对经济新常态的认识范文

对经济新常态的认识篇1

【关键词】全面；历史；辩证；经济新常态

2014年5月，在河南考察时首次提出“新常态”概念，7月在党外人士座谈会上再提“新常态”，11月在APEC工商领导人峰会开幕式上首次全面阐释中国经济新常态。在12月召开的中央经济工作会议上，首次从需求结构、微观市场和宏观经济三个层次，揭示了包括消费需求 、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式在内的我国经济发展的九大趋势性变化，进而得出“我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态”的重大判断，强调“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”“经济发展新常态”，作为对我国经济形势和发展趋势的重大战略判断，不仅是中央经济工作会议的最大亮点，也是系列重要讲话精神中最具特色和影响力的经济思想。准确把握经济发展新常态，对于坚定信心、凝聚共识，促进我国经济持续健康发展，具有重大而深远的意义。

按照中央经济工作会议的表述，中国经济新常态主要包括“四个新常态”，即增长速度新常态，正从高速增长转向中高速增长；发展方式新常态，正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；经济结构新常态，正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；发展动力新常态，正从传统增长点转向新的增长点。准确把握经济发展新常态，应该着重认识以下几点：

一、客观地认识经济发展新常态

30多年的改革开放，应该说中国经济保持了持续的高速增长，平均增速达到9.7%，但是GDP增速也曾出现三次连续低于8%的情况。第一次是1979年至1981年（7.6%，7.8%，5.2%）；第二次是1989年至1990年（4.1%，3.8%）；第三次是1998年至1999年（7.8%，7.1%）；现在是第四次正在出现，2012年、2013年GDP均增长7.7%，2014年是7.4%。

新常态下，中国经济增速虽然放缓，但实际增量依然可观。经过30多年的高速增长，中国的经济体量已今非昔比。2014年一年中国经济的增量（1.1万亿美元），比1996年全年的经济总量还高出约57亿美元，相当于半个印度全年的GDP，可以在全世界排到17位，即使是7%左右的增长，在全球也是名列前茅的。这种经济规模还想再有很高的速度是很难的，这是经济发展的内在规律。

从国际经验看，经济发展到一定阶段后，各国经济增长速度都出现不同程度的回落。例如，第二次世界大战后日本、韩国先后经历了23年和36年的高速增长时期，GDP年均增速分别为9.7%和8.02%，其后经济增速约下降一半。

所以，面对经济增长速度换挡，我们必须深入研究和自觉遵循经济发展客观规律，在经济增速换挡中把握好调整的合理空间，提高经济发展的质量和效益。

二、全面地把握经济发展新常态

中国经济新常态表现出的四个特征，是一个集当前和今后一个时期我国经济增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、发展动力转向的有机整体。而且彼此之间相互交织、相互作用、相互弥补、相互影响。既要看到经济增长速度从高速转向中高速带来的经济下行压力，结构调整转型升级带来的阵痛；又要看到市场配置资源发挥决定性作用释放的活力；还要看到政府简政放权自身革命带来日趋完善的市场环境。必须充分协调发挥“看不见的手”与“看得见的手”这两只手的作用，积极寻找市场机制调节和政府宏观调控的最佳结合点，立足我国基本国情，尊重市场经济规律，坚持稳中求进总基调，以质量和效益为中心，统筹兼顾，综合施策，保证经济增长率、就业水平不突破下线、超出底线，物价涨幅不超出上限，使经济整体运行处于合理空间。

三、历史地认识经济发展新常态

中国经济发展进入新常态是在经历了改革开放30多年近10%的持续高速增长之后出现的阶段性特征。认识新常态，必须总结历史，立足现实，面向未来。

1.新常态意味着以往高速增长期的结束

改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，创造了世界经济发展史的奇迹。从1978年到2011年，GDP年平均增长率为9.9%；2012年以后GDP年平均增长率在7%以上。分析经济增长放缓的原因，既有短期需求波动的因素，更因为中国经济发展出现了明显的阶段性变化，潜在经济增长率开始下降。一是短缺时代已经过去，市场由供不应求转向供大于求。从国际环境看，世界经济已经从危机前的快速发展期进入深度转型调整期，经济复苏疲软，（2015年一季度美国GDP仅增长0.2%）国际竞争空前激烈，发展环境日趋复杂，未来外需对经济增长的低贡献可能成为常态。从国内看，一方面，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流；另一方面，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，产能过剩普遍出现，经济增长面临的市场约束日益增强。二是要素低成本时代已经过去，劳动力高成本、原材料高成本、土地高成本、资源高成本、环境高成本呈长期化趋势，我国经济增长面临的成本约束日益强化。在市场需求和要素成本的双重约束下，以往支撑经济高速增长的基本条件发生根本性变化，我国经济从高速增长阶段进入中高速增长阶段。

2.新常态标志着新的经济转型期的开始

新常态表面上看是经济减速换挡，但本质上还是由于出口、人口、资源环境“三大红利”衰减，传统的经济增长动力趋于减弱，导致原有的经济发展方式已经难以为继，加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓。我国已经到了不进行转型升级就难以保持经济持续健康发展的关键阶段。适应国际环境深度调整和中国经济增长阶段性变化，关键要把当前经济下行的压力变成调结构、转方式的内在动力，把内需的潜力、创新的活力、改革的红利叠加起来，启动经济结构重构和增长动力重塑为内涵的经济转型过程，打造中国经济“升级版”。

3.新常态预示着向好的发展趋势和愿景

新常态并不是已经实现的状态。新常态是我们期望达到的“目标态”。目前中国经济并非已处于新常态，而是正处于向新常态过渡的过程中。尽管当前我国的经济增速在下降，但中国经济结构正在发生一系列积极而深刻的变化。从2013年开始，我国最终消费对经济增长的贡献率超过投资，第三产业增加值超过第二产业，高新技术产业和装备制造业明显高于工业平均增速，单位GDP能耗下降，经济结构调整出现了好的苗头，中国经济开始步入新的正常发展的轨道。我们要争取进入好的新常态，即增速放缓后企稳，减速不减势，结构不断优化升级，最终实现经济的全面转型升级；避免进入坏的新常态，即增速持续低迷，结构持续恶化，最终陷入中等收入陷阱。

四、辩证地分析经济发展新常态

新常态蕴育着新机遇。经济发展新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。新常态面临着新挑战。新常态也面临着新问题、新矛盾，一些潜在风险渐渐浮出水面。

“新常态”下，中国经济减速不减势，将带来六大新机遇：一是人口城镇化。人口城镇化将创造巨大投资需求和消费需求，加速消费升级。城市群今后将成为城镇化的主体形态和主平台，是我国经济发展中最有活力和潜力的核心增长极，更将成为未来中国经济社会发展的中流砥柱。二是经济服务化。消费升级将创造公共、消费和生产的巨大空间。三是发展低碳化。资源环境瓶颈压力加剧，新兴产业勃发，消费者环保意识增强都将创造绿色低碳经济机遇。四是产业高端化。产业结构的水平要从低端、中端逐步走向中高端，对冲中国经济的下行压力。五是社会信息化。社会信息化是当前面对经济下行压力，突破发展瓶颈，转变经济发展方式，促进节能减排，提升产业竞争力、产品竞争力的关键，是新常态下的一个新引擎。六是经营国际化。中国国际化战略转型需要实现从产品国际化走向企业国际化，从商品输出大国走向资本输出大国，从“中国制造”走向“中国创造”，从大多数产品贴牌生产转向品牌创新，从低层次国际分工战略走向高层次国际运营战略，从世界工厂“打工者”向全球资源“整合者”转变。

