对网格工作的意见建议范文

时间:2024-01-15 17:59:59

对网格工作的意见建议

对网格工作的意见建议篇1

以“网格化管理、组团式服务”工作为载体,以“党心连民心、网格惠民生”为主题,通过开展网格应急服务小组重点走访宣传行动、网格服务团队集中走访行动、网格信息系统基础数据更新行动、网格两新组织联谊行动等“四大行动”,着力提升基层党员干部群众工作能力,推动民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党群干群关系在一线融洽,切实提高“网格化管理、组团式服务”工作的影响力和满意度。

二、活动时间

2012年2月份至4月份。

三、活动内容

1、网格应急服务小组重点走访宣传行动。围绕开发建设过程中涉及政策处理的热点、难点问题,重点针对木岙港区无证船只、新丰社区双礁泊塘违法违章建筑等问题分地域分批次开展重点走访宣传活动。将相关群众按户划分为若干个组,每组配备一个网格应急服务小组。网格应急服务小组成员主要从全镇88个网格核心服务团队成员中产生,经过优化组合、重新编组,成立若干网格应急服务小组,各组责任包干,同时要求紧密协作。在科级领导带领下,其他机关干部协助,社区干部联络,入户进行宣传、教育、引导,做到真心待人、耐心解释、细心服务。注重重点走访宣传行动的实效,确保下步重点工程、重点工作的顺利推进。

2、网格服务团队集中走访行动。全镇88个网格服务团队,要按照“备课入户、针对走访、送上温馨、覆盖全员”的要求,集中开展一次网格主题走访活动。包村领导要充分发挥示范表率作用,牵头到各联系社区开展走访活动,重点开好由社区(村)干部、网格服务团队成员、网格长、党员代表、村民代表、老干部代表等有广泛代表参加的社区座谈会,认真听取与会人员的意见建议,研究确定本社区网格集中走访行动的主题。网格小组长要带领各自网格服务团队全体成员,紧紧围绕社区座谈会研究确定的网格集中走访行动主题,切实抓好主题走访的全覆盖落实工作,要深入群众家中,深入田间船头,深入企业车间,进一步了解社情民意,宣讲新区规划和各级党代会精神,倾听群众意见建议,切实增强走访服务的针对性和实效性,凝心聚力共建新区、共推开发建设顺利进行。

3、网格信息系统基础数据更新行动。2012年度市网格办将把平台数据信息登记率和准确率作为全区网格化工作考核的重要指标。各网格服务团队集中走访中要注意采集网格内群众的家庭信息、个人肖像、就业创业、优抚救助、教育医疗、土地承包等信息,尤其要重点确保居民家庭住址(要精确到门牌号)、家庭电话和移动电话、家庭成员等基本信息的更新完善,确保信息管理平台数据的登记率和准确率。

4、网格两新组织联谊行动。组织岛内的各类两新组织开展一次座谈活动,搭建交流互动和共建联建平台,相互交流工作经验,畅谈发展思路,增进彼此感情,共同提升两新组织的社会归属感和认同感。

四、工作要求

1、强化领导,做到责任全落实。各部门要从新区建设、开发建设的大局出发,充分认识“党心连民心、网格惠民生”活动的重要意义,要把本次活动作为加快推进新区建设、开发建设的实际行动,切实加强组织领导,统筹抓好各项重点任务和工作责任的落实,做到领导干部亲自抓,亲自强调、布置和督促。要加强对活动开展情况的督促检查,确保活动有力有序推进。

2、细化举措,做到网格全覆盖。各部门要立足工作实际和职能特点,按照求真务实、注重实效的要求,统筹谋划,抓紧部署具体措施,确保实现网格全覆盖。包村领导要主动加强与网格服务团队的沟通联系,按照突出重点、统筹兼顾、有序推进的原则,抓紧组织相关活动,确保活动按时完成。

3、倾听民声,做到意见全反馈。各网格服务团队成员要注重倾听民声、收集民意,通过联系协调,力所能及解决群众反映的问题,确实难以解决的要及时将群众的意见建议向社区网格服务站或管委会(镇)网格服务中心反映。对网格服务团队反映的意见建议,社区、管委会(镇)将组织力量进行认真研究,及时将研究解决的结果告知网格服务团队,由网格服务团队向群众进行反馈。对一时不能解决的事项,也要向群众说明情况,争取群众谅解。各网格服务团队要在4月25日前将活动统计表上报管委会(镇)网格服务中心。

对网格工作的意见建议篇2

大家好!为加快县域的质监系统信息化建设,顺应时展,按照市政府办公室近期下发的《关于加快推进县区级公务外网建设的通知》的要求和全市公务外网建设调度会议精神,我县政府办公室积极筹划、认真落实,同时采取了一系列有力措施,加快了硬件建设,健全了管理制度,强化管理服务,实现了公务外网建设的阶段性目标。现就目前我县公务外网建设进展情况汇报如下:

一、强化领导,明确职责,完成了接入公务外网单位统计

为更好地完成市委、市政府下达的《××市电子政务县区级公务外网平台建设实施方案》、《县区级公务外网第一批接入单位》等文件要求和公务外网建设目标任务,切实推进我县公务外网建设工作的进程,县委、县政府高度重视,县政府办公室制定了我县本级横纵向网络的接入单位名单,初步确定了接入单位,并对接入点数和传输信道租金做了预算。并设立了相关小组,具体负责全县的电子政务建设和管理工作。组织机构的建立健全,保证了我县推进电子政务建设的工作需要。

二、加快硬件建设,协议整合并强化了网络建设与管理

为了快速推进我县的信息化建设,我县加大财政投入,不断完善电子政务建设,以确保公务外网建设顺利开展。2010年5月27日至6月5日间,按照《××市电子政务县区级公务外网传输通道及运行服务框架协议》规定的基本原则,我县政府办公室结合自身实际情况拟定了《××县公务外网传输通道及运行服务协议书》,同时还建立健全由主要领导负责的电子政务建设管理制度,制定了对于网站建设的相关协议。协议书中整合了我县政府办公室以前与联通公司签署的三个协议,分别是:《光纤接入、IP地址租用合同》、《××县政府主机托管合同》和《××县人民政府门户网站建设协议》,其中废止了《光纤接入、IP地址租用合同》。由于我县核心机房尚未建设完毕,因此主机托管合同继续生效,待核心机房建设达标,联通公司将所有软硬件交付给我们,并进行安装、调试后,只要双方签订相关补充协议,明确发生的费用等具体事宜后,该合同也将被废止。由于有联通公司负责建设的××县政府门户网站尚未通过验收,并且验收后还需联通公司提供一年的修改和维护服务,因此该协议继续生效,希望各位领导理解并继续支持。只要公务内网线路铺设完成后,待市信息办统一安排后即可开通。

