爆破安全监理的主要内容范文
时间：2023-10-23 16:59:51
爆破安全监理的主要内容篇1
【关键词】双聚能预裂爆破；借鉴改进；安全监控管理
1.工程概况
工程基本情况：
梨园水电站工程属大（1）型一等工程，枢纽建筑物主要由155m高面板堆石坝、右岸溢流道、左岸引水发电系统及岸边主副厂房、左岸泄洪冲沙洞等组成。正常蓄水位1618m以下水库库容为7.27×108m3，电站装机容量2400MW（4×600MW）。本工程厂房边坡开挖主要采用双聚能预裂爆破技术进行开挖，取得较好的开挖爆破效果。
2.双聚能预裂爆破技术运用
通过在厂房开挖区现场进行生产性双聚能预裂爆破试验，以便总结确定安全、经济、合理的厂房开挖工程的预裂爆破参数，为厂房主体工程预裂爆破开挖施工提供依据与技术指导。
2.1双聚能预裂爆破工艺原理
双聚能预裂爆破技术主要采用“连续不偶合装药结构”，并利用双聚能槽管对药卷的聚能作用，通过孔内、孔口对中装置的控制确保炸药爆炸后的聚能射流面与预裂面完全吻合，在预裂缝开始形成的同时因为高压气体的膨胀作用和高能气流的气刃作用使聚能射流能够沿着裂缝喷射，这样爆破应力波作用、高压气体的膨胀作用、聚能射流的气刃作用就会在岩体形成裂缝的瞬间能够有机结合、相互作用、互补益漳，使裂缝容易形成并且得到充分的扩展和延伸，进而可比普通预裂爆破加大预裂孔孔距。
2.2双聚能预裂爆破试验地点
根据现场实地情况，在厂房开挖边坡EL.1608～EL.1591m高程间选取一段长度70m的边坡进行生产性双聚能预裂爆破试验。
2.3双聚能预裂爆破参数
由于双聚能预裂爆破选用定型（?准25.4mm）的聚氯乙烯双聚能槽管进行连续装药，也就是说，双聚能预裂爆破的线装药密度是个固定值，因此，拟通过选用不同的孔距进行生产性试验。根据双聚能预裂爆破技术在构皮滩水电站、彭水水电站、小湾水电站、溪洛渡水电站等工地的应用成果，并结合本工程的实际情况，初步选用孔距分别为200cm、225cm、250cm三组数据进行生产性试验。爆破后主要从预裂爆破的边坡坡面的不平整度、孔痕率、预裂孔孔壁的爆破裂隙发育程度等方面综合分析爆破效果，以取得适合本工程区的预裂爆破参数。
2.3.1主爆孔爆破参数
主爆区拟采用CM－351型高风压潜孔钻机、CM－351型中风压潜孔钻机与ROC D7型液压钻机进行钻孔爆破，其爆破参数已在EL.1625～EL.1608间边坡进行过生产性爆破试验。其中CM－351型中风压潜孔钻机与ROC D7型液压钻机造孔直径为90mm,取孔距a=3.0m、排距b＝3.5m、单耗q=0.44kg/m3；CM－351型高风压潜孔钻机造孔直径为110mm，取孔距a=3.0m、排距b＝4.0m、单耗q=0.44kg/m3。主爆孔采用?准70mm×1500g2#岩石乳化炸药与膨化硝铵炸药相结合进行装药，毫秒延期导爆管雷管微差起爆，最大单响药量控制在300kg以内。
2.3.2双聚能预裂爆后效果分析
我们项目邀请水电八局爆破专家秦建飞现场指导，我们组织项目部技术人员、安全管理人员以及爆破队伍施工人员，在厂房开挖边坡EL.1608～EL.1591m高程间选取一段长度70m的边坡进行生产性双聚能预裂爆破试验，具体试验时第2组，在开挖轮廓面上，残留炮孔痕迹大致均匀分布；残留炮孔痕迹保存率为87%；炮孔残留半孔有明显起伏，相邻两炮孔间岩面的平均不平整度大于10cm，炮孔壁无明显的爆破裂隙；岩体基本平整，超欠挖基本符合要求，局部有欠挖现象。
综合比较及会议总结，最终厂房边坡预裂爆破选用第1组试验参数（孔径90mm，孔距0.8m，线装药密度320g/m，孔内装?准32药卷，最大单响药量不大于50kg，采用支架式100B钻机钻孔）是可行的。
3.双聚能爆破安全要求
针对厂房区爆破作业的环境，主要应控制爆破飞石及边坡开挖质量，施工中采取以下专项措施。
（1）严格按照设计的爆破参数进行布孔（用垂球和量角仪控制钻孔方向， 铅垂向、水平向、倾斜角度60、三个方向测量定位）、钻孔(采用支架式100B钻机钻孔)、验孔（孔深21米）、装药、联网。
（2）炮孔封堵应选用岩粉、粘土，禁止在堵塞物中掺加石块，并分层捣实，确保堵塞质量，同时主爆孔堵塞长度必须大于炮孔长度的33%以上，预裂孔堵塞长度不得小于1.5m。
（3）严格控制最大单响药量，其中主爆孔最大单响药量不得大于300kg，孔径90mm，孔距0.8m，线装药密度320g/m，孔内装?准32药卷，最大单响药量不大于50kg。
（4）在进行生产性双聚能预裂爆破试验时，在左岸坝顶公路内侧坡脚进行爆破振动监测。测量人员用全站仪进行严格检测。
（5）钻爆施工程序：施工准备炮台清理测量放线钻孔钻孔检查装药堵塞连网起爆效果检查危石处理出渣下一循环。
4.施工现场安全监管
（1）于施工前3天公告，并在作业地点张贴，施工公告内容应包括：工程名称、建设单位、设计施工单位、安全评估单位、安全监理单位、工程负责人及联系方式、爆破作业时限等。
（2）做好必要的安全防护措施，如厂房开挖区与其正上方的左岸坝顶公路、左岸高线公路同时施工，招标规划的生产营地正上方有左岸中线公路、左岸坝顶公路、左岸高线公路目前正在施工，相互干扰严重且不可避免，为了确保下方施工机械及生产人员的安全，在左岸坝顶公路外侧及厂房开挖区上、下游开口线外缘及生产营地靠近山体一侧各设置一道被动柔性防护网，以拦截上方的意外滚石、落石及其它滑落物。
（3）在道路转弯及危险地段设置安全、警戒标志，并派专人进行交通疏导，与相邻的中铁十四局、武警水电、水电一局签订爆破告知单，（包括地点、时间、药量、安全范围等），必须经过相关人员签字认可，同时周边共安排10组安全人员（30人）进行警戒，指挥旗、口哨、对讲机、袖章佩戴齐全。
（4）现场作业人员在装药过程中，必须有警示隔离标识物，专人警戒隔离，非专业人员禁止入内，作业范围内禁止明火，禁止使用手机、对讲机等产生静电感应物品。装药人员必须持专业证复印件在身，安全人员随时对其检查，查处无证（未带证件），给予100元处罚。
（5）爆破作业人员必须严格遵守《爆破安全操作规程》。爆破作业要有专人负责指挥；在警戒范围外布置警戒人员，设置警戒标志。在爆破前发出预警（按照《梨园水电站爆破管理实施细则》要求）信号，待危险区域的人员、设备撤至安全地点后，方可爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。
（6）爆破完毕，残余爆破器材，应收集上缴，集中销毁；剩余火工材料，必须立即全部退还炸药库（当日），不得在现场存放或者自行保管；盲炮处理，导爆索和导爆管起爆网路发生盲炮时，应首先检查导爆管是否破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复后重新起爆，如果因其他原因不能再短时间再次起爆，专业人员对盲炮定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，重新布置人力警戒，处理盲炮时无关人员不准进入警戒区。
（7）一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的紧急情况时，应立即采取有效防护措施，并迅速将人员、财物、设备转移到安全位置，确保工程和人身财产的安全并保证工程按计划进行施工总之严格按爆破设计与施工组织计划实施，加强爆破安全管理，做好现场监控，以确保工程安全。最终厂房开挖及支护工程顺利竣工。希望在类似的工程上能够应用。
【参考文献】
［1］爆破安全规程(GB6722-2011).
爆破安全监理的主要内容篇2
Abstract： This paper， based on the construction of the tunnel， studies and analyses the blasting construction scheme in the tunnel construction， introduces the basic situation of the tunnel， the engineering geology and the hydrology geology， describes the key technical problems， such as blasting point， drilling and blasting design， blasting vibration monitoring， blasting data processing and so on， and provides reference for tunnel construction.
