林区环境卫生整治范文

林区环境卫生整治篇1

带动宜居农村建设工作方案

根据__x市实施清洁乡村活动的部署，为进一步提升我区农村环境卫生综合整治管理水平，推进城乡环卫一体化带动宜居农村建设，切实解决我区农村环境“脏、乱、差”，改善农村的居住环境和生活环境，现就我区农村环境卫生整治管理示范村带动宜居农村建设，制定如下方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以构建和谐、宜居农村，改善农村人居环境和保护村庄环境为目标，以提高广大村民素质和生活质量为根本，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为内容，按照“全民参与、示范带动、分类指导、分步实施、重点突破、整体推进”的原则，加快农村基础设施、公共设施建设和生态环境建设，全面提升我区农村环境卫生整治管理示范村带动宜居农村建设水平和人民群众的幸福感。

（二）基本原则：一是坚持科学规划。按照适度超前、适度集聚、节约土地、生态环保、注重实用的要求编制示范村村庄综合整治规划。选择基础较好的自然村开展试点，以示范带动整体，有序推进，成熟一个，认定一个，逐步扩大村示范村比例。二是坚持分类指导。要因地制宜，分类指导，示范村创建与自然村整治相结合，同步规划，同步实施。三是保持风貌。坚持实事求是，从村庄实际出发，从解决最迫切、最基本的环境问题入手，立足各村现有基础进行改造。要尊重农民意愿，培育农民主体精神，充分发动群众、依靠群众和引导群众积极参与示范村创建和村庄整治建设，共建美好清洁家园。

二、建设目标及要求

（一）环境卫生示范村建设目标要求。以街道（行政村）为主体，选择条件和基础较好的自然村，利用一年时间进行重点发展建设。按照建设宜居农村要求，达到生产发展、生活宽裕、规划合理、设施完善、环境整洁、社会和谐的标准。经过农村环境综合整治、乡村景观改造和绿化美化建设，达到卫生村基本标准，村容整洁、环境宜人、设施配套、生活便利，适宜生存发展，具有示范作用的宜居村庄。

1.科学合理的村庄规划布局。按照突出特色、科学规划、合理布局、分步实施的原则，实行一村一方案编制示范村建设的总体规划，科学规划村庄基础设施、公共服务、教育文体活动等公共服务设施和环卫设施的整体布局，村庄无乱搭乱建现象。（区住建局、财政局、交通局、文体广电局、拆违办、高德办）

2.干净整洁的村容村貌。村庄的绿化率、美化情况良好，房前屋后无乱堆杂物，有较好的感官和视觉效果。

⑴村庄道路改造：村内道路硬底化，路面平整、干净，与外界交通畅通，出行方便。道路两边进行植树绿化，安装路灯，村道卫生状况良好，主要村道有卫生设施，垃圾箱（果皮箱）箱体整洁。（区住建局、交通局、城管局）

⑵村庄污水治理：一是生活污水治理。村中建有集中式（分散式）生活污水处理设施，设施正常运行投入使用，达标排放，村庄生活污水收集处理率达100%，饮用水卫生合格率达100%。（区环保分局、住建局、农林水利局）

二是养殖污水治理。实现家畜、家禽全部圈养，畜禽粪污能收集进入沼气池处理，村内无牲畜、家禽乱跑、粪便乱排乱堆、污水横流等现象。（区水产畜牧兽医局、农林水利局、高德办）

三是池塘、沟渠治理。村庄范围内的池塘、沟渠等堆积和水面漂浮的生活垃圾得到彻底清理，河塘无杂草漂浮物，收集的垃圾能及时清运至垃圾处理场进行无害化处理；池塘、沟渠的沉积污泥得到清淤治理，排水无堵塞现象，水体无黑臭且透明度提高。无直接向江河水库排放污水和倾倒垃圾的现象。（区环保分局、农林水利局、__x办事处）

⑶生活垃圾处理：每户设置有垃圾分类收集箱，村庄建有固定垃圾收集池（屋），有专职保洁员对道路、公共场地进行清扫保洁、定时收集用户垃圾投入固定垃圾收集池（屋），垃圾日产日清，办事处每天对村庄固定垃圾收集点垃圾清运至垃圾处理场进行无害化处理，无积存。田间地头建设专门农资废物回收点，定时清运处理；村庄周围无暴露垃圾。（区城管局、农林水利局、__x办事处）

3.完善的基础设施。统筹整合资源，配套完善道路、通讯、供水、供电等基础设施。建设村民文化活动室、图书馆、文体广场及体育健身公共设施。（区文体广电局、__x办事处）

4.经济惠民的绿化美化。结合“绿满八桂”活动，加大村庄道路、河涌堤岸的绿化、美化力度，鼓励农民种植果树、经济林木等绿化美化自家庭院。（区农林水利局、__x办事处）

5.健全的环卫保洁机制。

⑴建立环卫管理村规民约和保洁作业规范和监督考核制度。（区美丽办、城管局、__x办事处）

⑵配备专职的保洁员。合理配备专职保洁员，每天早晚进行各一次的清扫保洁，加强管理考评。（区城管局、__x办事处）

⑶完善的环卫设施。有定点垃圾收集池（屋），垃圾收集清运车、垃圾桶（箱）。（__x办事处、区城管局）

（二）自然村环境卫生整治目标要求

1.整治农村生活垃圾脏乱现象。根据本村实际，按人口密度，在一定范围内设置垃圾桶或垃圾池等设施，方便村民投放生活垃圾，由专人负责收集运送，防止卫生脏乱、环境污染。（城管局、各街道办事处）

2.整治农村生活污水横流状况。各地要因村制宜利用沼气池、生物氧化池，建设污水排放沟渠或排污管网等方式开展农村生活污水治理。（区环保分局、住建局、农林水利局、卫生局、各街道办事处）

3.整治农村畜禽污染。村庄内畜禽养殖实行畜禽饲养的生产区与生活区分离（区水道畜牧兽医局、农林水利局、各街道办事处）。

4.做好农村厕所卫生设施整治。推动村庄无害化公厕建设，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。（区卫生局、各街道办事处）

5.全面提高农村绿化美化水平。加大村庄道路、河涌堤岸和房前屋后的绿化、美化力度，鼓励农民种植果树、经济林木等绿化美化自家庭院。（区农林水利局、各街道办事处）

（四）城中村环境卫生整治目标要求

1.实行有偿垃圾收集。落实保洁员，定时挨户收集垃圾，定时清扫保洁村中道路，将垃圾运送到垃圾收集池。（各街道办事处、城管局）

2.定时定点投放垃圾。每天早上7-8点，下午4-5点为收集垃圾时间，住户定时把生活垃圾集中投放在自家门前垃圾垃圾收集点，非垃圾收集时间不得将垃圾放堆在门外。生活垃圾日产日清。（各街道办事处、社区居委会）

3.定时定期清运垃圾。办事处每天上午9点前对村中垃圾收集池中垃圾进行清运，不积存垃圾。（各街道办事处、社区居委会）

4. 在试点实行122环境卫生管理监督体制。即明确1名社区环境卫生管理员，相对固定2名城管执法队员，聘用2名社区环境卫生监督员，组建一个相对固定的环境卫生管理监督工作机构，履行社区环境卫生管理监督职责，加强对外来人口的管理，劝阻不文明行为，教育引导村民和外来经商、务工人员养成良好的日常卫生习惯，大力整顿废旧收购点经营秩序，整治好村容村貌。（区清洁办、区城管执法大队、各街道办事处、社区居委会）

环境卫生管理员由社区负责环境卫生的副主任担任，环境卫生监督员从区聘用“4050”公益岗位人员中聘用。

区城管执法大队各街道城管执法中队安排相对固定2名城管执法人员，为社区环境卫生管理工作提供执法保障。

街道办事处分管环境卫生工作的副主任负责管理制度建设和日常工作巡查，保障具体业务工作的组织实施和责任落实。

区清洁办负责负责工作协调和督查，确保工作到位。

三、实施步骤

整治管理活动分二个阶段：

第一阶段：集中整治阶段（5月至6月）。集中力量对各村（城中村）原积存的垃圾、杂草、杂物进行全面清理，通过集中整治带动常态管理。

第二阶段：长效管理阶段（7月至2014年底）。通过1年时间的示范村创建活动，以示范带动整体来巩固农村环境卫生长效管理机制，彻底改变农村环境卫生面貌。

四、职责分工

（一）保洁作业人员的招聘和管理。区人社局指导，街道办事处负责，各村（居）委会组织落实。

（二）环卫设施建设、环卫作业车辆和环卫设施设备购置和管理。区财政局组织落实资金，区城管局核准，各街道办事处负责，各村（居）委会组织落实。大型设备按政府采购程度购置。

（三）城中村、城郊结合部的市容秩序整治管理。各街道办事处牵头，区城管大队、村（居）委会配合。

（四）宣传教育活动。区委宣传部牵头，区文体局配合，街道办事处、村（居）委会具体组织落实。

（五）督查考核。由区纪委督查指导和考核。

五、保障措施

（一）加强领导，形成合力。以提高农民生活质量，改善农民生活生产环境为目标，高度重视农村环境卫生管理工作，建立领导、干部分片包干责任机制，按照科学分工，明确职责，统一领导，加强协作的要求，整合力量、资金、资源，发动社会各方力量参与到农村环境卫生工作中来，形成合力。同时将任务分解到村，责任落实到人，确保工作顺利推进。

（二）广泛宣传，发挥农民主体作用。农村环境卫生管理整治活动，受益是农民。要利用有效宣传工作，发动群众，教育农民，让农民群众认识开展农村环境卫生整治示范工作意义重大，尊重农民主体地位，尊重农民意愿和选择，充分调动和激发广大农民群众的积极性、主动性，实现从“要我建”到“我要建”的根本性转变，完善民主管理，民主监督制度，拓宽农民参与环境卫生治理空间。要培育农民的自强自立精神，充分发挥农民作为组织主体、投资主体、建设主体、管理主体的作用，，让农民群众在参与中得到实惠，自觉投工投劳，建设美好幸福家园。

（三）科学规划，分期组织实施。结合农村实际，制定切实可行的实施方案，充分调动村干部、村骨干分子和农民的积极性，及时协调解决工作中存在的问题和困难，确保整治示范工作建设取得实效。

林区环境卫生整治篇2

根据我区创建全国文明城市暨清脏治乱动员大会的精神，把“清脏治乱”专项整治活动作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，作为根治我区一些区域脏乱差，尤其改变城郊结合部形象的重要举措，提高我区环境卫生质量，更好地为经济社会发展服务，为人民群众服务。

