民情日记范文

民情日记篇1

2017年5月，在大川镇唐家村村支书梁正国的引领下，我和同事一起走访了我的扶贫对象--唐家村四组村民王德军家，他家离唐家村服务中心并不远，走路过去上个小坡不到10分钟就到了，还没走到家门口，一只小黑狗汪汪的冲着我们叫，“快别叫了”，一位妇女一边说着一边从屋里跑出来，迎接我们的是王德军的爱人司之云，她见到我们客气的笑了“快进来坐，欢迎欢迎”，我往屋里探了探身子，有位步履蹒跚的老妇人走了出来，我连忙搀扶着她，她笑着说，“闺女，不好意思，家里寒碜，连个电视机都没有，要不坐外面吧？我给你们搬凳子。”我急忙说，“大娘，千万别这么说，我们是来看望和帮助你们的，没事，有什么困难您和我们说说，千万别客气啊！”

在与司之云交流的时候，我了解到，她爱人是一位隧道钻石工人，经常外出流动打工，家里还有两个可爱的女儿，一个13岁正在上初中，一个只有6岁刚上小学，还有有位年过半百的老母亲，主要经济收入都是靠她爱人王德军打工挣钱为主，她在家多半是照顾年迈的婆婆和两个女儿的衣食住行。家里的收入仅仅靠王德军一人，其实并不乐观，我在问道她有哪些困难？她低着头告诉我“如果有，那就是子女上学是我最头疼的事情了，光出租就好几百呢”，我了解到，唐家村附近并没有初中和小学，如果要完成对子女的教育就必须去大川镇上的小学进行教育，那么相对应的支出就增加了不少，而且如果要同时兼顾着家里的老人，衣食住行确实是个不小的负担。虽然生活稍显艰难了些，但是她的脸上却洋溢着幸福：“不过，我两个姑娘都很懂事，尤其是我大姑娘，年年上学都是第一名的好成绩呢，老师都很喜欢她。”我回应道：“都说可怜天下父母心，你的付出姑娘们都看在眼里，学习成绩好是对你最好的报答啊”她不好意思的笑了。

通过这次走访贫困户，我深深感受到对贫困户的帮扶并不是一朝一夕的事情，通过与她们的沟通和了解，我也更加迫切的想要帮助他们尽快脱贫，但是靠一己之力是完全不够的，我多么希望国家能够加大对农村教育的投入，希望更多的孩子出门就有学上，让她们能减少负担，尽快脱贫，不用在为了生计奔波，不在为了上学奔波，过上一家四口其乐融融的生活。

走访贫困户民情日记

这几天，对村里部分贫困人群进行了走访。通过走访，看到农村贫困人口生活之窘迫，日子之艰难，用触目惊心不为过。反思其贫困原因，有的是受灾致贫，有的是因病致贫，还有意外致贫等诸多因素。虽然贫困人口不能完全代表农村的现状，但他们是农村的一个部分，是最需要党和政府关怀的群体，同时也是应该我们花更多力气去思考如何改变他们的群体。

谭永成一家原五口人，自己及爱人均年过四十，三位小孩尚未成年，其中爱人与长女智障，次女现八岁上小学，儿子四岁。故谭家生计全落在谭永成一人肩上，而谭永成数年前劳动时摔跤致使右腿骨折，因无钱上医院，在床上躺了数月自愈，但骨头生长错位，已部分丧失劳动力。2010年4月份，谭永成的爱人因病逝世，加剧了其劳动负担，虽家有二亩土地，但维持生计亦比较艰辛。

谭永成目前享受农村低保政策，农忙时村干部也时常帮助，属于开发难度较大的贫困户。

这些贫困人群，只是广大落后山区当中的一个缩影，不管是意外致贫、因病致贫、意外灾害致贫、学生供养致贫，还是其它原因的贫因，我看到的是各有不同的心声。对于无劳动力、有心无力改变现状的贫困者，除了最低生活保障，他们希望更多的社会福利机构、社会保障机制能够把触角触及到这些角落；对于有一定劳动力的贫困者，他们更多是希望有政策的支持，或者在政策的执行过程中更有效率、政府言而有信。

走访贫困户民情日记

按照县里的部署，我院决定对长潭河乡中间河村经筛选出来的40余户贫困户进行扶贫帮困，按照每名干警联系一户的原则进行定期脱贫帮扶。

早上，我带领所分管的部门十余名干警前往中间河村认穷亲，结对子。由于修路，车子在宣恩到万寨的公路上颠簸前行，同事们久坐机关，看一路的茶园风光、闻扑鼻的稻花香气，远近处都是忙忙碌碌的劳作的人们，都很激动和兴奋，加之平常办案总感到枯燥，又因此次扶贫任务是县里安排的重要任务，所以都有一种使命光荣责任重大之感。一路上叽叽喳喳的议论怎么帮困的问题，有的讲是不是要干警自己掏钱接济？有的说我们是不是还要帮助他们进行农业生产？还有的讲现在农村日子应该好过，政府的各种惠农政策多，有的讲洞坪水库大得很，打鱼卖都可以过得很好。我悠悠的说了一句:到了你们就清楚了，至于怎么帮扶，你们入户调查了就会知道怎么做了。车过张家垭，一片高峡平湖的风光呈现在同事们的眼中，一阵惊叹和拍照后，车在湖两岸的壁挂公路上蜿蜒前行，在提心吊胆中我们来到了中间河小镇。

中间河小镇是个移民村，二三十户人家围绕着盘山公路而建，由于移民大多外迁和在外打工，小镇上显得冷清而又萧条，早已闻讯的工作队书记和村干部在小镇上等待着我们一行，我们将贫困户名单拿出来后，工作队覃书记和村干部很熟悉的就将各户人家的位置告诉了我们，并对各户的贫困情况给我们作了简单的介绍，周围的村民也很是热心的介绍，在人们七嘴八舌中，我按照各户驻地分派了对象。刑庭艳姐和我就分派到湖对岸山坡上较远的两户人家。工作队覃书记用一辆破面包车将我们送到湖边后，又坐了十几分钟渡船后，覃书记给我们指着半山腰隐约露出屋角的人家说，那就是李自明（我的帮扶对象）的屋，上面一点就是符永家（艳姐帮扶对象）的屋。在渡口上等了十来分钟，从山间的沙石小路上下来一位背着背篓的中年妇女，自我介绍是李自明的妻子叫王延开。并面带羞涩的说，不好意思，我们家的情况惊动了县里来的领导（把我们当成县里的领导），给政府添了麻烦。当看到我们带的一些米面油后，更是连说不好意思。

沿着陡峭的砂石小路一路往上爬，我一边介绍我们来的目的，也一边听王延开介绍家里致贫的原因。王延开介绍，他家四口人，由于修建水库水淹，家中只有0.5亩责任地，男人李自明只好常年在外打工，由于文化程度不高，只有在海南等地做苦力，一年也找不到大钱；儿子成年了，但没安家也在外打工，但打工的钱，还够不到他自己花销；女儿去年才从卫校毕业，现在在宣恩城里给别人卖衣服，一个月一千来块钱，不够她自己用；王延开本人患有腰椎间盘突出症，去年就住了几次院，常年需要药保养，光医疗费就用去了5000块，农活多了做不了。按她自己的话讲，看上去好好的，吃得玩得就是做不得。一路上她对贫困二字始终纠结，认为原来家里条件并不差，近几年主要是自己有病，加之女儿读书花费不少，所以总是入不敷出。她没有抱怨其他，反反复复就是讲自己身体不争气，拖累了家庭，也给政府添了麻烦。

在气喘吁吁间我们来到了她家，一栋三间土木结构的房屋呈现在眼前，房前屋后收拾的干干净净，进入堂屋里面摆放的东西虽然杂乱但是很干净。女主人用帕子将椅子擦了又擦，生怕脏了我们的衣裤，搞得我和艳姐很是不好意思。按照此行目的我们对她家进行了详细调查。王延开一家居住在1994年建成一栋土木结构（180平米）中，耕种有五分责任地，由于村民大多搬迁，荒地较多，所以王延开就利用荒地养了4头牛，13头生猪。我问道，你身体又不能劳累，养了这么多牲口，吃得消吗？她无奈的说：么子法喲！还不是要下蛮，要吃饭，儿子还要安家，女儿要打发，给他们能创造一点是一点，尽我们老家伙的力，免得到时遭埋怨。交谈间，我们还了解到，王延开家，2014年打工收入3万元，她养生猪卖了2200元，但女儿学费、他的医疗费和人情开支等共计支出33560元，家庭赤字1360元。

谈到今年，王延开表示只要自己身体稍微好一点，应该比去年要好好多，女儿不要学费了，家里应该会好起来的，同时她也表示自己给政府添麻烦了，但有信心今明两年打个翻身仗，不会久背贫困帽子。在我们的鼓励下，王延开对未来的生活充满了信心。谈到有么子问题需要我们帮助解决的，王延开带着农村人特有的朴实向我们提出，看能不能给他们家修一条公路，因为水淹之前，他们这里有一条通往中间河集镇的公路，现在水淹了，公路也没有了，进出只有靠渡船，且渡船一天只定时跑6趟，而他们几家进入只有从水路和外界相通，十分不便；另外由于库区蓄水，滑坡时有发生，她家修的院坝因为滑坡已整修了几次仍然没能修好。最后她又像是对我们说又像是自言自语，要是能整体搬迁就好了。说实话，对她讲的修路也好，整体搬迁也罢，我的内心真的没底。但走的时候，我还是诚心的对她说：你反映的问题，我会向相关部门提出，我们共同努力，争取把问题解决！