三、细心研究,认真讨论,确定了协议的签署

2010年6日至9日间,我县政府办公室连续召开三次内部小型讨论会,就协议书的具体事项进行商榷,经过逐条审查,仔细推敲,最终敲定了初稿。10日上午9点,在政府一楼会议室,我办会同我县联通公司就协议的具体事项进行了第一轮的磋商,联通公司对核心机房建设地点、县政府至院内北山行政中心单位采用局域网方式接入、运行服务及主机托管合同整合事项提出了异议,经过双方激烈的讨论,未达成一致意见。10月15日上午,应我办邀请,双方进行了第二轮的磋商,双方就上次会议争论问题做了进一步协商,最终协议按照原有方案执行,双方达成了一致意见。目前,协议已完善成熟,随时可签署。

四、接下来的工作打算

在公务外网建设工作完成后,县政府还会制定一些列措施,配合公务外网的顺利有效地运行:1.建全信息的制度。我县会严格监控电子政务外网的信息工作,并在相关小组的领导下,通过领导小组办公室来实施监管,建立完善的审核和检查制度。同时各部门会明确负责公务信息的网络评论员,具体负责单位上网信息的审查,并严格按照栏目要求,及时相关公务信息,同时报县政府办公室初审,待县政府领导审核把关签字后才可上传。并且制定了网站监管值班制度,由相关的技术人员严格按照值班表,全天24小时在线值班,对网上论坛等公共言论的栏目进行实时监控,防止违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的情况出现。2.建立网络安全管理制度。我县将会认真防范公务外网的网络安全,因为公务外网是全县重要的对外宣传的阵地和舆论的引导窗口,肩负着为县委、县政府和全县人民群众提供完善、周到、密集的信息化服务,所以,营造安全、先进、可靠的计算机网络环境,杜绝和避免安全事故、安全责任的发生。同时还会严格按信息制度进行信息;严格按照相关规定,实施公务外网的网络安全管理,确保公务外网的网络安全。

对网格工作的意见建议篇3

1.积极推进学习型党组织建设。今年以来,党支部把党员干部学习教育作为搞好党组织建设的基础工作来抓,坚持工作推进一步,政治理论学习跟进一步,全体党员干部的政治理论水平和宗旨意识明显提高。一是坚持学习制度。年初讨论制定了机关党员学习及活动行事历,坚持每周一例会制度,召开干部职工学习会议30多次,组织集中学习了党的、系列重要讲话、庆祝改革开放40周年大会精神、全县宣传思想暨网络安全和信息化工作会议精神及中央省市县关于从严治党和廉洁自律的相关文件精神。二是开展学习研讨。在开展集中学习和个人学习同时,围绕“一强三创”、“转变作风改善发展环境年”活动等主题开展党员干部专题研讨1次,人均撰写心得体会2篇,书写学习笔记1万字。三是强化警示教育。组织党员干部职工观看《折达公路问题案例》、《榜样3》、《新时代中国特色社会主义思想三十讲》等主题教育片3次,进一步增强了全体党员的党性意识,筑牢了拒腐防变的心理防线。通过学习型党组织活动的开展,党员干部的大局意识逐步树立,思想觉悟不断提高,有效地推动了各项工作落实。

2. 扎实开展“转变作风改善发展环境年”活动。一是落实工作责任。及时传达贯彻省、市、县推进作风建设年活动有关文件精神,制定《泾川县网信办深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》,成立了作风建设年活动领导小组,配备1名工作人员具体负责日常业务工作,靠实工作责任。二是广泛征求意见。通过领导点、自己找、相互帮和发放征求意见函等形式,找准班子“集体问题”和干部“个人问题”,征求到领导班子意见建议经梳理归纳为6个方面7条问题,班子成员征求意见建议14条。三是开展对照检查。对查摆出存在的问题,分类建立台账清单,制定整改措施,明确责任人和时限要求,逐一对账销号。领导班子和班子成员对这些意见建议集中聚焦、主动认领并进行深刻的自我剖析检查,按照整改措施和完成期限逐条整改到位,推动作风建设年活动取得实效。

3.认真组织建党97周年系列活动。“七一”期间,机关党支部组织开展了系列庆祝活动。一是支部书记为全体党员干部以“不忘初心,砥砺前行”为主题上专题党课,进一步激励全体党员干部主动适应新形势和新要求,凝聚团结拼搏的工作合力。二是开展缅怀先烈革命传统教育活动。组织党员干部深入吴焕先烈士纪念馆、红军楼等红色教育基地参观实践,增强党员历史使命感和社会责任感。三是召开党员座谈会。党支部联系工作实际,围绕合格党员标准,就发挥党员带头模范作用、强化党员组织纪律观念和提高工作积极性等方面进行座谈发言,进一步营造清风正气的机关氛围。

4.持续开展党风廉政建设工作。全面贯彻党要管党、从严治党要求,持续加强党的纪律和作风建设,自觉履行党风廉政建设职责。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求。一是强化顶层设计。年初制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》和《县网信办2018党员党风廉政学习计划表》,明确了年度党风廉政建设工作重点任务和推进措施。二是强化学习教育。组织干部职工学习了中央及省市县关于党风廉政建设的相关规定,观看了《折达公路问题案例》、《榜样3》等教育专题片,开展了座谈讨论发言,进一步严肃了机关工作纪律,提高了干部职工遵纪守法的警觉。三是强化压力传导。开展科级干部“三述”活动1次,负责人分别与分管领导、业务责任人签订了《党风廉政建设反腐败工作情况汇报表》,健全完善了党风廉政建设制度,做到了层层传导压力,层层落实责任。四是强化专项督查。组织对干部职工工作落实情况进行不定期抽查,对纪律松散、工作作风不实、工作消极应付的干部及时告诫约谈,对工作失误的行为进行严肃处理,处罚信息、工作贻误等2人,进一步提升干部作风。

5.加强党支部和党员队伍建设。一是履行第一责任人的责任。作为支部书记,坚定地以党的和系列讲话精神为指针,以落实全面从严治党要求为核心,以加强党员干部党性修养、改进工作作风为重点,不断加强支部思想、作风、组织和制度建设,增强凝聚力和战斗力,充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是落实三抓建支部。积极适应全县网信工作发展的需求,不断提升领导干部主动作为、推动落实的能力。全面贯彻落实民主集中制原则,完善了议事决策规则和程序,深入开展以“抓学习教育,提高全体党员干部的思想认识;抓支部建设,带好党员干部队伍;抓作风转变,促进中心工作高效落实”为主要内容的“三抓”活动,持续增强了党支部的执行力和凝聚力。三是严格标准提素质。严格落实《党员发展工作细则》和《加强新形势下发展党员管理工作的实施意见》,从严开展党员工作,引导党员干部坚定理想信念,争当服务表率。四是规范活动强堡垒。落实“三会一课”制度,着力开展“转变作风改善发展环境建设年”活动。加强党员干部的日常管理,健全完善了党员日常教育管理制度,规范运行了“四薄三册”,严格落实机关党的组织生活制度、民主评议党员等制度,党员干部教育管理实现了经常化、规范化和制度化。年内召开支部支委会10多次,党员大会4次,开展支部主题党日活动12次,逐步形成党建引领、业务提升的良好局面。

