农林经济管理导论范文

农林经济管理导论篇1

引言

人才培养模式是按照一定的教育思想并根据社会需要确定的人才培养的总体样式，是培养目标、课程体系、其他教育内容、课程及内容的组织及实践中的方式方法的总称。农林经济管理专业是一级学科，重点解决农林领域的管理活动，目前已在我国54所本科院校开设。近二十年专业改革仅限于内部框架调整，并未依据市场需求从根本上改变原有模式。为适应市场需要，培养创新型应用人才成为农林经济管理专业建设的目标和重要课题。本文从“教学模式”、“创新型人才培养模式”两方面梳理分析农林经济管理专业人才培养模式，提出对专业建设的建议。

1 农林经济管理专业人才培养模式研究现状

1.1 教学模式

1.1.1 理论教学

王雅鹏（2004）提出农林经济管理专业应依据社会需求培养新的学科增长点，利用现代技术提升专业层次和水平，开拓区域经济学、农林产品比较优势等研究领域。奚祥华等（2007）提出课程内容、教学方法等创新是农林经济管理专业人才培养的核心策略，建议增加基础学科课程，删减重复过时的课程，开设生态环境科学、现代农林技术等课程以及热点问题的专业讲座及发展动态课程。柯水发等（2011）对北京林业大学240名农林经济管理专业本科生进行“课程设置”问卷调查，发现学生普遍认为农林类课程较少，建议压缩基础专业课程，增设农林经济地理学、专业论文写作等课程。

彭艳等（2008）以29名学生4年所学部分课程成绩为原始数据，①基于因子分析得出农林经济类相关课程对学生专业素质影响较大，建议加强“宽专业”教育，拓展学生知识面，提高学生综合素质。颜华（2009）具体提出农林院校可采取主修与辅修制度结合的教学方式，培养学生向复合型人才方向发展。

罗攀柱等（2008）依据我国农林业生产特殊性及林业经济转型的需要，将林业经济管理专业课程划分为5个模块，②建议林业经济管理专业培养生态和环境意识较强的人才。刘强等（2009）依据市场需求提出农林经济管理专业应平衡经济学和管理学课程比例，增加实务类课程，避免出现“重理论、轻实务”的教学效果。李红（2008）进一步提出各高校应结合实际准确定位，突出学科特色，力争与其他同类院校有所区别。

徐辉等（2010）发现农林经济管理专业案例选取难，缺乏专业的案例编辑，导致理论教学与讨论教学学时分配困难，学生自主性难以调动。建议教师通过业内交流、校际交流、发动学生调查编写等方式增加案例讨论环节，避免单一的理论教学。

综上分析，农林经济管理专业理论教学存在以下不足：（1）课程设置专业性不强，核心课程较少，缺乏时代感；（2）重复性课程较多，学生知识面普遍较窄；（3）授课方式单一，讨论教学欠缺。在未来课程设置上，应重点培养新学科，增设农林经济学课程，以专业讲座带动课程教学，强化学生综合素质，实现课程体系设置与专业人才培养目标相结合。

1.1.2 实践教学

赵锦域（2002）以西北农林科技大学经济管理学院教学改革为例，提出全面调查农林经济管理专业人才培养过程中涉及的实验项目，完善实验室建设，优化实践教学体系，使专业课的实验学时达到总学时的30%。

黎东升等（2002）提出农林经济管理专业应提高教学实践现代化程度，建立以多媒体为中心的现代电子教学系统和以农林经济可持续发展信息系统为中心的教学研究系统。其后研究发现传统办学模式使学生在实践技能方面存在缺陷，建议开展专业知识准备性教学、随堂性实践教学、阶段性实践教学和综合实践教学，通过参观和专业生产劳动等方式深化人才能力培养。颜华等（2011）提出农林经济管理专业人才培养特色不突出，实践比例过低，建议形成以课程实习、毕业实习、毕业论文为重点，社会实践为补充的实践教学体系。

郑炎成等（2007）结合教学经验发现，实习经费难以落实阻碍是农林经济管理专业实践开展的首要因素，此外，实践对象及接收单位选择也是影响实践效果的重要因素。据此并结合费孝通先生社会学理论提出“就近选点，解剖麻雀”的实践方式，建议在院校周边选择行政村，开展具体连续性调查，节省经费和时间同时保证实践效果显著。

综上分析，农林经济管理专业实践教学存在以下不足：（1）实验室现代化建设不完善；（2）实践教学比例较低，与理论教学及社会需求结合度不高；（3）实践经费及对象落实困难。在未来实践教学建设上，应重点优化实践教学体系，加强校外基地建设，选择教学、科研、生产一体化的实习单位。

1.2 创新型人才培养模式

创新型人才培养是实现教育现代化和推动社会进步的重要手段。培养农林经济管理专业创新型人才有助于推动我国农林产业建设快速发展，扭转农林经济管理专业社会认同度较低的现状。

转贴于

杨根宝等（2005）结合21世纪我国农林经济背景及对高等教育的要求，提出开发学生潜质、培养创新精神和实践能力，注重厚基础与宽发展兼顾。郭翔宇等（2009）借鉴部分高校农林经济管理专业允许学生自主选择专业方向的经验，提出学校应设计个性化发展模式，满足学生个性化和职业发展需求。

徐辉等（2010）总结农林经济管理专业创新型人才应具备扎实的专业基础知识、敢于创新的精神、付诸创新行动等素质，提出“创立专业人才培养新目标”、“创新教学内容体系”、“创议探究式教学”、“创新学生为中心的管理机制”和“专业认知—实景模拟—见习顶岗”等五种实践模式。王玉芳等（2011）通过对东北林业大学农林经济管理专业学生原创能力的调查发现，学生知识陈旧、缺乏课题研究能力是制约原创能力培养的内在因素，提出重视学生原创能力培养、搭建创新实践平台、务实基础知识、建设高素质教师队伍的建议。

杨香合等（2010）基于河北省农业发展，提出构建农林经济管理专业创新高地，从教育管理、办学机制、教育结构、教学改革等方面开展创新，以学术带头人为引导，培养本科学术创新人才。胡云等（2010）提出农林经济管理专业要立足于应用型高技术创新人才培养目标，按照学生的实践能力和创新能力形成阶梯状培养模式，构建了“一个中心、③三个层次、④三种形式⑤”的实践教学模型。

刘惠琴（2007）运用访谈研究、模型构建、量表设计、实证研究等方法对86个高校学科团队进行调研，总结出目标明确、结构合理、创新氛围浓厚是提高中国高校学科团队创新绩效的关键因素。结合农林经济管理专业课题研究较多的特点，应形成以学科带头人为先导，学生积极参与的创新型科研团队，重视培养学生的创新精神，激发学生潜能，为学生进入科研领域铺设平台。

综上分析，创新型人才培养重在机制的构建，农林院校应打破传统的理论教育，在教师的指导下培养学生科研能力，尊重学生的思考，鼓励学生开发原创思维能力并付诸实践，上述激励措施比教师单方向从事科研更具有效率。

2 结论与建议

学科建设状况从根本上反映高校的办学水平、学术地位和核心竞争力。农林经济管理专业的建设目标应是培养高层次创新型人才，支撑区域农林产业建设，满足社会发展需求。目前该专业人才培养模式转变进度较慢，与市场需求存在脱节，未来关于专业人才培养模式的探究应集中于如何塑造创新型人才、如何突出学科特色、如何提升社会认同度等方面。农林院校应结合实际，将理论转化为行动，突出专业的比较优势。针对该专业未来发展方向，笔者建议如下：

（1）创建以本科生为主，教师队伍为辅的初级科研平台。以基础项目为资源，给予资金支持，鼓励学生思考、创新、实践，提高学生科研热情，为培养后续人才奠定基础。

（2）鼓励学生参与学科建设。学生视角能真实反映学科发展中的缺陷，建议每学期至少举办两次以学生为主体的学科研讨会，依据学生的意见合理改革，使学科发展更符合学生要求。

（3）建立院校间学科交流平台。农林经济管理专业人才培养模式建设缓慢反映了学科建设理念的局限，校际间交流平台能够为学科建设提供新思路。建议定期举办农林院校学科研讨会，互通先进理念。例如，东北农业大学农林经济管理专业课程种类较多、细化程度高、相关实习及科研项目丰富，这为其他农林院校提供借鉴。

（4）适当增加与农林类相关的专业课程，减少关联度较低的课程。农林经济管理专业应通过课程设置突出学科特色，将经济、管理与技术三者结合，注重实用性，并培养学生自学能力，避免出现“宽而不精”的学习效果。

（5）强化专业实践。建议将“大一学年起每年至少组织一次较大规模的专业实习”纳入农林经济管理专业教学计划大纲。内容由浅入深，倡导形式多样化，增强学生对专业应用的认知，有助于减少学生在就业方向选择上出现偏差的可能。

（6）实行导师制。农林经济管理专业可建立本科导师制培养模式，并进一步细化农林经济管理专业研究方向，例如农林业政策、农林业资源管理、农林业金融保险等。允许学生依据自身兴趣选择研究方向，使学生对某一领域有较深入地认知。

