矿产企业分析报告范文

矿产企业分析报告篇1

一、建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。各煤矿企业应当根据《特别规定》的要求，对本企业生产过程中存在的重大安全生产隐患定期组织排查。隐患排查报告应包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。隐患排查情况要形成书面报告，由各矿主管矿长签字后，于每季度第一周报送某某监察分局。

某某监察分局对逾期未排查和报告隐患排查、治理情况的，将按《特别规定》第九条的规定对责任煤矿和煤矿企业负责人实施行政处罚。

二、加强安全生产现场管理和隐患治理，确保安全生产。煤矿企业在生产过程中存在《特别规定》所列举的十五项重大安全生产隐患和行为之一的，必须立即停止生产，排除隐患。

某某监察分局对存在十五项重大安全生产隐患和行为之一并仍然进行生产的煤矿，将按《特别规定》第十条的规定对责任煤矿和煤矿企业负责人实施行政处罚。

三、落实煤矿企业安全生产教育和培训责任，加大从业人员安全教育和培训力度。各煤矿应当依照国家有关规定对本单位职工的培训和持证情况进行全面排查，未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。

某某监察分局在行政执法过程中将把煤矿从业人员的安全生产教育、培训和持证上岗情况作为一项重要内容监察，一旦发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，将按《特别规定》第十六条的规定对责任煤矿实施行政处罚。

四、认真执行煤矿企业负责人和生产经营管理人员轮流带班下井制度。各煤矿企业要在认真执行江苏煤矿安全监察局下发的《江苏省煤炭企业领导干部深入井下管理规定》(苏煤安[2005]45号)的基础上，结合自身实际进一步细化企业负责人和生产经营管理人员轮流带班下井制度，确保煤矿每个班次至少有一名负责人员或生产经营管理人员在现场带班作业。各煤矿企业负责人和生产经营管理人员在煤矿正常工作期间，除完成月度下井总数外，还要根据《特别规定》的要求，保证每周至少下井一次。否则，某某监察分局将按《特别规定》第二十一条的规定对责任煤矿实施行政处罚。

矿产企业分析报告篇2

论坛嘉宾现场访谈

12月25日举行的第十三届中国经济论坛上。《中国经济周刊》联合中国矿业联合会共同了《2013中国企业境外固体矿产投资报告》。报告指出，中国境外矿业投资还面临可持续发展的考验。

根据《2013中国企业境外固体矿产投资报告》，不包括石油，2013年中国企业境外固体矿产投资项目与投资额同比分别减少22.78%、45%，均呈下降趋势。此前，中国矿业联合会会长王家华曾公开表示，中国矿企海外投资并购案中，有约八成的失败率。

中国矿业联合会副会长、秘书长陈先达分析指出，矿企海外投资并购与普通企业不同。判断其是否成功，最关键的指标是该项目能否产生持续现金流回报。由于矿业投资周期长、规模大，因此失败的投资案例中多年之后也会有成功的。

因此，不能单纯地从一个项目是否最终结案来判断投资并购是否成功。“从另一个角度看，这八成里面还应该有一些成功的，只是在今天还不好算。”陈先达表示。

陈先达告诉《中国经济周刊》，造成中国企业境外矿业投资失败率高的原因主要有四点：

第一，中国企业境外矿业投资存在盲目性。部分中国企业以国内标准衡量国外矿产资源价值，导致呆矿的出现。

第二，大量的跨行业、跨矿种的企业介入境外矿业投资，在技术能力和行业经验方面存在不足。

第三，部分金融机构缺乏专业性，对市场行情预判及投资风险考虑不到位。

第四，一些企业未能很好把握“战略”和“战术”的平衡，投资项目在矿产品价格下行趋势下面临考验。

那么，如何把握“战略”与“战术”的平衡，提高境外矿业投资成功率？陈先达为众多中国企业开出了药方。

首先，应优化投资结构。更多地通过并购国外上市矿业公司，获取风险更小、周期更短、质量较高的成熟项目。增加在低政治风险国家的收购。谨慎投资铁、钾盐等耗资大、周期长、价格风险大的矿种。

其次，应冷静思考，准确定位，避免跟风。结合自身优势，选择熟悉矿种，以符合企业战略发展的合作模式或投资方式，在擅长的勘查开发阶段介入。注意防范操之过急的心态，注意资产的质量，注意矿产品价格波动风险。

此外，陈先达对《中国经济周刊》表示，在我国企业海外矿业投资中，往往存在“长期决策，短期跟踪（考察）”的特点。在决策过程中，国有企业由于审批程序较长，往往容易错失良机。而民营企业则具有快速决策却并不擅长对项目前期跟踪调查的特点。

矿产企业分析报告篇3

关键词：

矿业企业；地勘实力评价；层次分析

中图分类号：

F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2013）12003703

1引言

从目前的海外开发现状来看，省内许多矿业企业的海外开发均有所进展。安徽省地矿局在境外自有、控股、合作矿业权总数69个，总面积近4000多平方公里，在加拿大、澳大利亚、秘鲁、老挝等地成立了独资或者合资公司，统一规划管理海外发展，实现了海外有公司、有矿权、有队伍的阶段目标，一洲一基地的海外布局规划基本完成；铜陵有色是国内最早进入国际市场的有色金属企业之一，积累了较为丰富的海外贸易经验，实力雄厚，也与国际上知名企业诸如力拓、英美矿业公司等建立了长期的合作关系；另外，省外经建在非洲近20年在援外工程方面取得了可喜的成绩，特别是近年来在津巴布韦等非洲国家境外资源开发方面获得了重大突破；马钢集团作为国内名列前茅的大企业、大集团，在资金、技术、人才等方面实力雄厚，发展成绩在省内也很突出；还有皖北煤电、省外经建、淮南矿业等在海外都有不错的发展。

2地勘实力评价的必要性

2.1了解矿业企业发展情况

矿业企业的地勘实力是指矿业企业运用自身的资金、设备、人才等从事矿产资源勘查和开发的能力，它是矿业企业正常经营运转的基础，地勘实力的强弱直接关系到矿业企业的在同行业中的竞争地位和企业未来的经营发展状况，所以从这个层面来看，对矿业企业的地勘实力进行评价可以从根本上了解矿企的发展情况。

2.2合理使用地勘基金

地勘基金作为矿产资源宏观管理的政策工具和调控手段，其核心任务就是按照国家宏观经济政策，紧密结合经济社会发展需要，通过加强重要矿产的前期勘查投入，降低勘查风险，有效衔接公益性地质工作成果，引导和拉动商业性矿产勘查，全力促进地质找矿重大突破。目前各省地勘基金（或地勘专项资金）的投资定位主要是根据本省设立地勘基金的相关规定确定的，投资方向与支持的重点不尽相同。目前，在在24个省（区、市）的省级地勘基金中，安徽省投入总额位于第三，安徽省对地质勘查工作的关心和支持程度可想而知。合理有效的运用地勘基金能够促进地质勘查工作的实行，充分调动企业的积极性和行动力，从这个方面看，对矿业企业的地勘实力进行评价，正确认识什么样的企业做什么程度的工作，使地勘基金真正发挥到实处也是很有必要的。