今年以来,县网信办党支部在党建方面做了一些工作,取得了一定成绩,但与县委的要求相比还存在一些差距和不足,主要表现在:一是党建工作创新不够,与网络宣传、电子政务建设、舆情管控等中心工作结合不够紧密;二是党建工作督促落实还不到位,机关党建工作推进不够有力;三是活动载体不够丰富,典型培育及党建品牌探讨,深度挖掘不够。

对网格工作的意见建议篇4

一、统筹谋划,精心组织,配强队伍,实干与宣传并重。

(一)迅速成立领导小组并酝酿组建工作组。在2013年12月31日全区统动员大会召开之后,局党组就迅速成立了以党组书记、局长为组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的“交通运输局‘三万’活动领导小组”,负责统一指导、协调相关工作的开展。与此同时,严格依据相关标准,经征求当事人意见,初步组建了由副局长为带队领导和三位年轻干部为成员的工作队伍。工作组四位成员平均年龄40岁,朝气蓬勃,热情高涨,为圆满完成各项任务提供了可靠的队伍保障。

(二)广泛动员全员参与。2014年1月24日召全系统宣传动员大会,对我局开展新一轮“三万”活动进行了专题研究。会议要求,全局每位同志都要积极参与,将群众路线教育实践活动的成果融入到“三万”活动中来;局属各单位和机关各股室都要竭尽全力,发挥所长,大力支持开展“三万”活动。

(三)及时研究解决重大事项。2014年1月30日我局邀请区领导和翻坝高速负责人一行来到驻点村-桥边镇新村专题调研,听取了村委书记、主任的村情介绍,研究了对驻点村的帮扶项目、建设资金筹措渠道和总体工作方案等重大事项,有力地推进了后续工作顺利发展。

(四)加强日常工作管理,及时向区“三万”办报送高质量的信息材料。从工作组成立之日起,就认真记录了工作台账。我们组织和参与的各项工作都有完整的资料留存,并建立了专项资料档案。

二、形式多样宣传政策,点面结合力求实效

为切实宣传好相关政策,我们坚持在“吃透两头”,即上头的精神、下头的实情的前提下,积极主动创造性地开展工作。

(一)组织召开主题明确的座谈会。为切实体谅农民生产生活的困难,减少因集中开会而占用他们过多的时间,我们坚持少开会、开短会的原则,在主题明确、确有必要的情况下才要求开会。活动期间,我们围绕宣讲党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神、征集环境整治项目、部署入户调查农村基层组织建设和村庄网格化建设工作、征集开展党的群众路线教育实践活动意见等主题,分别在驻点村与党员干部、村民小组长、村民代表召开了5次座谈会,收到了事半功倍的效果,得到农民欢迎。

(二)结合实际积极协助开展群众路线教育实践活动。针对当地党的群众路线教育实践活动尚处在学习文件阶段的实际,以及留守党员中老党员多且行动不便的特点,我们采取灵活机动的策略,明确两个工作重点:一方面,积极参与村党员集中学习,征求大家的意见和建议,找准工作组的着力点;另一方面,主动登门拜访老党员老干部,倾听他们对村党员干部的意见和建议,找准整改阶段问题集中点。对于大家的意见,工作组已经汇总整理,并分别书面反馈给驻点村支部。

三、带着政策、带着真情走访农户

(一)把走访农户当作一个基本的工作方法贯穿始终。能否掌握实情是决定我们活动成败的一项基础性工作。工作组来到驻点村第一天的工作重点就是走访农户,了解情况。通过与农民朋友交谈,了解到多数青壮年劳力都常年在外打工,留守老人、留守妇女、留守儿童的生活有很多艰辛,因为种种原因导致残疾的农民及其家庭更是穷困潦倒、一贫如洗。有的农民对现行的选举制度有不同意见,有的对村干部的工作提出了批评,有的对提高农民素质表达了自己的想法,有的对加强党员队伍管理提出建议。这些都对我们开展相关工作提供了参考和依据。

(二)大力开展送温暖和帮扶困难农户活动。1月30日,区领导带领局和翻坝高速的“三万”工作组全体成员,走访慰问了驻点村的5户生活困难家庭,每户送去了总价值5000元的油米等物资。重点涵盖了老党员、老干部、残疾人家庭、贫困家庭。

(三)认真做好民情日志。作为一项基本的工作纪律,我们要求每位成员每天都要详细记录工作过程。工作组长的民情日志中不仅记载了当日的工作情况,还有个人所思、所想,以及次日和后续工作思路,信息很丰富。

四、全力筹措资金,积极兴办实事

(一)拨付帮扶资金5万元。我单位向驻点村一共拨付帮扶资金5万元,主要用于帮助修建垃圾中转站、垃圾池2个、公厕、污水导流管道300米以及送温暖和网格化建设。

(二)积极筹措建设资金20万元。为了解决新村断头路未硬化的问题,我们通过多次登门拜访,说明情况,争取到翻坝高速指挥中心的大力支持,将这个工程纳入到本年度建设项目中,并已经完成了原始信息采集和报批程序。5月资金到位后就可全面开始施工。

五、坚决落实区委部署,深入推进农村网格化建设

农村网格化建设是社会管理创新工作的一张名片、一大亮点。为了贯彻落实区委的新部署、新要求,推进驻点村这项工作深入发展,我们把重点放在了三个方面:

(一)调查掌握实际状况。通过实地查看和调阅档案资料,我们发现驻点村网格化建设初具规模,都已经实现了以村民小组为单位,一个小组一个网格;网格划分地域无缝覆盖,并绘制了平面图;按照“一格一员”的要求,配齐网格员;村委会配有一名能够熟练掌握业务技能的网格信息管理员;网格员全部登记造册;网格服务管理站有固定的办公场所,有便民服务窗口;配备有一台能流畅运行复杂软件的电脑;人口、房屋、车辆等基础信息基本采集录入到位;采集的相关信息录入计算机;村信息平台已经接入市、区网格化服务管理综合信息系统;实现了互联网宽带进村组;实现了“一站式”组团服务到位。存在的问题主要是已经录入的信息陈旧,更新不及时,难以满足服务群众、方便管理的实际需要。