二、整治目标和内容

此次“清脏治乱”专项整治活动以清除垃圾死角、蚊蝇孳生地、整治城郊结合部脏乱差为主要内容，对市区道路两侧及视野范围以内、社区、城郊结合部和农村环境卫生进行全面彻底地清理整治，做到无垃圾死角，基本实现净化、美化、亮化，使环境卫生面貌有一个很大改观。

1、要抓好市区主、次干道和背街小巷的清扫保洁，继续加大道路卫生考核制度，做到垃圾随产随清。

2、要大力清理市区垃圾死角，对已建成入住的住宅区内应达到无堆积的生活垃圾、建筑垃圾，并要及时发现、及时清运，并要落实长效机制和措施。

3、要抓好社区、村居的环境卫生。各街道、乡镇要认真组织好所辖社区、村居内卫生保洁工作，定期清理居民区和居民楼道内的堆积物。同时要督促辖区内物业公司（管理处）、企事业单位开展经常性的卫生大扫除，清理单位内部及周边环境卫生。

4、要加强城郊结合部的环境卫生整治，拆除棚屋，清理垃圾死角，清除蚊蝇孳生地，搞好美化绿化。

5、要以治理垃圾死角、露天粪坑为重点，搞好农村环境卫生工作。

三、时间安排

此次活动共分三个阶段：

1、七月上旬为调查摸底阶段，调查摸底采取自报和督查相结合的办法，各街道（乡镇）市容科（村镇建设办）要把本辖区垃圾死角、蚊蝇孳生地、严重影响市容环境卫生的乱点进行全面调查摸底，并在7月15日前上报区市政园林局。

2、7月中旬—10月为组织清理阶段，在调查摸底基础上，全面开展治理活动，主要景观道路视线范围和社区的治理在8月底完成，其余的在10月底前治理完毕。

3、11月份为巩固和检查评比阶段，区市政园林局组织人员进行检查评比，并将检查评比结果纳入年终考核。

四、活动要求

1、各单位领导要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识清脏治乱工作的必要性、重要性、紧迫性，下大决心，采取必要措施，以提高辖区环境卫生。

