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一、总体思路
认真贯彻落实国家、省、市关于安全培训教育工作各项安排部署,牢固树立“安全培训不到位就是重大隐患”的危机意识,坚持“安全第一,以人为本,综合治理,教育先行”的工作理念,按照“材、统一师资、统一考核、统一发证”的总要求,有计划、有步骤开展安全生产培训教育,加强日常执法检查和专项督查,强化落实企业主体责任,主动服务安全发展大局,充分发挥安全培训对全县安全生产的保障作用。
二、主要目标
进一步抓好《关于进一步加强安全培训工作的决定》的贯彻落实。严格落实高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗制度。适时组织辖区安全监管监察人员参加执法资格培训考试,做到持证上岗。督促企业认真落实好全员培训要求,并做为监察执法重要内容列入日常检查。督导安全培训机构认真落实相关规定,提高培训质量。
三、工作要点
(一)进一步加强组织领导,全面落实安全培训责任
各乡镇要把安全生产教育培训作为安全生产工作部署的重要内容之一,定期组织安全生产培训专项检查活动,对生产经营单位年度培训计划制定及实施、安全培训制度的建立和实施、“三项”岗位人员持证上岗、安全培训档案、培训经费投入和使用等情况进行督导检查。
(二)加强日常执法和专项督查,规范安全培训行为
安监局各科室和监察大队要高度重视安全生产培训执法检查,要把安全生产培训执法检查与日常性安全执法检查结合起来。对企业重点检查安全培训档案、“三级教育”开展情况;对培训机构采取“四不两直”和暗查抽考方式,严肃查处不按培训大纲教学、随意缩减学时、乱办班、办速成班等行为。对检查中发现的问题,要及时提出整改意见,明确整改时限,切实把安全生产培训作为企业落实安全生产主体责任的重要途径,作为促进企业提高从业人员安全素质的重要措施,真正实现以检查促培训、以培训促提高、以提高保安全的行动效果。
(三)制定安全培训计划,落实安全培训责任
各企业都要按照有关法律法规和政策文件的规定,结合各自实际,认真制定年度安全生产培训教育计划。明确推进计划实施的领导、部门和人员,明确各层级的职责和奖惩措施。全年按计划认真组织开展好各类安全培训教育活动。生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须按照法律法规要求做到持证上岗,其他从业人员必须每年进行一次全员培训教育,增强从业人员的安全意识,强化安全技能和应急防范能力。
(四)健全安全培训制度,完善安全培训档案
各企业要对照相关规定,全面深入查找在培训制度建设方面存在的问题,查漏补缺,补正补全,装订成册。各类安全培训活动,应做好原始记录,形成有据可查的文字材料及证明材料,做到一活动一档,一人一档,分门别类,编号立卷。安监部门要加强对此项工作的指导,为企业提供必要的帮助和服务。
(五)开展主管乡镇长和安监站长安全培训,提高安全监管水平
县安监局会同有关部门组织开展主管乡镇长和安监站长专题培训班,年内对全县所有乡镇的主管领导轮训一遍,切实提高基层主管领导的安全管理水平和安全责任意识。
(六)加强安监干部培训,全面提高安监干部素质
监管监察人员要经执法资格培训考试合格,持有效行政执法证上岗;新上岗人员要在上岗一年内参加执法资格培训考试。鼓励大家报考注册安全工程师,在职攻读安全生产相关专业学历和学位。
(七)加强新《安全生产法》学习宣贯,提升法律水平
按照县安监局相关工作安排,组织好企事业单位主要负责人和安全管理人员集中培训,通过培训学习、理论考核,进一步提升企事业单位人员的法律知识水平和学法守法意识。
(八)落实生产经营单位安全培训主体责任,建立健全生产经营单位安全培训责任保障体系
以高危行业为重点,严格落实企业安全培训法定职责和义务,推动企业做到“七落实”、“七到位”。“七落实”:企业董事长、党委书记、总经理必须对本单位安全培训工作同时担责;企业安委会主任必须由董事长或总经理担任并承担安全培训法定职责;企业分管安全的负责人和领导班子成员必须承担相应的安全培训职责,做到一岗双责;企业安全培训情况必须定期向董事会、业绩考核部门报告,向全厂公示;企业安全管理机构和其他有关职能机构必须承担相应的安全培训职责与义务;车间(工段)必须严格执行有关安全培训的厂规厂纪,制止纠正无证上岗制度,遵守安全规程、操作规程和工作纪律。“七到位”即安全责任、人员配备、目标分解、经费投入、过程管理、督考查处和宣传教育要到位。
(九)建立并推行企业三级安全教育培训的三项制度
驾驶员培训市场管理是目前亟待解决的问题,如何提高驾驶员业务水平,关系到运输市场发展的大事。下面小编给大家整理的2020年车辆驾驶员训练方案范文精选,但愿对你有借鉴作用!