关键词：爆破施工；钻爆设计；振动监测
Key words： blasting construction；drilling and blasting design；vibration monitoring
中图分类号：TD235 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）12-0232-03
0 引言
随着“一带一路”战略的实施，中西部基础设施建设规模逐步扩大，交通建设方面飞速发展，其中隧道里程所占的比例也越大。为保持我国经济持续稳定增长，需设计及修建大量的铁路、公路隧道。随着隧道工程开发规模的不断扩大，隧道修建时与已有隧道邻近会增加新建隧道的工程爆破施工风险和施工难度。
关于隧道的施工爆破技术的现有研究中，李玉磊将爆破振动监测试验数据同数值模拟结果进行分析对比后，提出了预留侧向台阶土体的小间距隧道爆破施工工序；孙箭林采用ABAQUS软件建模和青岛地铁二号线隧道工程实例情况提出了求施以最大进尺和爆破工法的极限距离，来减少进尺荷载的措施；醋经纬依托兰州枢纽北环隧道上穿红山顶隧道工程，综合爆破振动理论、现场实测、数值模拟三个方面，研究小净距空间交叉隧道爆破施工控制技术。
本文依托实际工程的基本情况，对爆破方案中的爆破要点、钻爆设计、爆破振动监测、爆破数据处理等关键技术问题进行了阐述，为隧道建设工程提供参考。
1 工程概况
某隧道全长1126m，为单线隧道。其所在位置平均海拔440～560m，埋深最大和最小分别为220m和10m。进出口均位于斜坡上。洞身穿越两断层，2处节理密集带。在建隧道与既有隧道相邻最小间距42.07m，隧道位置及平面位置关系图如图1、图2。施工时可能会发生坍塌、突泥、涌水等问题，同时需考虑对建成隧道的影响，施工技术复杂，施工难度大。
隧道施工范围内地质土层主要为第四系全新统坡积膨胀土、寒武系片岩、片岩夹灰岩夹板岩，构造岩主要为压碎岩、断层角砾。隧址区洞身浅埋段为干沟，进、出口冲沟不发育，存在基岩裂隙水，构造裂隙水及岩溶水。在断层带段落，灰岩段为中等富水区，其他段为弱富水区。地下水Cl-含量11.7mg/L，SO42-含量71.1mg/L。
2 方案选择
方案的可行性要符合实际情况，不适应进度或不经济的方案应该直接予以剔除。考虑工程进度（见表1）和围岩开挖费用（见表2）后，从控制爆破、机械开挖、静态爆破和机械配合静态爆破这四种方案中选取控制爆破施工方案。
根据表1可以得知，控制爆破方案开挖进度最快，可缩短工期。
根据表2可以得知，控制爆破方案开挖费用最少，可节约经济成本。
综合上述两方面数据，可以得知此隧道出口临近营业线采取控制爆破方案最为合适，故选取控制爆破施工方案作为此隧道出口临近营业线的施工方案。
3 爆破方案
考虑临近建成隧道资料、在建隧道开挖情况和建成隧道控爆方案专家意见，隧道开挖采用机械开挖隔震槽结合控制爆破的方式，减弱对既有隧道的爆破震动，爆破震速宜按5cm/s控制。隧道隔振槽深度不小于每循环开挖进尺，宽度不小于0.5m，确保既有隧道加固段落超前20m以上。
根据设计与实际情况Ⅴ级围岩采用三台阶留核心土法施工。施工严格按照“先加固、后开挖、弱爆破、短进尺、强支护、勤量测、衬砌紧跟”的原则组织施工。开挖工序见图3所示。
3.1 三台阶法开挖
Ⅴ级围岩采用三台阶法开挖光面爆破时，采用楔形掏槽，周边眼采用不耦合装药，装药结构见周边眼采用装药和辅助眼装药结构图，如图4。
3.2 爆破控制要点
①采用光面爆破技术和微震控制爆破技术，严格控制装药量，以减小对围岩的扰动，控制超欠挖，控制洞碴粒径以利于挖掘机、装载机装碴。
②隧道开挖每个循环都进行施工测量，控制开挖断面，在掌子面上用红油漆画出隧道开挖轮廓线及炮眼位置，误差不超过5cm。并采用激光准直仪控制开挖方向。
③钻眼按设计方案进行。钻眼时掘进眼保持与隧道轴线平行，除底眼外，其它炮眼口比眼底低5cm，以便钻孔时的岩粉自然流出，周边眼外插角控制3°～4°以内。掏槽眼严禁互相打穿相交，眼底比其它炮眼深20cm。
④装药前炮眼用高压风吹干净，检查炮眼数量。装药时，专人分好段别，按爆破设计顺序装药，装药作业分组分片进行，定人定位，确保装药作业有序进行，防止雷管段别混乱，影响爆破效果。每眼装药后用炮泥堵塞。
⑤起爆采用复式网络、导爆管起爆系统，联接时，每组控制在12根以内；连接导爆管使用相同的段别，且使用低段别的导爆管。导爆管连接好后有专人检查，检查连接质量，看是否有漏连的导爆管，检查无误后起爆。
3.3 爆破标准
开挖断面不得欠挖；炮眼利用率在95%以上，光爆的半壁炮眼留痕率Ⅴ级围岩在80%以上；相邻两循环炮眼衔接台阶不大于150mm；爆破岩面最大块度不大于300mm。
3.4 安全用药量和炮孔装药量
依据《爆破安全规程》，可以初步计算隧道掘进爆破炸药安全用量，确定循环进尺。
通过安全用量公式
计算得出不同距离下，在确保既有线隧道二次衬砌爆破振速V不大于10cm/s的条件下，最大起爆炸药用量。当Ⅴ围岩加强复合式衬砌R=38.76m，时Qmax=327.18kg，Ⅴ围岩加强复合式衬砌R=60m，时Qmax=998.1kg。
3.5 非电毫秒雷管的选用
导爆管为非电起爆系统中的毫秒雷管1-7段，其间隔时间小于50ms；而7段之后，段与段起爆间隔大于50ms。根据隧道爆破掘进时，实际爆破情况表明起爆间隔大于50ms，爆破振动基本不叠加这一规律，现场爆破时采用分段起爆，保证同一段别雷管同时起爆炸药用量均在安全用药量范围以内。
隧道Ⅴ级围岩加强复合式衬砌每循环掘进0.6m。
3.6 微振爆破钻爆设计
光面爆破周边炮眼采用？准25mm小药卷间隔装药，导爆管、导爆索、竹片用电工胶布与炸药卷绑在一起，辅助眼采用普通装药，装药结构分别如图5、图6所示。
4 爆破振动监测
4.1 振动速度监测方案
新建隧道离既有线隧道较近，属临近既有营业线复杂环境下的隧道开挖爆破，且隧道地质条件复杂，岩性不一，爆破振动衰减规律变化不一致，因此，在试爆段需要对隧道爆破进行全程监测，其余地段每周进行复测一次。既有隧道线通车量大，新建隧道试爆期间必须在列车间隔时间进行，由于列车间隔时间较短，进入隧道安装传感器和测试仪器必须抓紧时间，提前联系好监测单位、设备管理单位、各站段。结合隧道的开挖特点、施工方法、测试条件以及振速控制要求等内容，确定监测方案如下：
①将整个隧道分成洞口和洞身二部分，监测重点是洞口部分。
②将明暗交接洞口作为试验段进行重点监测。进口段距既有隧道较近。试验段选择在进口段，试验段监测内容包括：寻找该区域的爆破振动衰减系数k、α值，为爆破设计提供依据；监测既有隧道及其附属结构的爆破振动安全，控制爆破振动速度低于10cm/s；监测洞口周边建（构）筑物的爆破振动安全，控制爆破振动满足振速控制要求。为准确获得该区域的爆破振动衰减规律，传感器安装在既有隧道边墙的拱腰部位，一次安设4个传感器，传感器之间的距离如图7所示，这样一次监测的隧道掘进长度为105m，所获得的爆破振动衰减系数k、α值能正常反映本区域的场地条件。当开挖隧道的掌子面进洞后正式进入振动监控阶段。洞口周边建筑物的振动监测需要在保护对象附近安设传感器，获得该处的最大质点振动速度和主振频率。
③洞身作为控制区域进行监测。进入振动监控阶段，在既有隧道的边壁上每隔50m安装一个传感器，每个掌子面前后共安装4个传感器，位置如图8。每次爆破均进行遥控监测，每次爆破监测数据均通过无线数据传输进行收发，既有隧道的爆破振动速度控制在10cm/s以内。
爆破振动强度用介质质点的运动物理量来描述，包括质点位移、速度和加速度。但大量工程实践观测表明，爆破地震破坏程度与振动速度大小的相关性比较密切，故在实际测试中，大都采用质点振动速度作为衡量地震波强度的标准。本次测试采用质点振动速度作为主测试量，爆破振动频率作为评价隧道洞身和附属结构以及洞口周边建筑物的辅助测试量。
爆炸引起岩石内部质点振动有垂直、径向和切向三个速度分量，以往的测试数据表明，三个方向形成的合速度对爆破地震动起控制作用。因此，在本工程中，全部采用合速度作为测试量。
4.2 监测方法
以往隧道振动检测结果表明，最大爆破振动速度通常出现在拱腰的位置处，因此将传感器安装在临近开挖隧道一侧的既有隧道的墙壁拱腰上，爆破振动记录仪和无线发射装置固定在距墙角1m高的边墙上。传感器在墙壁上安装必须牢靠，安装方法为在隧道壁上钻孔，埋入螺栓，在孔中灌入水泥砂浆固定，在传感器底部焊接螺母，利用螺母与边墙处螺栓连接固定传感器。为防止爆破振动记录仪和无线发射装置被损坏，在其外部罩一铁皮方盒，铁皮方盒锚固在边墙上。测试时，准确记录各传感器距洞口的距离，以便根据爆区的位置，准确计算爆区与测试点之间的距离。
对洞口周边建（构）筑物进行监测时，传感器布置在需保护的建（构）筑物距爆区的最近点处；测点尽可能布置在基岩上，找不到基岩的区域将爆破振动监测点布置在压实的路面上；准确测出测点的位置，确定至爆源的距离；所有传感器用石膏粉牢固粘结在地表，传感器至记录仪的传输信号线长度小于5m，避免长距离的信号衰减。
4.3 监测数据的处理
①回归爆破振动衰减规律
将收集得到的数据按下式进行回归分析，找出该区域的爆破振动衰减系数k、α值。
式中：V―爆破振动速度最大值（cm/s）；Q―同段别雷管同时起爆炸药安全用量（kg）；R―爆破区药量分布的几何中心至既有隧道边墙的距离（m）；K、α―与地形、地质条件相关的系数。
②对比既有隧道的爆破振动速度是否小于10cm/s。
③判别被保护的建（构）筑物的爆破振动是否满足要求。各种建（构）筑物的爆破振动安全判据，采用保护对象所在地质点峰值振动速度和主振频率为指标，将监测结果与《爆破振动安全允许标准》数据进行对比，即可得到爆破振动是否对周围建（构）筑物造成影响。
④将上述得到的数据及时反馈，指导爆破设计和施工。
5 结论
爆破控制技术是隧道建设施工中必不可少的技术，虽然只是整体施工中的一道工序，但对整个隧道工程极其重要。由于爆破控制技术具有技巧性、灵活性和因地制宜性，故需根据具体工程条件，制定合适的爆破控制方案。本文通过对隧道爆破施工方案的设计，为今后类似工程提供一些参考。
参考文献：
[1]汪旭光.中国典型爆破工程与技术[M].北京：冶金工业出版社，2006.
[2]汪旭光.中国工程爆破与爆破器材的现状及展望[J].工程爆破，2007（4）：01-08.
[3]黄选军，梁进.邻近营业线隧道小净距控制爆破施工技术[J].铁道建筑技术，2014（07）：01-06.
[4]张超.既有隧道对临近爆破的振动响应研究[D].西安建筑科技大学，2012.
