自治区林长制工作考核办法范文

时间:2024-01-18 10:16:32

自治区林长制工作考核办法

自治区林长制工作考核办法篇1

一、指导思想与总体设想

㈠、指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕林业产业加快转型升级、建设幸福美好生态新的核心任务,以提高林区群众的安全感和满意度为出发点和落脚点,以维护林区社会稳定为核心,以解决林农群众最关注的林区公共安全、林农权益保障、林业公平正义等为主题,以加强和创新林业社会管理为主线,坚持资源源头治理和法治保障以及文化引领,尊重人民群众的主体地位和首创精神,组织动员全系统和非公林业企业及涉林群众,全面深入开展创建平安林业活动,着力在防范违法犯罪、化解矛盾纠纷、消除安全隐患上下大力气,实现林区维稳工作的体制机制创新,更加主动地适应林业经济社会发展的新要求。

㈡、总体目标:通过全面深入开展创建平安林业工作,实现“一强二升三降”(林区群众安全感增强;林业案件破案率、林业案件审结率、林业案件执结率、林权纠纷案件调解率上升,林农群众对法治林业的满意度上升;重大林业刑事案件下降、涉林下降、重大林业安全事故下降),持续推进林业法治建设、权益保障、服务管理、社会治理,标本兼治解决林区各种社会矛盾和林权纠纷,经过不懈努力,把林业建设成为全县社会管理创新的“排头兵”,把我县林业建设成为社会和谐、稳定,林农安居乐业的平安林业县。

我县的平安林业建设分四个阶段:

1、全面铺开阶段(2013年底):创建平安林业工作

全面铺开,形成声势,创建平安林业工作机制基本建立,指标体系基本形成;林业维稳形势和林区治安状况初步好转,林农群众安全感逐渐增强。

2、大力推进阶段(2015年底):林业系统党政领导负

责、各站场全体干部协同、广大林农和涉林群众参与、林业法治保障有力的林业社会管理格局基本形成,长效维稳机制基本健全,维护林区公共安全的能力明显提高,影响林区社会稳定和林业治安的突出问题得到较好解决,林业维稳形势明显好转,林农群众安全感明显增强。

3、良好发展阶段(2017年底):平安林业创建体系全

面建成,防范林业违法犯罪、化解林权矛盾、消除林业治安隐患的各项工作制度化、常态化,各种林权矛盾和纠纷问题得到积极预防和有效治理,可持续稳定的林业工作局面基本形成,林农和涉林群众安全感在各行业中排名靠前。

4、巩固提升阶段(2022年):林业生态建设与林业产业建设协调发展,林区社会治安稳定有序,林农和涉林群众安居乐业,涉林矛盾纠纷调处(化解)无新增个案,维护林区社会治安稳定的管理工作卓有成效。

二、组织机构及工作职责

成立县林业局创建平安林业工作领导小组及办公室,负责组织推进和具体指导全系统创建平安林业工作,协调解决创建工作中的重大事项和突出问题。创建平安林业工作由局长负总责,分管政策法规的副局长具体组织管理。

㈠、成立创建平安林业工作领导、组织机构:创建平安林业工作办公室设在政策法规股。

㈡、创建平安林业工作领导小组办公室的主要职责:一是组织协调创建平安林业各部门,整合资源要素,具体推进创建平安林业的各项工作,并根据实际情况推出创新项目;二是根据形势发展变化,加强对全系统创建平安林业工作的调查研究、分类检查、督导和推动落实,并及时了解掌握工作情况,发现和协调解决遇到的困难和问题,确保平安创建工作有序展开;三是研究制订考评各基层单位的工作方案,对全系统平安创建考评工作进行协调、指导,并具体负责组织对各协建单位开展平安创建工作的检查和考评;四是及时总结、推广创建单位的实施办法和成功经验,不断建立健全平安创建工作的长效机制;五是承办县“创建平安”工作机构交办的其他工作。

三、任务分解和工作措施

㈠、任务分解:实施创建平安林业的各项工程,即法治林业建设工程、林区民生保障工程、林农权益保障工程、林权纠纷化解工程、林区公共安全防控工程、辖区人口服务管理工程、“两新”组织建设工程、信息网络服务保障工程、基层基础建设工程、平安林业文化建设工程。围绕各项工程,系统内各基层单位既要组织实施好规定项目,同时还要根据创建工作的发展变化,力争推出创新项目,将创建平安林业工作不断引向深入。

㈡、工作措施

1、加强组织领导:县局党政领导高度重视,把创建平安林业工作作为一项重要的政治任务和执政为民的系统工程,摆到与林业生态建设同等重要的位置,精心安排、周密部署、狠抓落实。按照分级管理和“谁主管、谁负责”的原则,各基层单位主要领导作为第一责任人负总责,分管领导作为具体责任人抓好组织实施。

2、落实齐抓共管:建立党政班子统一领导、各股室各司其职、项目责任人跟踪负责、各基层单位协同共管、全系统共创共享的平安林业创建工作格局。各基层单位必须充分发挥地缘优势,先行一步、就近调查、及时汇报、共同推进。紧紧围绕各项工程,全面落实项目任务,做到责任到人、措施到位。建立健全非公林业企业和林业经营大户共同参与的工作机制,充分调动各种社会机构、信息媒体、行业中介等的积极性,扎扎实实开展形式多样、影响广泛的平安林业创建活动。充分尊重林农和涉林群众的主体地位,激发基层干部群众的主动性、积极性和创造性,共同创建平安林业。

3、严格督导检查:坚持分类指导、分级负责,采取日常指导与明查暗访相结合、例行检查与专项督导相结合,全面了解掌握工作进度,及时发现和协调解决遇到的困难和问题,确保平安林业创建工作有序展开。必须及时总结、推广基层的成功做法和经验,指导基层工作,形成长效机制。

四、经费保障

县局每年安排专项工作经费,用于平安林业的创建活动。各单位要坚持“谁受益、谁出资”和“防患胜于救灾、责任重于泰山”的工作思路,组织社会机构、非公林业企业、林业经营大户(个人)加大对平安林业创建经费保障机制,确保平安林业建设不走过场。

五、考评奖惩

㈠、考评工作组织:加强对平安林业创建工作的检查、考评,分层次、分类别出台平安林业创建考评指标体系,并适时修订完善。考评工作由县局创建平安林业领导小组组织实施,将平安林业建设纳入基层单位每年度考核指标,每年考评一次。

㈡、考评内容及程序:县局考评各基层单位严格按照《创建平安林业考评试行办法》进行(见本文附件1)。各基层单位要按照《创建平安林业考评试行办法》逐项落实工作任务,并依据本单位的具体做法在年终进行总结,写出自查报告接受县局考评。

自治区林长制工作考核办法篇2

为进一步贯彻落实科学发展观,切实加强对全县节能减排环境保护工作的领导,明确责任,强化监管,根据《环境保护法》等有关法律法规和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等文件精神,经县政府研究,决定建立全县节能减排和环境保护工作管理责任制。

一、指导思想

按照科学发展、和谐发展的总体要求,坚持环境保护基本国策,建立健全全县节能减排、污染防治、环境保护责任体系,落实责任,积极推进经济结构调整和发展方式转变,切实改变“高能耗、高污染,先污染后治理、边治理边污染”的状况,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设,努力实现全县经济、社会与环境协调、持续、快速发展,全面推进小康社会、和谐龙游建设。

二、基本原则

1、“谁主管、谁负责”原则。按照政府领导分工管理范围,对全县节能减排、污染防治、环境保护工作,由县政府主要领导负总责,分管副县长具体主管、协调、督促职责范围内的节能减排、污染防治、环境保护工作,指导、督促责任部门建立健全有关规章制度,层层落实工作责任制,采取有效措施,确保完成年度目标任务。