告别两户帮扶对象，我们搭上了最后一趟渡船，在波光粼粼的湖面上，我在想早上自己给同事提出的一个问题：我该怎么帮扶他们？

走访贫困户民情日记

今天我到琵琶洲村母鸡峪片6组入户走访，沿着山路往上爬，大约二十多分钟到第一家，叫梁启训，家里三口人，三间旧砖瓦房，到的时候，梁启训正在猪栏喂猪，他对我说，因为他两口子因残疾，不能从事重体力劳动，所以他和老伴在家里喂了2头猪，5只鸡，龚红霞两人享受每月200多元低保金。儿子叫梁红军，今年30多岁，还没成家，因为家里条件较差，没有挣钱的门路，加上缺资金和技术，所以外出在广东省花都市打工，现在在厂里从事技术制作工作，每月收入约4800元。梁启训告诉我说“现在他现在最大的心愿就是把房子改造装修后好娶媳妇。”我对梁老建议道：装修房子、结婚娶媳妇是大事，一步一步来，急不得。只要您儿子有合适的对象可以先结婚，房子可以等有钱了再装修。现在你们两老只要不得大病，勤快点，把猪养好，年底我按市场价收购（不扣除成本），如实结账。又有国家的政策兜底生活保障，应该没有什么大问题。离开他家的时候，我把买猪仔的一千元现金递到到梁老手里说：“这是买猪仔的钱，等几天我还捉一头小猪，把三头猪喂好，争取早日脱贫”。又把自己花钱买的一袋大米和食品小礼包交给梁老，说“这是我个人的一点心意，请收下”。梁老连声说到谢谢，并依依不舍的目送我们离开。 

再往上走了约半个小时，来到伍远华家，他正在院子里喂鸡，我说我是扶贫工作组的，想找他聊聊情况，他很热情，搬椅子倒茶，陪我聊了聊他家的情况。伍老虽然有70岁，身体还算硬朗，他说他家的房子建了30年了，虽然是土砖房，但是还是很牢固，收拾得也很干净。伍老说，他在家里栽2亩多水稻，还有旱地6多亩，种的包谷、黄豆和红薯。山上还有4亩多林地。家里还养了3头猪、5只鸡，条件还不错。现在国家政策好，以前要给国家上缴，现在种粮国家给补贴，我们两老不用交钱，还有养老金拿，虽然不多，但是现在家里生活基本上没什么问题，全家5口人，老伴身体不是很好，但是能动。儿子在县城做事，从事钢化玻璃门制作，儿媳孙子在石门二中读高三，寄宿。媳妇为了便于照顾他在二中附近租房住。我对伍老说：“您的住房条件差，但不是危房，不能享受危房改造补贴政策，但是如果想搬迁的话，我可以提供政策上援助。”伍老谢绝我的好意，说“国家政策好，但我暂时不想离开老屋，只要我们身体不得病，还得继续劳动下去，自给自足是没有问题的。”临别时，我把带来的一袋米和小礼包交给老人家，并让他带我向他的家人问好。伍老连声道谢，并留我在家里吃饭，因为时间尚早，并且还要走访其他户，所以我和带路的村工作人员还是婉言谢绝了。 

从山上往回走，我想今天走访的建档立卡贫困户的村民都是勤劳人。而且他们很知足，因没有致富路子、缺少资金、技术、劳力而导致贫困。下一步建议村里利用山地资源多发展特色产业，让老百姓也有增收的路子，让背井离乡外出打工的人都回来发展，岂不是更好。

走访贫困户民情日记

5月20日 星期五 天气小雨

今天我和农业、经管、政法委等部门的几位党员干部相约返乡，回到我们共同的老家——官渡口镇水洞溪村。就在这一天的日程里，我们完成了座谈、看望老党员、慰问贫困户、走访致富人等一系列议程。老话说的好啊，“美不美家乡水，亲不亲故乡人”。淳朴善良的父老乡亲们对于我们的回家除了希冀，更多的是却是热情——他们亲切的叫着我们的小名，讲起我们少时的淘气往事，其乐融融。就在这水乳交融的气氛里，我的思绪活了过来，一些陈年旧事浮上心头。

大约七、八岁的时候，妈妈带我们兄妹5个从外婆家回家。那个时候没有啥车，外婆和我家相隔60里的山路。走在路上，突逢大雪纷飞，这样熬到下马洞村的时候，天已黑了，道路也被积雪覆盖，我们兄妹几人都冻僵了。妈妈忐忑地带着我们走进了一家农户，农户大妈立即让我们进屋，生了一盆大火，做了可口的饭菜，并让我们留宿。第二天天气放晴，我们顺利的回家了。后来妈妈告诉我们，若不是好心的大妈让我们留宿，那夜我们可能会被冻死。这次经历，让我学会了什么是善良，教会了我懂得感恩。

1993年，我从巴东一中毕业，考上了大学。那个时候都很穷，临上学之际，村里李厚道书记却给我送来50元钱，鼓励我好好学习，将来做一个对社会有用的人。捧着这份沉甸甸的关爱，老书记的话像一盏明灯，指引着我一路前行：努力学习，勤奋工作，追求进步，踏实做人。

人的一生，有高潮也有低谷。刚参加工作的那些年，遇到挫折也曾经怨天尤人。在个人待遇上感觉到不公平，一度对组织产生了怀疑，心情沮丧到了极点。那时我最好的自我调节的办法就是回到老家。在房前屋后，在田间地头，我找到了人生的真谛，在和叔叔伯伯堂兄堂妹闲聊唠嗑中我懂得了知足，感受到了幸福。老家告诉了我“人生多磨难，心中有太阳”的涵义。

无论走多远，无论飞多高，忘不了的，总是最初出发的地方。老家就是一坛陈年老酒，越陈越香，越久越思念。一山一水，一草一木，一人一事，都时常在梦境中萦绕。二十多年了，火坑上香气四溢的吊锅腊肉，半夜醒来母亲仍在纳鞋底的那盏昏黄的煤油灯，邻家甜甜的玉米棒子等等温馨的场景不时闯入我的梦境。

我是谁？为了谁？在县委县政府组织的“不忘初心•永跟党走”这次活动中，这个问题不断放大。我是谁？我是农民的女儿，我是一个共产党员，不忘本，不忘初心，不忘党旗下铮铮的誓言。为了谁？为了人民，为了最广大人民的根本利益。就拿眼前的父老乡亲们来说，我应该尽绵薄之力。

老家水洞溪村在县人社局的帮扶下，建成了400亩柑橘园，形成了以柑橘产业为主导的布局。标准化的村级卫生室已经建成，村委会办公楼已完成招标即将施工，乡村道路硬化也在紧密锣鼓的进行，形势一片大好。

结束行程的时候天快黑了，老书记李厚道动了情，他说：“你们这次返乡回来看我，心里很高兴，现在有你们这帮年轻人帮着拿方案、定主意，我们对于脱贫致富奔小康更有信心和决心，你们要经常回来看看哟！”

一定会的，我在心里对自己说。我在想怎样结合我的本职工作，展开创业培训、小额担保贷款扶持一部分专业合作社，精准扶贫对象怎样利用政策加以帮扶早日摆脱贫困。

走访贫困户民情日记

县非税局是驻贫困村帮扶工作队长单位，负责修梅镇观音洞村的脱贫攻坚工作，同时还负责帮扶修梅镇沃沙村的扶贫工作。吴迎春是非税局的一名中层骨干，由于单位人少，扶贫工作任务重，她在负责非税局征管股工作的同时，还承担了两个村4户贫困户的帮扶工作。

吴迎春经常牺牲休息时间与县扶贫工作队和乡村两级干部，走访入户，访贫问苦。为摸清底子，搞好对接，加班加点，任劳任怨。在帮扶工作中，责任心强、扎实能干、善于沟通，且实心实意为贫苦户办实事，被他们亲切地称为“我们的好女儿”。

一、以心交心，帮助贫苦户重拾生活信心。

在贫困户的入户调查过程中，吴迎春与贫困户深入交谈，了解情况，找准致贫原因，以心交心，为其排忧解难。

观音洞村鸡山九组的贫困户汪喜珍，丈夫早年因病去逝，独自一人把儿子养大，2014年儿子谈了女朋友，母子俩都非常高兴，尽最大的努力张罗婚事，但就在结婚前一天，女方单方面解除婚约。由于承受不了这突如其来的打击，儿子罗光明从此患上了抑郁症，治疗多年仍不见好转。汪喜珍因此耗尽了所有积蓄，自己也劳累成疾，失去了劳动能力，对支撑这个家失去了信心，整日愁眉苦脸，日子过得一天不如一天。

2017年8月，吴迎春接手帮扶，在了解情况后，经常上门疏导谈心，给予安慰和鼓励。生病时多次看望，并给予经济和物质上的帮助。为缓解她的咽喉炎的老毛病，特意托人从张家界买了茅岩莓茶给她。得知她一直是饮用屋前堰塘抽上来的水，多方筹措资金，为其接通了自来水。为缓解其经济困难，又四处奔波，在民政部门帮其争取了一笔困难救助金……

在吴迎春的积极开导下，汪喜珍紧锁的眉头日渐舒展，现在话也比以前多了，对人也热情了，儿子现已外出务工，看到这个家渐渐有了起色，汪喜珍对帮扶人吴迎春更是感激不尽，多次要把自家仅有的两只老母鸡和几十个鸡蛋送给她，都被其婉言谢绝。

二、竭尽所能，为解贫困户燃眉之急。

沃沙村草堰组的66岁的贫困户叶明清，32年前因车祸落下残疾，行动不便,妻子因患上罕见的皮肤病，无法劳动，家里一贫如洗，居无定所。儿子在张家界打零工，迫于生计，只好随儿子留落异乡。吴迎春经多方打听找到了他的联系方式和他取得联系，了解到他的切实困难就是行动不便，叶明清说很想要一把轮椅，方便自己在小范围内活动。吴迎春听后二话不说便答应为他想办法，并且很快满足了他的心愿，这让叶明清很是感动。

