暴雨自救范文

暴雨自救篇1

在这次特大自然灾害发生、救援和善后过程中，以微博为典型代表的互联网新应用发挥了即时传递信息和有效舆论引导的重要作用。官方、媒体和民间三大舆论场的声音，最终都高度汇集于微博（尤其是新浪微博）舆论场之中，呈现了“百川东到海”的景象。微博成为信息传播和突发事件传播中不可或缺的力量。

一、“转发就是力量”：草根微博传递雨情和求救信息

微博的即时性和扩散机制是其与生俱来的信息传播优势，作为开放平台，微博功能具有无限延展的可能性，这为雨情相关信息的广泛传递提供了有利条件。

本次暴雨发生在2012年7月21日傍晚，传统媒体的报道难以快速全面展开，微博肩负了信息传播的重任，成为传播雨情和救助信息的重要平台。尤其是在21日傍晚到22日凌晨的暴雨中，许多网友通过微博自己看到的雨情和路况信息，也通过微博了解雨灾情况和救助信息。同时，大量微博信息，也为政府有关部门了解和掌握灾情提供了及时有效的渠道。如新浪微博网民“＠孙融－萝卜”以长微博的形式汇总了关于雨情的实时路况和求助等信息，为网民和政府及时了解情况都提供了有力参考。统计数据表明，在北京“7·21”特大自然灾害中，微博的信息占全部相关信息总量的95％。

何处积水严重，何处井盖丢失……暴雨袭来时，人们在微博里传递信息、提供帮助，大量信息凝聚着爱心和感动。人民日报海外版23日刊文记录了“北京大雨、微博大爱”，认为转发就是力量。网友写道：“这一夜，北京没有陌生人！微博里的温暖，在暴雨夜下，闪亮了整座城！致敬美好！致敬北京！致敬我们！”7月21日19时14分，网友“＠亘秦”发出了一条微博：“山洪爆发，被困北京房山青龙湖少年军校基地，有上百个小学生，110打不通。求救……”这条微博迅速得到了数万条转发并引起了相关机构的重视，19时46分，北京市公安局消防局的官方微博“＠北京消防”第一时间回应，已调派50人的消防攻坚组前往现场救助。此后，“＠北京消防”实时微博告知公众救援进展。新浪微博用户“＠夏芒”带女儿以及其他人员被困在北京房山区云居寺，在微博求助信息，得到众多网民的关注转发扩散，“＠平安北京”、“＠北京消防”接到求助后，迅速出警，数十人因微博传递消息及时而获救。

随着雨势的加剧，“北京暴雨”成为微博热门话题，上亿网民微博的关注和参与，掀起了传递雨情信息和倡议“奉献爱心 伸出援手”行动的热潮。微博网民“＠菠菜X6”连同望京网自发组织“望京人赴机场免费救援”车队，车队集结20多辆车，开赴首都机场免费接送被困旅客。22日1时54分许，车队抵达首都机场T3航站楼到达层。另有不少网民通过微博公告开放自己的公司或私宅，欢迎附近被困在暴雨中的市民去躲雨。暴雨之下，情暖京城，据统计，7月21日暴雨之夜通过新浪微博发出的互助信息超过200万条，300多位私家车主开车去机场免费接送滞留旅客，多家公司、企业、个人开放空间，收留被积水截留在半路的人……

暴雨中，微博中裂变式转发传播的雨情和救助信息，很大程度上就是救命的信息，微博成为网络“生命通道”。

二、“影响力就是旗帜”：名人微博引领网上正面能量

从某种程度上说，微博时代是意见领袖的时代，而微博上人气最旺的账号多是社会名流或文体明星。据Yahoo Research公布的一项调查结果显示，0．05％的精英用户吸引了超过50％的注意力。而且，理论和现实都表明，微博增强了名人和知名个体的舆论能量。“＠姚晨”、“＠韩寒”、“＠李开复”、“＠张泉灵”等名人微博和“＠新浪微博小秘书”、“＠头条新闻”等影响力较大的微博，成为引领网上抗击暴雨灾害正能量的旗帜。

大雨中，名人的微言微语，尽管有的仅是只言片语，却影响着网民的思考和舆论的走向，不同程度地引导着舆论。

“＠李开复”说：“未必每一天都会是好日子，但都总有些好事发生。献给为北京这座城市奋战了一夜的好心人们。”

“＠何炅”：“咱首都的环卫工人为了保护行人，站在被冲走井盖的下水井旁，用自己的身体作标志牌。他们反光的工作服，在夜里如同人工的灯塔。可是还是提醒还没有回家的朋友多多当心，可能会有些冲走井盖的路段没有标识，一定要仔细看清前路再走啊！祝福北京平安！”

“＠薛蛮子”说：“微博再一次彰显了无与伦比的力量。从房山几百小孩子的洪水被困紧急呼叫，到各北京大街小巷的路况和险情，从受困旅客的呼救，到成群自发的车队接载滞留旅客。微博在人手一部手机的移动互联网时代，不仅是个强有力的媒体，更是一个人民自救救人的最直接最有效的工具！你们同意吗？”

“＠姚晨”、“＠李开复”、“＠何炅”、“＠薛蛮子”、“＠潘石屹”等名人微博连续信息或转发官方微博、媒体微博信息，向救灾一线的人们致敬，倡导善行，表达“英雄辈出，大爱无彊，感动无限”。面对雨中的相互支援、相互帮助的情景，何炅在微博中说道：“这才是北京！”，“＠姚晨”连续转发微博7条，其中包括燕山分局向阳路派出所所长李方洪救人英勇牺牲的事迹，网民转发数万次。微博“转发大王”薛蛮子一天共转发暴雨相关博文110条。他们的微博言论和表现出来的情感深深地影响和牵动着网民的情绪和判断。

暴雨自救篇2

灾害救助其目的是通过救助，使灾民摆脱生存危机，同时使灾区的生产、生活等各方面尽快恢复正常秩序。下面就是小编给大家带来的河南暴雨洪灾补助申请书模板参考，希望能帮助到大家!