车辆驾驶员训练方案范文1为保障我局日常工作行车安全,以提高驾驶员的政治素质、思想素质和专业技能为目的,按照机场局及有关上级部门部署,结合我局实际,现将我市二0__年驾驶员安全培训方案制定如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻“以人为本、安全第一”方针,规范驾驶员安全驾驶行为,营造良好的行业氛围。以培训质量为基础,促进驾驶员素质全面协调、健康发展;建立安全行车动态管理体系和监管长效机制。
二、工作目标
通过培训和考评使我局驾驶员达到法律法规和行业标准规定的资格条件,进一步规范化驾驶员安全培训制度,培训计划、培训学时和培训记录得到有效落实;通过安全培训,为安全行车有效监管提供科学、准确依据,提高安全监管水平。
三、职责分工
机场局办公室负责制定培训方案,协调组织驾驶员培训,汇总上报培训计划。
四、培训范围
全体驾驶员
五、培训内容
1.《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《山东省道路交通安全条例》等相关法律法规及道路安全知识手册和典型事故案例剖析等学习材料。
2.车辆安全驾驶技能及安全驾驶理念、安全驾驶习惯培训。
3.车辆基本日常保养、维护培训。
4.观看事故录像并进行分析。
六、培训方法
1.采取集中培训和组织自学相结合的方法,自发通知之日起每月举行一次安全学习,每季度组织考核一次,根据成绩进行奖罚。
2.结合我局开展“安全生产月”活动,对我局驾驶员安全驾驶技能专项培训,开展有特点、有针对性的训练比武活动,加强领导,活动中要狠抓落实、务求实效。
七、培训时间
1.每位驾驶员培训时间每月4个学时,根据具体情况确定时间。
2.驾驶员安全技能培训初定为6月14日,地点312会议室。
八、具体要求
(一)加强宣传。大力宣传驾驶员安全培训的重要性,引导广大驾驶员提高培训的自觉性和工作热情,办公室要制定培训工作方案。(二)组织实施。驾驶员培训工作领导小组邀请法律专家、交巡警等交通安全专业人士对车队负责人、驾驶员、安全人员进行安全教育集中培训并作好培训登记工作。办公室必须在9月29日前把三季度驾驶员安全培训统计表上报分管局领导。并示情况进行抽查。
车辆驾驶员训练方案范文21、总则
1.1
为使公司的员工培训工作长期稳定统一和规范地进行,使员工培训管理有所遵循,特制定本制度。
1.2
培训的目的在于开发公司人力资源,提高员工素质,激发员工潜能提高工作绩效,使员工获得公司发展所需要的知识和技能,从而与企业共同成长。
1.3
本制度中的培训是指公司员工在特定的场合就某一主题进行的学习、讨论、演练等各种旨在提高员工工作技能和素质的活动。
1.4
本制度适用于公司全体员工。
2、培训机构与职责
2.1
公司的培训工作实行政工人事部归口管理,各部门配合实施的原则。
2.2政工人事部为公司的培训主管机构,政工人事部应依据公司的人力资源状况、各部门的培训需求及公司的全年工作安排制定出公司总体的年度和月度培训计划,经批准后组织实施并考核。
2.3公司的各部门为公司的培训分管机构,各部门负责人应定期向政工人事部提交本部门的培训需求计划,并积极配合政工人事部开展培训工作。
各部门内部应定期组织交流会,相互研讨、相互学习、共同提高。
2.4
政工人事部在培训中的主要职责:
2.4.1
公司培训体系的建立,培训制度的制订与修订;
2.4.2
公司培训计划的制订与组织实施;
2.4.3
对各部门培训计划实施督导、检查和考核;
2.4.4
培训教材、教具的购置、保管;
2.4.5
培训所需仪器设备的申购,保管;
2.4.6
培训教材的组织编写及相关教学资料的制作分发;
2.4.7
对培训师的选聘,确定及协助教学;
2.4.8
外派培训相关事项的管理及外派参训员工的管理;
2.4.9
年度、月度培训报告的撰写、呈报,培训报表,资料的收集、汇总、整理与归档。
2.4.10
参训员工的出勤管理。
2.5
各部门在培训中的主要职责:
2.5.1
本部门培训需求计划的制订;
2.5.2
积极配合政工人事部实施培训工作;
2.5.3
本部门年度、月度培训工作总结与培训资料的汇总、整理及归档;
2.5.4
本部门员工的上岗、在岗培训及其考核;
2.5.5
本部门参训员工的组织与管理;
2.5.6
培训工作报告的撰写与呈报。
3、培训方式与内容
3.1
公司对员工的培训方式分为内训(内部培训和外聘培训)和外训(外派培训)两种。
3.2参加外训员工必须在本公司工作满一年(含)以上。
总监级(含)以上员工参加外训由总经理审批,总监级以下员工参加外训由总经理负责审批,必要时,公司需同参加外训的员工签订员工培训合同。合同的具体格式见附表。
3.3外派参加培训的人员在培训结束以后,必须及时将培训期间的学习笔记和培训资料上交到政工人事部进行归档,作为培训素材供公司内训时使用。
否则对外训员工予以记过处分,并且不予报销相关费用。
3.4
依据公司员工的不同级别和岗位,员工的培训内容分类如下:
3.4.1
总监级以上人员的培训:
3.4.1.1
考察本行业先进企业或国内外知名企业;
3.4.1.2
新管理模式的建立与施行;
3.4.1.3
国内外专家主讲的有关专业的讲座、研讨会等;
3.4.1.4
参加上级主管部门组织有关培训。
3.4.2
部长和主管级人员的培训:
3.4.2.1
公司的重大改革;
3.4.2.2
不断发展的企业文化;新管理模式的建立与施行;
3.4.2.3
综合技能的提高培训;
3.4.2.4
参加政工人事部组织的有关专业方面的培训、讲座等。
车辆驾驶员训练方案范文3为加强机动车驾驶员培训管理,查处取缔违法违规经营行为,规范市场秩序,提高培训质量,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《无照经营查处取缔办法》、《机动车驾驶员培训管理规定》、省人民政府办公厅《关于加强机动车驾驶员培训管理工作的通知》文件精神,结合我市实际制定本方案。
一、专项整治的重点内容