“新常态”下，伴随着经济增速下调，各类隐形风险逐步显性化，新常态面临很多新挑战。 一是部分行业产能过剩。这一轮产能过剩既有结构性特点也有全面性特点，既有落后产能也有先进产能，既有钢铁、水泥、石化等传统产业，也有风电设备、太阳能光伏等新兴产业，同时部分行业产能由相对性、阶段性过剩转向绝对性、长期性过剩。着力化解产能过剩，是当前经济工作中一项极为迫切的任务。二是房地产市场风险。房价过高导致经济泡沫与社会风险，但若房地产投资持续过度下降，又会进一步加大经济下行压力。既要稳经济，又要遏制房价过快上涨成为当前宏观调控的难题。三是地方债风险。随着投融资平台集中还款高峰的到来，在经济增速趋缓、工商税收和土地出让收入减少的情况下，局部地区面临较大偿债压力，财政风险加大。 四是金融风险。不规范的民间借贷和“影子银行”，积聚较大的金融和社会风险。这些风险和经济运行存在的问题相互作用，处理不好将使潜在风险转化为严峻的现实问题，影响经济社会的持续发展。必须加强风险评估，及早准备预案，有效化解各种风险。

综合判断当前的发展环境，总体上是机遇挑战并存，下行压力与增长潜力同在。一方面，我国工业化和城镇化的任务远远没有完成，加快推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，着力推进创新驱动发展战略，努力扩大内需，发展空间十分广阔。我国地域广阔，中西部地区的后发优势比较明显。我国转变经济发展方式正处于关键阶段，所带来的市场潜力巨大，也将带来新的增长点。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，必将进一步激发发展的内在动力和活力。总体上我国发展仍处于重要战略机遇期，具备持续发展的基础条件，长期看存在巨大的发展潜力；另一方面，也要看到我国经济正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的时期，正处于“爬坡过坎”的紧要关口，转型道路上所遇到的阵痛与摩擦，经济发展面临的困难之多、挑战之多、风险之多，比以往任何时候都显得更加突出。加之世界经济也在深度调整，变数很多，我国经济社会发展的内外环境仍不容乐观。

总之，准确把握经济发展新常态，必须客观地、全面地、历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，科学认识当前形势，准确研判未来走势，我们一定要把思想统一到重要讲话精神上来，既要坚定信心，也要清醒认识面临的风险和挑战，增强忧患意识，坚持底线思维，抓住发展机遇，搞好统筹兼顾，牢牢把握经济工作主动权。

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对经济新常态的认识篇2

新常态的主要特点

从动力层面看，以往廉价生产要素是驱动经济高速增长的重要动力；进入新常态，要素价格都发生了质的变化，倒逼经济转向创新驱动。从风险层面看，风险显性化并不是经济本身出了问题，而是随着经济增速放缓，很多原来在高速增长时期被掩盖的风险暴露出来。比如，产能过剩、经济下行导致投资信心削弱，楼市泡沫凸显出来；楼市下行预期导致土地需求减少，土地财政财力紧张，地方债务风险凸显出来；而房地产市场不景气会导致银行相关贷款埋下金融风险隐患。

认识新常态要准确把握新常态带来的趋势性变化。从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流；从投资需求看，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；从出口和国际收支看，我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生；从生产能力和产业组织方式看，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征；从生产要素相对优势看，人口老龄化日趋发展，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争；从资源环境约束看，环境承载能力已经达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式；从经济风险积累和化解看，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间；从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。

这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。这些趋势性变化，既是新常态的外在特征，又是新常态的内在动因。新常态的特点说明，经济增长速度正从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从要素驱动、投资驱动的传统增长点转向创新驱动的新增长点。

进入新常态是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。认识新常态，首先要全面认识新常态的主要特点，深刻理解新常态带来的趋势性变化，用这些主要特点和趋势性变化审视我们自己的心态和本地区经济发展的状态，不能把经济发展仅仅理解为数量增减、简单重复，找到认识上的偏向和发展上的差距。适应新常态，首先要从观念上适应，学会新常态思维，掌握新常态下稳中求进的方法，提高转方式、调结构、换动力、惠民生的能力。引领新常态，就要引领新常态带来的趋势性变化，用新常态思维打造新增长点，创新驱动形成新方式，而不是视而不见新变化，面对新问题素手无策，继续盲目铺摊子，贻误转方式、调结构、换动力、促升级的良机，使发展中的矛盾和问题进一步积累、激化，最后总爆发。

在新常态下，发展仍然是党执政兴国的第一要务，是解决前进道路上一切问题的基础和关键。但这个发展不能是数字好看、水分不少、粗放型增长的发展，而应是有质量、有效益、可持续的发展，是以比较充分就业和提高劳动生产率、投资回报率、资源配置效率为支撑的发展。

经济形势的总体特征

对经济新常态的认识篇3

一、当前非公有制经济领域意识形态工作总体向好

我们通过对200名非公有制经济领域的企业家、管理人员的调查发现，同党的十之前相比，非公有制经济领域近两三年来的意识形态状况一直在好转，可以说是一年比一年好。虽然存在一些问题，但越来越多的企业家更加心向祖国、心向中国共产党，尤其是在重大意识形态问题上，不仅与中国共产党同心同德，而且做出了独特贡献。

首先，非公有制经济领域人士积极、认真学习贯彻系列重要讲话精神和党的十及十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论，认真学习中国共产党的历史和中国近代以来的历史。各地统战部门、社会主义学院、工商联和各派的各级组织纷纷组织非公有制经济领域人士开展集中学习、讨论，使大家更加从内心深处认同社会主义意识形态，真正认清了西方的“民主”、新自由主义、“普世价值”论、等错误思潮的本质及危害，进一步凝聚共识，决心为进一步大力推进“四个全面”战略布局和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己最大的力量。87.50%的被调查者表示认真学习过系列重要讲话，并从内心深处真正认同；另有11%的被调查者虽然没有系统学习过，但却从内心深处非常赞同的系列重要讲话精神。

其次，非公有制经济领域不少人士开始旗帜鲜明地弘扬社会主义意识形态，红色企业文化建设和企业红色基因培育成为一道亮丽的风景。在企业文化建设中，不少非公企业家非常注意吸收中国共产党历史中的智慧，尤其是推崇思想。西城区、石景山区、大兴区的不少民营企业家公开表示，最敬佩的人是。中关村科技园区石景山园工委，以“利用好红色资源、发扬好红色传统、传承好红色基因”为出发点，以学习井冈山精神、长征精神、延安精神等为主要内容，探索实施“传承红色基因，提高治理能力”主题活动，引导园区非公企业从中国共产党发展和壮大的历史进程形成的红色基因中，寻找自身发展的理论和实践依据，进一步坚定了对中国特色社会主义道路、理论和制度的自信，提高了自身治理能力。园区的一些民营企业在企业文化建设中大力培育红色基因，董事长、总经理带领员工重走红军长征路、唱红歌等，使红色成为企业文化的主流。一些企业家把社会主义核心价值观和思想有机结合起来，积极主动在企业弘扬社会主义意识形态，吸引了很多青年积极申请入党，有的还成为优秀党员。