三、用心照顾，做贫困户的贴心人。

观音洞村鸡山19组卢二英，今年83岁，年老体弱多病，与50岁的智障女儿相依为命，靠她和女儿的低保金维持生计。吴迎春自2016年11月份开始帮扶以来，经常从自家给她们带去过冬的棉被、衣物鞋子，逢年过节还会送去肉、大米、油、面条之类的生活物资，老人家身体不适时嘘寒问暖，给钱让其看病吃药，老人家经常老泪纵横地对她说：“丫头，你真地对我比亲闺女还好……”（作者为县委驻修梅镇观音洞村第一书记）

走访贫困户民情日记

驻村扶贫工作期间，因小疾入住宣恩县人民医院，躺在住院部五楼内三科的病床上，虽无家人陪伴，但有队友的悉心照顾，以平和的心态接受着医院温馨的治疗，静养疗伤。当然，这也让自己从紧张的驻村工作中获得了一次难得的调整和休息的机会。紧靠窗边的病床，让我抬头就能望见蓝天白云，无形中增强了自己与病痛斗争的信心；扭头就可看到全部的同房病友及医护人员，与他们寒暄聊天，驱赶住院的寂寞和无聊；不过，再次回头望天时也多了一些感触和思考。

同室两天，我旁边床位上的那位来自晓关乡的尹大娘出院了，因脑梗入院，住了六天，虽然医院并没有、也不可能根治她的脑梗，但严重的头晕目旋症状得到了有效控制，几千元的医疗费由两个儿子平摊解决。由于对此病略有了解，分别时，我特别叮嘱大娘要听医生的话，不能随意停药，尽量清淡饮食，防止频繁发病。按照农合报销的规定，大娘出院时不能从住院部带超量的药物回家，出院后需要继续长期服用的药得去门诊部开，这样相当于又降低了大娘这次看病在农合综合报销的比例。

隔一个床位的那位娄大叔，来自长潭河乡，这两天高烧得厉害，严重时超过40度，从这几天检查的情况看，他肺上有一个大泡，肾上又有一颗大的结石，并且已经造成肾积水，显然属于撑不住了才来住院看病的，我们所住的内科病房专门请来了外科大夫给他进行专家会诊，可能要转外科做手术，即将需要的又是一笔不小的医药费。娄大叔家庭情况不是很好，儿子死了，儿媳妇跑了，姑娘嫁人了，老两口自带着一个六岁的孙女过日子。

离我最远的病床上躺着的那位来自高罗乡的余大爷，也是因脑梗症状入院的，86岁了，虽是农民身份，但他是抗美援朝的退伍老兵，医药费报销比例高，再加上期盼康复心切，一再叮嘱医生要赶好的药用。医生的回答，我听起来很满意：“大爷，你放心，该用什么药我们就用什么药，关键是根据你的病情，根据效果来用药，没有效果的药，给你开着也是浪费。”

三位病友都是新农合的患者，相对于没有农合之前，农民看病已经有了一定的报销比例，一定程度上的减轻了农民看病负担，但看病仍然是当前农民心中最大的痛，也往往是压垮一个农民家庭最重的那一棒。回想我的驻点村石马，97户建档立卡贫困户中，有62户的贫困原因之一是“因病”，这还不包括“因残”的，占贫困户总数的64%。一个大病，或者一个慢性病带给一个农民家庭的不仅仅是高额的医药费，往往首先损失的是一个劳动力，同时也牵制和影响了家里另一个，或另几个劳动力，需要照顾病人而无法正常打工，无法正常种地，病人要花钱而不能赚钱，还耽误了家人赚钱，所以相对于可以边治病边领工资的有保障人员来说，农民一人得病，必将全家致贫。

从入户走访情况看，我的驻点村里除了少数重大疾病外，很多村民有腰椎间盘突出，有肺上的慢性病，有脑膜炎留下的后遗症，有这样那样的结石等等，很多慢性病当初都是小毛病，由于就诊不及时而最终拖成顽疾和大病。农民为什么有病不及时治，想必谁都能明白：一是没钱或舍不得花钱，二是怕治病耽误赚钱。现在国家政策好了，农民收入也大幅增加了，有了新农合，农民生病就诊比过去及时多了，但当前的情况并没有完全解决农民看病负担问题，因病致贫给精准脱贫带来的难题并没能完全解决。驻点村村民向我反映，根据目前的农合报销政策，在村里卫生室拿类似于感冒等小病的药物基本上免费，在镇里住院看病综合报销比例可以达到80-90%，到县级医院住院看病综合报销比例为60-70%，去州里看病综合报销比例为40-50%，去武汉看病综合报销比例为20-30%。以尿毒症患者需要做的透析为例：去州里医院做一次，路费加治疗费农民需要花200多元，而在县医院做一次只需要花22元。即使有这样的报销比例差异，但仍然有大量农民宁可顶着巨额债务，也要去州医院，甚至到武汉大医院去看病，主要还是因为当前我们大量医疗资源都过度集中到那些三甲大医院，基层医疗机构的资源配置数量与质量严重不足，从而造成农民对基层医院看大病的信心不足，纷纷赴州级、省级医院看病。因此就出现了武汉一些三甲大医院看病车辆无处停，上电梯得花一个小时以上来排队的情况。

说来道去，要想根本上解决农民看病负担问题，我个人认为，在现有的政策基础上，必须合理配置医疗资源，真正加大对基层，特别是对县、乡、村级诊疗机构的投入力度、人才队伍建设力度和技能培训力度，切实提高县、乡及村一级诊疗机构的诊疗水平，确保实现农民一般性的疾病就诊不出县、不出乡，甚至不出村，最大限度的让农民降低看病支出，甚至免费就医，这也或许是促进因病致贫农户精准脱贫的最有效措施。

走访贫困户民情日记

8月28日至9月3日，我们15人作为省人防第三批双联活动成员，赴庆阳市宁县焦村乡宫刘村开展双联活动，我们走村入户，深入农户家中田间，了解村民的生产生活等情况。在短短几天时间里，对我们的双联村子的具体情况有了一定的了解。

8月29日，我们小组5人（谈可峰、陈洪哲、吴宜峰、周珍珍和我）在谭队长的带领下，共走访了9个贫困户，有谭秀珊（联系人史健全），潘守荣（联系人李小勇），谭甲瑞（联系人史健全），谭俊虎（联系人周新民），郝小文（联系人王晓晨），谭甲福（联系人贾永新），谭秀荣（联系人吴宜峰），谭仲奇（联系人张耀凤），谭积宁（联系人宁翼龙）。8月31日我们小组4人（陈洪哲、杨祥胜、齐晓娟和我）在刘书记的带领下，走访了沟里的5户贫困户，   有周克礼（联系人杨祥胜），周银元和周文德（联系人均为马组长），周文义（联系人孔伟），以及我自己联系的周仓治。

经过书记、队长的介绍，入户和村民面对面的交谈，以及详细的询问，村民普遍对办公室帮助修的这条路大加赞赏，说是帮他们干了一件实实在在地好事，解决了他们行路难，尤其是下雨天出行困难的大问题，为他们致脱贫致富打下了基础。同时我们了解到当地村子也属于留守村，青壮年大都去外地打工，家中基本都是老人带孙子，老人干些力所能及的农活，孙子或上学或在家；粮食作物一般种植有小麦、玉米、洋芋、黄豆等，经济作物一般种植有牛籽（中药）、甜菜、菜籽等，有些还栽一些果树等；由于粮食作物的经济效益不太高，大多人家都种牛籽、菜籽等；有一位村民给我们算了一下账，种一亩小麦正常能产400斤，每斤价格1.20元，一亩地能收入480.00元，投入的成本是350.00元左右，也就是说种小麦每亩纯收入在130.00元左右，这么低没有人愿意多种；而种牛籽就大不一样，正常每亩收入接近2000.00元，因此具有一定的推广性。养殖方面主要是养羊，养羊的成本投入比较大，但收入也比较可观，每只收入在1000.00元左右，但对技术有一定的要求，不懂技术羊容易得病，而当地没有兽医，一旦得病死掉损失会很大，所以养羊的风险比较大，有些村民想养而又不敢养。总体来看，宫刘村有人打工的家庭条件好于无人打工的家庭，塬上住户的家庭条件优于住在沟里的住户。

我的联系户住在沟里，男主人叫周仓治，今年59岁，老婆叫王书会，54岁，两个女儿已出嫁，一个儿子招婿到西峰，家中只有他和老伴两人，前几年他也在外地打工，有一定的收入，今年由于腿疼行动不是很方便只好在家；种有10亩地，主要种些小麦、玉米、黄豆、甜菜、烟叶等，全年收入在6000.00元左右，今年刚养了3只羊，还没见到效益；家里有一辆农用三轮车，还有三辆摩托车；交谈中了解到想多养羊，但是不懂技术而且腿疼有不方便，便打消了这个念头，询问刘书记得知，周仓治明年到60岁就可以领上农村的养老金。和他家情况相似的还有几家，因家庭成员或本人生病不能外出打工，致使家庭的收入剧减的状况，给村上和联系人出了一道难题，这样的贫困户就需要组织来想办法帮扶，仅靠个人的力量是无法解决的。

在入户调查过程中，有一位老人的种植方法引起了我们的极大关注，老人叫谭秀荣，今年74岁，家中6口人，儿子儿媳外出打工，老两口在家带两个孙子，大孙子上学，小孙子在家；老人自己培育出矮化核桃树苗，长大后比普通的核桃树要矮得多，栽后3年就能挂果，比一般的核桃树挂果时间要早2—3年，一棵树苗的市场价在20元左右，老人把它以6米的间隔与牛籽套种，互不影响，从而使一块地有两份收成，而且劳动强度也不太大，预计收入也不错。这种种植方法对于缺乏劳动力和技术的家庭来说不失为一个好较好的选择。（指挥所管理处  徐长红）