(一)查处取缔无《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》非法开业的驾校和培训点,或已取得合法经营资格的驾校超越许可范围擅自设立的培训点。
(二)查处取缔各种超越许可范围和脱离属地监管的跨市(设区的市级行政区域)设立的招生派出机构、机构。
(三)查处采用虚假广告和虚假信息招揽学员、欺骗误导学员等违法违规行为。
(四)查处取缔非法擅自挂靠的教练车和不符合规定要求的教练车,以及未经许可擅自新增的教练车。
二、工作步骤
(一)调查摸底(11月15日至25日)。市交通、工商部门对本市的违法违规经营行为进行排查摸底,结合本市驾培市场实际情况,制定详细的活动方案。
(二)召开动员会(11月26日至30日)。召开全市有关单位参与的专项整治活动动员会,安排部署专项整治活动。公布举报电话,发动群众广泛参与,举报违法违规经营行为。
(三)各市检查整治(12月1日至31日)。对本辖区专项整治的重点驾校、重点内容和重点路段,进行明查暗访、认真检查,不留“死角”,对违法违规经营行为及时查处取缔。
(四)检查验收总结(20__年1月1日至31日)。在做好各项前期工作的基础上,迎接省专项整治活动领导小组组织对本市专项整治活动的检查指导,同时对专项整治活动开展情况进行认真总结,并对检查指导中发现的问题进行整改。
三、整治措施
整治期间,市交通局、工商局等部门将组成联合检查组,采取明查暗访和专项检查,上路检查和上门检查,普遍检查和重点检查,单独检查和联合检查相结合的办法,按照各自的职责联合进行检查。检查将深入到驾校、教练场、培训点、招生点、报名点、代办点等源头部位。查看《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》等相关证件原件,教练车标识。交通稽查要积极配合交通运政、工商行政管理部门到源头检查,并上路检查教练车,查看教练车是否贴有教练车标识。
对无《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》非法开业的驾校和培训点、或已取得合法经营资格的驾校违规设立培训点等违法违规经营行为,由工商行政管理部门和道路运输管理机构依照《无照经营查处取缔办法》第十四条和《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条查处取缔。正在培训的学员,由违法行为人全额退款,学员自主择校。
对驾校超越许可范围和脱离属地监管的跨市(设区的市级行政区域)设立的招生机构、机构超范围经营等违规行为,由道路运输管理机构参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条进行查处,所招收的学员一律不予办理培训记录等有关单证领取使用手续。
对采用虚假广告信息招揽学员、欺骗误导学员等扰乱市场秩序的行为,由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》进行查处。
对非法擅自挂靠的教练车,由交通运政、稽查参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十三条进行查处。
对未贴全省统一教练车标识的教练车以及未经许可擅自新增的教练车等违规行为,由交通运政、稽查参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条进行查处。
对查处的驾校和培训点以及乱设点招生等违法违规行为要在、网站上予以曝光。
四、组织领导
领导小组下设办公室,办公室设在市道路运输管理处,同志兼任办公室主任。各市也要成立相应的机构,具体负责本市范围内专项整治工作的组织实施。
五、有关要求
(一)加强协调配合。各市要积极向当地政府汇报,争取政府和其他部门的支持,交通、工商行政管理部门要密切配合、协作,开展联合整治,提高专项整治效果。
(二)加强社会监督。市、县都要公布投诉举报电话,主动与新闻媒体取得联系,对查处违法违规行为要进行跟踪报道,接受媒体和社会监督。市交通局投诉举报电话:,市工商行政管理局举报投诉电话:。
(三)加强宣传报道。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用,加大整治宣传力度,及时报道查处行为,通过典型案件的曝光,揭露违法违规经营的危害,提高群众自觉抵制违法违规行为的自觉性。
(四)坚持整治与规范结合、查处与疏导结合的原则,对查处的驾校、培训点、教练车符合法律法规规定资格条件,能够列入当地驾校规划的,应当列入规划,并督促、引导其依法办理相关手续,合法经营。要进一步完善进驻机动车驾驶员培训服务监管大厅驾校的招生报名工作程序和工作规范,适时启动网上招生报名工作。
(五)建立长效机制。规范机动车驾驶员培训市场秩序是一项长期的任务,要把这次专项整治活动建立起来的联合执法检查工作机制坚持下去,把加强日常监管与专项整治结合起来,建立查处取缔违法违规行为的长效监管机制,常抓不懈,促进机动车驾驶员培训市场健康有序协调发展。
关键词 铁路企业 新工 培训
铁路一直被视为国民经济的大动脉,是人民群众的重要出行方式和国民经济发展的先行官。2016年底,全国铁路营业里程达12.4万公里,其中高速铁路超过2.2万公里。成绩都源于技术的进步和科技的创新,和谐型大功率机车是我国铁路技术创新的重大成果,是铁路装备现代化的重要标志。西安机车检修段作为全路七大检修基地之一,主要承担西北地区大功率和谐型机车的C4、C5检修任务。作为这样一个成立时间短、全段新工占80%以上的新型检修企业,如何使新工快速转变角色,掌握岗位技能,胜任机车检修任务,是关乎机车检修质量的大事。笔者作为职工培训管理人员,在严格执行铁路总公司培训规范的基础上,做好培训需求调研,创新培训手段,充分利用激励机制增强职工学技练功的主动性,在新工培训中取得了良好的效果。
一、校企衔接,做好培训需求调研和计划制定