爆破安全监理的主要内容篇3
关于贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的实施意见
民用爆炸物品安全管理条例
安监总培训［2006］92号二六年五月十六日
为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号），保障农民工职业安全健康权益，进一步发挥农民工在社会主义现代化建设中的作用，按照国务院农民工工作联席会议分工方案，结合安全生产监管和煤矿安全监察工作实际，制定如下实施意见：
一、总体工作部署
（一）认真履行安全生产监管监察职责，依法保障农民工安全生产和职业安全健康权益。有计划地开展专项调研工作，了解不同经济类型、不同行业、不同规模企业农民工的职业安全健康工作情况，有针对性地采取措施，加大执法检查力度。贯彻实施《安全生产法》等法律法规，切实保障广大农民工在安全生产方面的各项权利。进一步完善职业安全健康法规、标准，加快《作业场所职业危害申报管理规定》、《作业场所职业卫生监督检查暂行规定》《煤矿井下粉尘防治规范》等规章、标准的修订、制定工作，将农民工有关问题列为安全生产监督检查的重要内容之一，督促企业认真执行国家关于职业安全和劳动保护的各项法规及标准。
（二）加强安全宣传教育培训，增强农民工安全生产意识和自我保护能力。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产经营单位安全培训规定》（安全监管总局令第3号）、《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》（安监总培训字[2005]91号），抓好农民工，特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业从业人员的培训，重点加强对农民工的法律法规、安全知识教育，增强其安全生产意识和自我保护能力。未经培训或培训考核不合格的，一律不得上岗作业。同时，积极配合有关部门在实施农民工转移培训、职业技能鉴定和职业教育中增加安全生产基本知识的内容。依靠社会各方面力量，继续推进职工安全生产知识电视培训活动，利用一年一度的全国"安康杯"竞赛和"全国安全生产月"、"安全生产万里行"等大型活动，通过媒体宣传和安全生产知识咨询、发放宣传手册、宣传公益广告等多种方式，开展包括农民工在内的全国职工安全生产知识普及学习活动，全面提高从业人员的安全意识和安全素质。
（三）认真开展作业场所职业安全健康监督检查工作，为保障农民工职业健康创造条件。在农民工较多行业，要开展以作业场所职业安全健康、煤矿井下职工劳动防护用品配备等为主要内容的专项检查，依托技术检测机构对重点地区、重点企业进行抽查，强化生产经营单位职业安全健康的主体责任。通过检查，发现典型，树立典型，以点带面，推进职业安全健康工作。加强对各级安全生产监管监察部门和企业相关人员职业卫生知识培训，提高作业场所职业安全卫生监管监察水平。
（四）严厉查处事故，依法落实事故责任追究制度。按照“四不放过”原则，认真组织开展事故调查，依法加大对隐瞒事故的处理力度和经济处罚力度，切实维护法律法规的权威性和严肃性。进一步规范事故调查处理工作程序。要完善事故公告制度，定期在媒体公告特大以上事故的处理和进展情况，接受社会监督，发挥警示作用。监督事故处理决定的落实，定期与有关部门组织对已结案的重特大事故责任追究的落实情况、包括移交司法机关处理的情况进行检查，并将此纳入专项监察的内容。
（五）积极配合有关部门，推进农民工参加工伤保险。积极与劳动和社会保障部门配合，加快对农民工较为集中、安全风险程度较高的煤矿、非煤矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹等行业农民工参加工伤保险的进程，并探索在这些行业建立安全责任险等商业保险的政策措施，进一步保障广大农民工的切身利益。
二、2006年重点工作
（一）强化煤矿等高危行业全员安全培训
1、认真抓好《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《生产经营单位安全培训规定》（安全监管总局令第3号）、《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》（安监总煤矿字[2005]135号）、《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》（安监总培训字[2005]91号）的贯彻落实，强化生产经营单位全员安全培训，特别是农民工和高危行业（企业）从业人员的安全培训工作，全面提高农民工的安全意识和自我保护能力。
2、加强安全培训法规体系建设，加快制定《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，确定《特种作业范围》，以便各级安全生产监管监察部门有针对性、有重点地开展工作。
3、在推广江苏"海安经验"的基础上，加强指导，继续配合工会系统推广职工安全生产知识电视培训活动。结合一年一度的全国"安康杯"竞赛和"全国安全生产月"活动，依靠社会各方面的力量，开展包括农民工在内的全国职工安全生产知识普及学习活动。
4、加强对农民工安全培训情况的调研和监督检查。开展煤矿等高危行业安全培训专项监察，重点监督检查煤矿 特别是煤矿农民工安全培训情况。
5、积极配合劳动、农业等部门，在实施农民工转移培训和职业技能鉴定中增加安全生产基本知识。
（二）加强作业场所职业卫生监督检查的法制建设
1、抓紧制定《作业场所职业卫生监督检查暂行规定》，完善作业场所职业卫生监督检查制度，强化企业作业场所职业卫生主体责任，加强现场检查。
2、搞好调查研究，尽快完成《作业场所职业危害项目申报管理办法》的起草工作。
3、依照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》，开展《职业卫生安全许可证办法》起草调研工作。
4、根据《煤矿职业卫生监督检查指导意见》等有关规定，第3季度对部分地区、部分煤炭企业作业场所职业卫生情况进行专项抽查。
5、为提高作业场所职业卫生监管监察水平，计划年内举办两期安全生产监管监察部门及中央企业作业场所职业卫生监督检查专业培训班。
6、树立典型，表彰先进，与卫生管理部门和工会等方面联合表彰获得2005年度全国职业卫生示范企业。
（三）加强安全监察、事故调查以及工伤保险等工作
1、加大安全监察力度，加强联合执法，充分利用经济、行政、法律等各种手段，严厉打击非法违法生产行为。按照"四不放过"原则，认真查处安全生产事故，加大对隐瞒事故的处理力度和经济处罚力度，严肃追究事故责任。
2、积极配合有关部门做好工伤保险方面的工作，加快农民工较为集中、安全风险程度较高的行业参加工伤保险的进程。
3、6月份与全国总工会共同举办“农民工安全生产与保护”论坛，推动各有关部门及生产经营单位切实抓好农民工安全生产与劳动保护工作。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导
做好农民工工作是我国经济社会发展中一项紧迫的重要任务，农民工的职业安全健康是农民工最基本的劳动权利，也是农民工就业后最担心的问题之一。各级安全生产监管监察部门要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好农民工工作的重要性、紧迫性，以高度的责任心和紧迫感，做到认识到位、组织到位、措施到位和工作到位。建立机制，明确责任，落实任务，结合实际作出具体部署。要把提高农民工安全素质，做好农民工相关工作作为建立安全生产长效机制的重要内容。
为加强对农民工工作的领导，安全监管总局成立由孙华山同志任组长，人事培训司、安全生产协调司（职业安全监督管理司）、政策法规司、国家煤矿安全监察局事故调查司等有关司局负责人为成员的农民工工作协调小组，负责对安全监管监察系统农民工工作进行督办和调度，农民工工作协调小组办公室设在安全监管总局人事培训司，负责日常工作。各级安全生产监管监察部门要指定专门处室和人员负责此项工作。
（二）突出重点，注重实效
农民工广泛分布在各行各业，与安全生产紧密相关。要采取措施，促进农民工职业安全卫生健康和安全生产，要首先从煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑等农民工集中的行业企业做起，要突出重点领域、重点地区和重点企业。要把加强煤矿等高危企业农民工的安全培训，提高农民工自我保护意识作为农民工工作的重点。要注重实效，出台的措施和政策要切实可行，具有可操作性。要注意听取各方面意见，不断改进和完善措施，提高工作的针对性和时效性。
（三）着眼长远，探索创新
做好农民工工作是安全生产领域一项重要的基础性工作，但总体上还处于起步阶段，随着安全生产的发展和工作的不断深入，还会遇到许多新的问题。各级安全生产监管监察部门要结合工作实际，广泛开展调查研究，采取有针对性的措施，不断创新工作机制和工作方法，切实做好安全生产领域的农民工工作。
民用爆炸物品安全管理条例
中华人民共和国国务院令（第466号）总理二六年五月十日
《民用爆炸物品安全管理条例》已经2006年4月26日国务院第134次常务会议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。
第一章总则
第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。
第二条民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。
本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。
第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。
严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四条国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。
公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。
安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。
国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。
第五条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位（以下称民用爆炸物品从业单位）的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。
民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。
第六条无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。
民用爆炸物品从业单位应当加强对本单位从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训，从业人员经考核合格的，方可上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备具有相应资格的人员。
第七条国家建立民用爆炸物品信息管理系统，对民用爆炸物品实行标识管理，监控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生产企业、销售企业和爆破作业单位应当建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。
第八条任何单位或者个人都有权举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为；接到举报的主管部门、公安机关应当立即查处，并为举报人员保密，对举报有功人员给予奖励。
第九条国家鼓励民用爆炸物品从业单位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技术，鼓励发展民用爆炸物品生产、配送、爆破作业一体化的经营模式。
第二章生产
