环卫管理考核范文

环卫管理考核篇1

二、环卫科每周对主次干道、背街小巷、居民楼院的环境卫生状况和清扫保洁、垃圾清运、杂物清理等情况进行一遍全面地督查，发现不符合城市环境卫生长效管理办法的情况，逐一进行拍照并向有关责任单位（各社区、环卫科、城建科、园林科）下发限期整改责任书，整改责任单位整改到位之后向办事处写出整改报告，环卫科到现场复核后予以消号。

三、对各社区环境卫生的周检查、月评比工作，由环卫科组织，在办事处环境卫生领导小组正副组长和成员参与下实施，每月4次，其中社区主任参与1次，社区主抓环卫工作的副职参与2次，分包社区科室长参与1次，每季度办事处全体班子成员和社区支书参与1次。参与周检查的人员每个人对各社区环境卫生工作情况进行排序，排序分建成、半建成区两块进行，各排出1—8名，每个参与检查人员的排序情况相加之后的数字即为各社区的周检查结果。

四、计分办法：每月考评按百分制计算，周检查每次为10分，检查结果最高计9分，最低计6分；被市电视台曝光一次扣10分，没有按限期整改到位加倍扣分；在爱卫办等单位检查中被扣分的，每处扣6分，限期整改不到位的加倍扣分；被市领导和创建办、市委市政府督查考评办公室、市委市政府两办批评一次扣5分，限期不整改到位的加倍扣分；办事处领导和环卫督查考评科日督查发现的问题，下发一处整改通知书扣1分，限期整改不到位的加倍扣分。被市电视台表扬一次加奖5分，被市委市政府通报表扬一次加奖5分，被市创建办、市委市政府督查考评办通报表扬一次加奖3分。

五、每月对日督查、周检查以及按计分办法计算的情况，提交党工委办事处领导班子会议审议，对各社区及有关责任单位进行通报并提出表扬和批评。

六、每季度对三个月的月考评结果进行汇总并提交党工委办事处领导班子会议进行审议，对排在前三名的社区给予通报表扬，并给予加分奖励，对排在最后一名的社区通报批评，社区向党工委办事处写出书面检查，并就社区的环境卫生工作提出整改方案，并限期落实。

环卫管理考核篇2

一、指导思想和原则

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，紧紧围绕“四市”建设、营造“两个最佳”的思路和目标，努力提升城市载体服务功能，强化区域环境和单位卫生精细化管理，提高干部群众文明卫生素质，巩固发展卫生城市（县城）创建成果，把我市爱卫工作相对固定在一个较高层面，为实现“三个率先”，构建和谐奋进新创造良好的环境卫生条件。

二、考核范围

考核对象为12个县区和市级国家机关各部门。3个区按照国家卫生城市标准进行检查考评，9个县依据省级卫生县城标准进行检查考评，市级机关、部门和单位考核范围为本机关（大院）、家属楼院、系统（行业）环境卫生管理、社会卫生职能履行及参与社会卫生义务劳动的情况。

三、考核内容

对县区和市级部门卫生工作进行整体评价，把硬件建设和软件管理、整体形象和具体部位、日常保洁和集中清扫、工作实践和资料整理等有机结合起来，全方位、立体式的反映卫生工作成效。

（一）对3个区的考核内容

依据《市城市卫生检查评比暂行办法》（宝政发[]53号）规定，按照《市城市卫生检查考评实施细则》进行城市卫生检查考核，结果在市级新闻媒体上公示公告，并对年度爱国卫生工作目标责任制完成情况进行考核。

（二）对9个县的考核内容

结合年度爱国卫生工作目标责任制完成情况的考核，依据《省卫生县城标准》，重点考核以下内容：

1、按规定建立健全了本县爱国卫生及县城卫生管理工作组织机构，县级领导担任爱卫会主任，配设了爱卫办、环卫站、城管监察等必备的具体办事机构，有满足工作需要的编制、人员、经费和办公条件。

2、县城卫生管理工作制度健全，定期组织开展群众性环境卫生综合整治等爱国卫生运动，相关工作资料完整。

3、建有符合规范要求的标准化垃圾处理场，规划选址科学，对周围环境和居民没有污染，建设施工规范，进行了防渗漏处理，垃圾分单元分层卫生填埋，达到无害化处理要求，对作业面和场所采取多种形式定时消杀“四害”，密度控制达标，垃圾处理和“四害”消杀资料完整。

4、县城污水收集系统完善，管道密闭，污水统一收排，无明渠排污和多点排污；建设符合环保要求的污水处理厂，采用生物吸附或湿地法等适合本县实际的工艺对污水统一进行处理，运转正常，排放达标。