走访贫困户民情日记

2015年隆冬腊月，年味渐浓，50岁的刘艳平被市委组织部下派到怀柔镇郭家坞村任第一书记。两年多来，她揣着一个小本子走遍田间地头，上面密密麻麻记满了村民的“心头事”：老李家的核桃树得了“黑死病”、老齐家的女儿要高考、老张家没有棉衣过冬……刘艳平给它取了个名字——“民情日记”。 

街道两侧垃圾乱堆乱放，公共厕所苍蝇横飞，不少村民没有稳定的收入来源。这是刘艳平对郭家坞村的第一印象。这个位于怀柔水库上游的村子，人均年收入不及当地人均收入的一半。 

“一定要帮村民办点实事儿。”刘艳平在“民情日记”中写下了第一句话。从小在农村长大的她最了解农民的不易，精准扶贫成为她定下的“小目标”。 

“全村30多户果农种了200多亩核桃，不知为啥，这几年总是染上‘黑死病’。”有村民愁眉不展地诉苦。染上这种病的核桃树，树干上会长出黑斑并逐渐扩大，流出黑色的液体，整棵树慢慢枯死，果农们管这种病叫“核桃癌症”。 

“治不好了，等树死了，刨了再种别的树。”一位果农无奈地说。刘艳平听了，心里一紧，传统核桃从栽种到盛果期，大约需要七八年的时间，新疆纸皮核桃也需要两三年时间。如果持续枯死，更换树种，不仅费时费力，村民收入也要打水漂！ 

刘艳平专门向市农委的行家请教，又咨询“12316”农业服务信息热线，找到了“药方”。然而，光有“药方”还不够，涂药、换土、剪枝等专业林保环节一个也不能少。刘艳平又向怀柔区园林局求助，邀请林保科专家到果农家里，手把手地教大家如何科学种植。“看到果农们的眉头展开了，很有幸福感。”刘艳平说。 

两年多来，她走访村民的脚步一直没停，“民情日记”也越来越厚。 

帮即将参加高考的残障家庭子女免费辅导功课，为村里争取市农委的80万元专项资金修建田间公路，协调6万元设立“乡村便利店”，给全村49户贫困户送去过冬的棉衣和米面油……在村民们口中，对刘艳平的称呼也从“刘书记”慢慢变成了“刘姐”、“大妹子”、“闺女儿”。 

2017年11月，第一书记的两年任期已满，刘艳平又主动申请延长了两年。“精准扶贫是一项长期任务，我现在还不能走，希望在2019年11月任期期满后，村民的收入能比我来时翻一番！”

走访贫困户民情日记

昨晚计划今天去大海子村民小组看望低保户艾宗祥，所以今天一早就开始出发了。

艾宗祥是一位60多岁的老人，身体单薄，妻子52岁，是一位智力一级残疾人，二老的大儿子多年前因没钱治病，很早就离开了人世， 24岁的二儿子也是智力一级残疾。一家三口住在16平米的政府帮助修建的瓦房里。今天是第二次去他家。

艾宗祥家住在只有一条小路通往的大山上，地名名副其实就叫大山上，隔村组公路有1公里多的山路要走，目前山上只有两户人家居住了。从我家到艾宗祥家有半小时的路程。

5月份摸底调查的时候去艾宗祥家实地摸底调查，在路上正好遇到一位在大山种地的姓涂的老伯，他听到我们要去艾宗祥家，便丢下锄头自告奋勇的给我们带路。涂老伯很健谈，他告诉我们，大山上的人家基本都搬下山了，现在只有凃世明家和艾宗祥家还住在大山上，他还说，从来没有一个包片村干部到过大山，甚至连他自己也有好几年没去过凃世明家和艾宗祥家了。迎着早上的朝阳，草叶上的露珠闪着多彩的光芒，好像在对我说”小伙子，欢迎来到大山，你是来我们大山的第一个村干部“。不多一会儿我的鞋子就被露水打湿了，糊上的一层黄泥巴。沿着蜿蜒的小路一直往山上爬，沿路都是山下群众种的玉米，已经婷婷玉立，开始抽穗了，这些山地坡度远高于25度，都应该纳入退耕还林的范畴了，但是还没有申报到退耕还林的项目，老百姓还种着庄稼。

按理爬到山顶都应该有一览众山小的气魄，都应该感觉到心旷神怡，但是此刻我的内心却很沉重。大山上的两户人家至今都还未通自来水，艾宗祥的傻儿子唯一的工作就是用水壶去提水以供家用。生活用电也是才通了两年。听艾宗祥说，刚开始供电所还要收电费，后来供电所的一个好心收费员向领导请示后，才免收他家的电费。其实他家里除了照明用的电灯，唯一的电器就是玉米粉碎机，一个月用不了几块钱的电费。艾宗祥的家只有16平米，而且因为地基不稳，房屋已下陷变形，由方正的正方形变成了棱形，家门口因为生活废弃水开门就倒，形成了一个臭气熏天的烂泥塘，进他家门槛要一个箭步跃进去。

在艾宗祥家跟老人家攀谈了两个多小时，知道了政府已经给他家一家三口解决了低保，也让他家享受到茅草房改造的政策，帮他重修了住房。他现在最需要政府帮助解决的是人畜饮水问题。当我问他，如果政府给他把房子建到山下，他是否会乐意搬下山时，他眼里瞬间闪过一丝光亮，继而低头对我说，因为地全在大山，不想搬下山。我没有劝他，因为可能是对我还保留着什么，还不能敞开跟我这个”说话不抵用“的包片干部谈论他内心最真实的想法。我想先把他家纳入危房改造的对象，至于其他的等我跟他”拉拢关系“后再给他做思想工作。我慎重地在记事本上写下”艾宗祥，住坡头镇堰塘村大海子村民组，住房等级D级，住房结构砖砌，地基已下陷，承重结构已变形，建议拆除重建“。

我对艾宗祥家的近况及需求做了详细的了解，将他家的情况进行整理汇总，写了报告向镇政府汇报，以便彻底改善他家的生活状况。我们身边”艾宗祥式“的家庭还有很多，扶贫工作任务还十分艰巨，需要各级各部门和社会各界的竭力帮扶，才能让老百姓享受到经济社会发展的红利，确保他们在脱贫路上不掉队。

走访贫困户民情日记

2018年9月26日 星期三 天气阴

这个季节庄家都熟了。前些日子入户走访知道了村民的耕地大部分离家挺远。因入秋前后连续几天的暴雨将脑包山村通到挠圪图村、到碌碡坪村，挠圪图到温圪旗，温圪旗到西壕赖四条沙石路被洪水冲毁近13公里，村民收割的庄稼无法上场，眼看着饱满的粮食，却无法收获。为解决这一问题，驻村工作队第一时间向包扶单位法院主要领导汇报情况，法院主要领导立即动身入村实地调研，经院党组研究，决定出资为麻迷图行政村修复四条水毁路段，并要求驻村工作队立即施工，确保村民的粮食粒粒归仓。

今天修通往碌碡坪自然村的路，天公不作美，要下雨的样子，被山洪猛冲达三米多的深沟有三处，非常难修。在装载机马达的轰鸣声中，突然来了一伙人，手里拿着工具，有男有女，细看发现他们都是附近的村民。我急忙上前拦住他们说，机械作业，有危险，回去吧!但没有一人离开，村民们说：你们给修路办好事，我们哪能回去，来了帮不了大忙也能出一点小力，随后挖土的，撬石头的干了起来。寒风中飘起了雪花，但丝毫没有影响男女老少的修路热情，伴随着机械的轰鸣，干的热火朝天，真是风雪无阻。转眼到了中午时刻，村民们上前和我说：村里准备好吃的了，回村吃一口饭吧，我们已经安顿好了，给你们包饺子啦!在村民的一再要求下，我们只好欣然接受。

这一幕幕的情景，让我这个在寒风中人感到无比的温暖，多么纯朴的村民。 

麻迷图行政村位于卓资山镇西南丘岭山区，地域面积117平方公里，由24个自然村组成，常住人口156户301人，种植土地1732.1亩，养殖牛588头，羊6234只，驴49头。建档立卡贫困户2016年脱贫18户26人，2017年脱贫22户31人，2018年脱贫5户10人。

民情日记篇2

日前，记者来到罗坝镇淋头村，在村委会门口前的宣传栏，记者看到，显眼处张贴着一张“民情日记”的微信公众平台账号和二维码。该村妇女主任曾茂端告诉记者，平台开通后，村干部和群众都在积极关注和添加，“大家有什么困难，动动手指留个言，就有镇村干部帮忙解决，多方便快捷”，曾茂端说，遇到年纪大的村民，她还要一遍遍地给他们讲解微信民情日记如何使用。

罗坝镇宣传委员卢彦斯向记者介绍，该镇还利用一年一度的外出工作人员春节茶话会，积极宣传微信民情日记，鼓励罗坝外出乡贤积极关注、支持家乡的发展，为家乡的经济社会发展建言献策。同时，定期将民情日记的最新动向以及镇上的动态信息等及时、更新到公众平台，保持微信民情日记的持续关注度。

据悉，罗坝“民情日记”微信公众平台设置了日常信息更新、大事记、典型案例、微友留言等功能版块，为收集群众诉求、解决群众困难搭建了一个更加方便快捷的全新服务平台。为进一步规范微信版民情日记的管理，做到收集、跟踪、落实、反馈整个过程实现无缝衔接，该镇还指定专门领导负责微信民情日记工作，并指派专人具体负责微信民情日记的管理工作，及时查看、收集、记录群众的留言，将群众反映的问题和建议分类整理，登记造册，根据问题的性质相应呈送给相关领导负责办理，规定办理时限，最后将办理结果反馈给留言人。截至目前，该镇“民情日记”的微信公众平台用户数已达上百人，共收集到群众反映的意见建议18条，帮助群众解决实际问题12个。