第十条设立民用爆炸物品生产企业，应当遵循统筹规划、合理布局的原则。
第十一条申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当具备下列条件：
（一）符合国家产业结构规划和产业技术标准；
（二）厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；
（三）生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程；
（四）有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员；
（五）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第十二条申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当向国务院国防科技工业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十一条规定条件的有关材料。国务院国防科技工业主管部门应当自受理申请之日起45日内进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品生产许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品生产许可证》，书面向申请人说明理由。
民用爆炸物品生产企业为调整生产能力及品种进行改建、扩建的，应当依照前款规定申请办理《民用爆炸物品生产许可证》。
第十三条取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业应当在基本建设完成后，向国务院国防科技工业主管部门申请安全生产许可。国务院国防科技工业主管部门应当依照《安全生产许可证条例》的规定对其进行查验，对符合条件的，在《民用爆炸物品生产许可证》上标注安全生产许可。民用爆炸物品生产企业持经标注安全生产许可的《民用爆炸物品生产许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可生产民用爆炸物品。
民用爆炸物品生产企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
第十四条民用爆炸物品生产企业应当严格按照《民用爆炸物品生产许可证》核定的品种和产量进行生产，生产作业应当严格执行安全技术规程的规定。
第十五条民用爆炸物品生产企业应当对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识，对雷管编码打号。民用爆炸物品警示标识、登记标识和雷管编码规则，由国务院公安部门会同国务院国防科技工业主管部门规定。
第十六条民用爆炸物品生产企业应当建立健全产品检验制度，保证民用爆炸物品的质量符合相关标准。民用爆炸物品的包装，应当符合法律、行政法规的规定以及相关标准。
第十七条试验或者试制民用爆炸物品，必须在专门场地或者专门的试验室进行。严禁在生产车间或者仓库内试验或者试制民用爆炸物品。
第三章销售和购买
第十八条申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当具备下列条件：
（一）符合对民用爆炸物品销售企业规划的要求；
（二）销售场所和专用仓库符合国家有关标准和规范；
（三）有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员；
（四）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
第十九条申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十八条规定条件的有关材料。省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门应当自受理申请之日起30日内进行审查，并对申请单位的销售场所和专用仓库等经营设施进行查验，对符合条件的，核发《民用爆炸物品销售许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品销售许可证》，书面向申请人说明理由。
民用爆炸物品销售企业持《民用爆炸物品销售许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可销售民用爆炸物品。
民用爆炸物品销售企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
第二十条民用爆炸物品生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》，可以销售本企业生产的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物品，不得超出核定的品种、产量。
第二十一条民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提交下列有关材料：
（一）工商营业执照或者事业单位法人证书；
（二）《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明；
（三）购买单位的名称、地址、银行账户；
（四）购买的品种、数量和用途说明。
受理申请的公安机关应当自受理申请之日起5日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品购买许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品购买许可证》，书面向申请人说明理由。
《民用爆炸物品购买许可证》应当载明许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。
第二十二条民用爆炸物品生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》购买属于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品销售企业凭《民用爆炸物品销售许可证》向民用爆炸物品生产企业购买民用爆炸物品，民用爆炸物品使用单位凭《民用爆炸物品购买许可证》购买民用爆炸物品，还应当提供经办人的身份证明。
销售民用爆炸物品的企业，应当查验前款规定的许可证和经办人的身份证明；对持《民用爆炸物品购买许可证》购买的，应当按照许可的品种、数量销售。
第二十三条销售、购买民用爆炸物品，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。
销售民用爆炸物品的企业，应当将购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件保存2年备查。
第二十四条销售民用爆炸物品的企业，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将销售的品种、数量和购买单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。
购买民用爆炸物品的单位，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。
第二十五条进出口民用爆炸物品，应当经国务院国防科技工业主管部门审批。进出口民用爆炸物品审批办法，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门、海关总署规定。
进出口单位应当将进出口的民用爆炸物品的品种、数量向收货地或者出境口岸所在地县级人民政府公安机关备案。
第四章运输
第二十六条运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请，并提交包括下列内容的材料：
（一）民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口单位分别提供的《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证明；
（二）运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式；
（三）运输民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置方法；
（四）运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。
受理申请的公安机关应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品运输许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品运输许可证》，书面向申请人说明理由。
《民用爆炸物品运输许可证》应当载明收货单位、销售企业、承运人，一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点，民用爆炸物品的品种、数量。
第二十七条运输民用爆炸物品的，应当凭《民用爆炸物品运输许可证》，按照许可的品种、数量运输。
第二十八条经由道路运输民用爆炸物品的，应当遵守下列规定：
（一）携带《民用爆炸物品运输许可证》；
（二）民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规范，车厢内不得载人；
（三）运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；
（四）运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速；
（五）按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停；
（六）按照安全操作规程装卸民用爆炸物品，并在装卸现场设置警戒，禁止无关人员进入；
（七）出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。
第二十九条民用爆炸物品运达目的地，收货单位应当进行验收后在《民用爆炸物品运输许可证》上签注，并在3日内将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销。
第三十条禁止携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所。
禁止邮寄民用爆炸物品，禁止在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品。
第五章爆破作业
第三十一条申请从事爆破作业的单位，应当具备下列条件：
（一）爆破作业属于合法的生产活动；
（二）有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库；
（三）有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员；
（四）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；
（五）有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第三十二条申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提出申请，并提供能够证明其符合本条例第三十一条规定条件的有关材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内进行审查，对符合条件的，核发《爆破作业单位许可证》；对不符合条件的，不予核发《爆破作业单位许可证》，书面向申请人说明理由。
营业性爆破作业单位持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可从事营业性爆破作业活动。
爆破作业单位应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
