、切实增强安全生产意识。
生命的安全，是一个公民的基本保障，如何提高全民的安全意识，强化领导的责任意识，增强职工的自我保护意识，安全生产宣传教育尤为重要。
1、及时召开安全例会、专题会议和系统安委会。年初以来，系统分别召开了十一次安全例会、三次安全工作现场会、四次安委会成员会议，就年度、阶段工作情况进行了部署、总结和通报，并及时传达学习各级关于加强安全生产工作的会议、文件精神。
2、抓好安全法规知识的培训，按要求组织参与了上级举办的知识竞赛。安全法规是企业安全生产的依据，规章制度是 （五）依法监管，恪尽职守、努力提升安全管理水平
1、严格组织各种安全生产检查、督查活动，积极消除事故隐患：加强企业管理，开展安全检查是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的必要手段，是搞好安全生产的基本之策，只有加强对生产经营场所、施工现场、工作一线的安全检查，消除事故隐患，才能提高本质安全度。一是认真落实了日常安全检查制度。各单位在抓好正常工作开展的同时，坚持每月至少一次、车间每周一次、班组每班一次的检查和安全管理人员每日的正常巡查。二是重点加强了重特大事故源的监控检查。首先做好对重大危险源的普查登记、检测评估、监控防范，对存在事故隐患的重大危险源制定防范措施，及时整改，实现安全生产从被动防范向源头管理的转变。三是加强了重要时段和重大节日的安全督查。针对季节特点抓好夏、冬两季期间的安全督查，确保夏防和冬防措施的落实。组织专门力量对春运、清明、端午、五一、中秋、十一、元旦期间的安全督查，及时发现和解决问题，以确保车辆、旅客的安全出行。四是加强了危桥—跃进桥拆除期间的安全监管。五是加大了行业检查的力度。工程、运管、公路、海事、航道等行业部门能按照各自的职责加大安全检查力度，既把好了技术关、质量关，更把好了安全关，督促企事业单位建立健全安全防范措施，落实安全责任。
2、安全监管中突出技防、人防的科技监管：今年来我们认真落实了人防、物防、技防措施，完善值班制度、巡逻制度、外来人员登记会客制度等各项安全保卫制度。全面排查交通领域存在的纠纷和不稳定因素，认真梳理、分析原因，研究对策，采取切实措施，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在内部，确保矛盾不上交、不激化、不汇集。各单位、部门都能“看好自己的门，管好自己的人”，对本单位、部门重点要害部位、关键岗位的不可靠人员，及时予以调整，消除隐患。今年共投入近百万元，筹建了××市交通运输信息指挥中心。主要功能是依托信息网络技术和管理平台，实现对交通车站、码头、收费站以及我市重点交通路段、结点交通运输情况的实时监控；对全市危险货物运输车辆实时监控，向科技兴安迈出了一大步。同时，进一步加强了内部治安联防的检查力度。局机关办公大楼安装了监控系统，财务、档案等重点部位安装了防盗门，建立了一套消防预案，配齐了消防设施。交通小区、办公楼设置了专职保安，加强了进出人员和暂住人员的管理。各基层单位也根据各自实际加强了与当地政府与公安部门的联系与配合，建立和完善了安全保卫设施，不断充实了辅警力量。一年来，没有发生刑事案件和治安事件，较好的保持了安全稳定的形势，为交通健康、快速发展提供了有力的安全保障。
3、运管、海事、公路、航道、质监等部门都能按照各自职能和上级要求开展好各个时段、各重点部位和重要环节的安全监管。通过有效的安全监管确保了系统的安全形势有序好转。
运管部门：紧紧围绕交通行业管理工作会议精神，对照 海事部门：在辖区安全监管工作上，始终做到突出重点，狠抓现场监管管理和安全执法、安全治理：一是开展了专项整治，积极维护了辖区水域的通航秩序。上航检查4340人次，检查船舶5215艘次，纠正违章776艘次，船舶违章率明显下降，航行秩序好于往年。进一步完善规范船检程序，船检质量稳步提高。共检验船舶209艘次、23692总吨、23236千瓦，船检质量逐年提高。二是积极服务重点工程建设。
在严格进行安全等审批的基础上，针对工程施工特点制订管制方案，全力维护水上重点工程建设和施工水域安全：
一是切实做好宁界长征桥建设期间的安全维护工作。在桥梁施工期间，安排两艘海巡艇，多名执法人员，对季黄河桥梁施工水域进行水上特种秩序维护。
二是在新曲河整治期间，按照市政府要求，主动服务，不计费用，帮助办理航行通告，安排专人、专艇到沿河码头、船舶发放告船民书，并落实了安全监管措施。
三是搜救、事故应急处理工作快速、高效：3月13日，接到“12395”搜救电话后，立即启动快速反应机制。处值班人员立即通知出事水域的值班海巡艇苏海巡m50#快速前往如泰运河过船滨江大桥下，投人紧急救援。随后，处主要负责同志派海事科以及××镇海事所负责人前往出事现场，指导现场救助工作。对苏盐货99989船舶漏水处用木塞、棉花等堵漏，经过近3个小时的救援，直到晚上11点多，避免了一起船舶沉船事故的发生，挽回直接经济损失数十万元。永安三福船厂“5.9”内河交通事故发生后，执法人员迅速到达事故现场，并调派苏海巡m53#艇到现场进行秩序维护，排除坠落在河中的电缆线，消除了事故隐患。同时组织开展事故调查、处理，4天内即完成了事故原因的调查和责任认定，配合泰州市作风办、检察院、法院做好事故的后续处理工作。
四是严格规范船检程序，船检质量进一步提高：严格按照船检规范，规范内部船检机制，船检人员实行实船检验，负责人审批。各项船检工作均按照船检质量体系运作。船检工作得到了泰州市地方海事局的船检质量体系内审小组的肯定。通过狠抓船检质量，对永安的在建浮吊，明确要求，规范办理证照。
航道部门：不断加大航道养护投入,改善通航条件。投入60万元，对姜十线元竹段、如泰运河翁庄段航道进行疏浚，共疏浚土方40902.2方，改善航道 公路部门：为确保公路安全畅通，按照先调查，后宣传，再清理的顺序，他们会同养护公司依托当地政府、村委会力量利用3月、4月两个月的时间，对辖区内69座干线公路桥梁再次进行了逐一排查，到目前为止，共清理桥下草堆320平方米，垃圾50平方米，竹栅栏2处。有效消除了危及公路桥梁运行安全的安全隐患。在此次活动中，发现安全隐患1处，地点在省道232 k12+800处，如泰运河大桥桥南有厂房，该站路政人员对该厂已下发了拆除通知书，并向有关部门做了汇报。对232省道0—8k两侧绿化岛，232、334、336、229部分路段开展种植物清理工作，由于历史遗留问题较多，加之群众对清理种植物不理解的原因，给清理工作带来很多困难，但路政人员每到一处，坚持以人为本的工作理念，从宣传、说服的角度出发，及时化解了矛盾。据统计，
三、四月份共清理种植物2万平方米，从而进一步改善了我市的公路安全环境。今年以来，他们在加强常规检查的同时，增加了不定期抽查的频率，切实行使安全监管权力，做到发现一处安全隐患整改一处，对于整改难度较大的则规定期限，未在限期内做好整改的追究相关责任人的责任，有效保证了安全目标的实现。在养护管理工作中，他们以公路养护技术标准为依据，加强了国省干线公路的养护管理工作，联合路政部门加大了对超限车辆的治理力度，规范了国省干线的标识、标线，对容易发生事故的急弯、陡坡、高堤的重点路段加强了安全保障工作，严厉打击私拉乱接道口行为。在危桥、施工路段的重点监管中，他们充分发挥桥梁工程师、道路工程师的智囊团作用，将技术优势与组织机构的高效有机结合，在桥梁安全检查中倚重工程技术人员，以科学合理的技术参数为依据，确保安全工作的科学化、规范化。在道路施工中，他们克服工作中点多、线长、面广、任务重、人员力量薄弱的不利因素，突出发挥联防网络的作用，确保了及时充分发挥监管作用，全年组织安全检查23 次，共检查出大小安全隐患6 处，整改率达100%。