2002年，韶关市在罗坝镇率先开展“民情日记”试点活动，要求基层干部“串百家门，知百家情;解百家难，连百家心;办百家事，致百家富”。13年来，罗坝镇的“民情日记”活动从来没有中断过，并在不断地拓展与创新，从网络版民情日记到微信版民情日记，该镇的“民情日记”活动变得更加亲切，更加接地气。

该镇党委书记钟俊锋表示，通过网络和微信平台倾听群众呼声，回应群众诉求，但绝不意味着以“键对键”取代“面对面”，最为重要的是“网上察民情、网下解民忧”。微信民情日记以解决群众实际困难为出发点和落脚点，由专门管理人员督促问题的解决和落实进度，确保在规定时限内将群众反映的问题解决到位。对于重大、疑难问题，将专门召开班子会议研究讨论决定;对于短期内无法解决，或者因客观条件限制无法及时落实的，及时向留言人解释清楚，确保事事有落实，件件有回音。

今年2月16日，燎原村有一微友称，他是外出务工的燎原村人，过年回家去了本村的“长围”，发现长围周边出现了很多脏乱差现象，给游客造成了不好的印象，建议在长围附近修建垃圾池，方便群众倒垃圾。得知这一情况后，该镇分管“清洁美”工作的领导马上与村干部协商修建垃圾池地点，并由村干部先征求群众意见，方案定好后，将立即组织人员兴建。

民情日记篇3

今天是我走访的第一天，去的是临泽县新华镇向前村的张文平家，对于他家情况，我是不了解的，因为在这之前，张文平一直是李晓东总监的帮扶户。我知道，向前村近几年来发展很快，很多的致富能人都出自这个村，他们以增加农民收入为核心，全面推进四化示范村建设，取得明显成效。

我们在出发前带了自己的水杯，包里塞一个笔记本、一支笔和一些文件材料，买了米、面，便开始出发。与别的同事相约，开着他的车，一同去各自的联系点，大约一个多小时，我们来到联系点。我一直特新奇，感觉不像帮扶，更像是走亲戚，其实像这样的“走亲戚”，晓东已经走了近三年。

推开一个面向街面的大门，从外表看，门漆很新，院儿也很大。进了院门，晓东像回了自己的家，扯着嗓子喊文平，很熟的样子。这时候，闻声跑出来一位60多岁的妇女，一见晓东，就亲热地跑过来拉着晓东的手，直往屋里拽。

炕头上坐着一男一女两个四五岁大的孩子，一边对晓东笑着，一边俏皮地打量着我，我掏出自己的零食送给他们，不一会儿他们就与我很熟识了。

在孩子们旁边是这家68岁的男主人，前几年因脑梗导致半身不遂，行动一直不太便利。这几年经过大家的帮助，现在已能行走，虽说话时口齿不太清晰，但精神状态显然已经很不错，见到晓东可以清晰地说出他上次来的时间，并一个劲儿地感谢政府、感谢党。

这时候进来一位三十开外的小伙子，一副笑嘻嘻的好脾气样儿，原来他就是张文平，这家的主要劳动力，去年在外地修铁路，整整一年时间没有回家，家里的农活和葡萄园子，还有几十只养全靠他媳妇和妈妈经营管理着。

一上午的时间,我们与他们闲聊着上一年的收入、下一年的打算，有什么具体困难等等，他们一直都十分谦和地推托着，没有说到实际困难，更没有冷嘲热讽，只是一再客气地说好多了，好多了，没什么大问题...这种淳朴的民风让我感怀。他们对我们的走访也都很理解，让我心生好感。我们寒暄了两三个小时.他们一直在说搭帮党的政策好。

民情日记篇4

按照南京市人力资源和社会保障局机关党委的工作部署全局各党支部组织党员“走千企、入万户、助发展、促富民”的大走访活动，听取社情民意，为群众出谋划策，排忧解难。我中心于7月25日统一安排前往南京江宁区禄口街道社保所进行走访，走访目的主要是了解基层社会保障工作所遇到的困难，收集意见，总结反馈，帮助基层解决困难。我们通过与街道辖区的17个社区劳保站工作人员开展座谈活动了解了基层社会保障工作任务的艰巨，以及困难。

这次活动我感受到社会保障是关乎民生的重要政府职能，而基层社区的社保站更是为民服务的一线窗口，既是扎实开展好为民服务的基础，更关乎我党和政府的形象。因此基层社保工作任务不得不说是当前社会保障工作的前沿阵地，重中之重。但通过座谈我们基层社区的社保工作处于一个底子薄，疲于应付的局面，工作开展很艰难。

首先是农村医保医疗保险基金支付比例的问题。许多人家都提到了看病贵、医保基金支付比例少，普遍反映的是对于一些高血压、甲亢、腰间盘突出等慢性病，长期服药的医药费大部分得自付，占了收入不小的比例，严重影响了大环境下村民生活质量的提高。

其次是硬件建设方面。公共基础设施参差不齐，不均衡。一些农村旅游发展的地方基础设施建设较为完备，道路、公厕、垃圾箱、路灯等一应俱全，周围生活环境相对较好，甚至超越市区。但非农村旅游地区，原居民聚居区，基础设施建设落后，不便民生活环境差。许多村民反映村里的河流污染严重，村民小组长反映老百姓不高兴去垃圾箱倒垃圾，特别是把一些农田里的青草、桔梗等垃圾直接扔在河里，造成污染重、淤泥多。我们也发现，村里设的垃圾箱比较少，环境也不好，离村民家比较远。至于其他的娱乐、健身等公共设施与城市小区远不能相比。可喜的是，很多户人家都有幼龄儿童，却无一提到教育难、上学难的问题，这些年在党和政府的努力下，广大农村在教育资源的普及度上，让百姓享受到了实惠，得到了百姓的认同。

    最后是社保工作机制方面的问题。各社保站工作人员都有反映，基层社区劳保站的工作人员均一岗多职，工作关乎百姓既得利益，承担的压力大，并且上级区县一级业务领导机构指导不够，有些政策自身理解都觉得不到位，感到自身工作开展难大。面对一些对政策不理解的村民，更是困难重重，他们希望能建立长效机制能留住核心岗位工作人员，以便更好的服务群众，也希望上级主管部门能定期组织对新政策的解读培训。这里提到的工作机制方面的问题，其实也是这次走访活动的重点，涉及我局业务范围。我个人认为这些基层社区社保站工作人员是整个社保体系建设的重中之重。没有一个扎实的基层队伍，社保工作是无法惠及于民的，甚至会造成负面影响；上级业务部门的指导，上级领导部门的关心，才能拴心留人，才能更好的让基层同志的心不冷，才能更好的为民服务。

民情日记篇5

“民情日记”记出职工冷暖的基准线。从2005年9月下旬开始,矿党委在全矿科级以上党员干部中开展了以“掌握群众呼声、听取群众意见、关心群众疾苦、解决群众困难”为目的的记《民情日记》活动。全矿110名党员干部到今年2月底,共记《民情日记》26099篇,通过《民情日记》直接解决问题24013件,直接解决问题率达98%。《民情日记》记出了民心和效益,记出了情和义,拉近了干群之间的关系,促进了安全生产和矿区稳定,小日记解决了大问题。

在开展记《民情日记》活动中,重点抓住了三个环节:一是畅通渠道,反映群众困难讲实情。为了加强领导干部与职工群众的沟通和交流,了解掌握职工的思想动态,要求参加记《民情日记》的领导干部,深入一线和工作现场,日记本随身携带,及时、准确地记录民情,了解职工在想什么、做什么、有什么需要解决的问题和困难,能当场解决的当场解决,不能解决的做好记录向矿上反映,有关政策性的问题做好解释工作。二是立足于干,解决群众困难办实事。党委规定,各单位记《民情日记》活动由基层党支部书记负责,建立了首问责任制,谁记录,谁负责,抓好落实。参加记《民情日记》的党员干部对于群众的意见和建议,能解决或回答的都当面进行了解决或答复,并落实了切实可行的解决措施。一位矿领导在一次家访中,发现了特困职工于某的儿子腿上的残疾近来病情加重,化脓并流血水,因家庭经济困难无法医治。他把这件事记在“民情日记”本上,并找有关单位捐助,使其得到了及时的手术治疗,伤好后的于某一家为感激组织上的关心,把一面写有“职工疾苦挂心上,为民解忧众人赞”的锦旗送到了矿党委。三是领导严把关,每本日记签意见。为了把记《民情日记》活动落到实处,《民情日记》由领导把关并签署意见,每篇日记后边都有矿党政领导的批语、签名和印章。由矿领导小组组长或成员定期审阅每位干部的《民情日记》本,检查记《民情日记》的质量和对群众提出的问题的落实情况,做出批语,提出希望和要求。近5年来,矿领导共为《民情日记》做出批语5200余次。

“家访谈心”了解百家情的生命线。从2006年1月份开始,矿党委在全矿领导干部中开展了“串百家门、知百家情”为基本内容的家访谈心活动。广大干部利用节假日和业余时间,深入到工人村等地,慰问老干部、老党员、老劳模,到医院看望病号,到军属、特困户和工人家里,大到天灾人祸,小到邻里纠纷、家庭矛盾,大事小事都能看到干部的身影。家访活动开展以来,各级干部共家访5971次,解决问题率达85%以上。在开展家访谈心活动中,党委提出了“十必访”的要求,即在职工家里遇到下列情况时,领导干部必须进行家访:职工情绪低落、生活困难、生病住院、邻里纠纷、家庭不和、“三违”受罚、组织处分、落聘下岗、婚丧嫁娶、天灾人祸。并规定每个领导干部每月至少家访一次。