第三十三条爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。
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第三十五条在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，作出批准的决定；对不符合条件的，作出不予批准的决定，并书面向申请人说明理由。
实施前款规定的爆破作业，应当由具有相应资质的安全监理企业进行监理，由爆破作业所在地县级人民政府公安机关负责组织实施安全警戒。
第三十六条爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域从事爆破作业的，应当事先将爆破作业项目的有关情况向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告。
第三十七条爆破作业单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。
爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。
第三十八条实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入；爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九条爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。
发现、拣拾无主民用爆炸物品的，应当立即报告当地公安机关。
第六章储存
第四十条民用爆炸物品应当储存在专用仓库内，并按照国家规定设置技术防范设施。
第四十一条储存民用爆炸物品应当遵守下列规定：
（一）建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符；
（二）储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品；
（三）专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动；
（四）民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。
第四十二条在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。
第四十三条民用爆炸物品变质和过期失效的，应当及时清理出库，并予以销毁。销毁前应当登记造册，提出销毁实施方案，报省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门、所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。
第七章法律责任
第四十四条非法制造、买卖、运输、储存民用爆炸物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
违反本条例规定，在生产、储存、运输、使用民用爆炸物品中发生重大事故，造成严重后果或者后果特别严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，未经许可生产、销售民用爆炸物品的，由国防科技工业主管部门责令停止非法生产、销售活动，处10万元以上50万元以下的罚款，并没收非法生产、销售的民用爆炸物品及其违法所得。
违反本条例规定，未经许可购买、运输民用爆炸物品或者从事爆破作业的，由公安机关责令停止非法购买、运输、爆破作业活动，处5万元以上20万元以下的罚款，并没收非法购买、运输以及从事爆破作业使用的民用爆炸物品及其违法所得。
国防科技工业主管部门、公安机关对没收的非法民用爆炸物品，应当组织销毁。
第四十五条违反本条例规定，生产、销售民用爆炸物品的企业有下列行为之一的，由国防科技工业主管部门责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销《民用爆炸物品生产许可证》或者《民用爆炸物品销售许可证》：
（一）超出生产许可的品种、产量进行生产、销售的；
（二）违反安全技术规程生产作业的；
（三）民用爆炸物品的质量不符合相关标准的；
（四）民用爆炸物品的包装不符合法律、行政法规的规定以及相关标准的；
（五）超出购买许可的品种、数量销售民用爆炸物品的；
（六）向没有《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》的单位销售民用爆炸物品的；
（七）民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物品未按照规定向国防科技工业主管部门备案的；
（八）未经审批进出口民用爆炸物品的。
第四十六条违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：
（一）未按照规定对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识或者未对雷管编码打号的；
（二）超出购买许可的品种、数量购买民用爆炸物品的；
（三）使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的；
（四）未按照规定保存购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件的；
（五）销售、购买、进出口民用爆炸物品，未按照规定向公安机关备案的；
（六）未按照规定建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统的；
（七）未按照规定将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销的。
第四十七条违反本条例规定，经由道路运输民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款：
（一）违反运输许可事项的；
（二）未携带《民用爆炸物品运输许可证》的；
（三）违反有关标准和规范混装民用爆炸物品的；
（四）运输车辆未按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的；
（五）未按照规定的路线行驶，途中经停没有专人看守或者在许可以外的地点经停的；
（六）装载民用爆炸物品的车厢载人的；
（七）出现危险情况未立即采取必要的应急处置措施、报告当地公安机关的。
第四十八条违反本条例规定，从事爆破作业的单位有下列情形之一的，由公安机关责令停止违法行为或者限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销《爆破作业单位许可证》：
（一）爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的；
（二）营业性爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域实施爆破作业，未按照规定事先向爆破作业所在地的县级人民政府公安机关报告的；
（三）爆破作业单位未按照规定建立民用爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录的；
（四）违反国家有关标准和规范实施爆破作业的。
爆破作业人员违反国家有关标准和规范的规定实施爆破作业的，由公安机关责令限期改正，情节严重的，吊销《爆破作业人员许可证》。
第四十九条违反本条例规定，有下列情形之一的，由国防科技工业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正，可以并处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销许可证：
（一）未按照规定在专用仓库设置技术防范设施的；
（二）未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发放民用爆炸物品，致使账物不符的；
（三）超量储存、在非专用仓库储存或者违反储存标准和规范储存民用爆炸物品的；
（四）有本条例规定的其他违反民用爆炸物品储存管理规定行为的。
第五十条违反本条例规定，民用爆炸物品从业单位有下列情形之一的，由公安机关处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销其许可证；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚：
（一）违反安全管理制度，致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢的；
（二）民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，未按照规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报的；
（三）转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的。
第五十一条违反本条例规定，携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所，邮寄或者在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚，没收非法的民用爆炸物品，处1000元以上1万元以下的罚款。
第五十二条民用爆炸物品从业单位的主要负责人未履行本条例规定的安全管理责任，导致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。
第五十三条国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门的工作人员，在民用爆炸物品安全监督管理工作中、或者，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第八章附则
第五十四条《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》，由国务院国防科技工业主管部门规定式样；《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》、《爆破作业单位许可证》、《爆破作业人员许可证》，由国务院公安部门规定式样。
爆破安全监理的主要内容篇4
【关键词】民用爆破器材；储存库；设计
民用爆破器材储存库的设计要从多方面考虑，在设计过程中要充分考虑民用爆破器材的相关用途与自身特性，并结合储存量与使用情况，对储存库的地址进行合理的选择，对储存库的布置进行科学设计。同时，要明确民用爆破器材储存库安全性能的重要性，要充分考虑可能导致储存库安全事故的各项因素，如雷击、火灾以及人为因素等，做好储存库的防雷设计、消防设计以及安全监控系统的设计，全面有效的提高储存库的安全性能，确保其使用安全。
一、民用爆破器材储存库的分类及选址
1.1 分类
民用爆破器材储存库的种类分为地面库（含可移动民用爆炸物品库）、洞库、覆土库。按储存量分为小型民用爆炸物品储存库和大型民用爆炸物品储存库。小型民用爆炸物品储存库，最大储存量：工业炸药及制品为5000kg；黑火药为3000kg；工业导爆索为50000m（计算药量600kg）；工业雷管为20000发（计算药量20kg）。其外部安全距离及平面布置按照小型储存库规范进行核定、设计。大于上述储存量，属于大型民用爆破器材储存库，其外部安全距离及平面布置需满足《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089-2007要求。
1.2 组成及地址选择
民用爆炸物品储存库区是危险性库区，除了储存炸药、雷管等的库房外，应具备相应的消防和避雷措施，利用消防水池与其它的消防设施相结合实施消防；危险品库房设置避雷针或避雷线塔，实现躲避直击雷的作用；值班室用于危险品库区的日常看护工作。危险性库区的存在对周围环境有较大影响，因此，库址的选择非常严格。小型库对周围情况的要求需满足《小