2、各单位要加大宣传力度，利用社区（村居）现有宣传阵地，把居民群众广泛发动起来，真正形成人人动员，全民动手的活动氛围。

3、各单位要保证活动资金落实，加强宣传，精心组织，并制订具体治理方案，做到治理活动有计划、有组织、有总结。

4、各单位要保证措施到位，以务实的精神一级抓一级，层层抓落实，做到治理一点，管好一片，以点带面，杜绝脏、乱、差现象的转移和回潮，使整治管理做到长期有效。

5、各单位要及时上报整治活动进展情况，各单位每周将本辖区整治情况上报区市政园林局，由区市政园林局汇总后通报，整治过程中需协调解决的问题及时协调解决。

林区环境卫生整治篇3

市容环境综合整治百日行动方案 为将城市环境建设进一步引向深入，全面提高市容环境卫生水平，以整洁优美、文明有序的城市环境迎接暑期和省运会，经区委、区政府研究决定，从4月1日至7月10日，在全区继续开展市容环境综合整治百日行动。具体方案如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，按照把海港区“做大、做强、做优、做美”的要求，以举办2004年省运会为契机，以增强城市功能、改善城市环境、促进城市可持续发展为统揽，结合创建文明城市和实施城建“十大工程”，大力整治市容环境，搞好城区净化、美化、亮化、绿化。加大宣传教育力度，发动全民参与，在全区掀起一个环境综合整治的新高潮，达到基本根治城乡脏乱差、提高城乡环境卫生质量的目的，更好地为经济社会发展服务，为人民群众服务。 二、整治目标 此次城市环境综合整治百日行动，以治脏、治乱、治差为主要内容，对城区道路、广场、工地、市场、园林景点、居民小区、城乡结合部、城市出入口以及各单位特别是窗口单位内、外部的市容环境进行全面彻底地清理整治，基本实现环境整洁、秩序井然、经营规范、夜景明亮、城区文明，提高我区美誉度、满意度、文明度，在市容环境方面走在全市前列。 三、主要任务和责任划分 根据全市城市建设“十大工程”的总体要求，此次市容环境综合整治百日行动任务主要有以下十个方面： （一）城市生命工程。 1、加快绿化工程建设。重点完成以京秦绿化带工程为重点的乡村“四线一环一示范”和城区“八路四街五园一林带”绿化工程。同时大力开展义务植树和居民小区、单位庭院绿化活动，专群结合，见缝插绿，拆墙透绿，退硬还绿，腾地造绿，绿化家园。 牵头单位：区园林局、农业局。 责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局。 （二）城市标志工程。 2、加快标志工程建设。高站位规划，高起点设计，高标准建设区行政中心，年内基本完成主体工程。 牵头单位：区行政中心筹建处牵头并负责实施。 3、整治广告牌匾。一是对城区内特别是主次干道两侧的广告牌匾等逐条（块）进行清理，重点拆除、更新、规范、整治违章设置、有碍观瞻和擅自悬挂的各类广告、条幅、招牌、宣传牌、指示标志。在河北大街、建设大街、港城大街、红旗路等主干道两侧建设一批夜景功能好、标准档次高的户外广告，为街景增光添彩。二是加快落实长效管理措施，城区设置户外广告必须遵循“统一规划、总量控制、合理布局、规范设置、提高档次、定期维护”的原则，主干道门牌字匾要着力实现审批规范化、设置艺术化、路段特色化、效果景观化。 牵头单位：区建设局。 责任单位：区城管局、工商分局。 （三）城市美容工程。 4、清除城乡垃圾。一是大力清理市区积存垃圾。要做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作，所有积存的无主垃圾要在4月底前清运完毕。二是要加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，清除积存垃圾，搞好绿化美化，改善城市形象。三要积极组织开展“容貌环境星级达标竞赛”、“爱国卫生活动日”等群众净化活动，提高全民卫生意识和文明意识。 牵头单位：区市容环卫局。 责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局、旅游局、园林局、水务局。 5、强化日常保洁。一是抓好城区主次干道和公共场所的日常保洁。白天要坚持巡回保洁，做到垃圾随产随清。二是抓好各类市场和摊点群的保洁。要采取有力措施，强化卫生管理，按规定配齐密闭垃圾容器，配备清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流。尤其是对小吃摊点、夜市，要加大卫生管理力度，坚决制止残羹剩饭、污水、垃圾乱倒乱洒现象。三是要抓好居民小区和单位庭院的卫生管理。各街道办事处和居委会要切实负起责任，认真组织所辖居民区的卫生保洁工作，坚持每天一清扫、每周一大扫，定期清理居民区和居民楼道内的废弃堆积物。同时，要督促辖区企事业单位开展经常性的卫生大扫除，清理单位内部及周围环境，做好单位庭院和沿街门面的卫生管理工作。 牵头单位：区市容环卫局。 责任单位：各街道办事处，区交通局、房产局、园林局、市场局。 6、加强环卫基础设施建设。新建鹿头山生活垃圾填埋场；结合11条道路改造，配套设置果皮箱，增加道路清扫车、封闭式垃圾压缩车，提高城区保洁水平；实施“厕所工程”，建设、改造、开放相结合，新增公厕45座，力促城区公厕增量提档。同时，加强环卫设施维修保养，及时进行消毒消杀，破损的及时更新，不足的及时补建，使环境卫生设施不断完善、布局合理，确保环卫作业正常运转。 牵头单位：区市容环卫局牵头并负责实施。 7、治理“白色污染”。按照市政府“禁白”要求，坚决禁止使用一次性发泡塑料餐具和超薄塑料袋，围绕产、销、用、弃四个环节加强治理，下大力解决塑料袋随风飞、四处挂的问题。 牵头单位：区环保局。 责任单位：各镇、街道办事处，区工商分局、技监分局、建设局、卫生局、环卫局、旅游局、市场局、交通局、园林局。 8、实施“拆墙透绿”工程。结合市区11条道路改造，按照街景整治方案拆除占压道路红线建筑，按照统一材料、色彩、高度建设通透式围墙6740米，并对空地进行绿化，提升街景质量。 牵头单位：区园林局。 责任单位：区建设局、国土（规划）局。 （四）城市之光工程。 9、抓好重点地段亮化。本着点线面相结合，高中低相呼应，公益亮化有品位，商业亮化有动感的思路，逐步亮化楼、桥、路、树、草、河、园，形成规模宏大、色彩丰富、点线结合、动静相宜的亮美夜景。暑期前重点完成“二街一路”（即建设大街、燕山大街、建国路）亮化工程。 牵头单位：区建设局牵头并负责实施。 10、加强夜景灯饰整治。拆除形式陈旧、影响观瞻及与周边环境不相协调的灯光设施，对锈蚀破损、画面陈旧的进行整修。加强夜景亮化的监督、检查，确保亮灯率、完好率达到95%以上。 牵头单位：区建设局牵头并负责实施。 （五）城市装饰工程。 11、重点街景整治。成立由相关部门组成的街景综合整治办公室，按照各负其责、依法治理的原则，对园林绿化及破墙透绿、违章建筑及破墙开店、建构筑物立面及店面容貌、市政公用设施等方面进行综合治理和景观改造。年内重点建成河北大街、文化路两条街景样板路，并逐步向其它新改建道路辐射。通过几年的努力，建成一批样板路，提高我区市容景观整体观瞻水平。 牵头单位：区建设局。 责任单位：区房产局、园林局、市政局、国土局、市容环卫局。 12、临街建（构）筑物粉刷出新整治。对城区主要道路两侧的建（构）筑物立面采取清洗、粉刷、维修等措施进行外立面出新整治，力求建筑立面风格与街景整体色泽协调、整齐美观。直管公房由区房产局组织整治；区属单位由区房产局、城管局督促产权单位自行整治；区属住宅由区房产局督促房屋产权单位或物业公司整治。 牵头单位：区房产局。 责任单位：区城管局。 13、施工工地整治。对城区特别是主干道两侧施工工地进行全面整治，达到施工工地围挡作业，挂牌施工，出入口硬化，运输车辆清洁，物料堆放整齐，无扬尘污染，垃圾清运、路面恢复及时。施工工地、拆迁空场一般要用2.5米以上实体墙围挡，对墙体外表进行彩绘美化、轮廓灯亮化，围墙外设绿化带并留足人行道。 牵头单位：区建设局。 责任单位：区市容环卫局、环保局。 14、治理乱贴乱画。坚持按照每月取证一批、公布一批、处理一批的工作方式，协调电信部门予以单向停机处理。要参照其它城市的经验做法，及早建立“呼死你”等类似的乱张贴涂写恶意追呼系统。要制定户外小广告清理方案，加大市区主要道路两侧建（构）筑物、各类设施及居民区内张贴涂写的清理力度。各有关单位要密切配合，联合行动，取缔乱张贴乱涂写窝点，力争通过持续的、不间断整治，逐步根除“城市牛皮癣”这一顽疾。 牵头单位：区城管局。 责任单位：区房产局、公安分局、各镇、各街道办事处。 （六）城市畅通工程。 15、加快市政道路建设。暑期前完成“四路一街”（迎宾路、海滨路、友谊路、文化南路、建设大街东段）拓宽改造。 牵头单位：区建设局。 责任单位：区市政局、排水处。 16、道路、桥梁维修出新整治。加强道路维修养护，做到路面平整无破损现象，人行道板完好、无缺损现象，窨井、管沟盖板无缺少、凹凸现象。对桥梁、护栏经常清洗、油漆，保持清洁常新。 牵头单位：区建设局。 责任单位：区市政局、排水处。 17、整顿沿街秩序。一是对城区主次干道所有沿街从事餐饮、制作、加工、维修、清洗等经营的门店进行整治，确保各种设施达标，无占路经营，无油烟和噪声污染。坚决取缔露天烧烤。二是规范棚亭摊点。撤消、拆除、迁移城市主干道和广场、公园等重点部位有碍观瞻或影响交通的棚亭、摊点。经批准设置在次干道或小街小巷的摊点，要定点经营，规范化管理。三是规范停车秩序。对城区主次干道所有机动车、自行车停车场点逐一整治规范，指定停车场点、划定停车边线、设立停车标志、增设停车栏架、统一停车朝向、明确管理责任、完善处罚收费，暑期前城区主次干道停车场要实现管理规范化。规范出租车经营，整治出租车乱停乱放及车容车貌。 牵头单位：沿街门店、停车秩序整治由区城管局牵头，棚亭摊点规范由区建设局牵头。 责任单位：区公安分局、市政局、交通局、工商分局、卫生防疫站、环保局、房产局、市容环卫局、国土局。 18、落实“门前三包”管理。针对以往管理中的不足环节，认真总结经验教训，不断完善管理内容，拓展管理范围，提高管理标准，规范考核方法，坚持每月开展明查或暗访，通报情况，严格考核。通过强化管理，确保做到门前卫生整洁，秩序井然，绿化优美，非机动车停放整齐规范，无乱出摊、乱占道、乱吊挂、乱堆放等违章现象。 牵头单位：区城管局。 责任单位：区市容环卫局、市政局、园林局、公安分局。 （七）城市碧水工程。 19、加快污水收处设施建设。结合市新建东部污水处理厂投产和市区11条道路改造，对城区8＃污水泵站和部分雨水泵站，迎宾路、海阳路、文化南路等15条污水管线和城区老旧污水毛细管网进行全面增容改造。启动、实施东部污水处理厂技改工程。 牵头单位：区建设局。 责任单位：区市政局、排水处、污水处理厂。 20、加强污水设施维护管理。狠抓雨、污排水设施的监督管理，坚决杜绝跑、冒、滴、漏，确保安全度汛。对排水泵站进行全面的检查维修，对雨、污排水管道进行全面的清掏疏通。以市新建东部污水处理厂投产为契机，加强污水入网工程建设和污水排放管理，打好污水入网攻坚战，做到“能入尽入”，防止近海水体污染。 牵头单位：区建设局。 责任单位：区排水处、环保局。 21、抓好河道环境治理。按照堤稳、岸绿、水清的建设目标，对城区“四河”实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临违建筑，定期打捞河面漂浮物，清除岸坡垃圾。 牵头单位：区水务局。 责任单位：区国土局、市容环卫局、排水处。 （八）城市利民工程。 22、加快街巷路改造。实施2004—2006年小街小巷整治一期工程，对红旗路以东、建国路以西20个小区的街巷路进行改造，并完善绿化、排水、照明设施。 牵头单位：区建设局。 责任单位：区市政局、排水处、园林局、国土局。 23、抓好经济适用住房建设。实施东盐务经济适用住房二期工程，建设经济适用住房176套、1.8万平方米。启动第三批邹吕庄经济适用住房建设。 牵头单位：区房产局牵头并负责实施。 24、强化居民小区物业管理。坚持分类推进、全面提高的原则，对区属物业管理企业进行检查指导，规范其物业管理行为。加强东盐务经济适用住房小区物业管理，努力建成全市物业管理样板小区。监督落实新建小区物业管理公用配套设施、“两房”及维护基金。对未实行物业管理的小区进行环境集中整治，拆除私搭乱建，清理私设门店摊点，完善环卫、绿化等基础设施，协调落实物业管理单位，使之纳入规范的物业管理轨道。协调市房产局做好市属小区的整治工作。 牵头单位：区房产局。 责任单位：区国土局、城管局、园林局、市容环卫局、各街道办事处。 （九）城市市场工程。 25、清理占道市场。整治“五马闹市”，对《区市场整合意见》中计划取缔的马路市场要坚决取缔并严防反弹；经批准的各早夜市场要严格实行规范化管理，定点、定时经营，设专人管理，确保道路畅通和环境整洁；坚决取缔未经审批的早夜市场。市场主办单位对市场内和市场周围20米之内的垃圾管理负总责，并确保市场内摊点不外溢。市场范围外零散摊点由区城管局负责取缔。 牵头单位：区城管局。 责任单位：区市场局。 26、加强建筑房地产市场管理。加强建筑企业资质管理和行业培训，依法整顿建筑市场，规范建筑企业经营行为。继续整顿和规范房地产市场秩序。 牵头单位：区建设局。 责任单位：区综合开发办、房产局。 （十）城镇治理工程。 27、加强道路、河道治理和日常保洁。一是抓好镇驻地主要道路（包括主村道）路面、河道及两侧环境的整治和管理。镇驻地主要街道无垃圾、无乱停放、乱设摊、乱张贴、乱堆放、乱搭建现象；沿路主要河道无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾。二是继续推进城乡环卫一体化，在“城中村”及城市出入口、国道沿线村要建立专业保洁、管理队伍，落实日常管理制度，彻底解决“垃圾围城”问题。 牵头单位：区爱卫办。 责任单位：各镇、区市容环卫局、国土局、水务局。 28、全面推进垃圾集中收集处理。各镇、村要建造基本满足村民生活需求的固定垃圾点，合理布局、选择合适的地点建造垃圾转运站，建立对生活垃圾的集中倾倒、收集、清运制度，彻底改变农村垃圾乱倾倒、乱堆放等状况。 牵头单位：区爱卫办。 责任单位：各镇、区市容环卫局。 29、开展植树造林等绿化活动。充分利用农村房前屋后、宅间、道路间隙搞好绿化，重点抓好进村道路、河岸、村周围的绿化建设。大力开展校园绿化、企业绿化、庭院绿化等活动。 牵头单位：农业局。 责任单位：各镇。 30、重点培植环境卫生示范村。各镇要从实际出发，在全面整治的基础上，选择2—3个经济实力强、基础设施条件好的行政村，加以重点培植，使之成为镇、区农村环境卫生示范村，推动农村环境卫生治理工作向纵深开展。 牵头单位：区爱卫办。 责任单位：各镇。 四、实施步骤 此次迎暑期市容环境综合整治百日行动总体上分三个阶段进行： 第一阶段：4月1日至15日，为调查摸底和宣传发动阶段。各责任单位要根据本《行动方案》的要求，明确责任，研究制定本单位具体的百日行动实施方案，层层落实责任。要对各项整治任务的现实情况进行拉网式调查摸底，建立整治台帐。并派员到有整治任务的单位、门店或个人进行上门宣传，下发整改通知，限期整治。要通过各种途径广泛宣传市容环境综合整治百日行动的目的、意义，使之家喻户晓，形成良好的舆论氛围。 第二阶段：4月16日至6月30日，为集中整治阶段。各责任单位要按照突出重点、全面整治的原则，开展大规模的整治活动，逐项落实整治任务。期间，区指挥部将分几次组织现场检查督导活动。各项整治任务牵头单位也要根据百日行动进度，及时组织调度和检查督导。 为体现率先意识，尽快改变市容环境，将4月16日至28日定为迎“五一”黄金周突击整治时段。要以城乡垃圾清理、占道市场整治、广告牌匾规范三项整治为重点，集中力量打好专项治理歼灭战。其它整治行动也要按《行动方案》要求抓紧抓好，使百日行动在短期内取得明显成效。4月29日、30日，区指挥部将对各责任单位活动情况进行阶段性检查验收。 第三阶段：7月1日至10日，为检查验收阶段。各责任单位对百日行动进行自查和总结。在此基础上，区指挥部将对各责任单位的百日行动成果进行全面检查验收，对取得优异成绩的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮、成效不大的部门或单位予以通报批评。 五、保证措施 （一）成立协调机构，加强组织领导。为确保市容环境综合整治百日行动的顺利开展，区委、区政府决定对区市容环境综合整治百日行动指挥部力量进行调整充实，区委书记邢留逮任政委，区委副书记、区长李学民任总指挥，区委副书记马辉，区委常委、宣传部长申哲任副政委，副区长张增振任副总指挥，各镇、街道办事处，区建设局、城管局、环卫局、园林局、国土局、环保局、市政局、排水处、工商分局、公安分局等部门行政一把手为成员。指挥部下设办公室，办公室主任由区建设局副局长刘玉僧同志担任，具体负责城市容貌综合整治工作的组织协调和监督检查。建立区百日行动指挥部例会制度，每周召开1—2次例会，及时研究解决整治中遇到的问题。各有关单位和部门要按照本方案的要求，建立健全相应的组织领导机构，制定切实可行的工作措施，切实加强组织领导。 （二）明确分工，落实责任。各单位、各部门要按照全区统一部署和整治方案的具体要求，严格落实层级领导责任制。各责任单位的主要领导对职责任务落实承担第一责任。各单位的主要领导要亲抓亲管，深入一线、率先垂范。各单位、各部门要围绕目标任务，仔细排查问题和薄弱环节，认真制定措施，精心组织，落实责任，切实做到一级抓一级，一级对一级负责。要调集精兵强将，自始至终抓好整治工作的策划、组织和实施。各项整治任务的参加单位要服从牵头单位的调度指挥，做到有分工，有合作，齐抓共管，确保各项整治任务的全面完成。 （三）加大监督检查考核力度。从4月14日起，各项整治任务的牵头单位要在每周五将活动开展和任务完成情况以文字形式向指挥部办公室报告。由指挥部办公室汇总后，及时上报市指挥部办公室。区百日行动指挥部办公室要成立督导组，加强对全区综合整治情况的协调调度和监督检查。要采取定期检查与不定期检查相结合，明查和暗访相结合的办法，量化检查内容，扩大检查范围，深化检查层次，加大检查频率。每次检查要找出问题，排出顺序，点明责任单位、责任人。要将检查结果报送指挥部成员，并在百日行动简讯上公布。要建立联合检查通报制度，对应付了事，搞形式、走过场、不能按时完成整治任务的单位，对不服从整治安排的单位，要在有关新闻媒体曝光。 （四）搞好宣传发动，动员广大群众积极参与。百日行动具有很强的公益性和社会性，必须全区动员，全民参与。各级、各部门要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟专栏或专题节目，经常性、不间断地加强市容环境专项整治工作的宣传。要抓住人们普遍关注的社会公德、职业道德、社会风尚等方面的问题，抓住当前我区市容环境卫生存在的薄弱环节和突出问题，从正反两方面多角度的进行连续报道和追踪报道，宏扬成绩，批评落后。各级各部门都要采取多种形式，更好地动员社会各界和广大人民群众参与市容环境整治工作，形成人人参与、人人动手的良好整治氛围。 （五）加快建立城市管理长效机制。要以新的《河北省城市建设监察条例》为依据，进一步理顺管理体制，界定管理职能、执法权限和运作规范，形成依法管理、市场化运作、群众参与相结合的长效管理机制和多行业覆盖、全过程监控的城市管理新格局。一是以责、权、利统一为原则，理顺城管部门职责，调动各方参与城市管理的积极性；二是积极推进城管、环卫进街驻镇，细化管理区域，落实辖区责任制，实现城市容貌、环卫管理一体化，进一步提高城市管理效能。加快环卫、园林、市政等事业单位的改革步伐，实现事企分开，管干分离。要加快城市管理有关规范性文件的制定出台，为加强管理提供制度保障。