近年来,铁路企业青年职工都是高职院校的应届毕业生,学校课程设置偏重于专业基础知识,对实际工作中遇到的新设备、新型机车所需的理论知识没有涉及。机车车辆专业对机械方面的专业知识了解得比较多,而电气化知识涉及较少。针对这种情况,段劳人和职教部门应利用校企合作的机会与高职院校学生和老师进行座谈和日常交流,了解学生在校学习情况及专业课程知识体系。结合西安机车检修段的用人培养方向,根据人力资源开发的规律做好需求分析,开始制定培训计划。通过分析发现总公司颁布的培训规范相对于西安机车检修段实际来说,仅仅要求了最早、最基本的机车专业知识,远远达不到我们和谐新机型检修知识需求。经段职教委会多次商讨并在生产一线开展调研,决定在执行总公司培训规范的基础上,结合西安机车检修段实际,加入和谐型大功率机车的各类理论知识及岗位实作技能,制订新工的培训计划。由职教科组织一线管理、技术人员经过讨论分工种、分班组细化培训方案,使新工培训更具用实效性和针对性。
二、严格规范,教好入职安全第一课
新工从校门到工作岗位,不仅对环境很陌生,对铁路行业的危险性更是知之甚少。铁路局职教处及段领导高度重视新工培训,未雨绸缪对入段安全教育提出了更加具体的要求。职教科严格执行总公司铁路劳动安全培训规范的科目及课时安排培训,段党政一把手亲自讲课,语重心长地讲授入段安全第一课,从各类案例出发,采用触目惊心的PPT课件进行安全警示教育。接下来聘请安全科专职人员进行不少于24个学时的学习,使得新工从理论到际对安全知识有了很好的掌握。安全教育闭卷考试,要求对安全知识百分百掌握,不能有一点疏漏。对考试未达到满分的学员进行补强培训,直至考试合格。严格执行安全三卡死制度,段培训合格后才能到车间、班组接受安全教育。车间根据实际情况进行不少于24个学时的车间级安全教育。由车间主管教育副主任亲自负责安排培训课程,由车间管理人员及一线的工人技师担任授课教师。
三、师徒结对,做好实作技能传帮带
段、车间、班组三级安全教育考试合格后,职教科、劳人科汇同车间精心选拔师傅,按照每个新工工种和特点选派师傅,集体签订师徒合同,在明确师徒双方的权利和责任的同时增强责任感和荣誉感。师傅每周结合培训计划及徒弟的实际情况,制订周培训计划,在完成班组生产任务的同时教授徒弟。徒弟每日在跟班日写实上做好跟班记录和学习笔记,每旬职教员检查签认。师傅采取“你看,我说你干,你干我看”的方式,帮助徒弟提高实际操作技能。为了充分调动师傅教、徒弟学的积极性,职教科要健全完善师带徒管理办法。一是建立师傅津贴制度,如果当月徒弟没有发生违章违纪,并能按要求完成学习任务,师傅就可以享受300元津贴,反之则免发。二是建立师带徒考评机制。车间根据培训计划,分工种和岗位每月对徒弟进行理论、实作考评。机车钳工主要进行机车检修基础的实作考核,机车电工主要是机车电器检修及常见故障排除项目考核。整个考核过程段主管领导、职教科和车间领导全过程参与,保证师带徒制度的实效性。
四、严格考核,把好资格准入关
严格执行持双证上岗的规定,在对新工进行实作技能培训的同时,结合国家职业资格的考试要求对所需的理论知识进行强化培训。6个月学习期满后,徒弟进行小结,师傅进行评价,车间对整个师徒合同履行的过程及取得的效果进行总结。职教科统一组织考核考评。考核考评分为安全、理论、实作三个科目,安全和理论分工种命题,实作根据所在班组的生产实际应达到的岗位技能进行命题,即使相同的车间、同一个工种,实作考试项目也不相同。考试时由段领导及劳人、安全、职教部门共同监考,考试过程全程摄像备查,实作考试更是一人一录,确保了整个考核考评过程的严肃性和公正性。对于任何一个科目考试不合格的学员,推迟3个月定职,继续在师傅的带领下学习,直至考试合格方能上岗。师带徒培训的形式解决了我段老职工少、新工多、技术力量薄弱的大难题。特别是组织的职业技能鉴定强化培训,使西安机车检修段技能鉴定通过率从2015年的第一批参加鉴定起,三年来每次创局新高,并逐年提升,2016年取得了92.7%的好成绩。
五、激励机制,增强学技练功的主动性
充分发挥培训考核与待遇一体化激励作用。按照“三层五级单元化培训”分工,举办车间、班组工班长及职教员专题培训。充分发挥车间班组职教员在实作技能、业务培训、示范演练的组织作用,大力开展职工基本技能演练活动,使职工学在日常、练在岗位,通过标准视频的对比学习和实地演练,切实提高职工标准化作业能力。每月随机抽取2个班组,采取现场提问、业务抽考等方式对“三层五级”单元化培训考试情况进行跟踪检查,对不合格人员除按照段有关规定进行考核通报外,还要进行重新培训,直至合格,保证职工业务学习的效果。最后,将“三层五级”单元化培训与使用待遇一体化相结合,实现对职工岗位技能星级评定。依托“三层五级”验证结果,健全完善以培训为基础、分配为手段、使用为目的的职工岗位技能等级星级评定激励机制,明确职工业务技能考核与收入分配的挂钩比例不低于路局相关要求,通过经济杠杆充分调动职工学业务的内动力。
六、结语
新工教育工作是一项战略性、先导性、基础性的工作,对开发人力资源,提高职工队伍素质、强化安全生产基础、增强企业竞争力具有重要的作用。对新入路职工开展教育培训工作,是青年职工立好规矩、练好本领、养好习惯的最佳途径。西安机车检修段充分利用人力资源开发的客观规律制订培训计划,组织实施并严格检验培训效果,为青年的成长奠定了坚实的基础,为青年的成功插上了腾飞的翅膀。
一、落实安全生产责任制,层层签订责任书
2012年1月,为强化落实公司安全生产目标管理,确保完成公司2012年度安全生产工作任务,公司负责人与各部门负责人、各部门负责人与班组负责人、班组负责人与基层各员工签订了安全生产目标管理责任书,共签订24份,真正做到目标到班组,责任到个人,各尽其责,形成层层落实的局面。
二、安全教育培训工作
按照公司制定的《2012年度安全生产教育培训工作方案》,截止到9月份,共开展了27期安全生产教育培训,共149人参加培训了并通过了考试,其中新员工三级安全教育培训有15期,共79人参加;承包商员工进场安全教育培训共12期,共70人参加。
2012年9月份—10月份,安全保安部主要面向操作部及其外判单位的员工,共开展四期“危险货物作业安全培训”,共75人参加了培训。通过培训,进一步加深了员工对危险货物作业安全的认识,提升员工对危险货物作业安全管理工作的水平。