型民用爆炸物品储存库安全规范》GA838-2009的规定；大型库需满足《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089-2007的要求。库区周围需要考虑的主要目标：零散住户、工厂企业、铁路、公路、输电线路等，以储存库内计算药量较大的建筑物外墙为起点，测量相关目标的外部距离是否满足相应的规范要求。库区的位置应在规范要求的安全距离之外。关于库区选址，宜选择较空旷、运输较便利的区域。
二、储存库总平面布置
储存库的总平面布置，要考虑储存危险品的种类，危险品储存库间最小允许距离、消防车道的设置等问题，还要充分考虑库区的占地面积。通常将计算药量大的储存库布置在库区里侧，按计算药量由大到小、由里到外依次布置。
在安全距离的设置方面，应该根据计算药量大的储存库确定其内部距离。小型库中除了储存工业雷管和塑料导爆管的库房可不设置防护屏障，储存其它民爆器材的库房都应设置防护屏障。大型民用爆破器材储存库都应设置防护屏障。安全距离的设置主要是由储存库内部距离与防护屏障的设置情况决定，简单来说，设置防护屏障的储存库在安全距离的设置上相对较小，如没有设置防护屏障，在安全距离的设置则要增加一倍。
相邻的民用爆破器材储存库在设计与布置上应该充分考虑到互相之间的距离以及可能产生的影响作用，当储存库的建设需求量较大，互相之间安全距离可能无法完全保障的情况下，必须要在临近的储存库之间设置双重防护屏障，否则必须减少存药量，以充分确保安全。
三、防雷设计
民用爆破材料储存库在防雷级别方面属于第一类防雷建筑物，根据相关规定，必须满足下列要求：
3.1 为防直击雷的外部防雷装置
第一类防雷建筑物的防直击雷措施，首先应采用独立接闪杆或者架空接闪线或者网。民爆器材库房较小，通常选择避雷针进行防雷。根据滚球法算出避雷针高度，再根据当地气象条件的风压大小，用国标图集来选择避雷针型号。
3.2 第一类防雷建筑物应采取防闪电电涌侵入措施
室外低压配电线路应全线采用电缆直接埋地敷设，在入户处应将电缆的金属外皮、钢管接到等电位连接带或者放闪电感应的接地装置上。
3.3 第一类防雷建筑物应采取防闪电感应措施
为防雷电感应，钢筋混凝土屋面内的钢筋绑扎或焊接成闭合回路，每隔18～24m采用引下线与室外环形接地装置相连，连接处设断接卡，安装高度0.3m。库房内的钢屋架、钢窗、突出屋面的放散管、风管等金属物与室外环形接地装置可靠连接。防雷电感应接地装置在建筑物外构成闭合回路，与建筑物距离为1.0m，工频接地电阻不大于10Ω。
四、监控系统设计
监控系统也是民用爆破器材储存库设计中的一项重点内容，其对储存库的使用安全性有着至关重要的意义，监控系统的优化能够帮助储存库管理人员及时准确的发现储存库内的安全隐患与安全事故，及时采取有效措施对安全隐患进行排除，对安全事故进行处理。此外，监控系统对于人为入侵、破坏、盗窃等情况也能够有效的防范，以防止爆破材料外流对民众安全造成的危害，引起社会的恐慌。
3.1 视频监控系统的设计
1）供电设计。根据爆炸物品库安防规定和安防规范规定，报警、视频监控的电源应具有备用电源，要求对控制台设备视频供电不小于1h，报警部分供电不小于8h；其总系统额定功率1.5倍设置主电源容量。交流供电恢复后，备用电源自动充电。
2）系统性能设计。根据民爆监控设置要求，应能按规定时间运行，并对关键工序具有进行24h连续的功能。
3）防雷与接地的设计。接地电阻与等电位连接带都应满足安防规范的相关要求。
4）监视器设置位置。由于摄像机是安装在库房外面，进行昼夜监视，所以照度可能会较低，应选择黑白的摄像机。应保障入口处等重要通道的有效监视。
3.2 入侵报警系统设计
入侵报警系统的组建模式分为分线式、总线式、无限制和公共网络。总线制模式适用于距离较远、探测防区较多并分散的情况。民用爆破器材生产企业的总仓库区属于这种情况，所以应选择总线制入侵报警系统模式。入侵报警系统按设计理念又分为整体纵深防护和局部纵深防护。民用爆破器材生产企业的总仓库区是库区集中放置，对监控中心有安全距离要求，因此，选择局部纵深防护较好。
五、消防系统设计
消防系统的设计应该与现场的地形条件与存储库使用的实际情况相适应，制定科学的消防制度。当库房建于山区或丘陵地区时，可采用常高压制，此时要求消防水池的池底和库区内最高屋檐的高差不小于25m，当不满足上述条件时，则采用临时高压制。常高压制由高位水池和室外消防管网组成，具有可靠性高、无需供电、投资少的优点。临时高压制由消防水池、消防泵房及消防管网组成，消防泵房采用半地下式泵房，泵房内设有消防主泵、气压罐、稳压泵，平时管网最高处压力维持在0.10MPa。
民用爆破器材库一般距离市区或城镇较远，消防车无法在15min内赶到。当火灾发生时，库区内的人员可自行用水枪和水带灭火。消防系统设计过程中还可以尝试采取移动式消防泵与消防水池结合的方式，提高消防系统的工作效率。
总结：民用爆破器材储存库的设计中，储存库的安全性是设计中的重点，爆破器材一旦发生安全事故，所造成的危害是十分严重，因此，在民用爆破器材储存库设计中要加强其安全性的设计，要根据爆破器材的不同进行合理的选址与平面布置，并要严格按照国家相关规范对储存库防雷系统、监控系统以及消防系统的设计进行优化，确保储存库的使用中，对安全隐患与安全事故做到及时发现、及时处理，从而充分保障储存库的使用安全。
参考文献：
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爆破安全监理的主要内容篇5
关键词：混凝土；面板堆石坝；动态监测；
Abstract: This paper mainly from the seismic monitoring, hydraulic prototype observation, blasting vibration monitoring, several aspects of an important part of dynamic monitoring of concrete face rock fill dam, this paper describes the dynamic monitoring of high concrete face rock fill dam and its main contents and related problems.
Key words: concrete face; rock fill dam; dynamic monitoring
中途分类号: P641.75文献标识码文章编号
1 引言
混凝土面板坝是近二三十年内发展起来的一种新坝型，由于它的发展历史较短，现有面扳坝计算理论还不够成熟和完善，面板坝的设计基本上是经验性的，采用工程类比的经验方法较多，应加强混凝土面板坝的监测，积累大量的实测资料，为正确评价大坝运行状态、校核设计和改进施工水平提供依据。随着高混凝土面板坝的出现，以及深覆盖层上面板坝的兴建，对面板坝监测技术的发展起了促进作用，同时也引出了面板坝监测技术的许多问题。1993年青海省沟后面板坝的失事，对我国面板坝的监测技术提出了新的课题。面板坝的监测按外荷载引起物理量的变化速度可分为静态监测和动态监测，对于静态监测，国内外己做了较多的研究，而对作为同样重要的动态监测的研究则较少，特别是面板坝的地震反应动态如何，几乎没有任何的实测资料，所以探讨混凝土面板堆石坝的动态监测具有重要的现实意义，本文简要介绍了高混凝土面板堆石坝动态监测的目的以及它的主要内容与相关问题。
2 静态监测与动态监测
面板坝的静态监测包括水平位移、沉降、孔隙水压力、土压力、面板的应变和挠度、周边缝的位移、钢筋应力和渗流量；动态监测包括地震反应监测、水力学原型观测和爆破振动监测。对于地震反应监测来说监测物理量是瞬时的，发生的时刻目前难以预测，荷载作用的时间极短，一般只有几十秒；而水力学原型观测中监测物理量持续的时间较长。
3动态监测
3.1地震反应监测
3.1.1地震反应监测的目的。我国是地震多发国家，有不少面板坝建在地震区，象己建成的小干沟面板坝（55m）、大桥面板坝（95m）都处于地震烈度8°以上的地区，而且地震运动对面板坝的坝体、坝基和溢洪道的稳定性有重要的影响，大坝在地震时的性态很复杂，因此对地震区的面板坝进行地震反应监测是一项重要的工作。在面板坝上布置强震监测仪器，可监测天然地震和水库诱发地震对坝区的影响以及坝体对地震的反应，可以获得不同高程的振动加速度过程线，可为坝体、坝基和坝区附近高边坡的抗滑稳定分析提供实测资料。
3.1.2测站布置和结果处理。面板坝的地震反应监测可分为工程地震监测与工程动力性质监测，后者包括动孔隙水压力、动土压力、动位移。由于地震监测仪器价格较贵，在坝上布设的仪器不可能很多，因此，应将有限的仪器布置在关键的部位，对于面板坝而言除在坝体布置强震仪外，还应在坝下游距坝址约2倍坝高左右处设一基岩自由场测站，以测取基岩的地震动特性。目前国内面扳坝的地震反应监测测站一般设在坝的表面，布置在下游坝坡上，如天生桥一级面板坝，在下游坝坡三个位移观测断面的不同高程，以及坝体的两端布置了强震仪观测站13个，形成了地震观测网；至于工程动力性质监测，目前国内还只限于动孔隙水压力观测。地震反应监测主要是利用强震仪来监测地震时地面运动的全过程以及坝体等水工建筑物对地震的反应，在强震加速度记录测试中，一般直接测得到的是加速度信号，可用辛普生数值积分法推求相应的速度和位移变形。
实测的加速度记录为欲计算的速度曲线为
欲计算的位移曲线为
3.2水力学原型观测
3.2.1流速监测。水流流速是水力学的重要参数，它是进行消能冲刷、磨损、脉动、空蚀和掺气资料分析的依据。水流流速可分为区段平均流速、时间平均流速、脉动流速和断面平均流速，可根据工程的规模、等级以及研究项目的需要确定监测项目和监测部位。对于高面扳坝，溢洪道是主要的泄水建筑物，且它的长度有些长达100多米，水流的流速很大，一般在溢洪道的溢流坝面、陡槽、挑流鼻坎未端等部位设流速监测断面，平均流速一般采用浮标、毕托管及流速仪来测定，由以上各法测定的流速，应及时进行整理分析，给出垂线的流速分布和平均流速，断面的流速分布和平均流速以及代表流速分布特征的a系数值。脉动流速与消能冲刷、脉动压力、空蚀与掺气等有密切的关系，它是水力学原型观测中的重要内容，一般在沿水流方向与垂直水流方向布置足够的测点，以便了解水流紊动强度的变化情况。
3.2.2动水压力监测。高速水流的动水压力对于确定溢洪道的动力符载、空蚀和掺气等现象具有重要的影响，它的瞬时值包括时均压力和脉动压力，一般作用在建筑物上的瞬时荷载高于时均荷载，若设计时只考虑时均均载，而未考虑脉动压力，建筑物就有破坏的危险。对于高面板坝，时均压力测点一般布置在溢洪道的闸孔中线、闸墩两侧和溢流堰的堰顶，而脉动压力可在沿水流方向与垂直水流方向布置足够的测点，同时在水流特性与边界条件有突变的部位也布置测点.并尽量使之与模型测点相对应，以便验证模型试验的结果。监测脉动压力的传感器是将实际物理量转换为电的模拟量来实现的，所以测量之前，必须进行率定，找出物理量同模拟量之间的关系，率定在室内和现场分别进行。
3.2.3水流振动监测。随着高面板坝的兴建，有关水力引起结构物的振动问题已引起人们的关注，而流动诱发振动问题较复杂，利用现有的流体力学和结构力学的基本理论还不能完全解决它，因此，需通过原型观测获得数据来解决。面板坝的溢洪道泄槽、水工闸门容易产生振动，水电站的引水管道由于内水压力的波动也容易引起振动问题，水流振动监测主要是监测动水荷载的传递过程和结构物对振动的反应过程.振动测量系统包括传感器、放大器和记录器三部分，这三部分需合理配套才能正确进行测试工作；在水工闸门、隧洞及坝体的振动监测中，也可以采用在结构物上直接粘贴电阻应变片的方法测取应变值。
3.3爆破振动监测
3.3.1爆破振动监测的目的。在面板坝的施工过程中，坝基、溢洪道、地下建筑物（包括施工导流洞和地下厂房）的开挖和坝料开采过程中有时要进行爆破，这使炸药的部分能量将以波的形式在岩体、水、空气中传播，形成冲击波，可能引起具有潜在滑动面的边坡或地下洞室围岩等结构动力失稳；同时在爆破振动荷载的反复作用下，会引起岩石、混凝土等材料的力学参数变化，如材料力学强度指标的降低，材料中原有裂隙的扩张或者新裂隙的产生，以及渗透系数的增大等。因此，必须使爆破振动控制在安全范围内。