林区环境卫生整治篇4

关键词：四城同创；对策；探析

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.15.012

2016年9月27日，涪陵区委、区政府召开全区“四城同创”动员大会，要求到2019年，完成国家生态园林城区创建任务；到2020年，完成全国文明城区、国家生态文明建设示范区、国家卫生区创建任务。开展“四城同创”是一个系统工程，内容涵盖方方面面，需要社会、政府、民众多方共同参与，共同着力。

1突出“五大抓手”，抓好重点工作

创建工作千头万绪，要善于抓关键、抓主要矛盾、抓重点工作，扭住重点工作这个“牛鼻子”，才能实现事半功倍。

1.1加快城区基础设施建设

高标准抓好城区规划，融入海绵城市建设理念，加快配套设施建设步伐，不断增强城区的总体功能和承载水平。加快建设一批公园广场，加快公共停车场等基础设施。完善市政道路配套设施，加快背街小巷整治。深入开展机关绿化、小区绿化、社区绿化。实施城区景观工程，提高绿化档次，建设园林精品。开建一批生活垃圾中转站、公共厕所、污水处理厂等环卫项目，强化环卫设施更新维修，不断提升城乡环境卫生水平。

1.2努力提升全区文明程度

加强理想信念教育和社会主义核心价值观宣传教育，培育文明道德风尚，全面提升市民素质为。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展道德模范、身边好人等先进典型培育和宣传。抓好文明细胞建设，持续开展文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明市民、文明家庭等各类创评活动。努力营造好“环境”，即廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，整体推进文明城区创建工作，提升全区文明程度。

1.3加大环境综合整治

按照“干净整洁、秩序井然、环境优美”的总体要求，持续开展综合整治，使市容市貌得到明显改善。开展场镇市容环境卫生和市场周边环境集中整治，解决卫生死角、占道经营、交通堵塞、乱贴乱挂、乱堆乱放等突出问题。开展市场经营秩序集中整治，严厉打击无证经营、贩卖假冒伪劣商品等违规经营行为。开展社会治安集中整治，严厉打击和查处“黄、赌、毒”行为，营造社会和谐秩序。深化城区网格化、精细化、规范化管理，进一步畅通交通视线、敞亮进出口通道、美化城区客厅，提升城区形象。

1.4加强生态环境建设保护

大力建设城区绿地生态系统，改善人居环境，重点增加城区绿亮和方便群众休闲娱乐的公共绿地，努力实现“城在绿中、路在林中、房在园中、人在景中”。加强大气污染防治，实现主要污染物总量减排目标。进一步加强节能降耗工作，加大土地集约利用程度，推进资源节约型、环境友好型社会建设。倡导绿色的居住、出行、办公等方式，逐步增大政府绿色采购比例。加大环境信息公开力度，提升公众对生态文明建设的满意度。坚决查处打击损害、破坏生态环境的违法犯罪行为。

1.5深化爱国卫生运动

坚持把爱国卫生工作纳入经济社会发展规划，抓好健康教育和健康促进，培养良好卫生习惯和公共卫生道德，提高群众身心健康水平。全面整治小餐饮等“六小”行业及公共场所，确保食品卫生安全。广泛开展传染病防制和病媒生物防制工作，有效控制和预防传染病的发生。深入开展城乡结合部、农村环境卫生专项整治，着力解决垃圾乱倒、污水乱排等突出问题。强化健康教育宣传，培育健康意识，增强广大市民的卫生意识和自我保健能力。

2主动对接目标任务，精首龊霉ぷ

2.1全国文明城区创建

到2017年，各项测评指标要达到创建标准，通过中央文明办测评验收，并且要在全市申报区县中排到前三名；在2018-2020年创建周期内，总评分要在全国4个直辖市所有申报城区中排前4位。为此：

一是要注重教育引导，提高市民综合素质。强化理想信念教育，抓住领导干部这个“关键少数”和党员干部这个“绝大多数”，加强理念学习、宣传，把学习宣传贯彻系列重要讲话精神引向深入；深化核心价值教育，持续推进“做有梦想有追求的重庆人”主题活动，把社会主义核心价值观融入到经济社会发展的各领域、各方面、各环节；深化“三百工程”评选表彰，做好道德模范推荐、“我推荐和评议身边好人”、感动重庆人物推荐等活动，推出一批代表性强、群众认可度高的道德模范和身边好人。

二是要开展群众性精神文明创建活动。区委“四城同创”领导小组要指导有关单位和乡镇街道开展好各级各类文明单位创建和督查复查工作，力争到2020年全区党政机关创建率达100%；围绕“衣食住行游”，加强诚信制度建设，深化文明旅游、文明餐桌、文明交通等行风文明建设，培育打造更多的“善美行业”；深入开展“树文明讲新风”公益广告宣传活动，加强未成年人思想道德建设，培育文明道德风尚，净化社会主义环境。

2.2国家生态园林城区创建

力争到2018年城市综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、市政设施、节能减排、社会保障等各项指标全面达到国家生态园林城区要求，完成申报工作；2019年实现国家生态园林城区创建目标。为此：

一是要加快实施一批绿化工程，千方百计扩大城区绿化总量，提高城区绿化率。加快和新开工聚云山公园、北山公园、插旗山公园、中央公园等项目建设，并结合棚户区改造，推动一批街头游园和社区公园建设，加大现有公园、游园管理，提升绿化品质、环境质量和服务水平，力争实现“步行10分钟左右到公园、15分钟左右到滨江带”的目标，确保公园绿地服务半径覆盖率≥90%。打造江南城区至梨香溪等城区绿道，推进人行道林荫化建设，加快实施铜鼓湖、涞滩河、朱家沟、新城区滨江湿地（一期）等湿地建设。

二是要加强城区基础设施建设，全面改善城区环境，提高城区品质。国家园林城区是一个地方各个方面的综合体现，其指标体系分7大类、53项，不仅绿化建设、园林建设的各项指标要达标，其它涉及到道路整合、市容市貌、生态环境、景观保护、市政设施等各项指标也要全部达标，必须综合治理，整体推进。进一步优化城区路网结构，改造城区道路“瓶颈”路段，确保城区道路安全畅通。抓好垃圾、废弃物无害化处理以及公厕、垃圾中转站的管理，改善城区环境。完善城区步行系统，逐步实现中心城区步道连线织网，方便群众运动健身。加强水环境综合整治，城区污水处理率是目前我们申报国家重庆园林城区的短板，也是否决项，要加快完善城区雨水收集、排放系统，实现雨污分流，加大水域清漂力度，持续改进水环境质量，杜绝重大环境污染和生态破坏事件。

三是要加大城区建设管理执法检查力度，推进环境综合整治，提高城区净化、绿化、亮化、美化水平。坚持保护为主、修复为辅，加大对违法占绿、毁绿和水体生态、历史建筑破坏等行为查处力度。区委、区政府已对全区非煤矿山综合整治工作进行了专题研究，这也是推进综合整治的一项重点工作。要加强重点区域环境综合整治，强化空气质量管控，严格监管城区扬尘污染，强力整治违法建设、建筑渣土乱倾乱倒、户外占道经营等行为。加快固体废弃物综合处理及利用，抓好餐厨垃圾、生活垃圾、生活废弃物无害化处理以及公厕、垃圾中转站的管理，确保生活垃圾无害化处理率100%。

2.3国家生态文明建设示范区创建

力争2019年7月前，各项指标达到《国家生态文明建设示范县指标（试行）》考核要求；2020年通过国家生态文明建设示范区技术评估和考核验收。为此：

一是宏观方面。包括空间格局优化、资源节约利用、产业循环发展、环境质量改善、生态系统保护、环境风险防范等六大工程。重点要做好生态保护红线和耕地红线工作，加大规划环评执行力度，加强节能降耗工作，提高农业废弃物综合利用率，大力实施“蓝天、碧水、田园、绿地”行动，提高区域环境应急保障和应急处置能力。

二是改善家居方面。包括人居环境改善和生活方式绿色化两大工程。重点应做好提高村镇饮用水卫生合格率，加大城镇污水处理力度，推进村庄环境综合整治，提高公众绿色出行率。

三是生态文化方面。包括生态制度和建设和生态文化建设两大工程。重点应做好重庆文明建设规划编制，提高公众生态文明知识知晓度，加大环境信息公开力度，提升公众对重庆文明建设的满意度。开展国家生态文明建设示范乡镇建设，到2018年底，全区所有乡镇街道经国家环保部或重庆市环境保护局认定，达到国家生态文明示范乡镇标准。