(二)与网格员座谈。为了掌握网格化制度执行过程中可能存在的问题,我们与驻点村的网格员进行了座谈,听取他们对改进和完善这项工作的意见和建议。并要求大家高度重视做好农村网格化建设工作的重要意义,明确当前主要任务,认真履行好各自职责。

(三)高度重视队伍建设,研究制定管理制度。通过调查了解,我们认为随着硬件设施建设日趋完善,推进驻点村网格化建设深入发展的着力点应在队伍建设方面,关键是网格员。针对发现的问题,我们发挥职能特长,经过多层次反复征求各方面意见,对网格员的任职条件、网格员应向村民委员会报告的事项、网格员的权利、网格员不履行职责应承担的责任都作出了明确规定。

六、尊重群众意愿,巩固既有成果

(一)问需于民,征集兴办实事项目。为了能客观准确地掌握当地农民对村庄环境整治工作的意见和建议,工作组精心设计了《问卷调查表》,并随机进行了采访。

(二)加强环境整治,巩固“洁万家”成果。我单位在驻点村兴办的实事主要以整治村庄环境为主。各个建设项目全都围绕着去年兴建的中心街展开,垃圾中转站、垃圾池、公厕、污水导流管道和绿化带全部建成,极大地改善了村民的生产生活环境,收到了事半功倍的效果。

七、严守工作纪律,展示良好形象

在工作组成立初,局党组就明确要求每位成员都要认真学习相关规定,重视维护队伍形象,严格遵守工作纪律。在活动期间,工作组认真对照纪律规定,从严加强自我管理,做到了每位成员与单位工作脱钩,吃住在村组;自觉遵守中央“八项规定”和省委“六条意见”,没有违反“六不准”的行为。

对网格工作的意见建议篇5

一、总体目标

紧紧围绕全区粮食工作重点,结合党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见,以干部职工广泛参与为基础,以整治“吃喝风”、“慵懒散”、“卡拿要”问题为重点,以企业满意、群众满意、社会满意为标准,通过开展“三查三评”活动,实现干部作风进一步好转、办事效率进一步提高、行政行为进一步规范、群众满意度进一步提升,为“守住管好‘天下粮仓’”,圆满完成全年粮食工作目标任务提供有力保证。

二、活动内容

一是查作风。主要检查中央、省、市、区和局党组关于改进工作作风的各项规定是否贯彻执行到位。重点检查有无公款同城吃请、公车私用私驾、公款高消费娱乐,以及在落实区委、区政府经济社会发展重点工作部署中有无疲沓拖拉、敷衍了事等问题。

二是查效能。主要检查首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、离岗告示制等效能建设各项制度贯彻执行是否到位。重点检查工作状态上有无精神萎靡不振、责任意识淡薄,上班纪律上有无擅自离岗、上网从事与工作学习无关活动,办事效率上有无推诿扯皮,服务态度上有无冷漠生硬,履行职责上有无不作为、乱作为等问题。

三是查廉洁。主要检查《廉政准则》贯彻执行是否到位。重点检查在服务群众和企业中是否做到清正廉洁,有无利用手中职权刁难企业、向管理或服务对象“吃拿卡要报”,以及向企业乱检查、乱摊派、乱罚款等问题。

四是“三评”。一是群众评议服务。认真接受群众对粮食收购、粮食销售、粮食收购资格许可等职能工作的评议评价,端正服务态度,提高办事效率和服务质量。二是社会评选先进。积极参与网上投票推荐评选、争取自身当选区直机关单位作风效能建设先进个人。三是机关评定位次。切实抓好机关作风、效能和廉洁从政,做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,立足自身争先进位。

三、方法步骤

“三查三评”活动从6月份开始,至年底前结束。按准备、查评和总结三个阶段进行。参加对象为局机关全体干部职工。

(一)准备阶段(6月上中旬)

1、结合粮食工作实际制定活动方案,进行动员部署。

2、组织干部职工对照“三查”内容,认真查找自身在作风、效能及廉洁方面存在的问题,深刻剖析原因,自觉进行纠正,个人自查自纠情况形成书面材料交局监察室。

(二)查评阶段(6月下旬-12月中旬)

1.坚持开展“三查”。

局机关各科室及各直属单位对干部职工遵守作风、效能及廉政相关规定情况,每月开展1次自查,同时,对群众评议服务中反映的问题和意见建议进行认真分析,开展针对性检查,完善和改进服务举措,严格内部管理,严明纪律约束,发现问题,及时提醒纠正。高度重视纪委明查暗访,对违反作风、效能及廉政相关规定的个人进行处理,对其单位责任人将按纪委规定进行问责处理。局机关内部检查由监察室具体负责,并每月底将检查情况及相关工作举措向区作风办书面报告。

2.积极参与“三评”。

6月下旬至11月底,区作风办将在《纠风网》开设网上评议专栏,评议参评窗口(科室),群众进行满意度投票,提出意见建议。局监察室将密切跟踪网上评议专栏,对群众提出涉及粮食工作和本系统、本单位的意见建议随时收集、报告和反馈。区纪委、监察局将对群众反映问题多、整改迟缓的服务窗口和所在单位负责人进行约谈,责成查找原因、进行改正。

在开展网上评议的同时,区作风办将组织人员深入企业、居民及其他管理服务对象,开展座谈、走访并发放问卷评议表,了解群众对参评窗口的满意度,听取意见和建议。

机关各科室要密切关注和积极参与网上评议活动,认真收集网民和群众意见,积极争取当选“区作风效能建设先进个人”。

(三)总结阶段(12月下旬)

干部职工个人对参与“三查三评”活动情况,重点就自身在作风、效能、廉政建设方面取得的成绩、不足及努力方向等,进行认真总结。个人总结书面材料按干部管理权限报送。

各科室重点对开展“三查三评”活动中转作风、提效能、优服务的有效做法,进行认真总结,建立健全问题发现和纠错长效工作机制,推进作风效能建设常态化。

四、有关要求

(一)深化认识,提高水平。局领导班子和各科室牢固树立抓作风建设就是抓党的建设、抓粮食工作、抓社会和谐的观点,把开展“三查三评”活动作为改进作风的重要抓手,从具体抓起、从自身抓起,真正做到认识到位、措施到位、落实到位,提高工作水平。

对网格工作的意见建议篇6

关键词:广播 受众 听评

听完广播节目做出评价,发表意见,这是人之常情,是一种普通得不能再普通的受众反馈,自有广播之日便已存在。由广播电台或新闻主管部门定期组织听众进行评议,有目的地获取听众意见,并形成一定的制度,这就是广播听评工作。听评广播是受众参与办广播的一种形式,是我党新闻事业的优良传统,也是党的新闻工作群众性的体现。做好广播听评工作,既是落实“三贴近”原则的具体举措,也对广播节目的创新发展具有重要意义。当前,在新媒体影响下,“传受互动”已成为传播的标志性特点。面对受众生态的调整,以及广播节目生产、经营环境的改变,有必要进一步科学理解广播听评及其工作方式,防范可能出现的误区。