第三，非公有制经济领域人士通过积极参与公益慈善事业、积极为国家发展建言献策等形式，为建设社会主义强国贡献力量。正如所指出的，许多民营企业家都是创业成功人士，是社会公众人物。用一句土话讲，大家都是有头有脸的人物。你们的举手投足、一言一行，对社会有很强的示范效应，要十分珍视和维护好自身社会形象。调研中发现，不少非公有制经济领域人士都勇于承担社会责任、热心公益慈善事业，通过实际行动大力践行社会主义核心价值观，努力做好表率。北京市工商联的一项问卷调查显示，有73.27%的企业家表示，能够承担社会责任，履行社会义务。有68.18%的企业家认为，参与慈善和光彩事业，是为了扶助弱势群体，使社会更加和谐；43.18%的企业家认为，参与慈善和光彩事业没有任何私利，仅仅是承担作为企业家应尽的责任；此外，选择积极参与慈善事业以报答党和人民、造福社会的企业家也占到了39.77%。

第四，非公有制经济领域人士自觉抵制西方意识形态渗透和民运分子、分子等的蛊惑、收买。西城区一家非公有制企业的总裁是派成员，他应朋友之邀参加一次宗教活动后，活动组织者多次联系介绍他信教，并主动来到企业要给员工进行传教，表示愿意给企业困难员工一定资助，美国一些非政府组织和媒体也跟踪甚至参与此事，但这位老总坚决拒绝了这些活动。调研中，不少非公有制经济领域人士表示，不仅要坚决拒绝西方宗教势力在企业进行传教，而且要坚决拒绝西方非政府组织的利益诱惑以及民运分子、分子的蛊惑等。

二、非公有制经济领域意识形态工作存在的问题

当前非公有制经济领域意识形态状况总体向好，但由于西方近年来不断加大对我国进行意识形态渗透，一些非公有制经济领域人士尤其是企业家的思想认识仍存在误区。课题组在调研中发现，当前非公有制经济领域依然存在以下几大意识形态问题。

首先，一些非公有制经济领域人士缺少对马克思主义基本的认识、信仰和对社会主义、共产主义的信念，有的甚至对西方的制度体制充满向往。由于是在改革开放的环境中长大，再加上对我国近现代历史缺乏深刻的了解，接受马克思主义理论教育的机会较少，有的非公有制经济领域人士对马克思主义、社会主义、共产主义等缺少基本的了解，再加上西方的“民主”、新自由主义、“普世价值”论、等错误思潮的影响，导致少数非公有制经济领域人士缺乏对中国共产党的领导和社会主义制度的认同和拥护，缺少对马克思主义的信仰和对社会主义、共产主义的信念，有的甚至认为中国实行资本主义制度会更好。

其次，有些地方的党委、政府、派、工商联等对加强意识形态工作的重要性、紧迫性认识不足，忽视意识形态建设，导致部分非公有制经济领域人士对意识形态领域的基本理论、问题等缺乏正确认识，缺乏对社会主义意识形态的认同。调研中发现，不少非公有制经济领域人士存在片面理解“以经济建设为中心”，一味强调经济建设而轻视意识形态工作。如某区委统战部的一位负责人就反映：“意识形态工作很重要，意识形态能力建设也非常重要。但是上级对我们的考核主要是经济发展的指标，还有维稳等，我们要随着指挥棒转，根本没时间搞意识形态建设！”此外，一些地方在抓非公有制经济领域的意识形态工作时，不仅思想陈旧、手段单一、方法滞后，而且搞形式主义、做表面文章，导致一些非公有制经济领域人士对意识形态工作有抵触情绪，认为意识形态就是思想管制，对社会主义意识形态有误解，所以从内心不认可。

第三，受网络上一些“大V”宣扬的流行错误思潮的影响，个别非公有制经济领域人士参与错误思潮的宣扬、传播，有的甚至公然鼓吹“”、攻击中国共产党的领导和社会主义制度。前些年，由于意识形态工作抓得不紧，一些网络“大V”比较活跃，其中有一些“大V”是民营企业家，他们中有的人还是派成员甚至人大代表、政协委员等。这些人不仅在网上公开宣扬错误思潮，而且还经常搞一些讲座、论坛拉拢、影响更多的非公有制经济领域人士，有个别人甚至公然鼓吹中国应该仿照西方的政治制度搞政治体制改革，更有人煽动中国共产党的领导、告别社会主义制度等。由于没有真正认清少数所谓“大V”的真面目，一些非公有制经济组织经常邀请这些人搞讲座甚至聘请他们为企业的顾问、独立董事等。

第四，有的非公有制经济领域人士在“官”“商”交往中摆不正自己的位置，认为自己为社会做出了贡献就应得到回报，对国家反腐打击“官”“商”勾结的行为有意见甚至非常不满，进而攻击党的领导和国家的现行政策、举措等。近年来，中央不断加大反腐力度，对于权钱勾结、权钱交易等违法犯罪行为严厉打击。由于不少案件牵扯到部分民营企业家，一些非公经济领域人士对自己的前途和命运也产生担忧，对申请外国绿卡和到国外发展考虑较多。还有的民营企业家在一些公开场合表达对国家反腐的不满，认为反腐影响了经济发展等。这些言论被国外媒体所利用，产生了恶劣影响。此外，还有一些非公有制经济领域人士抱着较强的目的性去做一些公益慈善活动，做了之后就向有关部门要回报，希望借此成为人大代表、政协委员以及获得其他更多的荣誉等，损害了非公有制经济领域人士的整体形象，也扰乱了非公有制经济领域的意识形态工作。

第五，一些非公有制经济组织忽视中国共产党组织和共青团、工会等群团组织建设，对西方利用文化产品、宗教、网络等对中国进行意识形态渗透的危害认识不足，再加上有关部门对非公有制经济领域的企业家在企业发展中遇到的困难等关心不够，非公有制企业成为西方意识形态渗透的重点。调研中发现，有的非公企业中的党员、团员找不到组织，失落感较强。有的部门直接从非公有制经济组织账户中扣交工会费，但却没有开展什么活动，使得一些非公有制经济组织的工会形同虚设。这些问题已经引起了有关部门的重视。

第六，非公有制经济领域个别人士与境外非政府组织来往密切，甚至组建一些私密性很强的社团、会所等组织，发表一些与社会主义意识形态相违背的言论或所谓“研究成果”。调研中发现，由于缺乏正确引导，再加上一些境外非政府组织的诱导，以民营企业主、律师等为代表的部分非公有制经济领域、新社会组织的人士自己组建了“XX会”、“XX堂”、“XX岛”、“XX研究院”等一些私密性很强的社团、会所等组织，定期或不定期举行秘密聚会，在交流时直接攻击、等领袖人物，攻击中国共产党的领导和社会主义制度等，甚至宣称中国应该走西方的道路等。