2、“属地管理、部门负责”原则。采取条块结合,行业主管部门根据各自职责分工,做好本行业领域内的节能减排、污染防治、环境保护工作;乡镇(街道)、工业园区管委会按照一把手负责制的要求,对本区域范围内的节能减排、污染防治、环境保护工作负总责。

3、“谁耗能、谁节能,谁污染、谁治理”原则。进一步明确企事业单位主体责任,对各自节能减排、污染防治、环境保护工作,落实治理责任。

三、领导分工

按照县政府领导成员分管范围,对全县节能减排、污染防治、环境保护工作作如下划分:

1、县长连小敏:对全县节能减排、污染防治、环境保护工作负总责。

2、常务副县长王良春:具体分管全县节能减排、污染防治、环境保护工作的整体协调,主要负责工业企业、工业园区等节能减排、污染防治、环境保护工作。负责范围:县府办、发改、经贸、劳动与社会保障、能源、安全生产、环保、国资、税务、国土、工业园区、统计、机关事务、外事、金融、保险、供电、总工会等部门的节能减排、污染防治、环境保护工作。

3、副县长吕玉茹:主要负责教育卫生、文化旅游等方面节能减排、污染防治、环境保护工作。负责范围:教育、卫生、计划生育、文化旅游、广播电视、体育、食品药品监督、电大分校、妇联、档案、文联、关工委、县志办、红十字会、新闻单位等部门的节能减排、污染防治、环境保护工作。

4、副县长薛伟:主要负责科学技术、信息化等方面节能减排、污染防治、环境保护工作。负责范围:科技、农村能源、外贸、供销、行政服务中心、技术监督、民族事务、宗教、侨务、电信、邮政、移动、联通、网通、铁通、科协、共青团、对台办、侨办等部门的节能减排、污染防治、环境保护工作。

5、副县长李建民:主要负责农业和农村等方面节能减排、污染防治、环境保护工作。负责范围:农办、农业、林业、水利、民政、移民、人民武装、征兵、乌引工程、气象、防汛防旱、防灾救灾、采砂办、沐尘水库建设、农业综合开发、农技110、人武部、慈善总会、老龄委等部门的节能减排、污染防治、环境保护工作。

6、副县长洪一舟:主要负责商贸流通、政法等方面节能减排、污染防治、环境保护工作。负责范围:公安、司法、交通、监察、、物价、粮食、物流、招投标监管办、招投标中心、工商行政管理、烟草、消防、铁路运输、铁办、法制办、法院、检察院、武警、残联等部门的节能减排、污染防治、环境保护工作。

7、副县长周向军:主要负责城乡建设等方面节能减排、污染防治、环境保护工作。负责范围:建设与城市管理、村镇建设、招商引资、山海协作、驻外机构、房改办、住房基金管理中心、人防办、社区建设与管理、城市创建、工商联等部门的节能减排、污染防治、环境保护工作。

县政府领导工作调整、变动,新任接替领导即为自然责任人。如县政府领导分工有调整,按照调整的分工履行节能减排、污染防治、环境保护领导职责。

四、责任分解

(一)部门责任分解

各部门按照各自的管理职能,承担相关行业领域的节能减排、污染防治、环境保护的监管责任,主要部门的监管责任分解如下:

1、县政府办公室:负责全县节能减排、污染防治、环境保护工作的组织、督查、协调、考核。

2、县部门:负责全县节能减排、污染防治、环境保护工作方面的受理、交办、督办、调处。

3、县经贸部门:负责全县节能降耗工作的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责工业经济领域的节能降耗工作;负责工业项目决策把关和产业政策的执行;负责产业结构调整、落后生产能力淘汰工作。

4、县环保部门:负责全县污染减排、环境保护、生态建设方案的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责全县环保管理、环保执法、污染纠纷调处工作;负责工业污染防治、污染减排工作;负责全县建设项目环评审批、环境监察管理、环境监测管理;负责全县环境违法行为的依法查处。

5、县发改部门:负责服务业节能减排、污染防治的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责全县节能减排、污染防治、环境保护重点项目的计划报批,并组织实施、检查考核。

6、县财政部门:负责全县节能减排、污染防治、环境保护的经费保障,并监督经费使用绩效。

7、县农业部门:负责全县农业生产和畜禽养殖业方面的节能减排、污染防治、环境保护的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责全县农业生产和畜禽养殖业方面的项目决策、规划管理、污染防治、纠纷调处;负责全县各类污染引起的农损调查、鉴定和估价工作。

8、县水利部门:负责水资源、流域和养殖业等方面的水环境保护监管、治理工作;负责水产养殖、砂石采挖、水利水电污染防治、污染减排的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责水产养殖、砂石采挖、水利水电污染纠纷的受理和调处;负责各类污染引起渔损调查、鉴定和估价工作。

9、县建设部门:负责城区和建筑业的节能减排、污染防治的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责城乡建筑、城区商业、生活垃圾和污水等引起的污染纠纷的受理、调处;负责通过环评审批的各类建设项目施工许可、供水许可;负责实施被关停高能耗高污染项目的断水措施。

10、县公安部门:负责城区商业噪声、生活噪声、机动车噪声和尾气污染防治、污染减排的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责全县群体性和突发性环境事件的治安秩序管理。

11、县工商部门:负责受理和调处无照经营、超范围经营和个体工商户经营引发的污染纠纷;负责吊销被关停的高能耗重污染单位的工商营业执照。

12、县林业部门:负责林业生态资源保护的监督管理,依法查处林业生态资源破坏事件;负责被各类污染引起的林损调查、鉴定和估价工作。

13、县交通部门:负责交通建设、运行方面的节能减排、污染防治、生态恢复的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责交通环境污染纠纷的受理和调处。

14、县卫生部门;负责全县医疗卫生机构节能减排、污染防治的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责医疗卫生机构污染纠纷的受理和调处;负责各类被污染引起的医疗、鉴定和估价工作。

15、县国土部门:负责通过环评审批的各类建设项目供地许可;负责受理和调处各类未批先建项目的违法用地问题;负责受理和调处矿山采选引起的生态破坏、环境污染和生态恢复问题。

16、县规划部门:负责通过环评审批的各类建设项目规划许可;负责受理和查处各类未批先建的违章建筑工程。

17、县供电部门:负责通过环评审批的各类建设项目供电许可;负责实施被关停高能耗、落后生产力、高污染项目的断电措施。

18、县农办部门:负责全县农村生活节能减排、污染防治的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责受理和查处农村生活垃圾和生活污水引起的污染纠纷。

19、县旅游部门:负责全县旅游景区、旅馆饭店及农家乐等旅游业节能减排、污染防治的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责受理和查处各景区景点、旅馆饭店及农家乐等旅游业污染纠纷。

20、县教育部门:负责全县教育机构节能减排、污染防治、环境保护方案的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责教育系统污染纠纷的受理和调处。

21、县科技部门:负责全县节能减排、污染防治、环境保护科技项目的组织实施、检查考核;加快高新技术在环保领域的推广应用。

22、县媒体部门:负责按照全县节能减排、污染防治、环境保护工作的总体要求,加强全社会宣传教育工作。

(二)乡镇(街道)、工业园区责任分解

各镇乡人民政府、街道办事处和县工业园区管委会对辖区范围内的节能减排、污染防治、环境保护负总责。负责辖区节能减排、污染防治、环境保护的方案编制、政策制订、组织实施、检查考核;负责辖区节能减排、污染防治、环境保护的宣传教育、项目管理、违法查处、纠纷调处、检查考核;负责辖区内村庄(社区)和主要耗能排污单位年度节能减排、污染防治、环境保护工作的责任分解,并做好监督检查和考核奖惩;负责受理和调处辖区内各类污染纠纷;负责做好因环保问题引发的维稳工作;负责监督、制止辖区各类违反节能环保法律法规的违法行为,并协助主管部门依法查处环境违法行为。