5、县城建成区内道路、桥梁、排水、照明、交通、人行道、绿化带、广场、绿地、市场等基础设施完善，公厕、密闭化垃圾台站点（桶）、果皮箱、密闭式转运车、清运车、洒水车等基本环卫设施配套，设备完好，使用正常。

6、县城大街小巷、集贸市场、经营门店、机关单位、家属楼院、城中村、城乡结合部等部位的清扫保洁责任落实，干净卫生，垃圾袋装收集，日产日清，无散落和积存；市容秩序整齐，门头牌匾规格基本统一，无乱搭乱建、乱摆乱占、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱放等现象，妥善解决群众“卖难”和“买难”问题；集贸市场和经营门店管理规范，相关证件齐全，环卫和“三防”设施配套完善，布局、区域划分、人员着装和操作规范，文明经营，干净整洁，秩序良好。

7、汽车站、歌舞厅、网吧等公共场所环卫设施完善，卫生达标，有明显醒目的禁吸烟标志；抽查的机关、学校、医院、企业、社区等单位办公区域卫生、食堂卫生、公厕卫生、宿舍卫生全部达标，会议室、阅览室、候诊大厅、电梯等公众聚集区有明显醒目的禁吸烟标志。

8、城中村和城乡结合部无“三堆”现象，垃圾密闭收集，统一定点填埋处理，消灭旱厕，基本普及无害化卫生公厕和户厕，综合治理“四害”孳生地，“四害”密度控制达标。

（三）市级国家机关各部门

参照《市各级各类卫生先进单位标准》，重点从本机关（大院）、家属楼院、系统（行业）环境卫生管理、社会卫生职能履行及参与社会卫生义务劳动等四个方面进行考核。

1、单位有环境卫生管理组织，有领导主管，配备有专（兼）职工作人员，对本机关、家属楼院、系统（行业）环境卫生管理工作有年度整体安排，有阶段监督检查，有总结评比表彰，并将此项工作列入单位目标管理责任制进行考核，管理制度、责任划分、检查考评等相关资料健全完整。

2、单位院落硬化、绿化、美化，整洁有序，墙体、房屋刷新亮化，密闭式垃圾桶、果皮箱、痰盂、清扫清洁用具、“三防”设施等必备的卫生基本设施设备，楼道、会议室、办公室、卫生间等场所有人性化提醒提示标语标牌和禁止吸烟的标识，各类设施保持完好，能正常使用。

3、认真落实周末卫生日制度，每周至少组织一次全面彻底的卫生大扫除活动，清理卫生死角，清除垃圾杂物，整理室内杂品，做到垃圾随产随清，内外环境干净清爽，室内物品分门别类、整齐摆放，单位卫生全面达标。

4、定期组织开展健康教育活动，进行健康体检，宣传普及卫生防病知识，培养良好的工作和生活习惯。综合治理“四害”孳生地，定期开展消杀活动，确保“四害”密度控制达标。

5、落实家属楼院、系统行业单位的环境卫生管理责任，督促落实周末卫生日制度，组织开展环境卫生检查评比活动，评优树模，总体提升本系统、本行业的环境卫生管理水平。

6、按照辖区、街办的安排部署，主动参加社会卫生义务劳动，按时保质保量完成分配的任务，自觉维护国家卫生城市的良好形象。

四、考核办法

对县区和市级部门环境卫生管理工作考核，由市爱卫办按照“整体测评、注重实效、分级分类、公开透明”的原则组织进行。考核采取定量考核与定性考核、自查与抽查、平时检查与年终总评相结合的办法进行，以记实考核为主，同时征求有关部门和所在辖区、街办的意见。

(1)自查考核

县区、市级部门每季度结束后，对本县区、本部门环境卫生管理工作进行小结，半年进行书面总结，经本单位领导审核签字后，分别于每年6月底和12月20日前将环境卫生管理工作的半年和年度总结送市爱卫办，作为考核依据。

(2)抽查考核

根据工作需要，市爱卫办对县区环境卫生管理工作进行暗访；对市级部门的工作，可会同所在辖区、街道采取现场检查、资料审阅等方法进行，结果作为年度考核依据。

(3)年终考核

每年从10月下旬起，市爱卫办将组织人员对县区、市级部门环境卫生基础管理工作进行年终考核，结果纳入县区和市级部门职能任务进行计分。

五、记分标准

考核实行百分制，金台、渭滨、陈仓区按城市卫生检查考核结果总分折合为百分，凤翔等9个县和市级部门按百分制进行考核。

根据市目标管理责任制考核记分办法有关规定，按百分制记分法排出名次后，再严格按20％、50％、20％、10％的比例划分为四个类别，依照名次和类别打分。按一类不扣分、二类扣1至3分、三类扣4至10分、四类扣11至20分的标准计分后，报市目标办，作为年度岗位责任制考核依据之一。