河南暴雨洪灾补助申请书申请报告

尊敬的村委会：

由于连日来下大暴雨，造成我家住宅大面积倒塌，受灾较为严重，现要进行拆除等以免造成新的灾害等，为此，特向我村党支部及村委会，并委托代向上级政府各相关部门申请，请求给予我家一定的受灾补助，用于后续安置、善后处理及进一步防灾之用。

特此申请!

此致

敬礼!

申请人：/shenqing/

__年__月__日

洪水是怎么形成的洪水是由于暴雨、融雪、融冰和水库溃坝等引起河川、湖泊及海洋的水流增大或水位急剧上涨的现象;洪水超过了一定的限度，给人类正常生活、生产活动带来的损失与祸患，简称洪水灾害。

按成因和地理位置的不同，常分为暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水、山洪以及溃坝洪水等。海啸、风暴潮等也可以引起洪水灾害。洪水一般出现在多雨季节。雨水降落到地面以后，有的渗透到地底下去了;有的蒸发到空中去了;还有一部分，就顺着地面流，经过小沟、小溪，进入江河。进入江河水量的多少，首先要看雨量大小。雨下得越大，时间越集中，流入江河的水也就越多。如果在短时间内有大量的水流入江河，水量超过了江河的最大输送能力，就会发生洪水，造成水灾。

另外，洪水的形成也受当地的气候、下面等自然因素及人类活动等因素的影响。

1、流域广支流多，河道弯曲，水流缓慢，排水不畅。

2、流经湿润地区，降水丰沛，干流汛期长，水量大。

3、有些年份，气候异常，流域内普降暴雨，造成洪水泛滥。

4、过度砍伐，植被破坏严重，水土流失加剧，造成流域涵养水源、调节径流、削峰补枯能力降低;

泥沙入江，淤积抬高河床，使河道的泄洪能力下降。

5、围湖造田，泥沙淤积，从而导致湖泊萎缩，调蓄洪峰能力下降。

洪水来临前的应对措施1、我国大部分地区夏秋季节多雨，应随时关注天气预报和灾害预警信息。

受季风气候的影响，我国夏秋季降雨集中，洪涝灾害多发，受灾范围广，突发性强。夏秋季节应密切关注天气预报和洪涝灾害信息，结合自己所处的地理位置和地形条件，做好防灾准备，提前熟悉最佳撤离路线。

2、根据当地政府防汛预案，做好应对洪涝灾害准备。

为了应对洪涝灾害，各地政府都会提前制定应急预案，个人应通过政府网站或大众传播媒介提前熟悉本地区防汛方案和措施，包括隐患灾害点、紧急转移路线图、抗洪救灾机构联络方式等。

3、洪涝灾害易发地区居民家庭应自备简易救生器材，以备洪水来临来不及撤离时自救和互救使用。

为了在发生洪涝灾害来不及撤离时自救互救使用，洪涝灾害易发地区居民应提前储备家用洪涝救生器材，如木盆等能漂浮在水面上的物品，必要时应提前购置救生衣、应急手电、帐篷等。

4、洪涝灾害撤离时应注意关掉煤气阀、电源总开关等。

暴雨自救篇3

河南多地暴雨致灾，郑州特大暴雨为千年一遇，已造成多人遇难，救援正在进行，盼望平安，河南一定行，让我们一起为河南加油，下面是小编分享的河南加油打气句子，仅供参考，欢迎大家阅读。

郑州暴雨挺住的说说1、愿中原无恙，河南挺住!

2、愿这座城市的人们都能平安归家，郑州加油，郑州挺住

3、同胞们撑住，待在尽可能安全的地方，等待救援，加油啊!

4、虽然现在家里没水没电，但只要平安就好，郑州加油!

5、希望大家都能平安，救援人员要小心小心再小心

6、第一次感觉灾难这么近，大家一定要平安啊

7、好担忧，从天气异常变成了灾情，一直给家人打电话确认平安，还有很多战友在抗洪一线，大家，一定要挺住!郑州加油!河南加油!

8、祈祷雨停，抢险救灾。

9、太可怕了，郑州挺住!加油!一切快点过去!

10、亲历过暴雨洪灾，真的太可怕，保佑平安，平安

11、我本以为只是下了一场暴雨可当我看到有那么多的同胞们被洪水困住那么多工作人员坚守岗位我希望我的家乡永远平安我家乡的同胞们能够跨过难关

12、郑州暴雨，子弟兵已出动!一起为他们加油，盼平安!

13、祈祷雨停，水退，人人平安

14、河南人民平安!不要有人员伤亡!救援队伍辛苦了!大家保护好自己!

15、河南加油啊!希望明天早上看到的第一条消息是：早已雨过天晴!

16、此时此刻就想雨能赶快停，雨大的难以想象

17、郑州加油[泪]，河南加油。

曾经经历三次涨水的我，比任何人都知道，遇到水灾无助的我们，是多么孤独，多么无助。希望老天爷，拜托你早日停雨呀

18、我的老家郑州，鹤壁，希望灾难能够早点结束

19、郑州加油，河南加油!平安顺利!

20、无心玩耍，看了一天朋友圈的海!加油，郑州!

21、天灾无情，每个人都要保护好自己，郑州加油

22、传播爱，散播爱!助力一线展开救援!为河南祈福!许愿所有同胞平安度过此次洪灾!

23、平平安安，万事顺遂，郑州加油

24、希望大家保护好自己，尤其是没有经历过洪灾的人，一定要加倍注意，钱才是身外之物

25、中原大地上，碰上这千年一遇的暴雨，希望洪水尽快退去，救援能够顺利。

26、高温是我们，暴雨还是我们，太难了。

大家注意安全啊

27、看得好揪心，河南加油!郑州加油!望平安

28、愿河南暴雨地区的每个人都能平安回家，祈祷雨停

29、在河南生活了20多年，并且大学生涯都在郑州渡过的我，看了今天的新闻心里也有说不出的难过。

对老家、这座城市的牵挂，对当下处在洪灾一线朋友们的惦念，身在异乡的我只能希望暴雨尽快结束，各种伤亡减到最小，给郑州一点时间一切都会回到正轨。

30、万万没想到郑州也会洪灾，愿一切平安

31、一直都很喜欢下雨天，但这次真的有被吓到了～从南院到北院一个路口的距离，雨水流的很急，像河水一样。

好多同事被困在办公室，还有视频里被困在地铁里的，被困在车里的……看着好难受，头一次这么深切的感受到洪水的威力～庆幸自己住的近!希望一觉醒来一切如旧，加油啊，我大郑州!