农林经济管理导论篇2

(一)社会经济发展对课程设置的要求与专业性质之间的矛盾

改革开放30多年来，我国产业结构正从传统产业结构向以工业为主的现代产业结构转变。调查表明(表1):第一产业的产值比重和就业比重快速下降，但就业比重仍远高于产值比重，说明我国城市化进程任重道远，仍然需要从农业中转移出大量的从业人员。而二、三产业发展空间巨大，就业机会多，非农专业比较受青睐［3］。事实也是如此，安徽农业大学2006—2010年农林经济管理专业毕业生中，有12．72%从事金融会计;14．51%选择考研或出国;13．39%通过考试进入公务员行列或事业单位;公司行政管理或销售是普遍选择，占总人数近40%，其余近20%学生自己创业或等待就业(表2)。为适应这种社会经济变化，各高校的农林经济管理专业在原有的基础上强化了这些热门专业的课程设置，经济、贸易、金融、市场营销、财会等课程约占授课课时的2/3以上，原有的农经课程中比较重要的畜牧、林业、渔业课程都取消。课程设置改革的目的是为了农经专业毕业生能够胜任城市中二、三产业就业，但由于以就业为培养目标，各个非农课程之间缺乏明显的关系，而且非农课程开设过多，受学时限制，很难深入全面地讲授，学生专业目标不明确，课程学习缺乏兴趣。这些问题都困扰农林经济管理专业的继续发展。可见，生产力的发展推动城市二、三产业发展，二、三产业的就业空间加大，然而离农、非农课程增设又冲淡农林经济管理专业的农业性质，新的课程设置还没有建立起来，导致农经就业方向偏离农业领域。

(二)现代农业发展对课程设置要求与传统专业课程体系之间的矛盾

随着我国农村土地流转制度的不断完善，土地规模经营成为我国农业生产的主要方式，土地规模经营推动我国农业经营方式从传统农业向现代农业转变。现代农业即现代工业产品如机械、化肥、燃料、电力大量投入到农业生产各个环节，利用现代管理理论和现代服务业理念进行经营管理，生产效率达现代先进水平的农业。整个农业生产过程中几乎可以做到没有体力的投入，但智力的投入因素大大增加，农业生产者不仅仅要懂得生产、还要懂得生产各个环节与社会服务之间的有机结合，更要懂得融资与经营，甚至为了规避市场风险还需要懂得期货等现代经济理论。因此，农林经济管理专业的学科内涵也在发生质的变化，非农、离农课程日益增多，学科的交叉融合现象普遍，这既是知识更新和学科发展的需要，也是生产力发展的内在要求。然而，由于我国现代农业正处在传统农业向现代农业转变过程中，我国现代农业模式在实践中没有明确定位，各高校农经学院对现代农业发展所需要非农理论知识之间的逻辑关系认识也不清楚，导致农经课程体系改革中所设置的非农、离农专业与实际农业生产脱节，既不为学生理解也不受用人单位欢迎。

(三)综合型与应用型人才培养之间的矛盾

按照当前各高校对农林经济管理专业培养目标的界定:农林经济管理专业毕业生主要是具有系统的经济科学与管理科学的基础理论，掌握农(林)业经济管理的基本知识和技能，能在各类涉农(林)企业、各级政府部门、教育科研单位从事经营管理、市场营销、行政管理、金融、财会、教学、科研等工作的应用型、复合型高级专门人才。针对该目标，当前课程设置主要存在两大问题:首先，在农经专业课程设置中，体现复合型特点的课程基本都有设置，但体现应用型特点的课程设置仅有课程实习和毕业实习，而且大多安排在第七和第八学期，由于三、四年级是学生考研、参加国考和省考的黄金时间，为节约时间备考，专业性、实用性较强的课程不得不草草结束，毕业实习及毕业论文也无法保质保量完成，导致农林经管理专业培养目标无法通过实践环节实现。其次，由于把农经人才的就业岗位定义在各类涉农(林)企业、各级政府部门、教育科研单位，导致开设过多的非农、离农课程。很明显，农经专业的毕业生未来并不直接从事农业生产活动，这种界定虽然迎合了大多数毕业生“跳农门”的想法，但同时也导致大多数毕业生没有从事农业生产、甚至涉农行业的意识。

二、农林经济管理课程体系建设建议

从以上分析可知，要适应当前社会经济发展变化以及现代农业的需求，增加非农课程设置必不可少，然而过分重视非农、离农课程开设，而不注重与农经发展实际需求的关系又会导致学生对专业倍感茫然，专业兴趣渐渐失去。要培养综合性人才，就要多开新课，这无形就分散了涉农课程的学习精力，而且减少了实用性人才培养时间。要化解以上矛盾必须从培养学生专业兴趣入手，以培养实用性、综合性人才为目标对农林经济管理课程进行重大改革。

(一)增设农林牧渔课程，增强农经专业“农学”性质的认识

为适应现代农业发展而设置过多的非农、离农课程反而模糊了农林经济管理专业的本质特征。以至于作为一级学科的农林经济管理在我国是设置在管理学门类下的［4］。而在农业十分发达的美国，农业经济管理则是置于农学与农业经营学科群之下，并未脱离农业本身［5］。为此农林经济管理的课程设置，除通识教育外，首先要正本清源，恢复农经专业“农业”的本质，增设农林牧渔业课程，但教授重点不是种养殖具体方法，而是农林牧渔业生产效率的提高对于经营管理和社会服务的需求是什么?现代农业不再是体力劳动，而是一种智力劳动，是充分应用现代管理理论和服务理论，在农业生产的播肥、犁地、旋耕、播种、灌溉、除草、打药、收割等各个环节都能实现流水线作业的现代工厂式生产方式。可见，学生必须了解农林牧渔业基本特性，至少掌握1－3种自己感兴趣的农业生产特性，以此了解非农资源何时何地如何有效地和农业资源结合，实现农业生产效率的提高。这就需要增设农林牧渔课程，加强学生对农学课程的认识。

(二)按照现代农业的逻辑关系设置非农课程，增强对现代农业的认识

现代农业区别于传统农业的地方不仅仅是引入现代技术、管理和服务，提高生产效率，还在于现代农业还通过对农产品的仓储、加工、营销等手段提高农产品的效益。因此，在课程设置上首先要体现现代种养殖业对现代管理和服务理论的需求的课程［6］，如在完成专业基础课的基础上，及时开设农业经济学、畜牧业经济学、渔业经济学、现代农业管理学、农业技术经济学、农业政策学等应用性较强的课程。其次按照农产品的种养殖业、农产品流通、加工、销售、营销、与对外贸易等顺序进行课程安排，让学生充分认识现代农业不是单纯的第一产业，而是横跨一、二、三产业的产业链学习。并通过重点掌握一种或几种农作物的生物特性、生产技术，逐步延伸产业链学习，加强对现代农业产业链的认识。

(三)增加农经专业实习，加强学生对农经问题的认识

农经专业实习不能停留在简单的调查和写报告，而要深入农村重点了解农村情况，了解农村所需，只有全面认识现代农业全过程、现代农村基本情况，才能够从中认识到农林经济管理的重要作用，从而引导学生建立对农林经济管理专业的兴趣，进而为未来从事相关工作做好思想准备。首先，通过增加农林经济管理专业实习学时增强学生对“三农”问题的认识，专业实习可以分3次进行，每学年安排一次。第一次实习为专业认知实习，依托专业基础课在第二学期结束时进行。第二次实习的目的是让学生认识到现代农业是依赖现代科学技术、现代管理理念而建立的工厂式农业，没有扎实的理论知识和技术，即是农活也未必干得好。第三次为各学年分别进行专业课程实习、专业实习和毕业实习。通过这些专业实习，学生直观感受到农林经济管理专业究竟是做什么的，自己的未来能够干什么。其次，布置任务，带着问题去实习。在实习中遇到的难题会比较多，而解决问题的强烈欲望会增加学生对专业的兴趣，促使学生在今后的课程学习中更加用心，正所谓带着问题学习，效率应该更高。当学生全面了解现代农业的所有环节后根据个人兴趣选择适合自己的方向，重点培养学生的实践能力和动手能力。

(四)选修课程分解为非农课程和涉农专业核心课程

学时有限，把所有的农业课程和非农课程都学透、学深是不现实的，因此在选修环节的课程设置上就要考虑不同就业方向的需要。事实上，我们所面临的是一个要素充分流动的市场经济，农林经管理专业毕业生未来的就业方向多取决于个人的选择，即使课程设置再合理，也无法保证所有学生毕业后从事相关专业。所以，即使学生对专业的认识很清楚，就业方向很明确，仍会有人选择财会、营销、金融等适合自己或比较感兴趣的相关专业就业，为兼顾这一部分学生，课程设置在选修环节可以机动灵活，允许学生在第六、第七学期自由选择其他专业课程，并通过专业指导教师的介入保证非农专业课程选择的系统性。涉农专业核心课程主要是拓展现代农业的关联专业。我国现代农业急需的农经人才除了懂得如何利用充分利用机械化、化肥农药以及设施栽培、工厂化养殖等实现农业生产效率的提高，还要懂得如何充分发展和利用农业社会服务和管理知识提高农业生产效益。然而，随着农业生产能力逐步趋于饱和，农产品数量问题基本解决，农业生产效率和效益的提高则重点放在农业资源保护和利用，农产品加工、销售和保存、贮藏以及食品经济学方面，这就要求各高校在选修课程设置方面要重点突出未来农业经济发展的新方向、新问题，以适应新的就业岗位对农经专业的要求，只有当我们的农经毕业生大量从事农业和涉农行业，才能实现高等农业院校为我国农业、农村发展更好地服务的宏伟目标。我国的现代农业发展模式仍在探索之中，如何更好地为农经人才培养提供系统、科学的教材，仍然是农经专家和学者面临的挑战，为此还要摸索出现实农业、农村、农民发展中存在的主要问题，及时开展研究，开设新的课程，跟上时展的步伐。另外，我国东、中、西部农业和农村发展水平差异较大，面临的“三农”问题不尽相同，对农经人才的需求也不一样，因此，我国各地各高等农业院校在农经人才培养目标及课程设置中也应有所区别，各专其事，各有所长，形成百花齐放的局面，才更加有助于我国农经人才的培养和农经事业的发展。