六、表彰奖励

环卫管理考核篇3

划分范围，明确事权

（一）集镇环境卫生作业范围

1、清扫保洁作业范围

仙峰苗族乡集镇范围，仙峰乡至周家镇沿线公路

2、垃圾清运、中转和处置作业

年收集、清运、中转垃圾量约600吨。

（二）集镇范围环境卫生作业标准

按照《市城镇道路环卫作业服务质量标准》执行。

明确职责，强化监管

1、乡环卫所（城乡环境综合治理办公室）管理职责

（1）负责编制乡环境卫生管理专业规划及年度计划，并对实施情况进行监管；

（2）负责集镇主次干道清扫保洁的监管考核；

（3）负责集镇生活垃圾清运及处理；

（4）负责制定环境卫生质量考核标准及日常考核，监督执行行业标准及规范；

（5）负责集镇环境卫生基础设施、机械装备配套建设及管理；

（6）负责集镇环境卫生工作执法管理及市民投诉事项的受理、解决；

（7）负责对集镇机关、团体、企事业单位市容环境卫生进行日常监督、管理、检查；

（8）负责集镇重要活动的环境卫生保障协调工作及突发事件应急处理；

（9）负责集镇清扫保洁、监管队伍建设和制度建设；

2、村（社区）村民委员会管理职责

（1）负责本辖区环境卫生清扫保洁及管理；

（2）负责垃圾初级集并，协助完成垃圾清运、处理工作；

（3）负责本辖区重要活动环卫保障工作及突发事件的应急处理。

(4)负责本辖区河、河道城区段等范围环境卫生工作。

3、道班职责：负责——公路沿线环境卫生工作。

4、清扫保洁人员管理职责

（1）负责责任路段（区）清扫保洁工作，（集镇保洁员每天清扫一次后巡回保洁，全天在岗时间八小时）。

（2）负责本区域内清扫垃圾的收集和集并。

（3）负责本区域内小广告的清理工作。

（4）负责本区域内环境卫生设施管理工作。

5、环卫监察员工作职责

（1）负责责任区内环卫人员考勤，每天巡查不少于3次；

（2）负责责任区内作业质量的巡查考核，做到考核到人到区到路段；

（3）建立巡查考核工作台帐，为环卫人员工作质量奖惩考核兑现提供准确、公正的考核依据。

严格考核，绩效挂钩

1、对清扫保洁工作的考核

（1）清扫保洁员不在岗，一人次扣0.5分，未按要求穿着工装上岗，视为不在岗。

（2）清扫保洁未按要求完成普扫（以规定的普扫完成时间为准，含普扫集中的垃圾未清理完毕），每次扣1分。

（3）按照《市城市道路环卫作业服务质量标准》，路面垃圾超标，每处扣0.2分，街道路面油污严重，不见地面本色，每处扣0.5分。

（4）街道两侧杂物堆放，每处扣0.5分。发现暴露垃圾，每处扣0.5分。垃圾过夜，集中存放不及时，每处扣0.5分。

（5）背街小巷野广告治理，每发现一处，扣0.1分。

2、对监管工作的考核

（1）检查中监管员不在岗，每人次扣1分；未着监管标识上岗，每人次扣0.5分；

（2）监管考核对象的考核记录齐全，每差1天考核记录，扣0.5分，差1人，扣0.5分。

环卫管理考核篇4

一、切实加强村级环境卫生管理工作，提高农村环境卫生整体水平。

为了进一步搞好我镇的环境卫生管理工作，促进村级“两化”工作，推进新农村建设，首先，镇党委政府非常重视，年初专门发文大政〔2012〕17号文件，调整了《镇村庄环境卫生考核办法》，根据考核办法具体规定每月对镇自然村的环境卫生工作进行考核，评优评先坚持“适当平衡、激励先进、鞭策后进”原则。按照得分高低，评出月先进3名，并发给流动红旗，同时评出进步奖若干名，并对卫生考核末三名进行通报督促。1、在考核中荣获月先进奖的村奖励500元，保洁员每人奖励300元；荣获月进步奖的村奖励300元，保洁员人奖励150元。村集体奖励经费的50%给分管卫生工作的干部，其余部分留作村保洁费用。2、对全年累计获得月先进3次以上的村奖励5000元，累计获得月先进6次及以上的村奖励10000元，奖励经费的30%用于奖励村保洁员，20%用于奖励村分管卫生工作的干部，其余部分留作村保洁费用。此外还结合卫生村创建工作，我们镇对完成县级卫生村或生态村创建的村专项奖励1000元，完成市级卫生村或生态村创建的专项奖励3000元，完成省级卫生村或生态村创建的专项奖励5000元。这样充分发挥了村级组织的卫生管理工作的积极性和主动性，实现了环境卫生管理效能的最大化。