公司组织安全管理人员积极参加外部培训。2012年3月7日至12日,何志钊和杨家威到广州参加《全国第五十四期危险货物运输岸上管理人员培训》;2012年4月16日至25日,何志钊、梁顺夫、周炯炽和陈晋江参加惠州市2012年第3期初级安全主任培训,并考取了《初级安全主任证书》;2012年4月至5月,公司一线部门组长级别以上人员以及后勤部门主任级别以上员工,共26人参加《安全生产管理培训》,并考取了《安全资格(培训合格)证书》;2012年6月4日至8日,何志钊到陕西西安参加港口设施保安复训。
三、制度建设及修编工作
2012年度1-8月份,安全保安部共出台了8部安全制度和7部港口设施保安制度的编制工作以及修订了《自然灾害应急预案》。(见表1)。
9月份,新的两部制度《安全费用管理办法》和《外来单位入港施工(作业)管理暂行规定》正发往各部门征求反馈意见,10月份定稿呈公司审批。
表1
类别
制度名称
备注
安
全
制
度
《8 安全员巡查管理规定》
《9 防台风人员安全守则》
《10 高处作业安全管理暂行规定》
《11 有限空间作业安全管理暂行规定》
《12 桥边安全守则》
《13 现场加油安全操作规程》
《14 清洁作业安全操作规程》
《15 闸口安全守则》
《16 自然灾害应急预案》
已试行
港口设施保安制度
《1 各部门港口设施保安职责》
《2 保安声明签署制度》
《3 保安信息、保安事件报告与调查制度》
《4 保安员巡查管理规定》
《5 港口设施保安教育培训制度》
《6 港口设施保安设备设施管理规定》
《7 港口设施保安限制区域管理规定》
已试行
四、安全生产检查工作
2012年1至9月份,安全保安部组织开展了4次安全生产专项检查活动、3次联合检查和1次节前安全生产联合检查。重点对码头一阶段设施设备、起重机械、电气安全以及消防设施设备进行安全检查,经检查,共发现36处安全问题,要求相关责任部门限期完成整改工作,并对整改情况进行跟踪验收。
4月至6月,安全保安部组织在操作部和机械工程部中,开展两期“安全生产隐患自查自纠活动”,共查处了安全问题18项,并有效地落实整改。
五、安全生产月活动。
(一)安全生产宣传
为响应全国“安全生产月”活动,5月31日,安全保安部围绕“科学发展、安全发展”的主题,在公司范围内广泛开展安全生产宣传活动。在一阶段码头区域悬挂安全生产标语横幅,向广大员工宣传《安全生产法》,同时已电邮形式把安全生产知识材料发给公司全体员工学习,普及安全生产知识。通过不同形式的安全生产教育宣传,营造良好的安全生产氛围。
(二)安全生产应急演练
5月23日,安全保安部在一阶段码头生活区组织操作部、信息科技部、机械工程部等9个部门及港务发展等3家承包商员工开展应急疏散及灭火演练活动。全体人员在保安员的指引下全部成功撤离,接着进行灭火演练,各员工积极参与了使用灭火器灭火的实操演练。通过演练活动,提高了员工的消防安全意识,提高了员工应急反应能力。
(三)安全生产知识竞赛
7月19日,公司2012年“安全生产知识竞赛活动”在综合楼一楼培训室拉开帷幕。公司董事总经理徐志全、副总经理陈耀中以及各高管出席了本次活动。何志钊高级经理、余锡鹏工程师、林家贤助理经理以及许国强组长担任顾问组成员。竞赛活动由公司各部门代表强强联合,共组成4个小组。经过紧张激烈的角逐,由行政人事部、财务部和IT部组成的“铿锵三人行”夺得了本次竞赛的一等奖。
最后,董事总经理徐志全为获奖的参赛小组颁奖并发表了讲话,他表示,各参赛者的表现非常优秀。同时,希望通过本次的竞赛活动,使公司员工更多地了解安全知识,提高安全防范意识和安全管理能力,将安全生产知识运用到实际的工作中。
(四)港区交通安全检查
为加强港区道路交通安全管理,6月至9月,安全保安部组织开展3次港区交通安全检查,对进出我港区的车辆进行测速。检查重点在纵一路和纵二路的作业车辆,共检测出16 车次存在违章行为,并对其超速和违章行驶的车辆进行教育和口头警告。
六、港口保安工作
(一)港口保安培训
2012年,为提高了保安队伍的专业技能素质,港口保安组指导保安公司负责人制定月度保安培训计划,深入开展“保安员岗位业务培训”。 通过理论学习、指导示范、情景模拟等方式对保安员进行系统的队风队貌、安全纪律、文明用语等方面的业务培训,加强了保安员的执勤能力。9月份,为提高我港区港口设施保安工作日常管理和应急处置的能力,开展了“金属探测仪规范操作的培训”,使各保安员系统学习如何利用金属探测仪辅助进行探测检查。
(二)港口保安演练
为保障港口设施保安工作的有序进行,有效地防范和打击利用集装箱偷渡事件的发生,2012年8月22日下午,安全保安部组织在码头现场开展“反偷渡演练”。演练模拟利用集装箱拖车发生偷渡嫌疑,使用CO2检测仪进行检测,并成功抓获“偷渡嫌疑人”。
安全生产是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败决定企业的前途和命运,良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。从脚手架倒塌到塔机失稳事故;从高空坠落到触电事故的发生;从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等等,一件一件触目惊心的现实已经给世人敲响警钟。我们有责任、有义务做好安全工作,再不能让生命付出代价,再不能让财产遭受损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习,不断提高安全意识,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定,实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。
一、安全组织机构与规章制度