32、这几天都在下雨，怎么回事呢?以前不这样

33、8点半安全到家。

一路上，遇到陌生人就结伴同行，手拉手，共闯鸿沟。每一段路程都有同行的人，水最高的地方到达腰部，关键一路都还在下着暴雨。恐怖的不是水深，而是你根本不知道路面是什么状况，有陌生人陪伴真的很温暖，到家后虽然停水停电，还好笔记本有电，给大家报备平安。郑州加油!

34、望一切平安，所有救援人员平安，郑州加油

35、好担心河南郑州，就是那种特别焦心静不下来，虽然我远在江苏，那里也没有认识的亲朋，但是就是怕到不敢睡觉了，郑州加油啊啊

36、天佑河南，省城郑州团结起来，抗过暴雨洪灾，加油

37、长这么大，第一次淌齐腰的水。

可怕的一天，祈祷郑州平安

38、一直以为我们这大平原不会有什么天灾人祸

还是以一种最不愿看到的方式上了热搜 希望大家一定要平平安安啊!

39、如果没有必要，请不要出门，减轻救援负担，救援人员也请务必注意安全，郑州加油，我们一起加油守护郑州

40、我的家乡，河南，现在正在面临严重的自然灾害，救援英雄们，也正在努力的，把我们安全的送到家，我居住的城市，郑州，加油，我们会挺过去，愿一切平安!

河南挺住的励志文案句子在灾难面前，曾经的烦恼和焦虑是那么的微不足道生命是那么的脆弱渺小，河南挺住，郑州加油啊，看着真的太揪心了，祈祷平安。

听说家乡的大雨还在继续，大家一定要保护好自己，能就近休息的，就不要出去了。河南挺住，一切都会好起来的。

愿大雨早点停歇，愿所有的人都能平安回家。

在灾难面前，人类真的好渺小，河南挺住啊!一定行!天佑河南，天佑中国。

虽然有天灾人祸，但是我们是团结的!不要害怕!雨过总会天晴，为河南加油。

那种无力感真的好强迫，想帮助大家可是我只能无力的转发一些微博，那种想帮一点力却没有办法的感觉太难受了，河南加油，河南的同胞挺住，我们一定能行。

几乎整个热搜全是河南的，我才意识到郑州的灾情有多么严重，希望每个人都能最大限度的保护好自己，等待救援，你们一定要平平安安的。

希望河南能熬过去，谁都没想到大暴雨突然袭击，造成郑州很多地方水淹了，放在任何一个城市都是无法顶得住的，这时候我们应该要沉住气，坚定内心，相信一定能熬过去的。

特大暴雨之下，有些人被困，有些人战斗，看到了所有人的团结和互助。河南人加油，一切都会恢复的。

加油河南，雨过后马上天晴，全国人民都与你们在一起。

河南一定行朋友圈正能量加油句子希望每一次的超自然灾害过后，人和自然既要保持距离，又要相互拥抱，加油郑州!

希望雨不要再下了，希望不要再有人员伤亡，河南挺住。

河南暴雨，“郑”在救援，同“州”共济!河南挺住!

愿郑州无恙，河南挺住一定会好起来的，愿这座城市的人们平安回家。

团结一心，积极抗汛，共渡难关!望平安，众志成城共渡难关，团结一心，积极抗汛，共渡难关!望平安。

河南，挺住!感谢奋斗在抢险救灾一线的城市守护者，愿你们一切都好!天佑河南，天佑郑州!

管风雨有多大，前方一定会有晴天!

河南加油，河南挺住，我们一起扛过去，所有人都要平平安安的!

灾情令人揪心，河南加油河南挺住，有难一起扛，有灾一起抗，守望相助，遇难而上，河南老乡，我们都在!

中国人在灾害面前，是不会屈服的，会积极抗争，会发扬一方有难、八方支援的团结精神的，相信河南一定能挺住，河南加油!

河南暴雨成灾情况根据气象预报，20日至21日，河南省黄河以北和郑州、洛阳、开封、平顶山等地仍有大到暴雨，局部大暴雨、特大暴雨。

记者从河南省防汛抗旱指挥部、河南省应急管理厅获悉，目前，河南全省已经有31座大中型水库超汛限水位，个别河段已发生险情，部分区域发生洪涝灾害。随着降雨的持续，河南省部分河道可能超过警戒水位，一些山区河道可能出现严重的山洪灾害。河南省防汛抗旱指挥部决定于7月20日18时将防汛应急响应级别由Ⅳ级提升为Ⅱ级。

郑州是受到暴雨侵袭较重地区之一。截至20日17时，郑州过去24小时降雨量达457.5毫米，20日16时至17时遭遇了极端罕见强降雨，1小时降雨量201.9毫米，自有气象记录以来，单日降雨量突破历史极值，单小时降雨量超过日历史极值，降雨强度历史罕见。

降雨造成郑州市区严重内涝，市内交通中断，多处小区停水停电。为切实做好防汛应急救灾工作，郑州市防汛抗旱指挥部决定自7月20日17时起将防汛Ⅱ级应急响应提升至I级。

暴雨自救篇4

关键词 暴雨；农业；影响；应对措施；内蒙古巴彦淖尔；2012年6月下旬

中图分类号 P426.616 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）02-0243-02

2012年6月25―28日，持续大到暴雨造成巴彦淖尔市农田大面积受灾、绝收，其中小麦、玉米、葵花和瓜菜类农作物受灾尤为严重，应加强气象为农服务工作开展，与多部门联动，多策并举指导农民开展生产自救，力争将灾害损失降至最低。