2.3竞争与合作的内在驱动

对于企业而言，持续发展史硬道理。在外部指标相对统一，法律法规持续完善、市场不断开放的条件下，竞争与合作是发展的主题。在竞争中扬长避短，在合作中取长补短，建立在对本企业正确评价的基础上。实际操作中，评价矿业企业地勘实力的指标较为零散，缺乏一致性。因此，建立地勘实力的综合评价模型，将分散的评价指标统筹考虑也是很有必要的。

3地勘实力评价方法和评价指标体系确立

（1）评价方法。

矿业企业地勘实力的评价从某种程度上说与企业综合实力和竞争力的评价相似，所以对于企业综合实力和竞争力的评价方法也同样适用于矿企地勘实力的评价。从目前国内外的相关研究现状来看，对企业综合实力和竞争力的评价方法很多，主要有钻石模型、主成分分析法、层次分析法、数据包络法、比较分析法等，考虑到各种方法的可行性，在本报告中主要选层次分析方法来对矿业企业的地勘实力进行评价。

运用层次分析法建模，大体上分成四个步骤：建立递阶层次结构；构造比较判别矩阵；在单准则下的排序及一致性检验；总的排序选优。本报告正是选用这种方法，根据最后的权重确定最终矿业企业的地勘实力排序。

（2）评价指标体系选择。

一个企业是一个总体，一个指标只能反映一个方面，不能反映它的全貌，因此必须根据企业经营业务的特点，设立一系列指标，组成科学的指标体系，才能对这个企业作出比较全面的评价，才能满足国家对企业所在行业宏观管理的需要。皖企地勘实力的综合评价指标的设计主要依据是，利用这些有效的指标尽可能反映出皖企在实现地质勘查目标，有效配置各种生产要素及其使用效率的能力。

如前所说，矿业企业的地勘实力是矿业企业从事矿产资源勘查开发的能力，它与企业自身的实力是分不开的，先进的设备和高素质的人才无疑在很大程度上提升了企业的勘查实力。温丽（2011）在评价石油企业的国际竞争力时将研发投入比例和技术人员比例作为了衡量研发开采能力的指标；齐骥（2011）、周志伟（1996）等都曾对矿产资源企业的综合实力进行过研究，在他们的评价指标体系中，矿业企业的规模对企业的发展至关重要。根据以往相关学者的研究，本报告中主要选取了企业的发展规模、技术设备和技术人员比例等指标用以反映企业的地勘实力的内生影响因素，并在综合考虑行业竞争的基础上，又添加了政府影响因素和国际市场影响因素两个外在影响因素。为了研究的可行性，本报告主要利用企业的资本来反映企业的发展规模，技术设备指标则以企业的研发投入比例来替代，技术人员比例指标保持不变，而外在因素则定义为政府的支持力度和国际市场的影响力两个指标。最终确定的指标即为企业资本、研发投入比例、技术人员比例、政府支持力度和国际市场影响力。

4矿业企业海外实力的计量分析

4.1 构建评价层次模型

根据上文对矿业企业地勘实力评价指标体系的确立，建立了安徽矿业企业地勘实力的评价层次模型，如图所示。

（1）构造判别矩阵。

根据相关的成熟问卷及有关文献综合企业发展的实际情况进行打分，构造目标层A对准则层B的两两判断矩阵见表1，构造准则层对方案层C的两两判别矩阵分别见表2、表3、表4、表5和表6。

（2）层次单排序及其一致性检验。

对于上述个比较判断矩阵，用Matlab数学软件求出其最大的特征值及其对应的特征向量，将特征向量经归一化后，对所得的判断矩阵进行一致性检验，并调节一致性检验不通过的矩阵。

A-B矩阵为五阶矩阵（n=5，RI=1.12），一致性比例CR=0.0132

（3）层次总排序。

对原A-B、B-C判断矩阵分析得出方案层C对目标层的合成权重，如表8所示。

5矿业企业地勘实力的结果分析

在层次总排序中得到了方案层C对目标层的合成权重，简单起见，可以将各个权重数值看成是对应方案层企业C的地勘实力得分，那么根据得分从大到小的顺序可以确定各企业的地勘实力顺序为：C2、C1、C3、C6、C7、C8、C4、C5，最后将方案层对应到各相关矿业企业，则确定了所选定的安徽省矿业企业的地勘实力排名，按照排名由大到小的顺序依次为：铜陵有色金属集团股份有限公司、马钢集团、安徽地矿局、安徽省煤田地质局、安徽省淮南矿业集团、安徽省淮北矿业集团、皖北煤电集团有限责任公司和安徽省外经建设（集团）有限公司。

5.1安徽龙头矿企

在此次评价分析中，铜陵有色集团和马钢集团显示了其整体的竞争优势。从各B-C的判别矩阵中不难看出，不管是资金、技术设备、人才素质还是国内外的影响力，铜陵有色和马钢集团相对来说都比较突出，最终铜陵有色所获权重为0.1647，马钢集团的权重为0.1629，二者的地勘实力以较强的优势排于第一、第二位。

铜陵有色和马钢集团可以说是安徽矿业行业中的龙头企业，因此，在企业发展的很多方面在这个行业中都具有一定的标杆作用。铜陵有色具有较强的技术优势，核心主业铜的技术国内一流，是目前国内产业链最为完整的铜业公司之一；下属主力矿山、冶炼的工艺技术和规模已达到国内一流、世界先进水平；在2009年全球前十大铜冶炼企业的排名中位于第六位，同时在2010年中国资源类境外企业前50家公司中也榜上有名。马钢集团是安徽省的钢铁巨头，拥有50多年的产钢历程，2006年兼并合钢后实现了跨越式发展，马钢集团资金力量雄厚、规模实力强是其发展地勘事业的有力保障。

5.2矿企事业单位实力雄厚

安徽省地矿局和安徽省煤田地质局属于事业单位型矿企，随着多年的开发研究，二者的地质勘查实力都达到了一定水平。安徽省地矿局在勘查技术方法研究和技术开发研究方面国内领先，达到国际先进水平，在地质勘查开发、深部找矿方面具有较强的技术优势。多年来，安徽省地矿局共开展矿产勘查项目318项，提交重要地质报告82份，编制完成了《安徽省区域地质志》、《安徽省区域矿产总结》等重要著作。安徽省煤田地质局成立60年来，对全省煤炭资源进行了调查与勘查，截止2011年底，共完成以煤炭资源为主的矿产资源钻探工作量900余万米，提交各类地质报告和资料千余件，先后发现和扩大淮北、淮南、皖南诸煤田，查明全省13个地市、44个县区蕴藏有十分丰富的煤炭资源，共探明或预测各类煤炭资源储量约1000亿吨，有十多项科研成果分获省部级以上奖励。