安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作,组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定,也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构第二内容就是主要安全的负责人负责企业的安全生产管理工作。机构的第三个内容是企业安全职能部门,施工企业的性质决定必须设立安全职能部门,负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干,既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。也就是说安全机构不能是框架,不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握;并贯穿到基层中去;负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时,层层建立安全生产责任制,责任制要浑入到单位、部门和岗位。
二、安全教育与培训
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性,安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要适时、适地内容合理方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。
1、施工现场安全教育
对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级安全教育,它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括:施工项目安全生产技术操作一般规定;施工现场安全生产管理制度;安全生产法律和文明施工要求;工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括:从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育;本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。
2、经常性安全教育
企业在做好新职工入厂教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,并根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。经常性安全教育反应安全教育的计划性、系统性和长期性,有利于加强企业领导干部的安全理念,有利于提高全体职工的安全意识。更加具体地反映出安全生产不是一招一式、一朝一夕而是一项系统性长期性社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影,长期有效地班前活动更面向一线、贴近生活,具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做,注意那些不安全因素,怎样消除那些不安全隐患从而保证安全生产,提高施工效率。
3、安全培训
培训是安全工作的一项重要内容,培训分为理论知识培训和实际操作培训,随着社会经济的发展和管理工作的不断完善,新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训,通过培训让其了解掌握新知识的内涵,更好的运用到工作中去,通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训工作,以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。
三、安全生产的检查与奖罚
有计划、有布置、有检查是工作的一般程序,安全生产也不例外,在安全生产布置的同时,制定相应的检查计划。检查形式是多样的,施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质穿插不齐,因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节,常规性同时也反映了长期性,安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查,督促、指导及时发现问题及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行参加人员层次多、检查范围广,有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度,有固定的时间属于例行检查范畴。不定期的检查虽不是制度化的检查,但它的意义非同一般,不定期检查带有突击性检查的性质,也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全检查,它更有实际性这样反映的安全问题更真实更客观,解决处理的安全问题更有效,做为施工企业尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导,目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
随着全员信息安全意识的提高,外汇分局信息安全工作正日益完善,但与中央网信办和外汇局的要求还有一定差距,存在一些薄弱环节,主要表现在以下几方面。一是缺乏完整、成体系的信息安全制度。外汇分局已有的制度里没有完全涵盖从机构建设、人员管理到数据管理、运维管理、应急管理以及教育培训等一系列规范的信息安全内容。二是人员管理方面。人员离岗离职后没有及时收回或变更其在相关应用系统里的权限。三是网络安全防护上方面。外汇分局网络各区域间边界不清晰,缺乏必要的安全防护设备。另外,对内部网络的用户管理较松,容易发生对系统的非授权访问或者冒充合法用户访问等问题。四是终端计算机安全防护方面。外汇分局终端都由人民银行科技部门统一管理,统一下发补丁软件,但是存在业务人员在终端机上安装与工作无关软件的情况,导致植入病毒的几率大大增加,为系统安全埋下隐患。五是安全教育培训及安全检查方面。外汇分局对于全员安全意识教训及专业技能培训比较欠缺,特别是对所辖中心支局业务人员的安全教育培训不足,安全检查的广度和深度也不够。