一、在广播受众分众化的现实下,听众评议工作要重视“质”,但更要重视“量”

一般认为,开展听众评议工作的直接目的是为了获取受众的“意见”。但这种“意见”并不是普通的意见,听众评议要的是“深度意见”。这是和收听率不同的重要特征。收听率调查也是了解听众媒体接触情况的一种方式,但无论是使用传统统计方法,还是运用测量仪、记录仪等,通常都只能统计在某个时间段内大致有多少人在收听,而不能回答这个节目的价值、质量、影响力、社会文化意义,以及听众对节目的评价如何,而后者往往是更重要、更本质、更需要重视的问题。一些专业调查公司提出了新的指标,比如听众占有率、到达率、接触率、忠诚度、满意度等等。但一方面这些指标的采用率并没有收视率那么高,另一方面其显示的也不完全是深度意见。听众意见是分为多个层次的,比如是否听,是否满意,是否认同等等,以及做出上述判断的理由。这个行为背后的“为什么”就属于深度意见的范畴,也是难以通过收听率数据回答的。但这些问题的答案在一定程度上可以通过听众评议反馈来获取。因此,“深度”是听评的“质”,了解“深度意见”是听评工作的关键。

随着“旧的社会层次被打破,属于不同社会层次中的人们在利益需求和价值取向方面呈现显著差异”①,“窄播”的、分众化的广播使听评工作出现了不同于以往的格局。在分众化的受众生态下,“深度意见”的获取变得更加容易。“窄播化”的广播媒体为特定地域、特定专业、特定爱好、特定需求的人群提供信息。这个相对固定的“小众”群体因为专注于媒体某一方面的内容,而显得更为专业和内行。例如交通频率中的汽车栏目、财经频率中的股票栏目、生活频率中的健康栏目等,其“铁杆”听众常常是这个领域的发烧友,对相关问题关注度高,对这个领域的报道内容也相对熟悉,一旦对媒体产生反馈,就很有可能提供较有深度的意见。随着节目与听众互动的深入,参与这种深度反馈的听众可能越来越多。

相对而言,在分众的条件下,获得听评反馈的“统计学意义”更加困难。之所以强调统计学意义,是因为并不是随便一条听众意见、听众评价,都属于听评工作需要获取的反馈意见。哪怕是一些“深度意见”,也可能因为是个别意见,而没有代表性。“统计学意义”强调的正是听评的“量”。随着社会经济的进一步发展,人们的生活水平不断提高,消费选择范围不断扩大,生活方式及意识形态呈现出更为多样化的状态。在这种情况下,传统的利用人口统计特征进行分类调研的方法,已很难适应捉摸不定的分众市场。因为即使是在年龄、教育、收入等情况基本相同的受众阶层内部,也往往由于态度观念不同,呈现出分化离散的碎片化状态。比如,同样是汽车广播的使用者,有人喜欢收听路况信息,而有人则乐于边开车边听音乐。当前我国广播媒体正在细分内容,一些拥有频率资源的电台还开始类型化运作。然而,与西方不同,西方的分众(小众)化是在频率资源极为丰富的情况下提出和实现的。观察欧美等发达国家,可以看到,分众所“分”的实际上主要是题材,如将音乐按不同种类细分,或为小众人群量身定做;而我国的所谓“分众化媒体”更多体现的是“特色”,如同样是音乐频率,却因为涵盖各种定位的栏目,在内容和题材上仍体现出一定的综合性。因此,获取具有“统计学意义”的听众意见依旧显得非常重要。何为统计学意义?统计学意义是指结果的真实程度能够代表总体的情况。这就需要评议意见有一定的社会分布,能够涵盖来自社会各个层面的意见,参与收听评议的听众能够代表不同职业、年龄、收入、学历的不同人群的特点。特别是面向全社会定位的节目,更是如此。

“质和量,我们首先追求量。”②听众评议工作做得有统计学意义是比较难的。什么最有统计学意义?收听率调查最有统计学意义,因为它本来就是按统计学的方法测量的。评议工作不可能做到像收听率调查那样,但评议结果的产生必须要基于一定的“量”。在分众的条件下,很多评议意见都具有相当的深度,但是否具有统计学意义,是否是普遍性的意见,能否代表“不够积极”或“不够忠实”的受众群,就另当别论了。特别是在我们的评议员分布还不十分广泛的情况下,不少听众都只是单纯地“听”而不进行深度反馈。一些媒体从操作方便的角度考虑,特约评议员主要选择老听友或老年听众;也有一些媒体,听评工作流于形式,或变成变相的电台推广活动。因此很难做到“质”、“量”兼顾。这是值得防范的误区。

二、在受众主体化的背景下,听众评议工作要重视专家评议,更要重视群众评议

听评工作一般由广播电台或行业主管部门组织。根据听评主体的不同,听众评议可分为专家评议与群众评议。严格意义上讲,广播听评的主要形式应为群众评议。但专家本身也是听众,也是群众,不过,其评议节目的重点和方式会有所不同。他们的宗旨是“发现问题,督促整改,总结经验,推广典型”。现在,很多电台都聘请专家进行评议,行业主管部门或宣传主管部门也组织专家进行阅评、听评、监评工作。无论形式如何,在本质上,专家评议首先是一种管理手段,管理的重点是宣传导向;其次是提出专业性的指导意见。这与群众评议有本质的区别。组织群众评议有征集听评稿、分析受众来信或网络留言、召开座谈会等多种形式,但评议的重点始终是节目的内容和形式,并提出“草根性”的建言献策。

近几十年来,传播学研究的一个重要趋势是,认为受众不只是被动地接收媒介讯息,还会主动寻找讯息、使用讯息、产制讯息。在大众传播中,媒介与受众的关系不再被简单理解为传播主体与客体的关系,而是同一传播活动中两个共生主体的关系,应该在“主体间性”中予以把握。反馈信息成为受众主体性的重要体现。基于此,可将受众分为积极受众和消极受众。前者是“反馈的主体,具有强烈的参与意识”,“并把自己的意见经常告诉编辑部”。③在传统媒体时代,受众实施反馈的渠道相对较少,门槛相对较高,反馈得到响应的周期相对较长,即便是积极受众,因为听评节目不是他们的本职工作,对广播电台的节目进行常态化的反馈和评议也十分困难。新媒体的发展改变了这一局面。由于终端普及,互动性和时效性强,“听”和“评”的便捷性都大大增强,在这种媒介生态下,广播受众的主体意识更易得到显现。