1 暴雨天气过程

受贝加尔湖冷涡影响，2012年6月25日23：00至28日11：00，巴彦淖尔市遭遇百年不遇的暴风雨袭击，全市普降大到暴雨，局部出现大暴雨，并伴有短时大风、雷雨、冰雹等强对流天气。降雨持续60 h，104个雨情测站中全部出现降水，其中37个站降水量超过24 mm，4个站超过50 mm，阴山沿线的4个旗县降水量均在100～171 mm，最大降雨量为171 mm（杭锦后旗联合村）；6月25日8：00至27日16：00，全市中到大雨、局部大暴雨，最大降雨出现在杭锦后旗团结镇联合村，2 d累计降雨量165.8 mm，沿山最大降雨量累计145.5 mm，出现在乌拉特后旗巴音镇，全市平均降雨量达117.4 mm。

此次降水过程范围大，时间长，强度大，是自1954年巴彦淖尔市有气象记录以来同期降雨量最大、范围最广的一次降水天气过程，形成了严重的洪涝灾害。河套农作物大面积受损、绝收，农业基础设施损毁严重，沿山沟口多处爆发山洪，部分水库溢洪，农田积水严重，部分房屋倒塌，城市出现内涝，交通受到严重影响。

2 对农业的影响

据统计，截至6月28日8：00，暴雨洪涝灾害共造成巴彦淖尔市逾24万hm2农作物受灾，其中小麦4.93万hm2、玉米5.33万hm2、葵花10.87万hm2，另有番茄、瓜菜等其他农作物2.87万hm2。灾情涉及47个乡镇、农场，455个村和分场，受灾人口50.75万人。此次大范围、突发性的雨涝灾害导致农田积水和农作物倒伏，受灾小麦倒伏率达20%左右，玉米、葵花、瓜菜等作物农田积水严重。洪水还造成85栋日光温室和1 157座棚圈倒塌。据不完全统计，此次暴雨灾害造成直接经济损失64.52亿元，其中农业损失50.55亿元。

2.1 对小麦、玉米粮食作物的影响

粮食是巴彦淖尔市的主导农产品。近年来，境内小麦、玉米粮食播种面积不断增加，每年粮食播种面积超过26.7万hm2。2012年6月25―28日巴彦淖尔市暴雨过程导致部分小麦、玉米倒伏和受淹，光合作用不能正常进行，积水使小麦和玉米根系呼吸不畅，严重影响产量。暴雨过后出现的高温、高湿天气极易引发作物病虫害发生。遇暴雨袭击后，直立的小麦成片倒向一个方向，有些甚至全株伏倒在地；2012年杭锦后旗共种植小麦2.6万hm2，此次暴雨直接导致8 533.3 hm2小麦严重倒伏，其中头道桥镇、二道桥镇、双庙镇受灾较为严重，不仅造成小麦减产，还增加了收割成本，减少收入7 500元/hm2。暴雨发生期间，巴彦淖尔市玉米正处于拔节期，由于雨势强、雨量大，农田积水不能及时排出，致使部分已浇过灌浆水的玉米田积水严重，部分玉米受淹和倒伏，影响玉米正常生长，降低产量[1-2]。

2.2 对葵花等油料作物的影响

巴彦淖尔市是我国最大的葵花籽生产地级市，年均播种面积达20万hm2。经历6月25―28日暴雨危害，巴彦淖尔市洪涝重灾区乌拉特前旗、五原县、临河区和乌拉特后旗田间葵花幼苗都被泡在存有积水的田地里，有40%～50%的葵花种植田受灾，截至28日18：00，全市葵花受灾面积达10.9万hm2，临河区葵花受灾4万hm2。

3 防御措施

3.1 加强灾害性天气预报预警信息服务，提高农业气象服务水平

针对此次强降水过程，巴彦淖尔市气象局启动暴雨应急命令，要求市、县2级气象部门进入应急响应状态，24 h坚守业务服务一线，严密监测天气变化。从6月23日起，连续滚动预报暴雨灾害信息，并《强降水重要天气报告》，组织相关部门专家进行联合天气会商，随时向各级政府及农业等有关部门通报降水情况和未来天气变化趋势。

3.2 加强政府机构组织领导和部门联动

洪涝灾情发生后，巴彦淖尔市政府主要领导高度重视，深入一线查看灾情，现场指挥抗灾救灾工作。在气象部门准确、及时的天气趋势信息指导下，形成多个部门联动，积极组织科技人员进乡镇村社和田间地头查看灾情，制定抗灾救灾技术措施，指导农民开展生产自救。开通农牧业救灾热线，组织专家录制救灾技术指导专题，通过电视、电台、网络、报纸等媒体向广大农牧民传授灾害应对措施，引导农民迅速展开生产自救。协调和配合涉农保险公司在第一时间深入受灾现场进行查灾定损，最大限度减轻农牧民经济损失[3-4]。

3.3 加强灾后农作物种植管理

加强灾后农作物种植管理：一是组织农民加大排水、排涝力度，以减少积水对农作物的影响。二是对于渍涝严重需毁种的农田，及时进行晾墒抢种，调运重播所需各类农作物种子。三是受灾4成以上的瓜菜类作物可以采取间种小日期葵花，并在7月上旬前组织种植完毕。天气转晴后，应对大秋作物和瓜菜作物松土晾墒，提高地温，促进作物根系生长，并加强作物病虫害防治。四是小麦、玉米等作物应加强田间叶面肥管理，尽快恢复作物长势，对已成熟小麦选择晴好天气收割，及时脱粒、晾晒、归仓。采取培土、去光秆植株等措施加强玉米田间管理，防止玉米倒伏，并增加光能利用率[5-6]。

4 参考文献

[1] 郑树声.广东地区酸雨及其对农业影响潜势分析[J].农业环境保护，1990，9（3）：17-20.

[2] 姜爱军，周学东，周桂香，等.长江下游异常雨涝及其对农业影响的评估[J].地理学报，2000，55（B11）：46-51.

[3] 孙淑荣，白俊东.气象灾害对农业生产的影响[J].农民致富之友，2011（04X）：10.

[4] 王荣，王凤玲.黑龙江暴雨旱涝灾害对农业影响及旱涝区划[J].黑龙江科技信息，2012（10）：18.