农林经济管理导论篇3

关键词：农林经济管理 人才培养 学生需求

近年来，党中央和国务院高度重视“三农”问题，自2004年以来连续了多个中央一号文件，提出了建设现代化的社会主义新农村的宏伟计划。在中央精神的指导下，各地把发展现代农业和建设社会主义新农村作为中心工作来抓。现代农业发展和社会主义新农村建设是一个复杂的系统工程，既需要政策扶持、资金投入、技术支持，更需要人才支撑。农林经济管理专业肩负着为现代农业发展和社会主义新农村建设输送“有文化、懂技术、会经营、能创新”的人才的历史使命。

农林经济管理专业是我国高等农林院校的传统及优势专业。长期以来，专业人才的培养始终处于如何体现优势、特色与兼顾就业的两难境地，人才培养的正确定位是教育工作者面临的一大难题。在专业方向设置和课程设置上离农现象严重，专业特色不明显，与其他经管类专业相比，学生在就业市场上缺乏竞争力。随着党中央国务院对“三农”工作的重视及农村就业环境及政策的改善，目前该专业大学生投身于现代农业发展和新农村建设的愿望也在发生一定程度的改变。本文基于浙江农林大学农林经济管理专业在校生和毕业生的问卷调查，试图根据学生需求对农林经济管理专业人才培养方案进行改革，在保留原有特色的基础上，提高学生自身能力，从而提高毕业生在就业市场上的竞争力。

一、农林经济管理专业人才培养方案情况

我国农林经济管理本科专业原来分为农业经济管理本科专业和林业经济管理本科专业，1998年才将这2个本科专业调整为1个农林经济管理专业。不同农林高等院校该专业的人才培养方案各有侧重，通常农业院校（ 如中国农业大学等） 构建的农林经济管理本科专业课程体系偏重于农业经济管理，而林业院校（如北京林业大学、东北林业大学等） 则偏重于林业经济管理。但都有涉及农林业、经济学和管理学知识。浙江农林大学农林经济管理专业的课程设置由公共基础课、公共选修课、专业基础课、专业必修课、专业选修课及实践教学环节等构成，具体课程设置情况见表1。

实践教学环节 基础会计学实习、统计学原理实习、社会经济调查与应用文写作、农林业概论实习、技术经济学实习、农林企业管理综合实习、农村社会经济调查综合实习、 暑期社会实践、中期论文、毕业实习及毕业论文

二、农林经济管理专业人才培养需求调查——基于学生的调查

本研究对浙江农林大学农林经济管理专业在校生和毕业生发放问卷165份，共收回有效问卷151份，有效问卷率达91.52%。问卷调查结果如下：

1.对农林经济管理专业的总体认知

调查问卷中询问了学生填报高考志愿情况、对专业优势及就业方向的认知、对专业喜爱程度的变化情况、未来就业方向的选择等。调查发现，农林经济管理专业是第一志愿的学生只有75人，占调查总数的49.7%。认为农林经济管理专业最大的优势在于国家对“三农”问题的重视。其次认为专业知识面涉及农业、林业、经济、管理四大学科范畴，师资队伍强、拥有课题多，提供的综合实习等机会多也是该专业的主要优势。对未来就业方向完全了解的学生仅有2人，占调查总数的1.3%；基本了解的学生有115人，占调查总数的76.2%；不太了解和完全不了解的学生分别占19.9%和2.6%。与刚入学相比，17.9%的学生越来越喜欢该专业，17.2%的学生越来越不喜欢该专业，而64.9%的学生认为和之前差不多。在“未来的就业方向”这一问题上，选择在一般企业就业的最多，其次分别是事业单位、公务员和考研，而选择大学生村官、农林企业（农民专业合作社）和自己创业的较少，另外也有少数在校学生表示没有考虑过未来的就业方向。说明目前学校对农林经济管理专业的宣传力度还不够，大部分学生对该专业没有充分的了解。学生长期以来受传统就业观念的影响，投身于“三农”的愿望往往较弱，其就业去向选择绝大多数与“三农”无关。

2.对课程设置的看法与要求

（1）对课程体系总体上的看法与要求。调查结果显示，对农林经济管理专业课程设置完全了解的学生仅有4人，占调查总数的2.6%；基本了解的学生是110人，占调查总数的72.8%；不太了解和完全不了解的学生分别占23.3%和1.3%。从学生对课程设置的满意度来看，仅有1.3%的学生感到非常满意，41.7%的学生感到较满意，49%的学生感到满意，仅有8.0%的学生表明不满意。当问及该专业最需要加强的是哪方面的课程时，有40.4%的学生认为最需要加强的是实践类课程，30.5%的学生认为是农林类课程，15.9%的学生认为是管理类课程。当问及目前急需补充的知识是什么时，53.6%的学生表示急需补充相关的专业知识，39.7%的学生急需补充通用知识，剩下6.7%急需补充其他方面的知识。

（2）对公共基础课设置的看法与要求。农林经济管理本科专业的公共基础课主要包括英语类、数学类、计算机类、体育类和思想政治类课程。其中，大多数学生认为英语类、数学类、计算机类需要加强教学力度，尤其是计算机类和英语类课程。在计算机类课程方面，学生希望可以开设办公自动化、计算机应用软件、统计分析软件、数据库等课程。关于英语课，仅有6%的学生认为大学英语课对其英语水平的提高很有效果，38.4%和32.5%的学生分别认为有些效果和效果一般，认为不太有效果和没有效果的学生占23.1%。可见，大部分学生认为英语课对其英语水平的提高有一定的效果。当问及英语课开设几个学期比较合理时，有56个学生选择“6个学期”，53个学生选择“4个学期”，35个学生选择“2个学期”，其余7人选了“其它”选项。当问及数学课难度如何时，认为很难的有5人，占调查总数的3.3%；认为较难和一般的分别有48人和83人，分别占31.8%和55%；认为较容易和很容易的学生占9.8%。可见，有相当部分同学对目前英语课安排4个学期不太满意，有37.33%的学生希望延长英语学习时间；有45.1%的学生认为数学课程偏难，应适当降低难度。

（3）对专业基础课、专业课设置的看法与要求。本次调查对专业基础课和专业课相关内容进行了满意度调查。具体情况如表2所示，可见，总体上，学生对专业基础课和专业课的满意度较高，但相比之下，对课程的授课方式、教学内容及考核方式满意度相对较低，有12.6%的学生对课程的授课方式不满意，11.9%的学生对教学内容不满意，18.6%的学生对考核方式不满意。当进一步问及“如果对授课方式不满意时，应增加哪些授课方式”时，有68人作了回答。选择“增加案例教学”的有46人，选择“实习、实验室模拟”的有45人，选择 “综合性课程设计”的有30人，选择“课题讨论、辩论”和“专家讲座及论坛”的分别有27人和21人。在回答“若不满意，认为教学内容方面还存在哪些问题”时，有64人做了回答。选择“知识面很宽，但缺乏深度”的有45人，选择“内容枯燥、过时，缺乏热点问题”的有41人，选择“不同课程之间，部分内容经常重复”的有27人，选择“教材不统一，不够系统”和“重经济学，轻管理学”的分别有23人和19人，而选择“重国内理论，轻国外理论”的仅有8人。在回答“若不满意，应增加哪些考核方式”时，有46人作了回答。选择“撰写小组论文或研究报告”的有19人，选择“撰写个人论文或研究报告”的有11人，而选择“开卷测试”和“考试和撰写论文结合”的分别有6人和2人。可见，学生对改革目前传统的填鸭式为主的教学方式、单一的闭卷考试的考核方式的呼声较强，希望采用启发式教学和多样化的教学和考核方式。

表2 专业基础课、专业课满意度调查（单位：%）

指标 非常满意 较满意 一般 较不满意 非常不满意

开设数量 8.6 55.0 28.5 7.3 0.6

开课学期 5.3 58.3 29.1 7.3 0

学时安排 4.6 49.0 42.4 4.0 0

难易程度 4.0 50.0 40.0 6.0 0

授课方式 4.0 43.0 40.4 11.9 0.7

教学内容 4.0 45.0 39.1 11.9 0

考核方式 4.6 37.7 39.1 16.6 2

3.对实践教学环节的看法与要求

对于农林经济管理专业所开展的实践环节，42人认为最有效果的是“农林业概论等课程实习”，35人认为是“会计学基础、统计学原理实习”，也有35人认为是“农村社会经济调查综合实习”，32人认为是“毕业实习”，而选择“社会经济调查与应用文写作”和“暑期社会实践”最有效果的分别仅有4人和1人，余下2人觉得以上实践活动均没有效果。由于综合实习是农林经管专业的一大特色，且对学生起到一定的历练作用，因而对综合实习作进一步了解。调查结果显示，60人认为综合实习的时间“两周”最宜，52人认为是“一周”，21人认为是“四周”，18人认为是“三周”。当然，学生也反映目前综合实习还存在许多问题，主要问题有：综合实习流于形式，没有实质性的效果；经费不足，补助标准过低；难寻合适的实习单位；时间安排不合理；缺乏科学合理的实践教学考核依据；实习地点偏远；人数安排不合理等。