为了抓好落实,主要采取了以下措施:一是统一发放记录本。为每个领导干部配发了统一编号、盖有党委公章的《谈心记录》本,并做到每两个月检查一次、审阅一次、总结一次、公布一次。二是领导以身作则。矿领导,特别是党委成员积极参与这项活动,利用班后和节假日,到离退休老干部、老工人、工伤病号、困难户家探视、慰问。矿级领导干部还和特困户结成“一帮一”对子,平时经常走动,亲如一家,逢年过节还送上钱物,在职工中产生了很好的反响。三是利用多种形式搞好日常督促。要求矿领导和政工干部每次下去检查工作,都要检查家访工作落实情况;每次开会,都要汇报家访工作开展情况;每次总结工作都要有家访的内容等,并对搞得好的及时进行表扬。棚户区改造是惠及该矿2490多户职工的民心工程,但由于时间短,动迁面积大,不可避免地会出现这样那样的问题和矛盾,该矿广大干部充分利用家访的形式,深入到每一个有困难的搬迁户家中,宣传政策,了解情况,解决问题,使广大动迁户在深切感受党的温暖的同时,也收获了一份浓浓的党群情、干群情、工友情。

“解析卡”把准员工脉搏的水平线。2007年4月,矿党委在全矿基层支部中开展了“员工思想脉搏解析卡”活动,把“员工思想脉搏解析卡”发到各支部,职工有困难就填写,支部集体会诊、对症下药。截至今年2月底,全矿共收到“员工思想脉搏解析卡”1734份,反映问题1727个,解决率达85%。职工们普遍反映,小小一张卡,解决了我们的困难,温暖了职工的心。

“员工思想脉搏解析卡”就是紧扣员工思想脉搏,把握员工思想动态,开展活动的核心点在矿级领导,作用点在各职能科室,关键点在基层支部。首先,建立由党政工主要领导组成的活动决策层,负责对“员工思想脉搏解析卡”活动的督察和考核,通报工作开展情况,对督察中发现的问题,研究对策,协调各部门,努力解决职工群众碰到的各种困难和问题,这是活动开展的领导核心。其次,以各相关职能科室、党群部门组成活动管理层,负责“员工思想脉搏解析卡”活动的组织实施,释疑解惑和执行上级领导对职工提出问题的落实,是活动开展的中坚力量。再次,由基层党支部、党团员骨干为主组成的活动执行层。主要负责把“员工思想脉搏解析卡”活动落实到基层、落实到工作岗位,组织引导职工通过正确的渠道和方法反映在生产生活中存在的矛盾和问题。真正发挥化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士气的作用,是活动的坚实基础。这三个层面的建立,使“员工思想脉搏解析卡”活动自上而下真正形成了一个比较完整的工作体系,确保了这一活动在职工群众中生根开花,真正被职工群众所接受,收到实效。采一队员工曹红堂的女儿被确诊为双肾萎缩,为给女儿看病,不仅花光了家中所有的积蓄,而且还欠下了不少外债,但曹红堂从没有给别人提过此事。沉重的治疗费用压得曹红堂直不起腰来,他抱着试试看的态度填了一份“解析卡”。面对数额较大的手术费用,队干部也犯了难,随即将此事上报到矿上。矿领导听说后,立即带头捐款,并安排组织了为曹红堂搞捐助献爱心,安排工会利用大病救助基金,使他女儿的病得到了及时治疗。

“回音壁”事事抓落实的保证线。为进一步解除职工群众的后顾之忧,让职工充分行使当家做主的权利,矿党委安排矿工会在工业广场、区队楼、职工宿舍等地点设立了32个职工“维权信箱”,并在矿宣传橱窗内设立了回音壁专栏。每旬开箱,每月25日对职工意见的落实情况进行排查。对职工提出的安全、生产、管理和福利等方面的问题,归纳分类,汇总后交分管领导解决或解答,并把处理结果在宣传橱窗的“回音壁”予以公布,使职工了解了政策,提出的问题得到解决和解释。截至目前,共出领导解答“回音壁”76期,落实整改问题1605条,占职工反映意见总数的91%,基本做到了意见和建议件件有回音,事事有落实,现在“回音壁”成了矿工最受欢迎的橱窗和该矿的一大亮点。

“班前会”筑牢职工的安全线。为了充分利用好职工班前会这块宣传阵地,矿党委规定,矿领导每月参加区队班前会不少于3次,科级领导干部每月参加班前会不少于6次。参加班前会的领导干部,提前到包保的区队,除认真了解掌握当班干部职工跟班情况、出勤情况,听取区队贯彻学习安全措施或作业规程,及时贯彻上级有关文件,讲解安全知识和生产经营情况及有关方针、政策外,重点了解职工的思想动态,做到上情下达、下情上传,为职工释疑解惑,有针对性地开展思想政治工作。职工在班前会上提出的升井时喝不上开水、食堂就餐时看不上电视、上下班挤罐等问题,都通过参加班前会的领导反映到了矿上,得到了及时解决。到今年2月底,矿领导和机关干部共参加区队班前会2600余次,促进了区队规范化管理工作。

“八个一”巩固领导干部民心线。“我们党最大的优势是密切联系群众,最大的危险是脱离群众。”自2009年10月开始,在矿领导班子中全面推行以转变干部工作作风、推进矿井和谐发展的领导干部每月“八个一”活动,即要求矿领导班子成员每月必须按规定下井跟班,掌握安全生产情况;必须按规定参加区队调度会,掌握职工思想状况;必须按规定进行家访谈心,帮助解决实际问题;必须对包保特困职工进行一次慰问,帮助渡过难关;必须到大食堂就餐一次,检查卫生质量;必须到职工澡堂洗一次澡,检查后勤服务;必须乘坐一次职工班车,收集群众反映;必须参加一次义务劳动。2009年,该矿实施了棚户区、沉陷区改造,数百户居民搬迁到新区。在乘坐班车过程中,很多职工向乘车的领导反映坐班车人太多,为了排上座位,每天凌晨4点多就起来排队等车的情况后,矿党政班子研究后,及时新添加了两辆通勤班车,解决了职工上下班坐车难问题。到目前为止,矿副总以上干部下井跟班1464人次,去职工澡堂检查后勤服务51人次,乘坐职工班车检查47人次,去职工食堂就餐105人次,参加区队调度会424人次,参加义务劳动210人次,掌握职工思想动态方面的信息686条,解决率在85%以上,理顺了职工情绪,消除了安全隐患,促进了工作进展。

(作者单位:鹤煤公司中泰矿业)

民情日记篇6

第一条（目的和依据）

为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的管理，根据《社会团体登记管理条例》的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（定义）

本规定所称的社会团体，是指中国境内的中国公民或者法人在本市行政区域内依法组建，并经本市民政部门核准登记的各种协会、学会、研究会、基金会、联合会、联谊会、促进会、商会等组织。

第三条（适用范围）

任何单位和个人在本市行政区域内组建社会团体，以及社会团体进行有关活动，均应遵守本规定。法律、行政法规另有规定的除外。

第四条（主管部门）

*市民政局主管本市社会团体的管理工作。各区、县民政局具体负责本区域内社会团体的管理工作。

社会团体的活动，应当同时接受有关业务主管部门的领导或者指导。

第五条（管理原则）

社会团体必须遵守法律、法规和规章的规定，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。

社会团体不得从事以营利为目的的经营性活动。

任何组织和个人不得侵犯社会团体的合法权益。

第二章登记管理

第六条（成立登记）

成立全市性的社会团体或跨区、县的社会团体，应当经市级有关业务主管部门审查同意后，向市民政局申请登记。

成立区、县性的社会团体，应当经区、县级有关业务主管部门审查同意后，向其所在地的区、县民政局申请登记。

建立基金会，按照《基金会管理办法》和国家金融主管部门的有关规定执行。

第七条（申请与答复）

申请成立社会团体，应当向民政部门提交下列材料：

（一）发起负责人签署的登记申请书；

（二）有关业务主管部门的审查文件；

（三）章程；

（四）办事机构地址或者联络地址；

（五）负责人和主要成员的姓名、年龄、住址、职业及简历；

（六）成员人数。

章程应当载明名称、宗旨、经费来源、组织机构、负责人的产生程序和职权范围、章程修改程序、社会团体终止程序以及其他必要事项。

向民政部门提交的材料，不得隐瞒真实情况，弄虚作假。

民政部门应当在受理申请后三十日内作出核准登记或者不予登记的决定，并以书面形式答复申请人。

第八条（社会团体证书）

经核准登记的社会团体，具备法人条件的，发给社会团体法人登记证，并由民政部门在报刊上公告；对不具备法人条件的，发给社会团体登记证。

社会团体登记证书不得涂改、出借、转让。

社会团体登记证书遗失的，应当登报声明作废并向民政部门申请补发。

第九条（不予登记的复议）

申请人对区、县民政部门不予登记决定不服的，可以自收到书面决定书之日起十日内，向市民政局申请复议。市民政局应当自收到复议申请书之日起三十日内作出书面复议决定，并报*市人民政府备案。

申请人对市民政局不予登记决定不服的，可以自收到书面决定书之日起十日内，向民政部申请复议。

第十条（变更登记）

社会团体改变名称、法定代表人或者负责人、办事机构地址或者联络地址，应经业务主管部门审查同意，并自改变之日起十日内向原受理登记的民政部门办理变更登记。

第十一条（注销登记）

社会团体有下列情形之一的，应当向原受理登记的民政部门申请注销登记：

（一）按照章程规定的终止程序自行解散的；

（二）完成章程规定任务的；

（三）改变宗旨的；

（四）因行政管辖区域的变动造成与原受理登记的民政部门管辖范围不一致的；

（五）分立或者合并的；

（六）由非法人社会团体转为法人社会团体，或者由法人社会团体转为非法人社会团体的；

（七）一年内未按章程规定开展活动的。

办理注销登记，须提交其法定代表人或者负责人签署的注销登记申请书、有关业务主管部门的审查文件和清理债务完结的证明，由原受理登记的民政部门核准后予以注销，并在报刊上公告。