五、工作要求

1、提高认识。当前,在我县经济社会快速发展过程中,经济发展与资源环境的矛盾日益凸现,工业点源污染、农村面源污染、水环境污染等问题较为突出,全县节能减排、污染防治、环境保护目标面临的形势日益严峻。各乡镇(街道)、部门要充分认识节能减排、污染防治、环境保护的重要性和紧迫性,真正把思想和行动统一到县政府的决策和部署上来,摆上重要议事日程,并根据各自职责分工,采取措施,扎实推进,真正把节能减排、污染防治、环境保护工作落实到位,确保全县经济社会可持续发展。

2、加强领导。各乡镇(街道)、部门要按照节能减排、污染防治、环境保护责任分工,建立一把手负责制,主要领导亲自抓,切实加强区域、行业范围内的节能减排、污染防治、环境保护工作的领导,确保组织到位、责任到位、投入到位、措施到位。要定期不定期地研究解决有关问题,逐级签订节能减排、污染防治、环境保护目标责任书,严格检查、严格考核,确保完成各项目标任务。

3、完善制度。要全面落实“五步工作法”,严格实行环评“一票否决”,完善项目准入制度;要逐步建立“两高一低”企业退出机制,全面实施排污许可证和排污费征收制度,加快淘汰落后生产能力;要建立健全节能减排指标体系、监测体系和考核体系,推进重点排污企业污染源在线监控等环保设施建设,建立企业节能减排与政策挂钩机制。要建立目标责任制和评价考核体系,把节能减排工作纳入各乡镇(街道)、部门目标责任制考核,实行一票否决制。

4、严格执法。有关部门要定期不定期组织开展节能减排、污染防治、环境保护专项检查和监察行动,严肃查处各类违法违规行为。要加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查,对违反节能环保法律法规的单位要公开曝光,依法查处,对重点案件进行挂牌督办。要建立节能环保执法责任追究制度,对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为,依法依纪追究有关责任人的责任。同时要充分发挥社会公众监督作用。

自治区林长制工作考核办法篇3

一、目标任务

按照省委、省政府提出的全省建成3000万亩重点生态公益林建设目标,我县于*年进行了重点公益林区划界定完善工作,并报省政府批准建设生态公益林557832亩。根据《*重点生态公益林管理办法(试行)》,各乡镇(国有林场)和有关责任单位必须抓好重点生态公益林的建设、保护和管理,促进我县生态安全和经济社会的可持续发展。

二、管理机构和管理职责

(一)机构设置

1、建立全县生态公益林建设领导机构,分管副县长为组长,县政府办公室副主任、林业局长、财政局长为副组长,有关部门负责人为成员的重点公益林建设领导小组,并在县林业局设立生态公益林建设领导小组办公室,指定日常工作人员,部署协调全县生态公益林建设工作。

2、各乡(镇)成立生态公益林管理委员会,负责本辖区内生态公益林的建设管护,专(兼)职护林员的技术培训考核、工资发放等日常管理工作。国有林场、自然保护区也要成立相应管护领导小组。

3、各行政村建立生态公益林管护组织,制定村规民约,明确生态公益林建设界线,制作宣传标语,落实各项管护措施,确定护林人员,签订护林合同,按管护职责做好管护工作。

4、各乡(镇)林业工作站为本辖区内生态公益林建设的监管单位,与各村护林组织签订监管责任书,负责本辖区护林员的管理、补偿资金的合理使用、管护工资的发放等工作。

(二)管理职责

1、县生态公益林建设领导机构职责

(1)负责全县重点生态公益林建设和管护的组织实施;

(2)负责督促监管乡(镇)管护机构的工作;

(3)负责全县重点生态公益林区人工造林(补植)、封山育林、阔叶林发展工程建设等项目的实施;

(4)负责重点生态公益林区的林地管理和采伐管理,做好重点公益林的效益监测工作。

2、乡(镇、国有林场)管护机构职责

(1)加大宣传教育力度,增强群众的生态环境建设和保护意识,提高群众参与生态建设的积极性;

(2)负责本辖区重点生态公益林建设和管护工作的组织实施。乡镇(国营林场)护林组织统一建立本乡(镇)护林队伍,根据生态公益林分布特点、管护难易程度等因素,原则按1500-2000亩面积划定管护责任区,配备专(兼)职护林员一名。护林员可以从各乡(镇)林业工作站工作人员(国有林场工人)中抽调工作能力好、责任心强的人员担任。也可以根据需要向社会聘请部分专(兼)职公益林管护人员。乡(镇)护林员的选用,经自愿报名或民主推荐,村护林组织审查、林业工作站审核,报乡(镇)公益林管理委员会批准并张榜公示后确定,实行聘任制,并与其签订管护合同,加强公益林的保护管理;

(3)建立重点公益林保护管理和考核制度,与村签订重点公益林保护管理责任书,开展重点公益林管护竞赛活动,表扬先进,鞭策后进;

(4)定期督查森林火灾防范措施的落实情况,发生森林火灾,迅速组织人员全力扑救;

(5)发生森林病虫害,及时组织有关林权所有单位进行防治;

(6)监督所辖单位管好、用好补偿资金,杜绝违规、违纪行为的发生。

3、各乡(镇)林业工作站职责

(1)加强对辖区内的护林组织及护林员的管理,做好年度重点公益林绩效考核和护林员的考核工作;

(2)定期督查监管区内森林火灾防范措施的落实情况,发生森林火灾时积极组织人员扑救。同时负责处理破坏森林的违法行为;

(3)监督经营单位合理使用重点公益林补助资金,并建立劳务费资金发放台帐;

(4)组织重点公益林区人工造林(补植)、封山育林、阔叶林发展工程建设等项目的实施;

(5)加强对重点公益林区的林地管理和采伐管理;

(6)负责做好本辖区内重点公益林的效益监测工作。

4、村级管护组织职责

(1)加大对重点公益林管护的宣传力度,书写永久性宣传标语,提高村民对重点公益林的保护意识;

(2)制定护林公约并张榜公布,在重点公益林周边明显处设置标志牌;

(3)加强重点公益林内野生动植物资源的保护,防止野外违章用火、乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏重点公益林的行为发生;

(4)对破坏重点生态公益林的行为按护林公约严肃处理,情节严重的,及时上报当地政府和林业部门;

(5)发生森林火灾,及时报告上级森林防火部门并组织人员全力扑救。发生森林病虫害,及时进行除治;

(6)管好、用好村集体统管的生态公益林补偿金。确保重点用于生态公益林建设。

5、专职护林员职责

(1)向群众宣传林业法律法规及有关林业政策,提高群众护林防火、防病虫害及保护重点公益林的意识;

(2)在重点公益林管护责任区进行日常巡护,做好巡护记录;

(3)督查并制止野外用火,一旦发生森林火情,及时报告并组织扑救;

(4)预防、发现和阻止乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、毁林开垦等破坏重点公益林行为的发生;

(5)发现病虫害及病死木、枯死木,及时报告;

(6)及时向村委、上级部门报告重点公益林的管护情况,协助做好森林火灾和毁林案件等的查处;

(7)做好管护合同规定的其他林业工作。

6.兼职护林员职责

(1)定期与不定期对辖区内的公益林进行巡护,与专职护林员共同做好林业法律法规及有关林业政策的宣传工作;

(2)配合专职护林员的日常管理工作;

(3)及时传达上级的有关文件精神;