其次全镇共落实了保洁人员54名，村村成立了自然村保洁队伍，使村级垃圾日产日清，保持了村容村貌的整洁。

再次，一年来，各自然村共投入保洁经费48万元，新建村级垃圾收集池3座，建造村级生态公共厕所1座，添置垃圾桶180只，清理村级垃圾3000吨，清理露天粪缸39口，清理溪坑漂流物10余吨。

二、积极探索镇区市容环境卫生长效管理机制，努力提升市容环境卫生管理整体水平。

1、完善管理制度，提高工作效率。严格的管理制度是各项工作的有力保证。今年，我们制定了以提高工作效率和工作积极性为目的的管理制度，把“四定”工作即定人员、定时间、定路段、定标准与环卫管理的奖罚制度结合起来，进一步加强了保洁人员的工作责任性，确保了镇区的清洁卫生，提高了保洁质量，我们提出的口号是“镇区卫生，上级领导来与不来每天一个样”。

2、加大投入，改善镇区的市容市貌。为了进一步加强镇区的环境卫生管理工作，推进我镇市容环卫工作上新台阶，镇党委政府加大了管理和投入力度。一是投资80万元新建了垃圾中转站，已投入使用。二是为了改善镇区公厕“脏、乱、差”现象，今年镇领导下大决心，投入4万元对镇区三座厕所进行了改建，使镇区公厕面貌大为改观。三是为了保持公厕的清洁卫生，每年要不定期对公厕抽粪，全年抽粪投入资金3.5万元。四是为了改善镇区环卫设施还新添置了100只垃圾桶。五是为了清理镇区绿化带杂草和镇区周边卫生死角、沟渠抛弃物，至今共投入清理工100人次。

3、配合创建工作，切实做好镇区环境卫生的整治工作。今年是我镇创建全国环境优美乡镇复查考核的关键一年，镇党委政府审时度势，及时将创建环境优美乡镇任务分解表分发给我们。根据任务表我们结合工作实际，结合镇区“一条街”建设，结合环境卫生整治工作。首先对镇区街道两旁乱设摆、乱搭建、乱堆放等违章现象进行了集中整治。此外还不定期对街道两旁的“牛皮癣”进行清理。其次，落实了省道路，乡道路，，和水源保护区、住宅区等“三沿五区”的卫生保洁责任人和保洁措施。这样，通过创建工作，促进了市容管理办法的完善，加强了镇区街道的市容管理。

4、注重队伍建设，切实维护环卫职工的稳定工作。为了进一步发挥环卫保洁人员的工作积极性，提高保洁能动性，我们相当重视对环卫职工的“人性化”管理。首先为他们工作的安全着想，我们及时将反光背心、反光帽、雨具等分发给他们。其次体现了对环卫职工的关爱，平时每月定期发给他们手套、毛巾、肥皂等清洁用品，每逢节假日还发些水果、月饼、食用油等物品。再次，我们将在年终开展“绿色卫士”评比，并给予一定的奖励。

环卫管理考核篇5

一、考核组织

公共卫生工作考核由街道公共卫生办公室统一组织，社区卫生服务中心(卫生院)参与，依照《市村级公共卫生组织考核管理办法》（政办发〔 ）号）文件进行考核。

街道成立以办事处主任为组长，宣传委员为副组长，为成员的农村环境卫生专项整治工作领导小组。统一部署农村环境卫生工作。

二、考核内容及分值

1、组织管理：成立村（社区居委会）公共卫生工作领导小组，制订年度工作要点，确定一名公共卫生联络员做好村（社区居委会）日常工作，按时参加上级组织的培训和会议。（5分）

2、疾病预防控制：及时做好疫情报告和处理，传染病管理，免疫预防，掌握辖区内精神卫生病人的有关情况，并做好环境卫生及健康教育培训工作。有血防任务的村要成立查灭螺专业队，按规定开展查灭螺工作（10分）

3、做好妇幼保健：孕妇产妇保健、妇女病查治、儿童系统管理、流动人口、孕产妇儿童管理，人口信息、卫生宣传教育等工作。（5分）

4、做好参保人员健康体检工作，体检率达以上。（4分）

5、按时完成街道下达的农村合作医疗、城镇居民医疗保障参保任务并做好参保人员登记、核对工作。（16分）

6、做好卫生监督：按要求收集上报50人以上农村集体聚餐信息，协助开展食品卫生、传染病防治、职业卫生等卫生监督工作。（10分）

7、村庄环境卫生整治工作。整治范围为街道除天余村外的19个行政村。（30分）

（1）村级爱国卫生组织健全，村两委成员中有专人分管爱国卫生工作，有专职或兼职保洁员及健全的保洁制度，有固定的卫生宣传栏或宣传牌，并利用各种载体积极开展健康教育和卫生宣传活动。