3.3.2爆破振动监测。在工程爆破中，影响爆破振动的因素有爆破规模、爆破方式、与爆源相对位置、装药结构、爆区的地形、地质等，但最主要的因素为一次同时起爆炸药量Q（kg）和爆源距测点的距离R（m），爆破振动安全多采用质点峰值振速进行控制，即以实测质点振速小于或等于允许质点振速为依据，可根据萨道失斯基提出的经验公式计算：
式中 V为爆破质点振动速度（cm/s）β为药包形状系数，一般取1/3或1/2
α为振动衰减指数K为与地形、地质、爆破方式有关的系数，在具体计算中，
Ka为随介质物理力学性能而变化的参数，根据试验研究，当介质为土质时，Ka＝200，
当介质为岩石时，Ka＝30∽70f（n）为爆破作用指数函数
对于一些重要工程的爆破振动计算，上述公式中的K和a值可在工程施工初期，通过小药量爆破试验测得，从而获得工程爆破振动的经验公式，并把它作为计算爆破允许装药量和确定安全距离的依据。爆破振动监测所采用的仪器系统可由瞬态波数学存储仪、速度传感器、加速度传感器和微机处理软件系统组成。爆破振动监测测点的布置主要考虑保护对象和爆源两方面，一般采取以跟踪监测为主，钻孔内埋设的传感器固定监测为辅的原则；在具体的爆破振动监测过程中，一个测点布设水平向和竖直向传感器，传感器用石膏固定，然后与自记仪相连，当爆破振动传递到测点时，自记仪将自动记录信号。
4结束语
爆破安全监理的主要内容篇6
大连新港新30万吨级进口原油码头工程基槽、泊位及调头水域需要大规模炸礁，炸礁面积30余万，炸礁方量50余万m3。工程紧邻已建成投产的老30万原油码头和沙坨子罐区，炸礁施工必然会对老30万吨级原油码头和沙坨子围堰产生振动影响。为了保证老30万吨级原油码头和沙驼子围堰的安全，必须对老30万吨码头和沙坨子围堰炸礁前、炸礁中和炸礁后进行安全检测、评估炸礁振动对已有建筑物的影响，指导炸礁施工，以确保炸礁爆破能够安全、顺利进行。
1.对炸礁施工前老30万吨原油码头的状况进行检测
(a) 对大连新港30万吨原油码头的5跨栈桥的线形进行静态测量，确定每个桥墩上2个控制点的坐标（高程、方位），同时确定每跨桥面5个点、拱圈5个点的坐标，将这些点的坐标作为炸礁前的原始档案材料。
(b)确定各跨栈桥的第一阶共振频率；
(c)确定码头各墩顶面（2－4个角点）的原始高程和坐标；
(d)对码头墩和码头上的辅助设施进行宏观调查（包括输油管等），记录其原始状态。
(e)确定码头各墩的第一阶共振频率，作为炸礁爆破前。
2.对沙坨子围堰静态测量
对围堰的轴线和关键点进行静态测量，确定原始坐标，作为爆破以后评价安全的参考指标。
3.爆破中的响应加速度和动水压强监测
每次爆破时在现场进行监测，检测码头墩和控制建筑物、围堰不同高度的速度响应和对最近的码头墩的动水压强。对爆破药量和工艺进行监控，每次爆破后及时提出有关爆破结果和意见的报告。
在爆破中，将在码头墩上布置8个加速度测点，每个点3个方向（2个水平、一个竖直），通过加速度传感器控制速度指标。在靠近爆破点的2个桥墩各布置2个不同高度的水压力传感器，测取动水压强。
同时，在沙坨子围堰布置4个加速度传感器，2个动水压强传感器，监测爆破效应。
4.在爆破工程完成以后的全面检测
爆破工程完成以后，对老30万吨原油码头和沙坨子围堰再次进行全面检测，确定爆破对结构的影响和结构的安全性。
二、工作方法、技术路线
30万吨原油码头水下炸礁施工的监测工作分为码头墩和附属设备以及沙坨子围堰的静态观测和爆破中的动态观测两方面内容。静态观测将采用基准测量和雷达、超声探测确定码头结构的原始状态，爆破中逐次检测和比对结构的状态是否变化，分析水下炸礁爆破对结构的影响；动态观测中速度采用加速度传感器、放大器、采集分析处理系统现场实测的办法确定，比对爆破中码头墩和栈桥的频率是否变化（如果有变化就表示结构有了变化），控制墩顶的速度和位移；同时，用动水压力传感器检测爆破引起的水的震荡对码头墩的影响，监控炸药的药量和施工工艺，分析炸礁爆破施工对码头结构的影响。
采取的技术路线和实施方案为：静态检测以爆破施工前结构的参数为原始基准，以高精度水准以及经纬测量系统、瑞典RAMA探地雷达系统等先进仪器为手段，在爆破施工开始前将码头墩混凝土结构表面状态―包括通过调查得到的裂缝位置、数量、伸展长度、宽度和深度，墩顶高程、偏转角度等基本参数进行全方位测定，以取得码头墩和附属结构第一手数据。在随后进行的爆破施工过程中，对上述参数进行抽样监测，并在爆破施工结束时对结构状态进行最终校核检测。以确定水下炸礁爆破施工对码头和附属结构状态的影响。
根据设计方提出的控制标准，结构的响应速度V≤3.0 cm/s，动水压强q≤0.03MPa,动态响应主要监测爆破施工时码头结构最大响应爆速，依照前苏联萨道夫斯基公式控制一次齐发药量、毫秒微差延时等爆破控制参数，将30万吨原油码头、输油管和支架和沙坨子围堰等结构最大响应爆速控制在设计安全限制值以内。
三、预期工作成果和提交成果时间
1预期研究成果
码头结构以及相关辅助结构、围堰的初始状态；水下爆破炸礁按预定方案进行时原油码头结构及油管振动效应以及沙坨子的观测结果；水下爆破炸礁对码头墩混凝土结构的现有状态影响的观测和分析结果；水下爆破炸礁施工对30万吨原油码头结构和沙坨子围堰振动特性的影响等观测、分析结果。
2监测信息反馈
水下爆破炸礁施工前，检测和记录30万吨原油码头结构和沙坨子围堰结构的初始状态参数；水下爆破炸礁施工过程中，提供码头结构和输油管爆破响应过程曲线以及最大响应振速等参数成果；每次爆破后次日提交爆破监测结果和建议。如监测数据经评价超出控制标准或有其他异常情况时，及时通知工程参建相关各方（有必要召开专题会议研究解决），以便施工方及时调整施工方案，确保周围建构筑物结构安全。
具体实施：
1、前期码头结构状态检测
在炸礁爆破施工开始之前，对老30万吨原油码头钢栈桥，码头桥等结构线形，动态特性等进行水准、坐标轴线、栈桥、主要悬索和码头桥墩特征频率和混凝土结构裂缝、强度等参数进行全面检测，为老30万吨原油码头核实其工作状态并建立其特征状态“指纹”档案。
2、试爆监测
在正式爆破开始前，在老30万吨原油码头7#9#码头墩上以及沙坨子围堰上布设10个左右的拾振传感器，监测试爆时两个结构的振动响应，并按施工爆破参数核实爆破响应参数，控制指标按结构最大振动响应速度不超过3cm/s、水下动水压力响应不超过30KPa的标准。
试爆监测按照不同爆距的试爆进行全部试爆振动监测，按钻孔坐标、各孔装药量、一次齐发药量等参数验证设计爆破参数的正确性。因此，要求在试爆开始前要给予充分时间开展监测准备工作，并在试爆时前提供准确钻孔坐标、各孔装药量、一次齐发药量等技术参数。
3、 150m内爆破效应监测
由于爆破震动效应具有随爆心距逐渐衰减的特征，因此，近距离爆破对周围建筑物结构的振动影响较为剧烈，必须进行跟踪监测。初步确定以老30万吨原油码头9#码头墩为中心，对其周围150m半径范围为爆破控制区，平均每2个工作日监测1次。每次监测平均有18个振动监测点，包括码头结构、沙坨子围堰结构的监测点以及水下监测点等。
4、远区爆破响应抽测
对以老30万吨原油码头9#码头墩为中心，对其周围150m半径范围以外的区域，采取由近及远逐渐减少爆破振动监测的方法，对爆破施工产生的振动进行抽查，平均每4个工作日监测1次。每次监测平均有18个振动监测点，监测内容与距9#墩150m内爆破效应监测内容相同。
5、中期栈桥状态检测
在爆破施工期中间，对老30万吨原油码头7#9#码头墩上以及沙坨子围堰进行与前期码头结构状态检测内容相同的爆破中期栈桥状态检测。以便及时发现可能出现的异常情况。
6、终期码头结构状态检测
在爆破施工结束后，对老30万吨原油码头7#9#码头墩上以及沙坨子围堰进行与前期码头结构状态检测内容相同的爆破终期老30万吨原油码头整体状态检测。并进行炸礁工程中老30万吨原油码头和沙坨子围堰结构的安全性进行分析和评价，以便给出确定性结论。
7、实际工作监测重点
由于水下炸礁爆破震动效应随爆心距地增加而迅速衰减，因此，对原有30万吨原油码头而言，150m距离内的各次爆破是实际工作监测的实施重点，严格保证监测密度，在保证总体监测次数和工作量不变的前提下重点监测区域适当增加了监测次数，。
工作效果
炸礁爆破施工过程中，实际共进行了68次爆破震动监测，并及时提供了68份单次爆破监测报告以及2份中期评价报告和1份最终评价报告。其中，有6次监测数据超标，超标数据个数合计13个。每次监测到数据超标后，都及时组织对监测数据、爆破参数进行分析研究，查找引发原因并调整施工方案。炸礁爆破监测工作实际起到了非常良好的效果，炸礁施工结束后，经有关方对周围已有建构筑物联合检测、验收表明，周围建构筑物结构安全无影响。
附表1：施工过程中监测数据表
2008年10月7日16时40分炸礁监测测点爆破响应
测点编号 测点位置 拾振方向 加速度幅值（g） 速度幅值（cm/s）
1 9号栈桥墩 水平径向 0.60 2.42
2 9号栈桥墩 水平横向 0.37 1.02
3 9号栈桥墩 垂直 0.48 1.52
4 8号栈桥墩 水平径向 0.04 0.55
5 8号栈桥墩 水平横向 0.03 0.38
6 8号栈桥墩 垂直 0.14 1.53
7 7号栈桥墩 水平径向 0.02 0.23
8 7号栈桥墩 水平横向 0.01 0.14
9 7号栈桥墩 垂直 0.01 0.13
测点编号 测点位置 拾振方向 水下深度
/m 最大动水冲击
压力/KPa
10 8号栈桥墩 水平径向 / /
11 8号栈桥墩 水平径向 6 15.2
12 9号栈桥墩 水平径向 5 39.8
13 9号栈桥墩 水平径向 9 38.7
14 7号栈桥墩 水平径向 3 2.6
15 7号栈桥墩 水平径向 7 2.4
备注： 本次爆破中心点坐标为4314696.28,65318.03（新5#船位）以114段控制，总装药量855kg，单段最大装药量20kg。
附图1： 与上表对应振动冲击超标测点时程响应图：
爆破安全监理的主要内容篇7
关键词：“四管”爆破泄漏； 火电厂； 应对措施
前言：火力发电厂的出现缓解了社会用电压力，但是频频出现的安全问题也影响到了火电厂的发电效率，所以火电厂技术人员要积极探索现代化发电技术，制定出科学、合理的应对措施，从根本上杜绝爆破泄漏问题的出现。“四管”爆破泄漏问题不仅会威胁到发电过程的安全性，还会造成发电设备的损坏，进而直接影响到发电厂的经济收益，为了更好的预防问题出现，技术人员需要及时发现或者检查发电设备，在发电时准确控制起炉和停炉过程。
1 火电厂“四管”爆破泄漏问题出现的原因
1.1水冷壁爆破泄漏原因分析
在火电厂实际发电的过程中，造成四管爆破泄漏的原因有很多，当众多影响因素聚集在一起时，爆破泄漏的后果将会相当严重，火电厂锅炉会引起水冷壁爆破泄漏，水冷壁爆破泄漏的主要原因包括：水冷壁焊接质量差，不能有效的传导热量，造成水冷壁质量破损。管内壁腐蚀材质，在燃料燃烧中，由于燃料种类的变化很容易对水冷壁造成腐蚀，进而引起爆破泄漏，管外壁积灰高温腐蚀，火电厂经过长年的加工和生产，会产生大量的灰尘落在水冷壁外，灰尘的堆积使水冷壁不能很好的散热[1]。吹灰器投运问题对水冷壁爆破泄漏造成的影响主要体现在吹灰效果上，在吹灰投运时，机械故障和热工等会带动蒸汽中的水分，一旦发生爆破泄漏故障将会影响到报警器的报警。
1.2过热器爆破泄漏原因分析
过热器爆破泄漏的原因主要包括：过热器结构布置不合理，过热器的结构布置将会直接影响烟气管的热功当量负荷，热负荷的变化会改变设备的运行速度，进而提高过热器的表面温度，最终引起爆破泄漏。焊接设备的质量问题也会引起爆破泄漏，比如焊接材料的腐蚀性和磨损程度等，出现腐蚀设备的耐热力就会下降，无法承担锅炉运行热量，超温管爆也是近几年火电厂常出现的四管爆破泄漏问题之一，超温管爆主要由金属管壁温度提高引起，设备的耐热力已经无法成功隔热，进而使得金属管失效发生爆破泄漏[2]。
1.3再热器爆破泄漏原因分析
再热器爆破泄漏的原因包括：烟气热偏差、设备布置结构不合理、再热器内壁腐蚀等，烟气热偏差现象的出现会降低再热器本身的抵抗能力，高压缸中排气效率也会下降，针对大规模的发电工作，再热器很难对自身的热量进行处理。再热器结构布置存在的不合理性也会影响到设备的运行，设备不能及时调整结构来提高散热速度，汽温存在的偏差和热偏会改变热偏差系数，当技术人员在采集信息时，很难准确判断出正常运行情况下的系数范围，因此，后期的设备调试工作比较困难[3]。再热器内部腐蚀也是造成爆破泄漏的主要原因，内壁腐蚀会使再热器管壁越来越薄，抵抗热量的能力也会下降，所以在高强度生产工作的条件下，内壁很难有效传输热量。