此时,有必要防范群众评议专业化、专家化的误区。一直以来,有的电台用专家评议替代群众评议。有的电台在聘请群众评议员后组织培训,先培训再上岗,听评组织者对听评的基本方法和反馈方式进行必要的介绍是应该的,但试图将群众培训成专家就没有必要了。还有的电台,虽然评议员队伍都来自各行各业,但要求这些群众评议员完成专家的任务,如对导向问题进行把关,监听某个主持人的评论是否恰当,或是否存在宣传方面的错误等等,笼统地说,是“帮助编辑部把好关”,甚至“综合考评一个台”。④出现这种理解是将群众评议当成专家评议的结果。在受众不易主动表达“深度意见”的年代,这种制度设计或许有其合理性。而事实上,“草根意见”主要应体现为对电台产品是否满足受众需求做出的反馈,以及表达对某种理想化节目的期待。导致群众评议专业化、专家化是另一个原因,或许是因为专业化的、模式化的、套路化的听评稿更容易被媒体的通联编辑采用。很多听评刊物的编辑都喜欢“上路子”的稿子,事实上,这一要求很苛刻,“上路子”常常意味着“上套子”,易使听评意见的群众性弱化。还有的听评员为了多上稿或在听评活动中获得奖励,会刻意迎合编辑的思路,模仿专家的写法,其结果也使评议的群众性大打折扣。从制度设计上讲,广播听评主要就是为了获取群众意见,特别是没有专业背景的普通群众的意见,在专家意见与群众意见发生矛盾时,更要尊重多数普通受众的意见。

伴随着受众主体性的增强,在新媒体环境中,受众反馈还呈现出即兴化、碎片化的特点。为适应这种变化,在西方,包括一些著名大报在内的媒体都在强化“受众意见调查员”(Ombudsman)制度。调查员是媒体领域的专家,但与评议员不一样,他不光要自己提出较为专业的意见,更重要的是要收集、整理其他受众的意见。群众性的意见常常是零散的、琐碎的、即兴的,有时还是不成熟的,但并不意味其中没有合理因素。意见调查员将这些零散的意见搜集整理,发掘其中有价值的东西,定期反馈给媒体,从而促进媒体的工作。这种调查员看起来和我们很多通联刊物的编辑身份类似,但调查员常常是独立的,不从属于媒体,因此可以有更加独立的视角,也更容易赢得受众信任,特别是批评性意见,受众更容易向调查员反馈。作为媒体与受众的意见中介,意见调查员公开自己的E-mail地址或微博账号,收到意见反馈后,他们会与有关记者进行讨论,调查员也主动开展社会调查和群众访谈。有的开设自己的调查博客和主页,将其作为意见的交流平台,为媒体的行为做出解释,或对其提出批评。在新的媒体环境中,国内一些电台正通过开设实时录音的听友信箱,开辟博客、微博和网络论坛,加大对电子邮件、网络留言、手机短信等新的反馈形态的考评力度,积极适应网络时代受众的新变化。但总体说来,当前听众评议仍应进一步加强群众性,真正发挥其沟通群众、服务群众、贴近群众的功能,推动电台的节目建设。

三、在受众社群化的趋势下,听众评议工作要策划为活动,更要固化为制度

广播的听众评议工作在各个电台开展的方式不尽相同,除了特聘固定的评议员外,还有就是成立听评工作站,构建听评网络,围绕听评定期召开座谈会,或组织相关的听评活动,以及汇总通联部门的反馈信息。传统的听评工作网络是由电台受众工作部门统一组织建立的,有一支比较稳定的听评队伍,有一套相对完善的制度保障,但也体现出较强的计划经济色彩。

当前,很多节目建有自己的意见反馈平台,特别是网络论坛、QQ群、微博等网络平台已日趋普及。主持人也以节目组的名义举办多样化的听众活动,派生出由收听该节目的“粉丝”组成的听友会、听友俱乐部等民间社群。在分众的背景下,那些拥有相似生活形态的受众重新聚集,形成各种不同的小群体。网络与现实相结合的听众“圈子”的形成是广播受众社群化的结果。“网络在模拟线下的生存格式,线上生存格式也会反作用于真实的人际圈子。广播的线下圈子体现为新媒体影响下的新型‘广播圈子’。”⑤新的人际圈的形成为广播听评提供了另一个平台。相对于传统的听评员,“粉丝群”带有明显的自发色彩,他们出于共同的兴趣,围绕广播节目进行交流,并借助虚拟或现实的各种渠道反馈他们的意见。由于兴趣点相对集中,“粉丝群”是分众化的,也具有强烈的主体意识,这无疑是一支新的、更具活力的听评队伍。

对于这种主要是自发产生的“粉丝群”,媒体应积极扶持,并努力找到网络“粉丝群”与传统评议组之间的交集。如一部分积极使用网络的中老年听众,可以发挥其纽带、桥梁作用,密切听众、听众俱乐部及听评员的相互联系,拓展广播听评的覆盖面,激发更多的深度意见反馈。例如,每年6月,北京电台都会举办“听评月”活动,广泛听取和集中社会各界对九套频率及北京广播网的意见建议。这一活动采取自愿投稿(主要面向普通听众)和定向征稿(主要面向特约听评员和专家)相结合的方式,稿件采取信函、电子邮件、《听友之家》论坛、传真等多渠道方式参与,较好地整合了不同年龄、不同特点、不同专业背景的受众群,对该台调整节目、提高节目质量提供了重要的参考依据。

由于“粉丝群”形成常常与线下活动紧密结合,在操作时应该注意避免另一种误区,就是热衷于开展活动,而忽视了日常的听评工作。有的电台将听评工作与听友会活动结合,这是一种很有创意的做法;有的电台搞“评议进社区”、“评议进校园”等等;还有的将听评与“最受欢迎主持人评比”、“最受欢迎节目评比”等活动结合,甚至组织“最佳听众评选”。这些活动常常搞得很有声势,也成为了一种变相的电台推广方式,或隐形的栏目营销。“听评搭台,营销唱戏”模式可能带来负面效应,如果听评只是一种形式,或者一种包装的话,其真实效果就可能得不到保证,长此以往还将影响电台听评工作的公信力。所以,广播听评还是应该坚持日常听评为主,坚持常态听评,坚持长期听评。活动可以经常策划,但制度建设更值得关注。一些传统的听评制度,如特约听评员、听评小组、听评会、听评基地,等等,应及时赋予新的时代内涵,与新兴的互动方式和受众参与方式相结合,提高内在活力。同时,不断调整和充实听评员队伍,克服刻板的条条框框,避免因常态化而导致的模式和惯例,确保群众评议的丰富性和多样性。此外,基于网络和线下社群的“粉丝群”也需要制度呵护,尤其是保障其意见、建议的有效反馈,延续其参与评议的积极性,努力将其培养为忠实的受众群。总之,是要以制度建设推动评议的科学化和长效化。