三、如何加强非公有制经济领域意识形态工作

根据几个月的调研和以往的研究积累，课题组认为，应该从以下几个方面加强非公有制经济领域的意识形态工作。

首先，清醒研判当前的意识形态形势，高度重视、科学应对西方的意识形态渗透，进一步坚定非公有制经济领域人士对马克思主义的信仰和对社会主义、共产主义的信念，以及社会主义必将取代资本主义是历史必然性的认同。要通过理论和实际相结合的剖析，使非公有制经济领域人士对资本主义意识形态渗透问题、对当前的意识形态形势有清醒的认识，从而深刻认识到当前意识形态斗争的复杂性、严峻性。有关部门应该引导非公有制经济领域人士清醒认识到少数西方国家对中国多年来一直实行和平演变的事实，自觉抵制西方意识形态渗透与和平演变。在此基础上，建议有关部门通过各种形式灵活、富有成效的教育、培训，加强理想信念教育，引导非公有制经济领域人士尤其是广大民营企业家按照所要求的那样，深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，积极践行社会主义核心价值观，国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章。

其次，各级统战部门、各派、工商联等要大力加强非公有制经济领域人士的意识形态能力建设，引导非公有制经济领域人士正确认识意识形态的基本理论、问题等，进一步增强对社会主义意识形态的共识。意识形态能力就是通过新的理论观念、理论概括、理论创新来辨别、引领、掌控社会思潮、社会主流意识的实际水平，主要体现为思想辨别力、理论创新力、共识凝聚力和话语支配力。有关部门应通过集中学习、培训等灵活多样的形式，大力加强对非公有制经济领域人士的意识形态能力建设，使大家深刻认识到，非公有制经济领域没有自身独立的意识形态，非公有制经济领域应该坚持和弘扬的就是社会主义意识形态。从而使大家形成共识：积极、主动维护国家意识形态安全是非公有制经济领域人士的应有责任。并坚决在思想上、组织上、行动上与中共中央保持高度一致。同时，工作中要注意方式方法，反对生硬的教育、影响和感化方式。要坚持理论联系实际，通过和风细雨的方式，使大家深刻认识到，面对新时期的众多新挑战、新考验，只有高度重视、大力加强意识形态能力建设，理直气壮地坚持四项基本原则，始终高举理想信念的旗帜，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持正确的前进道路，坚决反对“去意识形态化”“非意识形态化”“意识形态多元化”和等资产阶级自由化思潮，才能既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，才能成为实现中华民族伟大复兴中国梦的生力军。

第三，加强新媒体对非公有制经济领域意识形态影响的研究和应对，积极主动宣传中央和国家的方针、政策，加大对错误思潮的批判，引导非公有制经济领域人士认清一些在网络受追捧的所谓“大V”、“意见领袖”的真面目，不受其误导甚至主动驳斥其错误言论。非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。中关村科技园区石景山园工委联合园内，企业财智谷（北京）投资管理有限公司党支部探索了“互联网+党建创新+非公经济+众创空间”的党建O2O 模式，创立了“红色星期六”网络党建品牌。财智谷（北京）投资管理有限公司负责人说，在企业实践中，发现党建工作搞好能带动企业文化，我们尝试“互联网+党建”，通过网络平台召集行业精英、企业高管、党员和员工主动开展“传承红色基因”大讨论活动，并定期组织线下志愿服务活动，有效提升了非公有制企业对党建工作的重视，深化了非公有制企业党员的荣誉感和责任感。应该意识到，互联网党建是个大题目，如何有效利用互联网尤其是新媒体加强意识形态工作，是一个值得继续深入研究的重要问题。尤其是要引导非公有制经济组织开通官方微博、公众号、网站等，积极主动宣传中共中央和国家的方针、政策，加大对新自由主义等各种错误思潮的批判。同时，要引导非公有制经济领域人士认清一些“大V”的真面目。

第四，引导非公有制经济领域人士清醒认识资本对权力的影响及其危害，摆正自己在“官”“商”交往中的位置，坚决支持中央打击“官”“商”勾结行为等反腐败举措，打造一个公平、公正的市场竞争环境。2013年3月8日，同出席十二届全国人大一次会议的江苏代表团代表审议政府工作报告时告诫说，“官”“商”交往一定要有道，要相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。2016年3月4日，又把新型政商关系概括位“亲”“清”两个字，并告诫广大民营企业家，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。并指出，靠旁门左道、歪门邪道搞企业是不可能成功的，不仅败坏了社会风气，做这种事心里也不踏实。同时进一步强调，守法经营，这是任何企业都必须遵守的一个大原则。公有制企业也好，非公有制企业也好，各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权。因此，非公有制经济领域人士一定要深刻认识到，自身事业的根在中国，随着整个国家政治生态的改善，市场竞争环境必将更加公平、公正，只要守法、爱国，一定能有更好的发展，能在全面建成小康社会的进程中做出自己的贡献。同时，有关部门要积极、主动帮助非公有制经济领域人士解决事业中、生活上遇到的困难，使他们更多感受到党和政府的温暖。

第五，进一步大力加强非公有制经济组织中的中国共产党和共青团、工会等群团组织建设，尽快对西方利用文化产品、宗教、网络等形式进行意识形态渗透的情况进行深入调查和引导。有些地方、单位在这方面已经做出了积极探索，值得借鉴。如中关村科技园区石景山园工委非常重视非公有制企业的党建工作，在党的群众路线教育实践活动期间，针对部分年轻企业家信仰缺失、心灵空虚等问题，积极创新工作方式、方法，在非公有制企业中通过采用一对一的定制式微党课等形式开展党课活动，以真诚、务实的态度主动去影响企业的董事长、总经理、高管等，使他们不仅支持在企业建立党组织，不少人还主动申请入党。如今，整个园区已经建立非公有制企业党支部167家，非公有制企业党委2家，实现了园区党建工作全覆盖，吸引了不少非公有制企业人士积极申请入党，也增强了党的凝聚力。在此基础上，他们注重充分发挥非公有制企业基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，使得园区企业对西方利用文化产品、宗教、网络等形式对中国进行意识形态渗透保持了较高的警惕性。如北京龙达怡和公司党支部坚持党建与企业经营无缝融合，通过多方式、多渠道的政治思想培训、业务培训，带动广大员工掌握新时期党的各项大政、方针、政策以及新知识、新技能，致力于把员工培养成为政治素质过硬的“一专多能”的复合型人才，得到管理层、管理者以及股东的认可，也大大推动了企业的意识形态工作。这些做法值得借鉴和学习。

第六，大力加强非公有制经济领域意识形态阵地的建设，主动加强对意识形态理论的学习、对意识形态问题的研判，对一些主动加强意识形态工作的企业要进行鼓励、扶持。出席中央统战工作会议并发表重要讲话时强调指出，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，关注他们的思想，关注他们的困难，有针对性地进行帮助引导，引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。2016年3月4日，他又强调指出，对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难，真心实意支持民营经济发展。并提出，要注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养，引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。而要做到这些，做好非公有制经济领域的意识形态工作是关键。因此，我们应该认真学习、贯彻的有关讲话精神，从非公有制经济领域的中青年人士中发现、培养一批和中国共产党同心同德的典型，引导他们创新非公有制经济领域意识形态工作的方式、方法，打造一批坚强有力的非公有制经济领域意识形态阵地。同时，各级党委统战部、宣传部等有关部门应该牵头，和社科院、党校、社会主义学院、工商联、派等联合，组建非公有制经济领域意识形态专家库，邀请一批拥护中国共产党的领导和社会主义制度、精通意识形态理论、熟悉非公有制经济领域、注重理论联系实际的专家成为特邀专家，长期关注、研究非公有制经济领域的意识形态问题。在此基础上，建立起有关部门、非公有制经济组织和专家之间的便捷、友好、科学、高效的沟通机制，从而为进一步做好非公有制经济领域的意识形态工作打下坚实的基础。

