镇市场监管所工作总结范文

时间:2024-01-29 17:16:11

镇市场监管所工作总结

镇市场监管所工作总结篇1

*镇具有悠久的文化历史和革命传统,明末清初就是周边地区经济、文化和商贸的中心。改革开放以来,*镇的两个文明建设取得了显著成绩,荣获了“*市首批文明镇”、“*省文明示范镇”、“国家星火技术密集区建设单位”、“全国*X试点城镇”、“全国创建文明小城镇示范点”等光荣称号。爱国卫生工作也和其他工作一样,取得了显著成绩,多年保持“*市卫生镇”称号,*年成为了首批“*省卫生镇”。

今年,省委、省政府确定*镇为“*省中心城镇”,镇委、镇政府根据时代的要求,提出把*建设成为青山、绿水的现代化科技城。同时将创建国家卫生镇作为提高城镇品位和今后发展的一个基础条件来抓。今年镇第十四届人大会议上,镇长在《政府工作报告》中明确提出:动员全社会力量,争取用一年左右的时间创建成国家卫生镇,进一步提高城镇的环境质量和卫生水平,增强全镇人民的卫生意识和文明素质,为我镇的社会经济发展创造有利条件。

在镇委、镇政府的统一领导和部署下,全镇广大干部群众同心同德,齐心协力,积极开展创建国家卫生镇活动,通过近一年的努力工作,取得了明显成效。下面简要汇报几项重点工作:

一、大造宣传舆论,营造全民参与创建国家卫生镇的社会氛围,提高全民的卫生意识

创建国家卫生镇是一项复杂的社会系统工程,需要全民的支持和参与。为此,镇委、镇政府召开了创建国家卫生镇动员大会,镇委书记*X、镇长*X同志分别作了动员讲话,省、市爱卫办的领导也亲临大会,对我镇的创建工作寄予厚望,并在会上作了明确指示。5月1日,我们又在中山公园和*公园组织了创建国家卫生镇大型宣传咨询活动,万余名群众、学生和外来工人在创建国家卫生镇的横幅上签名,支持创建工作,同时还发出宣传资料1万多份,在全镇掀起了创建国家卫生镇的高潮。

为了使创建工作更具有广泛的群众基础,做到家喻户晓,人人参与,我们还印发了5万封“同心同德,全民参与,共同创建国家卫生镇”的公开信和5万本《*镇实施<*省城市市容环境卫生管理规定>细则》,出动宣传车50多次,悬挂宣传标语200多条,印发宣传单张3500份。电视、报纸等宣传阵地也开辟了创建专栏和卫生知识宣传节目,并全程跟踪报道创建工作,有线电视台还将不良卫生行为,如乱丢垃圾的“垃圾虫”等,在电视上曝光,提高群众维护市容环境卫生的自觉性。镇爱卫会在大街小巷设置卫生宣传牌,并组织各机关干部职工、共青团员、中小学生及全镇市民开展卫生清洁大行动,各单位、门店、住户都按规定自觉清扫、洗刷门前店后外墙及道路。各街道办公室、村委会、居委会和窗口单位除做好日常卫生工作外,还在辖区内设置固定的卫生宣传栏,结合创建工作,积极开展卫生宣传和健康教育活动,使爱清洁、讲卫生的观念深入人心。医院加大卫生宣传和健康教育力度,根据不同季节和多发病、常见病及时开展卫生防病知识宣传,卫生防疫部门全面落实饮食、公共场所、工厂等行业的卫生知识宣传、培训。中小学校在全面开设健康教育课,做到有课时、有课本、有教师、有考核,全镇中小学开课率达100%,培养学生良好的卫生意识和卫生行为。

通过全社会的广泛宣传,营造了创建国家卫生镇的社会氛围,全民的卫生意识也得到明显提高。经调查居民、职工的卫生知识知晓率和卫生行为形成率分别为92%和86%,中小学生的卫生知识知晓率和卫生行为形成率分别为94%和91%。

二、健全创建组织管理,完善创建规章制度

镇党委、政府一贯重视爱国卫生工作,认真贯彻执行国家关于爱国卫生工作方针政策,长期有一名领导班子成员兼任爱卫会主任,城建、规划、卫生、工商、城监、工交、环卫及村委会等17个部门组成爱卫会成员,办公室设在镇社会事务办,有3名专职人员负责日常工作,每年做到工作有计划、有总结,措施有落实。98年取得“省卫生镇”荣誉后,长期做到组织机构不散,人员、经费不减,而且镇党委和政府还经常在有关工作会议上调爱国卫生工作和巩固省卫生镇成果,把卫生工作成绩纳入各单位年终评议内容。年终党政两套班子集中到各公共场所、街巷对卫生情况检查,镇人大代表进行检查监督。近年来,镇政府还先后制定、颁布了《*镇城市管理规定》、《*镇实施<*省城市市容和环境卫生管理规定>细则》等多项规章制度,进一步加强依法治镇,使城镇卫生管理工作法治化、制度化,逐步实现科学管理。

今年提出创建国家卫生镇后,镇委成立了创建国家卫生镇领导小组,镇长*X同志任组长,进一步了加强对创建工作的领导,保证创建计划的顺利实施。我们对照《国家卫生镇考核标准》,结合自身实际,制定了《*镇创建国家卫生镇活动实施方案》和《*镇创建国家卫生镇目标任务分解表》,制订出各阶段的工作计划,领导小组下设6个工作小组,负责有关任务的检查落实,镇领导班子成员分工督办,各街道办公室、各居委会设一名副主任,主管“创卫”工作,各单位有兼职卫生干部负责“创卫”工作,形成全面管理、层层包干负责的局面。同时将任务分解到各有关职能单位,各部门分工明确,各司其职、齐抓共管。创建工作有了强有力的组织保障,使各项工作顺利完成。

三、加强市政卫生基础设施建设,强化市容环境卫生管理,为市民创造一个舒适的生活环境

我们按照现代化城市的标准对*的城市规划进行了重新修编,在建设新城区的同时,积极改造旧城区,努力营造现代城市环境和城市文化。*年至今,镇政府先后投入了5000多万元,改造了*江**堤段,把**建成集防洪、水利、娱乐休闲于一体的美丽的江畔公园,得到了国家、省、市领导的肯定和好评。今年又投入了6200万元,改造了旧城的*路、*路,新铺了路面、人行道,扩宽机动车道,设置计时停车位,安装亮丽的灯饰,规范了广告牌的设置,把这条较凌乱的街道改造成为次序井然的商业街;投入400多万元在新城区建成了环卫综合大楼和西湖垃圾中转站,改造了垃圾中转站,并将原来木制垃圾车全部换成美观的铁制垃圾车,增添果皮箱,改造和新建公用厕所,整治和疏通了新城区下水道,完成了旧城区排涝中心渠的改造工作。计划投入500万元在*岸大桥、*市场、*桥、*市场、*工业园、*环卫大楼等地新建公厕和垃圾中转站。我镇的绿化工作统一由镇园林管理所负责栽培和管理绿化。对新城区绿化美化亮化的同时,旧城区见缝插绿,不断提高绿化美化的数量和质量,现全镇的绿化覆盖率达25.32%,人均绿化面积20.22平方米。

为了加强市区的环境卫生管理,我们对街区的单位、门店实行“门前三包”责任制,采取门店、饮食店与城监中队签订合同的形式进行监督管理,对违章者进行处罚,对屡教不改者则在有线电视上“曝光”,保证“门前三包”达标率达到90%以上。同时,镇环卫所加强垃圾清运工作和公共厕所管理工作,上门清运垃圾由原来每天两次增加到三次,保证道路清扫保洁率和垃圾清运率100%,垃圾做到日产日清,卫生填埋处理,镇区17间公厕全部改为二类以上,并派专人管理,做到清洁卫生。目前,我镇环卫所有225人,另有内街保洁员94人,楼宇保洁队伍139人。同时,我们还有170人的园林绿化队伍、12人除“四害”专业队伍、15人的卫生防疫队伍、51人的城市管理监察中队等专业城管队伍,对维护市容环境卫生提供了有力的保障。农贸市场做到划行归市,高台摆买,有专人管理卫生,垃圾日产日清,基本消除了鼠、蚊、蝇的孳生环境。建筑工地做到文明施工,有1.8米高的隔离围墙,工地设有无害化的零时厕所,工人厨房清洁整齐,食具有消毒措施,专人管理卫生,基本做到无垃圾、粪便存积,无大型四害孳生地。

四、注重环境保护工作

我镇十分重视环境保护工作,根据国家和省的法律、法规,制定了*镇环境保护总体规划,环保分局每年工作有目标、有计划、有总结。近年来,重点解决废气、废水、废渣及噪音污染问题,先后停办了10余间污染严重的工厂;对水泥厂、电池厂和铸造厂等采取了迁址或转产等措施;对一些排放废烟、废气、废水超标的企业,提出限期整改达标。*年我镇还按照国家、省、市的要求,对污染企业实行了“一控双达标”的整治工作,对镇内12间污染企业实行了限期治理,其中*水泥厂就投入了250万元完善了水泥立窑的除尘设施,镇医院建了污水集中处理设施,规定饮食店必须建隔油(渣)池,烟筒要高于楼顶,工厂的垃圾规定由环卫所统一清运处理,禁止随处乱倒、乱焚。我镇正积极筹建污水处理厂,将进一步改善我镇环境质量。

目前,镇区的大气总悬浮微粒年日平均值为0.1175mg/m³,二氧化硫年日平均值为0.064mg/m³,建成区噪音达标区覆盖率50%,烟尘控制区覆盖率为100%,饮用水源水质和地面水质达标率为100%,工业废水排放达标率100%,医源性废水集中达标排放,医源性废弃物焚烧处理率达100%,工业固体废物综合利用率达100%。

五、积极做好食品卫生的监督工作,保障群众的生命安全

我镇认真执行《中华人民共和国食品卫生法》,*医院防疫科是食品卫生的监督管理部门,院长兼任镇公共卫生监督小组组长,配备有卫生监督员8人,检查员2人,负责全镇近1200间食品生产、经营单位的卫生监督管理工作。镇公共卫生监督小组积极开展经常性和预防性卫生监督,对食品生产、经营单位进行卫生审查,符合条件发放“卫生许可证”,对从业人员全部进行岗位卫生知识培训和健康检查,发现有病毒性肝炎、活动性肺结核、伤寒、痢疾、化脓性或者渗出性皮肤病等“五病”的从业人员及时调离。同时积极开展经常性的监督监测工作,定期抽检各类食品、食具,对商场和市场的定型包装食品进行经常性的检查,发现出售过期和无标识食品,对责任单位和责任人进行处罚。*年,食品卫生抽捡合格率89.9%,食具卫生抽捡合格率90.2%,从业人员体检合格率98.2%。全镇的各类饮食行业健全卫生管理制度,室内外环境卫生整洁,垃圾容器加盖,排水设施完善,餐具、厨具消毒措施落实,存放合理,仓库、厨房有“三防”设施,加工直接入口食品间基本符合卫生要求。由于认真执行《食品卫生法》,*镇多年来未发生集体微生物性食物中毒事故。

六、完善公共场所和饮用水的卫生管理

镇公共卫生监督小组认真执行《公共场所卫生管理条例》,并结合实际,制定了《理发美容店卫生管理制度》、《*市公共浴室卫生管理制度》、《客房卫生间卫生操作技术规范》、《公共场所杯具卫生操作技术规范》和《游泳场所卫生管理规范》等一系列规章制度。认真开展旅业、理发店、歌舞厅等公共场所经常性的卫生监测和管理,各类监督、监测资料齐全,全镇有公共场所119间,均持有《卫生许可证》经营,从业人员均进行健康体检和卫生知识培训,抽检各类卫生用具,合格率达90%。各类公共场所的用具、用品消毒措施落实,从业人员持证上岗。

全镇有自来水厂两间,一间镇水厂,一间村水厂。两间厂的卫生管理制度落实,水源水、出厂水和管网水均达到国家生活饮用水标准,每天对出厂水进行检测,定期对水源水、管网水进行监测,各类监测资料完整。*水厂被评为“*省农村一级水厂”和“全国百家水厂”,*村水厂被评为“市卫生先进水厂”。

全镇有二次供水单位7间,由镇水厂统一管理,安全卫生管理措施落实,定期清洗、消毒,水池做到加盖加锁。

七、大力开展除害防病工作,减少疾病的发生

镇两间医院认真落实传染病管理和传染病报告制度,多年来传染病漏报率为0,全镇传染病总发病率逐年下降。院内感染监控措施落实,记录完整,未发生交叉感染事故。计划免疫工作按规范执行,做到一人一针一筒,计划内儿童的造册登记齐全,疫苗运转、保存、接种符合规范要求,“四苗”和乙肝疫苗接种率分别达99%和99.7%,使危害少年儿童的百日咳、白喉、破伤风、小儿麻痹症、乙脑等疾病已经基本消灭。