总而言之,在新的受众生态下,广播媒体要深化受众调研,深入研究网络时代受众的心理特点和接受习惯;充分发挥新媒体优势,拓展听众工作渠道。对于广播听众评议工作,要完善制度,在思想、政策和措施上积极给予支持和扶持,建立科学的调研操作流程,形成长效反馈机制;要形成规模,确保听评反馈的数量和质量,通过多种形式的合作促进听众工作;要建立科学的听评体系,把听评意见和收听率数据结合起来,把专家意见和群众意见结合起来,把策划听评活动和开展常态听评结合起来,以一套科学的评估体系推动电台节目的整体创新、创优。

注 释

①李建刚《技术变革与广播媒介转型》,中国传媒大学出版社,2011年版,第97页。

②④宋友权《中国广播受众学》,中国广播电视出版社,1998年版,第144、211、251页。

③刘建明《当代新闻学原理》,清华大学出版社,2005年版,第278页。

⑤孟伟《新媒体语境下广播传受互动理念的建构》,载《现代传播》,2012年第7期。

对网格工作的意见建议篇7

为进一步提高我局服务质量、执法水平和办事效率,根据市委、市政府关于开展创优质服务行风评议活动的部署,结合我局职能工作实际,提出如下实施方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“作风建设年”活动的目标要求,坚持纠建并举的方针,多层次广泛听取社会各界的意见和建议,重点解决行风建设中的热点、难点问题,提高服务质量、执法水平和办事效率,建立健全纠风工作长效机制,推动发展改革工作再上新台阶。

二、参评对象

全局各科室、局属各单位及全体干部职工。

三、组织领导

为搞好创优质服务行风评议工作的组织协调,决定成立市发展和改革局创优质服务行风评议工作领导小组。陈彩月局长任组长,徐文国副局长任副组长,卜震经、傅建仁、鲍飞海为领导小组成员。

四、评议内容

评议内容以市委办公室、市政府办公室《关于开展创优质服务行风评议活动的实施意见》(市委办[20*]40号)中提出的“组织落实情况,服务基层、服务企业情况,依法行政情况,民意测评情况”四个方面内容为基础,结合发展改革工作实际,抓住以下四个方面重点评议,落实整改。

(一)领导重视、责任落实、组织健全

1、成立局创优质服务行风评议领导班子,领导班子及班子成员按照“谁主管谁负责”的要求落实行风建设责任制。

2、行风建设摆上全局工作重要日程,做到实施有计划,定期有检查,阶段有总结。

3、开展多种形式的宣传教育活动,主题突出、针对性强、效果明显。

(二)制度完善、监督到位、从政廉洁

4、建立健全并严格执行党委议事制、政务公开制、工作岗位AB角制、办事服务承诺制、首问负责制、窗口一次性告知制、效能建设责任追究制等制度。

5、建立健全行风评议工作机制和监督机制,继续聘请行风监督员,开展有效的社会监督。正确处理监管与服务,抓业务工作与抓队伍建设的关系,切实整改存在的突出问题和薄弱环节。

6、党风廉政建设责任制落实到位,做到有计划、有分解、有措施、有检查、有考核、有追究。严格执行四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政各项规定,杜绝利用职权“吃拿卡要报”、、等丑恶现象。

(三)依法行政、执法严明、结果透明

7、梳理执法依据,规范自由裁量权。严格按照《行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》《浙江省招投标条例》《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理实施意见》《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》、《浙江省行政事业性收费管理条例》《禁止价格欺诈的规定》、《价格违法行为举报规定》等一系列行政执法的法律依据办事,组织相关执法人员进行学习,并通过发展改革局网站向社会公示执法依据。

8、严格执法、公正执法、文明执法。在具体执法过程中,切实做到下列行政执法工作制度:①检查通知制度,在检查前向被检查单位发送检查通知书,详细告知检查对象、内容、时限及所需资料,并派2名以上具有行政执法资格的工作人员执行具体检查;②行政处罚事先告知制度,及时向当事人送达行政处罚事先告知书,并按规定给予陈述和申辩的权利;③执行责退程序,在实施行政处罚前,按规定严格履行责令退还多收价款的程序,保护消费者合法权益。

9、严格执行《*市物价局行政执法工作程序》、《*市物价局行政处罚过错责任追究实施细则》、《*市物价检查人员廉洁自律的规定》,成立案件审理委员会,执行集体审案制度,杜绝“人情案”、“面子案”及错案的发生,杜绝在行政执法过程中刁难当事人,推诿拖延,或向当事人吃、拿、卡、要等现象。

10、贯彻落实《行政许可法》,做好规范性文件的管理及重大行政行为的备案工作。

(四)办事高效、服务便民、群众满意

11、职能清晰、职责明确、无推诿扯皮现象,工作人员熟悉法律法规和有关政策,具有解决实际问题的应有能力,扎扎实实做好基础工作,提高办事效率,不断探索发展改革工作的新思路、新办法。

12、为民便民意识强,办事过程中无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象发生。在局行政审批中心窗口实行“一个窗口向外、一次性告知办理内容、一站式办理、一条龙服务、一次性送达”的服务措施,完善办事服务承诺制,对材料齐全的审批项目在规定时间内予以办结;积极发挥投资咨询公司的服务平台作用,为企业、群众查询提供高效便捷的服务;各科室大力开展“走出去服务”和“零距离服务”,经常深入一线办公,帮助解决基层工作难题。

13、重视政务电子化、信息化建设,利用局政府网站有效载体,及时、全面地公开相关审批事项、价格政策、收费依据、处罚结果。

14、畅通投诉渠道。充分发挥“12358”投诉平台的作用,并在新闻媒体、政务网站上公开投诉电话、投诉电子网址受理群众投诉,建立分管领导和责任科室管理责任制,来信来访做到件件有结果,署名举报投诉做到件件有回复,市长电话办公室以及市长信箱转来的投诉做到及时查阅、及时办理、限时答复。

五、工作步骤

1、动员准备阶段(3月—4月)

建立局创优质服务行风评议工作领导小组和办公室;制定、下发《*市发展和改革局关于开展创优质服务行风评议活动的实施方案》;召开动员大会,对评议工作进行宣传发动。

2、实施阶段(5月—11月)

各科室、局属各单位根据各自工作实际,结合局行风评议活动确定的工作目标,建章立制、完善管理,围绕重点部位和环节,进行自查自纠。要充分发挥民主,采取“请进来”和“走出去”的办法,认真听取企业、群众、行风监督员的意见和建议。对梳理出来的问题,要边评边改,注重评议的针对性、时效性。

3、集中评议阶段(12月)

12月初,市政府纠风办将统一向社会各界发放问卷调查测评表进行汇总;局办公室在12月中旬前准备好全局全年行风建设的台帐资料,配合市政府纠风办进行考察。

4、整改提高阶段(12月底——20*年1月)