（本文为中国博士后科学基金特别资助项目《意识形态思想及其理论创新》[项目编号：2015T80105]，中国博士后科学基金资助〈一等〉项目《全面深化改革时代的领导干部意识形态能力研究》[项目编号：2014M550076]，北京市社会科学基金项目《网络时代的领导干部意识形态能力问题研究》[项目编号：13KDB046]的阶段性成果）

对经济新常态的认识篇4

新常态的概念曾在国际上流行。2008年，世界性金融危机爆发，直到近几年有所缓解后，有的学者认为经历危机的国家永远不能回到危机前的状态了，危机中的低增长、高失业、企业利润缩减等现象将成为常态，据此提出新常态的概念。这个概念表述的内容有些冰冷，可几年来西方发达国家走过的路却印证了这个判断。我国已是高度开放的经济，国际经济的变化既深且广地影响到我国。但我国又有着自己的经济制度、政治制度，西方国家经济的新常态不同于我国经济的新常态，要重视其影响，又不要简单类比。

要从我国经济发展的阶段性特征理解新常态。改革开放30多年来，我国经济始终保持高增长，创造了举世公认的奇迹。这是在改革开放之初经济非常落后的基础上，急起直追的伟大成果。现在我国成为世界第二大经济体，经济当然还要努力发展，但要兼顾到资源、环境的承受能力，也要更加关注民生，努力满足群众物质文化健康多方面需求。近年来我国经济发展正在探索继往开来的新路。对于增长速度既积极进取，又适度控制，更加重视创新推动，更加重视调整产业结构、分配结构，更加重视环境保护，更加重视民生。人们从现实的经济运行和社会氛围里明显感到这些经济的新常态特征，感受到社会的进步、稳定与祥和。

新常态不是简单否定过去，过去的时代背景、发展条件和工作任务不同，有些发展方式虽不完美，却也是当时较佳的选择。现在经济、社会发展到了一个新的阶段，发展的基础、条件、任务都有了变化，时移势易，就应该顺势应变，改革创新，进入新的发展阶段。

新常态也是一个新的哲学范畴，一种新的思维方式。事物是不断发展的，经历了重大、剧烈的变动之后，往往出现不同以往的新特征，并且进入相对稳定的状态。经济发展是如此，国家、社会发展的很多领域也是如此，一个地区、一个单位，甚至个人，都会有新的发展阶段。新常态的思维方式可用于广泛领域，但最重要、最有价值的，还是用来观察国家发展大势，把握大局，在大局中有所作为。

怎样认识和对待新常态，考验着我们的战略思维能力和应对能力。在新常态下工作，有很多新问题需要认识、研究和解决，更加需要努力奋斗，需要锐意创新！要研究和解决的问题很多，而保持战略上的平常心态是应对的基础。

平常心，要镇定从容。在战略思考和把握大局上，看问题要理智，既不受激情所干扰，也不因面临危机而惊慌。环境有了变化，新的矛盾产生，翻老黄历不灵，用老办法不再管用，判断事物不如原来清晰明白，有人就惊慌失措，紧张万分，感到天快塌下来了；也有人喜欢发“警世之言”，把前景说得一片灰暗，领导干部听了这类论调要分析，不要轻易跟着喊狼来了。

平常心，看问题要全面。今年上半年全国经济增速7.4%，属多年来较低的数字。但看发展不能光看总量的增长，更要看增长的质量，看资源的有效利用，看环境保护的进步，看民生的实惠，看持续发展的潜力。

平常心是积极向上的心态，时时奋发有为。平常心不是守着不变的教条，而要向前看，研究新情况、新问题，形成新认识，确定符合实际的工作思路。要使锐意创新成为领导干部的平常心，成为经常的思想状态和工作状态。

对经济新常态的认识篇5

2014年5月，在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这是新一代中央领导首次以新常态描述新周期中的中国经济。关于我国经济发展进入新常态一系列新的思想、观点、论断、要求，深刻揭示了新常态的外在特征和内在动因，为我们正确认识经济形势、与时俱进做好经济工作提供了基本方略和重要遵循。

2014年以来，在更加复杂严峻的宏观经济形势下，四川经济运行总体平稳、稳中有进，经济结构出现可喜变化，对外开放合作取得新的成效，人民群众生活水平不断提高，这些成绩来之不易。但我们清醒地认识到，我省经济运行还面临新的增长动力不足、部分行业产能过剩比较严重、要素瓶颈制约加剧、局部债务风险不可低估等问题和困难，经济下行压力仍然很大。如何应对难题，接受挑战？

刚刚闭幕的省委经济工作会议给出了解题思路。省委要求，保持四川经济平稳健康发展，关键要把握好经济发展新常态的特征和要求、把握好我省经济发展的现状与趋势、把握好2015年经济增长的支撑和可能，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，牢牢掌握经济发展主动权。

要把握大势、保持定力，准确把握宏观经济形势、未来发展走势和新常态 “九个趋势性变化”，保持专注发展、转型发展定力，在顺应大势中有新作为。党的十之后，省委鲜明提出“六个基本判断”，任何情况下都坚持全省工作主题不动摇，就是基于对大势的总体研判和把握。当前，我省总体上进入了经济增速换挡期，面临新常态带来的“九个趋势性变化”，更需要全局的清醒和战略的坚定。在经济发展新常态下，经济增速会下降，但决不能因此就误判形势，丧失信心。我省具有后发优势，在新常态下，无论是投资空间还是市场容量，都面临许多新的机遇和潜力。因此，越是形势严峻，抓发展的力度越是不能减;越是面临困难，稳增长的劲头越是不能松。

要抓住大事、突出重点，更好发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，牵头抓好全局性阶段性重点任务，带动形成抓落实的工作合力。经济发展进入新常态，意味着各级党委要用新的眼光、新的思路去应对前进道路上的新风险，去拓展经济发展的新空间。稳定经济增长、壮大优势产业、推进新型城镇化、强化多点多极支撑、加快经济体制改革、深化开放合作、保障改善民生、推进灾后重建――任务厘清了四川发展的大事和重点，各地各部门就需要因时而动、因势而谋，各级党委就要善于从各自比较优势、从各自的薄弱环节、从省委的战略重点中，全力激发经济发展的新动能。

要尊重规律、创新方法。作决策、抓发展，必须尊重经济规律、社会规律、自然规律，从基本省情、实践基础出发，更多依靠市场、依靠改革、依靠法治、依靠群众，加强舆论引导，使党委对经济工作的领导更有成效。在新常态下，各级党委领导经济工作的观念、体制和方式方法也要与时俱进，不断提高各项改革发展举措的科学化、法治化、专业化水平。在尊重规律中寻找路径、发现机遇，在创新方法中捕捉机遇、破解难题，才能推动“两个跨越”不断取得新成效新进展。