我镇自1984年起就成立了除“四害”专业队伍,常年开展除“四害”工作。*年实现灭鼠达标,灭蚊和灭蝇工作于*年和1995年分别通过省考核鉴定。近年来,我们以巩固达标成果为工作重点,不断完善卫生基础设施,在建设新城区的同时,配套建设公厕和垃圾转运站,管理好垃圾和粪便,对道路加强防臭防蚊闸的建设,卫生防疫部门加强饮食业等重点单位的防鼠防蝇设施建设,每年的爱卫月和重大节日前,发动群众清理室内外卫生,消除卫生死角,减少“四害”生存条件,通过环境治理,控制“四害”的生长繁殖。其次,加强除“四害”队伍建设,开展科学除害。镇政府每年拨出30多万元除“四害”专项经费用于人员培训、添置器械和购买药物,同时专业队还积极开展有偿服务,对一些重点单位定期检查、施药,保障了专业队的经济来源,使除“四害”专业队得以充实和发展,人员由成立时的4人发展到12人,并组织他们参加省、市举办的技术学习班,提高技术水平,每年除“四害”专业队制定工作计划和监测计划,在镇区常年开展蚊、蝇、鼠的监测,并进行总结分析,为防治工作提供科学依据。各街道居委会也设1-2名除“四害”人员,在专业队的指导下,对街道公共环境开展“四害”防治工作。

在工作中,我们一靠专业队伍、二靠基层组织、三靠有偿承包,采取环境治理为主的综合防治措施,专业队伍与群众运动相结合,经常与突击相结合的办法,科学使用药物,对杀虫剂进行定期更换使用。通过不断努力,“四害”密度控制在较低水平,经自查和省、市爱卫办组织复查,鼠、蚊、蝇密度均能达到国家标准,对保障人民群众的身体健康,减少疾病发生发挥了积极作用。

八、广泛开展卫生单位和卫生户评比,促进社区卫生水平提高

我镇长期开展卫生单位和卫生之家的评比活动,镇爱卫会定期组织各单位的卫生检查,居委会组织居民住户的卫生检查,镇政府还把卫生工作情况纳入单位工作考核内容,对卫生工作好的单位、住户和个人进行表彰。使我镇的各单位和居民形成了良好的卫生习惯,各单位每周五组织职工清扫室内外卫生,居民、店铺清洗门前人行道,重大节日前全镇动员大搞环境卫生,全社会树立了爱清洁、讲卫生的文明风尚。

镇市场监管所工作总结篇2

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神;树立以人为本、执政为民的思想,深刻认识加强我市食品安全工作的重要性和紧迫性;服务于建设社会主义和谐社会的大局,服务于建设社会主义新农村的大局,为*绿色食品生态城市和中国食品名城建设提供有力保障。这次食品安全专项整治年活动主要是以整治为手段、以公正为原则、以服务为宗旨、以安全为标准、以发展为目的,通过整治促使全市食品安全整体水平大幅度地提升。

二、工作目标

(一)总体目标

通过全面集中开展食品安全专项整治年活动,最大限度地消除食品安全隐患,实现全市食品生产、加工、经营、消费企业普遍达到“证照齐全、制度健全、管理规范、质量安全”的标准要求,促使全市食品安全水平大幅度地提升,使人民群众对食品安全的满意度有较大提高,有力促进我市食品经济健康发展,切实维护*“中国食品名城”新形象。

(二)具体目标

1、在农产品种植养殖环节上

加大对食品源头污染的整治力度,建立健全有效控制规范农产品种植养殖的工作机制。认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》,依法治理农产品质量安全。加大对农业投入品的治理力度,对农药、兽药、饲料实施有效监控,杜绝销售、使用国家要求禁用的农药、兽药、饲料,切实规范种植业和养殖业的农药、兽药使用行为。通过整治,使农产品(包括畜禽产品、水产品)的药物残留超标率明显降低,使农产品其它方面的安全性指标达到标准。

2、在食品生产加工环节上

全面提高大、中、小型食品生产加工企业的食品安全生产管理水平。通过促进大型食品企业的健康发展,引领全市食品经济的迅速提升;把所有中小型食品加工场所纳入监管视线,从根本上满足广大人民群众对食品的安全性需求。杜绝使用非食品原辅材料加工食品和滥用食品添加剂的行为。食品加工小作坊的经营管理水平和卫生环境得到全面提升。畜禽的私屠乱宰行为得到有效遏制,上市肉品达到票证齐全的要求,杜绝注水肉和病害肉上市。

3、在食品市场流通环节上

通过整治,使大小食品商店、城乡集贸市场等流通领域的食品安全水平得到全面提升。促使食品经营业主按照有关制度规范经营;每个业户采购食品要达到索证索票、建立真实完整的购货台帐;杜绝在市场和店铺当中出现“三无”食品、过保质期食品、劣质食品;市场、商店等场所销售散装食品行为要按照“两罩一套一帽”的管理方式进行规范管理。帮助和促进食品经营主体达到市场准入的标准,经营食品的行为达到规范。

4、在食品餐饮消费环节上

食品卫生量化分级管理得到全面推行,《卫生许可证》发放合格率明显提高。餐饮消费行业的管理水平整体提升,营业操作卫生环境得到较大改善;学校食堂、幼儿园食堂、工地食堂、大型企业食堂能够按照要求进行供餐管理;城乡开办酒席场所、农村自办酒席的食品安全水平有所提高;从业人员有效健康证持有率达100%。全面实施《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,从业人员对食品安全知识的知晓率有较大提高。

三、任务分工

(一)整顿农业投入品的市场销售秩序

1、清理整顿农药经营秩序,打击经营假劣农药、经营国家禁用农药行为。(责任部门:农业局,配合部门:工商局、公安局)

2、清理整顿兽药经营秩序,打击经营假劣兽药、经营国家禁用兽药行为。(责任部门:牧业局,配合部门:工商局、公安局)

3、清理整顿渔药经营秩序,打击经营假劣渔药、经营国家禁用渔药行为。(责任部门:水利局,配合部门:工商局、公安局)

4、以深入开展“红盾”护农活动为载体,净化种子、化肥、农药、兽药等农业投入品市场。(责任部门:工商局,配合部门:农业局、牧业局、水利局、公安局、广电中心)

(二)规范农产品种植养殖业的药品使用行为

1、指导管理种植户正确使用农药,做到科学规范使用农药。(责任部门:农业局,配合部门:广电中心)

2、指导管理养殖户正确使用兽药、渔药,做到科学规范使用药物。(责任部门:牧业局、水利局,配合部门:广电中心)

(三)清理整顿饲料市场

规范饲料市场的生产经营秩序,坚决查处向饲料当中添加违禁药物现象。(责任部门:牧业局,配合部门:质监局、工商局)

(四)深入开展药物残留监测工作

对农产品、畜禽产品、水产品按计划实施药物残留监测。(责任部门:农业局、牧业局、水利局)

(五)加快种植和养殖基地建设步伐

加强对蔬菜种植基地、畜禽养殖基地、水产品养殖基地的管理和指导,促进其良性健康发展。(责任部门:农业局、牧业局、水利局)

(六)清理整顿全市食品加工小作坊

对全市小食品加工点、小豆腐坊、小粉坊、小熟食加工点等小作坊进行全面清理整治,有步骤、有计划地促其整改,不具备食品安全条件生产经营的坚决予以取缔。明确小作坊负责人是食品安全第一责任人;通过培训使小作坊负责人及从业人员普遍了解掌握必要的食品安全知识;从业人员每年经过健康体检;生产设施设备有所改善、生产工艺更加趋于科学合理;生产原料的采购及管理水平有所加强。由质监局牵头协调卫生、工商形成一个具体办法,整顿标准可以结合本地实际。(责任部门:质监局,配合部门:卫生局、工商局、广电中心、公安局、各乡镇政府、各街道办事处)

(七)加强对大、中型食品生产企业的监管

依法履行属地管理的职责,按照本系统的监管要求,促使大、中型食品生产企业加强内部生产经营管理。(责任部门:质监局,配合部门:卫生局、工商局)

(八)加强食品生产加工企业的辅料添加剂的监管

制定并执行食品添加剂使用备案制度,制定使用非食品原辅料和滥用食品添加剂行为的监管措施,并落实该措施。(责任部门:质监局)

(九)全面开展实行生产许可(QS)工作

规定的28类的相关食品,要求企业在规定的期间内完善生产条件、建立质量管理制度、取得相关证照并获得食品生产许可证(QS证)。(责任部门:质监局,配合部门:卫生局、工商局)

(十)对无卫生许可证的食品生产加工企业进行整治

对涉及食品加工的场所进行全面清查,按计划、分步骤地制定帮扶措施,根据卫生许可证发放标准,对不符合条件的责令限期整改,逐步达到标准,对整改不合格的予以取缔。(责任部门:卫生局,配合部门:质监局、工商局)

(十一)全面清理和整顿定点屠宰行业

按照《商务部关于在全国开展生猪屠宰加工行业专项整治工作的通知》要求:“重点清理和整顿定点屠宰企业不按国家法律法规和标准要求屠宰加工、销售的行为;坚决关闭设施简陋、不具备基本质量和卫生保障措施的手工屠宰场点;加强对屠宰场专业技术人员的培训,逐步实行专业技术人员持证上岗。”于2007年下半年,对每个畜禽屠宰厂进行验收检查,对达到标准的屠宰厂换发《畜禽屠宰加工许可证》,对拒不整改或不达标的屠宰厂要取消其屠宰资格,由当地政府在社会公开出让屠宰权。坚决取缔非法屠宰黑窝点。通过整治,促进定点屠宰行业的健康发展。(责任部门:肉管办,配合部门:各乡镇政府、各街道办事处、公安局、卫生局、工商局)

(十二)对食品经营店铺进行整治

1、整治城乡食品超市、食品商店、蔬菜商店、调料商店、粮油店等食品经营店铺的经营行为,促使其按照规范制度进行经营管理,杜绝“三无”食品、过期食品、有毒有害食品、劣质食品上市销售。积极扶持“万村千乡”连锁店的发展,加强农村食品供应网络建设。(责任部门:工商局,配合部门:卫生局、公安局)

2、对全市中小学校、幼儿园内部的小食杂店、食品超市进行整治,促使其经营规范化。(责任部门:教育局,配合部门:工商局、卫生局)

(十三)建设完善农村集贸市场

加强对农村集贸市场的建设和管理,把农村集贸市场的改造完善纳入小城镇建设的总体规划之中,改善集市面貌,达到集贸市场的标准。利用三年时间、分步实施,使我市乡镇街的农村集贸市场得到全面恢复并完善。(责任部门:各乡镇政府、街道办事处,配合部门:工商局、公安局、卫生局、肉管办、牧业局、财政局、城管大队)

(十四)加强城区室内市场的监管

对红旗大市场、*市大市场、东五道街批发市场等市场进行全方位监管。(责任部门:工商局,配合部门:卫生局、水利局、肉管办、公安局)

(十五)对街路两边及学校周边的食品摊点进行彻底整治

重点清理整顿昌盛街、火车站、客运站、旅游景点等主要街路和学校周边等场所附近的食品摊点小店的销售行为。(责任部门:城管大队,配合部门:工商局、卫生局、公安局)

(十六)加强市场食品质量的监测工作

制定年度监测计划,充分利用检测设备,对上市食品执行有效监测。(责任部门:工商局,配合部门:质监局、卫生局)

(十七)加强肉品经营销售的管理

1、对销售畜禽及其肉品的经营者,指导并规范业户经营肉品行为,符合管理规定要求后,办理《肉品经营许可证》,消除无证经营肉品行为。(责任部门:肉管办)

2、严厉打击经营销售未经检疫的畜禽和肉品,打击经营注水肉、病害肉、药物残留超标肉、有毒肉等违法行为。(责任部门:肉管办,配合部门:工商局、卫生局、公安局)

(十八)加强水产品经营销售的管理

规范水产品经营行为,防止有毒水产品、劣质水产品、药物残留超标水产品上市销售。(责任部门:水利局,配合部门:工商局、卫生局、公安局)

(十九)整治酒类市场

整顿和规范酒类市场的生产流通秩序,净化酒类市场,防止假酒、劣酒上市销售。(责任部门:发改局、质监局,配合部门:工商局、卫生局、公安局)

(二十)整治食用盐市场

以食用盐、小工业用盐、食品加工酿造用盐等为主要对象,严厉打击违法加工、储运、销售私盐的经营行为,严禁非食用盐、非碘盐和不合格碘盐进入食盐市场,彻底整治盐业市场秩序。(责任部门:盐务局,配合部门:工商局、公安局)

(二十一)整治陈化粮市场

规范陈化粮流通秩序,杜绝陈化粮进入食品生产、流通、消费环节。(责任部门:工商局,配合部门:质监局、卫生局、粮食局、建设局、教育局、广电中心)

(二十二)整顿餐饮业的经营行为

1、推行餐饮业食品卫生量化分级管理工作标准,促进餐饮业经营管理水平大幅度地提升。(责任部门:卫生局,配合部门:工商局、肉管办)

2、采取帮扶和教育整改等措施,促进食品餐饮企业《卫生许可证》发放率和从业人员健康证发放率达到100%。(责任部门:卫生局,配合部门:工商局、肉管办)