经过层次分析的最终合成权重显示，安徽省地矿局所得权重为0.1582，位于第三，安徽省煤田地质局所得权重为0.1199，位于第四。

5.3煤炭企业代表

淮南矿业集团、淮北矿业集团和皖北煤电有限责任公司是安徽煤炭行业的代表企业，在此次的矿业企业地勘实力评价分析中，淮南矿业所得权重为0.1104，淮北矿业所得权重为0.1043，皖北煤电所得权重为0.0945，三者的地勘实力分别位于第五、第六和第七位。客观来说，淮南矿业集团、淮北矿业集团和皖北煤电是安徽矿业企业的代表企业，具有较强的实力和技术优势，均属于全国煤炭工业100强企业，在最近一年（2011年）的中国煤炭企业100强名单中，淮南矿业位于第14名，淮北矿业第20名，皖北煤电第26名。

5.4特殊的矿业企业

安徽省外经建设（集团）有限公司是以经营国内国际建筑工程施工、建筑设计、港口码头建设、房地产开发国际劳务合作、国际贸易、连锁超市、宾馆酒店、温泉旅游度假等业务为主的大型综合性企业，但近年来，省外经建也开始逐步尝试矿产资源的勘查和开发工作。由于其特殊的特殊的业务关系，在同许多国家合作的过程中，省外经建积累了良好的人脉和关系网络，这也为其进入资源国从事矿产资源的勘查开发奠定了坚实的基础。从严格意义上来说，省外经建设（集团）有限公司并不能算得上传统意义上的矿业企业，只能说它以一种特殊的形式而存在。在本报告的地勘实力评价中，省外经建所得权重为0.0851，与一同比较的矿企相比并不具有绝对的地勘实力优势，但正是因为省外经建特殊的业务性质和目前已取得的突出成绩，我们完全有理由相信，企业的地勘实力定会达到它应该存在的位置。

参考文献

[1]李柏年.模糊数学及其应用[M].合肥：合肥工业大学出版社，2007.

[2]温丽.基于多层次灰色关联法的石油企业国际竞争力评价[D].大连：东北石油大学，2011，3.

[3]齐骥.城市燃气企业综合评价体系研究[J].经济与管理，2011，（12）.

[4]周志伟.关于地勘单位建立企业综合评价指标体系刍议[J].中国地质矿产经济，1996，（05）.

基金项目：

本文为中南财经政法大学武汉学院院级课题“欧债危机对湖北省进出口贸易的影响”的阶段性成果。

作者简介：

胥蓓蕾（1978-），女，河南漯河人，硕士，中南财经政法大学武汉学院讲师，研究方向：宏观经济政策；

矿产企业分析报告篇4

去年的四季度对于中国的钢铁行业来说可谓是名副其实的寒冬，由于决定钢厂成本的铁矿石价格与钢材价格变化的严重不同步，钢铁业在四季度几乎全行业的亏损吞噬了约全年的利润。

华泰联合证券的数据显示，去年第四季度综合钢价环比大幅下滑约10%，而同期进口铁矿石价格环比仅下降1%，倒挂局面导致钢铁行业毛利率创下0.5%以下的年内新低。

同时，记者梳理年报发现，代表着钢铁行业最优秀的钢铁类上市公司也未能交出满意的年报答卷。

一家小型钢铁企业负责人告诉记者，“现在钢铁企业正面临两难境地，由于在铁矿石的定价上基本没有议价能力，而同时地产等行业的调控使钢材需求下降，价格下滑，钢厂利润空间很小。越生产可能意味着亏损得越多，但不生产又会造成包括工人在内的产能浪费。”

上海一家券商的行业研究员最近经常去钢铁公司调研，他向记者表示，针对钢铁行业的上述“两难”境地，其团队已经着手在研究如何应对，但除了更细致地控制财务成本之外，没有更好的办法。他甚至反问记者，“你们消息灵通，知道高层有什么应对之策吗？”

冶金工业规划研究院院长、中国钢铁协会（下称“中钢协”）常务副秘书长李新创向《中国经济周刊》表示，“钢铁企业面临的两难，也是钢铁企业整合的一个机会，要想渡过难关，必须要加快企业多渠道海外找矿的进程。”

华泰联合证券分析认为，在地产政策继续从紧、缺少大规模投资拉动的前提下，钢铁行业下游需求仍然面临压力，大部分钢铁行业公司实际盈利看不到超预期大幅回升的基础。同时，其将钢铁行业的评级进行下调。

艰难的炼钢业

资本市场往往是实体经济的晴雨表。

记者根据大智慧统计发现，截至目前，沪深两市以炼钢业为主的上市钢企年报业绩出现下滑或预告下滑的已经达到13家，其中鞍钢股份、韶钢松山、广钢股份分别亏损或预计亏损21.5亿元、11.7亿元、6.89亿元。

投资者选择用脚投票，反映在股价上，根据大智慧钢铁板块指数，其已由去年三季度末的2592.76点下跌至3月12日的2209.40点，下跌幅度为14.8%，而同期大盘只微跌5%。

对于因亏损而披星戴帽的广钢股份来说，去年无疑是繁忙和历经波折的一年。公司在年报中表示，“一年来，公司完成国家淘汰落后产能目标任务，在此情况下，公司的生产经营历程一波三折，艰难前行。”此外，记者获悉，其在去年年中与广州广日集团的资产重组事宜也对生产经营有较大影响，由于在资产重组期间的不确定性，对其公司的信贷产生影响，使资金出现短缺。

数据显示，去年广钢股份的铁、钢、钢材等产量均出现了不同幅度的下滑，全年利润亏损6.89亿元。虽然造成亏损的原因诸多，但广钢股份仍将主要原因归结于铁矿石价格与钢材价格的不匹配。广钢股份表示，去年9月份以来，国内建筑钢材价格经历了大幅度跳水行情，而决定钢厂成本的铁矿石处于垄断地位，与钢材价格下滑严重不同步，利润空间严重被挤缩。

波折的经历与萧条的行业景气度并未给亏损的广钢股份赢得同情，2月14日起，因为连续两年亏损，广钢股份股票将被实行“退市风险警示”特别处理，股票简称变更为“*ST广钢”。

此外，记者梳理发现，截至目前已经公告或预告年报业绩的炼钢企业中，鞍钢股份亏损最为严重，预计亏损金额为21.5亿元。其次，位于广东的韶钢松山股份也预计亏损达到11.7亿元。而重庆钢铁则在业绩预报中没有列出具体数字，直接表示为“巨额亏损”。

值得一提的是，华菱钢铁在得到湖南当地政府11.68亿元的政府补贴后实现扭亏为盈，净利润预计为5000万至9000万元，若只依靠主营业务，则也不可避免地出现亏损困局。