对经济新常态的认识篇6

关键词:高级经济师;职业定位;职业价值

一、新常态下高级经济师的职业背景

随着改革开放进程的推进，我国经济处于高速发展的状态，也取得了重大的经济成果，当前，我国经济发展已经进入了一个新的阶段，经济发展新常态下，需要全体社会主义经济建设者都应该不懈努力，承担起自己的责任，为新常态下我国经济发展做出贡献。经济新常态是在我国经济快速发展的同时提出的新的要求。经济新常态更加注重经济发展的质量和水平。要求暂时放缓经济发展的速度，转变经济发展的模式，实现产业结构升级和经济结构优化，转变以往将经济发展中心放在制造业的状况，更加注重服务业等第三产业的发展，为我国经济发展开拓出一片新的天地，保证我国经济能够又好又快发展。高级经济师在经济新常态下，在企业中的地位更加重要，能够在更大的舞台上发挥自己的作用。高级经济师要能够在经济新常态下转变思想观念，适应经济新常态下经济发展的特点，充实自己的专业技能，利用自己的专业知识和专业技能为企业在经济新常态下更好更快发展发挥重要作用。同时，企业也要加强对高级经济师的重视，在经济新常态下，利用高级经济师的专业知识和专业技能，增强企业发展的质量和水平，提高企业的竞争力。

二、新常态下高级经济师职业的意义

我国经济发展进入新常态，对经济发展的目标提出了更高的要求，当前，我国经济发展新常态下更加注重经济发展的质量和水平。高级经济师在经济发展新常态下，也有了更加重要的职责和任务。在经济新常态下，高级经济师转变发展方向和理念，能够为企业发展的质量和水平提供更好的保障。高级经济师具有独特的经济市场分析能力，能够在经济新常态下更好地为企业经济发展提供管理和决策。高级经济师不断充实自身的专业知识和专业技能，能够在经济新常态下，为企业的结构转型和发展目标转变提供更好的指导。在经济新常态下，高级经济师的重要作用能够被企业更加重视，高级经济师的职业定位和职业价值能够更好地得到体现，对于企业来说能够为其长远高质发展注入新的活力。

三、新常态下高级经济师的职业定位

(一)经济活动中的改革者

在经济新常态下，经济发展的方向和目标发生了重大的改变，高级经济师能够在经济新常态下，充分利用自己的专业知识和专业技能，对经济发展的方向进行掌控，面对不断发展的经济形势能够发挥其敏锐的洞察能力，在经济变化中不断调整自身和企业的发展布局，让企业和自身在经济新常态下处在一个良好的局面中。高级经济师在企业经济发展中充当着的管理者和决策者的角色。面对经济新常态下经济发展新的发展方向，高级经济师能够不断深化和改革企业的发展方向，对企业发展中不合理的地方做出改变，创新企业发展的模式，极大地促进了企业经济发展，推动了经济体系的改革。

(二)经济活动中的规划者

高级经济师要充分发挥自己企业管理者和决策者的作用，在经济新常态下对企业的各项经济活动做出合理的规划，使得企业朝着健康高质的方向不断发展。高级经济师在企业中的规划应该是全局性的，对企业发展的目标和企业发展的方向做出明确的规划。高级经济师对企业的决策应该是全面的，对企业发展中的各个环节都进行合理规划，对人力资源、职工待遇和后勤保障等各个方面都应该做出合理规划。高级经济师要根据自己的专业知识和专业技能对企业发展道路上出现的各种状况都能够大胆地改革和创新，基于企业发展的现状，为企业未来的发展方向和发展目标制定系统性的规划，保障企业在经济新常态下能够更具活力，更有竞争力，促进企业在经济新常态下能够更好更快地发展。

(三)经济活动中的领军者

高级经济师处于企业的管理层，对企业的运行和发展有决定性的作用。在经济新常态下，高级经济师为企业发展规划合理的发展方向和发展目标，根据经济发展形势为企业的整体发展出谋划策。高级经济师充分利用自身的专业知识和专业技能，对当前经济发展的形势做出判断，根据企业的发展现状制定符合企业发展的方案。在经济新常态下，高级经济师已经成为经济活动的领军者，成为企业的核心竞争力。高级经济师对经济发展形势和发展方向具有敏锐的洞察力，能够更加透彻地认识经济新常态下企业该如何发展。为企业在经济新常态下激烈的市场竞争中找到符合自己的发展方向，调整企业经济发展的结构，提高企业的市场竞争力，实现经济新常态下企业更好更快地发展。

四、新常态下高级经济师的职业价值

(一)具备全局思维能力

在经济新常态下，高级经济师作为企业的管理者和决策者，必须具备全局思维能力。面对当前经济发展多元化的趋势，对企业经济发展的环境做出理性分析，对企业发展进行全局考量，制定经济新常态下符合企业长远发展的发展方案。全局思维能力要求高级经济师能够从全局角度出发对企业进行全面的策划布局，实现企业各部门之间的良好配合和资源的合理配置。同时，能够对企业发展中出现的风险进行评估，保证企业发展的健康、安全。

(二)具备改革创新能力

改革创新能力是高级经济师在经济新常态下必须具备的能力。经济新常态下，我国经济发展的目标和方向都发生了改变，更加注重和经济发展的质量和水平，经济发展也更加具有多元化，经济发展的形势更加复杂。这就需要高级经济师能够面对复杂多变的经济发展形势，对企业发展的模式和发展方向进行改革创新，根据自身的专业知识和专业技能，分析经济发展的形势，规划制定符合企业发长远展的经济发展方向和目标。高级经济师要对企业发展的体系制度进行大胆地改革创新，为企业发展提供更好的指导。

(三)具备统筹规划能力

经济新常态下，经济发展的形势复杂多变，更加多元化，这就需要高级经济师能够面对复杂多变的经济发展形势，从企业发展的全局出发，对企业进行全面的评估，从而为企业更好更快地发展规划出科学的发展方案。经济新常态下，企业面临着重大的机遇和挑战，如何能够权衡利弊，在经济新常态下激烈的市场竞争中实现企业的长远发展，需要高级经济师认真思考、合理考察，为企业发展规划持续稳定的发展方案。

五、结束语

对经济新常态的认识篇7

一、新常态究竟新在哪

在一系列重要讲话中，对新常态的科学内涵进行了系统阐述。概括来讲，经济发展新常态具有速度变化、结构优化、动力转换三大特点，将带来消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等方面的趋势性变化。需要引起注意的是，新常态是新时期经济发展的大势所在，应与经济发展中一些短期现象、局部问题区分开来。我感到，准确理解和认识新常态，应把握以下三个方面。

第一，何谓“新”。新是与旧相对而言的，经济发展进入新常态，应该有别于过去的发展模式，要看到经过30多年的大开发、快发展，传统增长模式已经越来越难以为继，增长方式和增长动力亟待转换；应该有别于过去的发展条件，要看到人口老龄化口趋发展，资源环境承载能力已接近上限，难以再承载高消耗、粗放型的发展；应该有别于过去的发展环境，要看到冷战结束后由经济全球化、社会信息化带动的一轮增长周期已经进入尾声，国际和国内总需求增长放缓，需求不足已成为制约经济增长的关键因素。