（2）保洁制度健全，有环境卫生方面内容的村规民约，有检查评比和奖惩制度。

（3）每月开展村查组（片）、组（片）查农户的环境卫生评比活动，并在村公共场所或人口较集中的区域公布农户环境卫生检查评比情况。

（4）落实农户、村办公楼、驻村单位等“门前三包”责任制。

（5）村主干道平整，路及路两边无垃圾、粪土、杂物堆放，主干道两侧无简易厕所，禽畜圈养；村次干道的路两边无垃圾、粪土、杂物堆放。

（6）村内公共场所无乱搭乱建、乱堆乱放等现象，堆物基本整齐，不影响村容村貌；

（7）农户房屋四周、厨房、卫生间整洁卫生，柴禾、杂物堆放整齐，家畜圈养。

（8）河、塘及周边无垃圾、无动物尸体及漂浮杂物，沟、渠（包括阴阳沟）完好通畅，无垃圾淤泥，无臭味。

（9）垃圾箱（池）完整无破损，无垃圾溢出，四周清洁，垃圾箱（池）数量能满足实际需要。配备专用垃圾运送车，并张贴明显标志。

垃圾及时清运处理（在不污染环境的条件下可采用焚烧、填埋等方式就地处理），

（10）公厕选址适当，设备完好，卫生整洁，数量足够，管理规范。垃圾及时收集进垃圾箱（池），垃圾及时清运处理，（在不污染环境的条件下可采用焚烧、填埋等方式就地处理）。

（11）做好村主干道及休闲广场绿化养护、管护、病虫害防治等。

8、完成省级卫生城市复查确认工作（城中村及各社区）。（30分）

（1）、对责任区内的环境卫生工作负总责，成立工作领导小组，做到组织、人员、经费三落实。确保省级卫生城市复检工作在规定的时限内顺利通过验收。

（2）、按照爱卫会的工作要求，负责责任区各类报表的汇总和台帐管理，及时上报相关工作资料，做好迎检前的各项准备。

三、附加分

1、积极参与卫生村（单位）创建工作，凡授予市级表彰的每项加1分，市级表彰的每项加2分，省级表彰的每项加3分。

2、加大卫生投入。凡年内用于卫生基础设施建设投资金额在万元以上的（含1万元）加1分，每增加万元加1分，以此类推。

3、积极配合做好市、街道每月卫生检查工作，凡参与市级以上检查组考核的村加2分。

四、考核程序

1、公共卫生考核成绩由平时抽查与年终考评相结合。考核采取查台账，进村入户实地调查等办法进行。

2、农村环境卫生工作由街道“农村环境卫生评比”领导小组办公室组织人员进行检查和考核，每月集中检查与平时的抽查相结合，定期公布评比结果。

五、奖励办法

1、公共卫生工作年终根据考核综合得分情况分别设立一等奖名、二等奖名、三等奖名（年内辖区发生重大传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件；新型农村合作医疗及城镇居民医疗保障工

作没有完成年度筹资任务的村取消评奖资格），由街道根据评奖等级，对获奖村(社区)分别给予元，元，元的奖励。本考核结果列入各村、社区综合考核，作为争先创优考核重要依据之一。

2、农村环境卫生工作依据月度考核给予奖励。得分在95分以上的村书记主任每月各奖励元；得分在90—94分的村书记主任各奖励元；得分在85—89分的村书记主任各奖励元；得分在80—84分的村各奖励元；得分在79分以下的村不予奖励，平均分75分以下的在年终综合考评分中倒扣5分。月度考核奖金以季度发放。

环卫管理考核篇6

一、指导思想

以党的*精神和科学发展观为指导，围绕社会主义新农村建设的总体目标，按照“条块结合、以村为主、镇村联手”的管理模式，坚持“资源共享、推进管理”的原则，建立健全村宅环境卫生长效常态管理机制，进一步提高环境质量、文明程度和农村人群健康水平，为创建全国文明镇和社会主义新农村建设奠定基础。

二、实施范围

*。

三、工作目标

村宅环境卫生保持整洁有序，即宅前屋后地面清洁无暴露垃圾、无乱堆物、无乱设摊、无乱晾晒、无新违章建筑；道路平整无积水、无污水外溢；墙面（电线杆）洁白无乱招贴、无乱涂写；绿化养护到位，植被无缺损；河道清澈无漂浮物，河岸无生活垃圾、无杂草、无堆物；垃圾箱房（桶）保持清洁、无油污、无臭味；公共厕所保持清洁，无臭味、无黄斑；有害生物防制达标；村宅内无无证经营、无证行医及食品安全违法违规行为和安全隐患。