在上述已经预告年报业绩的炼钢企业中，除了上述四家出现大规模亏损，其余几家虽有盈利，但与2010年相比均出现了不同幅度的下滑。

还是铁矿石

“还是铁矿石的问题！”钢铁业专家马忠普在接受《中国经济周刊》采访时依然对中国钢铁企业没有提前布局铁矿石产业链感到惋惜。

如他所言，在上市公司公布的年报中，对于年报业绩亏损或下滑的解释基本上都归结于铁矿石价格高企，利润微薄。

中钢协作为国内钢企的最大代言组织，一直在铁矿石的定价谈判上与国外三大矿山博弈。其常务副秘书长李新创向记者坦言，“我们目前在铁矿石的定价上确实议价能力很低，因为矿价是垄断状态，三大铁矿石控制60%的交易量，那么让它下降也确实有困难，不是以我们意志为转移的。”

上海一家券商的行业分析师告诉记者，他在中部的一家钢铁企业调研，企业负责人告诉他，虽然厂区的生产还在继续着，但每生产一天都在亏损。“没办法，工人来了总得干活儿，设备也不能放那儿闲着，只能期望生产出来的钢材随着年后工地开工的增加而价格有所提高。”这位负责人说。

马忠普认为，钢铁企业要想长久解决铁矿石带来的困境，必须要有自己的矿石资源。他认为，目前在国外找矿山并不是一件简单的事情，需要大量的人才与资金支持。而国内钢企在找矿上各自为战的做法并不利于资源的集中。

因此，他建议，国内钢铁企业应该由国家出面组织一个大型的投资公司来负责国外矿山的挖掘，钢企在投资公司里占股份。“日本的钢企就是这样做的。”

而武钢集团总经理邓崎琳在接受媒体采访时则建议，降低钢铁行业税负，以便钢企能轻装上阵，更好参与国际竞争。

“现在看来，国内的钢铁企业虽然不能扭转铁矿石定价权薄弱这种局面，但可以在其他方面如控制管理成本、财务成本以及合理掌握生产节奏来最大限度降低利润亏损的风险。”上述行业分析师说。

另一方面，钢铁企业的整合也在行业的微利状态下前行。近日，工信部已经正式批复首钢、通钢的重组方案；莱芜钢铁与济南钢铁的重组兼并也已经进入实质阶段。

矿产企业分析报告篇5

一、2001年—2003年全县煤矿事故情况

2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析，3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好(1)企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。(2)每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。(3)建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。

当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板管理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理;二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故;三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题;四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。

在通风瓦斯管理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯管理方案，并严格按方案操作;二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责;三是加强通风设施的管理，严禁井下无风、微风作业，特别是要抓好碛头掘进通风管理，防止瓦斯突然集聚;四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生;五是必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆;六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。Www.21miSHu

矿产企业分析报告篇6

1．1申请探矿权

探矿权申请人必须把申请书及一定金额的申请费按规定的方式递交到矿区所属行政区域的矿产资源部(DMR)地区部长办公室。地区部长将会检查申请书递交的地点和方式、交纳的申请费情况，并且检查是否有其他人对同一土地上的矿藏持有探矿、采矿权或采矿证。如果符合上述条件并且没有其他人对同一矿藏和土地持有探矿或采矿权或许可，则地区部长必须接受申请。当申请书不按照以上方式递交时，地区部长会拒绝申请书。若拒绝申请，地区部长必须在收到申请书后14d内以书面形式通知申请人其申请书已被拒绝，并向其归还申请书。

1．2公开咨询程序

若接受申请，则进入3个独立的公开咨询程序:aDMR地区部长公示及异议程序;b申请人告示及公开咨询程序;c《环境管理方案》(EMP)的准备及递交。3个程序同步开展但商讨过程单独进行。1．2．1DMR地区部长公示及异议程序1)地区部长在接收申请书后14d内告知申请人探矿权申请已经被接收，并要求申请人递交1份EMP。2)地区部长以书面形式告知土地所有者或合法占有者及其他利益相关方探矿权正在被申请并与之协商，在告示发出30d内递交他们的意见。公示需张贴在地区部长办公室的信息公告栏上，并且必须出现在以下至少1个地方以上:省级报纸、当地地方法院或在当地发行的地方性或全国性报纸。1．2．2申请人告示及公开咨询程序申请人必须以书面形式将其探矿权申请告知土地所有者或合法占有人(包括农场工人)和其他相关人，并与之协商。在收到来自申请人的协商结果和EMP后，如果申请书符合规定要求，地区部长就把申请书移交给部长以便审核。部长将会审核申请人的财务来源和技术能力，如活动可能产生的开支、申请人遵守《矿山健康安全法》的能力及申请人不能违反《矿产石油资源开发法》(MPRDA)的有关规定。部长还会与分管环境法律有关的国家部门商议，征求这些国家部门的意见。因此，申请书需表明探矿活动不会导致不可接受的污染、生态恶化或环境破坏。1．2．3EMP的准备及递交申请人必须在收到地区部长通知后30d内递交EMP。部长在认真考虑其他管辖环境事务法律的国家部门意见或地区采矿开发和环境委员会(RMDEC)的建议信后才有可能批准EMP。EMP材料的要求:EMP必须建立与环境有关的信息，包括对环境的保护措施、开采对环境的补救措施和环境管理的目标。另外，申请人须在EMP中附上与土地所有者协商的记录和结果，并把他们所提出的意见在EMP中阐述出来。如果部长决定拒绝授予探矿权，他必须在30d内以书面形式将拒绝决定及其理由告知申请人。

1．3获得土地使用权

获得探矿权并不意味着就拥有土地使用权。获得有效探矿权后，其持有人及员工便可以进入探矿权所覆盖的区域进行勘探活动。探矿权持有人可以携带必需的设备，机械或器材进入土地，也可以进行任何以探矿为目的的基础建设。但是，在使用土地前，为了做出合适的使用安排，持有者必须再次告知协商地主或土地合法占有人，与他们签订合适的土地使用权协议。探矿权持有人只能够移动和处理探矿活动中发现的矿石，作测试和分析之用。没有得到部长的书面许可，持有人不能移动和处理大块的矿样。如需移动和处理大块的矿样需要向DMR进行额外的申请，同时也需要1份对EMP的补充说明。

1．4承诺与执行

探矿活动必须遵照勘探工作计划表和EMP。进度报告及EMP评估报告必须在规定的时间间隔内(通常是每2年)递交给地区部长。如果探矿活动违反了《矿产石油资源开发法》的规定(或探矿权、勘探工作计划表或EMP)，部长可以取缔或暂停探矿权。但是，探矿权持有人可以有1次纠正违法行为的机会。探矿权持有人任何不遵守EMP或MPRDA的行为，都是违法的。而且，不遵守EMP将可能导致探矿权被收回，并有可能对今后采矿权的授予也产生影响。这是因为你必须遵守MPRDA才能获得授予采矿权。

1．5探矿权的有效期

探矿权的有效期由部长决定。但最长期限不超过5年。探矿权也可以申请延期，但只能延期1次并且不超过3年。

1．6保证金

《矿产石油资源开发法》及《环境管理方案》要求，对环境管理和修复的保证金需在EMP获批前提供。对于保证金的划款方式也是有明确规定的。必须每年对提供给DMR的保证金的充足性进行评估，并且在有必要时进行调整。作为利益相关方，有必要每年对保证金进行追踪。如果持有人未能采取必要的恢复和整改措施，DMR将使用探矿申请人在探矿权申请阶段的保证金去实施这些措施。