工程质监部门：重点工程建设特别是农村公路、桥、涵的建设工程面广、量大，分布地域多，涉及的人和事比较突出，针对这些具体情况和实际状况，他们采取以点带面查、重点查、全线监督到位和定期查，主要查安全生产流程、查安全隐患、查安全标志、查持证上岗，查死角和漏洞，查项目部的每日安全检查记录，由于工作到位，未发生一起因安全而引发的交通工程责任事故和意外事故，确保了工程的施工，对不能中断交通的主路段，采取重要措施实行交警执勤，辅警二十四小时轮班值勤的管理，有序进行交通安全管制，在安全管理上不惜投资花巨资增设指示标志，在车辆和行人分流的地段设置安全标志，并加固警示标志，以引起各方注意，并确保了交通工程的顺利施工。
在抓安全监督管理的同时，坚持抓好项目部的安全管理工作，明确责任，责任到人，对项目部的安全管理网络采取三级管理制度，人、证相符，持证上岗，对督查中发现的问题形成书面整改意见书共15份，并有当事人和所在项目负责人签字后进行整改，通知发送到项目部、施工队，并转送监理部门，对方签字认可落实整改意见后进行反馈，以确保有错必纠，加以改进和整顿。从源头上堵住事故隐患和整治的效果，确保工程的安全施工，对不能及时整改的隐患限期整改并制订具体整改措施，有效地遏制各类责任事故的发生。
针对港口、公路、桥梁、船闸等重点交通基础设施面广、量大，安全监督的特殊性，他们坚持“安全第一、施工第二”的原则，对特殊的情况采取特殊的方法，采取查、补、纠、杜的流程，不留死角、不留隐患，建立了安全专项制度，以确保安全前提下工程正常施工。
三、经验体会
1、“三动”并举是搞好安全生产的基础。所谓“三动”，即：教育推动、活动带动、利益驱动。“教育推动”，就是首先抓全员安全生产的宣传教育，使广大员工普遍接受安全知识普及安全思想升华；其次抓包括法人代表、分管经理、安全管理人员以及特殊岗位、特种作业人员的专门培训和教育，抓住关键部门关键岗位从业人员的宣传教育；再次抓基层车间（班组）班前安全提示，周末安全总结和自查工作，使安全生产时时、事事、处处融入生产经营全过程。“活动带动”，今年以来，我们积极参加和认真组织的各项安全活动，通过成立工作班子拟定活动方案，落实工作措施、提高工作目标，并根据上级的指示精神和具体部署，有计划、有侧重地开展了各项安全活动，推动了全系统安全工作上新台阶。“利益驱动”，通过组织评选安全生产先进集体和先进个人，进一步完善安全生产的激励、约束机制，做到奖惩分明，实施到位；将安全工作的好坏与工资、奖金、晋级等直接挂钩，奖优罚劣。
2、始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理” 和 “以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观的方针。围绕“四不一杜绝”的总体目标，以开展各类安全活动为牵引，以贯彻学习安全法律法规为主线，不断强化责任意识，做到领导非常重视、组织制度健全，方案措施完善，教育管理到位，检查整改有效。
3、工作中牢牢坚持安全就是效益的理念，及时传达学习上级有关安全工作的文件、要求和会议精神，并制定行之有效的措施予以落实。
4、及时分析安全形势，工作中层层落实责任，签订安全责任状和风险抵押承包责任书。
5、在开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项活动”、安全专项督查、防船舶碰撞、防船舶泄漏、内河水上危货运输、桥梁隐患专项整治、冬、夏季安全生产督查、危险源点监控过程中能做到有组织、有目标、有计划、有措施、有考核并有记录。基本上做到了“六个到位”：即组织领导到位、制度措施到位、思想认识到位、宣传教育到位、安全监管到位、经费投入保障到位。
四、有待改进的方面
（一）全员安全生产的意识仍有待进一步增强，安全生产主体责任需要不断强化；
（二）个别职工的习惯性违章和不安全行为偶有发生，必须高度重视，认真实施查纠措施；
（三）生产设备、安全设施等安全“硬件”有待进一步完善和改进；
（四）企业安全文化建设仍要不断加强和提高。
（五）要加强安全调研工作，切实为企业安全服务。
五、2012年的工作打算
2012年我们将紧紧围绕一杜绝：杜绝重、特大事故；二降低：降低一般事故和征缴纠纷事件；反“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；“四不”：不死人、不失火、不被盗抢、不翻车；“五无”：无工伤事故、无追车或追车事故、无中暑中毒事故、无失窃事故、无打架事件的目标，进一步强化领导责任，加大安全检查力度，落实各项整改措施，重点做好以下几方面的工作，从而确保全年安全生产目标的实现。
1、继续巩固安全基础管理成果，立足在硬、软件上下功夫。
2、继续认真学习、宣传贯彻《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》，在全系统范围内掀起学习安全生产有关法律法规的热潮。
3、认真开展好夏季安全生产工作（开展好“夏百赛”活动），确保夏季安全生产无事故(三季度)；
4、狠抓现场管理，着力查纠施工现场所有员工的“三违”现象及不安全行为，做到违章不过岗，过岗不违章，无论是内部职工还是对承包的施工工程，要在逐项签定安全生产责任（协议）书的前提下，下狠心，用重拳，出实招，强化安全管理工作，落实安全生产主体责任。
5、深入开展好“安康杯”竞赛、“三零”竞赛、“建设平安交通”、“安全生产月”活动，以活动推进系统的安全生产工作，进一步促进各单位的安全发展，夯实安全管理工作的基础；
6、继续抓好安全事故隐患、危险源点的普查与整改，通过有力的整治，消除事故隐患，杜绝事故发生；
7、继续抓好“平安畅通市”和“平安××”的创建工作，进一步健全活动组织，完善方案措施，搞好宣传发动，完善资料台帐，加强教育培训，强化设施建设，努力实现创建必成的目标；
8、动员并适时组织系统单位认真学习消防法律法规和消防知识，开展消防演练，确保消防安全。
9、认真抓好冬季安全生产工作，完善防冻、防滑、防雾、防火、防爆等措施，确保冬季的安全生产；
10、认真组织好重点单位、重点部位和重大节日的安全检查，周密计划，备足运力，确保车辆、旅客的安全出行。
11、做好总结评比工作，确保年度工作圆满完成。
水上交通安全总结范文第9篇
总体上看，四月份的安全生产工作有进展，有成效。一是加大了监管力度。地方政府如山西省委、省政府，严厉打击非法开采和违法违规行为，查处煤矿事故背后的不正之风和腐败现象。行业主管部门如公安、铁道、交通、民航、旅游等部门，安全生产工作有部署、有措施、有预案、有检查。企业安全生产责任意识进一步增强，舆论监督、社会监督的作用得到发挥。二是贯彻落实国务院第81次常务会议精神，煤矿瓦斯治理攻坚战全面铺开。从河北、山东、辽宁安全监管监察和煤炭行业管理部门的发言中可以看出，各地都已经行动起来，都有自己行之有效的做法。三是五一节"黄金周"期间的安全防范工作比较扎实，各地政府逐级转发了国务院安委会的《通知》，逐级抓好落实，省长市长带队下去检查。通过大家的共同努力，"黄金周"期间全国安全状况基本保持了稳定。
四月份事故起数和死亡人数同比虽然有所下降，但煤矿等重点行业领域重特大事故多发的势头，仍然没有得到有效遏制。当月全国煤矿发生事故198起，死亡417人，同比分别上升15.8%和30.7%；其中一次死亡10人以上的特大事故8起，死亡139人，同比分别上升100％和93％。建筑、消防、水上交通等，重大事故同比均有所上升。道路交通、民爆器材等领域，相继发生了一些特大事故。危化品泄露事故多次发生。交通运输领域未遂事故、事故征候多发。安全生产形势仍然严峻。
五月份以往被称为"红五月"，历来是高产超产的月份。一季度GDP增长9.5%，工业增长11．3％。进入二季度后经济高速增长的势头不减，煤电油运仍然十分紧张。节日期间约半数的小煤矿停产放假，节后可能突击生产。煤矿安全和其他各方面的安全工作，面临的压力仍然很大。希望大家认清形势的严峻性，做好迎接困难、战胜困难的思想准备。
下面，我就五月份的工作，讲三点意见：
一、认真贯彻淮南煤矿瓦斯防治现场会精神，狠抓各项措施的落实
四月份全国发生13起一次死亡10人以上的特大和特别重大事故，其中8起为煤矿事故，占62％。5月5日，内蒙古兴安盟突泉县万隆煤矿又发生瓦斯爆炸事故，12名矿工遇难。上述9起煤矿事故中，6起瓦斯事故，1起火灾事故，2起水灾事故。这说明，煤矿安全特别是瓦斯防治，是当前安全工作领域的突出矛盾，是我们必须始终紧抓不放的重点。