2.4全国卫生区创建

力争2019年6月底前，通过市爱卫会“国家卫生区”考核并争取市爱卫会向全国爱卫会推荐；2019年12月底前，通过全国爱卫会办公室组织的“国家卫生区”评审；2020年12月底前，获得全国爱卫会“国家卫生区”命名。为此：

一是扎实开展城区卫生综合整治，着力解决影响市容市貌、影响市民生活的脏、乱、差现象。全面落实门前三包责任（包卫生、绿化、秩序），扎实开展专项整治行动，组织开展“城区建筑大洗脸”、“城区卫生死角大清除”等活动，充分发动、全民参与。加强市场的建设和管理，搞好市场的环境卫生，加快公厕建设，规范活禽宰杀区域，完善熟食摊区防蝇、防尘设施，做到证照齐全、亮证经营、文明管理。加强污染源治理，严格控制烟、气、尘、水等污染排放，加强长、乌两江河道管理，及时清除垃圾和漂浮物，进一步整治城区餐饮业油烟和燃煤污染。

二是抓好健康教育和健康促进，培养市民良好的健康习惯，提升全社会健康水平。要把提高市民的文明卫生素质作为创“国卫”的重点，不断提高广大市民的道德素质，养成良好的文明卫生习惯，使爱护环境成为自觉的行动。全区各小学都要开展健康教育课，教育和引导学生从小爱卫生、讲文明、讲礼貌，养成良好的生活习惯，同时要开展“小手拉大手”活动，使学生教育和影响家长共同维护我们身边的环境卫生。宣传部门和新闻媒体要开设健康教育专栏或健康教育节目，宣传健康知识、培育健康意识，提高广大市民的“大卫生”观念、健康知识水平。

三是深入_展农村环境卫生整治。根据要求，全区城乡结合部以及马鞍街道、李渡街道、白涛街道、龙桥街道、荔枝街道都属于创“国卫”检查范围，但这些区域大多数仍是农村，是创建工作的重点难点。各辖区街道要主动覆责，着力解决好改厕改水、垃圾乱倒、污水乱排、柴草乱堆、家禽家畜敞放等环境卫生突出问题，实现城乡创卫标准相同、进度一致，使农民及城郊居民也充分享受创卫带来的实实在在的好处。

3强化创建保障机制，全力做好工作

创建工作是一项复杂的系统工程，综合性强、涉及面广、任务繁重，各级部门各单位要精诚团结，紧扣“四城同创”主题不放松，进一步健全机制，层层传导责任，上下联动、形成合力。

3.1要加强组织领导

区委成立“四城同创”领导小组，下设涪陵区创建全国文明城区、国家生态园林城区、国家生态文明建设示范区和国家卫生区四个专项工作组，由区四大家“一把手”分别牵头负责。全区各级各部门各单位成立相应工作机构，落实专（兼）职工作人员，制定具体工作措施，定责任、定进度、定质量，确保责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。

3.2要细化工作任务

将创建工作任务逐一细化，列出具体项目单子，分年度明确具体工作内容和要求，并分解到各部门和单位，落实相应责任人，一步一步朝着创建目标推进。各有关单位要根据职能职责，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，合理划分时间节点，细化工作措施，明确质量要求，限时加快完成工作任务，确保测评体系和指标不落空，有人管、有人抓、有人负责。

3.3要健全长效机制

林区环境卫生整治篇5

创建国家卫生城市、国家园林城市和全国文明城市，是市委、市政府年初作出的一项重大决策，是提升城市品位，提高市民素质，优化社会经济环境，改善市民生活质量，构筑和谐社会，促进我市社会全面进步的一项重大举措。是全区各级各部门和广大群众今后几年共同奋斗的一项重要任务。今天，我们召开城区市场环境综合整治行动动员大会，就是要进一步统一思想,提高认识,动员广大干部群众迅速行动起来，加快城区市场卫生综合整治工作的步伐，时间紧，任务重。下面，我就城区农贸综合市场环境卫生现状、创卫工作存在的主要问题及下一步市场卫生综合整治工作安排讲以下三个方面的意见。

一、城区农贸综合市场环境卫生现状

(一)基础设施破旧，存在严重的安全隐患。如大市场内的农贸市场、观化农贸市场。这两个市场属钢架棚结构，自开业以来，已近20年没有进行过维修，钢架锈蚀，顶棚破烂不堪，随时都有可能发生垮塌事故，务必引起高度重视。

(二)市场管理混乱，占道经营、乱搭乱建现象严重。如中兴大市场、大市场、涟钢大市场等，以路为市，占道经营，乱搭乱建问题十分突出。特别是中兴大市场西门进口的占道经营、乱搭乱建现象已经影响行人正常通行，严重侵害了消费者的利益；大市场南门口露天市场，严重影响市容市貌，亟待整治。

(三)功能不配套，市场环境卫生令人堪忧。城区大部分农贸市场始建于八、九十年代，没有消防设施，地面排水不畅，通风、采光等设施不符合农贸市场规范要求，活禽与宰杀经营没有实施隔离，导致市场灯光昏暗，污水横流，臭气熏天，脏、乱、差问题严重，市民对此反响强烈。这种现象在中兴大市场、大市场内的农贸市场、观化农贸市场尤为突出。

(四)部分市民创建意识不高，乱扔乱倒乱贴等不文明现象严重。目前，大部分市场都配有专门的卫生保洁人员，但刚刚清扫过的地面马上又会垃圾遍地“开花”，刚刚清除的“牛皮癣”马上又有人贴上去，甚至我们在检查的过程中也不断有人在市场内张贴“牛皮癣”，给市场文明卫生创建工作带来较大的难度。

二、当前市场创卫工作存在的主要问题

(一)思想认识不高，宣传发动工作不到位。少数市场对创卫工作的宣传发动不够深入，没有对照创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的标准结合各自的实际进行认真研究，认为搞卫生算不上单位的一项大的工作，没有必要兴师动众，抱着无所谓的思想。没有把三创工作的意义、目的、作用等贯彻到每个管理者及其经营者中去，没有真正做到家喻户晓、人人皆知，把大家的思想认识真正统一到市、区两级党委、政府的决策部署上来。

(二)领导重视不够，市场卫生综合整治工作行动迟缓。部分市场领导对创卫工作没有引起足够的重视，没有把卫生综合整治工作列入本单位工作的重要议事日程，仍停留在口头上，至今尚未开展实质性的工作，卫生状况仍是老样，乱搭、乱建、乱占现象依然严重，市场内路面破烂，墙面上“牛皮癣”到处有，门、窗家具上灰尘遍布。杂草丛生，污水横流，臭气熏天。

(三)环境卫生基础设施薄弱，脏乱差现象严重。城区范围内不少市场无正规的垃圾收集流程，该建垃圾站的未建垃圾站，该摆垃圾桶的未摆垃圾桶，环境卫生基础设施差，经营者公共卫生意识淡薄，垃圾乱扔乱丢，堆积如山。不少市场无统一的物业管理，公共区域经常无人清扫，无人管理，脏、乱、差问题十分突出。

(四)市民环境卫生意识较差，三创热情不高。乱搭、乱建、乱扔、乱堆乱放、乱种乱养等现象比较突出。特别是在我们一些综合市场和无人管理的市场，垃圾乱扔乱丢、楼梯过道杂物乱堆乱放、绿化带内种植蔬菜、公共场所和居民区喂鸡喂鸭养狗现象比较严重。这些行为既影响公共环境卫生和周围群众的身心健康，又严重影响了中心城区的文明形象。

三、农贸市场环境卫生综合整治工作安排

根据市委办、市政府办关于《中心城区社区环境卫生百日整治活动实施方案》、《中心城区除四害工作实施方案》及张硕辅市长在《中心城区社区环境卫生百日整治活动动员大会上的讲话》精神，要打一场社区环境卫生百日整治和除“四害”攻坚战，让中心城区变得更加干净整洁、更加文明健康、更加宜居宜业。为实现市委、市政府提出的创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的总体目标，当前，针对城区市场环境卫生所存在的严重问题，综合整治工作务必要做好以下几个方面的工作：

(一)加强组织领导，广泛宣传发动，进一步激发广大市民的三创热情。为了切实解决城区市场的卫生问题，规范市场管理秩序，进一步落实创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的各项工作任务。市委、市政府决定实行市区联动，成立城区市场综合整治工作领导小组。组长余建中，副组长刘崇林、邹林华、龚树国，市区各相关职能部门的领导为小组成员。领导小组下设办公室，由龚树国兼任办公室主任。领导小组负责整治行动的领导、指挥和协调工作。各单位要明确职责，强化责任，服从领导。要按照《娄星区关于创建国家卫生城市农贸综合市场专项整治行动工作方案》的要求，对整治过程进行认真的组织安排，并严格进行自查自纠。各职能部门要依法做好本部门职责范围内的工作，密切配合支持各市场解决整治过程中遇到的困难和问题。这次会议之后，各有关职能部门要在领导小组及其办公室的统一指导下，深入到城区各农贸综合市场督查督办，专题研究各个农贸综合市场的卫生综合整治工作。要进一步落实责任，强化措施，化解每一个整治难题；要再次召开干部职工大会和业主大会，宣讲综合整治工作的重要性和必要性；各个市场要立即悬挂宣传标语，每月必须举办一期宣传墙报，印发有关宣传资料。要通过各种活动，采取多种形式，将城区农贸综合市场整治工作的意义、目的、要求和标准向干部、职工、家属和业主讲深讲透，真正做到创卫工作家喻户晓，人人皆知。全面调动市民的创卫热情，积极参与到三创工作中来，形成一个全市上下齐心协力创建卫生城市的新局面。

(二)严格责任范围，扎扎实实做好城区农贸综合市场整治工作。城区农贸综合市场整治工作的第一责任人是各市场的负责人，第二责任人是各市场所在的社区、办事处、主管单位。没有主管单位的，既要按农贸市场的有关要求抓好三创工作，又要按独立院落和居民小区的标准抓好各项环境卫生的管理工作，两者缺一不可。如果哪个市场在省里检查中出了问题，市委、市政府和区委、区政府就追究该市场负责人及社区的责任。市场综合整治领导小组将安排专人与各市场联系、督办。对治理难度大的市场，则要求责任单位安排一至二名干部下去蹲点指导，保证三创工作达标。对拒不执行整治工作或阻挠整治工作的，将通过新闻媒体曝光。并实施相应的责任追究。