2采矿权申请步骤

2．1申请采矿权

与探矿权的申请类似，也是先将申请书递交给DMR地区部长并被其接纳。接着进行3个独立的公开咨询程序:aDMR地区部长公示及异议程序;b申请人告示及公开咨询程序;cEMP的准备及递交。即告知申请人进行环境影响评估并递交EMP以待审批。

2．2调查报告的主要内容

任何申请采矿权的人员都必须做环境影响评估(EIA)，并且提交1份环境管理方案(EMP)。EIA需要准备1份调查报告和1份环境评估报告。调查报告应包含以下内容。采用的调查方法;采矿前的环境状态;采矿对环境、社会和文化有可能产生的影响(包括积累的影响);预期采矿是否合理使用、开发土地;使用的采矿方法;停止采矿后的影响;利益相关人的参与程序及其观点疑问;EIA报告中所需进一步调查的内容及程度等。

2．3环境影响评估的主要内容

递交调查报告后，地区部长将要求申请人递交1份EIA报告和1份基于EIA报告的EMP;如果获得授予采矿权，这份文件将成为基础文件，用于指导矿山的环境管理。EIA报告应包含以下内容:采矿作业、土地的使用或开发对环境可能造成的影响;减轻影响的措施;利益相关人在评估中参与程序的细节，及他们提出的疑问;对有关预测方法、基本假设及在收集所需信息时遇到的不确定性的报告;1份对监测安排和环境影响管理的说明。

2．4EMP的主要内容

在调查报告中对进一步调查研究所做的承诺，同时也要阐明政府、国家机关和利益相关人的意见。实际上，EMP也是构成EIA报告的一部分，包括以下内容。1份说明书，阐明对矿山关闭的环境方针及具体目标，采矿作业造成对环境影响的管理，社会劳工计划中确定的社会经济情况;1份综合说明或大纲，阐明如何实现这些方针及目标。1份说明书，阐明环境影响、社会经济、采矿管理等的历史文化发展;为实现EMP中的方针及具体目标而采取的行动计划，包括1份时间计划表，用来执行这些计划;对环境突发事件及其补救的处理程序;监测及EMP考核评估;执行EMP的保证金，必须包括对划款方式的额度和详情的评定;1份环境意识计划;支持的信息和专家报告;对遵守MPRDA及其条例规定的承诺。一旦收到申请人的协商结果和EMP后，地区部长必须把申请书递交给部长，以便审核申请书是否遵守规定的要求。这些要求是关于以下几方面的:矿藏是否得到最合适的开采、申请人的财务来源和技术能力、申请人为达到社会劳工计划目标所做的准备(包括财务上的)、申请人遵守《矿山健康安全法案》的能力以及申请人没有违反《矿产石油资源开发法》(MPEDA)的任何规定。除此之外，申请书必须表明采矿活动不会导致不可接受的污染、生态退化或环境破坏。

2．5采矿权的有效期及延期

采矿权有效期已在矿证上注明，不超过30年。申请采矿证延期的，采矿权持有人必须以规定的形式向相关的地区部长办公室递交申请书，同时缴纳申请费。

3开采注意事项

南非是法制比较健全的国家，对环境保护执行的力度相当严，此外，对劳工的保护也很严。在南非投资矿权，一定要遵守当地的法律法规。总的来说指导监管采矿业的基本法律有2部:《矿产石油资源开发法》和《采矿章程》。从笔者所在的矿山企业在南非这几年的开采来看，可以归纳出以下的几点注意事项。

3．1对环境保护管理的要求

不管是探矿权，还是采矿权的取得，都要求有1份获批的《环境管理方案》(EMP)，这是基础文件，上面有很多具体的环境保护要求。企业在生产的过程中，一定要按照EMP上面的内容具体落实，否则就有可能被暂停或者取消探矿权或采矿权的风险。南非对环境保护的要求很细，中国企业初到南非投资，往往重视度不够，最终导致影响正常的生产。

3．2对复垦工作的要求

《矿产和石油资源发展法》第38(c)(ii)条规定，复垦必须为采矿工作不可分割的一部分，且必须与采矿活动同时进行。因此，企业在采矿时一定要按照详细的复垦计划，注明开采及复垦的方向，并确保开采与复垦同步进行。曾有中资矿山企业在生产剥离时，因把废石堆放在远离采挖点的地方，而被书面警告，认为这会拖延复垦工作进行。

3．3对社会劳工计划的要求

南非是法律制度较健全的国家，其对各行业员工的雇佣、工作时间、薪酬、假期、解雇等均有严格规定。南非工会组织势力非常强大，企业应当注意与工会做好沟通。南非面临的最大挑战是贫困和失业。因此，国家劳工部特别注重企业对其员工的各种技能培训及住房计划。企业要将其列入《社会劳工计划》，此外，还要在计划中对员工在矿山关停后的就业处置做出妥善安排。

3．4企业使用地下水的要求

企业使用地下水，必须要获得水务部的相关授权。地下水的使用目前不收费，但要按照实际使用量每月上报水务部。曾有中资企业未及时向水务部申请使用地下水，导致了采矿权被暂停。

4南非矿业投资前景

南非完善的基础设施建设和丰富的矿产资源，是我国投资合作的吸引点。南非目前已经拥有完备的现代矿业体系，其采矿和选矿设备制造业、矿井安全技术、深井开采技术均居世界领先水平。中南建交后，中国与南非的经贸关系迅速发展，双方的经济、技术合作关系正在不断深化与加强。2013年3月，国家主席出席在南非德班举行的金砖国家领导人第5次会晤，中南的政治、经济、文化等领域的合作将进一步向前发展。南非的法律制度较健全。2000年以来，南非陆续颁布新的《矿产和石油资源开发法》及配套法规《南非矿业提高社会弱势群体经济地位章程》、《矿产和石油权利金条例提案》、《黑人经济振兴法案》、《选矿法》、《BEE法案》和《矿产技术法》等［4］。这些法律的颁布与实施为企业提供了法律依据。南非矿业开发潜力巨大，中国企业在非洲的矿业合作是个机遇同时也会有挑战。位于伦敦的国际研究机构—商业观察分析指出，南非矿业投资环境虽然仍具有吸引力，如政治相对稳定、商业环境优良，但该国最近出台的矿业监管政策规定不清晰，给投资者增加了不确定性［4］。而且，南非矿工罢工问题仍困扰着政府。法国巴黎银行提醒道:“南非矿业罢工的问题仍需要警惕”。