四月份以来煤矿发生的9起特大、特别重大事故，表现出一些新的特点，需要引起我们的高度重视：一是低瓦斯矿井。发生瓦斯爆炸的陕西韩城市上峪口煤矿、内蒙古乌海市康海煤矿和突泉县万隆煤矿，都属于低瓦斯矿井。要认真查清事故原因，把这类矿井的瓦斯防治纳入煤矿瓦斯防治工作的总体部署，切实抓好。二是证照齐全、在安全程度评估中被评定为A、B类的矿井，如内蒙万隆煤矿为A类，4月30日发生瓦斯爆炸的贵州省纳雍县嫩草冲煤矿为B类。这说明煤矿安全程度评估工作有漏洞，需要改进。三是技术改造矿井。技术改造应贯彻"安全第一、预防为主"的方针，提高矿井安全生产能力。改造后的矿井发生特大事故，是不应该的。陕西上峪口煤矿和内蒙康海煤矿都属于这种情况。特别是康海煤矿，没有按要求进行安全技术改造，而是借技术改造之名违规越界越层开采，改造中没有检查，改造后也没有验收。必须严肃追究责任。
国务院第81次常务会议和淮南现场会之后，煤矿安全工作特别是瓦斯防治工作的思路已经明确。关键在于抓落实。抓而不紧，等于不抓。在煤矿瓦斯防治工作上，这些年来我们会没有少开，文件没有少发，对策措施也采取了不少，为什么重特大瓦斯事故仍然频频发生？说到底，还是抓得不紧，抓得不落实。
在抓落实的内容上，铁锤同志已经提出了具体要求，这里再以下4件事情：
一是坚决关停整顿不符合安全标准的小煤矿。黄菊副总理最近指示说："不符合安全条件的小煤矿仍要坚决关停整顿"。以矿工伤亡为代价的煤炭产量，坚决不能要。要坚持"安全第一"，不能产量第一。要认真贯彻落实"五整顿、四关闭"。已经公布的1108个D类矿井，必须关闭取缔。煤监局第一批公告、指令停产整顿的17个有瓦斯动力现象尚未进行鉴定的煤矿，18个违反"三同时"规定开工建设的煤矿，必须立即停止生产和建设，维护政府法令的严肃性。
安全生产许可制度为关闭整顿小煤矿提供了法律依据和法律手段。7月13日是许可证申办的最后期限。希望大家一定要高度重视，抓紧做好煤矿安全许可证的审核发放工作。省区负责发证的部门和有关人员，不要在那里坐等煤矿上门申请，要下到产煤地区，到煤矿去，了解煤矿的实际状况，帮助小煤矿落实整改，争取使多数小煤矿在规定期限内能够申请领证，把少数应该关闭的对象明确区分出来。
二是通过专家"会诊"，尽快落实国家扶持煤矿安全技术改造项目。从4月20日起，11个专家组已经进入重点煤矿开始技术"会诊"工作。瓦斯治理如同拯救生命，必须争分夺秒，抓紧工作。专家组走一个矿，要提出一个项目。5月底要确定第二批项目。煤矿不要等，不要有依赖思想。企业作为投资主体和安全生产的责任主体，必须立足自身，主要依靠自己的力量、靠自己投入来改变安全条件。各类煤矿特别是个体私营煤矿，都必须按照国家的规定提足提够安全费用，专项用于隐患治理和安全技术改造。
三是落实"以风定产"，坚决防止超能力、超强度生产。超能力、超强度生产是当前煤矿安全生产的突出隐患。当前，煤炭市场总体趋势供不应求，价格仍然居高不下。煤矿超产的冲动很强烈。要抓紧与发改委沟通协商，尽快制定下发《煤矿通风能力核定办法》，使煤矿安全生产能力的核定、核准工作有所依据。
四是做好向停产煤矿派驻监督员和小煤矿"三派驻"工作，落实煤矿经营管理人员下井制度。所有停产煤矿必须派驻监督员，防止明停暗不停。安全监管监察机构要对监督员的工作进行监督检查，防止脱岗离岗。在学习推广平顶山市石龙区向小煤矿"三委派"（安全副矿长、技术副矿长、安全特派员）经验方面，各地、各单位也都要拿出具体实施办法。要认真落实煤矿干部下井带班制度，做到"工人三班倒，班班见领导"。山西、辽宁等省已经作出了规定。要加强考核，督促煤矿干部到井下和现场去，及时发现隐患，解决问题，切实加强安全管理。
在抓落实的方式方法上，要注意以下3个环节：
第一，要从实际出发，明晰本地区瓦斯防治工作思路。把国务院的指示精神、总局和煤监局的安排部署，与各自的实际紧密结合起来，针对存在的突出问题和薄弱环节，提出切实有效的对策措施。"七项措施"是就全国而言的。各地区、各单位的情况不一，对策措施也应当有所不同，应当具体问题具体分析，拿出具体办法。
第二，要落实责任，明确攻坚重点和工作进度。攻坚战的重点在哪里，阶段性目标是什么，三个月内解决什么问题，半年和一年之内解决什么问题，都要有明确的部署。各省级煤矿安全监察局和地区分局，都应当象国家煤监局那样，列出瓦斯治理工作统筹图，横坐标是时间，纵坐标是任务，明确关键点和要求，落实责任单位和责任人，一日一对照，一周一检查。完不成工作进度的要查找原因，严重滞后的要追究有关领导和相关人员的责任。
第三，要作风扎实，务求实效。煤矿重特大事故多发的势头是否得到遏制，事故总量是否下降，是评价安全监管监察工作是否得力的最低标准。工作要封闭，做到有布置、有检查、有验收、有考核奖惩。监管监察工作要落实到监管监察对象，落实到煤矿，落实到县乡。要对各类煤矿特别是重点煤矿的瓦斯防治工作，实施定期检查，跟踪指导，切实掌握工作进度，及时发现和解决工作中出现的问题。省级监管监察机构的大多数同志，在这方面做得是好的，值得表扬。但是也确有一些同志，长期不到基层，不到煤矿井下，不了解实际情况，希望在下一步的工作中加以改进。
二、切实加强其他行业和领域的安全监管工作
最近一个阶段，危险化学品、民爆器材、非煤矿山、道路交通、消防火灾等行业和领域，相继发生一些重特大事故，加剧了全国安全生产形势的严峻程度。各级安全监管部门要引起高度重视，有针对性地采取措施。
（一）危化品和烟花爆竹安全监管。3月29日，发生在江苏淮安的一辆山东济宁液氯槽车翻车泄露事故，造成29人死亡。到4月底，氯气泄露事故全国就发生了5起。黄菊副总理为此作出重要批示，要求我们有针对性地采取措施，严格氯气等危险化学品的安全管理。四月下旬，以国务院安委会办公室的名义组织开展了对10个省的危险化学品安全专项督导，发现在危化品的生产加工、运输、销售等方面，有法不依、有章不循、违法违规现象仍然相当严重。五月份以及下一步工作中，一是要抓好隐患整改。各地、各单位要认真贯彻《危险化学品安全管理条例》和相关法律法规，对专项督导中查出的隐患和问题，要明确责任部门，明确负责人，明确整改时间进度，认真进行整改。二是要狠抓源头治理，通过实施安全生产许可制度，严格危化品、烟花爆竹生产经营和运输企业的市场准入。继续整顿那些生产工艺、设备和储存方式不符合国家标准，存在重大事故隐患的企业；关闭那些非法从事危险化学品以及烟花爆竹生产、储存、经营、运输等活动的单位，以及达不到安全生产条件的单位。三是要认真贯彻公安部和国家安全生产监管总局、交通部4月22日联合召开的电视电话会议精神，从资质认定、培训考核、持证上岗、车况检查、运输核准等环节着手，搞好危化品运输安全专项治理工作。四是建立健全危化品事故应急预案。吸取3月29日液氯槽车翻车泄漏事故教训，建立科学合理、反应迅速的危化品等事故的应急救援工作机制。
（二）非煤矿山安全监管。今年以来非煤矿山事故起数以及死亡人数都有所下降。但重大事故仍然时有发生，不能掉以轻心。中部和北方地区相继进入雨季，矿山溶岩和采空区水患、顶板冒落、尾矿库垮坝等事故隐患增多。4月18日，安徽省马鞍山市黄梅山铁矿一处尾矿库坝体坍塌，400多户居民转移。要认真吸取近年来的一些事故教训，特别是广西南丹、山西繁峙、川东油气矿等特大矿山事故的教训，保持高度警惕，加强非煤矿山的安全防范工作。
各级安全监管部门要对管辖范围各类非煤矿山的安全状况进行摸底调查，对重大危险源和重大隐患做到心中有数，督促指导企业做好监控和整改工作。经济快速发展，矿产品价格持续上扬，刺激小矿山不顾安全条件大量增加生产。要加强对小矿山的安全监管，打击非法小矿山死灰复燃现象。我国的非煤矿山90％的为集体和私营小矿山。办矿标准比较低，安全保障条件较差。对隐患严重的小矿山，要停产整顿。对非法开采和死灰复燃的小矿山，要坚决关闭取缔，依法没收矿产品并处以重罚。5月2日，河南省宝丰县张八桥乡一处粘土矿由于非法开采下部层煤炭，与邻近一处已关闭煤矿贯通，瓦斯涌出、爆炸，导致7人死亡。对这样的非法小矿，一定要严肃查处。