(三)明确整治目标。通过整治行动，城区农贸综合市场必须达到如下规范要求；

1、有专兼职卫生管理人员、保洁人员，实行全面物业管理；

2、市场内商品经营划行归市、且标记清楚，经营人员公平竞争、文明经商；

3、给排水设施完善，环卫消防设施齐全，垃圾清扫、收集、运送责任明确；

4、场内整洁、干净、道路平整、硬化，无积水、无垃圾、无“牛皮癣”；

5、“五小”行业符合应有的卫生要求；

6、无乱搭、乱建、乱种、乱养现象；

7、灭鼠、灭蟑先进城市复查达标，并加强灭蚊、灭蝇两项工作的力度，逐步达到国家标准。

(四)明确整治的重点。

第一是市场除“四害”。“四害”当中主要是灭鼠和灭蟑螂，要把老鼠和蟑螂的密度控制在相应的标准以内。实行群众性运动和专业队伍治理相结合，经常性杀灭和突击性杀灭相结合，化学杀灭和综合防治措施相结合，立足治本、标本兼治，广泛发动，深入持久地开展除“四害”活动。各市场统一组织按要求购买灭鼠、灭蟑螂药物，在统一投药的2-3天内，要广泛发动市场的干部职工和业主、居民做好室外环境卫生和家庭卫生，进行地毯式移动式清扫，清扫卫生死角面，清除垃圾杂物，密闭垃圾箱、疏通沟渠、添堵鼠洞、清扫老鼠和蟑螂粪便、修补鼠咬门窗、摘除蟑螂卵鞘、堵洞抹缝，全面彻底的清除老鼠、蟑螂的阳性痕迹。切实保证灭鼠灭蟑在国家及省专家组的专项考核验收中达标。

第二是清除市场“牛皮癣”。各市场的“牛皮癣”由各市场组织各经营户、业主和住户进行清除清洗。相应作好清除后的保洁管理工作，发现现场制癣者，要及时制止，并报告有关部门进行处理，积极防止复发反弹。

第三是市场内“五小”行业整治。“五小”行业包括小餐饮、小美容美发、小歌舞厅（含网吧、电游）、小超市、小旅店等。小餐饮和小美容美发由卫生部门牵头负责整治，小超市、小旅店由工商部门负责整治，小歌舞厅（含网吧、电游）由文化部门牵头负责整治，各市场积极配合。通过整治行动“五小”行业要达到如下要求：

（1）证照齐全，亮证经营，从业人员持证上岗。

（2）有满足加工、生产、经营所需场所且布局合理。其中开办的小餐饮操作间面积不得小于8平方米，开办的小美容美发店面积不得小于10平方米。夜霄摊点要符合饮用水卫生标准的供水点。

（3）有餐饮具消毒保洁设施，且消毒规范，保洁良好。

（4）防蝇、防鼠、防尘、通风设施齐全。

（5）店容整洁干净、用具清洁卫生。“四害”密度控制达标，食品存贮符合要求；食品、化妆品符合国家有关规定。

（6）有健全的卫生管理机构及岗位卫生管理制度。

（7）灶台应置于厨房内，排烟、排气符合环保、卫生要求，有污水排放设施，禁止临街放置灶台加工饭菜。

第四、马路市场必须坚决取缔。首先由城管部门拿出具体方案，并起草好取缔马路市场的安民告示，报市政府批准后，组织城管、工商、商务、公安、卫生、环保、街道办事处、居委会等联合行动，一举取缔。

(五)整治步骤

第一阶段：宣传发动（6月5日至6月10日）。下发市城区农贸综合市场整治行动方案，通过电视、广播、报刊、公告等多种形式进行宣传，组织召开各层次的整治动员大会，明确工作任务和工作重点。

第二阶段：集中整治（6月11日至6月30日）。各相关单位组织专门人员，集中监管力量对农贸综合市场卫生进行集中整治，并按照自查自纠、整改提高、规范管理的工作步骤进行，最终达到整改的标准要求。

第三阶段：巩固提高（7月1日以后）。认真总结综合整治工作经验，整章建制，建立健全长效管理机制，加强巡查和督导，不断巩固整治的成果，并认真做好迎检工作，切实以高标准接受全国爱卫会专家组的技术评估和考核鉴定。

林区环境卫生整治篇6

一、创建国家园林县城筹备情况

（一）持续完善“创园”工作方案。编制完成县创建国家园林县城工作实施方案（草稿）、县创建国家园林县城任务分解表（草稿）及县创建国家园林县城城区绿化现状及解决对策。

（二）持续推进城区绿化、美化。一是推进城区绿化建设。实施县人民广场绿化，完成空地绿化800平方米，种植苗木约4万株；实施阳岭路口景观绿化，完成樟树种植80棵、红叶石楠种植10棵；实施振兴大道三角带绿化，完成空地绿化80平方米；启动文竹路与章源大道交汇处绿化工作，完成树穴挖掘10处；启动迎宾大道沿线绿化带大树和花卉植物密植，预计4月12日前完工。二是实施城区美化工程，在步行街摆放花箱约130个，得到广大市民的一致认可和好评；实施迎宾大道高架桥下绿化工程建设，现已定制花箱32个、铁栅栏300米，完成树穴挖掘20处，预计将于4月中旬完工。三是持续做好城区范围园林绿化的管养工作，大力开展缺株补植、园林修剪等工作，城区绿化、美化效果取得阶段性提高。

二、市容环境整治情况

（一）持续开展市容市貌整治。一是大力开展环境整治、占道经营、乱摆乱放、违章搭建、店招店牌、横幅等整治工作。清理各类违章占道摊点、出店经营160余处；清理违章店招店牌30余块；摘除违章彩条、横幅60余条；查处车辆乱摆乱放80余起；清理建筑垃圾垃圾50余处；拆除外挑式防盗网16处。二是大力开展宣传教育工作，广泛宣传城市管理有关规章、制度，出动执法宣传车巡回播放宣传通告约400小时、向市民发放《致广大市民的一封信》1000余份，为整治工作营造了浓厚的工作氛围。目前，城区主干道出店经营、占道经营、乱停乱放现象明显改善，步行街长期占道经营现象已得到根除。

（二）持续加强环境卫生保洁。一是县章源大道、阳岭大道继续采取路段班组承包模式，严格落实“朝六晚九”持续保洁，切实保证全天候无缝隙覆盖。二是严格落实每日对城区各街道垃圾清扫清运、洒水降尘、公厕冲洗等作业，有效改善城区各街道卫生面貌、提升市民生活质量。三是全面落实工作检查常态化制度。由环卫所管理人员分片挂责路段卫生，切实加强环境卫生督查，及时掌握所有路段的卫生状况，对发现的问题及时进行处理。四是经政府同意，投资约7万元采购可卸式垃圾车2辆，投资约5万元，采购三轮高压冲洗车2辆，城区环境卫生清扫、清运效率进一步提高。五是将过埠、铅厂、上营三处垃圾中转站垃圾运输列入环卫所日常作业，截止目前，累计完成垃圾中转约450吨。

（三）持续完善城市基础设施功能。一是着力对县城区基础设施进行修复。完成城北大道高速入口热熔减速带安装；完成阳岭大道烟草公司门前积水导排；启动章源大道西侧与文竹路西红绿灯处、城北大道绕城路口南侧等处围墙砌筑、刷白工作；启动阳岭大道西侧（人民路口至人事局东侧人行道）人行道破损地板砖修复；启动原赣丰线武装部西侧砼路面建设；二是完成上营路东段北侧临时社会停车场建设；实施高速入口两侧新建排水设施及铺设路沿石，着力解决降雨对该路段绿化带、护栏桩基等冲刷侵蚀问题，目前路沿石已全部铺设完毕，排水实施铺设工作已完成90%；实施县标识建设工程，现已完成主体结构模板安装50%工程量，预计将于4月中旬全面完工；三是督促县城临街38个单位实施夜景亮化工程，及时抓好整改落实，截止目前，20个临街单位已全部整改到位。

三、存在的问题

（一）城市管理难以形成合力。城市管理职能部门较多，但没有形成综合执法机制，联合执法难度大。如，公安、工商、交警、城建、环保、卫生等部门都有各自的职责，职能交叉，难以形成合力，紧紧依靠城管局一个部门很难统筹处理城市管理中的综合性问题。

（二）占道经营整治难。目前，城区占道经营摊点多以流动摊点为主，长期与管理者打游击战，整治难度相对较大、反弹频率高，加重了城区市容环境的脏、乱、差现象，给整治工作带来一定的难度。

（三）市民素质有待提高。由于市民受传统思想和生活习惯影响，加之县城正处于大建设时期，大量农民涌入县城务工、经商、居住，市民保护城市市容环境卫生意识普遍薄弱，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾、随意散发宣传资料，宠物随地便溺等现象较为突出。

四、下一步工作打算

深入贯彻四城同创工作要求，以“绿化、净化、序化、美化”工作为抓手，努力打造整洁、舒适、优美人居环境。

（一）绿化工作创新标准。一是加快推进创建园林县城工作进程，严格对照《国家园林县城标准》，加大城市园林绿化建设力度，使我县城市绿化覆盖率、绿化率、人均公共绿地面积等重要指标在较短的时间内上台阶、上水平；二是加快推进文竹路与章源大道交汇处绿化、迎宾大道沿线绿化带大树和花卉植物密植、迎宾大道高架桥下绿化等园林绿化工程；三是大力清理城市道路两侧、绿化带内的杂草杂物，大力整治占用绿地种植蔬菜等行为；加强城区行道树、绿篱、绿地管理与养护，清除枯死行道树、绿篱，及时适时补种植。

（二）净化工作实现有的放矢。一是加强对全县城区道路、小街小巷保洁，深化阳岭大道、章源大道、沿江路等主要道路精细化清扫保洁，着力解决道路积泥、抛撒滴漏、路面油污等突出问题；二是大力推行“5+2”、“白加黑”、“朝六晚九”工作模式，加大对重点路段、重点区域、重点时段清扫保洁力度。三是加快推进环卫清扫保洁市场化作业，把“扫帚”交给市场进行一体化作业，实现管干分离新体制，并以此推动我县环卫作业一体化、社会化服务体系的建立，切实提升我县的环境卫生质量。

（三）序化工作强化整治。一是大力开展市容市貌等整治工作，在管理辖区的难点、重点地段定点设防，定点管理，以点治面，有效控制乱摆卖等蔓延。二是集中整治城区主次干道乱搭架经营、乱设遮阳棚、遮阳伞等现象，着力规范临街建筑外安装外挑式防盗网、空调等其他有碍市容的行为。三是规范沿街商业门店，督促店主落实“门前三包”责任，严禁设置店外店、店外摊。落实“门前三包”管理规定，加大处罚力度，对违规占道经营、出店经营的个体门店依法予以严管重罚。