矿产企业分析报告篇7

关键词：煤炭采掘业会计信息披露案例分析会计准则

一、样本选择和数据来源

文选取沪深两市所有煤炭采掘业上市公司作为研究样本，由于完全在境外上市的煤炭采掘业七市公司只有神华1家，为了真实反映我国股市及国内煤炭采掘业会计信息披露真实状况，将神华剔除，总样本为16家公司。其中A股15家，B股1家；从地域看，深圳证券交易所5家，上海证券交易所11家；从地区分布看，山西省6家，山东省1家，河南省2家，河北省：家，内蒙古1家，贵州1省1家，甘肃省1家，安徽省1家，上海1家。考察时间区间为2003年1月1日至2006年9月30日(考虑到股权分置改革情况)。16家上了b公司的IPO时间、股票种类、股权分置改革时间、上市交易所和注册地等基本情况，(表1)所示。数据来源于中国证监会网站、天相数据库和巨潮资讯网。本文以16家煤炭采掘业上市公司的年度报告、招股说明书和上市公告书为研究对象，并以年度报告为主，招股说明书和上市公告书为辅；主要对煤炭采掘业所披露的经济、社会责任和资源与环保三方面进行分析。

二、会计信息披露案例分析

(一)重要经济信息分析经济信息是反映财务状况、经营成果、现金流量和股权变动等财务指标或非财务指标的信息，反映内容很多，本文选择与煤炭采掘业生产特点相关的重要的经济信息进行分析。(1)第一大股东持股和内部职工股情况。为了改变上市公司控股股东操纵会计信息侵占中小股东的利益，以及非流通股股东和流通股股东之间利益不一致的现状，国家提出并实施股权分置改革政策，用以完善公司治理结构、优化股权结构和保证非流通股和流通股定价平等，改变国有股“一股独大”的局面。煤炭采掘业大部分上市公司在2005~2006年进行股权分置改革，除伊泰煤炭是企业法人控股以外，股权分置改革后，13家上市公司国有股控股地位并没有改变，如(表2)所示。在14家上市公司中，没有一家公司存在内部职工股。煤炭采掘业上市公司股权分置改革后，一旦过了限售期限和部分附加条件，限售股份将全部上市流通，国有股“一股独大”的现状将会有所改变。公司股份全部市场化能够促进和提高企业经济效率，但同时也能带来许多不良经济后果。煤炭采掘业生产过程负外部性很高，一旦股份全部上=市流通，煤炭生产公司为了在竞争中求得生存必然满足股东经济利益最大化而去追求“高产高效”的目标，煤炭开采的“超能力”、“超定员”和“超强度”现象更加难以控制；经济利益驱动也会大为降低煤炭生产企业在安全、环保等方面的投入，矿难事故、环境污染和资源浪费等重大社会问题不但不能得到有效解决，反而会愈演愈烈。有资料显示，煤炭采掘业职工工资水平远比同属于能源行业的石油天然气低，尤其是煤矿采掘工人，他们所承担的风险、危险与获得的报酬不成比例，反映出现实社会收益分配不公问题。(2)探矿权、采矿权和土地使用权的确认与披露。在对矿产资源实行有偿使用制度后，探矿权、采矿权和土地使用权就成为煤炭采掘业最重要的资产。属于滚动勘探开发的煤炭生产企业才有探矿权，在14家煤炭上市公司中，只有“神火股份”和“伊泰煤炭”两家公司披露了探矿权，并作为无形资产处理。按照“直线法”进行摊销，探矿权的价值都比较大“神火股份”在2003年只有一项探矿权，其原值占无形资产原值的97.56％；“伊泰煤炭”在2004年取得一项探矿权，其原值占无形资产原值的31・11％。采矿权是煤炭采掘业不可缺少的资源性资产，在2003年11家煤炭采掘业上市公司中，“兰花科创”却没有披露采矿权，在2004年13家和2005年14家煤炭采掘业上市公司中都披露了采矿权，但不是单独确认，而是作为无形资产处理，并按照“直线法”进行平均摊销。所有的煤炭企业都存在土地使用权问题，但披露程度却不同，在2003年的11家和2004年的13家以及2005年14家上市公司中，都各有8家公司披露土地使用权，除r“开滦股份”进行费用化处理计人土地租赁费外，其他公司都进行资本化作为无形资产处理，并按照“直线法”进行摊销。(3)研发支出的确认与披露。研发支出是煤炭企业一项比较重要的开支，体现企业自主创新能力和可持续发展。按照原《企业会计准则》规定，研发支出只有在申请注册登记时的注册费和聘请律师费才能进行资本化，其他支出都作为费用化处理。然而，在煤炭采掘业上市公司中，研发支出的信息披露并不充分，只散见于财务报表附注项目中。在2003年11家煤炭采掘业上市公司中，只有“上海能源”和“伊泰煤炭”两家公司在“支付的其他与经营活动有关的现金流量”的附注中披露了研发费用；在2004年13家上市公司中，有“国阳新能”、“上海能源”和“伊泰煤炭”三家公司披露了研发费用，且伊泰能源是在长期应付款附注中披露的技术开发基金；在2005年14家煤炭采掘业上市公司中，有“国阳新能”、“上海能源”和“伊泰煤炭”三家公司披露研发费用或研发基金。(4)固定资产分类、折旧与减值的披露。固定资产在煤炭企业中所占比重很大，能够体现煤炭企业的生产规模，而且类型也比较多，合理划分固定资产类别是计提固定资产累计折旧的科学依据。从2003～2005年的固定资产分类情况来看，所有煤炭上市公司都没有变更其划分标准，且计提固定资产减值准备政策也未发生变化，完全符合一贯性原则。因此，分析固定资产的分类、折旧与减值情况就以2005年为例。在2005年中，14家上市公司的房屋建筑物都采用平均年限法计提折旧，井巷建筑物都采用产量法计提折旧，除伊泰煤炭运输汽车采用工作量法以外，其他固定资产都采用直线法计提折旧。盘江股份单独划分出煤炭企业重要的特有资产――综采综掘设备；伊泰煤炭也单独划分出煤炭企业另一项重要的特有资产――铁路资产，但都采用直线法计提折旧。本文认为，单独划分铁路资产是必要的，铁路资产和井巷建筑物一样，随着地下煤炭资源储量的耗减其自身价值也在逐步减少，采用产量法计提折旧比较科学。在14家上市公司中，没有一家公司划分出安全资产和环保资产，也就不可能采取科学的折旧方法进行合理的价值补偿，不利于煤炭企业在安全、环保方面的投入。此外，在14家上市公司中，有8家公司计提资产减值准备，6家公司三年以来一直没有计提资产减值准备。(5)维简费的确认与披露。按照财政部、国家发展改革委和国家煤矿安全监察局2004年联合了《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》，并对煤炭企业维简费的提取标准和使用范围做了相关规定，但没有规范如何进行会计确认和信息披露，从而导致维简费在会计实务中的确认和披露标准不统一。在2003年(即在《若干规定》尚未颁布之前)，“兰花科创”和“兖州煤业”计提了维简费，分别计入专项应付款和其他流动负债中。在2004年13家上市公司中，维简费计入其他应付款的有3家，计人长期应付款的有1家，计入其他流动负债的有4家；计人累计折旧的有3家；没有