（三）有主管部门行业和领域特别是道路交通安全的综合监管。这方面的具体工作，希望大家按照监管二司吴鑫同志刚才讲的意见，建立健全"五项工作制度"，特别是事故报备制度。今后凡由地方查处的10－29人事故的调查处理结果，以及涉险50人以上的未遂事故和事故征候状况，要向国家安全监管总局报告或备案，推动综合安全监管工作的规范化和制度化。4月20日国航班机在重庆上空与鸽子相撞靠单台引擎着陆，5月2日"宝华"号客滚船在渤海湾失火人员紧急撤离等，都属于这类情况。
下一步，一是要以治理车辆超载超限为重点，深化道路交通安全专项整治。二是要以"四区一线"和"四客一危"船舶和乡镇船舶为重点，深化水上交通安全专项整治。三是要以建立隐患排查整改责任机制等为重点，深化消防安全专项整治。
有主管部门行业和领域的安全工作，要按照行业管理和事权一致的原则，紧紧依靠主管部门，充分发挥主管部门的作用。安全生产监管部门不能代替，而是要督促协调。我们工作的重点，一是做好综合性监督检查，主要检查行业主管部门把安全生产是否纳入了工作总体布局，各级领导安全生产责任制是否落实，对重大危险源、重大隐患以及安全欠帐，是否做到了底数清楚等，督促相关部门做好安全生产工作。二是搞好协调，对于需要两个以上部门参与的事情，如道路交通安全专项整治等，安全监管部门可以主动出面，协调公安、交通等部门共同做好工作。三是查处特别重大事故，依法追究有关人员的责任。各级安全监管机构要按照这个要求，切实做好相关行业和领域的安全生产综合监管工作。
三、以全国人大常委会《安全生产法》执法检查为契机，推动安全生产法制建设
十届全国人大常委会决定于今年五六月份，对《安全生产法》的贯彻实施情况，进行一次全面的检查。组成了五个组，由五位副委员长带队，从五月中旬开始，分别对辽宁、内蒙古、山东、贵州、黑龙江、河北、安徽、河南、山西、陕西等10个省区进行重点检查。同时委托吉林、北京、江苏、江西、湖南、四川、重庆、云南、甘肃、宁夏、新疆等11个省市区的人大常委会，对本省市区贯彻执行《安全生产法》等法律的情况进行自检。
这次《安全生产法》执法检查，充分体现了党中央"依法治国"的方略，体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。对于强化各级政府和全社会的安全生产法律意识，切实解决好目前存在的"有法不依、执法不严、违法不究"现象，维护国家安全生产法律的严肃性，把安全生产尽快纳入健全的法制轨道，实现"依法治安"，有着重要的促进作用。国务院安委会日前已发了通知。各级安全生产监管监察机构要充分认识这次执法检查的重要意义，抓住这个有利时机，做好相关工作，把安全生产法制建设向前推动一大步。
一是做好宣传工作，营造加强安全生产法制建设的舆论氛围。对这次执法检查，新华社、中央电视台等中央媒体将进行跟踪报道。各省区安全生产监管局要主动与地方党委宣传部门、政府新闻宣传机构和各类地方性媒体进行联系，制定报道和宣传方案。运用电视、网络、报纸等多种形式广泛宣传，把党和国家对安全生产法制建设的高度重视传达给全社会。
二是要摆正位置，积极支持、主动配合全国人大和省区人大的执法检查工作。政府安全监管监察工作必须自觉接受人大的监督。各地安全生产监管机构要在地方政府的统一领导下，主动做好受检的各项准备工作。要积极向检查组提供本地区安全生产法执法方面的相关资料，提供搞好执法检查的意见建议，提供开展检查的人员力量和必要的工作便利。
三是要本着实事求是的原则，客观准确地反映本地区、本单位贯彻实施《安全生产法》的实际情况。在受检过程中，既要讲成绩，讲好的经验和取得的成效；同时也要讲问题和差距，讲执法工作中存在的实际困难。客观地全面地反映情况，使这次执法检查真正起到解决问题、促进安全生产法制建设的作用。
四是要虚心接受批评，改进安全生产工作。各级安全生产监管机构要对近年来执法情况进行总结回顾，查找差距和不足。对检查组提出的批评意见，一定要认真听取，虚心接受。检查中发现的问题，要认真进行疏理，按照职责分工，把整改责任落实到相关地方政府和各有关部门。建立责任制，限期整改。整改结束后，要向全国人大和省区人大作出书面报告。
五月份，我们还要做好第四个全国"安全生产月"和"安全生产万里行"活动的筹备工作。各地区、各单位都要紧紧围绕"遵章守法、关爱生命"这个主题，按照安全监管总局和、广电部、全总、团中央联合下发的《通知》和补充通知的要求，及早动手，作出筹划和部署。力求使今年的安全月和万里行活动声势更大，效果更好。
水上交通安全总结范文第10篇
今天这个会议，主要任务是认真学习关于科学发展观和社会主义和谐社会的科学理论，传达贯彻国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示以及国家总局、省安监局党组理论学习中心组（扩大）学习培训班和安全生产工作座谈会精神，总结我市今年以来的工作，针对当前突出问题，深入进行研讨，提高认识，统一思想，增强信心，进一步加强自身建设，加大安全生产监管力度，促进我市安全生产状况的稳定好转。
刚才，述西副局长传达了国务院领导同志近期听取安全生产工作汇报后作的重要指示，希望大家回去要认真贯彻落实。下面，我讲四个问题：
一、认真学习领会国家总局、省局党组理论学习中心组（扩大）学习培训班和安全生产工作座谈会精神
7月25至29日，总局在北戴河召开了总局党组理论学习中心组（扩大）学习培训班暨安全生产工作座谈会，李毅中局长作了重要讲话，中央党校秦刚教授和国务院发展研究中心张忠法教授分别上了两堂辅导课。8月4日至5日，省局在番禺召开了全省安全生产工作座谈会，胡建昌副局长传达了中央领导同志的重要指示，陈建辉局长作了重要讲话。
毅中局长和建辉局长的讲话着重从理论上对安全生产各方面的工作作了论述。主要包括五个方面的内容。
（一）安全生产是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求
科学发展观和构建社会主义和谐社会，是以同志为总书记的党中央在理论上的重大创新，体现了“三个代表”重要思想，包含着加强党的执政能力建设的深刻内涵，反映了全面建设小康社会的客观要求，为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针。主要体现为：
1．科学发展观为加强安全生产工作提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。
“以人为本”是科学发展观的本质。保障生命安全是人最基本的需求。从这个意义上说，“以人为本”就是以人的生命为本，把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在重要位置上。
全面协调和可持续发展是科学发展观的基本内容。搞好安全生产，保护劳动者的生命安全和人力资源的可持续性，是推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，走新型工业化道路，实现安全发展、节约发展、清洁发展和可持续发展的重要方面。
统筹兼顾是主要任务。实现“五个统筹”，必须解决安全生产事故多发问题，实现人与自然和谐相处，使安全生产与经济发展和社会进步相适应。安全生产应当纳入经济社会发展总体规划，建立国际通行的安全生产指标考核体系。
实现和保持国民经济的平稳较快发展是目的。要安全第一，不断提高安全生产保障能力，创建本质安全型企业，夯实经济发展的基础，促进发展质量和效益的提高。
2．构建社会主义和谐社会的重大任务，对安全生产工作提出了新要求。
安全生产是构建社会主义和谐社会的应有之义和重要内容。构建和谐社会的六个基本特征，都与安全生产有着密切的内在联系，同时也对安全生产工作提出了新的更高的要求。