二、结合实际,提升信息安全保障措施
外汇分局在查找出信息安全风险隐患后,应结合自身实际,从管理和技术两方面采取相应的防护措施。
(一)加大信息安全管理制度的体系建设
一是建立系统的信息安全管理制度。外汇分局应遵循“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则,按照相关要求明确信息安全管理机构及责任人,制度应涵盖人员管理、资产管理、数据管理、网络管理、运维管理、应急管理、教育培训等内容。二是加强信息安全应急管理。外汇分局应制定应急预案,保障应急资源,并定期或不定期地进行应急演练。
(二)加强信息安全技术防护措施
一是建立良好的网络安全防护措施。针对近期的网络改造工程,外汇分局应明确各区域的网络边界,做好边界防护措施,并制定制度进一步规范网络用户的操作,完善网络设备的安全配置及审计措施。二是做好应用系统的安全访问控制。外汇分局对所有的应用系统,包括电子邮箱、门户网等,都应做好用户权限管理和划分。三是规范终端计算机的安全操作行为。主要是建立相应制度规范业务人员操作,并在终端上设置账户密码保障安全。针对WindowsXP停止安全服务的情况,外汇分局应卸载与工作无关的应用程序、关闭不必要的服务和端口等,不断加强对使用WindowsXP系统终端计算机的管理。
(三)强化信息安全教育培训
外汇分局应采取各种方法做好信息安全教育培训。除开展提高安全意识的培训外,还需要加强信息安全知识及安全防护技能的培训。
(四)深入开展信息安全检查工作
外汇分局除完成总局每年的安全检查任务外,还可通过内控检查对所辖中心支局进行现场检查。通过制定检查方案,明确检查内容、范围、方法等,对中心支局布置检查任务,进行定期或不定期的非现场检查,扩大检查的广度和深度。对检查结果及时总结,对发现的问题及时整改并跟踪其整改情况。
关键词: 职工培训;激励机制;对策
中图分类号:G718 文献标识码:B 文章编号:1672-1578(2016)05-0339-02
1.激励机制的定义及目的
我们所说的激励机制就是为了激励职工立足岗位成才,不断提高职工队伍整体素质,以适应铁路跨越式发展和安全运输的需要,从而建立职工培训、考核、使用、待遇一体化管理机制(简称"一体化"机制),要以解决工学矛盾,调动职工自觉学习、增强自主培训能力为目的,使职工技能高低与个人待遇挂钩,实行培训考核,择优竞岗;素质定岗,等级管理;以岗定酬,动态考核;岗位准入,尾数淘汰,从源头上解决职工学习的内动力问题。
2.激励机制现场运用效果及作用
为积极激励机制的作用,有效实施业务素质与绩效收入挂钩模式,乌鲁木齐供电段前后修订了2次管理制度,并强力推进《职工业务素质与绩效收入挂钩一体化考核管理机制》,真正把学习、练兵、比武竞赛、使用、待遇等方面与职工绩效收入挂钩,从而实现业务素质高的职工收入多,业务素质低下的职工收入少。结合职工个人月度总学分每5分为一个等级,划分为A、B、C、D、E、F、G共计7个等级,70分以下为最低G级,结合职工个人月度总学分与工资收入进行挂钩,较大程度上提升了职工自发学习的主动性,营造了职工"比学赶超"的学习氛围。
3.激励机制运用中存在问题
在激励机制运用过程中,乌鲁木齐供电段从岗位胜任能力考试、月度在线考试等环节分别安排了专人负责,从考试安排到实施考试该段做了大量工作,但是在学分考评执行中仍存学分考核和奖励力度不突出、日常考试成绩偏高、车间及班组对学分考评重视程度不高等诸多问题,充分体现出班组、车间、段等多个部门在组织过程管控方面的不足。分析主要原因有以下几方面:
3.1思想意识有偏差,缺乏重视程度。培训教育方面,各车间严重存在重生产、轻教育的现象,许多车间领导片面的认为职工会干活、能干活就行,殊不知业务知识和实际工作是相辅相成的关系,只有具备扎实的业务知识,才能融会贯通到现场实作中,也才能使我们的设备状态达到优良,更有利于形成高素质职工队伍,为我段安全生产提供有力的人才保障。
3.2学分考核各层管理机构作用发挥不强。一是车间管理干部对文件不熟悉,导致在学分执行过程中较多环节把控不到位。车间管理干部对班组日常培训及学分考评缺乏监督检查力度,车间季度考试及岗位练兵没有严格执行。部分车间月度在线考试组织不严谨,成绩普遍偏高。二是月度考试没有严格按照闭卷要求开展,月度岗位练兵等日常培训没有认真开展。学分考评缺乏职工的监督,车间是否严格按照公开公平的原则统计学分缺少了职工的有效监督。
3.3管控手段缺乏"真抓实抓"的刚性要求。日常培训考试未紧密围绕段安全运输生产需要,严格按照 "真培、真学、真考"的工作理念开展落实。车间、班组日常培训流于形式。车间管理干部不重视,车间、班组考试成绩的真实性有待核实。
3.4段、车间、班组三级教育职能、职责的落实缺乏实效性。一是车间、班组日常培训工作落实不好,车间、班组抓职工日常培训学习检查评价力度不够,对职工参加培训、学习情况不掌握、不清楚,没有形成管理闭环管理。二是段职教部门缺乏现场检查指导力度,对未严格执行学分考评管理办法的车间考核力度较小。三是由于管辖区段较长,月度在线考试段职教科无条件深入到各各车间进行监督,车间在抓考场纪律上大打折扣,致使月度在线考试成绩偏高的现象严重。
4.提高思想意识,发挥管理机构作用有效的运用激励机制,提高职工学习积极性
人,作为安全生产实践的主体,安全意识如何、安全知识和技能如何,直接作用于安全生产的具体工作,只有人的安全素质提高了,才能在生产过程中真正达到安全生产目的。如何解决职工学习积极性,激发职工学习热情,笔者结合上述激励机制运用中存在问题提出解决对策以供参考:
4.1提高思想意识,形成挣学分的良好氛围。一是加强车间管理干部对学分一体化考核管理办法的学习力度,并要求车间对学分一体化积分情况进行公示,以供职工监督。二是加强管理干部思想意识教育,按照包保车间进行检查指导,对车间管理干部进行宣传教育,对车间学分考评执行中存在问题进行指导批评。