三、对策建议

1.提高学生对专业的认知度

调查发现，学生对农林经济管理专业的课程设置、未来的就业方向等均不是很了解，而且“轻农”思想较为普遍。因此，高等农林院校可通过举办专题讲座、发放宣传册和师生交流会等方式，让学生更好地了解专业的发展历史和现状，提高学生对专业的认知度。同时，应注意对学生进行思想上的指导，尤其是就业指导，改变其传统的思想观念，增强学生对该专业的热爱，培养学生的“三农”情结，鼓励他们到农村基层工作，尤其是到农林企业（农民专业合作社）工作，选择大学生村官作为将来的就业方向。使大学生成为现代农业发展和社会主义新农村建设的生力军。

2.根据学生需求适当调整公共基础课

各类公共基础课中，学生认为最需要加强计算机课程。除《计算机与信息技术应用基础》和《高级语言程序设计》外，建议增设办公自动化、计算机应用软件、统计分析软件和数据库等较为实用的课程。增强学生的就业竞争力。调查显示，约37%的学生希望英语课能开设6个学期，因而可以适当增加英语学时，或者延长英语课的学习时间，给学生提供更多的英语学习的机会。此外，考虑到学生的接受能力，应根据学生的具体情况，适当降低数学课的难度。

3.改革专业基础课和专业课的教学和考核方式

专业基础课和专业课在大学生的人才培养中发挥着重要的作用，大部分学生寄予了厚望。在专业基础课和专业课的教学过程中，要加强改革力度。首先，要改变传统的灌输式授课方式，采用启发式和参与式的授课方式，增加案例教学，实习、实验室模拟，综合性课程设计，课题讨论、辩论和专家讲座及论坛等授课方式，培养学生的自学能力，提高学生学习的主动性，重视学生思维方式的训练。其次，要改革教学内容，教师应经常性的开展教学讨论，注意避免不同课程之间教学内容的重复，做到理论与实践相结合，可适时加入热点问题，以提高学生的学习兴趣。最后，要改变单一的期末闭卷考试的考核方式，根据课程的性质，有选择地采用撰写个人论文或研究报告、考试和撰写论文结合、开卷考试、口试等考核方式，以测试大学生的综合素质。

4.第一课堂和第二课堂相结合

个人的知识水平决定着就业的起点和收入，个人的知识结构决定着就业方向，个人的知识积累决定着工作中的进步。长期以来，农林经济管理专业课程的设置比较注重经济学和管理学，而实践类和农林类课程显得较为薄弱，调查中，70.9%的学生反映需要加强这两类课程的教学力度。

同时，新时代背景下的人才都需要对变化中的中国农业、农村区域经济、农业经济管理的实践具有一定认知，并具备独立解决相关问题的理论储备和实践能力，学校应把实践教学作为农林经济管理专业发展的一个重要环节。针对综合实习存在的问题，建议建立校外实习基地，与企业建立长期稳定的合作关系，适当增加实习时间，合理安排人数，避免学生走马观花；提高补助标准，调动学生积极性；制定科学合理的考核依据。此外，要丰富和完善第二课堂活动。鼓励学生参与学科竞赛和科技创新项目，完善第二课堂学分制度，并建议通过与“优秀毕业生”、“优秀班干部”和入党推优等挂钩，促进学生积极参加第二课堂，以提升自身综合素质和能力。

参考文献

[1]颜华，郭翔宇.东北农业大学农林经济管理专业人才培养调查与分析[J].经济研究导刊，2011（22）

[2]张於倩，李顺龙，马文学等.农林经济管理专业课程体系改革对策研究[J].中国林业教育，2006，24（5）

农林经济管理导论篇4

关键词：高等农林院校；金融专业；人才培养模式

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2013）11-0051-02

人才培养模式是高等院校根据人才培养目标和质量标准， 为学生设计的知识、能力和素质结构以及怎样实现这种结构的方式[1]。随着社会经济条件的变化，社会对金融人才的需求标准也发生了很大变化，对原有的金融专业人才培养模式提出了挑战。变革目前高等农林院校金融专业人才培养模式是适应学科生态建设，满足社会需要，提高办学质量的当务之急。

一、高等农林院校金融专业人才培养模式现状

（一）人才培养目标

人才培养目标是整个人才培养模式的纲领。现有的高等农林院校金融人才的培养目标是，培养具有扎实的经济学和金融学的理论基础，掌握金融、证券、保险、投资方面的基本知识，熟悉商业银行、证券投资、保险等基本业务技能，能在中央银行、商业银行、政策性银行、证券公司、保险公司、财务公司等各类金融机构以及企业和事业单位从事与金融或资金有关的宏观管理或实际工作，并且有一定的决策、协调和组织能力的高级复合型人才。

（二）人才培养质量的基本要求

金融专业学生毕业时要求系统掌握银行、证券、投资、保险方面的基本理论知识，接受相关金融业务的基本训练，熟悉国家的金融方针、政策和法规，了解国内外金融业发展的现状和趋势，掌握在金融领域从事实际工作的基本技能。毕业生应获得以下几方面的知识和能力：（1）掌握经济学和金融学的基本理论和基础知识，熟悉中外金融理论与实务，注重理论联系实际，把握国内外金融业发展动态；（2）熟悉国家有关银行、证券的政策和法规，以及国际金融业中通行的规则和惯例；（3）熟练掌握金融业务的基本操作流程，具有一定的从事银行经营管理、证券投资分析的能力；（4）掌握计算机基础知

识，具有较高的计算机应用能力，以及一定的计算机软件维护和基本的硬件维护能力；（5）掌握经济学的基本

方法，具备综合分析和解决问题的科学研究能力；（6）具备一定的英语听说读写能力，通过专业外语学习，掌握阅读专业文献的词汇和能力。

（三）课程体系的设置

金融专业本科生课程设置包括公共基础课、学科基础课和专业方向课，其中每一部分都包含必修和选修两部分，让学生根据自己的情况做出决策，给学生以充分的自由。公共基础课包括政治课程、军事理论、思想道德修养、法律基础、计算机基础、大学英语、体育、大学语文、应用文写作、高等数学、生命科学导论、经济学导论、管理学导论和科研基本方法。学科基础课程包括线性代数、概率论与数理统计、微观经济学、统计学原理、会计学原理、管理学原理、财政学、金融学、保险学原理、宏观经济学、投资学、商业银行经营管理、中央银行学、金融市场学、国际金融、证券投资学、金融工程学、计量经济学、发展经济学、国际贸易、金融审计、银行会计、经济法学、银行信息系统、网络应用基础、文献检索、金融史、金融法和投资项目评估。专业方向课包括金融公关与营销、金融期货、金融专题、金融统计、银行制度比较、投资银行业务、公司金融、信托与租赁、财产保险、人身保险、再保险和保险精算。另外，还有实践环节的军训、劳动、教学实习、课程论文、毕业实习、创业训练、社会实践等。

二、高等农林院校金融专业人才培养模式存在的问题

（一）人才培养体系未突出农林院校的特点

“三农”问题的解决和“三农”的发展离不开农村金融的支持。而处在金融体系最基层的农村信用联社在岗的基层人员，很多是农信社职工的子女或原有员工的亲属。他们大多文化水平不高， 缺乏基本的金融理论知识，未经过正规的专业培训， 个人业务技能不过关，综合素质偏低，在工作中难免会出现各种各样的问题，给金融机构内部管理造成了混乱。特别是处于第一线的农村金融部门更是缺乏高素质的负责人， 一些业务素质不高、思想境界较低的人员长期占据领导岗位， 使得金融工作开展相当被动， 甚至因违规行为给信用社造成重大经济损失[2]。

与农村金融机构人才严重匮乏形成鲜明对比的是，农林高等院校金融专业人才培养的目标、要求及课程设置等整个金融专业人才培养机制没有突出农林院校的特点。农林院校金融专业课程设置没有农业经济管理、农业经济、农学概论等了解农作物生长规律，农业经济运行基本原理等方面的课程，其培养目标、对学生的要求和课程的设置并无异于财经院校和理工院校金融专业人才培养模式。农林高等院校金融专业毕业的学生大都进入工商行业金融机构[3]，而直接服务于农村金融机构的毕业生占很少的比例。即使进入农村金融机构，不懂得农业、农村、农民固有特性，不了解农村金融机构经营特点的农林院校金融专业毕业生照样要从头学起，显示不出农林院校金融专业学生本身应具有的优势。作为用人单位有什么理由舍财经类院校的金融专业人才而选择农林院校毕业生？