3、整顿规范学校幼儿园食堂,促进这些食堂达到卫生标准要求。同时,要对学校及儿童进行健康教育,增强食品安全自我保护意识。(责任部门:教育局,配合部门:卫生局、肉管办)

4、整顿规范建筑工地食堂,促进这些食堂达到卫生标准要求。(责任部门:建设局,配合部门:卫生局、肉管办)

5、整顿规范大型企业食堂,促进这些食堂达到卫生标准要求。(责任部门:卫生局)

6、整顿规范食品外卖、送餐、送盒饭、销售饭包等即做即食的食品经营行为。(责任部门:卫生局,配合部门:工商局、城管大队)

7、深入规范农村自办酒席行为,整顿农村自办酒席场所。(责任部门:各乡镇政府,街道办事处,配合部门:卫生局)

(二十三)对全市食品安全专项整治工作给予报导

加强宣传报导力度,对各部门、各乡镇的整治工作给予及时全面地报导,广泛宣传食品安全知识,营造食品安全社会舆论氛围。(责任部门:广电中心,配合部门:各乡镇政府、街道办事处、市食安委各成员单位)

(二十四)深入开展农村食品安全网络体系建设工作

继续贯彻《*市人民政府关于加强农村食品安全工作的意见》(德府发[2006]26号)文件精神,推进农村食品安全专项整治工作开展到位。要重点抓好“三个网络体系”的建设。一是抓好农村食品安全责任网络体系建设,实行乡镇长、村委会主任、社(组)长层层对食品安全工作负责;二是抓好农村食品安全协管信息网络体系建设,利用乡、村、社三级计生网络体系,聘任食品安全协管员和信息员,促使农村食品安全监管加强,促使农村食品安全信息畅通;三是抓好农村食品安全供应网络建设,动员经营者参与“万村千乡”连锁店活动,为农民提供安全食品。(责任部门:各乡镇政府、街道办事处,配合部门:市食安委各成员单位)

(二十五)搞好食品安全案件的查处工作

各食品安全监管职能部门要加大涉及食品安全的案件查处力度,坚持处罚与教育相结合的原则,切实解决食品安全专项整治中存在的“打不疼”、“打不死”的问题;对涉嫌犯罪的案件要及时移送司法机关处理,杜绝以罚代刑、一罚了之的现象;对被处罚的行政相对人要督促、教育、帮助其整改,促使其及时改正违法行为。(责任部门:农业局、质监局、工商局、卫生局、牧业局、肉管办、水利局、发改局、盐务局,配合部门:公安局、广电中心、各乡镇政府、街道办事处)

(二十六)充分发挥重大食品安全事故应急处理机制的作用

各乡镇政府、街道办事处、市食安委各成员单位要认真学习贯彻《*市食品安全重大事故应急预案》,并在此基础上进一步完善本单位、本部门的应急处理预案。加强“预案”的培训演练、抓好“预案”的落实,使相关人员都熟悉应急处置的响应和运行程序,形成实战能力。培养和树立应急处理的责任意识和危机意识,一旦发生食品安全事故要立即上报并启动应急预案进行处置,发挥食品安全快速预警与反应体系的作用,最大限度地消除事故危害。(责任部门:市政府办,市食安委办,配合部门:各乡镇政府、街道办事处、市食安委各成员单位)

(二十七)加大全市食品安全工作专项经费的投入

将全市食品安全工作经费列入财政预算,按月足额拨付,并做到逐年增加。相关部门和各乡镇政府、街道办事处也要在食品安全工作上投入足够的经费,确保食品安全工作顺利开展。(责任部门:财政局,配合部门:市食安委办、各乡镇政府、各街道办事处、各有关部门)

(二十八)组织协调全市食品安全专项整治工作

对食品安全工作综合监督、组织协调,依法组织查处重大事故。组织重大节日期间食品安全联合执法和专项整治,搞好食品安全宣传活动。抓好食品安全制度建设工作,负责食品安全重大事故应急处理工作。(责任部门:市食安委办公室,配合部门:各乡镇政府、街道办事处、市食安委各成员单位)

四、工作步骤及时间安排

(一)宣传发动阶段(2007年1月至2007年3月)

1、研究制定并下发《*市食品安全专项整治年活动实施方案》,于2007年1月前完成。

2、研究制定实施细则,各乡镇政府、各街道办事处、市食安委各成员单位、市政府有关部门要认真贯彻市政府近年来有关食品安全工作精神,结合本方案研究制定食品安全专项整治实施细则,使各项整治工作落到实处。此项工作于2007年2月完成。

3、动员部署全市食品安全整治工作,召开全市开展食品安全专项整治年活动动员大会;农业、质监、工商、卫生、牧业、发改、盐务、水利等部门要采取电视宣传、会议宣传、发放宣传单、组织培训等多种有效宣传方式,向社会广泛宣传食品安全知识;组织培训行政相对人,增强食品安全意识。此项工作于2007年3月完成。

(二)调查摸底阶段(2007年4月)

农业、质监、工商、卫生、牧业、发改、盐务、水利等部门要结合自身职能特点,对涉及本部门食品安全职能所管辖的行政相对人进行清理登记,并对详细情况登记造册,认真分析食品安全隐患。

各乡镇政府、街道办事处要彻底摸清本辖区内种植、养殖户情况,摸清食品生产加工企业的情况,摸清食品流通企业的情况,摸清食品消费企业的情况,为组织开展农村食品安全工作打好基础。

(三)实施整治阶段(2007年5月至2007年10月)

1、各单位、各部门要加强执法队伍建设,提高执法人员素质,要依法行政,公正执法,提高服务意识。

2、各乡镇政府、街道办事处、相关部门要按照本方案任务分工的要求,服从全市整治工作大局,责任部门要负起牵头的责任来,配合部门要承担起配合工作的责任来,积极采取帮扶整治措施,坚决克服重视罚款收费、忽视整改教育的错误工作理念,层层落实食品安全工作责任,全面推进整治工作,实现我市食品安全形势整体好转。

3、各单位、各部门要加大整治力度,力求实效、不走过场,采取有效措施,实现全市食品生产、加工、经营、消费企业普遍达到“证照齐全、制度健全、管理规范、质量安全”的目标要求。

(四)组织验收阶段(2007年11月)

1、验收检查的内容

(1)农业、质监、工商、卫生、牧业、肉管办、发改、盐务、水利等食品安全监管职能部门,要制定本部门“2007年食品安全专项清理整治工作方案”。“方案”的内容要具体,可操作性要强。

(2)农业、质监、工商、卫生、牧业、肉管办、发改、盐务、水利等食品安全监管职能部门的“2007年食品安全专项清理整治工作总结”,“总结”要全面、系统,实事求是。

(3)各乡镇政府、街道办事处的“2007年食品安全工作实施方案”和“2007年食品安全工作总结”,“方案”和“总结”要贯彻体现《*市人民政府关于加强农村食品安全工作的意见》(德府发[2006]26号)文件精神和本方案的精神。

(4)建设、教育等部门的“2007年食品安全专项整治工作方案”和“2007年食品安全专项整治工作总结”。

(5)广电、财政、城管等部门把涉及本部门的食品安全工作列入2007年工作计划,以及涉及食品安全工作的工作总结。

(6)对以上各乡镇、各部门的“方案”和“总结”与实际工作比照,进行核实。

(7)现场抽查涉及农产品种植养殖、食品生产加工、食品市场流通、食品餐饮消费等环节的企业,检查各部门工作是否到位。

(8)抽查的范围包括:农药商店、兽药商店、渔药商店、农产品种植业户、畜禽产品养殖业户、水产品养殖业户、食品生产加工场所、食品加工厂、小作坊、食品商店、超市、小食杂店、市场、繁华路段、主要路段、酒店、饭店、小吃铺、学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农村村屯自办酒席场所等,预先准备多套抽检方案,由政府临时选定。

(9)现场检查上述被抽检场所的经营管理状况,看这些场所有无监管部门所要求的经营管理制度,有无真实完整的经营管理记录,有无合法证照,有无监管部门的监管检查记录,人员、场所、设备是否符合管理基本要求。

(10)现场检查上述场所有无违法违规行为,有无经营销售违禁商品行为。

2、验收检查的方式

采取明查暗访、集中检查与分步检查相结合的方式进行,通过*市食安委抽调得力人员组成检查组,邀请省、长春市相关部门人员参加检查,目的就是要把实际情况客观地反映出来,便于强化整治效果。

3、检查情况汇总反馈

将实际检查情况汇总后,反馈给相关部门,立即完善相关工作。

4、跟踪督导

由市委、市政府“两办”督查室牵头组成联合督导组,对检查验收中发现的问题进行跟踪督导,看是否及时进行完善整改,看整改效果如何。

五、几点要求

(一)加强领导,精心组织。市政府成立“食品安全专项整治工作领导小组”,加强对这项工作的领导。各乡(镇)、各部门要对这次食品安全专项整治工作高度重视,纳入重要日程;要明确责任,把工作落到实处。各乡(镇)要指定一名副乡(镇)长主抓,各有关部门要指定一名副职领导主抓,并将人员名单报市食安委办公室。

(二)通力合作,统筹实施。各乡镇、各部门要树立大局意识,要站在服务于建设*“中国食品名城”的高度上来,相互协作、相互配合、形成合力,把食品安全专项整治工作不断推向深入。

(三)攻坚克难,力求实效。这次整治工作面临着深层次的矛盾和问题,各有关单位要研究采取切实可行的工作办法,迎难而上。要使食品安全隐患逐步消除,要使整治工作取得实效。

镇市场监管所工作总结篇3

为了加强食品安全工作,镇政府对从事食品药品安全工作的镇、村两级人员进行了调整。镇创建食品药品安全工作领导小组由镇长高万军同志负总责,副镇长杨琴同志任副组长,食品安全监督员胡开均同志和镇食品药品监管所具体抓,各村(社区)主任、卫生院、中心学校、派出所、综治办等单位负责人为成员,并明确了村(社区)妇代会主任为村级食品药品安全信息员,明确组建生产加工环节、市场流通环节、饮食消费环节、种养殖环节、牲猪屠宰环节等5个监管小组,健全了全镇食品药品安全工作网络。

二、狠抓宣传发动,全面提高群众知晓率

今年,我们以食品安全为核心,以群众身体健康为根本,以巩固食品安全放心镇、村为主线,广泛进行宣传动员食品安全的重要意义。一是过会议宣传,今年镇里召开大小食品安全会议13次(其中工作例会12次)。二是办宣传栏宣传,全镇共办宣传栏21期。三是书写标语宣传,全镇共张贴宣传标语218条,挂横幅18条,形成了浓厚的宣传氛围。

三、制定工作要点,拿出工作实施方案

5月19日,镇政府组织召开了全镇2014年食品药品安全工作会议,食品安全工作领导小组全体成员、村、社区食品药品安全信息员、卫生院、中心学校、财政所、综治办等相关镇直单位主要负责人参会,会议总结了去年的工作,安排布署今年食品药品安全工作,镇长高万军作了食品安全工作的动员报告,签订了2014年度食品药品安全工作目标责任书,并以文件形式下发了今年的食品安全工作要点和巩固食品安全放心镇、村实施方案,还制定了例会制度、食品安全工作责任、食品安全责任事故追究制度、食品安全事故报告制度等。同时对村、社区食品药品安全信息员进行了业务工作培训,下发了有关培训资料,对培训内容还进行了考试,让大家明确了各自的职责,工作有目标。今年我们按照例会制度,每月召开一次信息员会议,总结上月工作,安排下月工作。

四、摸清了全镇食品药品经营户底数,登记造册,方便监管

今年上半年,镇食安办对全镇食品药品经营户进行普查,食品行业涵盖超市、商店、餐馆、早点、鲜肉、冷冻柜、卤菜、蔬菜店、粮食加工、榨油、酿酒等,药品行业主要是指药品经营及村卫生室、卫生院。经统计,全镇18个村、2个社区有62家餐饮单位、137家食品药品经营单位、20家食品加工小作坊、5家食品企业、20个医疗机构、5家药店、1家膏药厂,全镇共250个监管对象。对所有经营户基本情况及联系方式都进行了登记建档,方便各级监管。

五、开展培训,提高素质

为全面提升我镇监管对象食品药品安全意识和自律能力,我镇按照市局“全面培训”的工作要求,先后组织了农村土厨师、食品生产企业、餐饮服务单位、食品流通经营单位、学校幼儿园食堂、食品加工小作坊等专题培训,培训人次217人,培训就国内食品安全形势、各行业食品安全要求及操作规范、食品安全相关法律法规等进行了讲解,受到了参训人员的好评与支持,提高了我镇食品从业人员食品安全意识和自律能力,促进我镇营造良好的食品安全氛围,为以后监管工作的有效开展打下坚实基础,收到了良好的培训效果。