第十二条（收费）

社会团体应按有关规定交纳登记管理费和公告费。

第三章日常管理

第十三条（活动原则）

社会团体必须依照核准登记的章程产生领导机构、支配合法收入和开展业务活动。

社会团体修改章程,须报经原受理登记的民政部门核准。

第十四条（创办报刊杂志）

社会团体编辑的简报、会讯等，应报原受理登记的民政部门备案。

社会团体创办报纸、杂志和编辑发行出版物的,应当按国家和本市新闻出版行政管理部门的规定办理批准手续,并报原受理登记的民政部门备案。

第十五条（重大活动报告）

社会团体召开成立大会、换届选举会、举办跨省市的活动或者其他有重大社会影响的活动，应提前十五日向原受理登记的民政部门和业务主管部门报告。

社会团体进行涉外活动，应当按国家和本市的有关涉外活动管理规定办理。

第十六条（设立机构）

社会团体设立专业委员会或者工作委员会等机构，应当经业务主管部门同意后报原受理登记的民政部门备案。

第十七条（财务管理）

社会团体应当遵守国家和本市有关财务管理的规定，接受财政、税务、审计和物价部门的监督。

社会团体的财务情况应当定期向会员大会或会员代表大会公布。社会团体换届之前,必须到民政部门指定的审计机构接受对本届任期内财务收支情况的审计,审计结果报原受理登记的民政部门备案。

社会团体收取会费应当符合国家和本市的有关规定，不得擅自提高收费标准。

第十八条（帐户管理）

社会团体应当遵守国家和本市有关银行帐户管理的规定。开立银行帐户，应当凭受理登记的民政部门核发的社会团体登记证书和出具的开立银行帐户证明，向银行办理开户手续。

变更银行帐户名称，应当凭原受理登记的民政部门变更登记的证书，向银行办理变更银行帐户名称的手续。

社会团体应当自开立银行帐户或者变更银行帐户名称之日起三十日内，报原受理登记的民政部门备案。

社会团体的银行帐户不得出租、出借或者转让。

社会团体经注销登记或者被撤销、取缔的，原受理登记的民政部门应当通知其开户的银行。开户银行应当督促该社会团体限期办理销户手续并交回各种空白凭证。

第十九条（印章管理）

社会团体应当遵守国家和本市有关印章管理的规定。

社会团体刻制印章，应当向原受理登记的民政部门提出申请。原受理登记的民政部门负责向公安机关办理准予刻制手续，统一刻制。

社会团体启用印章前，应当将印章样式报其业务主管部门备案。

社会团体经注销登记或者被撤销、取缔的，民政部门应当收缴其全部印章。

第二十条（档案管理）

社会团体应当遵守国家和本市有关档案管理的规定，建立健全档案管理制度，接受档案行政管理部门的监督和指导。

第二十一条（年度检查）

社会团体应当于每年第一季度向原受理登记的民政部门提交上一年度的年检报告和有关材料，接受原受理登记的民政部门的年度检查。

年度检查报告的具体事项，由市民政局统一规定。

第四章法律责任

第二十二条（民政部门的处罚）

对社会团体和有关人员违反本规定的行为，民政部门可视情节给予下列处罚：

（一）违反本规定第七条第三款的，予以警告；情节严重的，撤销登记。

（二）违反本规定第八条第二款的，责令其限期改正；情节严重的，撤销登记。

（三）违反本规定第十条的，责令其限期改正；情节严重的，责令其停止活动。

（四）违反本规定第十一条第一款的，撤销登记。

（五）违反本规定第十三条的，责令其停止活动；情节严重的，撤销登记。

（六）违反本规定第十四条的，责令其限期改正。

（七）违反本规定第十五条第一款的，予以警告；情节严重的，责令其停止活动。

（八）违反本规定第十六条的，责令其限期改正。

（九）违反本规定第十七条第二款的，责令其限期改正。

（十）违反本规定第十八条第二款的，责令其限期改正。

（十一）违反本规定第十九条第二款的，责令其停止活动。

（十二）违反本规定第二十一条第一款的，责令其停止活动；情节严重的，撤销登记。

（十三）社会团体从事危害国家和公共利益活动的，予以取缔。

第二十三条（单位和个人的法律责任）

任何单位和个人为从事违法活动的社会团体和未经登记擅自以社会团体名义进行活动的组织提供活动场所、活动经费等形式的帮助，或者为其进行宣传的，由民政部门责令其停止一切帮助或者宣传，并消除影响。

第二十四条（其他部门的处罚）

社会团体违反国家和本市其他有关规定的，有关行政管理部门可以按照法律、法规、规章的规定和各自的职责，依法予以处理。

第二十五条（停止活动的执行）

民政部门责令社会团体停止活动的期限最长为六个月。

被责令停止活动的社会团体应当在规定的期限内，将整改情况向民政部门报告。期满后未按规定要求整改的，由民政部门予以撤销登记。

第二十六条（对擅自以社会团体名义活动的处罚）

未经核准登记擅自以社会团体名义活动的，由民政部门责令其解散，并由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。

社会团体被撤销、取缔后，仍以原社会团体名义进行活动，尚不够刑事处罚的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。

第二十七条（善后工作）

社会团体被撤销、取缔后，有关业务主管部门应当负责组织该社会团体的有关人员成立清算小组，清理债权债务，完成善后工作。

第二十八条（处罚决定书）

民政部门或者其他行政部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。

第二十九条（复议和诉讼）

当事人对行政管理部门所作的行政处罚决定不服的，可按照《社会团体登记管理条例》、《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提讼。

当事人逾期不申请复议、不提讼、又不履行处罚决定的，行政管理部门可依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第三十条（对民政部门工作人员的要求）

民政部门的工作人员应当遵纪守法，秉公执法。对、索贿受贿、枉法执行的，由有关行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章附则

第三十一条（外省市社会团体来沪活动的监督）

外省市社会团体在本市行政区域内开展有重大影响的活动，必须向活动所在地区的民政部门报告，并接受监督管理。

第三十二条（委托管理）

民情日记篇7

通过开展实有人口普查登记户口核查工作，切实掌握全县常住人口、人户分离人口、暂住人口、境外人员和重点人口的基本情况和现实情况，规范公民常住户口*在地“地址栏”的填写，理顺门楼牌的管理体制、方便人民群众办理第二代身份证，促进户籍档案建设的规范化，为进一步规范*人口管理工作奠定坚实的基础。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，建立适应社会主义市场经济体制的新型户籍管理制度，通过开展实有人口普查登记户口核对工作，准确反映公民的身份和居住情况，为科学实施各项社会管理提供可靠依据。

三、组织领导

为确保实有人口普查工作的顺利开展，特成立丘北县*局实有人口普查登记户口核对工作领导小组。

组长：*县*局副局长

副组长：*县*局治安大队大队长

组员：*县*局治安大队教导员

*县*局治安大队副大队长

各*负责人

领导小组下设办公室在县局治安大队，由*兼任办公室主任，*为副主任，*、*、各*户籍内勤为办公室成员，负责户口核对工作期间各种信息资料的收集整理和下情上报、上情下达工作。

四、普查登记的范围

实有人口普查登记和核对范围，以澄清辖区实有人口底数、核对户口登记项目为重点，主要包括：一是对常住人口的实际居住地址进行核对；二是澄清辖区内人户分离人员底数；三是对租赁房屋、暂住人口进行摸底登记；四是摸清辖区持证未落户口和其他户口待定人员底数，依据有关政策及时予以解决；五是对常住人口登记表、计算机人口信息、居民户口簿、居民身份证*载内容与本人实际情况进行核对，清理纠正人口信息重记录、户口登记项目错漏和居民身份证重错号等差错；六是完成社区（驻村）民警实有人口登记工作。

五、工作方法和步骤

1、宣传发动：从现地起至3月31日，各*要召开有关会议，宣传开展户口核对工作的极端重要性，结合本地实际开展户口核对试点工作。

2、入户核查：自4月1日至6月10日，核查工作人员携带《实有人口登记表》等表格，到各行政机关、企事业单位、社区（村）委会登门上户、逐户逐人逐项对照《居民户口薄》核对、登记。

3、人口资料建档：6月11日至6月30日，将核查登记情况汇总到*依照户口有关规定和凭证，确定变更、更正项目后对《居民户口薄》和人口信息系统中的项目内容进行“增、删、改”工作。按村寨逐人逐户填写有关人口管理登记表册，建立人口管理相关台帐。

4、总结验收：各*开展工作情况，于6月30日前形成书面总结材料上报县局治安大队，7月上旬从县局治安大队等相关业务部门抽调人员组成工作组，深入各乡（镇）检查核对工作质量，并将检查验收情况上报局领导。

六、工作内容和要求

（一）做好户口登记项核对和变更项目信息的采集工作，保证：1、身份号码，2、姓名，3、曾用名，4、性别，5、民族，6、出生年月日，7、文化程度，8、婚姻状况，19、职业，共19项不能空缺。

首先，户口核查人员要查看和询问居民*持有的《居民户口薄》中的登记内容与本人的实际情况是否一致，然后，对照《户口薄》填写户口核对工作各种信息登记表册。经核对、登记后，通知本人或户主持《居民户口薄》和相关凭证到户口*在地*登记、变更、更正。

对因遗失或换领未领取《户口薄》的居民，要及时告之其到当地*办理申领《户口薄》手续，并由户籍民警负责办理核查工作。

对发现或提出与实际情况不一致需要纠错的，本着一切为人民服务的宗旨，事实清楚的，现场及时给予变动，并登记清楚相关表格，其余情况告之当事人提供相关凭证到*按审批程序进行变更、更正。

对需补漏、纠错变更的项目，按以下要求处理：

1、对易变动的一般项目身高、文化程度、婚姻状况、服务处*补漏、纠错变更的，*依据有关凭证如毕业证、结婚证、服务单位证明补漏、纠错变更；

2、对主要项目如姓名、出生年月日、性别、民族、公民身份号码补漏、纠错、变更的，要严格按照相关规定进行申报。有原始凭证的如（老户口薄），提供原始凭证；无原始凭证的属在校学生类对象的，凭县教委提供的学生（学籍表）复印件（加盖教委公章）和其父母*在单位或居（村）委会证明、民警调查材料；属国家公职类对象的，凭县劳动人事部门提供的档案材料复印件等法律法规有效证件；对补漏、变更民族成份的，凭县民族工作部门提供的证明申报审批。