（二）应用型农村金融人才培养缺乏系统性

目前农林高等院校金融专业人才培养计划更适合培养研究型金融人才，更加注重金融理论知识。而对于学生适应社会经济需求的应用型人才所应该具备的能力和素质的培养相对较弱，系统性不强。农林高等院校金融专业人才培养的模式要能够满足社会经济对应用型金融人才的需求，必须是集知识、能力和素质为一体的一个系统，不仅需要扎实的理论基础知识，更需要能够适应社会经济发展需要的能力和素质，三者相互作用，相互协调，相得益彰，缺一不可，知识是基础，能力是关键，素质是目的。对高素质人才而言，三位一体，也是判断人才培养模式是否具有系统性的重要标准[4]。而农林高等院校的实际情况是金融专业培养机制仍局限于以理论教学为主的模式，用于提高学生实际应用和提升学生素质的实验、实践教学及科创项目很欠缺，导致学生毕业后不能很快适应用人单位的要求，短期内很难进入角色，也致使用人单位更多愿意招收具有金融机构从业经验的人员。

（三）实践教学环节薄弱

农林高等院校金融专业人才培养机制中，实践教学环节依然薄弱。薄弱的金融专业实践教学直接导致学生毕业后动手能力不强，适应能力较差，不能适应金融机构涉农业务的开展。比如，农村小额信贷业务中信贷资金用途考察时分不清方向；开展理财业务时搞不清农民消费特点；农业保险业务中，确定农作物受损时不会测产等等。其主要原因表现在：一是大多数农林院校的金融专业在整个学校学科体系中都是弱势学科，由于实践教学经费紧张等各种因素，农林院校更多的重视自然学科的实践教学基地建设，而轻视属于社会科学的金融保险专业的实践教学基地建设，致使金融保险专业的实践教学基地建设不太乐观。二是金融保险专业的特殊性，银行、保险等金融部门常常出于保密需要，许多科室和部门不能让学生接触，不愿意接收学生实习，学生的社会实践受到限制[5]。实践教学环节的缺乏或薄弱使得学生所学理论知识和实践能力相互脱节，不利于学生对理论知识的消化理解。

三、改革高等农林院校金融专业人才培养模式的建议

（一）应突出农林院校的特色

农业是国民经济的基础产业，农林院校的设立初衷是振兴我国农业产业，促进农业经济发展。作为农林高等院校金融专业，培养农村金融人才有其重要的办学宗旨。农林高等院校金融专业毕业生应该在具备金融基础理论知识和能力素质的基础上，懂得农村金融的特点，才能更好地为农业经济发展服务。为此，农林院校无论是金融专业人才培养目标的制定还是基础理论课程的设置，都应从农村金融人才的社会需求出发，采取多种形式培养能够适应农村金融发展、服务农业经济发展的农村金融人才，突出农林院校的特点，为农村金融培养更多的，熟悉农业经济发展规律，根据农业本身的特点具有一定创新性的农村金融人才。

（二）构建系统性的应用型农村金融人才培养体系

农林高等院校应该按照经济社会发展对应用型人才的需求，培养能够将农村金融的基础理论知识和实践能力、创业意识和国际视野、职业素养和社会责任意识相结合的应用型专门人才。为此，农林高等院校应该从金融专业人才培养的目标到课程设置，从基础理论知识的掌握到实验、实践能力的培养，从思想政治教育到社会责任意识等等方面系统构建应用型农村金融人才培养体系。另外，从学科生态的观点看，学科和建设一流大学有着密切关系，一流大学能够培养一流的学生。农林高等院校金融专业培养一流金融人才离不开强有力的金融学科建设。在学科生态建设的环境下，农林高等院校应该加强金融学科生态建设，使基础学科和应用学科、传统学科和新兴学科有机融合，为金融学科的创新发展创造条件，使农林高等院校的金融专业培养的人才具备能够促进农村经济社会发展的能力。

（三）加强实践教学环节建设，提升金融专业学生的能力和素质

实践教学环节既是金融人才培养模式的重要内容，也是培养应用型金融人才能力和素质的关键。因此，农林高等院校应该转变农林院校对金融保险专业实践教学不重视的现象，加大投入，建立稳定的金融专业学生实践教学基地。另外，还要提高农林高等院校教师的实践教学能力，加强实践教学环节的监督，提高实践教学的效果。

参考文献：

[1]朱强.中澳高校金融专业人才培养模式比较研究――以扬州大学查理・斯窦大学为例[J].江苏教育学院学报：社会科学版，2008，（6）.

[2]耿传辉.农村金融人才培养模式与途径探析[J].现代教育科学，2010，（9）.

[3]汤凌霄，黄谨，张友农.理工院校金融专业应用型人才培养模式探析[J].中国高教研究，2008，（2）.

[4]王新奎，楼巍，徐小薇.改革人才培养模式 提高就业创业能力[J].中国大学教学，2007，（8）.

农林经济管理导论篇5

关键词：黔江；林下经济；现状与策略

近几年，伴随着一部分重点林业工程的不断推进，黔江区的林业发展取得了很大的进步，森林资源迅速扩增，林地总面积已经有200.2万亩，其中有林地面积为144.9万亩。为了更好地发挥林业资源的作用，黔江区开始改变林业发展的路线，注重林业发展潜力价值的挖掘，努力提高林业发展的经济效益和社会效益，从而实现促进林业生态、经济可持续发展的目标。

一、黔江区林下经济发展的现状分析

（一）领导较为重视林下经济发展

在黔江区举办的经济工作会上，区委区政府明确提出：大力发展林下经济将是促农增收的重点内容。黔江的自然环境特征是“七山一水二分田”，这一区情决定了山地发展有着很大的潜力和希望，应当加大林下产品无公害这一口号的宣传力度。同时，应加强品牌企业的建设工作，依托龙头产业带动当地经济的发展。此外，还应注重品牌战略，从战略角度出发进行林下经济发展决策，全面实施“一区一品”的经济发展模式，大力提高当地的经济发展速度。

（二）林下经济发展已初具规模

近几年，黔江区已经有了1.98万亩林下经济示范基地，其中有1.58万亩以虎杖、青蒿为主的林（桑）药基地，0.2万亩林下杭白菊引种实验基地，0.2万亩以天麻、党参、白术等为主的林下中药材基地。同时，发展林下养鸡规模已经达到存栏2万只，年出栏10万只，养殖了大约一万只七彩山鸡，每年产蛋量为10亿枚。

（三）规模小、模式少、品种单一

当前，黔江区的林下经济发展只有林下养鸡已经具备了一定的规模，存栏量和产量都比较乐观，但是林药、林菜的规模则比较小，需要更进一步地提升林地利用率，扩大林菜、林药的规模。

（四）管理水平较低，科技含量不高

在种养的过程中，特别是在养殖这一方面，大部分农民采用的依旧是传统的养殖方式，这种养殖方式缺少科学的理论指导，从而使得养殖成本过高，而养殖效益却较差，根本不能与市场需求相适应。林药模式因为科技水平较低，虽然已经栽种了上万亩，但是成活率比较低，经济效益比较差。

（五）资金不足

经过大量的调查，我们发现大部分的林农对于发展林下经济的积极性都比较高，但在实际发展过程中却发现发展林下经济需要较大的资金投入，一般的林农难以支付最初阶段的启动资金，这就会限制林下经济发展的规模和发展速度，无法将林下经济发展成大规模经济，阻碍了林下经济产业链的发展。

二、发展林下经济的策略

（一）加强领导，落实责任

首先，需要成立主管领导及相关部门工作人员参加的发展林下经济的工作指导小组，对全区林下经济的发展进行科学合理的规划、管理及协调。各个乡（镇）、林场也应当成立相应的机构，制定并规范发展林下经济的规划、措施以及奖惩措施。其次，需要建立健全目标考核责任制以及激励机制，将目标落实到每一个乡（镇）、林场上，逐级签订责任书，上级紧抓下级，明确发展目标，责任细化到每一个人，进行较为严格的考核评比，对于工作业绩较为突出的进行及时的奖励，对于没有完成任务的进行批评。最后，要实行包乡（镇）督导责任制，将区林业、农业、畜牧业等相关涉农部门进行分包督导，帮助他们建立起示范基地，培育并大力发展龙头企业，组建协会、合作社等组织。

（二）加大扶持资金投入

加大扶持资金投入是确保林下经济发展的物质保障，扶持资金应主要用于下述三个方面：第一应加大对林业大户的资金投入，尤其是当地品牌产业的资金投入，使他们的产业规模达到一定标准，从而实现获得更高经济效益和社会效益的目标；第二，适当发放小额扶贫贷款。第三，以提升林下经济发展水平为中心，努力争取升级投资项目扶持，带动林下经济的不断发展。

（三）科学规划，合理布局

林下经济的发展不是单凭经验就可以完成的，需要有专业的规划和科学的指导。发展林下经济应遵守因地制宜、统筹规划的原则，对当地林下资源进行科学规划和合理布局，以实现林下经济长远可持续发展的目标。此外，在进行林下资源规划时还要综合考虑与其相关的牧业、养殖业的发展，尽最大可能提高相关产业的整体经济效益和社会效益。