第二，何谓“常”。常是一定时期内相对稳定存在的状态，如果把经济发展中一些短期的、偶发的问题，一概归结到新常态上，是不准确的。比如，2013年以来金融市场虽然出现所谓的“钱荒”，造成一时的资金紧张和利率上扬，但这只是特殊时期、特殊条件下形成的偶发现象，从长期趋势看市场融资成本应该是趋于下降的。

第三，何谓“态”、态即为状态、态势，是一定区域内经济发展的总体表现，不应是某个行业、个别企业的特定表现。比如，近年来因煤炭和铁矿石价格大幅下降，火电行业逐渐走出低谷，钢铁行业经营情况也有所好转，部分传统行业景气回升；又如，当前因卢布汇率大幅波动，一些对俄罗斯进行贸易的企业，遇到暂时的经营困难，我们不能将这些情况当做是新常态下导致的结果。

二、新常态的河南特征

河南与全国一样进入经济发展新常态，面临着一些共性问题，同时受基本省情决定，在一些方面也呈现出特有的个性特征。一是结构调整压力更重。经济从高速增长转为中高速增长后，我省煤炭、有色、建材等传统支柱产业需求空间受阻，而新兴产业短期还难以形成巨大拉动力，结构转型任务艰巨。二是需求增长潜力更大、我省处于工业化城镇化加快推进阶段，投资、消费需求具有很大增长空间，保持较高投资增速仍具有现实必要性和可行性，这也是平衡当前人口红利与未来人口负债的客观需要。三是基础条件支撑更强。我省人口红利具有从总量向结构和质量挖潜的空间，区位、交通、物流优势突出，生产要素保障能力较强，特别是近年来谋划实施了一大批打基础、增后劲的大事要事，发展载体集聚辐射能力日益提升，综合竞争优势日益突出。

三、新常态需要新思维

穷则变，变则通，通则久。新常态下我们面临着许多新趋势新情况新问题，一味走老路只能是缘木求鱼、刻舟求剑，必须跳出传统观念、惯性思维束缚，主动求变、以变应变，积极创新思想观念、方式方法和体制机制，提高驾驭管理新形势下经济工作的能力、一是战略思维。要有登高望远、统揽全局的视野，对经济发展中的一些新趋势、新动向、新苗头，敏锐研判、积极应对，做到因势而动、顺势而为，跟上发展步伐，抢占发展先机。二是创新思维。创新是新常态下发展的动力源泉，是我们绕不过的“坎”。要形成求新求变的创新思维，下大力气实施创新驱动战略，以新思路、新办法解决问题，以新科技、新产品增强实力，以新业态、新模式激发活力。三是辩证思维。历史辩证地看待新常态下经济增速放缓的趋势性变化，认识到发展速度有升有降是正常的，只要波动在合理范围内，就应保持战略上的平常心。同时，也要“跳起来摘桃子”，在有质量、有效益的前提下，争取更好结果。四是底线思维。凡事把问题想在前头，把风险看到明处，从坏处准备，向好处努力，积极防范煤炭、钢铁等行业性风险，地方政府债务、影子银行等金融风险，隐形失业显性化、小微企业关停倒闭、非法集资事件等社会稳定风险，把潜在风险因子可能带来的影响控制在最小范围。

四、新常态应有新作为

适应新常态，不是被动适应，而应主动作为省委书记郭庚茂在全省经济工作会议中以“认识新常态、适应新常态、引领新常态”作为讲话总纲，就蕴含了从认识到适应、进而主动作为的递进要求。我们应深刻领会和把握，在全省发展和本职工作中积极作为，通过作为来克难攻坚，通过作为来趋利避害，牢牢把握经济工作的主动权。

第一，勇挑发展重担。新常态下经济将由高速增长转为中高速增长，我省也把今年经济增长预期目标确定为8%。但是增长速度降低了，绝不意味发展任务减轻了。在“三期叠加”阶段，同样是实现8%的增长目标，需要付出更多的辛劳，克服更多的困难。同时，新常态下的发展，是形态更高级、分工更复杂、结构更合理的发展，要创造更多就业、更优效益、更高质量，必须经过艰苦努力才能实现。

第二，善于化危为机。新常态机遇风险交织并存，我们既要善于抢抓机遇、创造机遇，也要善于危中寻机、化危为机，不失机遇的历史性惠顾。特别是随着改革深入推进和科技创新孕育萌发，产业导向政策、价格形成机制、市场业态模式、企业组织形式等发生深刻变革，将引起产业结构体系和区域经济格局的深刻重构，抓住这一机遇，对我省抢占区域竞争主动权具有重大意义。

对经济新常态的认识篇8

[关键词]经济发展新常态；流通产业；转型升级

[DOI]1013939/jcnkizgsc201619032

1关于流通产业转型升级与流通规模、结构、效率协同优化研究的文献综述11经济发展新常态阶段特征及对流通产业的客观要求

2014年，中央经济工作会议深刻分析了我国经济发展的阶段性特征，系统的提出并论述经济发展新常态。经济发展新常态的提出，必然对流通业改革发展提出客观要求。宋则（2014）指出经济发展新常态下中国经济结构将发生根本性变化，消费主导型的经济新格局将基本确立；赵萍（2014）认为消费模式新常态下，流通产业应以消费便利化、消费成本、消费安全为着眼点保障和驱动消费增长；向欣（2014）认为中国经济进入新常态，迫切需要流通业的发展与创新，更好发挥消费新引擎作用；马光远（2014）、刘伟（2014）、苏剑（2014）、裴长洪（2014）、陈建中（2014）等分别从风险、产生原因、动力、机制、引擎等方面对经济发展新常态进行了系统论述。

2关于流通产业转型升级与流通产业改革、重构

目前国外研究中尚没有关于流通产业转型升级的直接研究，现有研究主要集中在流通领域的渠道冲突（Bowman，1997；Osterwalder，2007）、效率缺失（Chesbrough，2006；Schindehutte，2003）、社会福利（AkshayRao，2010；Boyd，2003）等方面。国内学者对流通产业转型升级的研究主要表现在：①关于流通地位作用的再认识。刘国光（1999）提出流通产业的先导产业论，并指出流通产业的先导作用体现在三个方面： 引导生产、促进消费和产业关联；黄国雄（2005）提出流通基础产业论，认为流通的综合能力将是衡量一个国家国力的基本标志，直接关系到一个国家经济运行的效益和效率；高觉民（2003）、柳思维（2004）、庄尚文（2008）、王晓东（2009）、纪宝成（2010）、李晓慧（2012）、夏春玉（2012）分别从流通产业的媒介作用、降低成本、支撑生产、提升竞争力、产业关联性和价值链等角度对流通产业的地位进行阐述。②关于流通产业转型升级研究。郭国荣（2003）认为运用电子商务技术改造传统的流通企业，建立和发展一批新型的网络组织，有利于流通产业转型升级；王晓东（2011）认为流通产业转型升级的关键是培育一批具备竞争实力的国有商业企业，使之成为流通宏观管理机制的传导主体；纪宝成（2010）认为应通过制度、体制和机制创新，促进商品的自由流通、统一市场的形成和流通产业升级；夏春玉（2012）、宋则（2013）、徐从才（2013）从物流管理效率、农产品流通现代化、转变零售盈利模式等角度阐释了流通产业转型升级的路径。③关于流通产业改革与重构研究。高觉民（2003）认为流通产业调整的目标是要使新的流通产业结构具有资源配置高效率并且成为参与国际竞争的媒介性产业体系；宋则（2013）认为应从国民经济转型升级的战略角度重新审视当前的流通理论、政策和体制，牢固树立动态化的新财富观，对流通产业进行重构；谷克鉴（2012）从应借助动态分析方法，按照外部因素内生化的基本观点，改革与重构流通政策。