六、开展专项整治及检查

1、餐饮环节自制面食膨松剂使用专项检查。根据省食品药品监督管理局关于开展餐饮环节自制面食专项检查的通知要求,镇于2014年5月22日对辖区内7所学校、幼儿园食堂和4家经营自制馒头、包子、油条等面制食品餐饮服务单位进行了监督检查和指导,重点检查内容为是否使用含铝膨松剂及含铝膨松剂的采购、使用、保管是否规范;餐饮服务单位是否全面落实食品添加剂管理制度,是否建立完善索证索票和进货查验制度。经检查,7所学校幼儿园食堂有5个单位提供自制面食,未对其中1所学校存在使用含铝蓬松剂的行为;烟集、沙河集镇共有4家社会餐饮服务单位提供自制面食,其中2家有使用含铝蓬松剂的行为。对所有被检查单位,我镇按照《食品安全法》关于食品添加剂管理的相关规定提出了具体监督意见,同时鉴于当前尚未开展含铝膨松剂使用情况抽检工作,我镇要求2家存在使用含铝膨松剂的餐饮服务单位立即停止使用,并在监管手册做好了相应记录。

2、保健食品专项检查。根据国家食品药品监督管理总局通报的不合格保健食品清单,我镇对5家药店经营的保健食品进行专项检查,未发现食药总局通报所列不合格保健食品。

3、农产品流通环节质量安全专项检查。按照市食品药品监督局关于加强流通环节食用农产品质量安全监管的通知精神和市局统一部署,我镇于2014年5月对本镇辖区对3家农产品经营户,2家超市进行了食用农产品流通环节质量安全专项检查,检查内容一是重点品种,包括生鲜蔬菜和木耳、黄花菜等干菜的质量安全;二是重点环节,主要是要求农产品经营严格执行索证索票制度,要求超市开办者将快检设备纳入建设计划,逐步规范本镇农产品质量管理。

4、儿童食品专项整治。根据市食品药品监督管理局关于开展儿童食品专项整治工作的通知要求,我镇于2014年6月3日至4日对辖区学校周边、校内进行了儿童食品专项检查,共检查学校幼儿园食堂7个,校内及周边副食店3个,重点整治内容如下:清查并查处学校周边(包括校内)无证照经营、超范围经营儿童食品的违法行为;销售无生产日期、无产品质量合格证、无生产厂名称的“三无”食品,销售过期变质、有毒有害及其他假冒伪劣儿童食品等违法行为;制售假冒伪劣儿童食品、使用非食品原料和回收食品生产加工儿童食品以及滥用食品添加剂的违法行为;监督和指导食品经营者落实对超过保质期食品和回收食品的“四项”自律制度。本次专项整治过程中我镇执法人员均对食品经营者指导落实超过保质期和回收食品自查清理、专区保存、严格处置、台账备查等自律措施,对存在问题较多的食品经营单位,我镇均要求相关单位进行自查整改,并向我镇提交整改报告备案。

5、肉类及其制品专项整治。今年,我镇对辖区内经营冷冻肉类、鲜猪肉进行了专项检查,在检查过程中,对2起经营未经检疫进口冷冻肉制品的违法行为进行了立案查处;对烟集社区集贸市场销售未经检疫猪肉的违法行为责令改正。

6、粮食流通安全专项检查。7月,为确保我镇流通环节粮油质量安全,我镇按照上级文件要求,对我镇经营粮油的个体商户进行了专项检查,对检查中发现的未取得食品流通经营许可、未严格执行索证索票制度及购销台账制度、销售无标签散装食用油等违法违规行为进行了规范,净化了我镇粮食流通经营市场。

7、冷藏、冷冻药品专项检查。按照省局要求,我镇于9月份对辖区20家医疗机构,5家药品零售企业进行冷藏冷冻药品专项检查,除少数村卫生室没有温度监控设施外,所有检查对象均配备了贮存药品所需冷藏冷冻设施。

8、学校、幼儿园食品安全专项检查。在今年春秋两季开学之初,我镇联合教育主管部门,对学校幼儿园食堂、校内副食店进行了食品安全专项检查,对检查过程中发现的突出问题认真做好记录并现场提出整改意见,对存在问题较多的单位要求提交整改报告,有效保证了广大学生的食品安全,强化了学校幼儿园食品安全主体责任意识。

9、在用食品包装及容器专项检查。十一月,我镇按照市局工作要求,对我镇5家食品企业、20家小作坊在用食品包装及容器进行了专项检查,对我镇小作坊使用非食品容器盛装食品的违法行为进行了整规。

10、日常监督检查。按照市局全面监管的工作目标,我镇对辖区所有监管对象做到100%覆盖,对安全风险相对较高的单位加大监管频次和力度,对监管过程中发现的安全隐患及时提出整改意见,全年累计出动执法人员800余人次,检查食品药品生产经营单位300余户次,有效的履行了我所监管职责,确保辖区药品食品安全。

七、食品安全保障

1、“蓝莓园开园”期间食品安全保障工作。按照重大活动食品安全保障工作要求,我镇为保障“蓝莓园开园”期间餐饮服务食品安全,成立了食品安全保障工作领导小组,制定了保障工作方案,对桐树垭村、烟集街、沙河街等重点路段20家餐馆,我镇从以下几个方面进行了检查规范。一是与经营单位签订食品安全承诺书,明确食品安全主体责任;二是加强培训,提高食品从业人员食品安全意识和能力;三是严查“两证”,确保合法经营;四是依法公示,强化行业监管责任,所有经营单位均制作了食品安全公示牌、小餐饮食品安全制度、文明就餐宣传画并统一上墙;五是严格按照餐饮服务食品安全操作规范相关要求,以食品从业人员健康管理、食品原材料采购索证、餐饮具消毒、环境卫生、食品加工过程、卫生设施设备等六个方面为重点进行了检查,每户都下发了食品安全监督意见书,对存在食品安全隐患的单位及时提出整改意见,同时在监管手册做好记录。5月30日,我镇执法人员在开园仪式现场进行全程督导检查,对餐饮服务定点接待单位整个操作环节严格把关,现场消除食品安全隐患,确保了聚餐食品安全。开园期间,未发生游客餐饮消费投诉及食品安全事件。

2、中考期间食品安全保障。为保障中考期间考生饮食安全,我镇于5月18日对中小学,镇烟集中小学食堂进行了考前督导检查,并下达了食品安全监督意见书,消除食品安全隐患。考试期间,我所安排执法人员进行驻点巡查与指导,保证了广大师生考试期间食品安全,维护了正常的考试秩序。

八、全面加强了农村家庭宴席食品安全监管工作

根据市食安办的要求,我镇一是各村(社区)都建立了红白理事会,开展群体聚餐备案管理。5月份对全镇农村土厨师进行了摸底登记,目前我镇共有土厨师30多名。6月18日镇食安办举办了农村土厨师培训班,包括各村食品信息员等,共有51人参加了培训,参训的土厨师全部办理了健康证。二是要求村社区食品信息员加强对土厨师的管理,统一要求按照当食安办文[2012]8号《关于加强农村家庭宴席食品安全监管工作的通知》办事,对农户和居民操办的红白喜事在5桌以上的,村信息员要到场督查,并填登记表,10桌以上的报镇食安办备案。目前,我镇已统计备案200多场次,无一例发生重大食品安全事故。

九、我镇食品安全的形势

总体来说,我镇的食品安全形势是好的,但是,农村食品市场有自身的特点,小餐饮、小作坊、小副食店等生产经营业态是农村食品市场的主流,食品从业人员食品安全意识淡漠,生产经营环境较差,设施设备简陋,消费群众食品安全观念滞后等因素,导致了食品安全风险的增加。因此,我们要探索适合农村市场的监管模式。首先,通过宣传和引导,逐步提高监管对象食品安全意识,转变消费群体食品安全观念,为我镇食品安全营造良好的社会氛围。其二,监管工作一定要落到实处,对屡教不改、情节严重违法行为要坚决依法查处,起到对不法分子的震慑作用,确保群众身体健康、生命安全。其三,就是要加强食品安全网络建设和部门协作,逐步建成食品安全社会共治的新局面。

镇市场监管所工作总结篇4

(一)为确保安全生产特大事故应急救援工作高效有序,最大限度减轻事故灾害,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《__市特大安全事故应急处理预案》(珠府[20__]86号),结合我区实际,制定本预案。本预案为南城区人民政府领导本行政区域内特大安全事故应急处理工作的基本程序和组织原则。

(二)凡民航客机(外国民航客机)发生机毁人亡(死亡40人及其以上)事故;铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故;公路和其它发生一次死亡30人及其以上或者经济损失在500万元以上的事故;一次造成职工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或经济损失100万元及其以上的火灾事故;其它性质特别严重产生重大影响的事故均为特大安全事故。

(三)各镇人民政府和区直有关部门及市驻区有关单位要配合本预案制定相应的应急处理实施预案,在人民政府的统一指挥下,分级管理,分级买施。二、主要危险行业和场所我区比较容易发生群死群伤事故的行业和场所主要包括:易燃易爆化学危险品的储存、运输,液化气储配站,油库,加油站,化工工业,劳动密集型加工业,商业集贸市场、宾馆(旅馆)和公共娱乐场所,主要的景区、景点等。我区是珠江三角洲石油和天然气的重要集散地。目前,我区共有成品油零售企业加油站17家,成品油批发经营企业2家,液化石油气库3个。全区共有危险品运输车辆62台,其中汽罐车12台,槽罐车10台,拖头10台,箱式货车30台。我区的工业一般分布在城镇及其周围地区,如易燃易爆危险化学品、液化气储配站、油库主要分布在矿山工业区;化工工业主要集中在南水化工专区,劳动密集型制造业和高新技术产业较集中在三灶,红旗、南水和平沙也有相当一部分。我区的商业区主要在各镇的集贸市场及其附近;各镇均有2、3家较大一点的宾馆(酒店),主要有红旗镇的客都宾馆、三灶的南城大酒店、平沙的供电大酒店、南水的洋洲大酒店等;各镇都有文化宫、电影院、室等一批娱乐场所。主要景区、景点有__温泉、飞沙滩、荷包岛大南湾、亚马逊部落等。重特大安全事故危险源:__市荷包岛旅游开发有限公司在山上运行的旅游接送车、联邦制药股份有限公司的危险化学品储存仓库、北极品公司单冻车间、南城大酒店等。

三、主要危险场所安全监督管理职责

“防患胜于救灾,责任重于泰山”,各职能部门要落实责任制,加强管理,尤其要加强重点行业和单位的安全监督管理,防止事故发生。(一)市公安局南城分局负责我区民用爆破物品、危险品的安全监督管理。(二)南城交警大队负责我区城乡道路交通安全的监督管理。(三)__港口海事处和斗门海事处负责我区海上和内河交通安全监督管理。__市海上搜寻救助分中心负责统一部署、组织、协调和指挥全市海上的搜救工作,并负责检查、监督、指导成员单位的搜救工作。

(四)市交通局南城交管总站负责运输企业、车站、码头等交通行业的安全监督管理。

(五)区建设局负责建设工程、市政工程及城镇燃气的安全监督管理。

(六)市质量技术监督局负责我区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备(含游艺机)安全监督管理。

(七)区卫生局负责医疗单位及有毒有害生产等重大职业危害场所的安全监督管理。

(八)区旅游局负责旅游场所的安全监督管理。

(九)区教育局负责教育系统中、小 学的安全监督管理。

(十)区农业局负责林业及海洋与水产系统(含渔港)的安全监督管理。

(十一)区水务管理局负责水利设施、江河水域及其岸线、水库、水利工程的安全监督管理。

(十二)区环境保护局负责危险废物处理、处置的安全监督管理。

(十三)区大学园区工作委员会负责大学园区的安全监督管理。

(十四)市公安局南城分局、市工商局南城分局、区旅游局和有关行业主管部门负责集贸市场和宾馆、饭店的安全监督管理。

(十五)区文体局、市公安局南城分局、市工商局南城分局负责公共娱乐场所(含网吧)的安全监督管理。

(十六)市国土资源局南城分局会同区安全生产监督管理局负责矿山石场的安全监督管理。

(十七)区妇联、区教育局负责幼儿园的安全监督管理。

(十八)区经贸局、市公安局南城分局、区建设局、市交通局南城交管总站、区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局和市质量技术监督局分别负责危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全监督管理。__港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内从事危险货物和危险化学品的运输船舶及码头装卸的安全监督管理。

(十九)市消防局南城大队、机场大队、__港大队负责我区的火灾扑救。

四、特大安全生产事故应急指挥和救援

特大安全事故应急处理工作实行政府领导、统一组织、职能部门负责实施的原则,应急指挥机构设指挥中心、抢险救灾前线指挥部和救援队伍三部分。

(一)指挥中心。

1.区政府主要领导及有关部门领导组成应急指挥中心。总指挥:区长或常务副区长。副总指挥:主管安全生产的副区长和分管相关工作的副区长、公安分局局长和区办正副主任、三灶管理区区长,红旗镇、三灶镇、平沙镇、南水镇镇长。成员:区经贸局局长、区建设局局长、市交通局南城交管总站站长、区卫生局局长、__港口海事处和斗门海事处处长、市质量技术监督局锅炉压力容器监察科科长、市公安局南城分局副局长、区安全生产监督管理局局长和区安全生产委员会有关委员。