（四）加强宣传

对广播、报纸、电视等新闻媒体进行充分地利用，同时要应用技术讲座、科普宣传等措施来全面、深入地宣传发展林下经济的关键意义、相关技术、有效模式以及成功的典型，营造一个积极向上的社会舆论氛围。组织广大林农进行参观学习，通过算对比账以及效益账的方式来像广大林农展示林下经济的社会效益、经济效益和其它方面的优势。按照“群众资源、民主管理、风险共担、利益共享”的原则来促进林下经济专业合作经济组织或协会的工作能力，不断提升林下经济产品化的组织程度。

（五）加强同龙头企业的合作

实施品牌战略，抓好品牌培育。例如，想要发展林下养鸡就可以同雨润集团进行合作，想要发展林下种药就可以同知名食品有限公司进行合作。公司通过和其它知名公司的合作，以合理的价格收购农民的农产品，为农民提供销售渠道，提高农民的经济收入，从而提升农户或专业户发展林下经济的热情。

（六）提升科技含量

提升科技含量是确保林下经济长远可持续发展的有效途径。提升林下进行发展的科技含量可以通过加强专业培训力度来实现。加强专业培训可以从两方面入手，第一是要邀请相关的专家针对当地林下经济发展的实际情况开始专业课堂，为农民提供最为专业的理论知识指导；第二，就是要邀请专家到林下经济发展的基地进行现场指导，帮助林农解决实际问题。这种方式不仅能促进林下经济的发展，同时还有利于相关技术科研水平的提高，实现产学共建的目标。

（七）建立专业的营销网络

可以利用现代科学技术建立专业的营销渠道。通过网络营销一方面可以迅速增加产品的知名度，加大产品的销售量，另一方面也可以较为详细地了解各种产品的市场需要情况，便于制定合理的种植计划。专业的营销网络应是一个管理较为严格的系统，能实现物流配送追踪、产品销售信息管理等各种功能目标。

发展林下经济能够不断优化林区的产业结构，促进林农增收，能够有效推进社会主义新农村的建设，为发展生态农业旅游提供动力。加强对林下经济的资金投入以及政策扶持，通过多样化的措施来提高林农发展林下经济的积极性，是当前解决林下经济面临问题的必经之路。

参考文献：

[1]黄秀凤，杨共鸣，王斌，等.中国林下经济研究现状与可持续发展策略分析[J].农学学报，2014（07）.

[2]袁爱兰.浅谈林下经济产业现状及发展重点[J].建材与装饰，2015（22）.

[3]杜凤国，张淑媛，王戈戎，等.吉林省林下经济发展现状与策略[J].安徽农业科学，2015（10）.

农林经济管理导论篇6

关键词：高校；农林经济管理专业；实验教学；改革；

高校农林经济管理专业是涵盖管理、经济两大学科的宽口径专业，致力于培养具备系统的管理科学和经济科学知识，掌握农业经济管理的基本方法和技能，能在各类涉农企业、相关政府工作部门和教育科研单位从事经营管理、市场营销、金融财会、政策研究等方面工作的高级专门人才，这类人才应具备管理、财会、金融投资等多方面的综合素质，而这种综合素质的培养离不开科学高效的实验教学体系。高等教育课程实验教学是以课内实验为主体，社会实践为补充的教学体系。当前，我国高校农林经济管理学科不同程度的存在着人才培养与社会需求脱节的问题，为了适应21 世纪农村经济发展对农业经济管理人才的迫切需要，根据专业市场需求、专业培养目标和人才培养要求，提高该专业学生的就业能力和服务社会能力，加强专业课程实验教学改革已是势在必行。

一、农林经济管理专业课程实验教学现状与问题

受教学条件、课程设置模式和考试方式等限制，我国高校经济管理类专业普遍存在理论教学与实验教学脱节、实验教学课程偏少等问题。目前，我国高校农林经济管理专业课程实验教学普遍以信息技术为基础，整合it类与非it 类资源,依托校内综合实验教学平台，开展角色扮演、模拟仿真、实战演练等形式的课内实训。这些课程实验在一定程度上提高了学生的实践能力，但从农林经济管理专业的培养目标和市场需求角度来看，还存在一些问题。

（一）教学理念传统守旧

农林经济管理专业在我国具有近百年的办学历史，由于受传统教育体制的影

响较大，大部分院校的教学理念缺乏现代意识、改革意识、开放意识，因循守旧，重理论而轻实践，理论讲授占到教学课时的95%以上，对于教学方式、手段等的革新不足，学生只能被动接受课堂上的知识，既缺乏对实验环节的认识，也缺乏实践能力的培养。实验教学与理论教学、经济建设、学科发展和个性化培养存在不同程度的脱节。

（二）课程实验教学科目少、内容单薄

我国现有农林经济管理专业人才培养仍然沿袭过去的“专才”培养模式，专业面欠广，课程实验设置僵化。目前，我国高校农林经济管理专业的课程实验教学主要是专业基础课的课程实验，如统计学、计量经济学和会计学等，在理论课程的基础上设置实验课程，但是针对专业主干课和专业基础课的课程实验较少，跨专业的综合实验课则更少。此外，已开出的实验课程的内容不够丰富，大多是验证性和综合性实验项目，设计性和创新性实验项目很少，实验内容欠深入拓展，缺乏融会贯通的实验课程体系。

（三）实验教学方式单一

我国高校农林经济管理专业的课程实验教学主要以计算机网络系统为基础、以专业计算机软件为载体的模拟实验平台，采用计算机模拟实践教学方式，教师讲授实验目的、方法和实验内容后，学生自主操作，教师巡回指导，考核方式则以实验报告和课堂表现为主要评分依据。这是传统的实验教学方式，教学内容仅针对课内知识，教学地点局限在机房，在一定程度上阻碍了学生知识面的拓宽和综合能力的提高。

（四）师资设备薄弱

我国高校农林经济管理专业的课程实验教学的教师队伍，主要是理论课和实验课均承担的兼职教师，专职实验教师较少，而兼职教师较大的课务压力和科研压力，在一定程度上影响了他们投入到实验教学的时间和精力。此外，许多从事专业教学的教师虽然有扎实的理论基础，但没有在实际工作单位从业过，实验经验严重缺乏，所以在实验教学方面很难有所作为和突破。就农林经济管理专业课程实验的条件而言，普遍存在实验室规模偏小、功能单一、设施落后，实践基地流于形式等问题。实验设备主要是计算机硬件和各类软件系统，缺乏可进行实境仿真的专业型仪器设备。

二、农林经济管理专业实验教学改革的建议

农林经济管理课程实验教学培养过程中应坚持知识、思维、能力和个性的协调发展，使学生在实验课程中获取直接知识，锻炼他们思考、分析解决问题的方法和能力。为此，必须建立从教学理念到实验课程体系内容、教学方法以及师资设备的创新型课程实验教学体系，形成一种教学与科研相结合、基础课和专业课相结合、课内课外相结合的教学新局面。

（一）构建先进的教学理念

面对全球经济一体化下日益严峻的就业形势、企业越来越高的人才要求，高校教师应坚持和落实科学发展观，树立发展意识、改革意识、开放意识和特色意识，构建以学生为本，知识传授、能力培养、素质提高协调发展的先进教育理念。农林经济管理专业的教师应深入认识经济、管理类实验的特性，分析体系构建的基础，加强校企合作，围绕企业的用人要求，结合学生的个性特点，不断改革创新教学目标、内容、手段、方法、考核等各环节的教育教学，本着系统性、效益性等原则，对实验教学体系进行整合设计。

（二）设计科学的实验课程体系

农林经济管理专业人才应具备管理学、经济学、农林科学理论知识以及较高的人文科学素养，熟练掌握英语、计量经济学、管理科学与工程等方法与技能。为了实现这一培养要求，应设计“多平台、多模块、多层次”的完整系统的实验课程体系，如图1所示。依托校内模拟实验教学平台和校外实体实践平台，针对农林经济管理专业的基础课、专业课和选修课三个层次的理论课程开设实验课程，实现跨学科知识的融会贯通，并对实验内容进行纵深拓展，加大设计性和创新性实验项目的比重，实现从基础到综合、从知识到能力的逐渐提高。当然，这样的课程体系，对现行的教学计划和师资设备提出变革要求，可考虑适当延长课程总课时，以实现在理论课时不变或微缩的情况下增加实验课时；师资设备则需相应增强，并提高配置的合理性和效率；此外，还要加强校外实践基地的建设，通过实地调查分析，切实提高学生分析解决实际问题的综合能力。

（三）采用科学的教学方式和方法

为了培养既适应我国当前农林业经济发展要求，又紧跟世界发展潮流的创新型人才，必须改革传统的实验教学方式，构建科学先进的教学形式和方法。1.课内实验教学，根据课程理论知识，设计与之相对应的验证性和综合性实验项目，以帮助学生更好地理解基本概念掌握基本技能，在此基础上，提高专业技能。这种教学方式可通过案例教学法、互动式教学法、模拟仿真教学法等方法来实现。2.第二课堂实验教学，采用互动式教学法和实践教学法，主要以专业技能竞赛等校园文化活动的方式进行。专业技能竞赛包括创业大赛、电子商务大赛、证券投资模拟大赛、erp 沙盘模拟大赛、营销策划大赛、国际贸易实务大赛等，大赛结束后根据每个学生的操作和成果进行评奖。这一方式可极大激发学生学习的积极性、主动性，培养他们的信心、行动力及合作精神。3.项目管理式实验教学，采用互动式教学法和实践教学法，通过参与各类综合性、设计性和创新性开放实验项目，培养学生的更高技术应用能力，思维能力及创新理念。开放实验项目类型包括：⑴学生参予科研型：如参加教师主持的科研课题；⑵学生科技活动型：学生自拟科技活动课题，如大学生科技创新项目；⑶自选实验项目型：由实验室定期综合性、设计性和创新性自选实验项目，学生自选。项目实施过程中安排指导教师及时解答学生实验中遇到的问题，项目完成后提交实验结果，由指导教师和实验中心鉴定合格的，可申请学分。4.社会实践教学，加强产学研结合，拓宽学生校外实践渠道，与社会、农林业企事业单位共同建设实习、实践教学基地，组织学生实地调查分析，自拟或自选实践内容，进行有针对性的研究。社会实践不仅使学生意识到现代社会对知识结构和能力的要求，而且通过进行项目开发，培养学生的动手能力、创新意识和职业能力。