对网格工作的意见建议篇8

一、依法科学民主决策

(一)建立健全政府工作规则和重大决策程序规定等决策制度,有关“公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”的决策程序规定明确、具体可操作。

(二)出台与群众切身利益密切相关的决策前,依法采取听证、公示等方式征求公众意见,并将有代表性的意见采纳情况及理由向社会公布。

(三)出台重大行政决策前,由政府法制机构组织进行合法性审查,并将审查意见作为决策依据。

(四)对依法应当举行听证的决策事项,按法定程序举行听证,并将通过听证程序收集到的意见作为决策依据。

(五)重大行政决策应当由政府全体会议、常务会议等集体研究,行政首长决定与多数人意见不一致的,应当说明理由并记录备查。

(六)建立健全重大决策跟踪评估、责任追究制度,对违反决策程序规定、出现重大失误、造成重大损失的,按照“谁决策、谁负责”的原则追究责任。

二、推进政府职能转变

(七)依法、科学、合理界定政府及其职能部门的职能和权限,科学设置行政机构,政府及其职能部门职能清晰、权责明确,依法行使职权并承担责任。

(八)推进政企、政资、政事及政府与市场中介组织分开,加大社会管理和公共服务投入,创造公平的发展环境和提供完善的公共服务,努力建设服务型政府。

(九)建立健全政府预算体系,完善公共财政预算;加强预算编制管理,提高收入预算编制的科学性和准确性,调整优化财政支出结构;推进政府采购管理制度改革,加强政府性债务管理。

(十)加大行政审批制度改革力度,强化行政审批大厅建设,推进乡镇(街道)审批服务全覆盖,加强行政审批项目库管理,减少审批项目、简化审批程序、缩短审批时限。

(十一)优化工作流程,降低行政成本,运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段,积极发挥行政指导、行政合同等方式在行政管理中的作用,提高行政效率和服务水平。

(十二)规范电子政务建设,健全政府信息资源共享机制,扩大行政电子监察范围,逐步推行网上审批、咨询、查询和投诉等服务方式。

(十三)坚持和完善政府信息公开制度和新闻发言人制度,注重网络舆情汇集研判和处置,依法、及时、准确向社会公开政府信息。

(十四)按照《中华人民共和国突发事件应对法》的要求,加强应急预案和应急管理体制、机制、法制建设,推动各级各类应急救援队伍和应急保障体系建设,严格执行应急管理“一岗双责”责任制。

三、规范行政执法行为

(十五)制定并落实行政执法主体资格制度、行政执法人员资格管理制度、行政执法人员持证上岗制度,依法公开行政执法主体、依据、权限和程序。

(十六)严格遵守法律、法规和《市行政执法基本规范(试行)》、《市规范行政处罚裁量权办法》等规定,行政执法程序规范、流程清楚、要求具体、期限明确。

(十七)行政执法行为严格规范、公正文明,行政处罚裁量基准得以严格执行。区县(自治县)政府作出的具体行政行为被上级行政复议机关或人民法院撤销的比例不高于5%。

(十八)健全行政执法工作联席会议制度,完善联合执法机制,有序推进综合执法试点工作,坚持开展行政执法专项检查,及时协调处理行政执法中的矛盾和问题。

(十九)严格实行行政执法案卷立档、归档制度,按期开展案卷评查活动,健全对行政执法行为的事后分析和监督管理制度。

(二十)严格行政执法责任制,定期或不定期组织开展行政执法责任制检查,严格执行执法过错责任追究。

四、强化对行政行为的监督

(二十一)严格遵守《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》等法律法规,严格执行人大及其常委会的决议和决定,认真办理人大代表的议案和建议。

(二十二)自觉接受政协民主监督,配合政协开展民主评议专题调研等工作,认真办理政协提案和建议。

(二十三)自觉接受人民法院对被诉具体行政行为的司法监督,认真执行行政机关负责人出庭应诉制度,认真履行人民法院作出的生效判决和裁定。

(二十四)规范性文件制定主体明确、内容合法、程序规范,认真落实备案机构的整改意见,做到“有件必报、有报必审、有错必纠”,纠错率达到100%。

(二十五)严格执行规范性文件定期清理制度,涉及行政管理内容以及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,向社会公布。

(二十六)完善行政赔偿制度,规范行政赔偿程序,落实行政赔偿经费。建立健全行政补偿制度。

(二十七)认真贯彻落实《市行政执法监督条例》,健全并严格实行重大行政处罚、重大行政许可、重大行政强制措施备案以及行政执法监督检查、行政执法统计等制度。

(二十八)健全监察、审计等专门监督制度,规范专门监督程序;完善重点领域、重点环节、重点岗位的监察措施;确保对专项资金、基金和援助捐助资金的审计监督到位;自觉接受专门监督机关的监督。

(二十九)鼓励支持社会各界和新闻媒体监督。设置举报箱、意见箱、电子信箱或公开电话。对群众、新闻媒体以及网民反映的问题,认真调查核实,依法及时作出处理和回应。

五、依法化解矛盾纠纷

(三十)加强行政复议工作规范化建设,建立完善行政复议听证制度、行政复议建议书制度、重要行政复议案件报备制度和典型行政复议案例汇编制度。

(三十一)及时受理符合法律规定的行政复议申请,依法公正审理并作出复议决定。经行政复议机关决定维持的具体行政行为被人民法院生效判决撤销的比例不高于5%。

(三十二)全面履行行政复议决定,履行后及时向复议机关报告。

(三十三)完善人民调解、司法调解、行政调解工作机制,充分发挥行政调解、行政仲裁以及商事仲裁的作用,建立多元化的纠纷解决机制,有效预防和化解矛盾纠纷。

(三十四)落实稳定工作责任制,及时、依法、妥善办理事项,引导当事人依法维护自身合法权益。

(三十五)做好人民建议征集工作,落实干部接访、下访和办理人民来信制度,建立健全维护稳定工作的长效机制。

六、落实法治工作保障

(三十六)建立由区县长负责的法治政府建设工作领导机构和相应的工作协调机制,落实区县长法治政府建设的工作责任,区县(自治县)政府常务会议每年至少两次听取依法行政工作汇报。

(三十七)制定法治政府建设工作规划和年度计划,落实工作措施,每年向本级人大常委会和市政府报告依法行政工作情况,将法治政府建设工作纳入本级政府综合目标考核体系。

(三十八)政府法制机构设置、人员配备、工作经费、办公条件与工作任务相适应;法制机构负责人固定列席本级政府常务会议。

(三十九)健全政府常务会议学法、专题法制讲座等领导干部学法制度,强化行政机关工作人员依法行政知识培训。落实并坚持领导干部任职前依法行政情况考查和法律知识考试制度。

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