四、主要任务

（一）建立专业队伍

1、保洁管理。各村要建立环卫保洁服务站，负责人可由村卫生干部兼任，配备3-5名工作人员。服务站按照清扫保洁、分类收集、清运处置的各项要求，负责对保洁作业人员开展业务培训，建立健全日常管理制度，主要有：保洁员工作职责、工作规范、考核奖惩办法以及垃圾箱房（桶）管理、公共厕所管理规章。同时，定期对责任范围内的保洁成效、人员操守组织检查考核、巡查督促。

2、保洁作业。保洁作业人员包括清扫员和清运员，是村宅环境卫生日常作业的责任主体。一般每个自然村宅根据服务范围和人口数量配备专职保洁员3-5人。保洁员应统一着装，配备专用工具，实行“定人、定岗、定时、定责”。作业人员承担责任范围内道路、河道（镇级河道除外）、宅前屋后、墙体、公共厕所、垃圾箱房（桶）、绿地等的日常保洁管理，同时做到不间断巡扫和垃圾日产日清。

（二）落实经费保障

1、经费来源及用途。为确保环境卫生日常保洁和长效管理措施的有效落实，根据属地管理、分级负担的原则，明确：（1）村环卫管理办公经费、环卫设施及器具添置、垃圾清运处置等费用由各村负担；（2）保洁人员工资报酬、服装及劳防用品支出、意外伤害保险费用等由镇、村两级负担，镇财政对保洁人员工资及服装经费的50％采取以奖代补的形式下拨各村；（3）对村民的卫生奖励费及环卫作业人员的年度考核奖励费，主要从向村民收取的卫生管理费中列支。

2、资金管理。村环卫保洁服务站需设立专门帐户，对年度镇下拨经费、村预算经费及收取的村民卫生管理费等实行统一管理，确保专款专用。

3、保洁员报酬发放。各村结合实际，核定保洁员工作量和报酬。实行报酬与绩效挂钩，经镇爱卫办考核，并根据考核结果核拨镇政府的报酬补贴，并由各村负责配套后足额发放。

（三）建立村宅环境卫生体制

建立健全“二级管理、三级网络”的村宅环境卫生长效管理体系。“二级管理”指镇、村两级，“三级网络”覆盖镇、村、环卫保洁服务站。

1、镇爱卫办履行村宅环境卫生管理考核职能，负责本行政区域村宅环境卫生工作的业务指导、日常督查、考核奖惩以及镇经费补贴核拨等行业管理，指导帮助村开展垃圾无害化处置体系建设和有害生物防制工作。

2、各村具体负责自查自纠本区域内环境卫生作业质量及自然村宅中的乱设摊、露天市场、跨门营业等现象，保障所需管理经费预算等相关经费的投入。

3、环卫保洁服务站具体负责本村保洁员队伍的日常管理、垃圾清扫、清运和日常督查整改。

（四）建立长效管理制度

1、保洁作业制度。按照区、镇爱卫办对村宅环境卫生管理的部署和要求，坚持村民房前屋后自我保洁、公共区域村级保洁，建立健全村宅环卫保洁、垃圾收集和处置清运制度。

2、考核奖惩制度。坚持日常检查与年度考核相结合，经年度考核优秀的单位，将给予奖励，工作成效显著的要给予嘉奖。镇爱卫办不定期组织明查暗访，并以此作为奖励的重要依据之一。村每周组织一次检查考核，考核情况作为保洁员评比奖惩的依据。

3、监督检查制度。镇爱卫办要建立健全督查制度，选派专人，实施不间断明查暗访，对督查中存在的问题，及时督促整改到位。并与经济补贴、村干部年终奖金分配相挂钩。

4、情况通报制度。镇爱卫办针对明查暗访、群众投诉中发现的问题，及时下达限期整改通知，对整改不力、推诿扯皮的单位进行通报，对垃圾污染严重或有损区域形象的自然村宅，将实行党政“一把手”问责制。

五、组织领导

自然村宅环境卫生长效管理工作坚持属地管理的原则，镇政府将村宅环境长效管理纳入精神文明创建和对基层组织及干部考核的重要范畴，各村“一把手”作为第一责任人。镇爱卫办负责牵头全镇村宅环境卫生管理工作，其主要职责是负责各地村宅环境卫生的指导、协调、监督、检查和考核。

自然村宅环境卫生工作是一项综合性工作，各相关部门要按照要求，主动合作，形成合力。镇城管所要结合“村容整洁”达标创建活动，进一步完善环卫基础设施建设；镇水务所负责做好村宅河道的疏浚清淤以及岸坡垃圾、河道漂浮物的清理；镇绿化办负责加强村宅道路、河道两侧绿化的养护管理，及时补缺；镇安全办加强对村宅环境的日常监测，杜绝环境污染事件。