2.指挥中心职能。

(1)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。

(2)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

(3)根据预案实施过程中发生的变化和问题及时对顶案提出调整、修订和补充意见。

(4)配合上级部门进行事故调查处理工作。

(5)督促各镇政府、管委会、区直事业单位、职能部门和企业主管单位制定应急救援实施预案或分预案并严格执行。

(6)督促公安、消防、武装、卫生、建设、质监、海事等部门和单位建立健全事故应急救援队伍,并组织实施演习。

(7)检查督促各镇政府和区直各部门、各单位做好特大安全事故的预防措施和应急救援的各项工作。

(8)发生特大事故时负责指挥事故的救援和善后处理,并及时向市 政府报告特大事故的情况。(二)特大事故应急抢险救灾前线指挥部。

1.火灾特大安全事故。正指挥:市公安消防局南城大队、机场大队和__港大队大队长。副指挥:市公安消防局南城大队、机场大队和__港大队副大队长。

2.中毒特大安全事故。正指挥:区卫生局局长。副指挥:市公安局南城分局主管化学危险品工作的副局长。

3.民用爆破物品特大安全事故。正指挥:市公安局南城分局局长。副指挥:市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局长、市公安局南城分局治安大队大队长和防火科科长。

4.道路交通特大安全事故。正指挥:市公安局南城分局局长。副指挥:辖区交警大队大队长。

5.水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指挥:__港口海事处或斗门海事处处长。副指挥:市交通局南城交管总站站长。

6.建筑、市政工程特大安全事故。正指挥:区建设局局长。副指挥:南城区武装部部长。

7.锅炉、压力容器、压力管道和特种设备(含游艺机)特大安全事故。正指挥:市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科科长。副指挥:市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科副科长。

8.危险化学品特大安全事故。正指挥:区经贸局局长。副指挥:区建设局局长、市公安局南城分局副局长,市交通局南城交管总站站长,区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局、市质量技术监督局科长,__港口海事处和斗门海事处处长(__港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上的危险化学品特大事故的调查处理)。

9.危险废物特大安全事故。正指挥:区环境保护局局长。副指挥:市公安局南城分局副局长、区卫生局局长,市交通局南城交管总站站长,__港海事处和斗门海事处处长(__港海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上危险废物特大事故的调查处理)。(一)救援队伍。

1.应急救援队伍。市公安局南城分局、消防大队(含南城、机场、__港三个大队)、区武装部、镇武装部各成立一支30人以上的抢险救灾队伍。区建设局牵头组织有关单位参加区建设工程事故建筑质量、燃气安全事故抢险救灾队伍(由有关专业技能人员组成)。一市质量技术监督局在我区组织锅炉、压力容器、压力管道和特种设备(游艺机)安全事故抢险救灾队伍(由有关专业技能人员组成)。__港口海事处和斗门海事处在我区组织水上交通事故、防止溢油扩散和污油回收抢险救灾队伍(由有关专业技能人员组成,区镇安委办协助组织)。

2.卫生医疗救护队伍。区卫生局组织红旗医院、同济医院、三灶医院、平沙医院、南水医院、区卫生监督所、疾病预防控制中心组成卫生医疗救护队伍,开展事故现场的救护和卫生监督监测工作,及时运送伤员并组织救治。

3.事故现场治安队伍。由市公安局南城分局组织事故现场维护社会治安队伍,维持事故现场区域的治安秩序。

4.通讯联络队伍。由市电信局南城分局牵头组织通讯队伍,保证事故现场通讯畅通。

5.事故现场抢险队伍。广电集团__供电分公司南城供电所(红旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所)组织现场安全供电抢险队伍,保证事故现场的电网安全和防止人身触电。

6.区水务管理局负责组织供水抢修和水污染事故的水质监测工作。

7.后勤物资供应队伍。由区机关事务管理局牵头,组织有关部门和单位组成后勤物资供应队伍,保证抢险救灾能源、物资供应。

(二)救灾实施办法。

1.特大安全事故发生后,有关镇人民政府及政府有关部门应当按照国家规定的程序和时限迅速上报,任何单位和部门接到特大安全事故报警后,必须立即报告区人民政府和区安全生产委员会办公室。电话:7263731、7262721(区委、区府办值班室)7263998、7263581、7263988、13702315637、13570682938、13823020899(区安全生产委员会办公室)

2."l10’’接警后,市公安局南城分局治安队伍必须立即赶赴事故现场,维持秩序,疏散人员,保护现场,防止事故扩大,前线指挥应立即向区指挥中心报告。

3."119’’接警后,市公安消防局南城大队抢险救灾队伍必须立即赶赴现场扑救,前线指挥应立即将险情向区指挥中心报土口

4."120”接警后,医疗救护队伍必须立即赶赴事故现场展开救护工作,并布置各医院参加抢救工作,前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

5."12395”接警后,__市海上搜救助分中心应组织抢险救灾队伍立即赶赴事故现场救助人员和船舶,防止溢油扩散和进行污油回收,前线指挥应立即将险情向区和市指挥中心报告。

6.其他单位接警后,视事故类别和工作需要立即赶赴现场,前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

7.区武装部、市公安局南城分局、市交通局南城交管总站、区建设局、市质量技术监督局等部门接警后,各专业抢险队伍必须立即赶赴事故现场抢救人员,堵塞事故源,控制事故扩大,降低事故损失。

8.区气象站负责向区指挥中心报告事故发生地当时的气象资料情况。

9.区疾病预防控制中心负责监测事故现场的有毒有害气体情况并向区指挥中心报告。

10.事故单位必须迅速疏散人员,如实向前线指挥报告事故发生原因和现场危险物品存放情况以及堵塞危险源的方法等等,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作(需要疏散周边群众的由属地镇委镇政府负责,区公安分局协助)。事故单位及其主管部门要积极妥善做好受灾群众的善后工作,解决灾民的吃、穿、住等问题。

11.区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局或其他部门负责善后处理工作。

五、其它事 项

(一)本预案是作为特别重大安全事故发生后,区人民政府及有关部门实施抢险救灾工作并协调上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。(二)政府各部门应结合自身特点,加强宣传、教育工作,提高全社会预防特大安全事故的意识和防范能力。(三)任何组织和个人都有参加特大安全事故抢险救灾的义务。(四)各镇人民政府、各行业管理部门应结合实际和本行业特点,制定相应切实可行的特别重大安全事故应急救援预案或实施加去,使相关人员熟悉、掌握预案或实施办法的内容和相关措施,并根据条件和环境的变化及时修改、补充和完善预案的内容。(五)各镇人民政府、各行业管理部门制订的特大安全事故应急救援预案或实施办法,报区安全生产委员会办公室备案。(六)发生特大安全事故时由区政府新闻办公室按规定统一新闻公报。六、本预案自颁布之日起执行。

镇市场监管所工作总结篇5

一、总体目标

从*年7月份起,用三年时间分期分批对全市现有农贸市场进行升级改造,通过升级改造,逐步以设施完善、环境舒适、管理规范的新型农贸市场取代传统农贸市场,努力营造公平、卫生、方便、安全、放心的消费环境,保障人民群众身体健康和生命安全,切实维护好人民群众的根本利益。

二、升级改造的原则、范围、进度和对象

农贸市场升级改造工作按照“属地管理、以镇为主、先易后难、稳步推进”的原则,由各所在地镇(区)政府组织实施。升级改造范围为全市现有的农贸市场。其中首批列入升级改造的市场为城区(含开发区)和长江镇(*港区)范围内所有农贸市场,第二批市场为农村镇政府所在地农贸市场,其余市场均列为第三批。具体升级改造的对象由各镇(区)根据城镇建设的要求确定。全市农贸市场升级改造工作计划在3年内全部完成,其中首批农贸市场必须确保在1年内完成,第二批农贸市场确保在2年内完成。上述规定期限内,不能完成改造达标的农贸市场一律实行关、停、并、转。

今后凡本市范围内按规划新建的农贸市场,包括住宅小区、集中居住区规划配套建设的农贸市场均必须按《*市农贸市场建设标准和管理规范》(见附件1)要求实施。

三、职责分工

各镇(区)政府:按照属地管理原则,系升级改造实施项目的责任主体,负责组织、协调和督促市场经营单位、产权单位对农贸市场实施升级改造;制定农贸市场升级改造工程进度计划;认真做好农贸市场升级改造工作的宣传引导和市场经营户的安置、过渡工作,确保市场改造期间群众生活购物正常和社会稳定;配合物价部门打击以升级改造为名提高租金、哄抬物价等不法行为。

工商局:负责农贸市场升级改造实施项目的指导、监督,会同各镇(区)政府以及发改委(经贸委)、建设局等相关部门做好农贸市场升级改造的指导工作,牵头组织相关部门审定各农贸市场升级改造的具体计划和方案,负责审核改造后的市场内部功能分区布局设置,组织农贸市场升级改造工程考核验收工作和验收后的软件规范管理及制度的进一步完善。

发改委(经贸委):牵头负责并会同建设局、国土局和工商局等部门制定全市农贸市场布局规划;负责按照规划及时办理农贸市场升级改造项目的立项审批手续;会同工商局组织农贸市场升级改造的指导和督查工作;参与实施方案制定和考核;协调农贸市场改造升级工程扶持资金落实等相关事宜。

财政局:负责落实升级改造奖励扶持资金,并会同工商局、经贸委等部门制定农贸市场升级改造考核奖励办法;协调项目审计工作;依据考核结果及时安排专项奖励扶持资金。

建设局:负责对城镇总体规划范围内农贸市场的规划审批服务;负责协调农贸市场升级改造工程项目改造建设的全程质量监督检查;负责农贸市场升级改造供水用水服务、落实相关用水扶持政策。

国土局:对符合用地规划和年度土地利用计划的新建农贸市场及时办理土地征供手续,对改建的及用地手续不全的逐步完善相关手续。对各类农贸市场升级改造建设提出用地方案。

建工局:负责农贸市场升级改造过程中施工许可和施工安全监督管理工作。

农林局:负责农贸市场农产品质量检测设施配备和使用管理工作。

卫生局:参与农贸市场升级改造方案审查,参与工程验收。

公安局:负责加强市场治安管理工作,处理农贸市场升级改造过程中的治安矛盾纠纷,及时疏导交通,确保市场秩序稳定。

行政服务中心:负责指导、督促相关审批部门及时办理涉及农贸市场升级改造项目全过程的相关审批手续和各项优惠政策。

环保局:负责对农贸市场升级改造项目环评文件进行审核并提出环保方面要求,参与后期竣工验收工作。

城管执法局:在农贸市场升级改造期间,指导相关镇并配合公安局、工商局等部门在市场附近设立临时摊点,以方便居民生活和市场经营户正常经营,牵头负责市场改造期间城镇市容市貌整洁工作。

安监局:牵头负责全市农贸市场升级改造期间及其投入使用后的安全监督管理和督查工作。

监察局:按照市政府统一部署要求,对各镇(区)、部门农贸市场升级改造工作进行效能监察,参与项目的考核验收。

物价局:负责各农贸市场收费及物价的监督管理工作,打击借升级改造之机提高租金、哄抬物价等不法行为。

法制办:负责农贸市场管理职能的协调和执法监督工作。

招投标办:负责对农贸市场升级改造工程项目的招投标工作。

消防大队:负责对农贸市场升级改造的设计施工图纸进行审查,按有关消防法规进行审核,并组织验收。

供电公司:负责农贸市场升级改造供电用电服务。

四、扶持政策

农贸市场升级改造按照“谁投资、谁收益、谁改造”原则,实行多渠道、多形式、多元化投资方式,统筹各方力量做好农贸市场升级改造工作,同时市镇两级政府也将给予一定的奖励和政策扶持。

(一)对列入升级改造的市场按照《*市农贸市场建设标准和管理规范》要求进行提升改造。对在规定期限内完成升级改造的工程,其中新建或改造面积达到3000平方米以上,并按《*市农贸市场升级改造综合考核评分细则》(见附件2)经考核验收符合二级标准(140分以上)的市场,市、镇两级政府分别给予市场主办单位给予奖励,奖励资金列入当年财政预算。其中市政府对新建或改建面积达到3000平方米以上的市场,第一批考核结果名列第一、二、三名的,分别给予相应市场主办单位奖励18万元、12万元、6万元;第二批考核结果名列第一、二、三名的,分别给予相应市场主办单位奖励9万元、6万元、3万元;第三批考核结果名列第一、二、三名的,分别给予相应市场主办单位奖励4.5万元、3万元、1.5万元。同时,对上述组织实施市场升级改造过程中推进有力、成绩显著、做出突出贡献的单位和个人给予一定的精神和物质奖励。

(二)对在规定期限内完成升级改造并经竣工验收符合标准的市场,给予三年的优惠期。三年内(自投入使用之日起)每年按原市场实施升级改造上一年度所收各类税、费、基金为基数,超收的部分按地方留成给予全额奖励。

列入升级改造计划改建、扩建、迁建的农贸市场在立项、规划、建设、施工、开发过程中的行政性收费、基金给予减免优惠。

税务部门要对升级改造后市场内经营户给予适当照顾。

(三)为有效调动市场改造者的积极性,解决农贸市场升级改造成本较高的矛盾,在符合城镇总体规划和商业网点规划的前提下,经市农贸市场升级改造领导组把关,可按照市场升级改造建设的规模,拿出总用地规模的一定比例土地用于商业房地产开发,以弥补市场开发投入资金的不足。用于房地产开发的土地必须规范运作,且不得与市场经营管理相冲突。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。农贸市场升级改造是推进文明城市创建和放心消费工程的重要组成部分,涉及人民群众的切身利益。市政府建立*市农贸市场升级改造工作领导组,统一组织全市农贸市场升级改造工作。领导组下设办公室牵头组织全市市场升级改造日常工作,办公室设在*工商局。