(4)做好每次巡护记录。

三、封禁措施

(一)重点生态公益林建设应遵循森林自然演替规律,采取封、造、补、抚、改、管相结合,以天然更新为主,辅以人工促进天然更新,把重点生态公益林建设成树种多样、结构合理、功能齐全,生态效益和社会效益长期稳定的森林生态体系。

(二)各管护责任单位应组织林权单位对生态公益林区内的荒山荒地、火烧迹地等宜林地进行限期造林恢复森林植被;对生态保护功能低下的疏林、残次林、低效林分别进行补植和封育改造,逐步提高重点生态公益林的生态保护功能。

(三)禁止在生态公益林区内进行有损于林木生长发育的活动,确需采挖林木、采集国家重点保护野生植物的,应依法办理许可手续。

禁止在生态公益林区内进行开垦、采石、挖沙、取土、筑坟等损坏重点生态公益林的行为。

(四)严格生态公益林采伐更新管理。生态公益林禁止商业性采伐,林业主管部门可根据各地的重点生态公益林面积调减相应的采伐限额,并实行专项限额管理。

1、生态公益林实行全面或定期封禁,封禁期内除以下第2、3、4、5款外,禁止一切形式的采伐活动。

2、对林分过密、衰老、生态保护功能衰退的生态公益林可以进行更新、抚育或卫生性质的采伐,采伐蓄积强度不得超过15%,且伐后郁闭度不得低子0.7。

3、竹类生态公益林允许适度采伐。采伐强度按采伐量不超过当年新竹量,且伐后郁闭度不得低于0.7,竹林中的散生林木不得采伐。

4、遭受病虫害、火灾及雪压、风折等自然灾害的生态公益林,视受灾情况,可采取必要的采伐方式和强度进行更新或抚育。

5、为提高生态功能而对低效林分实施的改造,采伐株数(或蓄积)强度不得超过20%,且伐后郁闭度不得低于0.5。

以上条款的采伐管理由县林业局负责。

6、严格控制征占用重点生态公益林林地,确因重点工程建设需要征占用的,实行“占一补一”,即征占用多少就要补划相同数量、质量的重点生态公益林,经县人民政府批准,签订新的区划界定书后,再报省级以上林业主管部门依法办理用地审核、林木采伐审批手续,并按最高标准收取森林植被恢复费。

工程建设项目需征占用重点生态公益林林地的,应当进行林地征占用可行性研究,并作环境影响评价。项目会造成不利和重大环境影响的,不得列入征占用计划。

四、资金的管理和使用

生态公益林补偿基金按《*森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》实行。具体操作要求如下:

(一)森林生态效益补偿基金来源渠道

1、上级专项补助资金。包括部级,省级或市级专项扶持资金;

2、地方筹措建设资金。包括县财政专项建设资金,部级、省级或市级专项扶持配套资金,林业基金、乡(镇)、村自筹配套资金;

3、社会捐赠款及其它资金。包括县内、县外、社会团体、单位、企业、个体工商户、个人等捐助资金。

(二)补助范围、对象和标准

1、补偿金补助的范围,为国家林业局公布的国家重点公益林中的有林地和省公布的省重点公益林林地中的有林地和灌木林地。重点公益林区划范围内尚未达到有林地或灌木林地要求的疏林地、未成林地,暂不列入补助范围。

2、损失性补助对象的确定

(1)农户个人投资经营管理的责任山、承包山、自留山,补助对象是农户。

(2)乡(镇)、村集体经济组织投资和统一经营管理、未分山到农户的集体山,补助对象是相应的乡(镇)、村集体经济组织。

(3)国有林场和自然保护区投资经营管理的国有林地,补助对象为相应的国有林场,和自然保护区;自然保护区内的山林权属归乡(镇)、村的集体山或农户的责任山、承包山,补助对象为相应的集体经济组织和农户。委托其他单位经营管理的零星国有林,由委托和受托双方协商确定。

(4)依法签订了租赁合同,租赁经营的林地,在合同规定承租期内,补助对象是承租人。

(5)联合经营的山林,补助对象是联营单位共同享有,原则上按联营合同利益比例分成。

3、损失性补偿标准,集体统管山、自然保护区、国有林场损失性补助标准为4元/亩;责任山、租赁山、自留山损失性补助标准为5元/亩。

4、公共管护费

森林防火、森林病虫害防治、森林资源监测支出的补助对象,为在重点公益林区内从事森林防火、病虫害防治、森林资源监测项目的实施单位。

管理费用支出的补助对象,为承担重点公益林的区划,界定、宣传、培训、监管、信息系统建设、检查、验收工作的林业主管部门。

(1)省统一规定补助的重点公益林公共管护费0.5元/亩,由县林业局统一管理使用,并按项目工程管理程序执行,专项用于森林防火、森林病虫害防治、森林资源监测等公共管护项目。

(2)县级配套公共管护资金的0.5元/亩,主要用于全县重点生态公益林管护日常工作经费(含重点公益林的区划、界定、培训、监管、信息糸统建设、制度建设、组织会议、宣传发动及检查验收等)和县级目标责任奖金两项内容。

5、护林人员劳务费

护林人员劳务费支出的补助对象,为对重点公益林实施管护的护林监管组织和护林监管人员。

(1)首先保证护林员、监管员的劳动报酬。

(2)乡(镇)、村级护林组织日常工作经费。

(3)乡(镇)、村级公共管护经费(村级森林防火、扑火队伍建设、购置扑火工具、森林病虫害防治等)。

(4)乡(镇)、村护林、监管组织和护林监管人员年度目标考核奖。

护林人员劳务费的补偿标准,集体统管山、自然保护区和国有林场的劳务费补助标准为3元/亩;责任山、租赁山、自留山护林人员的劳务费补助标准为2元/亩。原则要求80%作为乡(镇)村(林区)专(兼)职护林员工资报酬,20%作为乡(镇)、村护林组织日常工作经费及公共管护经费。

(三)资金发放程序

为加强对重点公益林补偿基金的管理,确保补偿基金专款专用,县级设立“森林生态效益补偿基金专户”,对补偿基金实行专户管理、专账核算。根据省林业厅、省财政厅的要求,严格按照程序操作,在具体操作中做到程序到位、内容清晰、职责明确、群众认可。无论是核实补偿面积还是确定管护人员都要制定工作方案,明确工作程序,严格按程序操作。核实面积时须经过核实权属面积、理出分户清册、公示确认上报审批后为准。

1、重点公益林补偿基金由县财政局统一在县信用联社在各乡(镇)的基层单位开立个人(或单位)存款账户,经营单位及经营农户可直接到信用联社各所属的基层单位领取。具体领款时间由乡(镇)林业工作站通知各经营单位及经营农户,做到及时发放补偿基金。

2、护林人员劳务费。通过县组织的年度综合检查验收合格的,按规定补助标准足额由县专户下拨到乡镇林业工作站专户及国家森林经营单位,再由各乡(镇)重点公益林管理委员会(乡镇林业工作站)根据护林员合同条款结合年度考核情况,发放护林员工资。年度检查验收不合格的,酌情扣减乡(镇)、村(单位)的护林人员劳务费,扣减经费直接由不合格单位(村)承担。乡(镇)、村级重点公益林公共管护费及护林组织日常工作经费支出程序,应由相关单位及村两委编制使用计划项目,项目竣工后,由乡(镇)重点公益林管理委员会组织相关人员验收,并签署验收意见,最后由管理委员会主任签字发放款项。

3、公共管护费的使用。公共管护费省补部分0.5元/亩,每年统一由县林业局编制工程项目,上报省林业厅批准后组织实施,经项目验收后由县专户拨付项目单位补助经费。县配套部分0.5元/亩,由县林业局统一编制规划重点用于公益林建设宣传教育、组织培训、检查验收、总结表彰等方面,并通过年度考核验收,按实绩由县专户拨付给有关单位,严格实行专款专用。