环卫管理考核篇7

【关键词】环卫；市场化；监管

市容环境是城市的“面孔”和“名片”。城市环卫水平的高低直接体现着城市文明和居民的幸福指数。从源头上解决环卫落后问题，将环卫作业推向市场，就会使城市面貌彻底“变脸”。市场化道路是苏州环卫改革发展的趋势，但是苏州环卫的市场化虽然从体制机制着手，解决了以往政府统管统揽时一系列“瓶颈”问题，使环卫作业由政府包揽转变为市场调节，由“以钱养人”转变为“费随事转”，使作业服务由短期突击转变为长效管理，有效提升了城市清洁水平，但在市场化监管方面还存在一些问题，因此，探索苏州环卫作业市场化监管存在的问题，提出相关对策，对推动苏州环卫作业市场化事业具有重要的意义。

1.苏州环卫市场化监管存在的问题

1.1思想观念陈旧跟不上市场化监管形式

当前苏州的许多监管人员对环卫市场化监管的意义认识不够，工作责任心不够强，或担心市场化监管可能带来更大的监管责任，对待市场化监管工作存在消极应付的心态，工作上只求过得去，不求过得硬，导致市场化监管工作难以上新台阶。然而，市场化化监管是一长时期的监管模式，其让监管人员熟悉需要一个过程，在这个过程中，不仅需要基层干部通过强化责任意识、提高执行力外，还要求能够出台相应的激励机制，充分调动监管人员的主观能动性，为推行环卫市场化监管提供必要的经费保障。

1.2市场化监管不规范

环卫市场化需要外部法律法规的保障和规范，因为它是一种制度创新，因为市场经济是一种法制经济。但是，目前苏州的有关环卫市场化监管的很多政策都不完善，很多基本的问题还没得到根本的解决，相关的配套措施有待进一步完善。监管机构的职权划分，对监管机构的再监督等，还不是很完善。机制的相对滞后造成苏州环卫市场化及监管的操作困难。

1.3监管方式单一

苏州环卫作业市场化后逐步引入了监管机制，主要是提高环卫作业市场化的质量，但是由于监管方式的单一，导致监管力度不够，监管的质量较低。考核成为了唯一的监管方式。苏州市区每月针对主次干道的保洁考核四次，每次随机抽取五条道路，考核结束将考核成绩汇总，进行一定范围的通报，并与考核经费挂钩。初期该方式颇为有效。随着时间的拉长，单一的监管方式已跟不上市场化的脚步，监管效力方式逐渐降低。

2.解决苏州环卫市场化监管存在问题的措施

2.1加强思想教育，提供后勤保障

增强做好环卫市场化监管工作的责任意识，提高重视程度和监管效能。明确环卫市场化监管工作中的责任分工，增强基层监管人员责任感和主动性。针对基层监管人员监管能力不足的问题，做好人员的监管知识和质量识别能力的培训，提高监管人员的监管水平。

2.2建立完善政策法规，规范市场化运作

为保证苏州环卫市场的良性发展，相关部门应重视起来，逐步建立及完善苏州环卫市场化作业政策法规。一是以立法规定科学的价格机制，为环卫开放奠定良好的市场基础；二是加强服务法规的建设，健全法律法规，促进环卫事业的发展；三是完善招标机制，确保信息公开、交易公平，防止出现腐败问题；四是环卫市场化是一种制度创新，必然是边破边立，破中有立、立中有破的互动的过程。而正因为如此，苏州环卫市场化的每一步都要十分谨慎，要确保方向正确，着力点鲜明，措施得当，步骤稳妥，以免给未来留下太多的遗憾。