计提维简费的有2家。在2005年14家上市公司中，维简费计入其他应付款的有3家，计人长期应付款的有2家，计人其他流动负债的有3家；计人累计折旧的有3家；没有计提维简费的有2家。其中，“伊泰煤炭”没有遵守一贯性原则，维简费在2004年计人其他应付款，在2005年计人长期应付款。

(二)社会责任信息分析社会责任信息主要体现在为企业职工、社区或社会等所作的贡献与安全责任等方面的信息。(1)安全生产费与安全生产风险抵押金的确认与披露。财政部、国家发展改革委和国家煤矿安全监察局于2004年联合了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》，在该《办法》中对安全生产费用的提取标准和使用范围做了相关规定，但没有规范如何确认和披露。在2003年11家上市公司中，只有神火股份l家公司提取安全生产费(由于《办法》尚未出台，当时称安全技措费)，提取时计人预提费用；在2004年13家上市公司中，有11家公司提取了安全生产费，其中“神火股份”计入预提费用，“伊泰煤炭”计人其他应付款，其他煤炭公司计人长期应付款；在2005年14家上市公司中，有12家公司提取了安全生产费，全部计入长期应付款。按照财政部和国家安全生产监督管理局2005年12月14日联合了《煤炭企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，并对安全风险抵押金的存储、使用和管理作了规定，同时规定风险抵押金在实际支出时计人煤矿企业成本。在2003年11家上市公司中，只有“伊泰煤炭”披露风险抵押金，并在“其他应付款”中列支；在2004年13家上市公司中，金牛能源和煤气化2家公司披露，并在“收到的其他与经营活动有关的现金”中列示。在2005年14家上市公司中，只有“金牛能源”披露风险抵押金，并在“收到的其他与经营活动有关的现金”中列示。本文认为，安全生产风险抵押金是企业的一种存出保证金，在存储专户时应当确认为“其他应收款”，在实际支出时由其他应收款转入煤炭产品成本。(2)安全生产指标、风险与防护措施披露。煤炭井工开采是在地层深处作业，尽管受到自然灾害的威胁，但科学管理可以避免许多矿难事故，安全生产指标是对生产进行合理控制的标准，也是科学管理的一项重要内容。煤炭企业要严防“三超”(超强度、超能力和超定员)，井下作业时间、煤炭核定生产能力以及煤矿入井人数是防“三超”的衡量标准。此外，回采工作面个数、掘进工作面个数、顶板破碎度、矿井瓦斯绝对涌出量、矿井瓦斯相对涌出量、煤尘爆炸指数和采煤机械化程度也是衡量煤炭安全生产的指标。从2003-2005年，只有“国阳新能”在2003年的招股说明书中披露了矿井瓦斯绝对涌出量、矿井瓦斯相对涌出量和顶板破碎度三项安全生产指标，但在财务报告中并未披露；其他上市公司全都没有披露安全生产指标。煤炭采掘业的风险和防护措施的披露也不尽人意。2003年，11家上市公司中只有“神火股份”在董事会报告中披露了安全风险，但没有披露具体防护措施。2004年，13家上市公司中只有“恒源煤电”在董事会报告中披露了安全风险，也没有披露具体措施。2005年，14家上市公司中有7家公司在董事会报告中披露了安全风险，且其中只有两家公司披露了具体安全防护措施。(3)雇员薪酬福利信息的披露。职工是企业物质财富的创造者，职工待遇水平能够反映出他们在企业和社会中所处的地位，也是影响职工积极性和创造性发挥的重要因素，进而电影响企业的发展后劲。尤其是煤炭企业，当前职工待遇水平普遍偏低，企业也不愿意过多披露薪金福利方面的信息。应付工资和应付福利费作为两个独立项目反映在资产负债表中，所有企业都要求披露，这里不再赘述。其他各项福利没有单独确认的规定，一方面发生了却没有反映在财务报告中，往往被企业所忽视；另一方面根本就没有发生，使雇员的合法权益遭受侵害。因此，披露雇员薪酬福利信息是非常必要的，它能够真实反映出公司的员工待遇水平、社会地位以及合法权益的保障程度。现对煤炭采掘业上市公司除应付工资和应付福利费以外的其他各项福利信息披露情况进行分析，如(表3)所示。各项福利费用都是在财务报表附注中揭示，其他财务报告中未见披露。通过上述分析，得出煤炭采掘业上司公司的雇员福利信息明显披露不足。(4)其他。解决当地就业情况。煤炭生产企业用工量大，能够安置当地许多劳动力就业，但煤炭采掘业上市公司从2003～2005年的财务报告都没有披露公司为解决当地就业所做的贡献。社会捐赠和赞助情况。社会捐赠和赞助反映了企业自愿承担的社会责任和为社会所做的直接贡献，也有助于企业树立良好的社会形象。在2003年11家上市公司中，有7家公司在财务报表附注中披露社会捐赠和赞助(在营业外支出中列示)；在2004年13家上市公司中，有8家公司披露社会捐赠和赞助；在2005年14家上市公司中，有10家公司披露社会捐赠和赞助。

(三)资源环保信息分析资源与环境信息是反映资源性企业在生产过程中对自然界的资源消耗和环境影响的相关信息。(1)煤炭资源相关指标的披露。煤炭生产企业对煤炭资源具有直接的依赖性，由于煤炭不可再生，其储量多少和煤质好坏直接影响企业的可持续发展，随着煤炭的开采，可采储量会逐渐减少，因此，煤炭生产企业的地质储量、经济可采储量、矿井设计生产能力、剩余可采储量、预计开采年限、剩余开采年限、综合回采率和精煤回收率等指标非常重要，但煤炭采掘业上市公司从2003～2005年的财务报告都没有披露这些指标。“国阳新能”在2003年的招股说明书中披露了经济可采储量和矿井设计生产能力；“开滦股份”在2004年的招股说明书中披露了地质储量(经济基础储量)、经济可采储量和矿井设计生产能力；“恒源煤电”在2004年的招股说明书中披露了地质储量、经济可采储量、预计开采年限和矿井设计生产能力，而这些煤炭资源指标随着煤炭开采不断地被修正，在每年的财务报告中披露这些信息非常必要。(2)环保生产指标的披露。煤炭企业在生产过程中会产生大量的固体、液体和气体废弃物，为了减轻对环境污染和提高资源利用率，需要对废弃物进行综合治理，环保生产指标是评价煤炭企业对废弃物综合利用的有效程度，这些指标主要有瓦斯抽放利用率、矿井水利用率和煤矸石利用率等，但煤炭采掘业上市公司在2003～2005年的财务报告中没有一家公司披露这些指标。(3)环境保护措施的披露。煤炭采掘企业在生产过程中会产生许多废弃物，需要采取各项措施对废弃物进行综合治理，包括对矿井水和洗煤水等液体废弃物的处理措施，对煤矸石自然排放和瓦斯排放等气体废弃物处理措施，煤矸石和粉煤灰等固体废弃物处理措施，煤炭开采后采空区的处理措施，以及采掘洗选过程中噪音的处理措施。煤炭生产企业披露环境保护措施能够体现企业的可持续发展战略，也能够体现企业与自然的和谐、与社区的和谐。但从2003～2005年的煤炭采掘业上市公司的信息披露情况来看，不容乐观。2003年，11家上市公司中3家上市公司披露煤矸石的处理措施；2004年，13家上市公司中有4家披露煤矸石的处理措施，l家披露污水的处理措施；2005年，14家上市公司中有4家披露煤矸石的处理措施。其他污染物的处理措施没有一家披露。(4)资源环保费的披露。煤炭生产企业的劳动对象是自然资源，随着煤炭产量的增加，煤炭储量不断地被消耗减少，地质、地貌不可避免地遭受破坏，为了体现开采活动对资源和环境的价值补偿，煤炭生产企业必须承担相关的资源与环保费用。资源税、矿产资源补偿费和排污费等由国家统一收取并对资源环境进行综合治理。目前，资源税列入主营业务税金及附加，矿产资源补偿费和排污费列入管理费用。塌补费、育林费、污水处理费、环境建设费以及矿井废弃和土地复垦费等由企业自行提取并安排使用，没有统一确认规则，这样可能会产生两种后果：一是这些成本费用没有得到确认计量，造成煤炭产品的成本偏低；二是这些成本费用虽已确认计量，但分散在各个成本费用科目中，在会计信息披露上往往被企业所忽视。现对2003-2005年资源环保费披露情况进行统计，如(表4)所示。资源环保费主要在财务报表附注中披露。