民主法治方面，安全生产需要自觉坚持党的群众路线，组织职工群众参与企业安全管理和安全监督，全社会关注安全；要加强安全生产法制建设，建立规范的安全生产法治秩序，实现“依法治安”。公平正义方面，我们必须加大安全监管监察力度，依法对肇事责任单位和责任人严厉处罚，提高对事故伤亡人员的经济赔偿，切实保障公民的生存权利和劳动者的安全权益，维护社会公平正义。诚信友爱方面，政府诚信，就是要自觉坚持“以人为本”的施政理念，把安全生产纳入经济社会发展的总体布局；监管部门诚信，就是要依法履行监管职责，严格执法，说到做到；企业诚信，就是要自觉遵守安全法律法规，向员工提供能够确保安全的作业环境和劳动防护条件；从业人员诚信，就是要恪守职责，自觉服从管理，遵章守纪。“关爱生命、关注安全”，是社会友爱的基本要求。用“诚信友爱”建立起安全生产的道德防线。充满活力方面，如果人的生命健康没有保障，工作和生活中事故隐患四伏，人人为自身安全而忧虑，就会严重挫伤人的生活热情，损害人的积极性。没有安全生产就没有人的活力可言。安定有序方面，要实现社会安定，必须坚决遏制生产安全事故的发生。人与自然和谐相处方面，频频发生的生产安全事故，就是大自然及其所固有的规律对人类逆行的惩罚。只有正确认识客观规律，顺应客观规律的要求，才能掌握安全生产的主动权。
（二）要把握工业化进程中安全生产的规律，推动安全生产“五要素”落实到位
一是安全文化，也即安全意识，通过加强安全文化建设，强化全社会的安全意识。二是安全法制，就是要坚持“依法治安”，用法律来规范政府、企业、职工和公民的安全行为。三是安全责任，安全生产工作必须明确责任，落实责任。企业是安全生产的责任主体，各级政府是安全生产的监督管理主体。四是安全科技，安全需要科技的支撑，需要实施“科技兴安”战略。五是安全投入，安全生产需要投入，需要付出成本。要建立企业、地方、国家多渠道的安全投入机制，偿还历史欠账，加快技术改造，消除不安全隐患。
（三）正确把握安全生产综合监管的职能定位
一是要正确把握安全生产的责任主体和监管主体的职责。企业是独立承担民事责任的法人实体，是安全生产的责任主体。把握好企业责任主体，将有助于我们自觉坚持政企分开的原则，注意防止以政府监管代替企业内部安全管理。政府是安全生产的监管主体。对安全生产实施监督管理，是政府履行市场监管、社会管理职能的重要内容。政府安全监管主体又可以分各级政府及其安全监管部门、行业主管部门、国有资产管理部门。在政府安全监管主体的把握上，要坚持“分级负责、属地管理”原则，上级政府及其监管机构不能代替下级政府和机构。坚持行业管理原则，综合监管部门不能代替行业管理部门，而应当履行监督职责。把握住这一点，能更好地抓住工作重点，合理规划和安排我们的工作，充分发挥安监系统现有监管力量，有助于我们做到工作“不缺位”和“不越位”。
二是要进一步完善安全生产工作的基本格局。国务院《决定》提出的“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的“五句话”格局。
地方各级政府对安全生产工作的领导，主要是依法制定地方性安全生产法规规章，统一领导各行业、领域的安全生产综合监管工作，指导监督辖区内各类企业贯彻国家安全生产方针政策和法律法规。各级政府直属的安全监管机构，代表政府行使综合监管职能。上级政府安全监管部门有权对下级政府及其安全监管部门进行监督，指导督促其做好日常性安全监管工作。
作为政府监管安全主体的各有关部门，其职能是有区别的：有综合性质的监管，有专业性质的监管，还有从国有资产管理角度出发而实施的安全监管。综合监管部门有权对同级其他监管部门的工作进行监督。各部门依法对本行业各类企业的安全生产工作进行监管。
职工群众是安全生产的实践者。要重视发挥职工群众的参与和监督作用，支持各级工会组织参与安全生产决策，监督企业和地方政府各级领导的安全行为。维护职工合法权益首先是维护其生命权，要支持工会在各种所有制企业开展安全“维权”工作。
搞好安全生产工作需要全社会的共同支持，尤其需要舆论监督。我们要自觉接受社会监督，善于借助公众对安全生产的关注和全社会的广泛支持，变压力为动力，推动我们的工作。
（四）坚持“依法治安”，切实解决执法不严问题。
一要充分认识安全生产法制建设的重要性，坚决贯彻“依法治安”方针。安全生产工作千头万绪，当前最重要的就是要抓安全法制建设，用法律来约束规范各级政府、企业、从业人员和全社会的安全行为。一方面要继续加快《安全生产法》配套立法进度，健全完善法律法规体系，使各方面工作都有法可依，有章可循；另一方面也是最重要的，就是要加大安全生产执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律的尊严，维护政府的权威。
二要切实掌握《安全生产法》所确立的基本法律制度。要认真学习领会其主要内容和有关规定，作为安全生产执法人员，对《安全生产法》所构建的这些基本法律制度，一定要熟练掌握。
三要树立“不作为就是违法”、“不严格执法就是违法”的思想观念。安全生产各项法律法规，必须经过监管监察机构的执法活动，才能得到贯彻执行。执法机关执法不严，就是违法犯法。由于执法主体是政府安全监管执法部门，这种违法行为对国家法律的危害程度，又远远大于一般的和个案的违法现象。
四要提高执法的实效性，建立联合执法机制。重特大事故屡禁不止，暴露了执法不严、执法实效差的问题，要在实践中探索完善联合执法机制，逐步推广到危化品、非煤矿山、道路交通运输等行业和领域。
（五）加强自身建设，突出解决工作不实问题。
一是加强思想政治建设和党风廉政建设。巩固发展保持共产党员先进性教育的成果，牢固树立执法为民的宗旨意识。要坚持公正执法、严格执法、廉洁执法，维护良好的队伍形象。任何行为，都是对监管监察神圣职责的亵渎，也是党纪国法所不允许的。所有监管监察干部，都不得参与办厂办矿，不能同时具有官和商、监管和被监管双重身份；不得为个人和小团体的利益，违规向监管对象和下级机构索取好处或进行推销、摊派；不得接受中介机构以监管服务、支持工作、参与活动等名义提供的不正当报酬。各级领导干部要带头贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，执行廉洁从政的各项规定，做出表率，避免和纠正队伍中的不正之风。
二是加强业务建设，改善监管监察队伍素质。所有监管监察人员，都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序，掌握重点行业和领域安全生产基础知识，成为安全监管的行家里手，逐步实现“专家监管”。改革人事制度，引入竞争机制。贯彻中央《深化干部人事制度改革纲要》精神，建立干部公开招聘、竞争上岗、轮岗交流、挂职锻炼等制度，改善干部队伍结构，增强干部队伍活力。
三是加强作风建设，解决工作不实问题。“严格不起来、落实不下去”仍然是最突出的问题之一。工作不实的问题不解决，监管不扎实，执法不严格，责任不落实，措施不到位，遏制重特大事故多发势头、安全生产状况稳定好转就不可能实现。解决工作不实的问题，要从四个方面着手，一要树立责任心。目前安全形势严峻，我们安全监管人员都应当自警自省，工作还有哪些不力、不实的地方，还需要在哪些方面做出改进。二要强化责任制。从依法界定执法职责、建立健全考核机制等环节入手，建立监管监察执法工作责任制。三要抓作风养成。大力倡导和发扬求真务实的作风。我们安监干部要深入基层，深入厂矿，深入安全监管监察工作第一线，对管辖范围内安全生产工作的基本情况，如企业数量和安全分类、重大危险源分布监控、重大隐患的整改等情况，都要心中有数。四要加强监督检查，厉行考核奖惩。把安全生产的实际效果，作为检验监管监察工作是否富有成效的标准。
国家局和省局会议，李毅中局长和陈建辉局长的报告体现了国家总局、省局一个时期来对安全生产工作基本格局、安全监管机制和运行方式、执法手段和效率等问题的深入思考，内涵很丰富，希望大家要认真总结今年以来工作情况的基础上，组织领导班子和全体监管监察人员继续认真学习，进一步加深领会，充分运用到我们的工作中去，不断开创本地区、本单位安全工作的新局面。
二、今年以来全市安全生产情况