各镇(区)、各部门务必要提高认识、精心组织、周密部署,确保农贸市场升级改造工作顺利进行。市农贸市场升级改造工作领导组办公室要按照方案,认真有效地组织市场升级改造工作的计划制定、组织协调、跟踪督查、考核验收等工作。全市农贸市场升级改造进度和结果,列入市政府对各镇(区)年度综合考核。

(二)明确职责,加强协调。农贸市场升级改造是一项系统工程,牵涉面广、政策性强。各镇(区)、各部门要认真组织、协调配合、统筹安排、明确责任、齐抓共管。各镇(区)必须结合城镇规划迅速拿出切实可行的农贸市场升级改造的实施计划,确保两年内各镇(区)辖区内的重点农贸市场升级改造到位,三年内所有农贸市场全部升级改造到位。市建设、工商、卫生、环保、安监、城管、消防等职能部门要从大局出发,加强对全市各农贸市场的监督检查。对不能按照全市农贸市场升级改造规划实施的,各镇(区)要会同相关部门迅速调整完善规划,加快实施进度,确保人民群众健康安全。同时要积极动员社会各方面包括农贸市场开办者、经营者支持参与。

(三)积极引导,确保稳定。各镇(区)、各部门要做好农贸市场升级改造的宣传引导工作,积极向农贸市场开办者及经营户宣传相关政策,坚决打击以农贸市场升级改造为名提高租金、哄抬物价等行为;要切实做好农贸市场升级改造过程中经营户的安置工作;要做好农贸市场周边居民的稳定工作,搞好市场周边、疏导点的管理,保证农贸市场升级改造工作稳步推进。

与此同时,各农贸市场主办单位要向当地政府递交承诺书,并向社会公开承诺保证不借升级改造之机将市场改作他用或将市场商铺擅自对外销售。在升级改造完成后,优先安排原市场内的经营户入场经营,同时市场内留足专门区域作为农民自产自销区和合理停车位。

(四)加快进度,保证质量。各镇要结合本地区的实际情况,制订具体的农贸市场升级改造实施方案。对产权明晰、规划齐全、无租赁纠纷的农贸市场,可迅速进入升级改造的实施阶段。要做好边升级改造,边核实调整工作,确保按期完成升级改造任务。要加强农贸市场升级改造工作的调度,出现问题要及时报告,妥善解决。要严把质量关、安全关,加强对农贸市场升级改造工程的监管,确保工程按高质量、高标准一次性完成。

附件:1.*市农贸市场建设标准和管理规范;

2.*市农贸市场升级改造综合考核评分细则;

镇市场监管所工作总结篇6

随着我区建成区面积逐步扩大,近年来。乡村功能日趋完善,旧的管理体制已越来越不适应城市建设、发展和管理的需要。为进一步解放思想,实施赶超战略,推进跨越式发展,根据区委、区政府要求,结合我区实际,特制订我区进一步深化乡村建设和管理体制改革工作方案如下:

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,以十七大演讲为指导。依照“整合资源、重心下移、明确责权、严格督查、堵疏结合、便民设点、全域覆盖、突出重点”原则,打破现有的乡村建设和管理体制,解决目前乡村管理重心偏高、权责不清、基层执法力量单薄等弊端,建立科学高效、保证有力的乡村建设和管理运行机制。

二、重心下移、整合资源。

也是解决“重审批、重处罚、轻管理”重安排、重部署、轻落实”关键所在各职能委局要切实增强大局观念和创新意识,重心下移、整合资源”当前乡村建设和管理体制改革的首要任务。通过重心下移、资源整合,不时增强基层乡村管理执法力量。

(一)重心下移”概念和范围、人数

依照“关口前移、属地管理”工作原则,概念:各乡村管理和执法部门。将局部执法管理人员分别下派到各镇办,借助各镇办乡村管理平台,依法实施全部或部分权限,实现对城市的集中、高效、科学管理。对下派人员实行双重管理、双重考核,其人事和工资关系继续保存在原单位,其执法主体仍为原单位。下派人员及其具体行政行为由所在镇办和派出单位共同管理,共同负责。

派出人员应为本单位的业务骨干,范围和人数:涉及乡村建设和管理工作的区行政执法局、建设局、商务局、卫生局、市政管理局、爱卫办等委局是此次重心下移的主要单位。各单位原则上依照总人数的30%左出人员。且必需保证本单位下移工作职责在每个镇办依法正常行使。区工商、公安、规划等垂直单位参照执行。

(二)坚持属地管理。

要强化属地管理,各镇办作为基层一级政府和区政府的派出机构。切实承担起辖区内乡村管理和服务的全部职能。各街道办事处要在现有创建办(市政所)基础之上,整合区下派人员、治安巡防队员等人力资源,并根据实际需要,依照辖区人口2‰-3‰的比例招聘乡村协管员,共同组建各街道办事处乡村管理服务中心。此外,发挥垂直单位基层站(所)作用,形成合力,实现综合执法。各镇要在不新增机构基础上,整合以上资源并入原创建办(市政所)

并对区级乡村管理服务中心负责。镇办相关机构或乡村管理服务中心主任由相关镇办1名主要班子成员兼任,镇办相关机构或乡村管理服务中心履行镇办乡村管理工作的全部职责。副主任由区行政执法局下派中队中队长担任。下派人员实行定期轮岗制度(期限为1年)原则上不参与和下派职能无关的工作内容。

(三)明确责任主体在乡村管理方面的职责与管理权限

及时总结实践过程中的经验,区乡村建设和管理体制改革工作领导小组(附件1负责乡村建设和管理工作的统一协调、指导、监督、考评、奖惩等方面工作。并逐步完善提高;区各职能委局负责做好对下派人员的管理,并协同区法制局共同做好对基层乡村管理服务中心、镇创建办(市政所)依法行政的监督、指导;区财政局、区审计局负责做好对基层行政收费、罚没收入的监督与管理。

要从实际出发,各镇办是本辖区范围内乡村建设和管理工作的责任主体。研究和制定相应的乡村建设和管理办法,顺应改革发展需要,并负责组织实施本辖区内的乡村建设和管理工作。

以及道路两侧垃圾箱、果皮箱一是道路的清扫保洁、养护。

区管(区市政局、交通局管理)道路除外。装置与维护。

区管(区市政局、林业局管理)区域除外。二是道路两侧绿化带、林带的养护、管理。

乡村牛皮癣(小广告、胡喷、涂鸦等)清除,三是占道经营、突出店外经营的取缔。灯箱广告、门头匾额、软体广告的治理,限制养犬管理、油烟污染防治和环境噪声查处。

四是机动车、非机动车的停放。

五是集贸市场、五小店、建筑工地、社区、城中村、公共单位的规范管理。

以及垃圾处置设施的建设与养护。六是垃圾的收集、清运。

七是病媒生物防制工作。

八是私搭乱建、违章建筑的监管与拆除。

九是协助公安机关开展治安巡逻工作。

确保区级重大活动的实施。十是服从区乡村管理服务中心统一调度。

三、加大基础设施建设。

大力推进和完善基础设施建设,依照“设施配套、以人为本、方便群众、服务大众”原则。做到有规划、有步骤、有效果”

(一)对乡村道路管理范围的界定

每年年底前由区乡村建设和管理体制改革工作领导小组研究确定下年度管理变化范围。区机关周边及辖区主要过境道路(开元路、江山路全段、天河路)纳入区市政管理局统一管理。乡村三环和四环之间的长兴路、金杯路、英才街、文化路、迎宾路等20条道路由各镇办负责管理。根据乡村发展。

(二)以建设垃圾中转站为重点。

垃圾中转站、公共厕所要统筹规划、合理布局,垃圾的收集、清运、处置是临时困扰乡村环境卫生状况的一大难题。区建设、爱卫、规划部门要重点抓好规划、设计工作,各镇办负责选址、建设好设施配套。

力争在11月底前建成投入使用。一是垃圾中转站建设。各镇办年内要完成1座垃圾中转站建设任务。

要依照市政要求配齐垃圾箱、果皮箱。区管市政道路由区市政管理局负责配备,二是垃圾收集容器配备。各镇办辖区内的主次干道、背街小巷、集贸市场、五小店等部位。区乡道路由区交通局负责配备,均可采取市场化运作的模式实施,10月底前完成配备。

要依照农村生活垃圾规范化管理的规范,三是各镇办辖区内的所有村庄。建设配套垃圾收集处置设施,强化长效保洁机制,做到有制度、有人员、有投入、有垃圾处置场地”

必需通过其组织外运。严厉打击私设垃圾场和城市、市场垃圾入村行为。四是各镇办辖区内产生的所有垃圾做到日产日清。待垃圾中转站建成后。

(三)兴建一批公共厕所。

结合商业繁荣水平和人口密集水平,各镇办要根据辖区实际情况。本着“以人为本、服务大众”原则,规划、建设一批符合我区生态品位和当地实际的公共厕所。区建设、爱卫、规划部门做好指导、规划和设计工作,各镇办负责选址、建设,年底前建设不少于2座公共厕所。

走公厕建设与商业销售点联姻的模式,鼓励各镇办结合实际。吸纳民间资本,降低政府投资本钱。

(四)堵疏结合。

做好服务进社区工作,各镇办要以社区为单位科学规划便民服务网点。将路边摆卖的游商”引入经营,合法合理地安排小商小贩出路,方便群众,杜绝流动摊贩乱摆乱放问题。区商务、建设、规划部门协助做好规划布局和业务指导。刘寨街道办事处的社区,年底前要完成便民服务网点的选址和建设,其他镇办在有条件的社区选址、建设,力争年底前有所突破。

四、明晰乡村建设和管理投入。

(一)区级财政承当的支出

以后逐年增加区级管理的道路。一是主干道()清扫保洁与养护费用。

由区乡村建设和管理工作领导小组根据工作质量和效果,二是各镇办负责管理道路涉及到清扫保洁、养护、绿化带的管理等费用。给予一定比例的奖补。

其中:垃圾中转站、公厕建设费用实行奖补政策,三是基础设施建设费用。对于本文印发之日起3个月内全部完成年度建设任务的奖补总费用的85%;对于4个月内全部完成年度建设任务的奖补70%;超越4个月完成或未完成的区级财政不再给予奖补,并对单位主要领导通报批评。

由区、镇办、村三级承担。区级财政依照镇办总人数3‰的比例,四是村级清扫保洁队员工资支出。承担补贴150元/人?月。

依据实际情况给予一定比例奖补。五是对镇办招聘的乡村协管员。

(二)镇办承担的财政支出

区级财政奖补之外的费用。一是各镇办负责管理道路的清扫保洁、养护、绿化带管理等。

二是承担区级财政奖补之外的垃圾中转站、公厕建设等基础设施建设费用。

由镇办财政部分或全部承担,三是村级垃圾基础设施建设费用。集贸市场、五小店等场所的垃圾基础设施建设费用由镇办自行解决。

四是街道乡村管理服务中心、镇创建办(市政所)工作人员的办公经费、福利待遇以及工作车辆配置费用等。

承当150元/人?月村级清扫保洁队员的工资支出,五是依照镇办总人数3‰的比例。缺乏局部由镇办和村协商解决。

六是承担除区级财政奖补资金以外的招聘乡村协管员费用。

(三)垃圾收集、清运、处置费用支出

依照“村收集、镇办集中、区外运”原则处置生活垃圾。垃圾外运至垃圾处置场所需费用由区财政承担,各镇办垃圾中转站建成后。镇办收集垃圾和运送到垃圾中转站的费用,由镇办财政承担,村收集垃圾由村级保洁队伍组织实施。

五、以数字化管理系统为平台。

对于提高乡村管理精细化水平、提升乡村品位、改善乡村环境、创新乡村管理模式具有重大意义。数字化乡村管理是乡村现代化、信息化、精细化、科学化管理的更高目标。

(一)成立区乡村管理服务中心

将区爱卫办、行政执法局涉及乡村管理的相关职能统一整合,结合数字化乡村管理系统建设。成立区乡村管理服务中心。公安分局、工商分局等部门派驻人员入驻办公,负责联系、协调、解决本部门应负责的有关问题。

(二)加强统一管理。

对城市管理的部件和事件进行调查、命名、梳理、定责,积极推进网格化乡村管理系统。构筑“责权明确、分工合理、体系完备、制度严密、运转高效”乡村管理长效新机制,努力实现“以区为中心的统一管理、以镇办为重点的属地管理、以社区(村)为基础的自治管理”乡村管理新格局。区乡村管理服务中心负责对全区乡村管理工作进行有效指挥、协调和督查;负责对重大事项或紧急问题进行快速处置;负责对各街道乡村管理中心、镇创建办(市政所)进行统一调度、业务培训;负责乡村管理方面的宣传教育等。