林区环境卫生整治篇7

以新一轮思想大解放为先导，以世界先进城市为标杆，以环境治理为抓手，以建设整洁、优美、和谐、生态的城市综合环境为目标，以改革创新为动力，切实按照城市管理“科学、严格、精细、长效”方针，在全面完成和巩固发展“城市管理年”工作基础上，紧紧围绕市政府《关于打造全国最干净优美度最高城市行动方案（20*-2010）》明确的城市管理“十项行动”目标，以更高的起点、更高的标准、更高的效能推进城市管理、综合执法、水务建设各项工作，实现城市环境建设的新发展，努力将*打造成为全国最干净、最美丽的城区，促进*经济、政治、文化和社会建设“四位一体”协调发展。

根据这一指导思想和工作目标，20*年我区城市管理工作重点围绕整治四个环境：城区环境、社区环境、生态环境、法治环境，提升“两个水平”：现代化城区水平、依法行政水平，提高“两个质量”：生活质量、生态质量。

一、整治城区环境，提升现代化水平

1、实施城区立体空间“装修”。将以“穿衣戴帽”为主要内容的街景整治与营造扩展到全区，重点协助或推进实施“五横六纵”即深南路、滨河—沿河路、笋岗东路、泥岗—布心路、国威路、宝安路、红岭-红岗路、翠竹路、文锦路和爱国路等重点商业街区11条主干道两侧467栋建筑物外立面整治、户外广告的整治及灯光夜景建设以和布吉关口及广深铁路*段沿线环境综合整治，同时，协调工务局、旧改办和各街道办事处推动辖区主次干道的旧楼宇外墙翻新。3月1日前完成布吉关口的环境综合整治；4月1日前完成广深铁路*段沿线的环境综合整治；4月1日前动工整治东门中路、东门北路、翠竹路和泥岗—布心路；将红岗北路和泥岗西路沿线列入今年城市装修工程计划；尽快完成金塘街沿线城市装修工程设计方案；年底，每个街道办至少完成1条城市主、次干道或商业街沿线的建筑物“穿衣戴帽”改造；全年重点整治未经批准违法设置的落地广告。

2、营造绚丽的灯光夜景。根据“节约、实用、美观、特色”的原则和我区城市定位和设施布局，在宏观上按照点、线、面相结合的原则进行城市景观照明的总体规划。在景区上形成总体风格，在景观上突出主题，在景点上强化个性，逐步扩大灯光建设覆盖面，把*一批标志性建筑、重要节点和视觉中心建成灯光精品。积极协助市城管局推进春风路高架桥灯光工程和深南东路灯光工程，完成东门步行街区灯光工程的建设。

3、综合整治市政设施。协助市城管局整治市政道路病害、打通断头路、提高道路通行能力。综合整治环卫设施，按照建设部规范要求完成环卫工具房（环卫工人休息室）的配置，改造现有标准较低、比较破旧的环卫工具房，使其达到美观、实用的要求。完善市政设施标识，主要做好社区公园、垃圾站、公厕的标识牌设置。清理整治垃圾容器和果皮箱设施，取消沿街设置的未密闭的垃圾容器，规范设置果皮箱，对全区市政道路的果皮箱设置情况进行普查摸底后，按照市城管局要求，完成增设、更新工作。

4、加强环卫基础设施的建设与管理。积极推进清水河环境园区*环卫生产基地工程建设的前期准备工作；推广垃圾袋装和“车载桶装”密闭式垃圾收运模式，搞好新建垃圾站相关配套设施建设，大力提高垃圾转运监管和垃圾收集水平。20*年，争取将全区共建成的58座垃圾转运站垃圾清运业务，除6座由我局下属的机运队负责外，其余52座，按照片区划分为4个标段推向市场，公开招标，由有资质的垃圾清运公司承担。

5、提高城区路面清扫保洁质量。以开展“*市容环卫杯竞赛”活动为载体，一是大力推进环卫服务专业化、市场化运作模式和“一把扫把扫到底”的清扫模式，进一步提高清扫保洁业务市场化和城市道路机械化清扫率。二是突出重点、全面覆盖，确保人民南、东门步行街、宝安北等商业“金三角”地带环境卫生干净整洁，重点整治内街小巷、城中村、沿街门店、“三不管”地带等区域的环境卫生。三是加大环卫专项执法力度，重点加强对公共场所乱吐乱扔，内街巷、城中村、沿街门店等垃圾外扫、乱倒垃圾、施工工地违法排放余泥渣土行为的查处力度。四是按照“十无、六净、三通”标准检查公厕卫生质量，继续实行公厕承包责任制管理，积极推行公厕星级改造和星级服务。五是继续对保洁合同到期的路段实行公开招标。六是加强区、街道、社区三级环卫工作监管力度，提高城区路面的清扫保洁水平。七是发挥口岸所和*所、市容环卫巡查队的作用，全面加强全区环境卫生的监督和管理，提高环卫作业效能。20*年，“鹏城市容环卫杯”竞赛力争进入优胜行列。

6、整治“城市牛皮癣”。小额发包繁华中心社区的违法小广告清理作业，争取在全区主要市政道路推广采用“华富一号”新技术清理违法小广告，并结合已运用的“治理违法小广告短信警示系统”，克治乱涂写、乱张贴等，整洁市容市貌。

7、大力开展爱国卫生运动，建设健康城区。拓宽爱国卫生工作新路子，争取建立爱国卫生宣传网站，深入发动，广泛宣传，切实做好预防病媒生物防控和宣传工作；充分调动各爱卫成员单位、各行各业积极性，认真组织开展深圳市第二十一个“清洁深圳月”活动，为预防春夏季卫生防病工作打好扎实基础。加强爱卫工作的指导和监管，继续以创建“卫生村”、“卫生单位”为载体，结合城中村和社区综合治理工作，全面加强社区除“四害”工作和病媒生物的防治，创新除“四害”的工作管理机制，进一步提高辖区“四害”消杀质量。

8、进一步完善数字化城管系统，打造城市管理现代化信息平台。一是完善数字化城管系统技术平台，积极开展自助技术创新，整合、拓展、开发数字城市管理系统，20*年重点要配合市城管局建成并投入使用覆盖市、区、街道三级的统一的数字化综合执法系统平台，实现综合执法业务全过程数字化管理，并配合区科技局将数字化城管信息共享到区数据中心，力争实现与相关信息网络互联互通。二是进一步提高数字化城管的执行效率，建立完善数字化城管评价指标体系，强化通过数字化城管平台发现问题和处置问题的能力。完善评价结果制度，建立健全一整套的长效监督机制，进一步提高案件处理质量和效率。三是按照区编办的文件精神，完成区城管监督指挥中心机构组建及中心筹建的后勤配套工作，落实中心的办公用房、按标准配齐办公设施和车辆；做好操作员、监督员及系统维护员的培训，切实提高人员的业务素质，充分发挥数字化城市管理系统平台的作用。

9、加强资源回收和利用，促进循环经济新发展。一是大力开展城市照明节能工作，推广绿色照明。在新建、改建项目中，积极运用新型高效节能型用电设备及照明技术。二是积极推进再生资源综合利用，重点加强餐厨垃圾产生、收运、处理全过程管理，大力推广餐厨垃圾回收利用项目，提高全区大型酒楼、宾馆、食堂、学校、餐饮行业等产生的餐厨垃圾资源化利用率。三是推进“资源型”节约，推广园林绿化节水技术。建立雨水回用系统，促进水资源的循环利用，注重中水、雨水的回收利用，利用中水浇花草树木、冲洗马路，扩大再生水灌溉面。四是推进园林绿化规划建设，深入挖掘绿化潜力，促进城市园林绿化可持续发展，重点要加大节约型园林绿化各项相关技术的攻关力度，抓好和建设好一个节约型园林绿化示范工程（循环经济示范样板）向全市推广。

二、整治社区环境，提高生活质量

10、以环境建设状况为标准，对三类社区（良好、一般、较差）进行分类指导。以开展“*市容环卫杯竞赛”活动为载体，结合落实《关于进一步加强环境卫生管理工作的决定》，把“*市容环卫杯竞赛”重心下移动到社区，从组织检查、评比、监督、表彰各环节都深入到社区，力抓社区环卫管理质量。推进二线关口环境综合整治，改善老旧住宅区环境卫生水平；实施区政府补贴“城中村”清扫保洁经费，促进物业管理进入城中村；重点整治和改善环境卫生较差的社区环境，把环境卫生差的内街小巷全部纳入市政道路清扫范围。

11、巩固城中村和社区环境综合整治成果。协助完成二线“插花地”8个社区环境综合整治;配合市城管局按照10%的比例，对已达标城中村（社区）进行抽查复检；积极推动在达标村中引入规范的物业管理，年底前，达标村的物业化管理覆盖率要达到50%以上。

12、综合整治社区基础设施。一是协助市城管局对已承担市政道路功能的小区道路进行接管，对存在的问题进行整治和改造。二是设法解决市政道路、城中村和社区“有路无灯、有灯不亮”问题。三是整治社区非市政道路病害，改善社区居民通行条件。四是加强非市政道路沙井盖管理，及时更换损坏、丢失的非市政道路沙井盖，保障社区居民通行安全。

13、推进正本清源行动、开展排水达标小区创建,整治社区水环境。纠正排水用户错接乱排，实施排水排污管网改造，加快推进城中村雨污分流工程改造和排水达标小区的创建工作，力争完成10个城中村的初步设计等前期工作，并进入具体实施阶段，实现全区30%的小区排水达标。

三、整治生态环境，提高空气质量

14、巩固“生态园林城市”创建成果，推进绿色城区建设。一是整治辖区黄土，加强城市绿地保护，结合城区环境综合整治，尽可能创造条件扩大绿化用地，优化人居环境。二是打造“公园之城”。继续开展“园林式花园式达标单位”创建活动，推进社区公园建设，协助市城管局加快推进罗芳、银湖山、布心山等市政公园筹建工作，20*年内每个街道办要完成社区公园1个。三是开展造林绿化和生态风景林建设，20*年计划营造生态风景林95公顷。四是开展植树造林活动。推广种植生长快、绿化效果好的乡土树种和乡土花木，有条件地引进新品种，20*年种植市花簕杜鹃10万株。五是严格保护植物资源，积极开展植物病虫害的疫情监控和灭杀活动，重点关注和防控林地植物杀手薇甘菊危害,控制生物侵害，提高园林绿化生态效益。六是严格落实森林防火责任制，确保森林资源安全。七是在执行国家“四线”（绿线、蓝线、紫线、黄线）控制规定的基础上，严格执行《深圳市基本生态控制线管理规定》，重点查处一级水源保护区内违法建筑。