(四)生态公益林管护资金由县林业部门统一管理使用,县财政部门予以监督。

(五)重点生态公益林补偿实行严格的考核制度。不按本实施意见规定采伐或因未落实管护措施而造成重点生态公益林资源受破坏的取消损失性补偿金。

五、考核与奖惩

(一)护林员的考核。每年由乡(镇)生态公益林管理委员会和国营单位的生态公益林领导小组对辖区内的专、兼职护林员进行考核,重点考核管护质量,结合管护职责综合考评,护林员的工资与考核结果挂钩。被评为合格护林员的,足额发放护林工资;被评为不合格护林员的,酌情扣发护林工资,并不再继续聘任。

(二)监管单位考核。监管单位的年度考核奖惩办法,由县林业局制定实施。

自治区林长制工作考核办法篇4

一、指导思想

以党的*会议精神和科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,以创建“国家园林城市”和“国家文明城市”为载体,以城乡环卫一体化、村庄建设生态化为主题,深入开展社区环境卫生综合整治,确保思想上不放松,行动上不断层,为实现*“科学发展、和谐发展、率先发展”做出积极贡献。

二、总体目标

建立稳定长效的卫生管理机制,全面推行动态保洁,彻底整治“脏、乱、差”及卫生死角,确保辖区“路净、境洁、地绿、水清”,引导居民养成良好的卫生习惯,提高公共卫生意识,把街道建设成为环境优美、设施齐全、经济繁荣、文明祥和、达到“国家文明城市”标准的美好家园,树立*新形象。

二、考核对象

辖区内27个社区

三、考核内容

1、按罗办发[20*]3号文规定,设置专业管理机构并配置专业管理人员;建有规范的工作台帐资料,并按要求及时考核;根据作业量需要,按要求在指定位置设置专用垃圾箱;专职保洁作业人员遵守劳动纪律,不得擅自离岗;积极配合缴纳垃圾处理费和卫生管理费。2、晨间清扫工作在早8:00前完成,社区主干道路及硬化道路做到“三无”、“二净”,其它道路(区域)达到“二无”,即无明显垃圾,无卫生死角。

3、动态保洁时间(早9:00-晚5:00)内保洁责任区域无垃圾废弃物,垃圾箱外无外倒垃圾,并保持地面整洁,道路无明显积水(雨水除外)、积泥。

四、考核方法及奖惩措施

1、为鼓励先进,鞭策落后,街道办事处拿出20万元进行奖励。2、街道环卫所按照《*街道社区环卫保洁作业考核标准》进行量化评分。(详见附表)

3、采取定期检查与平时抽查、巡查、暗访相结合的考核方式。定期检查时间为每月20日—25日。

4、设立卫生工作先进排行榜,一月一通报,一季度一排名。对每季度排名前十位的社区分别给予3000—5000元奖励。

5、对街道办事处安排的临时性工作完成好的社区给予适当加分奖励。

6、对检查考核中发现的问题,按街道环卫所下发的“环境卫生整改通知书”的通知,限期改正,到期仍不改正的,由环卫所督导,视情节分别处以2000—5000元的罚款。

7、社区环境卫生整治考核年度总评排名前十位的社区,给予5000元奖励。

8、总评成绩将做为一项重要考核指标,与其他各类先进评比直接挂钩。

五、保障措施

1、要加强领导,落实责任。社区党支部书记和主任要下大力气抓好组织落实,要根据各自的实际情况列出整治计划和时间表,制定整治方案,明确分工、责任到人,加大投入,全面开展环境综合整治工作。

2、要点面结合,标本兼治。既要突出农村生活垃圾处理、社区主干道卫生清理等重点工作,又要全面部署,通过对“脏、乱、差”地段的整治,以点带面,推动环境卫生整体工作的全面提高。在整治中要注重标本兼治,积极探索长效管理措施,充分发动村民参与整治活动,提高村民公共卫生意识。

一、晨间清扫作业质量考核标准(20分)

1、晨间清扫工作在早8:00前完成,社区主干道路及硬化道路做到“三无”、“二净”,即无零星垃圾、石块,无积泥、积水,无果皮、纸屑;路面、人行道干净,树穴、墙根干净。其它道路(区域)达到“二无”,即无明显垃圾,无卫生死角。

2、晨间完成时间不达标的硬化道路每100m2扣1分,未硬化区域不达标的每200m2扣1分,晨扫质量未达标的,每处酌情扣0.5-1分。

二、动态保洁作业质量保洁标准(40分)

1、动态保洁时间(早9:00-晚5:00)内保洁责任区域无垃圾废弃物,垃圾箱外无外倒垃圾,并保持地面整洁,道路无明显积水(雨水除外)、积泥。

2、随机抽查考核,每发现一处(次)未达标扣0.5分。

三、规定执行及其它情况考核标准(40分)

1、按罗办发[20*]3号文规定,设置专业管理机构并配置专业管理人员,未达到有关要求的扣3-8分。

2、社区(单位)建有规范的工作台帐资料,并按要求及时考核。无台帐资料的不得分,台帐资料不规范的扣2-5分。

3、社区根据作业量需要,设置专用垃圾箱,无垃圾箱或未达到要求的扣3-10分。

4、保洁作业人员遵守劳动纪律,不得

为积极响应市、区创建“国家园林城市”和“国家文明城市”的号召,结合区开展“两项活动”的工作要求,进一步加大街道环境卫生整治的力度,为建造文明、整洁、美好的生活环境,提高人民生活质量,结合街道实际情况制定本办法。

一、指导思想

以党的*会议精神和科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,以创建“国家园林城市”和“国家文明城市”为载体,以城乡环卫一体化、村庄建设生态化为主题,深入开展社区环境卫生综合整治,确保思想上不放松,行动上不断层,为实现*“科学发展、和谐发展、率先发展”做出积极贡献。

二、总体目标

建立稳定长效的卫生管理机制,全面推行动态保洁,彻底整治“脏、乱、差”及卫生死角,确保辖区“路净、境洁、地绿、水清”,引导居民养成良好的卫生习惯,提高公共卫生意识,把街道建设成为环境优美、设施齐全、经济繁荣、文明祥和、达到“国家文明城市”标准的美好家园,树立*新形象。

二、考核对象

辖区内27个社区

三、考核内容

1、按罗办发[20*]3号文规定,设置专业管理机构并配置专业管理人员;建有规范的工作台帐资料,并按要求及时考核;根据作业量需要,按要求在指定位置设置专用垃圾箱;专职保洁作业人员遵守劳动纪律,不得擅自离岗;积极配合缴纳垃圾处理费和卫生管理费。2、晨间清扫工作在早8:00前完成,社区主干道路及硬化道路做到“三无”、“二净”,其它道路(区域)达到“二无”,即无明显垃圾,无卫生死角。

3、动态保洁时间(早9:00-晚5:00)内保洁责任区域无垃圾废弃物,垃圾箱外无外倒垃圾,并保持地面整洁,道路无明显积水(雨水除外)、积泥。

四、考核方法及奖惩措施

1、为鼓励先进,鞭策落后,街道办事处拿出20万元进行奖励。2、街道环卫所按照《*街道社区环卫保洁作业考核标准》进行量化评分。(详见附表)