3关于流通规模、结构、效率协同优化的相关研究

①关于流通规模问题研究。马克思在论述商业资本时，总是强调它的必要比例和要限制在必要的限度内，这就从一个侧面说明了商品流通规模要适度；王传维（2003）认为流通规模的大小应与社会经济发展规模及生产规模、消费规模相适应；纪良纲（2003）认为商业投资的扩大受到社会需求和投资品供给的双重制约，必须与整个社会经济发展的规模相适应；郭娜（2009）、丁婧（2009）分别从制度创新、系统机制角度论述了流通规模扩展与协调。②关于流通效率问题的研究。高铁生（2012）认为完善优化市场匹配能力与机制有助于提升商品流通效率；俞彤晖、郭守亭（2012）认为出现流通效率区域差异的原因主要在于市场化程度、市场集中度、城市化程度、从业人员整体素质和专业化水平的差异；张岩（2007）认为价值链的上下游企业间构建网络化互联模式，实现以“以信息代替库存”，可有效提高流通效率；纪良纲（2003）、晏维龙（2003）、黄漫宇（2007）、祝合良（2011）、徐从才（2011）、王旭东（2012）、洪涛（2012）、陈建中（2013）分别从市场集中度、物流业、供应链管理、信息化水平、制度成本、交易费用、技术创新、市场体系等角度阐释了提高流通效率的理论与途径。③关于流通结构问题研究。高觉民（2003）认为我国流通产业结构向高级化转换离不开高效的市场机制；郭国荣（2003）认为先导型的物流网络是构建我国先导型商品流通结构的重要组成部分；柳思维（2004）认为城市商贸流通结构合理化是结构的均衡问题，在商贸流通结构上的反映主要体现在商贸流通业内部比例的协调问题以及商贸流通与外部环境的相适应问题。④关于流通规模、结构、效率的互动关系研究。文启湘（2004）认为商贸流通主体建立长期易关系有助于降低流通成本、提高流通效率，实现流通规模扩张。王晓东（2011）认为流通的体系模式创新赶不上流通的体量增长速度，在结构层面也就表现出了流通规模与流通效率之间的矛盾。

2新常态下流通产业转型升级与流通规模、结构、效率协同优化的整体思路经济发展进入新常态，面对新的阶段性特征，尤其是由模仿型排浪式消费模式向个性化、多样化消费模式转变的背景下，流通产业发展正在进入一个增长动力重构和发展方式转换的新阶段。经济发展新常态下流通产业转型升级应以流通产业规模、结构、效率协同优化为基础，通过流通产业转型升级来引导、适应经济发展新常态。经济发展新常态下，应从微观、中观、宏观视角系统审视流通产业在国民经济运行中的地位与作用，打造经济发展的新动力。通过系统分析经济发展新常态的阶段性特征，理清经济发展新常态对流通产业的客观要求，在此基础上结合现阶段流通产业发展出现的突出问题，坚持底线思维，构建流通产业转型升级的新框架。从规模、结构、效率视角出发，进一步剖析流通产业的深层次矛盾，实现流通规模合理化、流通结构高级化与流通效率提升。最后从市场与政府的边界出发，推进市场体系与法制化营商环境建设，构建统一开放、竞争有序的市场体系，形成法制化、规范化、国际化营商环境，从根本上保证流通产业转型升级。

3新常态下流通产业转型升级与流通规模、结构、效率协同优化的主要内容 1经济发展新常态下流通产业地位的再认识

流通业作为经济制高点的地位长期被忽视，在经济发展新常态下，提升经济发展效率和消费模式转换被放到首要位置，有必要对流通产业的地位进行再认识。从整体看，应从流通自身、产业视角、宏观经济层面对经济新常态下流通产业的地位与作用进行系统分析，确立流通产业先导性、基础性地位。流通产业先导性、基础性地位的发挥，将使得流通产业成为经济新常态下提高经济发展质量和效益的核心与重点。

2经济发展新常态对流通产业的客观要求

系统梳理经济发展新常态的背景、特征、思路，在消费模式、有效供给、市场竞争、创新驱动等角度，经济发展新常态均对流通产业提出了客观要求。通过流通产业转型升级，将有效促进由模仿型排浪式消费模式向个性化、多样化消费模式转变，将从整体上降低全社会流通成本、提升流通效率与经济运行效率。以期通过流通产业转型升级，不断满足消费主导的经济新格局，不断提高经济发展的质量与效益、实现有效供给。

3经济发展新常态下流通产业转型升级的路径与框架

在分析经济发展新常态下流通产业的地位及其客观要求的前提下，提出应树立大流通思维与新财富观，坚持底线思维，以市场体系建设为依托，以法制化营商环境为保障，以发展电子商务、现代物流与供应链、连锁经营为核心，调控流通规模，促进商品流通规模合理化；优化流通结构，实现先导型商品流通结构；提升流通效能，降低社会流通成本；突出流通产业对全局的战略意义，充分发展流通的基础性作用，促进国民经济持续、稳定、协调、健康发展。

4流通规模、结构、效率协同优化

在流通产业转型升级的总体框架下，通过构建流通规模监控预警体系，流通结构系统分析框架、流通效率评价指标体系的构建，找出制约流通规模合理化、结构优化、效率提升的关键与共性问题，通过发展电子商务、现代物流与供应链、连锁经营、产业融合，促进现代流通、智慧流通、绿色流通发展，实现流通产业发展方式转变与结构调整。在流通规模监控预警体系构建时，着重考虑产业发展、居民消费与商业规模的适应性，重点解决批发市场、商业综合体等网点过度建设问题，总体适应经济发展新常态下经济增速放缓的阶段特征。在流通结构系统分析框架中，应着重分析流通的城乡结构、业态结构、虚实结构、组织结构等，通过结构优化促进流通产业转型升级。流通效率提升是流通产业转型升级的核心，着重解决物流与供应链、连锁经营、产业融合等限制流通效率提升的瓶颈，不断提高经济运行的质量与效益。

35市场体系与法制化营商环境建设

最后通过市场体系与法制化营商环境建设，为流通产业转型升级提供市场与制度保障，实现经济发展新常态。市场体系建设是发挥市场在资源配置过程中起决定性作用的关键，也是保障流通产业转型升级的关键。法制化营商环境是流通产业发展的外部环境，市场秩序、知识产权保护、信用体系建设、商品安全管理，对减少流通环节、降低成本、提高效率均起到制度保障的作用。构建统一开放、竞争有序的市场体系，形成法制化、规范化、国际化营商环境，将从根本上保证流通产业转型升级。

参考文献：

[1]宋则收入倍增、消费变革与流通体制改革[J].商业时代，2013（7）.

[2]刘伟“新常态”下的中国宏观调控[J].经济科学，2014（4）.