（四）增加投入，改善实验条件

加强实验室，校内外基地建设，不断完善实验教学条件是搞好实验教学的重要保证。在校内外实训基地建设上要加大人、财、物资源的投入；在校内实验室硬件方面，应扩大实验室的规模，购置满足学生实验要求的必需设备，通过不断地整合、深化、建设，为实验教学和科研提供丰富的各类实验资源；在校内实验室软件方面，加快建设研究创新性实验教学辅助系统、个性化空间系统等，集成各种实验课程系统和经济资源数据库，借助校园网构建信息化教学环境，为学生自主学习、自我设计提供良好的条件。实验中心应定期进行实验室仪器设备和实验室安全环境检查，保证软硬件的配套性、完好率和利用率。

（五）建设高素质的实验教师队伍

就农林经济管理专业实验教学而言，教师既要有良好的专业素质，又要有丰富的教学经验，还要掌握专业新枝术、新工艺。高校要立足于对现有教师的培训提高，建立实验教学队伍的培养制度，对实验教师进行岗位技能培训；同时大力引进高学历、高职称的高素质人才；聘任社会上优秀的、实践能力强的专业人才充实实验教学队伍；鼓励教师和实验教学人员开展实验教学研究。此外，制定科学合理的实验教学质量评价标准，激励和监督教师搞好实验教学工作，也是促进教师提高综合素质和教学水平的措施之一。

三、结语

农林经济管理专业课程实验教学是提高该专业学生综合素质以及创新能力的重要途径，同时也能培养学生的创新精神。但这是一个非常复杂的系统工程，需要不断地探索农林经济管理的人才培养模式，进一步明确教学目的，准确把握专业特点，重组教学内容，改进教学方法，努力提高教师素质，从而满足社会对农林经济管理类人才的需求。放眼未来，高校可考虑拓宽实验教学服务范围，依托先进的实验师资设备，服务于“三农”，例如建立呼叫中心、在线论坛等，帮助解决农业生产、涉农企业经营、农民投资等各方面的实际问题，为我国农林经济发展贡献力量，同时也有利于加强学生对现实问题的认识，提高分析解决问题的能力。

参考文献：

[1]李翠霞，朱婧,卢达.农业经济管理专业人才培养模式研究[j].东北农业大学学报(社会科学版),2009,(12).

[2]李锋.高校经济管理实验教学示范中心的个性化建设[j].实验技术与管理,2011,(8)

[3]孟全省.农林经济管理专业拔尖创新人才培养模式的探索[j].高等农业教育,2011,(12).

农林经济管理导论篇7

一、充分认识集体林权制度改革的重大意义

（一）集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。集体林地是国家重要的土地资源，是林业重要的生产要素，是农民重要的生活保障。实行集体林权制度改革，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位，是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，是对农村土地经营制度的丰富和完善，必将进一步解放和发展农村生产力。

（二）集体林权制度改革是促进农民就业增收的战略举措。林业产业链条长，市场需求大，就业空间广。实行集体林权制度改革，让农民获得重要的生产资料，激发农民发展林业生产经营的积极性，有利于促进农民特别是山区农民脱贫致富，破解“三农”问题，推进社会主义新农村建设。

（三）集体林权制度改革是建设生态文明的重要内容。建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务。实行集体林权制度改革，建立责权利明晰的林业经营制度，有利于调动广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性，增加森林数量，提升森林质量，增强森林生态功能和应对气候变化的能力，繁荣生态文化，促进人与自然和谐，推动经济社会可持续发展。

（四）集体林权制度改革是推进现代林业发展的强大动力。林业是国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业。实行集体林权制度改革，培育林业发展的市场主体，发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用，有利于发挥林业的生态、经济、社会和文化等多种功能，满足社会对林业的多样化需求，促进现代林业发展。

二、集体林权制度改革的指导思想、基本原则和总体目标

（五）指导思想。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施以生态建设为主的林业发展战略，不断创新集体林业经营的体制机制，依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费，进一步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。

（六）基本原则。坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权；坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护；坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权；坚持依法办事，确保改革规范有序；坚持分类指导，确保改革符合实际。

（七）总体目标。用5年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上，通过深化改革，完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

三、明确集体林权制度改革的主要任务

（八）明晰产权。在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。对不宜实行家庭承包经营的林地，依法经本集体经济组织成员同意，可以通过均股、均利等其他方式落实产权。村集体经济组织可保留少量的集体林地，由本集体经济组织依法实行民主经营管理。

林地的承包期为70年。承包期届满，可以按照国家有关规定继续承包。已经承包到户或流转的集体林地，符合法律规定、承包或流转合同规范的，要予以维护；承包或流转合同不规范的，要予以完善；不符合法律规定的，要依法纠正。对权属有争议的林地、林木，要依法调处，纠纷解决后再落实经营主体。自留山由农户长期无偿使用，不得强行收回，不得随意调整。承包方案必须依法经本集体经济组织成员同意。

自然保护区、森林公园、风景名胜区、河道湖泊等管理机构和国有林（农）场、垦殖场等单位经营管理的集体林地、林木，要明晰权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。

（九）勘界发证。明确承包关系后，要依法进行实地勘界、登记，核发全国统一式样的林权证，做到林权登记内容齐全规范，数据准确无误，图、表、册一致，人、地、证相符。各级林业主管部门应明确专门的林权管理机构，承办同级人民政府交办的林权登记造册、核发证书、档案管理、流转管理、林地承包争议仲裁、林权纠纷调处等工作。

（十）放活经营权。实行商品林、公益林分类经营管理。依法把立地条件好、采伐和经营利用不会对生态平衡和生物多样性造成危害区域的森林和林木，划定为商品林；把生态区位重要或生态脆弱区域的森林和林木，划定为公益林。对商品林，农民可依法自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售。对公益林，在不破坏生态功能的前提下，可依法合理利用林地资源，开发林下种养业，利用森林景观发展森林旅游业等。

（十一）落实处置权。在不改变林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件，对其承包的林地、林木可依法开发利用。

（十二）保障收益权。农户承包经营林地的收益，归农户所有。征收集体所有的林地，要依法足额支付林地补偿费、安置补助费、地上附着物和林木的补偿费等费用，安排被征林地农民的社会保障费用。经政府划定的公益林，已承包到农户的，森林生态效益补偿要落实到户；未承包到农户的，要确定管护主体，明确管护责任，森林生态效益补偿要落实到本集体经济组织的农户。严格禁止乱收费、乱摊派。

（十三）落实责任。承包集体林地，要签订书面承包合同，合同中要明确规定并落实承包方、发包方的造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等责任，促进森林资源可持续经营。基层林业主管部门要加强对承包合同的规范化管理。

四、完善集体林权制度改革的政策措施

（十四）完善林木采伐管理机制。编制森林经营方案，改革商品林采伐限额管理，实行林木采伐审批公示制度，简化审批程序，提供便捷服务。严格控制公益林采伐，依法进行抚育和更新性质的采伐，合理控制采伐方式和强度。

（十五）规范林地、林木流转。在依法、自愿、有偿的前提下，林地承包经营权人可采取多种方式流转林地经营权和林木所有权。流转期限不得超过承包期的剩余期限，流转后不得改变林地用途。集体统一经营管理的林地经营权和林木所有权的流转，要在本集体经济组织内提前公示，依法经本集体经济组织成员同意，收益应纳入农村集体财务管理，用于本集体经济组织内部成员分配和公益事业。

加快林地、林木流转制度建设，建立健全产权交易平台，加强流转管理，依法规范流转，保障公平交易，防止农民失山失地。加强森林资源资产评估管理，加快建立森林资源资产评估师制度和评估制度，规范评估行为，维护交易各方合法权益。

（十六）建立支持集体林业发展的公共财政制度。各级政府要建立和完善森林生态效益补偿基金制度，按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，多渠道筹集公益林补偿基金，逐步提高中央和地方财政对森林生态效益的补偿标准。建立造林、抚育、保护、管理投入补贴制度，对森林防火、病虫害防治、林木良种、沼气建设给予补贴，对森林抚育、木本粮油、生物质能源林、珍贵树种及大径材培育给予扶持。改革育林基金管理办法，逐步降低育林基金征收比例，规范用途，各级政府要将林业部门行政事业经费纳入财政预算。森林防火、病虫害防治以及林业行政执法体系等方面的基础设施建设要纳入各级政府基本建设规划，林区的交通、供水、供电、通信等基础设施建设要依法纳入相关行业的发展规划，特别是要加大对偏远山区、沙区和少数民族地区林业基础设施的投入。集体林权制度改革工作经费，主要由地方财政承担，中央财政给予适当补助。对财政困难的县乡，中央和省级财政要加大转移支付力度。