3、采取定期检查与平时抽查、巡查、暗访相结合的考核方式。定期检查时间为每月20日—25日。

4、设立卫生工作先进排行榜,一月一通报,一季度一排名。对每季度排名前十位的社区分别给予3000—5000元奖励。

5、对街道办事处安排的临时性工作完成好的社区给予适当加分奖励。

6、对检查考核中发现的问题,按街道环卫所下发的“环境卫生整改通知书”的通知,限期改正,到期仍不改正的,由环卫所督导,视情节分别处以2000—5000元的罚款。

7、社区环境卫生整治考核年度总评排名前十位的社区,给予5000元奖励。

8、总评成绩将做为一项重要考核指标,与其他各类先进评比直接挂钩。

五、保障措施

1、要加强领导,落实责任。社区党支部书记和主任要下大力气抓好组织落实,要根据各自的实际情况列出整治计划和时间表,制定整治方案,明确分工、责任到人,加大投入,全面开展环境综合整治工作。

自治区林长制工作考核办法篇5

年下半年天然林保护工作总结

一、基本情况

城关镇位于县城城区,国土总面积平方公里,辖五个行政村,一个社区居委会,总人口人,其中农业人口人。多年来,原创:在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,全镇把林业工作纳入经济社会发展总体目标,认真贯彻国务院《关于加快林业发展的决定》,狠抓工作落实,较好的完成了各项工作任务,取得了一定的成效。止××年月,全镇完成天然林保护亩,累计完成退耕还林亩,荒山造林亩;其中年退耕还林亩,荒山造林亩,××年退耕还林亩,荒山造林亩,××年完成退耕还林亩。

二、林业工作情况

(一)广泛深入宣传教育,不断增强全民天保意识。半年来,我们始终把宣传教育作为林业工作的一项重要内容来抓,利用召开培训、会议、广播、电视、报刊杂志等多种方式对广大干部群众开展经常性教育;利用在交通要道和林区路口制作宣传碑牌、刷写宣传标语、张贴宣传单、制定村规民约等方式广泛进行政策法规宣传;利用身边的人和在天保工作方面的先进事迹正面教育引导群众;利用典型案件做好警示教育等。通过全方位、多角度、多层面的宣传教育,基本实现了各项政策家喻户晓、人人皆知,为确保林区稳定和工程建设的顺利实施奠定了坚实基础。

(二)进一步健全规章制度,逐步规范各项管理。为使全镇林业工作步入规范化管理轨道,制定了《天然林资源管护实施办法》,修改完善了《集体天然林管护工作考核办法》、《集体天然林管护考核评分标准》以及《天保管护制度》、《天保检查考核制度》、《护林员巡山制度》、《天保档案管理制度》等规章制度,明确了乡镇政府,护林站、村委会、护林员的职责,实行各种制度和职责公布上墙,做到了责任明确,任务落实。尤其是在护林员队伍管理方面,坚持严格招聘,择优录用,坚持将经常性的监督检查与年度考核奖惩相结合,将管护质量与报酬挂钩,有效调动了护林员的工作积极性,增强了工作责任心,达到了以制度管人按制度办事的目的。

(三)加大资源保护力度,依法治林取得明显效果。全镇始终把资源管理和依法治林的重点放在两种用材采伐、林地占用、森林防火和案件查处上。一是严格采伐限额管理,规范办证程序,坚持凭证采伐,基本杜绝了无证采伐,乱砍滥伐现象;二是严格林地征占用管理,每年开展二次林地执法大清查活动,对全镇所有工程建设项目占用林地,依法进行了清理整顿,完善了征占用地手续,有效地遏止了乱占滥用林地行为;三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。全年共开展了五次天保工程专项治理,突出案件查处,查结案率均达到,做到了发案一起,结案一起,确保了全镇森林资源安全。

(四)把牢关口,加强护林员队伍建设。护林人员素质高低直接关系到天保管护质量和效果。我们在工作中坚持把建设一支优秀的护林队伍作为林业工作的核心来抓,一是严格程序,把牢招聘关口,逐年择优录用护林员;二是严格监督检查,采取护林员定期书面报告和辖区森林派出所巡回跟踪检查相结合的办法,加强了对护林员巡山护林工作的管理,有效增强了护林员的工作责任心;三是坚持全面推行“季度考察、半年考评、全年考核”的考核奖惩机制,实行管护质量和工资挂钩,在年度考核中被评为优秀的给予重奖,对考核不合格的村委会、原创:护林员除通报批评外,不兑现工资和资金,对不合格的护林员予以辞退。为进一步加强阵地建设,我们克服住房、资金、人员紧张的困难,为护林站配备了专用办公室和办公设施,选配了能力强、能吃苦、善管理的林业专干,从而有效提高了管护人员的工作积极性,确保了护林站工作的顺利开展。

(五)严格退耕还林管理,确保退耕还林质量。退耕还林工作既是林业工作的重点之一,也是天保考核的重要内容。全镇高度重视退耕还林工作,切实加强领导,镇上成立了退耕还林工作领导小组,为进一步提高造林质量,巩固造林成果,镇上明确要各村各农户,凡是面积不足的,必须在秋冬进行补植补栽,确保所有面积准确率达到,苗木保存率、成活率达到以上。同时,严格按照规定要求,对退耕还林的户,按自然区域分布,实行“五户联保”制度,即每五户为一联保小组,在联保小组中,有一户未达到管护要求的,其余四户负连带责任,镇、村下发责令整改通知书,直到达标为止。

(六)认真做好林地、林木和野生动、植物的管理工作。一是严格林木采伐程序,严格办证程序,凭证采伐。严厉打击乱砍槛伐,乱采槛剥,偷拉盗窃和非法买卖等违法行为。各村护林员认真履行伐前伐中、伐后全程监督职责,确保了“两种用材”的依法采伐。

(七)狠抓森林防火工作。多年来,我们高度重视森林防火工作,落实了森林防火扑火队伍建设,加大了防火知识宣传力度,实行防火期间小时带值班制度,制定了防火预案,落实了防火责任,实现了年无森林火灾的目标。

(八)高度重视档案管理工作。档案是全面反映林业工作情况的基本依据,在每项林业工作初期,我们都非常重视档案资料的搜集工作,每完成一阶段性任务,就把资料装订成册,实行专人管理。为确保档案管理有章可循,制定了档案管理制度,规范档案管理,做到了镇有档案室、档案柜,村有档案盒。同时,我们按照上级部门的要求,认真做好林权证换证、换发工作,对全镇集体林、个人柴山,工程建设征占用林地和山地流转等进行摸底调查,集中时间完成了换发、核发任务。

三、林业站建设情况

城关镇林业站现有站长人,由主管林业副镇长兼任,有林业专干人,林业档案管理员人。个行政村各有护林专干人,共人。林业站专用有办公用房间,建筑面积平方米。一是林业工作站办公设施齐全,制度完善健全。建立和完善了《林业站站长职责》、《廉政建设制度》、《乡镇护林站工作职责》、《天然林管护奖惩制度》、《乡镇护林员和专职护林员职责》、《村护林员工作职责》、《巡山查山制度》、《村护林员管理制度》等各项规章制度,并上墙张贴。将本辖区内林业资源状况制成图表,制定了林业发展规划;二是为便于下乡工作,站有交通工具摩托车辆,林业站配有电话一部,电脑一台;三是为搞好档案管理,配有专门档案室、档案柜,档案规范管理;四是建立了林业监督岗,向社会公布,接受群众监督,坚持依法执政、依法行政。

自治区林长制工作考核办法篇6

年下半年天然林保护工作总结

一、基本情况

城关镇位于县城城区,国土总面积平方公里,辖五个行政村,一个社区居委会,总人口人,其中农业人口人。多年来,原创:在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,全镇把林业工作纳入经济社会发展总体目标,认真贯彻国务院《关于加快林业发展的决定》,狠抓工作落实,较好的完成了各项工作任务,取得了一定的成效。止××年月,全镇完成天然林保护亩,累计完成退耕还林亩,荒山造林亩;其中年退耕还林亩,荒山造林亩,××年退耕还林亩,荒山造林亩,××年完成退耕还林亩。