今年以来，我市坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实国家、省和市委、市政府关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，围绕建立完善安全生产长效机制，抓住重点，落实责任，依法监管，继续保持了我市安全生产形势的稳定。
今年1-7月份，全市共发生各类事故5449起、死亡1096人、受伤6215人、直接经济损失3338万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降12.21%、0.27%、12.87%、47.87%。其中：
工矿企业（含建筑）：全市发生工矿企业（含建筑）职工伤亡事故84起，同比上升3.70%；死亡83人，同比上升27.69%；重伤18人，同比下降18.18%；直接经济损失690万元，同比上升9.80%。
火灾：全市发生火灾120起、死15人、伤27人、直接财产损失357.86万元，与去年同期相比，分别下降30.23%、40.00%、40.00%、7.68%。
道路交通：全市发生道路交通事故5236起、死亡988人、受伤6170人、直接经济损失1947万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降11.87%、1.59%、12.68%、12.03%。
水上交通：水上交通运输发生事故9起，同比下降30.77%；死亡10人，上升100%；直接经济损失343万元，同比下降89.20%。
今年以来，突出抓好了以下几方面的工作。
（一）做好安全规划，加强法制建设，规范行政行为。
今年，我市制定了《*市安全生产工作三年规划(*～*年)》和《*市安全生产工作“*”发展规划(*年～2010年)》（草案）。努力奋斗三年，使我市各类安全生产事故总死亡人数年均下降3%以上。我们重新修订了《*市安全生产责任制规定》，争取今年以政府规章颁布。同时制定了《*市生产安全事故问责及预警管理规定》、《*市本级和区县两级安全生产监督管理部门事权划分意见》等规范性文件。
（二）加强安全监管机构建设，探索监管模式创新。
今年2月，市政府将市安全生产监督管理局升格为独立的正局级行政机构，为市政府组成部门。目前，区（县级市）安监机构的建设正在加紧进行中。在镇街安监机构建设方面，各区（县级市）都在探索一些好的做法。继去年花都区狮岭镇成立第一支安全生产监察中队后，今年*区棠下街，*区景泰街，从化市鳌包镇、江埔街、经济技术开发区，海珠区华洲街也成立了安全生产监察中队。番禺区成立了安全生产监督管理局执法监察大队和各镇街安全巡查中队、村（居）委会安全巡查队伍，建立起了区、镇街、村（居）委会三级安全巡查机构。增城市新塘镇成立镇安全生产监督服务中心。
（三）完善安全生产控制指标体系，强化安全责任目标管理。
年初，市政府、区（县级市）人民政府、镇街层层签订了安全生产目标管理责任书。企业也开展了安全生产责任签约和职工安全生产承诺书签约工作。市安监局对各区（县级市）和各有关部门落实责任制情况进行随时的监督检查和监控分析，及时提出预警。针对今年上半年*区、南沙区、番禺区、增城市、从化市的生产安全事故控制指标已经超过50%，番禺区今年上半年发生的两起重大生产安全事故，市政府分别召开了生产安全事故预警会议和问责会议。林元和常务副市长和市检察院、监察局、安监局等5部门负责人出席了对番禺区正副区长的问责。我市还把安全生产工作纳入全市综治工作的重要内容，对一把手进行考核。番禺区、从化市也对下属超标的镇街进行了预警或问责。
（四）把好准入关，严格危险化学品的安全监管。
认真做好危化品经营许可证的发证工作。今年上半年，我市共受理危险化学品经营许可证申请569宗，审查核发乙种经营许可证154份、审查后退还不合格的申请6份；退件18份。甲种经营许可证批复上报309份；审查未批的22份（其中8个加气站，14个加油站）。上半年，市、区两级安监部门初审危险化学品安全生产许可证申请企业共243家，企业申报率为100%，初审后同意上报省安监局审查发证的企业共224家，上报率为92%。*经济技术开发区对新建、改建、扩建工程项目严格实行“三同时”审查。黄埔区采用区外借脑方式，邀请华南理工大学化工系专家、教授到区有关部门讲授危险化学品知识，并对区内58家危险化学品生产经营企业进行实地考察、调研，出具调研报告，为政府提供了科学管理措施和方案。市安监局还于6月6日会同市*、交委、消防、交管局等部门，在*召开了广东省、湖南省、福建省、江西省、广西壮族自治区五省市12家液氯生产企业以及本市液氯使用大户参加的安全监管会议，对液氯的生产、使用、道路运输危险化学品方面的工作提出了安全监管的要求。在应急救援预案的编制方面，我市完成了昊天化学（集团）有限公司液氯泄漏事故场外（区域）应急救援预案的编制工作，并于7月18日在市政府常务会议上通过，在今年11月进行演练。
（五）狠抓安全专项整治，促进重点行业改造。
在危化品安全整治方面，我们在依法对从业单位进行安全生产监管检查和对不符合安全生产条件的从业单位进行“五整顿、两关闭”活动中，从化市停产关闭2家；海珠区关闭2家；增城市关闭7家，搬迁2家，转产1家；*区取缔无证生产危化品企业2家，搬迁企业3家；*区查处2家危险化学品仓库，强制移仓封存30多吨易制毒化学品，责令整改4家超范围储存危险化学品及无证储存危险化学品仓库，取缔30多家非法储存点，清拆非法经营商铺占用的违章建筑物6000多平方，动员20多户化工经营业户转营或搬迁。
在道路交通安全整治方面，以“五整顿、三加强”（整顿驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业、机动车辆改装企业、危险路面；加强责任制、宣传教育、执法检查）和改造道路状况、治理超载超限为重点。充分发挥“联席会议”成员单位职能作用，各司其职，各负其责。今年全市预防道路交通事故联席会议第一次会议部署了各单位主管领导挂点开展交通安全宣传“五进”工作。各单位及时研究制定“五进”挂点工作方案，各区、县级市政府和市各有关部门主要领导与国道、省道、其他公路和城市主干道沿线事故多发的村或社区挂钩，亲自深入挂点社区督导交通安全宣传“五进”工作，协助开展预防和压减道路交通事故。市联席会议办公室对各单位开展“五进”挂点工作的情况进行了督查。目前，全市75.75%的行政村、93.55%的社区通过开展各级领导挂点推进了交通安全宣传“五进”工作。市安监局检查督促各级政府和各成员单位落实道路交通安全责任情况，严格追究事故责任；市交委强化危险化学品运输安全监管，推进危运车辆安装使用GPS行车记录仪工作，现已完成了862辆危运车辆安装使用GPS行车记录仪工作，占全部危运车辆（1934辆）的44.57%。
在消防安全专项治理方面，一是继续深入开展“两大一保”专项工作，督促重大火灾隐患整改。全市实行政府挂牌督办的91个重大火灾隐患单位已有66个整改完毕，其它单位已落实整改资金，将在年内整改完毕。二是扎实开展大型市场、商场消防安全专项治理。4月份，市政府组织3个检查组，由市长带队抽查检查市内部分大型商场、市场，5月份起，全市共派出30个检查组，对全市所有大型商场、市场集中进行了排查，全面摸底消防安全状况，对全市存在较大火灾隐患的93个市场、65个商场进行了登记造册，定期进行复查。三是继续抓好“三小”场所、人员密集场所、城中村出租屋、易燃易爆场所、高层建筑、地下建筑的消防安全整治工作。四是联合市教育局开展中小学（幼儿园）的消防安全专项整治。据统计，在所有消防安全专项治理工作中，全市共组织检查组4900个，检查单位58600个，发现火灾隐患52310处，整改46820处。
（六）加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识。