[5] 杨剑，冉鸿，张淑莹，等.镇远县暴雨天气过程对农业生产的影响[J].农技服务，2012，29（2）：224-228.

暴雨自救篇5

防洪防汛安全知识广播稿一

一、如何应对暴雨山洪

暴雨洪水发生前：(1)要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域活动。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近地质变化，看是否有危险迹象。(2)要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。特别是人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。

暴雨洪水发生后：(1)发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起重视，争取控制灾害发展和救援。(2)在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放4弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。(3)在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。(4)及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。

二、暴雨来临时如何采取防范措施?

(1)暴雨来临，关闭门窗，防止雨水扑入屋内，一旦进水立即关闭电源、煤气等设备。

(2)切断低洼地带有危险的室外电源。

(3)不要走地下通道或高架桥下面的通道。

(4)不要在流水中行走，15公分深度的流水就能使人跌倒。

(5)在山地如发现水流湍急、混浊及夹杂泥沙时，可能是山洪爆发的前兆，应离开溪涧或河道。

(6)暴雨中开车应打开雨雾灯，减速慢行，注意预防山洪，避开积水和塌方路段。

(7)注意街上电力设施，如有电线滑落，即刻远离并马上报告电力部门。

(8)如住所可能出现严重水淹，应撤离居所，到安全地方暂避。

(9)遇到危险时，请拨打110求救。

近期雨水较多，为更好的预防洪涝事故，避免灾害发生，构建平安和谐，是大家的共同愿望。

自然界中的雨五花八门，各式各样，有灰蒙蒙的毛毛雨，有连绵不断的连阴雨，还有倾盆而下的雷阵雨。在一个地区，如果短时间降了大暴雨，河水会上涨特别快，很容易漫过堤坝，淹没农田、村庄，冲毁道路和房屋，使许多人无家可归。这就是暴雨造成的洪水灾害。

什么叫大暴雨

大暴雨是指降雨量非常大的雨。那么怎样测定降雨量的大小呢?气象工作人员在地面观测场露天放置一个直径为20厘米的金属圆筒雨量器，它一天24小时所接收到的雨量就是日降水量，可以用量杯量出。中央气象局规定：凡日降雨量在10毫米以下的称为小雨，1025毫米为中雨，2550毫米为大雨，50毫米以上称为暴雨。暴雨天气具有一定的危险性，但并不可怕。只要做好了各种防范工作，就不会发生危险。

洪水发生了，如何自救

1.洪水来了，按照预定路线转移、避难，注意扶老携幼，相互帮助。如果洪水来得太快，已经无法步行转移了，要使用事先备好的船只或门板、木床等漂浮物，做水上转移的工具。

2.当洪水来得很快，大水已经进屋了，要急速爬上屋顶、墙头或就近的大树上，暂时避难，等待救护人员转移。不能单身游水转移。

3.土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房，只能做暂时避难场所，因为经水一泡，它们随时会有坍塌的危险。

4.假如没有大树、院墙，屋顶又一时爬不上去，此刻应抓住固定物不放，并呼救他人搭救脱险。

洪水过后，怎样预防疾病流行

1?清除积水、秽物，通风晾晒，喷洒消毒药剂，预防传染病及蚊蝇滋生。

2.服用预防药物，避免发生传染疾病。如果发生传染病例，必须进行隔离治疗。

3.家用生活器具要清洗、消毒，湿、霉的物件要通风、晾晒。

山区学生遇到山洪暴发怎么办

如果山区普降大雨，在半小时之内就会暴发山洪。山洪来势快、流速大、冲刷能力强，具有很大的破坏力，会给山区造成严重灾害。

1.暴发山洪，过河要有老师护送。当水深超过膝盖，单身不能过河;当水流已达齐腰深度时，众人也绝不能过河。如果发生被河水冲倒的意外现象，头脑要清醒，想办法抓住河中漂浮物或岸边树根、树杈才有可能脱险。

2.当山洪涨水很快，老师又不能护送过河，同学们应全部回学校留宿。

3.暑假在山上割草、锄地，遇倾盆大雨，进山洞等处避雨时，要预防滑坡、滚石和坍塌现象的发生。

4.在雷雨天气里，河谷涨水很快，同学们应向高处转移，但不能停留在大树下，也不能跑到山岗的顶部，以避免雷击伤害。

5.如果发生电线低垂，不能用手、身体接触;低垂电线已被河水冲打时，不能在河边停留，更不能在此过河。这些情况都会发生触电事故，危及生命安全。

6.当水深小于一米，水势涨落不太明显，小学生必须急着过河时，可由老师组织并采取如下措施：用长绳或书包带、水壶带系住每人腰部，呈一字排开，手与手之间要拉紧，同水流方向斜叉过河，减小水流阻力。

上学或放学路上发生道路受阻怎么办

1.?洪水冲刷，道路坍塌，或者道路被拦腰切断并有急流通过，此时，只能在安全的地方暂时避难，绝对不能强行通过。

2.当山区道路由于山体滑坡堆积阻塞时，应绕道上山，由滑坡面的上部通过是比较安全的。

3.当洪水冲断桥涵，河流水急、桥面还在坍塌时，千万不能冒险强行通过，否则会有生命危险。

4.高压线铁塔倾倒，电线横垂路面时，一是要远离，防止触电;二是要报告有关部门，及时抢修。此刻，绝不能侥幸通过。

山区发生泥石流，怎样确保安全

当山区发生暴雨洪水时，有时会同时产生泥石流。如果暴发了泥石流，山谷中所有石、砂、土、果树及建筑物、居民点等，会全部被推出山谷以外，在沟口堆积起来，整个山谷成了光板青石，破坏力极大。