15、进一步加强三防体系建设，确保三防安全。一是树立“防大汛、抗大旱、防大风、抢大险”的思想，未雨绸缪，重点抓好水库、河道安全度汛，洪涝、地质灾害和台风的防御。二是按照《*区三防抢险救灾预案》，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，确保全区上下三防工作责任落实、政令畅通。三是完善三防指挥信息系统建设，并充分利用市国房局、市气象局、市三防办等相关部门的资源共享，实现三防信息对称。四是建立区数字化远程联网监控系统，加强对河道、水库、易滑坡体及易涝点的防汛管理，实现对河道、水库水位、危险边坡等实时监控，并建立科学的决策支持系统和现代化的三防通信系统，提高三防工作的科技含量。五是进一步完善危险边坡管理工作，加强危险边坡防治的协调工作力度，督促各街道办事处落实好边坡管理责任制、提出治理计划表、制订出危险边坡防治计划方案、建立地质灾害防治应急措施、制订重点区域的应急预案，明确灾前预报、临灾应急、灾后抢险等各项工作。同时，加强与国土部门的联系，共享边坡资源。

16、改善辖区水环境，呵护水资源。在着力开展排水管网清源行动的同时，加快推进梧桐山河综合整治工程、桂木园治涝工程等重点项目的建设；按照《深圳市排水条例》和《深圳市创建节水型城市和社会行动方案》，进一步规范排水许可管理，加大排水执法，推动科学用水、计划用水和节约用水，以创建节水型社区为载体，力争将我区建成节水型城区。同时，继续联合市交通局机动车服务市场管理分局，根据《*区汽车维修、清洗“和谐行业社区网”试点工作方案》，对辖区200余家相关企业进行节排水改造，全面实现绿色洗车场整改。20*年万元GDP水耗下降6%。

四、建设法治环境，提升依法行政水平

17、建立健全高效的行政执法体系，推进街道综合执法。一是加强部门间协调与沟通，积极理顺原职能部门和街道执法队的关系，并通过落实街道综合执法联席会议制度，切实解决推进街道综合执法过程中遇到的热点、难点问题。二是开展街道综合执法规范化建设行动，以落实执法巡查制度为重点，加强执法过程的规范化、常态化管理。严格执行《深圳市街道综合执法巡查管理规定》，落实《深圳市街道综合执法量化指标体系》和《深圳市街道综合执法责任制考核办法》，切实提高城管执法执行力。三是进一步完善执法监察机制，重点加强街道综合执法队伍从组织管理、队伍建设、队容风纪、文明执法、办案质量、执法成效、执法过程的监督、考核、考评，其中执法考评每半年一次，督察通报每半个月一次，力争使全区各执法队100%升级为市达标执法队、50%为标兵执法队。四是组织开展执法业务培训和纪律教育学习活动，提高执法人员综合素质，提高依法行政水平，并启动“城管执法队伍形象建设年”活动，全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设，通过加大街道综合执法宣传力度，树典型、抓样板，营造良好执法氛围。五是开拓创新，在总结现有执法工作经验的基础上，积极探索街道综合执法工作新路子。六是通力协作、严格执法，认真开展食品安全、“打假”、整治“黑网吧”、净化文化市场等专项执法行动，确保辖区良好的市场经营秩序。

18、重拳查处违法建筑和违法用地，着力解决违建存量，力争实现违法建筑“零抢建”。一是保持“力度不减、标准不改、目标不变”的高压态势，实现确保违法建筑“零增量”、力争“零抢建”的查违工作目标。二是巩固“重民生，保水缸”清理行动成果，继续加强监督检查力度，落实查违责任制，提高查违队伍执行力。三是加大“两规”工作宣传力度，积极推进“99.3.5”前违法建筑历史存量的疏导工作，基本完成**年3月5日前历史遗留问题违法建筑的处理工作。四是规范原村民非商品住宅的管理，理顺原村民申请私房报建或复工的办理途径及程序，基本完成原村民非商品住宅的报建工作。五是积极开展**年3月5日至20*年10月28日间违法建筑处理的政策调研工作，争取在该方面的查违工作实现新突破。

五、力抓“五项举措”，建设和谐城管、效益城管

19、强队伍素质，建设现代服务型机关。围绕学习贯彻党的*会议精神为主线，以开展落实科学发展观教育为重要课题，以抓领导班子建设为龙头，以提高干部队伍综合素质为切入点，扎实抓好党风廉政建设，深入开展“以新一轮思想大解放，促进城市管理大发展”、“党员纪律教育月”、“机关服务基层、党员服务群众”等教育学习和调研活动，在全局上下形成风正气顺、开拓创新、为民服务意识强、执行力到位、工作成效明显的新风尚。

20、抓制度建设，提高队伍执行力。按照“三定方案”明确各部门的工作职能和工作任务，梳理、完善和制定相应的工作制度，分解落实工作任务，制定工作进度表，做到每项工作任务分工明确，权责明晰，责任落实到人；严格行政绩效考核，重点加大对市、区相关单位、部门督办件以及涉及全局性的重点工作任务、重大投资工程项目建设等工作进度和完成情况的督察、督办和考核力度，全面提高行政效能；建立和完善好各项城市管理工作长效管理机制，努力实现城市管理运行有序。

21、认真办理议案提案，确保维稳和安全生产工作平稳。加强与人大代表、政协委员监督员的沟通联系制度，落实人大议案、政协提案办理责任制，争取议案、提案办理结果件件满意；进一步加强维稳工作，按照条例加强处理，推行代诉制；实施网格化安全管理，完善安全责任追究制，确保全局、维稳、安全生产工作平安。

22、改革创新，力争使*老百姓共享更多城市管理成果。一是总结街道综合执法现有经验，探索和实践推进街道综合执法有效执法模式和督察机制。二是稳妥推进环卫市场化改革，重点推进环卫清扫保洁、垃圾收运市场化运作模式。三是创新犬只管理模式，严控狂犬病疫情的发生。

林区环境卫生整治篇8

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会和建设“五个”的要求，以建立长效管理机制为目标，以乡镇场镇、辖区内河流和主要交通沿线为重点，集中整治场镇及周边垃圾污染，着力改善场镇卫生环境，提高农民生活质量，让人民群众共享改革发展成果。

二、目标任务

通过集中专项整治，使乡镇场镇街道、辖区内河流和主要公路沿线无暴露垃圾，农村环境整洁、干净，生活垃圾得到及时收集和处理，饮用水源得到保护，人居环境得到明显改善。

三、整治安排

（一）准备阶段：（5月10日—5月30日）宣传发动，宣传环境保护重大意义和向群众讲明生活垃圾的危害、发动场镇机关、企事业单位、居民广泛参与；分解落实责任，乡镇政府（街道办事处）主抓，按所辖区域分段分片负责，落实门前“三包”制度。

（二）集中整治阶段（6月1日—6月30日）组织机关、企事业单位、居民具体实施整治行动。

（三）建章立制、总结评比（7月1日—7月20日）建立垃圾清扫、保洁、收集、转运、处理的长效日常管理机制，促进专项行动向日常管理转变，巩固和扩大专项行动整治成果。各乡镇人民政府（街道办事处）写出专题总结报告，汇总情况后向县乡镇场镇垃圾集中整治专项行动领导小组报告。

四、组织领导

成立县乡镇场镇垃圾集中整治专项行动领导小组，由副县长任组长，县环保局、县财政局、县市政园林局、县综合执法局、县水务局、县交通局，各乡镇人民政府（街道办事处）为成员单位，负责统筹协调乡镇（街道）场镇垃圾集中整治专项行动工作。

领导小组下设办公室，办公室设在县市政园林局，由县市政园林局局长兼任办公室主任，具体负责乡镇（街道）场镇垃圾集中整治专项行动日常工作，牵头检查各乡镇（街道）垃圾集中整治情况，落实领导小组交办其他任务。

五、职责分工

按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，乡镇（街道）场镇垃圾集中整治工作在县整治专项行动领导小组领导下，由各乡镇人民政府（街道办事处）具体牵头组织实施，县级相关部门密切配合。

县市政园林局：负责乡镇（街道）场镇垃圾集中整治专项行动的指导工作，制定乡镇（街道）场镇垃圾集中整治的方案，牵头实施整治效果的检查，制定检查考核办法。具体联系的垃圾集中整治工作。

县综合执法局：负责对乡镇（街道）场镇垃圾集中整治行动的指导工作，对不按相关规定倾倒垃圾的行为进行纠正、引导、教育和处罚。具体联系的垃圾集中整治工作。

县环保局：负责对乡镇（街道）场镇垃圾污染环境事件进行纠正、教育和处罚工作。具体联系的垃圾集中整治工作。

县财政局：负责筹集本次乡镇场镇垃圾集中整治相关经费。

县水务局：负责指导乡镇辖区河道及沿岸垃圾的整治工作。

县交通局：负责指导乡镇辖区内主要交通干道及沿线垃圾的整治工作。具体联系乡的垃圾集中整治工作。

乡镇人民政府（街道办事处）：负责本辖区内场镇、城郊结合部、小区楼院、河道及主要公路沿线垃圾的集中整治工作，完成县整治领导小组交办的其他工作。

六、检查内容及方式

（一）检查内容

1.镇容环境卫生。保持主次道路、背街小巷、边沟、雨水口与街面整洁，即时清理各类垃圾、浮土、渣土；主次道路与街面完好，道路广场及其附属设施基本保持清洁，街道城乡结合部环境卫生好。

2.环卫设施。垃圾池应定位设置，保持清洁，有垃圾清运车辆及时清理积存垃圾，公共厕所内外地面无残留粪便和废纸垃圾等，公厕定时消毒，基本无蚊蝇蛆虫和恶臭。

3.废弃物处置。生活垃圾日产日清，保持运输无抛洒、无滴漏，垃圾设施搞好消毒。医疗、工业等特种垃圾定期清运，运送过程不出现丢失、遗漏现象。

4.车站码头。车站、码头环卫设施齐备，符合要求，不得有卫生死角，痰迹、烟头、纸屑果皮，各种环卫设施基本保持整洁。

5.辖区内交通主要干道及河道视线范围内无生活垃圾及建筑弃土。

6.乡镇政府（街道办事处）办公驻地及办公场所保持整洁、有序、卫生状况良好。

（二）检查方式：检查工作由县乡镇场镇垃圾集中整治专项行动领导小组牵头，县环保局、县财政局、县市政园林局、县综合执法局、县水务局和县交通局等部门参加，采取分组集中检查的方式。主要以听取各乡镇政府对集中整治情况汇报、实地查看整治效果等形式进行。

七、检查结果运用