（十七）推进林业投融资改革。金融机构要开发适合林业特点的信贷产品，拓宽林业融资渠道。加大林业信贷投放，完善林业贷款财政贴息政策，大力发展对林业的小额贷款。完善林业信贷担保方式，健全林权抵押贷款制度。加快建立政策性森林保险制度，提高农户抵御自然灾害的能力。妥善处理农村林业债务。

（十八）加强林业社会化服务。扶持发展林业专业合作组织，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业，促进林业规模化、标准化、集约化经营。发展林业专业协会，充分发挥政策咨询、信息服务、科技推广、行业自律等作用。引导和规范森林资源资产评估、森林经营方案编制等中介服务健康发展。

五、加强对集体林权制度改革的组织领导

（十九）高度重视集体林权制度改革。各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，摆上重要位置，精心组织，周密安排，因势利导，确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制，层层落实领导责任。建立县（市）直接领导、乡镇组织实施、村组具体操作、部门搞好服务的工作机制，充分发挥农村基层党组织的作用。改革方案的制定要依照法律、尊重民意、因地制宜，改革的内容和具体操作程序要公开、公平、公正。在坚持改革基本原则的前提下，鼓励各地积极探索，确保改革符合实际、取得实效。要加强对领导干部、林改工作人员包括农村基层干部的培训，强化调度、统计、检查、督导和档案管理工作。要严肃工作纪律，党员干部特别是各级领导干部，要以身作则，决不允许借改革之机，为本人和亲友谋取私利。要健全纠纷调处工作机制，妥善解决林权纠纷，及时化解矛盾，维护农村稳定。

（二十）切实加强和改进林业管理。各级林业主管部门要适应改革新形势，进一步转变职能，加强林业宏观管理、公共服务、行政执法和监督。要深入调查研究，认真总结经验，加强工作指导，改进服务方式。推行林业综合行政执法，严厉打击破坏森林资源的违法行为。要加强森林防火、病虫害防治等公共服务体系建设，健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐的工作机制。建立科技推广激励机制，加大培训力度，实施林业科技入户工程。加强基层林业工作机构建设，乡镇林业工作站经费纳入地方财政预算。

（二十一）努力形成各方面支持改革的合力。集体林权制度改革涉及面广、政策性强。各有关部门要各司其职，密切配合，通力协作，积极参与改革，主动支持改革。各群众团体和社会组织要发挥各自作用，为推进集体林权制度改革贡献力量。加强舆论宣传，努力营造有利于集体林权制度改革的社会氛围。

农林经济管理导论篇8

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力实施以生态建设为主的林业发展战略,依法明晰产权,放活经营权,落实处置权,确保收益权,最大限度地调动广大农民群众及社会力量造林、育林、护林的积极性,促进传统林业向现代林业转变,为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。

(二)基本原则。坚持农村基本经营制度,确保农民平等享有集体林地承包经营权;坚持统筹兼顾各方利益,确保农民得实惠、生态受保护;坚持尊重农民意愿,确保农民的知情权、参与权、决策权;坚持尊重历史,确保林业政策稳定性和连续性;坚持依法办事,确保改革规范有序;坚持分类指导,确保改革符合实际。

二、改革范围和目标

(三)改革范围。包括全市农村集体经济组织所有的林地和林木,重点是目前仍由农村集体经济组织经营的商品林、宜林地,特别是宜林荒山荒地(滩)和已经落实经营主体但未按照规定完成造林绿化和管护任务的林地。

(四)总体目标。在长清区完成试点的基础上,今年全面展开,到年底基本完成明晰产权、明确经营主体的改革任务。到2013年,进一步完善配套政策,建立起产权归属明晰、经营主体到位、流转程序规范、监管服务有效、责权利相统一的现代集体林权制度,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

三、主要任务

(五)明晰产权。对集体林权现状进行全面调查摸底,在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包等形式,落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。山丘地区林地承包期为70年,平原地区林地、林木承包期为30年,“四旁”林木承包期不少于10年。明晰产权的主要方式:1.目前仍由农村集体经济组织经营,尚未确权到户的商品林、宜林荒山(滩),适宜分户经营的按人均分到户经营;不适宜分户经营的,依法经本集体经济组织三分之二以上成员或三分之二以上成员代表同意,可采取按人“分股不分山、分利不分林”的均股均利方式落实产权,并通过拍卖、出租、承包等形式明确经营主体。本集体经济组织成员享有承包优先权。2.对已划定的自留山和责任山,以及通过承包、租赁、拍卖等形式依法获得的集体林地,且按合同履行义务的,其经营权稳定不变;合同不完善的予以完善;合同不合法的,要依法纠正并妥善处理。3.已经落实经营主体,但未按规定完成造林绿化和管护任务的林地,限期完成任务或依法收回重新落实经营主体。4.由农村集体经济组织统一经营管理的公益林,保持稳定不变,落实生态效益补偿政策和管护措施。

(六)勘界发证。产权明晰、落实经营主体后,要依法进行实地勘界、登记,核发全国统一式样的林权证,做到林权登记内容齐全规范,数据准确无误,图、表、册一致,人、地、证相符。对集体和个人过去持有的林权有效证明,要登记核发新版林权证。各级林业行政主管部门承办同级政府交办的林权登记造册、核发证书、档案管理、流转管理、林地承包争议仲裁、林权纠纷调处等工作。

(七)放活经营权。实行商品林、公益林分类经营管理。对商品林,农民可依法自主决定经营方向和经营模式。对公益林,在不破坏生态功能的前提下,可依法利用林地资源,开展林下种养业,利用森林景观发展森林旅游业等。对承包荒山面积在1000亩以上的经营者,按照规划按期完成造林任务的,可给予不超过承包面积3%的林地开发使用权。

(八)落实处置权。在不改变林地用途的前提下,林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件,可依法开发利用其承包的林地、林木。

(九)保障收益权。农户承包经营林地的收益,归农户所有。集体统一经营林地、林木及对外承包、拍卖、租赁等所获得的经济收益或因征收集体所有林地获得的补助费、补偿费等,原则上均分到本集体经济组织成员或用于本集体经济组织的公益事业。征用农民经营的林地,要安排被征林地农民的社会保障费用。经政府划定的公益林,森林生态效益补偿要落实到经营主体。

四、政策措施

(十)完善林木采伐管理机制。改革商品林采伐限额管理制度,实行林木采伐审批公示制度,简化审批程序,提供便捷服务。严格控制公益林采伐,依法进行抚育和更新性质的采伐,合理控制采伐方式和强度。

(十一)规范森林资源有序流转。在依法、自愿、有偿的前提下,鼓励产权明晰的林地使用权和林木所有权,采取多种方式有序流转,流转双方应当签订书面流转合同,并到县级林业主管部门办理变更登记手续。流转的林地、林木,承包期限不得超过原承包期限。积极探索建立森林资源资产评估机制,实施林地、林木流转评估制度,规范评估行为,维护交易双方合法权益。

(十二)健全林业投融资机制。金融部门要开发适合林业特点的信贷产品,拓宽林业融资渠道。建立健全林权抵押贷款制度,完善林业贷款财政贴息政策,为林业发展营造良好的融资环境。要建立政策性森林保险制度,提高林业抵御自然灾害和市场风险的能力。引导鼓励多种经济成份参与林业建设,努力形成政府引导、市场推进、多元投入、社会参与的林业投融资机制。

(十三)建立支持林业发展的公共财政制度。各县(市)区要建立和完善森林生态效益补偿基金制度,尚未建立的,要尽快建立,并逐步提高森林生态效益的补偿标准。要建立长期稳定的林业投入增长机制,特别是要加大对偏远山区林业基础设施和荒山绿化的投入。

(十四)完善森林资源保护体系。加大林业行政执法力度,加强森林资源管护,依法打击乱砍滥伐林木、乱占滥用林地等违法行为。引导农民制定村规民约,自愿成立民间护林防火和有害生物防治组织,健全森林灾害联防和应急反应机制,逐步形成政府主导、社会参与的防灾、减灾和防治体系。

(十五)建立健全林业社会化服务体系。要加快构建公益性和经营相结合、专业服务和综合服务相协调的新型林业社会化服务体系。扶持发展林业专业合作组织,培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业,促进林业规模化、标准化、集约化经营。积极发展林业专业协会,充分发挥政策咨询、信息服务、科技推广、行业自律等作用。

五、加强组织领导

(十六)高度重视,加强领导。各级政府要充分认识全面推进集体林权制度改革的重要性、艰巨性和复杂性,将其作为解决“三农”问题和建设社会主义新农村的大事来抓。为加强对集体林权制度改革的领导,成立市集体林权制度改革领导小组(成员名单附后),各县(市)区也要成立相应领导协调机制,切实加强组织领导,确保改革顺利进行。

(十七)强化管理,搞好服务。各级林业主管部门要进一步转变职能,加强林业宏观管理、公共服务、行政执法和监督。要深入调查研究,精心制定改革方案,搞好业务培训等工作。