二、林业工作情况

(一)广泛深入宣传教育,不断增强全民天保意识。半年来,我们始终把宣传教育作为林业工作的一项重要内容来抓,利用召开培训、会议、广播、电视、报刊杂志等多种方式对广大干部群众开展经常性教育;利用在交通要道和林区路口制作宣传碑牌、刷写宣传标语、张贴宣传单、制定村规民约等方式广泛进行政策法规宣传;利用身边的人和在天保工作方面的先进事迹正面教育引导群众;利用典型案件做好警示教育等。通过全方位、多角度、多层面的宣传教育,基本实现了各项政策家喻户晓、人人皆知,为确保林区稳定和工程建设的顺利实施奠定了坚实基础。

(二)进一步健全规章制度,逐步规范各项管理。为使全镇林业工作步入规范化管理轨道,制定了《天然林资源管护实施办法》,修改完善了《集体天然林管护工作考核办法》、《集体天然林管护考核评分标准》以及《天保管护制度》、《天保检查考核制度》、《护林员巡山制度》、《天保档案管理制度》等规章制度,明确了乡镇政府,护林站、村委会、护林员的职责,实行各种制度和职责公布上墙,做到了责任明确,任务落实。尤其是在护林员队伍管理方面,坚持严格招聘,择优录用,坚持将经常性的监督检查与年度考核奖惩相结合,将管护质量与报酬挂钩,有效调动了护林员的工作积极性,增强了工作责任心,达到了以制度管人按制度办事的目的。

(三)加大资源保护力度,依法治林取得明显效果。全镇始终把资源管理和依法治林的重点放在两种用材采伐、林地占用、森林防火和案件查处上。一是严格采伐限额管理,规范办证程序,坚持凭证采伐,基本杜绝了无证采伐,乱砍滥伐现象;二是严格林地征占用管理,每年开展二次林地执法大清查活动,对全镇所有工程建设项目占用林地,依法进行了清理整顿,完善了征占用地手续,有效地遏止了乱占滥用林地行为;三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。全年共开展了五次天保工程专项治理,突出案件查处,查结案率均达到,做到了发案一起,结案一起,确保了全镇森林资源安全。

(四)把牢关口,加强护林员队伍建设。护林人员素质高低直接关系到天保管护质量和效果。我们在工作中坚持把建设一支优秀的护林队伍作为林业工作的核心来抓,一是严格程序,把牢招聘关口,逐年择优录用护林员;二是严格监督检查,采取护林员定期书面报告和辖区森林派出所巡回跟踪检查相结合的办法,加强了对护林员巡山护林工作的管理,有效增强了护林员的工作责任心;三是坚持全面推行“季度考察、半年考评、全年考核”的考核奖惩机制,实行管护质量和工资挂钩,在年度考核中被评为优秀的给予重奖,对考核不合格的村委会、原创:护林员除通报批评外,不兑现工资和资金,对不合格的护林员予以辞退。为进一步加强阵地建设,我们克服住房、资金、人员紧张的困难,为护林站配备了专用办公室和办公设施,选配了能力强、能吃苦、善管理的林业专干,从而有效提高了管护人员的工作积极性,确保了护林站工作的顺利开展。

(五)严格退耕还林管理,确保退耕还林质量。退耕还林工作既是林业工作的重点之一,也是天保考核的重要内容。全镇高度重视退耕还林工作,切实加强领导,镇上成立了退耕还林工作领导小组,为进一步提高造林质量,巩固造林成果,镇上明确要各村各农户,凡是面积不足的,必须在秋冬进行补植补栽,确保所有面积准确率达到,苗木保存率、成活率达到以上。同时,严格按照规定要求,对退耕还林的户,按自然区域分布,实行“五户联保”制度,即每五户为一联保小组,在联保小组中,有一户未达到管护要求的,其余四户负连带责任,镇、村下发责令整改通知书,直到达标为止。

(六)认真做好林地、林木和野生动、植物的管理工作。一是严格林木采伐程序,严格办证程序,凭证采伐。严厉打击乱砍槛伐,乱采槛剥,偷拉盗窃和非法买卖等违法行为。各村护林员认真履行伐前伐中、伐后全程监督职责,确保了“两种用材”的依法采伐。

(七)狠抓森林防火工作。多年来,我们高度重视森林防火工作,落实了森林防火扑火队伍建设,加大了防火知识宣传力度,实行防火期间小时带值班制度,制定了防火预案,落实了防火责任,实现了年无森林火灾的目标。

(八)高度重视档案管理工作。档案是全面反映林业工作情况的基本依据,在每项林业工作初期,我们都非常重视档案资料的搜集工作,每完成一阶段性任务,就把资料装订成册,实行专人管理。为确保档案管理有章可循,制定了档案管理制度,规范档案管理,做到了镇有档案室、档案柜,村有档案盒。同时,我们按照上级部门的要求,认真做好林权证换证、换发工作,对全镇集体林、个人柴山,工程建设征占用林地和山地流转等进行摸底调查,集中时间完成了换发、核发任务。

三、林业站建设情况

城关镇林业站现有站长人,由主管林业副镇长兼任,有林业专干人,林业档案管理员人。个行政村各有护林专干人,共人。林业站专用有办公用房间,建筑面积平方米。一是林业工作站办公设施齐全,制度完善健全。建立和完善了《林业站站长职责》、《廉政建设制度》、《乡镇护林站工作职责》、《天然林管护奖惩制度》、《乡镇护林员和专职护林员职责》、《村护林员工作职责》、《巡山查山制度》、《村护林员管理制度》等各项规章制度,并上墙张贴。将本辖区内林业资源状况制成图表,制定了林业发展规划;二是为便于下乡工作,站有交通工具摩托车辆,林业站配有电话一部,电脑一台;三是为搞好档案管理,配有专门档案室、档案柜,档案规范管理;四是建立了林业监督岗,向社会公布,接受群众监督,坚持依法执政、依法行政。

自治区林长制工作考核办法篇7

根据县委县政府的统一安排和部署,结合我镇实际,以保护自然生态资源、加强生态环境建设、实现全镇经济、社会的可持续发展为重点,全面加强我镇的生态创建工作,特制订20__年度生态创建工作计划。

一、指导思想

我镇生态创建工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足镇情,以全面保护自然生态环境为出发点,促使我镇的生态系统结构更加稳定,功能更加完善,产业布局趋于更加合理;提高自然资源利用率,环境自净能力和绿色植物的覆盖率,保持水土,增强防治自然灾害能力,发展生态旅游提高公共环境意识,促进全镇人口、资源、生态环境与经济社会的协调发展。

二、目标任务

我镇生态创建工作总体目标是搞好生态林业、生态农业、自然保护区和生态旅游等项目的建设;防止水土流失;保护生物的多样性;进行集镇环境综合治理。具体是:

1、生态林业建设:由镇林业站负责,各村配合实施。主要做好以下几方面工作:一是佛子岭水库近水面6个库区一线村以及青枫岭、百家山等村7.6万亩公益林进行封山育林保护,建立生态自然保护区;二是调整林业结构,增加经济林以及毛竹的造林比例,巩固舞旗河、王家河等村的毛竹基地,充分利用县委县政府的奖励扶持政策,重点抓好新辟及引鞭扩园3500亩,扩大我镇毛竹知名度,做到开发与保护并重;三是严格林地使用审批手续和竹木采伐许可证制度。严格镇、村干部把关,严格木材计划,杜绝乱砍滥伐的现象发生。对白莲崖水库淹没区农民的一些特殊心理,镇村干部采取法律的、教育的手段,有效制止毁林事件的发生,切实做到有计划采伐,确保水库建成后,淹没区内山青水绿,同时,严禁毁林烧炭;四是进一步加快“四旁”绿化进程。