在生产安全宣传教育方面，一是举行全市性安全生产大型讲座。3月18日，邀请国家安监总局石少华司长在省委礼堂讲授《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。6月13日，邀请李毅中局长向我市党政领导作了安全生产形势报告。二是大力开展安全生产月系列活动。我市与省共同承办了“全国安全生产万里行”出发仪式。三是加大安全培训力度，上半年我市培训厂长经理639人，危化品管理人员303人，安全主任789人，特种作业人员15550人。编辑发行12期《*安全生产》报共30万份。四是成立了*市安全生产监督管理协会，积极发挥专业机构和社团组织对安全生产的技术支持和管理服务作用。
在交通安全宣传方面，各单位能够积极拓宽渠道，深入村镇、社区、企事业单位、客运站场、公共广场和群众聚积的地方，通过张贴宣传标语、挂图，向过往群众派发宣传资料，播放“关爱生命、安全出行”光盘等多种形式，深入开展“五进”工作。市*交警支队要求每个大队和*分局交通科都配置2名专职宣传民警，并对其进行统一培训、统一考，有计划地在各自辖区内进行交通安全宣传教育。*市*、教育部门联合在全市中小学校中开展了一系列内容丰富多彩的交通安全宣传活动，通过“交通安全知识竞赛”、“交通安全夏令营”等多种形式，提高中小学生的交通安全意识和遵守交通法规的意识。海珠区、越秀区、花都区、从化市印制《给小学生家长的一封信》发至挂点社区（村），由学生带给家长，发动家长与子女共同参与校园内外交通安全活动。7月5日上午，*市*局、市教育局在宏城广场联合举行了全市中小学生“安全出行，礼让出行，文明出行”暨“小手拉大手，共走平安路”交通安全宣传活动。
在消防宣传“四进”工作方面，一是进社区，全市1791个社区已全部按要求建立了消防安全机构和工作制度，基本能够达到自我管理、自我教育、自我服务和自我提高要求；二是进学校，5月中旬，市消防局配合省总队和省教育厅在*大学城联合举办了消防宣传进学校大型系列活动，1万多名大学生接受了消防安全知识教育。同时，市消防局与市教育局联合，投入60万资金在*市中学生综合素质教育基地（学校）内专门建一个每年可供全市170万中学生接受消防知识教育、中南五省规模最大、内容最全面的消防教育基地，目前已经全面启动。三是进企业，市消防局专门组织3期市级消防安全重点单位的责任人、管理人培训班和1期消防设施维护保养培训班，并树立正佳广场、中华广场等单位作为消防宣传进企业的样板单位。四是进农村，树立*区龙洞村作为试点推开工作，市消防局组织在郊区和各乡镇巡回宣传咨询活动。据统计，“四进”工作中，全市共投入消防宣传经费350万元，发放宣传资料35万份。举办消防安全责任人、特殊工种人员等培训班12期，培训1800人。在各报纸刊登消防新闻消息200多篇，电台播消息50多条，制作《*消防》电视专题栏目17期。全市18个消防教育基地今年共接待群众8500人次。
三、存在的问题
今年以来，我市的安全生产形势总体保持稳定。但从某些行业、领域和局部来看，安全生产形势仍然十分严峻。大量危险源和事故隐患普遍存在，重大事故多发势头仍未得到有效遏止。1-7月份，我市各行业共发生3人以上的各类重大生产安全事故17起，死亡66人。说明我市安全生产工作还存在一些问题。
一是道路交通事故居高不下，部分地区事故总量大。1-7月份，我市道路交通事故共死亡988人，道路交通死亡人数占全市各类事故死亡总人数的比例仍高达90.15%。一些区、县级市事故多发，1-7月份，道路交通事故死亡人数超过100人的有*区（174人）、增城市（169人）、番禺区（144人）、花都区（125人）；工矿企业（含建筑）事故死亡人数达到全年控制指标75%以上的有番禺区（24人，109%）、海珠区（9人，100%）、增城市（9人，81.82%）、*区（11人，78.57%）。
二是建筑、修造船等行业的安全生产形势相当严峻，且重复发生事故。今年1-7月，我市修造船业的事故死亡人数为11人，同比增长450%，且有3间修造船企业今年以来重复发生死亡事故（番禺胜海船舶修造厂2起、*航道局船舶修造厂2起、文冲船厂3起）。全市建筑业事故死亡人数为35人，同比增长12.90%，其事故死亡人数占整个工矿企业职工伤亡事故死亡总人数的比例高达42.17%。说明有关地区、有关部门对这些高危险行业存在安全监管不力的现象。
三是安全生产监管体系建设仍满足不了安全生产监管工作的需要。目前我市仅在市一级建立了独立的安监机构，区（县级市）安监机构独立设置工作正在抓紧筹建，大多数镇街安监机构力量仍然薄弱，甚至缺位，与安全生产监管工作的实际需要相比，还有很大差距。
四是一些区县安监工作做得不细致，事故资料档案、工作台帐不健全，执法检查整改情况不落实，使用执法文书不规范。有的区每年进行数十次安全生产执法检查，但是没有完整的检查整改记录，甚至对要跟踪复查的问题没有进行复查。事故隐患（危险源）档案、伤亡事故登记簿、企业情况和安全管理人员登记簿、安全检查整改通知书、安委会活动记录簿等工作台帐不健全，在执法中没有规范使用国家安全生产监督总局规定的《安全生产监督检查行政执法文书》。另外，今年上半年正值全市镇、街、村领导换届，新旧领导班子的交替中，没有把主要精力放在抓安全生产上。
五是一些地区和企业没有真正摆正安全生产的位置。如芳村区珠江整治办施工的景观建筑物消防报建和审批手续不齐全，施工的景观建筑物与金珠江化学有限公司的甲类贮罐区距离不足3米。一些企业不理解安全与生产、安全与效益的关系，安全生产投入严重不足；外包队伍安全管理水平低，发包单位存在以包代管现象；大量非公有制中小企业安全生产的自我约束机制尚未形成，广大从业人员的安全意识仍然不高。
四、下一阶段的工作意见
根据国家、省的部署，结合我市实际，下一阶段我市安全生产工作的基本思路是：以科学发展观统领全局，按照构建社会主义和谐社会的要求，以工矿商贸企业、危险化学品、道路交通等行业和领域的安全监管为重点，加大执法力度，强化监管监察，全力推动安全文化、安全责任、安全法治、安全科技和安全投入“五要素”落实到位，推动全市安全生产状况的稳定好转。主要抓好以下几方面的工作。
（一）加快安全生产规章制度建设，促进安全生产工作规范化。
年底前出台《*市安全生产责任制规定》、《*市安全生产目标管理考核办法》和《*市安全生产检查督查办法》，明确各级政府、部门、单位和各级责任人的安全生产职责和责任，全面实行目标管理，落实责任追究。规范安全生产检查督查内容、重点、方法等，使全市安全生产检查督查制度化，事故隐患及时发现、及时整改。并严格按照《*市生产安全事故预警和问责管理规定》，实施安全生产预警和问责制度。
（二）抓好工矿商贸企业的安全监管，遏制事故上升势头。
1．做好危险化学品及重大危险源监管工作。
各级安监、*消防部门要加强对危险化学品及重大危险源的监管。一是做好危险化学品许可证的审查、核发工作，通过实施危险化学品安全生产行政许可制度，从源头上严把企业准入关，并对危险化学品生产、使用、储存、运输、经营及废弃等环节，依法进行整治；二是要加快危险化学品运输车辆安装使用GPS行车记录仪工作，要求这项工作在今年底一定要完成；对外省市进入*市的危险化学品车辆，交警和交委要采取联合检查，并要严格划定市区危险化学品车辆禁行区域，加强监管；三是做好危险化学品应急救援体系建设工作。对《昊天化学（集团）有限公司液氯泄漏事故场外（区域）应急救援预案》进行综合演练，并开展全市重大危险源监控区域应急救援场外预案编制与试点工作；四是由市政府主管城建的副秘书长牵头，由市规划、国土、经贸、安监等部门及所在地政府组成工作组，专门研究落实危险化学品生产、储存企业的搬迁问题。要求在2009年前完成搬迁*市中心1000平方公里范围内（东至黄埔的南岗，南至番禺的沙湾，西至芳村，北至*山北麓）的危险化学品生产、储存企业；从现在开始一律不在此范围内批准设立危险化学品生产、储存企业以及农药仓库。
2．加强建设工程的安全生产监督管理。
要进一步明确并认真履行建设行政主管部门对建设施工安全生产监督管理的法定职责。市建委、城管要派出工作组，到番禺、*、海珠等建设工程总量较大、事故较多的区域进行建设工程安全督导。要严格执行建设工程安全生产许可证制度，无证不得施工；要重点加强村镇建设工程安全管理工作，切实提高村镇建设工程安全水平；要切实加强深基坑（含停工和“烂尾”基坑）、大型顶升设备、高支顶等高危工程和设施安全监督管理工作，强制开展深基坑、高支顶变形第三方监测工作。