1.泥石流与暴雨洪水结伴儿而生。当暴雨到来之前，居住的山沟有可能暴发泥石流，应搬迁到安全地点暂时避难。

2.暴发泥石流是由沟顶开始的，发出的响声好像轰轰的打炮声。白天或者黑夜，在屋里避雨时，只要听到这种声音，要迅速跑到室外向山顶转移。

3.暴发泥石流时间很短，只能扶老携幼轻装转移，来不及寻找和携带食品、饮料。

4.转移路线应事前选定，清除沿途的障碍物，避免急速上山时，浮石、滑坡伤人。同时要防雷击、电线伤人。

防洪防汛安全知识广播稿二

预防/预警

(1)听警报。注意收听、收看洪水警报、水位公报，了解洪水可能影响的区域。

(2)看征兆。若出现持续不断的大雨和风暴，应引起警觉，及早远离水道和低洼地区。

(3)备衣食。储备一定数量的食物、饮用水和保暖衣物等;逃生前，多吃糖、甜点等高热量食物。

(4)关电、气。洪水到来前关闭电源总开关、煤气阀门等。

应急要点

(1)上高处，抓浮物。迅速跑向高地、楼房，必要时可爬上高树;也可抓住木盆、木椅、木板等有浮力的物品。不要爬到土坯房的屋顶，这些房屋浸水后容易倒塌。

(2)制木筏，离险处。若水情严重，应考虑用床板、门板、箱子等制作木筏，也可使用汽车轮胎的内胎制成简易救生圈，船桨也必不可少。

(3)发信号，求救援。逃生前保护好通讯设备，备好哨子、手电筒、颜色鲜艳的旗帜或床单等，以便在紧急情况时发出求救信号。

(4)先逃生，勿恋财。情况紧急，首先逃生，不要恋财。

(5)勿涉险，待救援。水情不明时，不要涉险渡水，应留在安全地带等待救援。

温馨提醒

(1)查电、气。洪水过后应检查、烘干电器。查看房子时，勿用明火，以防点燃泄漏的煤气引发火灾。

暴雨自救篇6

一、北京“7.21”特大暴雨的基本情况

（一） 雨情与灾情

2012年7月21日，北京市遭遇特大暴雨灾害。全市19小时平均降雨量170mm，城区平均降雨量215mm，其中房山区河北镇达到541mm，单点雨量及覆盖范围均突破新中国成立以来的历史极值。全市受灾人口164万人，紧急转移近10万人，因暴雨洪涝灾害死亡79人；灾害造成道路积水、路面塌方、地铁进水、铁路停运、房屋漏雨，引发泥石流灾害，水利设施受损严重。全市因灾造成直接经济损失达到116.4亿元。本次降雨总量多、范围广、历时长、局部雨势大，严重影响了城市运行安全，给广大人民群众的生命财产带来极大损失。灾情发生后，全社会积极投入救灾。据统计，全市16万余人参加本次暴雨应对行动。

（二）暴雨应对措施

1.提前预警与预案启动

气象部门从7月21日9时30分至22时共6次预警，并不断提高暴雨预警等级，自2005年北京市建立天气预警制度以来的第一个暴雨橙色预警。

在暴雨到来前的7月20日，市防汛指挥部根据市气象台的预报召开例行汛情气象会商后，向全市各区县政府、各级防汛指挥部下发了做好应对强降雨天气的通知，向山区县、市住建委等部门紧急通知，同时组织4组专项督查组，分别对山区泥石流、中小河道、在建工程、危旧房屋等进行专项督察。7月21日上午，暴雨到来，防汛部门提前派出工作组检查防汛人员到岗情况，及时启动应急响应。

2.多方面联动抢险

政府管理部门和相关区县主要领导亲赴灾区，指导群众安全转移和抢险救灾工作。、武警部队，市重大项目办、市住建委、市交通委、市交管局，市属河道管理单位，城市排水集团、自来水集团、市电力公司等积极投入应急抢险工作，各方严格按照防汛应急预案，尽可能将损失降到最低程度。

3.发挥媒体优势

在这次暴雨应对过程中，各家媒体以多种方式参与其中。北京电视台直播节目“雨中进行时”进行了全面报道，电台等媒体也实时播报雨情水情和温馨提示，尤其是微博等社交媒体让信息传播得更加迅速，气象、水务、公安、消防等政府机构微博滚动播报信息，提醒防灾自救，避让抢险车辆，广泛深入宣传报道。

4.社会公众的互助自救

一些企业、个人通过微博免费为受困群众提供临时容留场所。暴雨降临后，缺少心理准备的市民以各自方式应对灾难。望京地区的私家车车主们有组织地前往首都机场，运送滞留在机场的到港旅客；网友通过微博获悉最新汛情，也通过微博求援并及时获得反馈，建立了一个高效且真实的救援信息网站，统一调度志愿者车主。

二、灾难管理与致灾因子分析

国外灾难管理理论认为，灾难危机管理“同时包括预防与准备，以及危机之后的及时回应”（Comfort，1988）。由于暴雨作为自然灾害具有非常规性、突然性，其危机管理过程要特别注重主要致灾因子的识别。

在对“7.21”暴雨灾害致灾因子全面梳理的基础上，通过问卷调查、专家咨询等方式，运用层次分析法，对本次特大暴雨致灾的主要因子进行甄别与筛选，结果显示，前10位致灾因子中，除位于第1位的为极端气候事件所导致的自然因素外，位于第2-8项主要影响因素均分别为排水管网建设、城市规划、交通规划、应急管理等人类活动因子。由此可见，人类因素是导致暴雨成灾的重要因素。

三、存在问题分析

我国处理灾害突发事件的主体是政府。虽然我国政府行政动员能力强，应急管理中能充分发挥全社会资源及人力优势，但由于防洪、防灾等基本规划与建设管理不完善，防灾排涝意识普及不到位、政府调配资源能力偏弱等原因，导致本次灾害造成严重损失。

（一）北京建设规划防旱不防涝的 惯有思路导致防洪排涝能力不足

近50年，北京没有遇到大的水灾，尤其是近13年持续干旱，北京建设规划惯有的思路是防旱不防涝，城市防洪排涝意识较为淡薄。城市建设过程中对水的问题一直缺乏统筹考虑，尤其是防洪排涝基础设施建设跟不上城市发展的速度。对城市地下排水设施的投入严重不足，地下空间不断被占据，地下排水系统规划建设严重滞后，城乡建设不平衡、排水设施不完善、排水标准较低、管网布置不科学；与地下排水管网相联的河流、湖泊、湿地等泄洪通道不断被改造甚至被填埋，使得调节洪水的功能完全丧失；城区地面过度硬化，部分河道、排水通道或管渠被侵占、挤占，严重影响行洪通道，诸多问题导致城市洪涝调蓄能力不足，现有排水系统建设标准已不能满足快速城市化的防洪排涝的需要。