2.3建立完善监管体制，实现全方位监管

首先完善监管机构，配置专职人员。强化政府的环境卫生管理职能。设立专职监管队伍，设置固定人员，加强监管人员的岗前培训，提高业务水平。其次要在市环卫管理部门的统一指导和规范下，培育市场主体，打破行政区域分割，尽快形成全市统一开放的环卫作业市场和有序公平公正的竞争机制。与此同时，需完善责任追究制度，建立市场准入制、业绩考核排名制、经济奖惩制、末位淘汰制、警告问责制等措施。对多次查出又迟迟得不到解决的问题，涉及责任单位的扣拨环卫资金，涉及个人的，给予通报批评或经济处罚。加深监管的程度，刺激苏州环卫作业市场化可持续发展。再次，实行严格考评，加强环卫市场监管。苏州环卫作业市场化后，市场监管成为各级环卫部门的主要工作。一是制定工作标准体系。制定和完善作业质量标准、行业管理标准、服务标准、环卫设施建设管理等标准体系，维护环卫市场秩序。政府监管部门最好出台《公用事业特许经营办法》、《城市生活垃圾处理监督管理暂行办法》等规范文件，制定《公共区域环境卫生质量和管理要求》、《环卫作业规范》、《城市生活垃圾处理收费标准》、《环卫作业服务预算定额》等，使环卫的市场培育、行业管理、价格收费、质量监督、产业发展等走上规范化轨道。二是强化环卫作业过程管理。对市政道路清扫保洁实行统一标准、分类管理、按月考评，考核结果予以公示，财政部门根据主管部门的考评结果实行按质付款。将媒体、公众反映的环境卫生问题，以及日常巡查、竞赛检查、数字化城管发现的问题纳入对清洁服务企业的考核体系。环卫系统正式职工从具体清扫作业中脱离出来，转为监管人员，对清洁服务企业的作业人员配置、作业时限、落实清扫保洁制度等进行全程监督检查并落实奖惩。建立环卫投诉快速处理机制，实行数字化监管，聘用信息采集员，将巡查发现的问题及时上报数字城管指挥中心，第一时间处置问题。三是对清洁企业引入竞争淘汰机制。根据监管和考核情况，对环境卫生质量优良、遵守劳动用工和行业规范的企业加分；对环境卫生质量差、违反有关规定的企业，按照合同约定扣分、扣款、诫勉谈话等。合同期内每年进行综合考核，排在末位的实行减量淘汰或末位淘汰。实行减量淘汰时，减量比例为中标单位标段的20%，减量的标段由综合考评第一名的服务企业承担。合同期5年内累计考评在最末位的进行整体淘汰，未被淘汰的可以再续签2年服务合同。通过上述具体措施可有效提高对环卫市场化的监管力度。

总之，随着苏州城市化建设水平的不断提高，苏州城市环卫市场化运作的步伐也将越来越快，有关市场化监管的制度措施也将越来越完善，苏州的环卫市场化事业也必将更快更好发展。

【参考文献】

[1]殷洁.强化市场化监管，商场现代化，2011（1）.

环卫管理考核篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥各行政村、社区在搞好城镇环境卫生中的重要作用，大力开展全镇环境卫生综合整治和农村环境卫生评比活动，形成人人动手，全民参与治理环境卫生的良好氛围。通过考核、评比活动，全面改善全镇卫生环境，为“造运河新城、建品质*”，创造良好的城市环境。

二、考核范围、对象

（一）考核范围

五个行政村：*村、永和村、计家村、独城村、蒋家浜村；

六个社区：*社区、吴家墩社区、西杨社区、义桥社区、平安桥社区、谢村社区。

（二）考核对象

以行政村（社区）为单位作为考核对象，五个行政村、六个社区分别列出考核分数和名次。

三、考核内容

1、道路（含主次村道、绿化带、下水道）清扫保洁，河道池塘保洁。

2、牛皮癣、违章广告及时清除。

3、房前屋后、道路、河道两边无乱堆物、堆料。

4、垃圾日产日清，垃圾箱（桶）周边清洁、无破损。

四、考核标准

依照《“*杯”环境卫生考核评比标准》为标准。

五、考核方法

（一）计分办法

考核采用百分制计分，环境卫生管理基分为100分。镇环境卫生管理取每月两次检查的平均分为当月得分。

（二）考核方法

1、镇城管科对各行政村（社区）所辖区域内的市容环境卫生每月进行两次集中检查，时间分别安排在每月的月初和月末，具体时间由镇城管科确定。

2、“*杯”检查以自然村为单位，实行轮查制，检查顺序由镇城管科在检查前临时抽签确定。

3、“*杯”检查每次检查涉及扣分的项目，都要以现场照片为依据，现场考评结束后，镇城管科将拍摄的照片等资料进行汇总整理，并以抄告单的形式下发到各行政村（社区），各行政村（社区）将按要求及时整改。

4、对于乱堆物堆料、垃圾箱（桶）破损等特殊问题，将施行月初抄告，月末核查制度。若月初考核中发现乱堆物堆料等特殊问题，先不扣分，以抄告单形式要求整改，月末核查，若该问题已整改的将不予扣分，对于月初检查的问题仍未整改或无长效管理措施予以解决的对该问题实施加倍扣分。

六、考评监督

为切实提高“*杯”环境卫生考评的实效，镇城管科建立情况通报制度，每月将集中考核结果及时报镇、村领导。同时，在政府电子屏幕公布每月考核结果及得分情况，接受群众监督。

七、奖惩办法

1、将“*杯”环境卫生考核评比活动纳入年度目标考核。