3．搞好非公有制中小企业监管和安全质量标准化工作。
一是各级安全生产监管部门要加强执法，加大对违法行为和案件的处罚力度，对忽视安全生产造成事故的业主，要依法严厉查处。二是要根据国务院和省政府的要求，开展企业安全质量标准化工作，从根本上解决企业安全生产基础性的问题，树立起一批安全标准化管理的“样板地区”、“样板企业”和“样板车间”，发挥示范带动作用。
4．加强船舶修造业及外包队的安全监督管理工作。
港务、安监部门要派工作组到船舶修造企业进行督导整治。一是各级政府和有关职能部门在日常监管工作中要相互协调和沟通，加大联合执法力度，采取强有力措施、落实监管责任。二是船舶修造业行政主管部门要严格审查船舶修造企业安全生产条件，提高安全生产准入门槛，从源头把关，确保企业安全生产。三是加强对外包队的安全监督管理工作，严禁以包代管。建立外包队伍安全资质审查制度，对不符合安全条件和资质的外包队伍要坚决清退，决不能手软。四是各修造船企业严格按照《中华人民共和国船舶行业标准》等技术标准组织安全生产。
5．加强消防安全监督管理。
一是深入开展“两大一保”（大排查、大整改、保安全）专项工作，规范对全市7757个消防安全重点单位的监督管理，督促重大火灾隐患整改，政府挂牌督办的91个重大火灾隐患单位年内整改完毕。二是扎实开展高层建筑、地下建筑、“三小”场所、宾馆、酒店、大型市场和商场等人员密集场所、中小学（幼儿园）、城中村出租屋、易燃易爆场所的消防安全整治工作，坚决整改建筑消防设施不完善、疏散通道不足、改变使用性质等问题。三是加快消防基础设施和消防队伍建设。加快市政消火栓、消防站的建设，完善消防站布点；增加适应高层建筑灭火的设备；远离*消防队的镇、大型企业、重要区域、重要场所要建立专职消防队。
（二）抓好道路交通事故预防工作。
1-7月份，道路交通死亡人数占全市各类事故死亡总人数的比例仍高达90.15%。道路交通安全是我市下半年安全生产工作的重中之重。
1．加大宣传力度，落实定点责任制。各级领导与事故多发的村或社区挂点，继续深入开展“五进”工作，大力开展“交通安全学校”、“交通安全村”等创建活动。建立长效的宣传教育机制，形成政府主导、新闻媒体为依托、相关部门通力协作、社会各界广泛参与的整体工作合力，坚持不懈做好社会面上的交通安全宣传。
2．加强排查治理，改造交通安全设施。要加大对排查出的事故多发和危险路段的整治力度，对列入全国、省级重点督办整治的事故危险路段，排出进度表，定期进行督促检查，按时完成任务。要重点加强对105、106、107和324国道的改造工作，对已列入计划增建人行天桥和隧道的路段，要抓紧施工，按期完工。
3．整治交通秩序，严查违法行为。组成由*、交委、安监、公路、交警等单位主要负责人带队的工作组，分别到*区、番禺区、花都区、从化市、增城市督促检查105、106、107、324国道等两边村庄的交通整治工作，千方百计地压减交通事故。一是集中开展整治摩托车行驶秩序的专项行动；二是要在交通流量大的国、省干道和高速公路，设立交通安全检查站，严格查处长途客车超速、超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为；三是严厉查处酒后驾驶、逆向行驶、超速、违法越线行驶等严重交通违法行为，并加大对机动车、行人交通违法行为整治和处罚力度；四是强调所有客车在明年6月份前要安装使用GPS行车记录仪。
（三）全面实施“安全风险抵押金、高危行业企业安全费用提取、提高工伤赔偿额”三项经济政策。
按照国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，一是建立和实施生产经营单位安全风险抵押金制度。矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹企业，收取一定数额的安全抵押金，专户储存，发生事故后，用于事故抢救和善后处理；二是建立高危行业企业提取安全费用制度，按有关规定企业自行提取并专户储存的安全费用，专项用于安全设施及安全技术措施经费、重大危险源评价和监控以及重大事故隐患评估、整改等；三是适当提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准，加大事故赔付力度。
（四）加快安全生产监管机构建设，形成安全生产监管网络。
根据国家、省的精神，我们要将安全生产关口前移，重心下移，按照属地管理的原则做好基层安全生产工作。从今年开始，除国家、省、市直接监管的重点生产经营单位，其它所有生产经营单位，按生产经营的所在地实行属地管理并进行考核。根据《广东省安全生产条例》，一次死亡5人以下的重大死亡事故的调查处理权限，也下放到各区、县级市。市、区（县级市）要根据省机构编制委员会文件要求，区（县级市）独立设置安监局和建立市、区安全生产监察执法队伍，做好人员招聘工作，保证新的机构成立后工作的正常运转。各区（县级市）要积极推进镇街安全生产监察中队或巡查中队的建立，壮大安全生产监管队伍，实行委托执法和加强巡查，强化对辖区安全生产的监管，在基层建立法制化、制度化、规范化的安全生产监管的长效机制。
（五）加强安全生产宣传教育和培训工作。
结合我市创建文明城市工作，将安全生产宣传向社会和家庭扩展，通过安全公益广告、安全生产义务监督员、安全巡回展览等多种形式，积极开展安全生产“五进”（进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭）活动，大力推进全社会安全文化建设。近期开展好以下培训工作：一是争取由市委组织部、市安监局、市普法办联合举办一次区（县级市）安全生产第一责任人和直接责任人学习班。二是抓好区（县级市）安监局独立后，新录用人员的业务强化培训。三是市、区（县级市）安全生产监察执法队伍成立后，集中开展安全生产执法人员的培训。四是开展对全市镇街安全生产监察中队或巡查队伍人员的业务培训。五是抓好街镇换届后新任领导的安全培训。六是抓好企业负责人、注册安全主任和特种作业人员、危险化学品、剧毒化学品、烟花爆竹从业人员的安全生产培训工作，未经有关部门考核合格的不能上岗。
（六）大力推进我市注册安全主任制度工作。
按照《广东省注册安全主任管理规定》（省政府85号令）要求，从业人员300人以下的矿山、建筑施工安装单位和危险品的生产、经营、储存单位，必须聘任不少于一名专职注册安全主任；其他经管单位必须聘任不少于一名专职或者兼职的注册安全主任或者委托注册安全主任中介机构提供安全生产管理服务。从业人员300人以上（含300人）至500人以下的矿山、建筑施工安装单位和危险品的生产、经营、储存单位，必须聘任不少于二名专职注册安全主任；其他经营单位必须聘任不少于一名专职注册安全主任。从业人员500人至1000人的生产经营单位，必须按不少于从业人员人数的千分之四的比例聘任不少于二名专职注册安全主任;从业人员超过1000人的生产经营单位，超过部分按不少于从业人员人数的千分之二的比例加聘注册安全主任。建立安全总监的考核和培训制度，安全主任超过10人的生产经营单位要配备安全总监，解决好生产经营单位安全生产工作有人管和会管的问题。
（七）加强安全生产监督管理队伍建设，提高监管人员自身素质。
年内，我市各区（县级市）安监局将全部独立设置，作为政府工作部门，市、区（县级市）安全生产执法队伍也同时成立。这支队伍的壮大，说明了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，寄予我们很大的期望。我们要不辜负市委、市政府对我们的期望，按照国家总局李毅中局长提出的“八个字”（坚定、正直、廉洁、尽责）、“三句话”（政治上清醒坚定，不摇不摆；监管监察业务上清清楚楚，不昏不乱；经济上清清白白，不贪不占）的要求，加强对全体监管人员的教育、培训和管理，努力提高监管人员的自身素质，提高依法执法水平，做到公正执法、严格执法、廉洁执法，建设一支思想过硬、作风优良、业务精通、纪律严明、文明执法的安全生产监管队伍。