（二）公共宣传不到位，公众的防灾意识和自救能力有待增强

此次暴雨，气象部门提前了预警，但仍有人因溺水和次生灾害遇难，其中不少人显见是低估了暴雨的危害。他们在获悉暴雨预警信号之后仍照常出行、逛街、去山区旅游等，带来严重的安全隐患。市民对天气预警信号的重视程度普遍不够、缺乏主动防范意识和基本的灾害常识。对突发灾害的应急处理和自救能力较差，大部分普通市民不具备遇险自救的知识、没有参加过相关训练。

（三）政府提供公共服务和社会公共资源调配能力相对不足，应急预案未转化成应急能力

应急预案的充分实施可以尽可能大地减少灾害程度。在美国、德国等发达国家，86%的预案每年至少演练一次，至少70%的预案内容演练后都会再做修改。避险、自救和救护知识、技能的培养，有各种各样的模式，但无论哪种模式，实景演练和亲自作业都是必不可少的环节。相较而言，北京应急预案体系的修订刚刚完成，实质性的演练也才刚开始。实际上很多市民根本就不理解暴雨的橙色预警是个什么概念。执行力相对不足使得应急预案没有转化为应急能力。

暴雨灾害发生之后，政府的公共服务和组织管理能力就成了灾情能否减缓的决定性因素。这次暴雨过程中，一些市民孤立无援，政府职能部门没能有效地调动、开放所有公共资源成为安全的庇护所。应急电话打不通，高速路继续收费，泡水汽车被贴罚单，有的出租车、酒店借雨“宰”人。显然，政府事先并没有将这些突发状况列入预案，缺乏事前协调和准备，防灾减灾公共服务能力、调配公共资源的能力与社会需求不相适应。

四、政策建议

（一）构建精细的防灾减灾社会化体系，增强政府公共服务和社会管理能力，切实唤起全社会的水患意识

按照“以人为本、保障民生”的原则和“预防为主，防抗救相结合”的方针，解决灾前、灾中及灾后的联动衔接盲点，深入推进防灾减灾社会化体系建设。一是构建现代化防灾应急指挥平台。完善防汛抗旱指挥体系、社区灾害应急保障体系、抢险物资管理和抢险队伍建设，实现与市级应急指挥平台的融合对接。二是提升风险管理水平。加快推进城市防汛与排水风险管理体系建设，做好灾前风险评估，完善灾中应急预案体系，加强灾后评估和重建。三是完善防汛排涝综合管理信息系统建设。在整合现有系统的基础上，进一步加强通讯网络、信息采集、数据库系统、应用平台等建设工作。

做好公共服务和社会管理，着力于防灾减灾应急能力提升。一是加强灾中应急服务和保障。建立统一指挥、军地联防、专群结合的防汛抢险体系和高效的联动机制及社会响应机制，通过电视、户外电子显示屏、广播、互联网、手机短信等渠道对外不间断，告知社会公众、企事业单位采取必要的防灾避险措施，确保防汛、交通、气象等不同部门的防灾体系、措施和组织应变能力更加协调一致。二是增强全社会水患意识，培育公众防灾救灾能力。开展常态化的防洪减灾宣传教育，建立防灾减灾科普教育基地，普及防灾减灾知识，加强防灾避险演练，提高公众自防自救能力。

（二）强化城市排水静脉建设与运行管理，提高城市防汛安全管理能力

排水系统作为城市运行循环体系中的重要一环，好比“城市静脉”，是保障城市安全、稳定、有序运行的重要因素。是否具有完备的、现代化的排水系统，是考验城市防汛安全管理能力的重要依据。

实现城市静脉健康畅通，关键在规划。要实现城市建设发展目标，促进水与经济社会的协调发展，应充分考虑城市水患风险分布特性和演变趋势，结合全面的排水设施基本资料（包括位置、管径、高程、汇水范围和面积等重要信息，复杂排水系统的网络特征和上下游关系，以及排水系统存在的问题），综合考虑区域地理条件、人口密度、经济技术条件以及建筑物分布等因素，合理调整城市防洪排涝规划，保障城市静脉更畅通、城市运营更健康。

实现城市静脉健康畅通，落实在建设。科学制定防洪排涝标准，坚持排蓄结合、地上地下结合的原则，“大建设”与“小治理”兼顾的方式建设城市静脉。“大建设”是在充分考虑区域地质环境的基础上，实施中小河流及天然湿地治理清障工作，加快蓄水池、人工湿地等雨水储蓄设施的建设力度，完善排、蓄、疏通河道整体方案，构建城市河流、湖泊、管网、人工水域、雨洪蓄水设施于一体的综合泄洪排涝雨水利用体系，提高水体的调蓄及行洪能力。“小治理”主要针对当前亟需解决的立交桥积水问题、高速公路积水问题、山区泥石流问题，提高城区下沉式立交桥雨水泵站排水能力，规划在有条件地区建设地下蓄水池，增加交通线路沿线保水种植面积、加快山区生态清洁小流域建设，强化水土保持管理。

实现城市静脉健康畅通，重点在运管。运行维护管理要充分发挥其强根固本的重要作用，关键在于建立长效防范机制，做好预防性养护计划，加强日常建设养护，保障城市防洪排涝建设资金投入，加大设施养护资金投入力度，保证设施安全运行和排水畅通，形成防汛安全保障体系。

（三）完善法律法规，建立健全社会监督管理机制，提高行政执行能力

尽快修订完善《北京市实施办法》，对在河道、湖泊、水库、滩涂、人工水道、蓄滞洪区内建设的非防洪建设项目编制洪水影响评价报告，并经有审批权的水行政主管部门审批，对未经审批并严重影响防洪的项目，责令限期拆除，对违规的政府部门、单位及个人进行严肃处理。

进一步理顺区县排水和再生水行业管理体制，完善市区两级监管机构，严格落实防汛目标责任制，将“十二五”规划及其他政府文件确定的目标任务分解到区县和运营单位，签订责任书，考核结果纳入年度绩效考核。

优化整合现有的监管资源，组建专业化的管理、执法、监测队伍，实现专业化和社会化管理的有机结合。监管队伍应与社会建立畅通的工作渠道，建立信息通报工作机制及公众参与机制，接受社会舆论的监督，提高执行能力。

实行严格的问责机制和责任追究机制，对城市排水设施建设的施工单位和个人实行终身责任追究，对因失职渎职造成城市排水设施出现重大质量问题的，要予以严肃追究，情节严重的，移送司法机关处理。

参考文献：

[1]Comfort， Louise K.，ed.Managing Disaster： Strategies and Policy Perspectives， Durham： Duke University Press， 1988.