2、生态农业建设,由镇农技站负责。认真贯彻落实《安徽省农业生态保护条例》,依靠科技,有效地保护农业生态环境。一是加快无公害农产品开发力度,重点发展优质稻米、药百合等;二是继续搞好金鸡山等村的有机茶基地建设;三是调整茶叶品种结构,重点推广适合制作“霍山黄芽”的当地品种,建立无性系良种扦插基地和低产茶园改造基地,以茶叶品种良种化、标准化为目标,提高茶叶档次,增强市场适应能力;四是提高农作物秸秆利用率,确保利用率在95%以上;五是搞好农业病虫害综合防治,防治率90%以上;六是加大农田基本建设,重点对各村的水库、山塘、堰坝等水利设施进行除险加固,扩大灌溉面积,提高旱涝保收系数;七是减少化肥农药使用量;八是提高农膜回收率。

3、生态旅游建设:由镇工贸办负责,一是配合白马尖风景区综合开发,实施四望山开发;二是搞好挂龙尖佛教圣地、六万寨旧址开发;三是汪家铺梯级电站开发;四是利用白莲崖水库建设的大好时机积极搞好库区旅游资源的综合开发。经济发展办要确定专人负责,确保每项工作抓出实效。

4、生物多样性保护:由镇林业站负责,公安、工商、森林公安等协助配合,重点做好以下工作:一是做好野生动、植物品种的保护和保护区规划;二是加大对全镇境内珍稀动、植物品种的保护,严厉打击猎杀、采集、食用、出售保护动、植物的不法行为;严禁出售树桩、山石盆景、桂花等等,杜绝破坏各类自然资源的现象发生。

5、水土流失治理及城镇环境综合治理:由镇村建设办负责。一是加大辉阳河、独天河、汪家铺等小流域治理力度;二是搞好集镇污水、垃圾处理工作,确保工业垃圾、污水处理率90%以上,城镇固体废物处理率达90%以上;三是加强城镇绿化、美化、净化工作,人均绿化地面积11m2以上;四是搞好集镇综合给排水系统建设,防止旱涝灾害;五是进一步完善集镇的各项综合功能;六是搞好集镇、街道综合整治。

6、生态工业建设:由镇工贸办负责。一是调整工业结构,加快企业重组和技术改造,提高企业的经济效益;二是控制新建项目的环境污染,发展科技含量高、无污染、低能耗、高附加值的生态、环保型工业;三是加强环境管理,推行清洁生产方式和tso14000国际标准化组织环保和质量认证工作。

三、具体措施

1、成立组织加强领导。成立由镇 党委书记任组长,镇长任第一副组长,相关领导为副组长,农业、林业、公安、工商等单位主要负责人为成员的镇生态工作领导组,专抓此项工作;并成立办公室,具体负责办公,搞好落实。

2、深入宣传,全面发动。充分利用会议、标语、广播、广告、印发宣传材料等多种形式,重点宣传搞好生态工作的重大意义及搞好生态工作的具体方法、步骤和要达到的目标,同时生态建设领导组要适时召开会议,随时调度,充分发挥相关职能部门的作用。

自治区林长制工作考核办法篇8

党委办公室主任主要担任承办工作、管理与协调工作、党委重要事项的组织准备工作和领导与指挥办公室工作的职责。具体内容包括承办党委集体决策与党委书记交办的事项、上级党委交办的事项、与党委同级部门协办的事项、负责党委文书档案的管理、党内与学院有关党务、政治思想与形势政策等方面信息的管理与传递、对党委决议的执行情况的督办、协调与向党委汇报工作、对学院统战对象的关心与管理工作、党委各部门与学院行政有关部门的协调工作、对党委会议的准备与会议决议的起草、负责党委工作计划、总结的起草、讨论与上报工作、对上级党组织及有关单位的接待工作、对党内文件的审核与报批工作、对办公室工作人员的领导、对党委文件的核发与办公室工作质量与事实可信度的职责,并负责接待与处理对党委工作来信来访等工作职责。

在做好这些本质工作的情况下,配合河北雾灵山部级自然保护区的防火与旅游工作也是分内。为了做好保护区春天的秋天的防火以及夏天的旅游工作,按照市县突出综治工作的重点和薄弱环节,我拟打算从以下几方面入手:

一、采取四抓措施

一抓平安创建活动的组织领导,层层落实各项工作责任制,严格实行行政问责追究制度,把各项工作措施落到实处。二抓矛盾纠纷排查调处长效机制的建立健全,落实排查调处、协调、督查、领导包案、报告等制度,化解各种内部矛盾,防范各类事件出现。三抓平安工程,继续开展安全管理,平安旅游和防火演习创建活动,夯实综合治理的社会基础。四抓人防、技防、物防措施的落实,加强防控体系建设,通过落实各项综治措施,确保了保护区治安和旅游景点社会秩序的稳定。

二、搞五五好“普法”工作

提高保护区职工的法律素质和各单位依法治区的水平。采取集中学习与个人自学相结合、巡回辅导与以会代训相结合、系统考试与地方考试相结合的方法,重点学习森林法的法律法规,进行职工的普法教育。严格执行森林法、野生动植物保护法和护林防火、植物检疫、有害生物防治等法律法规,做到了依法治林。

三、进行执法监督和检查

在加强林业执法人员的法律法规教育和业务技能培训,切实提高了执法人员的业务技能和执法水平的同时,实行了执法责任制和“错案责任追究制”,森林公安局所、林政执法部门通过层层签订责任书,把林业执法和错案追究落实到基层,落实到执法人员,进一步提高了林业执法的质量,着眼于严厉打击破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪活动,规范执法行为,加大保护区案件的查处力度,防止了简单粗暴的执法行为和渎职侵权现象的发生,也防止了以罚代法,乱收费、乱罚款问题的发生。各单位班子、中层骨干和执法工作人员,坚持依法管理。同时,加强了执法监督和执法检查,切实纠正行业不正之风,防止、以杆谋私、以票谋私和不公正、不规范执法问题的出现。

四、加大宣传力度

为了进一步加强保护区宣传工作,提升雾灵山的外界影响力和知名度,营造有利于保护区又好又快发展的舆论氛围,促进保护区各项建设可持续发展大力宣传自然保护区在党和国家重大战略中的重要地位和作用,大力宣传生态文化体系建设成就,大力宣传开展天然林保护、退耕还林、野生动植物保护和自然保护区建设等重点工程建设取得的巨大成效和典型经验,大力宣传林业产业体系的发展,大力宣传保护区建设面临的严峻形势和担负的紧迫任务。组织开展天然林保护、退耕还林、野生动植物保护及自然保护区建设等林业生态工程建设宣传活动,在主要路口制作宣传牌,书写标语、印制画册等宣传资料,悬挂横幅,宣传党和国家有关自然保护区工作的方针政策和法律法规,林业生态工程建设发生的巨大变化和取得的经验,告示自然保护区的功能,明确严格的禁止行为。大力开展“生态文明教育基地”创建活动,印制科普宣传册,在唐坊滩设立科普宣传廊,集中宣传保护区的保护成果,大力弘扬生态文明,展示雾灵山新形象。

五、开展生态旅游

配合保护区旅游开发部门做好旅游创收工作,一方面要求保护区只能在保护好资源的前提下,在保护区实验区内开展与保护方向一致的参观、旅游项目,意味着保护区开展的旅游范围、项目与游客的数量将受到严格的限制;另一方面要求保护区开展旅游要为保护区创收以弥补管理经费的不足,还要让周边社区群众脱贫致富,并为旅游者和社会提供科普教育,还要为地方经济发展提供更多的税费和就业机会。

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