落实区乡村管理服务中心的管理指令,各街道乡村管理中心、镇创建办(市政所)负责辖区内的乡村管理工作及对社区(村)乡村管理工作的监督、考核、接受群众投诉和监督。区乡村管理指挥中心的统一指挥和监督下,实行网格化乡村管理模式。

六、建立健全乡村建设和管理工作考核、奖惩激励机制

(一)建立健全多层次参与的监督网络

进行日常监督;二是区乡村建设和管理体制改革工作领导小组办公室的监督;三是区委办、政府办、组织部、纪委等部门的效能监督;四是区四大班子领导定期不定期的检查指导。一是从人大代表、政协委员、老干部、群众中选聘局部义务监督员。

(二)加强督促。

镇市场监管所工作总结篇7

 尊敬的蔡省长,各位领导:

新年好!下面,我就***县改革完善食品药品监管体制工作情况作一汇报。

    一、主要做法

(一)领导重视,组织保障有力

    2013年12月10日,省政府改革完善市县食品药品监管体制电视电话会议召开以后,***县委县政府对改革完善县食品药品监管体制工作非常重视,即时成立改革工作领导小组,县长亲自担任组长,县委县政府有关领导任副组长,统筹改革完善食品药品监管体制工作,编办、组织、人力社保、财政、纪检监察以及改革涉及部门为成员单位;下设“一办六组”,及时调查摸底,研究起草了改革完善食品药品监管体制实施方案,并下发了严明纪律、资产财务清理、档案管理等改革相关配套文件。按照时间节点及程序要求,县委县政府合理安排时间,充分利用晚上和其他休息时间,召开相关会议,并且将能够集中召开的会议尽量集中,经县委书记办公会议、县委常委会、县政府常务会、县编委会讨论审议,实施方案几经修改,予以通过,并向县人大主任会议、县政协主席会议进行了通报,确保改革平稳高效有序推进。1月8日,我县将改革方案报湖州市审批,同时市场监管局班子配备、办公场所的确定、资产财务清理、档案移交等工作进入实质性程序;1月17日,县委常委会明确了市场监管局班子配备方案,同时明确原食药监局办公场所腾空,工作人员全部搬迁至原县工商局集中办公;1月20日,召开改革动员大会,并举行了市场监管局挂牌仪式。至此,食品药品监管体制改革阶段性任务已基本完成。

(二)整合资源,优化组织结构

这次改革,我们将县工商行政管理局、县食品药品监督管理局、县食品安全委员会办公室职责进行整合,组建县市场监督管理局(挂县食品安全委员会办公室、县工商行政管理局、县食品药品监督管理局牌子),并划入县质量技术监督局承担的生产加工环节食品安全监管职责。同时将县商务局承担的生猪定点屠宰监管以及生猪定点屠宰网点规划建设职责划入县农业局,并加强行业监管和业务指导工作。原县工商行政管理局、县食品药品监督管理局人员编制以及县质量技术监督局食品监管人员编制整合划入县市场监督管理局。整合原县工商部门直属机构、派出机构以及县食药监、质监部门相关监管执法机构和人员编制,组建县市场稽查大队,为县市场监督管理局下属承担行政职能的事业单位。

不再保留县商务局下属县生猪定点屠宰执法大队机构设置,相关生猪定点屠宰的行政执法职责由县农业局下属县农业执法大队承接,生猪定点屠宰的管理服务等职责由县农业局下属县畜牧兽医局承接,并在县畜牧兽医局挂县生猪定点屠宰管理办公室牌子。

(三)突出基层,健全监管体系

按照“横向到边、纵向到底”的要求,县市场监督管理局在全县15个乡镇分别设立市场监管所,作为县市场监督管理局派出机构,并要求将原工商基层专项编制全部分配到基层所,现有人员下沉充实基层一线。各乡镇市场监督管理所实行双重管理、以条为主的管理体制,并纳入乡镇公共安全监管体系,建立健全协调机制,其负责人的调动、任免要事先征求有关乡镇党委意见,同时兼任乡镇公共安全监督管理办公室副主任,年度考核由县市场监督管理局会同乡镇进行。

(四)搭建平台,建立技术支撑体系

我县将县食品药品检验所和县质量技术检测中心农产品检测机构进行了整合,设立县食品检验检测中心。搭建全县统一的农产品检验检测平台,将食品药品、工商、农业、质监等部门有关食品以及农产品检验检测装备全部调配至市场监管局管理使用,集聚了现有的装备资源,集中力量办好一家政府性检验检测机构。今后将考虑出台优惠政策,鼓励和支持社会力量举办第三方食品检验检测机构,形成政府检测机构与民间检测力量相互补充的食品安全检验检测技术支撑体系。

二、近期工作

按照省政府改革完善市县食品药品监管体制工作的要求,我县近期将完成以下工作。

(一)调整县食品药品安全委员会设置。及时研究调整县食品安全委员会设置,参照国家和省市有关部门对食品药品(农产品)领域监管职责分工方式,按照“无缝衔接”的要求,做好食品药品安全监管领域监管边界界定工作,明确县食安委办、市场监督管理局、农业局、林业局、卫生局、发经委、商务局、公安局、城管执法局等相关成员单位职责分工。

(二)制定下发“三定”规定。拟订局机关的“三定”规定以及基层所、事业单位的职责和编制分配方案,同时与市场监管局对接,充分听取部门意见建议,修改完善并尽快下发。

(三)落实基层监管责任。一是做好全县15个基层监管所组建工作,与属地乡镇充分对接,落实好办公场所,抓紧挂牌运行;二是要积极稳妥做好基层监管人员分配下沉工作,配好配强基层所领导班子,并做好与乡镇交叉任职工作;三是组建村(社区)协管员队伍,初步考虑利用村(社区)基层组织或大学生村官队伍熟悉基层的优势,发挥好作用,县和乡镇按照“花钱买服务”的方式给予经济补助;四是做好人员培训,提高履职能力。

    三、建议

    (一)此次我县改革完善食品药品监管体制工作采取了“两局合一”的模式,总体上符合国家和省的要求,与中央9号文件精神也是吻合的,但从全省来看,一些地方采取了“三局合一”的模式,改革力度更大,各地之间不平衡,按照深化行政管理体制改革和大部门制改革的要求,省里对县一级的改革要加强统筹指导。

    (二)按照改革前食品药品监管体制考核的要求,食品安全责任实行属地管理,为此乡镇党委政府是属地食品安全的第一责任人,但此次改革省政府要求食品药品监管实行“双重管理、以条为主”的管理体制,改革后县与乡镇的监管责任边界划分尚不清晰,需要上一级政府和业务主管部门予以明确;同时乡镇是否需要建立食安委,若建立食安委,乡镇与市场监管局派出机构的关系如何处理也须进一步明确。

    (三)此次改革后,县市场监管局基层派出市场监管所以及市场稽查大队在现有的法律框架下,主要职责的界定和划分工作需要上级行政主管部门和法制部门予以指导。

    (四)据了解食品生产加工许可目前仍由省质监局审批,此次改革后,县质监局承担的食品生产加工环节监管职责划转至市场监管局,省质监部门生产加工许可审批权限建议下放,以便于事前、事中、事后监管的一致。

    (五)为提高行政审批效率,便民服务,县市场监管局(县工商局、县食药监局)可将部分行政审批委托下放到省级中心镇所在地的市场监管所,扩大其职责,有条件的提高机构规格。

(六)原工商、食品药品、质监部门工作人员执法证件有国家工商总局制发的、有省法制办制发的,执法类别也是明显不同;执法文书工商行政、餐饮食品、药品医疗器械、保健食品也各不相同。市场监管局组建后,以上这些都严重影响了基层的执法效率和执法的严肃性。建议省市法制部门加强执法证件的统一管理,同时省市应对市场监管局及其派出机构执法车辆配备、办公用房、服装等进行统一规范。

以上是我的汇报,不当之处,请各位领导批评指正。谢谢!

 

镇市场监管所工作总结篇8

一、指导思想

以科学发展观统领食品安全工作,全面落实党的*届五中全会、全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议、省委九届九次、十次全会以及全市食品安全综合整治和打击非法行医工作动员会议关于强化食品安全监管、保障人民群众健康安全的精神,以对党的事业和人民群众生命安全高度负责的态度,增强责任意识,以强烈的政治责任感和使命感把我镇食品安全综合整治工作抓出声势,抓出实效。坚持“政府统一领导、部门依法监管、各方联合行动、社会广泛支持”的食品安全工作机制,加强组织领导,落实监管责任,加大执法力度,全面整治食品安全存在的突出问题,坚决打击无证无照生产、经营食品的违法行为,保障全镇人民群众的饮食安全和健康权益,维护社会和谐稳定。

二、整治内容

(一)种植养殖环节:加大农(水)产品污染源头治理力度,深入开展产地环境安全评价和监控,加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测;开展多种形式的农(水)产品质量安全监管试点,强化溯源管理;查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为,严防药物残留超标的农(水)产品流入市场。

(二)生产加工环节:集中整治小企业、小作坊,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业,坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为;加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次;进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度,建立健全不合格食品召回制度。

(三)流通环节:加大对各类食品批发市场、集贸市场的监管力度,严格实行食品准入制度,切实解决无证照、超范围经营食品以及经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。

(四)消费环节:继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督量化分级管理,在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度,改进对学校、企业、建筑工地食堂以及小餐馆、小食品店的卫生监管,依法查处取缔无证照经营的饮食摊档,防控食物中毒事件和食源性疾病发生。

三、整治重点

(一)重点区域:各社区(村)及其结合部、校园及其周边区域。

(二)重点对象:无证照的食品生产加工、经营企业;种植(养殖)户;各类食品批发市场;农贸市场;学校、企业集体食堂。

(三)重点品种:猪肉及其肉制品、食油、酒、蔬菜、豆制品、奶制品、水产品、饮料、儿童食品等食品。

四、整治目标

通过综合整治,着重解决群众反映强烈的食品安全突出问题,使生产经营假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为得到进一步遏制,食品生产经营秩序得到进一步好转,人民群众食品消费安全感得到进一步增强,食品安全监管长效机制得到进一步完善,食品安全监管水平和效能得到进一步提高。具体工作指标为:

1、全镇蔬菜农药残留抽检阳性率低于8%;全镇生猪“瘦肉精”检测率(含快速检测)不低于4.5%,生猪养殖场环节“瘦肉精”残留阳性率低于1%,生猪屠宰环节“瘦肉精”残留阳性率低于4.5%;全镇大宗水产品违禁药物残留检出率低于5%;按照我镇总体规划,争取建立大型水产品批发市场及大型三鸟批发市场。

2、全镇符合生产许可条件的28类食品生产企业获生产许可证达95%以上;全镇食品生产加工企业抽检合格率达80%以上,其中获得生产许可证的食品抽检合格率达85%以上;力争在年内基本取缔农村和城乡接合部的非法小作坊,全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为;按照我镇总体规划,争取建立大型豆制品加工基地。

3、全镇预包装食品抽检品种覆盖率达90%以上,合格率达85%以上;食品进货索证索票率达到90%以上。

4、生猪定点屠宰率达90%。

5、全镇学校和企业的集体食堂监管覆盖率分别达到100%和80%;集体食堂管理人员和从业人员健康检查、卫生知识培训率达90%以上;学校食堂、餐饮业实施食品卫生监督量化分级管理分别达到95%和70%以上,进一步减少集体食物中毒事故的发生。

五、组织领导与工作职责

(一)组织机构

1、成立*镇食品安全综合整治工作领导小组,成员名单如下:

*

2、领导小组下设办公室,设在镇经贸办,主要负责食品综合整治工作的综合协调、信息交流和具体实施等工作。办公室主任由赵如发同志兼任,副主任由李后平、赵彩云、李颖、牛明建、蔡耀坤、黄伟年、黄进求和赵磨胜同志兼任。办公室成员由各有关部门及单位抽调人员组成,其中工商分局抽调4人,经贸办、农办、食品药品监管分局、*医院防疫科、文广中心、公安分局、综治办、流动人员和出租屋管理服务中心、供水、供电各抽调2人,办公室日常工作由镇经贸办负责,联系*

办公室下设计划工作组、资料综合组、宣传资料组、业务协调组、实施督查组,具体负责制定计划、编制材料、宣传教育、分工协调、组织实施、督促检查等工作。

各社区(村)也要成立食品安全综合整治工作小组,负责落实本社区(村)食品安全综合整治工作。

(二)工作职责

1、领导小组主要职责:领导、部署我镇食品安全综合整治工作;做好我镇食品安全监管状况的调查摸底工作;制定我镇食品安全综合整治工作方案;及时报送整治工作进展情况。

2、领导小组办公室主要职责:组织开展我镇食品安全综合整治工作的调查研究;组织制定我镇食品安全综合整治工作计划、方案、具体措施;组织、指导、协调和督促各社区(村)开展食品安全综合整治工作;定期向镇委、镇政府以及领导小组报告我镇食品安全综合整治工作进展情况;负责领导小组的日常工作和镇委、镇政府交办的其他工作等。

3、镇经贸办主要职责:

(1)组织协调有关职能部门联合开展食品安全整治工作的检(督)查行动,整合执法力量,提高执法效能;组织协调有关职能部门及时食品安全相关信息;做好食品安全事故的应急处理和重大食品安全事件查处的组织协调工作。

(2)加大肉食品市场稽查力度,依法打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为,维护肉食品市场流通秩序;加强生猪定点屠宰场的软、硬件建设和屠宰检疫管理,建立健全生猪采购、检验和猪肉销售登记制度,提高生猪屠宰进点率;推进产销联建工作的顺利开展,保障生猪稳定供应和质量安全。

(3)加强酒类市场证照管理,做好酒类批发、零售经营许可证的核发和年检工作;严格规范散装酒、配置酒等酒品的流通管理,加强酒类流通市场的检查,打击非法经销假冒伪劣酒品的行为。

(4)加强盐业市场管理,加强食盐流通领域的监管,全面落实市场巡查制度、不及格食盐退市制度;依法彻底查处、曝光食盐非法经营及制假、售假的违法行为。

镇经贸办要按照监管职能和上级要求,协调各相关部门和各社区(村),制定具体整治方案和整治目标,落实整治措施。

4、镇农办主要职责:

(1)加大对蔬菜产地使用禁用农药专项检查和农药残留检测,查处违规使用农药的行为;加大对我镇养殖场使用饲料和药物的专项抽检,查处在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”等禁用药物的违法行为;加快对高毒高残留农业投入品禁用、限用、淘汰的进程。

(2)实施农产品生产地安全管理,禁止在有毒有害物质超过规定标准、并导致所生产的农产品中有毒有害物质超标的区域种植食用农产品,引导农产品生产地使用者按我镇农业生产结构调整方向,改种花卉等非食用作物。

(3)继续开展蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”、水产品药物残留的例行监测,加大对农(水)产品的日常监测力度,增加农(水)产品的检测数量、检测项目和扩大检测覆盖面。对监测不合格率较高的区域和单位进行跟踪督导整治,依法处理不合格的农(水)产品及其经营者。

(4)开展农资打假专项整治工作,依法查处制售假冒伪劣农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的违法行为,依法查处无证经营兽药以及非法制售生物制品的行为,规范农业投入品的经营秩序,把好农业投入品的质量关。

镇农办要按照监管职能和上级要求,协调各相关部门和各社区(村),制定具体整治方案和整治目标,落实整治措施。

5、镇技监站主要职责:

(1)加强对重点食品生产加工企业的监管和指导。通过对重点食品生产加工企业的实地检查、监测,了解和掌握企业的状况,分析存在质量问题的因素,提出有针对性整改措施,帮助企业改善生产环境和条件,改进生产工艺,逐步提高质量水平。

(2)加强对前店后厂类食品生产加工企业的整治。通过全面普查,摸清前店后厂食品企业的性质、种类,分类建立管理档案,把前店后厂类食品生产加工企业纳入日常巡查和监督抽查的范围,消除食品安全隐患。

(3)加强食品生产加工小作坊的整治。通过对食品生产加工小作坊普查、建档和分类,做到“摸清底数、两严一打”,即摸清基本数量、基本情况和突出问题;严密监管、严格责任;打击制售假冒伪劣食品的违法行为,并根据不同情况对小作坊依法做出处理,为全面规范食品生产加工小作坊的管理奠定良好基础。

(4)增加食品生产企业监督抽查的频率,扩大监督抽查覆盖面,每季度对我镇食品生产加工企业进行一次监督抽查,全年覆盖企业生产的所有品种;加大对监督抽查不合格企业的处理力度,对出现严重食品安全质量问题的企业,依法立案查处,并进行媒体曝光。

(5)充分发挥巡查工作的效应和作用,健全举报投诉网,依法查处无食品生产许可证生产加工食品、制假售假以及在食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食用原料等违法行为。

6、工商分局主要职责:

(1)把好市场主体准入关。对食品生产、经营企业登记注册坚持“先证后照”,对未取得食品卫生许可证的不予办理登记注册。按照“谁登记、谁负责”的原则,通过企业年检、个体工商户验照和日常市场检查,对食品生产、经营企业主体资格进行审核、清理和规范,对许可证失效或登记事项发生变化的,责令其限期办理变更登记或依法办理注销登记,拒不办理的依法吊销营业执照,并通报发放许可证的相关部门。对无证无照的食品生产、经营企业,将会同相关职能部门依法予以取缔。

(2)加强对食品批发市场(农副产品、水产品批发专业市场)、经营食品的超市(商场)、农贸市场的监管,全面实施市场巡查制,加强日常监管,做到“六查六看”(即:查经营资格,看食品经营者证照是否齐全;查进货票证,看是否履行检查验收责任;查所经销食品,看是否有质量合格证明、检验检疫证明;查包装标识,看食品标识内容是否符合规定要求;查商标广告,看是否有侵权和违法使用行为;查市场开办者责任,看是否履行了对进场经营者资格审查的义务),及时查处无证照经营食品和经营假冒伪劣食品的行为。

(3)不断加大食品流通环节质量安全的监测力度,扩大食品质量监测的覆盖面,增加食品监测的种类和批次,实行常规抽查、重点抽查和专业市场抽查相结合,常规监测以商场、批发部为主;重点抽查以大型超市、集贸市场为主;专业市场抽查以消费市场为主。及时处理检测不合格的食品,依法查处涉及到的食品经营企业和个体工商户,对涉嫌犯罪的违法行为,及时按规定移交司法机关追究刑事责任。

工商分局要按照监管职能和上级要求,协调各相关部门和各社区(村),制定具体整治方案和整治目标,落实整治措施。

7、食品药品监管分局主要职责:

协助镇经贸办做好镇食品安全综合整治工作领导小组办公室的日常工作;协助镇经贸办做好食品安全综合整治的组织协调工作。

8、*医院防疫科主要职责:

(1)严格规范食品生产经营单位卫生许可的发放审核和监督工作,对全镇食品卫生许可的单位进行全面检查,依法清理不符合卫生许可条件要求的单位,依法查处取缔无证经营的饮食摊点。

(2)以预防和控制食物中毒为重点,开展食品卫生定期监督监测工作,进一步推进集体食堂量化分级管理工作,保障就餐安全,有效减少食物中毒事故的发生。

(3)以检查食用油、肉类、食盐等3类食品原料为重点,开展餐饮单位食品卫生集中整治,加强对餐饮业、集体食堂采购食品原料验收环节的管理,严格实施索证索票制度,保证进货渠道合法和卫生安全。

(4)规范餐饮单位、商场、超市及熟食摊档自制食品的食品添加剂使用行为,及时发现并查处在食品生产加工过程中滥用食品添加剂的违法行为。

(5)加强食品消费环节的卫生监测工作。加强对餐饮单位食品、调味品、饮用水等卫生监测工作,积极扩大卫生监测覆盖面。对监测不合格的单位及时进行跟踪整治、严肃查处。同时,提高食品卫生监测工作透明度,定期公布食品卫生监测结果。

*医院防疫科要按照监管职能和上级要求,协调各相关部门和各社区(村),制定具体整治方案和整治目标,落实整治措施。

9、财政分局主要职责:

负责安排食品安全综合整治的专项资金,保证组织开展食品安全专项整治行动、食品抽查监测工作以及行政执法等所需经费。

10、镇宣传办主要职责:

负责食品安全综合整治工作全程宣传报道,坚持正确舆论导向,充分发挥宣传主渠道作用,重点宣传食品安全综合整治工作的重要性和必要性,及时宣传食品安全综合整治工作的动态和成效,增强广大群众的参与意识,形成人人自觉支持、积极参与的良好社会氛围。

镇党政办、镇纪检监察办、镇教育办、镇社会事务办、镇科技办、镇曾医站、公安分局、环保分局、交通分局等部门按照各自工作职能,主动协助和积极配合食品安全综合整治工作。

六、实施步骤和时间安排

(一)准备阶段(*年3月~4月)

1、制定方案,成立机构。制定全镇食品安全综合整治工作整体方案,确定年度整治工作的内容、目标、步骤和要求;成立镇食品安全综合整治工作领导小组;召开全镇食品安全综合整治工作动员大会,部署整治工作,并与各社区(村)签订《食品安全责任书》。各社区(村)、各职能部门结合本地区、本部门实际,成立相应领导机构和执法队伍,研究制定切实可行的具体整治工作方案,细化目标任务,层层分解任务,并将工作方案上报镇食品安全综合整治工作领导小组办公室*

2、宣传动员,摸底清查。充分利用新闻媒体进行广泛宣传,形成良好的社会氛围。各社区(村)、各职能部门要按照“属地管理”的原则和各自监管职能,对本地区、本部门范围内的整治对象进行调查摸底、登记造册、清理排查。

(二)组织实施阶段(*年4月~11月)

各社区(村)、各职能部门必须按照本《方案》提出的整治内容、重点、目标,并针对本地区、本部门监管工作存在的突出问题和薄弱环节,采取各项有效措施,认真组织开展食品安全专项整治行动,确保整治工作取得实效。

各社区(村)、各职能部门应将整治工作情况及时向镇食品安全综合整治工作领导小组办公室报告。各职能部门要加强对各社区(村)整治工作的指导。镇食品安全综合整治工作领导小组办公室要加强督查督办工作,采取日常督查和专项督查相结合,分阶段、分季度进行督查,确保各社区(村)、各部门组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、执法人员和经费保障等落到实处,并将日常的督查情况作为年终考核的依据之一。

(三)评价总结阶段(*年11月~*年12月)

食品安全综合整治工作纳入各社区(村)、各部门年度考核内容。年终由镇食品安全综合整治工作领导小组组织检查组,按照工作方案制定的目标、要求,对各社区(村)、各部门目标任务完成情况进行检查验收,没有按时完成任务或验收不合格的,不能评为先进社区(村)、先进单位。适时召开总结表彰大会。

七、工作要求和保障措施

(一)加强领导,狠抓落实。各社区(村)、各职能部门要本着对党和人民高度负责的态度,牢固树立民生意识,把食品安全综合整治工作当作一项政治任务来抓,作为解决群众最现实、最直接、最关心的利益问题的“民心工程”,切实加强对食品安全综合整治工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,相关职能部门要认真抓,形成齐抓共管的工作格局。各社区(村)、各部门领导要进一步转变工作作风,深入食品生产加工、流通、消费等环节指导和督促整治工作,全方位跟踪和掌握进展情况,确保各项工作落到实处。

(二)健全机构,监管到位。为了加强我镇食品安全综合管理,落实“属地管理”责任制,解决我镇食品安全综合管理机构缺失的实际问题,我镇将组建食品安全管理办公室(简称“镇食安办”),根据实际工作需要,调整职能、充实人员、落实经费,确保职能到位、人员到位、经费到位、监管到位,切实承担起辖区内的食品安全综合监督、组织协调以及具体的管理职能。

(三)属地管理,强化责任。食品安全实行“属地管理”的工作机制,社区(村)领导对辖区内食品安全负总责,严格落实监管工作责任制。镇与社区(村)要签订《食品安全工作责任书》。同时,把食品安全综合管理工作纳入社区(村)年度工作量化考核内容,对发生重大食品责任事故的,实行一票否决。各社区(村)要根据自身实际,把食品安全综合管理工作实绩与领导干部的工作实绩量化考核评定直接挂钩。在年终检查验收中不能达到标准的社区(村),不能评为先进社区(村),从而提高基层履行“属地管理”职责的自觉性和责任感。

(四)精心组织,统筹安排。各社区(村)、各职能部门要认真履行职责,严格依法行政,加大工作力度,着力解决群众反映强烈、危害群众健康的食品安全的突出问题和难点问题,切实消除和减少食品安全隐患,依法严惩无证照生产经营食品、制售假劣及有毒有害食品的违法行为。

我镇将结合本辖区的工作任务和实际需要,成立镇食品安全联合巡查队,履行日常巡查和查处工作;各职能部门要整合执法资源,保证监管到位。

镇食品检测机构要充分发挥技术监测作用,充实专业检测人员,配备必要的检测仪器设备,提高检测能力和水平,确保检测工作正常开展。要按照有关规定适时公布监测信息,及时进行消费警示和提示,引导科学合理消费。镇财政要保证开展食品安全技术监测工作的经费。

要加强社区(村)与职能部门之间的信息沟通、情报交流和工作联系,密切配合,形成合力,共同推进综合整治工作的开展。同时要互相通报工作情况,及时将工作进度、存在问题和对策建议等向镇食品安全综合整治工作领导小组办公室报告。

(五)广泛宣传,造出声势。各社区(村)、各职能部门要通过组织宣传咨询活动,编印宣传小册子,张贴宣传标语、横幅等形式,营造全社会关注食品安全,人人支持、参与、配合整治工作的良好氛围。镇新闻单位要充分发挥宣传主渠道和舆论监督作用,围绕整治中心工作,动态宣传镇委、镇政府推进整治的工作措施,宣传整治工作成效,宣传遵纪守法的先进典型企业,对违规企业和假冒伪劣食品进行曝光,做到电视天天有版面,推动全镇食品安全综合整治工作的开展。

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