2 火电厂“四管”爆破泄漏问题的应对措施研究
2.1加强对“四管”检查的力度
“四管”设备自身存在的问题引起爆破泄漏的危害力度非常大，所以在火电厂日常加工的过程中，技术人员要及时对设备进行检查，及时发现设备自身存在的腐蚀、质变等问题。对“四管”设备宏观的检查需要检测其高温腐蚀、磨损、焊接等方面，同时对过热器和再热器进行超温比对，明确设备的耐热能力，当检查出设备问题时，要对设备进行更换或者维修，从根本上降低“四管”设备爆破泄漏问题的出现。强化焊接检查，技术人员可以通过实践培训的过程来加强自身的焊接能力，减小焊接缺陷，对“四管”设备附件的检查需要技术人员对防靡瓦进行加固，禁止形成烟汽走廊[4]。
2.2设置定时监控设备
如今，火力发电厂为了提高发电效率，为自身带来更加丰厚的经济利益，不断在改变燃料的使用量和使用类型，但是在燃料燃烧的过程中，很容易引起热量传输的变化，所以火电厂需要设置定时监督设备，通过热量的监控发出警报，技术人员也可以及时终止发电过程。定时监控设备要与现代化技术进行连接，利用高速度的信息传递和转发，提高火电厂发电安全性。
结语：通过上文的分析，笔者明确了“四管”爆破泄漏问题可能出现的几率和原因，在此基础上，希望火力发电厂管理人员可以认真研究笔者分析的内容，结合自身实际的发电流程、效果等问题，对设备和技术进行调整。设备宏观和附件的检查有利于及时发现缺陷问题，而要想提高对“四管”安全性的控制能力，还需要利用现代化科学技术来完善定时监控设备的功能，这样既节约了人力资源的投入，又保障了火力发电厂的经济收益。■
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爆破安全监理的主要内容篇8
关键词：高应力 大跨度 大型地下厂房 开挖技术
1 工程概述
1.1 工程概况
官地水电站位于雅砻江干流下游、四川省凉山彝族自治州西昌市和盐源县交界的打罗村境内，系雅砻江卡拉至江口河段水电规划五级开发方式的第三个梯级电站。枢纽建筑物主要由左右岸挡水坝、中孔坝段和溢流坝段（为碾压混凝土重力坝）、消力池、右岸引水发电系统组成。
引水发电系统采用右岸地下厂房布置方案，由进水口、引水洞、主、副厂房、母线洞、主变室、出线洞、永久通排风系统、进厂交通洞、尾水管及连接洞、尾水调压室、尾水隧洞、厂房防排水渗设施及地面开关站等组成。采用单机单管供水，共装4台单机容量600MW的水轮发电机组，总装机容量2400MW。
主厂房布置在大坝轴线下游右岸山体内，厂房（含安装间、副厂房）最大开挖尺寸为243.44×31.10×76.30m（长×宽×高），主机间长159.52m，岩锚梁以上跨度31.1m，岩锚梁以下跨度29.0m，为大型地下厂房。
1.2 工程地质条件
地下厂房位于斜坡应力集中带（紧密挤压带）以内，置于新鲜的P2β15-2角砾集块熔岩和P2β15-1层斑状玄武岩中，总体岩石坚硬，地下厂房区无大的断层通过，无大的软弱结构面，错动带规模很小，洞室围岩岩体完整性较好，以次块～块状结构为主，局部为镶嵌或碎裂结构。
厂房无大的断层通过，无大的软弱结构面，副厂房和主厂房北端一带，错动带相对较多，错动带以NWW～NNW向中陡倾角为主，NWW向结构面有糜棱岩或泥钙质充填，切层性及延展性好，其走向与厂房走线交角小，均造成了边墙不同程度的塌块，少量缓倾角错动带；裂隙以NNE向中陡倾角为主，裂隙多新鲜闭合，充填方解石膜或石英膜，结合紧密，延伸短。主厂房区围岩岩体以整体块状结构（Ⅱ类围岩）为主，基本稳定，次块状结构（Ⅱ～Ⅲ类围岩）次之，局部为镶嵌或碎裂结构；副厂房、安装间以Ⅲ类为主。
1.3 工程施工特点
官地水电站地下厂房因其跨度及高度大而成为地下洞室群的核心部位。
（1）施工组织、质量控制难度大。
（2）地应力高，最大主应力值为24MPa，最大水平主应力值一般为10～13MPa，最大14.7Mpa。最小水平主应力值一般为7～8MPa，最大10MPa。最大、最小水平主应力随着深度的增加而增加，但增加梯度较小，地质情况较复杂。
（3）跨度大，地下厂房最大跨度31.10m，在国内已建大型水电站位于第四位。
（4）大跨度高边墙洞室、洞叉处、相邻洞室间岩层、岩柱的三大稳定等问题较突出。
2 施工程序及主要开挖方法
2.1 顶拱层施工程序及开挖方法
由于主副厂房及安装间顶拱跨度大（跨度为31.1m），轴线较长且不良地质结构发育，特别是拱肩部分由于受力条件与不良地质易发生拱肩不稳定岩体的坍塌、失稳，所以在进行厂房第Ⅱ层开挖前需将顶拱部位支护全部结束，特别是拱肩部分。
（1）中导洞：断面为8m×（9～7.5）m，初期开挖时，由于地应力较高，经常岩爆，围岩变形速率较大，为确保施工安全，将原中导洞超前、两侧扩挖跟进，改为中导洞采用双向掘进的施工方法，顶拱系统锚杆跟进支护，中导洞开挖支护完成后，再进行两边侧边墙的刻槽扩挖。
（2）侧墙刻槽与扩挖：侧墙上、下游侧墙各宽11.55m，刻槽宽11.55m，下部掏槽，采用双向掘进全断面扩挖的施工方法，同时上、下游侧墙在不同位置分别刻2-3个槽，然后分别向左、右两端扩挖，既减小一次开挖跨度和围岩变形，又增加了工作面，从而加快施工进度。软弱围岩坚持“短进尺、弱爆破、强支护、勤观测”，采用先进的监控量测技术，对围岩进行监控。
（3）保护层：保护层厚1.O～1.5m，采取短斜孔光面爆破方式。
通过采用以上方法，厂房顶拱开挖成型较好。围岩变形也控制在允许范围内。
2.2 高边墙施工程序及方法
地下厂房开挖总高度76.3m，结构复杂，跨度大，支护型式多样，工艺复杂，开挖支护工期紧，开挖过程中边墙的变形大，高边墙稳定比较突出，合理安排开挖程序及保证高边墙的稳定是重点，根据理论研究和以往施工经验，厂房立面上按11层分区、分块开挖支护。
2.2.1主要施工程序
（1）主副厂房及安装间Ⅱ～Ⅶ层采取中部梯段微差爆破，两侧或周边预留保护层由手风钻钻孔光面爆破的开挖方法进行施工。中间抽槽、两侧保护层跟进。厂房下卧充分运用“新奥法” ，“立体多层次，平面多工序” ，快速施工。
（2）主副厂房Ⅹ～Ⅺ层。先从尾水扩散段挖进厂房第Ⅹ、Ⅺ层形成中导洞，尾水扩散段上层开挖完成后，开挖中导洞Ⅹ层部分，尾水扩散段下层开挖完成后，开挖中导洞Ⅺ层部分，均采用手风钻全断面掘进的开挖方法。
（3）厂房第Ⅷ、Ⅸ层中部溜渣井施工，以Ⅹ、Ⅺ层中导洞作为厂房Ⅷ、Ⅸ层的施工通道，采用手风钻向下依次扩挖厂房Ⅹ、Ⅺ层，开挖主要采用YT-28手风钻钻孔，然后从第Ⅷ、Ⅸ层下打导井与之贯通，中部溜渣井进行第Ⅷ、Ⅸ层的开挖支护，以尾水扩散段及尾水洞或尾水施工支洞延长段作为施工出渣通道。
锚喷支护等工序与各层开挖平行流水作业。施工顺序为1#基坑2#基坑3#基坑4#基坑。
2.2.2主要施工方法
（1）预裂爆破。高边墙是工程施工的重点部位，设两道预裂缝（双保险），中间拉槽前先对边墙轮廓线进行预裂，减小中间拉槽梯段爆破对高边墙的震动。预裂孔采用液压钻钻孔，深8m，超钻50cm，间距80～100cm，线装药密度400g/m。
（2）梯段爆破。严格控制单响药量，高边墙质点振速Vs≤100mm/s，单孔单响非电毫秒延期雷管微差接力爆破，厂房4m高梯段爆破允许的最大单响药量100kg，8m高梯段爆破允许的最大单响药量200kg，其中为保护岩锚梁的安全，第五层梯段爆破最大单响药量不超过50kg。
（3）支护施工。充分利用新奥法原理适时进行支护，为使围岩及时得到支护抗力，防止围岩卸荷位移，在工程施工中，根据现场施工条件，支护紧随开挖进行。同时根据系统支护后的围岩变形情况，及时进行随机支护。
（4）采用先进的施工设备。先进施工设备主要引进了353E阿特拉斯三臂凿岩台车2台、D7钻机3台和1台Aliva-500喷射机。先进的设备保证了工程进度，支护的及时性和工程质量，确保了工程安全。
2.3 厂房高边墙与相邻洞室交叉段施工程序及方法
与地下厂房高边墙不同高程贯通的洞室有：厂房上1支洞、厂房上2支洞、主副厂房进厂交通洞、主厂房排风竖井、母线洞、电缆廊道、引水下平洞、尾水扩散段、等19条洞室，其中高边墙稳定问题尤为突出。
（1）施工程序：为保证工程和施工安全，经研究论证采用“先洞后墙”的施工程序。即先进行小洞室开挖支护，后进行厂房高边墙施工。
（2）主要施工方法：① 距交叉口两倍洞径的洞段内，小洞室采用浅孔短进尺、小药量、多循环的开挖方法；② 地质或受力不利的交叉部位采用超前支护或加强支护；③ 母线洞分三层开挖，母线洞Ⅰ层采用“中导洞先行，两侧扩挖跟进”的施工程序；母线洞Ⅱ层开挖调整为先挖中导洞伸入厂房2.0m；母线洞Ⅲ层首先开挖Ⅲ1，由主变室向主厂房方向开挖，母线洞Ⅲ2开挖在厂房Ⅴ层开挖完成后由厂房侧进入，先开挖斜坡道部位，后进行左侧扩大段开挖；④ 合理利用控制爆破，采用光爆和预裂技术，确保开挖轮廓面成形，减少爆破震动对围岩及相邻建筑物的影响；⑤ 加强锁口支护，确保洞口围岩稳定。
2.4岩锚梁梁台施工程序及方法
岩锚梁开挖成型质量和爆破后岩体完整性直接影响到桥机运行安全，因此岩锚梁如何开挖，确保岩锚梁开挖质量是地下厂房施工的重中之重。
2.4.1施工程序
（1）厂房岩壁梁位于厂房第Ⅲ层，为方便岩锚梁施工，设计开挖高程为EL1227.30m～EL1220.80m，长度为226.42m，从进厂交通洞进入厂房升坡到达工作面。
（2）厂房Ⅲ层的开挖中间部位采用梯段爆破开挖，两侧预留保护层，中间梯段与保护层之间采用预裂爆破。设计开挖边墙采用光面爆破，中间梯段开挖宽度为23m，梯段高度为层高度（6.5m），两侧预留保护层的宽度为4.05m～3.00m。
（3）中间梯段爆破完成后，进行岩锚梁两侧的保护层开挖，岩锚梁两侧的保护层按Ⅲ2～Ⅲ4的顺序依次进行开挖；最后进行岩锚梁岩台（Ⅲ5）的开挖，见图1。
2.4.2主要施工方法
根据官地地下厂房岩石性质、地质构造等特点，保护层分4区采用手风钻造孔开挖，孔径φ42mm。岩锚梁开挖分序进行，岩台垂直孔超前造孔，与Ⅲ2造孔同时完成；Ⅲ2、Ⅲ3、Ⅲ4采用垂直孔钻爆开挖，梯段光面爆破，循环进尺20m ；再进行岩锚梁岩台Ⅲ5斜孔造孔，最后岩台岩壁采用直面和斜面双面光爆一次开挖成型，分段长度为20m。根据爆破设计网络要求进行联网，采用非电毫秒导爆管雷管微差爆破，弱光爆形成，岩锚梁开挖分区见图2。
3 爆破振动控制
爆破振动控制是厂房开挖的重点之一， 爆破振动直接影响高边墙的稳定和岩臂吊车梁结构的安全。本工程开挖对质点振动速度要求高，因此在厂房开挖时须通过爆破振动试验确定最初的爆破控制参数，并在施工过程中进行质点振动速度监测，通过监测数据对最初的爆破振动参数进行修正和数据分析，从而选择合理的施工方法和爆破参数，做到尽量减少对围岩的影响。
3.1 初期的爆破振动试验
为了了解官地地下厂房开挖爆破对高边墙的影响，在地下厂房Ⅰ、Ⅱ层开挖中，进行了爆破振动试验，以确定厂房Ⅱ层以下的爆破参数，从而对原投标爆破开挖方法进行优化。
根据初期试验成果分析，初步确定的爆破参数为：单响药量109～320K，满足质点振动速度的距离为14～20m，如爆破距离在10m以内，则单响药量控制在40K之内；为保证爆破质点振动速度不叠加，每段爆破延时不小于50ms。
3.2 施工期间爆破振动监测
官地水电站地下厂房规模大，地质情况对高边墙稳定不利。为了有效控制爆破质点振动速度，对每排炮均进行监测，业主、监理、施工单位对监测数据共享，及时优化调整爆破参数，力争做到本工程厂房爆破质点速度控制标准VS≤10M/s。结果监测数据显示均满足设计要求。
3.3 开挖过程中的爆破控制措施
（1）采用中间拉槽两侧预留保护层的开挖方法，设置周边和拉槽两道预裂缝（双保险）中间拉槽采用单孔单响孔间微差挤压爆破技术。
（2）增大爆破距离。在岩锚梁混凝土浇筑前，对岩锚梁下部的6m先进行爆破，爆破后不出渣，待岩锚梁混凝土达到28d强度后进行该6m部分出渣和剩余部分的开挖，通过增加了爆破距离，控制了质点爆破振动速度。
4 结语
官地水电站大跨度、高边墙的大型地下厂房位于高地应力区，地质条件较复杂，并与19条洞室空间立体交叉，围岩稳定极其重要。洞室开挖采取了合理的开挖分层和分区；现场生产性试验确定了合理的爆破参数和施工工艺；采用了先进的施工设备；充分利用新奥法和永久、临时施工通道全面进行地下厂房开挖和适时支护；高度重视高边墙、交叉段和岩锚梁台的施工，取得了良好的质量、进度和经济效益。
参考文献
[1]《水利水电工程施工地质规程》 DL/T5109―1999.中国电力出版社
[2]《爆破安全规程》GB6722―2003.中国电力出版社
[3]《地下洞室钻孔爆破》DL/T5135―2001. 中国电力出版社