4.2积极发挥各层管理机构作用发挥。一是严格落实班组、车间层层审核,日常培训、考核严抓实抓的刚性要求,加强学分一体化管理,定时要求车间上报学分考核及奖励明细,段严格审核签字后方可执行。二是针对当月落实不好的车间,职教科进行重点帮促,按照包保检查要求,指定专业老师进行检查指导。
4.3发挥激励约束作用,强化职教效果检验,保障安全管理。一是严格执行段"职工业务素质与绩效收入挂钩一体化考核管理办法",使"一体化"管理与职工岗位胜任能力动态评价、车间班组日常培训相结合,与职工工资收入等相挂钩;二是严格落实职工业务素质抽考制度,重点突出岗位必知必会、作业指导书、作业标准、作业流程、应急故障处理等基本要求,形成以培训为基础、考试为形式、奖惩为手段、提高素质为目的的长效机制,激励职工主动学习、主动提素。三是加大监督考核力度。段、车间分级开展培训规范专项检查,强化培训管理过程监控。将职教对标检查、现场抽考作为职教工作质量评价的主要手段,将考核结果与安全标准化建设奖惩进行连挂,排队抓尾。
露天煤矿机电相关管理人员未对设备管理理论进行专业的学习深究,又缺乏管理实践经验。在设备管理过程中,遇到技术问题往往会发现理论知识不足、判断故障原因凭经验等现象,对机电标准化作业流程认识不足,管理队伍缺乏实战经验,管理上时有疏漏。煤矿是高危、高险行业,工作条件艰苦,安全系数相对较低,机电设备运作强大度,不可避免地出现各类问题和故障。而且机电设备管理涉及方方面面,比如电气管理、电缆管理、大型工器具管理等,经常对设备做好防爆检查,对机电管理使用人员提出了更高的要求,而部分煤矿企业出现了员工培训不到位的现象。在机电设备使用上,对固定设备和流动设备的管理未能按国家规定统一标准进行。机电设备管理培训未能树立正确的思路引导,培训过后没有好的实际效果,只是为了培训而培训。而且培训针对性不强,只是抓住设备管理的理论知识,实践操作方法讲授不能结合员工实际工作,员工很难在实践中运用到这些理论。长期以往,员工的学习积极性就会有所影响。机电培训管理制度不到位,只是要求来学习,没有对学完后的效果进行跟踪反馈。以致于员工的工作能力未能有明显提高,专业素养没能有进一步的提升。尤其是对于新招入的员工,为减少用工成本,露天煤矿相关部门进行短期培训就让上岗,给机电设备安全运行埋下了隐患。
2加强机电设备管理的建议和对策
2.1建立健全设备管理制度加强标准化管理机电标准化管理是实现机电设备安全管理的基础,规章制度是实现机电标准化管理的准则和纪律保证。露天煤矿开采单位应逐步建立健全机电标准化管理制度,不断完善机电管理标准化考核评级办法。首先,成立机电标准化管理领导小组,负责制定机电标准化管理目标及具体措施,深抓管理达标,补强薄弱环节,确保机电管理责任落实到位,为提升机电管理质量提供有力保障。建立机电标准化管理奖罚制度,提高各级管理人员及员工参与到展机电标准化竞赛活动中,奖优罚劣,提高各级管理人员及员工建立标准化管理区队,促进机电标准化管理的全面开展。露天矿机电管理的主要对象是设备,机电管理标准化的规章制度最终要落实到设备的管理上。抓制度促落实,露天矿开采单位要制定机电设备管理考核办法,狠抓机电管理制度落实,加强挖掘机、推土机、潜孔钻机、电焊机、供电线路及管路等设施的包机管理,把设备的巡检、维护、保养责任到人。在制度执行过程中,要紧抓机电检修环节,通过日检、周检、巡检、月检等多种检查方式交叉进行,要求各基层生产部门检修工对所有的检修项目,按照不同类别建立检修台账,做到有检查、有记录、有汇报、有验收、有责任人,为日后检修工作提供便利,确保了机电设备安全运行。抓检修保质量,机电安全质量标准化领导小组负责每月对机电安全质量标准化检查,紧抓机电检修环节,切实发挥好机电设备效能,全面降低机电事故发生率。不断加大机电设备隐患排查力度,号召全员参与,重点做好对设备使用操作规程、维护保养、防爆措施的检查,包括摇臂钻床、同力自卸车、炮孔抽水车等,使机电设备的安全运行渗透到全员、全过程、全方位,对于发现的安全隐患及时落实整改,坚持机电设备定时检查检修制度,杜绝机电设备“带病”作业,确保生产设备完好,有效确保机电设备的正常运转。
2.2培养机电专业人才队伍发挥人才主导力量人才是企业发展策略的关键所在,机电队伍整体素质的高低直接关系到煤矿企业的安全效益和经营效益,露天矿要建立科学的选才用才机制。建立人才竞争机制,大力推行公开选拔、竞争上岗。着力分析员工培训需求,结合工作实际,推行职业道德教育、知识层次更新,进行有针对性、见效快的培训,促使员工掌握先进的技术知识、过硬的机电设备操作技能,达到培养一批专业技术拔尖人才的目的。重用技术人才参与煤矿机电设备管理工作,调动专业技术人才的积极性,把技术人才组织到管理活动中来,充分挖掘机电设备管理潜在优势,为企业长远发展提供人才保障。人是露天矿机电设备的使用者和指挥者,对机电设备能起到控制、使用、维护和管理作用。提高机电人才队伍的素质,加强机电知识的积累和设备操作技能的提高,才能更好地促进机电管理工作效率的提升。对于新入矿的职工,加强岗前教育培训,对机电设备的工作原理、如何管理机电设备进行系统的学习,对机电运输设备的日常维护保养和定期检修、检修计划和措施、检修任务和范围等进行重点培训,切实掌握具备基本技能,考核合格后才能上岗。对于在岗人员,加强常态化地教育培训,以开展技术比武、岗位练兵为契机,以机电设备安全技术措施、设备工艺、使用方法、设备技术要求等进行专业强化培训,熟练掌握岗位操作技能、行为规范和安全技能。完善机电设备培训教学手段和培训内容,改进培训方法,在班前、班中、班后加强培训,加强员工自主学习意识,让自主学习成为一种习惯,尽快使员工的职业道德素质和上岗技能、安全技能得到快速提升。培训要注重实效,不能走过场、重形式,教考要分离,达到说标准话、干标准活,上标准岗。
3结语
露天煤矿机电管理较为复杂,涉及到煤矿的安全生产和经济效益。机电设备管理线长、面广、量大,专业性强,技术要求高,从管理、培训入手,综合治理,整体推进,制定计划,重于落实,逐步提高机电管理水平。