矿产企业分析报告篇8

一、新会计准则对对煤炭企业的财务会计影响

1、对企业财务会计目标的影响。

新会计准则第四条规定，财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息。此规定显示了我国财务报告有两个目标，一是反映受托经营企业的管理当局的业绩及受托责任的完成情况，二是为相关利益者提供决策相关的信息。当前大多数煤炭企业尚属国有及国有控股，财务报告目标仍然是向相关政府主管部门提供企业经营者的经营状况及业绩，为其实现对企业经营者进行奖惩及人事调动提供依据，保证国有资产的保值增值。而随着改革的不断深入，煤炭企业将逐步改造成投资主体多元化的公司制企业，资本市场将成为煤炭企业融资的重要场所，为投资人提供翔实、相关的决策信息必将成为煤炭企业财务报告的另一个重要目标。

2、对企业固定资产减值和折旧的影响。

新会计准则第八条特别规定，固定资产、无形资产和对子公司、联营公司、合营的长期股权投资等资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。众所周知，煤炭企业资产总额中，固定资产和无形资产的比重约为50%至60%。固定资产大多位于自然条件较为恶劣的井下，磨损、锈蚀等严重，加之煤矿机械更新换代周期较短，为保证会计信息的真实性，对固定资产计提减值准备是必需的。由于煤矿固定资产台件多，摆放场所经常发生变化，使固定资产减值准备计提工作和折旧的计提工作复杂而繁琐，执行新企业会计准则后，必将杜绝部分煤炭企业利用减值准备进行盈余管理。同时，为煤矿企业提出一个全新的课题，即如何快捷、方便、准确地计提固定资产减值准备和固定资产折旧，以保证会计信息的真实、可靠。

3、对企业盈利水平的影响。

企业会计确定固定资产成本时，应当考虑预计弃置费用因素。资料显示，目前全国因采矿而被破坏的土地超过6万km2，并以300km2 / a的速度增加，其中因矿山开采而沉陷的土地总面积已达60万公顷，因此，地区土地塌陷赔偿和矿山环境污染支出是煤炭企业的一项重大支出，其实际支出时间大多出现在矿井的衰退期或资源枯竭期。新企业会计准则改变了现行准则规定的无形资产单纯按直线法摊销的会计处理方法，规定摊销方法应当与其给企业带来的经济利益相关联，为煤矿单位采矿权等无形资产按工作量法摊销提供了理论支持。所谓工作量法就是按照矿产资源的可采储量摊销采矿权的一种方法。实务中，煤矿企业的实际服务年限普遍短于矿井设计年限，无形资产改按工作量法摊销后，缩短了摊销年限，加快了无形资产资金周转，减少了煤矿单位的当期盈利。

4、对企业纳税的影响。新会计准则下所得税的会计处理方法采用国际通行的资产负债表债务法，这就彻底改变了原准则下企业在应付税款法和纳税影响会计法两种处理方法中任选其一的会计处理方法，对煤炭企业纳税产生巨大的影响。同时，由于新会计准则规定了很多新的会计政策，煤炭企业在纳税时，应当考虑这些政策对企业纳税的影响。

二、新会计准则下加强煤炭企业财务会计管理的配套措施

1、完善财务会计管理机制。

首先要完善煤炭企业法人治理结构，从煤炭地勘单位的实际出发，针对实体多、规模小及管理松散等现状，重整资源，培育在行业内相对有竞争力的法人实体。其次要建立内部结算中心，提高货币资金的使用效率和收益。再次是构建全面预算管理体系，使财务管理的职能由核算型向管理、监控型转变。第四是要建立以财务管理为中心的管理信息系统，加快各种管理信息的传递和沟通，加强经济活动分析，规范内部报告体系，实现事前、事中和事后的全面控制。

2、优化配置财务会计资源。

煤炭企业财会人员既要执行国家规定的会计法规和企业制度，又要执行煤炭企业专业会计制度，煤炭企业独立的法人实体和市场竞争主体，会计工作十分复杂，核算、分析、管理、监督的工作量很大，必须合理分工，科学配置人员。建议下属二级单位、三级单位可按企业要求分设财务组、成本组、材料组、工资组和综合组，实行科目责任制，分别承担货币资金核算工作、材料核算工作、资产核算工作、成本核算工作等，这些岗位与企业形成契约关系，工作如何关系到企业的经营管理水平，影响着企业的经济效益，也关系到会计人员的切身利益。

3、改革和创新财会制度。

按照新时期体制改革和创新的需要，煤炭企业要以会计法为基础依据，结合新会计准则与《煤炭工业成本管理办法》等，对煤炭企业原有的规章制度进行修改和补充，按照现代公司制的要求创新制度，明晰产权关系，明确权责关系，履行会计各岗位与企业的契约关系，提高预测、决策、核算、控制、分析和考核功能。同时要从实际出发，严把关口、堵塞漏洞、挖掘潜力，合理地利用资源，加快会计岗位的技术创新，进一步深化会计电算化等先进运营手段。

4、不断完善和加强财务监督。财务监督是管理制度化的重要措施之一，财务监督条例应当体现群众监督、组织监督和法律监督相结合的原则。设立财务总监、实行财务委派制、实行会计集中核算等都是有益、有效的措施。其中实行财务负责人委派制有利于对单位的财务实行垂直领导，可以避免因个人利益而受制于本单位领导，从而减少财务违纪违规的现象，因此可以考虑将目前的财务委派制结合岗位轮换办法将其进一步制度化、常规化。