（二）对无户口人员和户口待定人员进行调查登记

在户口核查工作中遇到因超计划生育、非婚生育、未办准生证等原因的无户口人员和持有过期户口迁移证的户口待定人员的，按下列方法进行。

1、对超计划生育、非婚生育、早婚早育、未办理准生证等原因未落常住户口的，凭《出生医学证明》及其父母《结婚证》、《户口薄》或相关证明予以办理常住户口登记，不得加以限制。

2、对持有过期户口迁移证件的户口待定人员，符合政策的，可在拟迁入地办理常住户口登记；不符合政策的，应由原迁出地予以恢复户口；对持出生证、释放证、解教证、复员退伍户口介绍信和入境定居证明的户口待定人员，在调查核实后，可以办理常住户口登记；

3、对丢失户口迁移证件的户口待定人员，应由原签发机关补发新的户口迁移证件后，在拟迁入地办理常住户口登记；对其它证件丢失的户口待定人员，在调查核实后，按有关规定办理无证申报手续；

4、对公民长期外出或农村婚嫁等原因被注销而形成的户口待定人员，应按有关政策，调查核实后，在其原户口*在地恢复户口；

5、对收养法颁布前收养、领养的小孩，在核实情况后，可在收养人*在地登记常住户口。

（三）摸清人口底数

在户口核查工作中遇到以下人口状况的情形，按以下要求处理：

1、对人户分离的人员要动员他们将户口迁入实际居住地，对确有困难不能迁移的，按有户无人，有人无户、暂住人口三种类型进行登记，掌握总数；

2、对因死亡、参军、出国定居等应注销户口而尚未注销的，分类做好记录，并告之及时到*办理注销手续；

3、对发现有双重户口的人员，在调查核实后，按规定注销或函告外地*撤销其一处的户口。

（四）加强日常户口登记管理工作，防止出现新的漏项和差错

1、户籍“窗口”要进一步规范户口登记管理制度，对办理公民常住户口登记时要逐项登记清楚有关登记事项，防止出现漏项、错项，必须由公民本人签字，便于明确责任。

民情日记篇8

2015年2月25日，C人民法院送达协助执行通知书查封该宗房地产，该房屋登记机构在人民法院的送达回证备注，告知C人民法院的查封为轮候查封。C人民法院对此有异议，认为应当为查封，随即调查提取A、B人民法院查封通知书复印件，并告知该房屋登记机构妨碍C人民法院执行可能承担的后果。

该房屋登记机构对此很纠结：第一，如果B人民法院二年查封期限，是从A人民法院查封期限届满的2015年2月5日开始计算，那么，B人民法院查封期限将至2017年2月5日届满。房屋登记机构这样认定，是否错误地延长了B人民法院的查封期限？第二，如果此时不是C人民法院查封，而是该不动产权利人申请该不动产的转移登记，房屋登记机构以查封为由不予登记，不动产权利人以此提起行政诉讼，人民法院是否受理，房屋登记机构是否存在败诉的可能？

以上案例引起了笔者的关注，笔者尝试谈谈对此的看法。

查封登记、轮候查封登记、预查封登记、预查封的轮候登记，是《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》（法发〔2004〕5号）首次制定的法律制度，其中规定：人民法院对土地使用权、房屋的查封期限不得超过二年。期限届满可以续封一次，续封时应当重新制作查封裁定书和协助执行通知书，续封的期限不得超过一年。确有特殊情况需要再续封的，应当经过所属高级人民法院批准，且每次再续封的期限不得超过一年。查封期限届满，人民法院未办理继续查封手续的，查封的效力消灭。

预查封的期限为二年。期限届满可以续封一次，续封时应当重新制作预查封裁定书和协助执行通知书，预查封的续封期限为一年。确有特殊情况需要再续封的，应当经过所属高级人民法院批准，且每次再续封的期限不得超过一年。预查封的效力等同于正式查封。预查封期限届满之日，人民法院未办理预查封续封手续的，预查封的效力消灭。土地、房屋权属在预查封期间登记在被执行人名下的，预查封登记自动转为查封登记，预查封转为正式查封后，查封期限从预查封之日起开始计算。

两个以上人民法院对同一宗土地使用权、房屋进行查封的，国土资源、房地产管理部门为首先送达协助执行通知书的人民法院办理查封登记手续后，对后来办理查封登记的人民法院作轮候查封登记，并书面告知该土地使用权、房屋已被其他人民法院查封的事实及查封的有关情况。

轮候查封登记的顺序按照人民法院送达协助执行通知书的时间先后进行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的轮候查封自动转为查封；查封法院对查封的土地使用权、房屋全部处理的，排列在后的轮候查封自动失效；查封法院对查封的土地使用权、房屋部分处理的，对剩余部分，排列在后的轮候查封自动转为查封。

对人民法院查封或者预查封的土地使用权、房屋，国土资源、房地产管理部门应当及时办理查封登记、预查封登记或者预查封的轮候登记。

在图1中，AC示首先送达协助执行通知书人民法院的查封；BC示后来办理查封登记人民法院的轮候查封；C示排列在后的轮候查封自动转为查封的查封期限的起始日期（或者称为始期，下同）；CD示后来办理查封登记人民法院的查封。

在图2中，EG示首先送达协助执行通知书人民法院的预查封；FG示后来办理查封登记人民法院的轮候预查封；G示不动产权属记载入不动产登记簿，不动产权属生效的起始日期；GH示首先送达协助执行通知书人民法院的查封（注意，预查封EG转为查封GH后，查封期限按照EH计算）；GH同时示后来办理查封登记人民法院的轮候查封；H示排列在后的轮候查封自动转为查封的查封期限的起始日期；HI示后来办理查封登记人民法院的查封。

预查封的效力等同于查封，预查封转为查封后，查封期限从预查封之日起开始计算；轮候查封的效力不等同于查封，轮候查封转为查封后，查封期限从轮候查封转为查封之日起开始计算。所以，图1中，BC所示轮候查封期限，不能计入CD所示查封期限；图2中，FG示轮候预查封期限，GH所示轮候查封期限，不能计入HI所示查封期限。

“预查封的期限为二年”，是说预查封期限等于二年；“人民法院对土地使用权、房屋的查封期限不得超过二年”，是说查封期限小于等于二年，并非一定是二年。查封期限究竟是多长时间，要看人民法院送达的查封民事裁定书和协助执行通知书的记载。

由于《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》对“查封期限不得超过二年”的起始日期没有规定，在房屋权属登记实务中，对此是有争议的：第一，按照人民法院送达的查封民事裁定书和协助执行通知书记载的起始时间计算；第二，按照房屋登记机构签收人民法院送达协助执行通知书的时点计算；第三，按照房屋登记机构将查封登记记载于房屋登记簿的时点计算。

笔者主张“查封期限不得超过二年”的起始日期，按照房屋登记机构将查封登记记载于房屋登记簿的时点计算。对此有两点理由：第一，查封登记是必须记载于不动产登记簿公示的信息。记载入不动产登记簿，证明不动产权属变动与否的所有事项，其证明不动产权属能否变动或者变动与否的效力，均应当自记载于不动产登记簿时生效；第二，住房和城乡建设部《房屋登记簿记载内容说明》（建住房〔2008〕84号）规定，查封时间是指将查封事实记载于登记簿的时间。查封期限是指记载查封文件上记载的限制措施的起始日期和结束日期。查封文件记载的限制措施的起始日期一般与查封时间一致。国土资源部《不动产登记簿使用和填写说明》（国土资发〔2015〕25号）规定，查封期限填写查封文件上填写的限制措施的起止日期。查封文件填写的限制措施的起始日期一般与查封时间一致。

查封期限的终止日期，应当按照人民法院送达的查封民事裁定书和协助执行通知书的记载认定。“查封期限届满，人民法院未办理继续查封手续的，查封的效力消灭”，“预查封期限届满之日，人民法院未办理预查封续封手续的，预查封的效力消灭”。前述“效力消灭”，是指“自然消灭”，无须人民法院另行通知。天津市国土资源和房屋管理局《房屋土地查封协助执行程序规定》（津国土房法〔2007〕260号）第九条的规定，支持了前述观点。

关于查封期限，应当注意《中华人民共和国民事诉讼法》（2012年版）第八十二条第三款的规定，即期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。

关于查封期限，还应当注意的是，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》（法释〔2015〕5号）第四百八十七条的规定：人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定的期限。人民法院也可以依职权办理续行查封、扣押、冻结手续。

本文案例中的2013年2月5日，如果是查封期限的起始日期，如果查封期限为二年，如果2015年2月5日是查封期限的终止日期，并且该终止日期非节假日，那么，2015年2月5日，A人民法院的查封效力消灭。

如果A人民法院没有处理该不动产，或者部分处理该不动产有余额，那么，2015年2月5日，A人民法院的查封效力消灭后，B人民法院的轮候查封自动转为查封。

如果B人民法院的查封期限为二年，如果2017年2月5日是B人民法院查封期限的终止日期，那么，2015年2月25日，C人民法院送达协助执行通知书查封该宗不动产时，该房屋登记机构对后来办理查封登记的C人民法院作轮候查封登记，并书面告知该土地使用权、房屋已被其他人民法院查封的事实及查封的有关情况，是正确的。

如果此时不是C人民法院查封，而是不动产权利人申请转移登记，房屋登记机构以查封为由不予登记，不动产权利人以此提起行政诉讼的，人民法院是否受理，由有管辖权的人民法院决定。房屋登记机构是否存在败诉的可能，该案结案前，难以预见。