[2]北京市水科学技术研究院.北京水务情势报告：北京“7.21”特大暴雨分析[B]. 2012.10.

[3]朱力.走出社会矛盾冲突的漩涡[M].北京：社会科学出版社，2012.

[4]北京市水利局.北京水旱灾害[M].北京：中国水利水电出版社，1999.

暴雨自救篇7

多舛的河流

古代的淮河是一条独流入海的大河，她河势平缓，尾闾畅通，成灾的概率相对较低，因而淮河流域是经济文化较为发达的富庶之地，一直处于中华版图的核心地带，“走千走万不离淮河两岸”的民谣道出了她曾经的繁华。淮河发源于河南桐柏山，其干流自桐柏山而下，一路向东至安徽省阜南洪河口纳汝河，在颍上县汇颍河。再经寿县北，汇淝水，至怀远汇涡河，至凤阳汇濠水；经五河县汇浍河、沱河、漴河、潼河，再东流经原泗州（今江苏盱眙）汇汴河。再东过龟山，折而向北，汇入洪泽湖、阜陵湖、泥墩湖、万家湖。东北至清河（古泗河口，亦称清口）南岸，运河流入，即清江浦口。又东经淮安、安东，于安东（堤江苏响水县）云梯关入黄海。

淮河的灾难开始于“黄河夺淮”。公元1128年（南宋建炎二年），东京留守杜充在河南滑县掘开黄河大堤，黄河水疯狂南窜，流入淮河。1194年，黄河又在河南阳武决口，黄河下游全部摆向南方，夺占了淮河的河道流入黄海，开始了近700年黄河夺淮的历史。黄河泛滥于整个淮北平原，淮河水系被破坏殆尽。淮河不但失去了入海的通道，河道更被黄河泥沙淤废，河床抬高，淮河从此改道进入长江，开始进入了“大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾”的悲惨境地。直到1855年（清咸丰五年），黄河再次在兰考铜瓦厢向北决口，夺大清河入渤海，才结束了夺淮的历史。到了明清两朝，因为把维护“漕运”作为立国的要务，同时为保障明祖陵不被淹没，都着眼于修筑高家堰（洪泽湖大堤）以抬高水位，而洪泽湖大堤的抬高，影响了淮河中游的泄洪，还对下游的里下河地区造成严重威胁。

1938年，再次重演了历史上以水代兵的故伎，在花园口扒开了黄河南堤，以此阻挡日军的进攻，再次人为造成黄河水南犯，由于这次行动秘而不宣，突如其来的黄河泛滥，造成豫、皖、苏三省受灾人口达1250万人，死亡89万人，形成了1.3万平方公里的黄泛区，近千万群众背井离乡逃荒要饭远走他乡。黄河带来的约100亿吨泥沙，使许多河道於塞，淮河正阳关一带的河道几乎被淤平，淮河的水系遭受到空前的破坏。在新中国成立前，淮河已经很难抵御洪水的泛滥。

淮海战役结束后，中国共产党人在这片土地上建立民主政权，根据群众的迫切要求开始了对淮河的治理。1949年春天起，河南、皖北、苏北都对河道进行了疏浚，对河堤进行了加固和整治工作。皖北行署（全称皖北人民行政公署，是1949年4月15日在合肥设立，管辖范围为安徽省长江以北的地区）于1949年汛后，在蚌埠成立了淮河水利工程处，筹办淮河复堤与河道疏浚工作。在南京接收政府导淮委员会成立的淮河水利工程总局，也派出两个测量队对淮河河道进行测量。皖北行署当年冬季开始动员民工20多万人，修复正阳关到五河间的淮河堤防。此次复堤共完成651公里，做土方642万立方米，同时对支流河道进行了疏浚；皖北行署拿出3030万斤粮食，作为工程费用。

苏北地区在1949年春天开始了治水修堤的工作，政府拨付800万斤公粮，在宿迁、淮安、宝应等8个县，动员民工2万多人，整修了苏北运河350多公里，盐城、淮阴等地区的民工还对洪泽湖大堤进行了加固。

河南省于1950年春天动员许昌、沈丘等11个县的民工，加上中央调派的军工，对淮河最大的支流颍河进行了整治，同时还疏浚了洪河和贾鲁河。这些对淮河进行的初步治理，虽然还没有达到很高的标准，但对抗御1950年的大洪水，仍然起到了不可忽视的作用。

遭遇大洪水

淮河流域在地理位置上是个非常敏感的地带。 “橘生淮南为橘，橘生淮北则为枳”，淮河与秦岭携手，形成了中国南北大分水岭的界线，不仅南北物产区别明显，还造就了南方人和北方人的性格差异。同时由于淮河流域处在地球中高纬度过渡带以及海相和陆相的过渡带，加上南北气候过渡带，这三重过渡带构成地球上一个典型孕灾地区。每当春夏交替之际，南方的暖湿气流与北方的冷空气，都会在淮河流域上空交会，当双方势力难分伯仲、势均力敌时，便长时间在淮河上空盘旋拉锯，持续的降雨便倾泻在这片土地上，洪水往往就在所难免地发生了。

1950年6月下旬开始，大块大块的乌云就在淮河流域上空汇集，黑沉沉的云层与大地之间的距离被挤压得很窄。6月24日傍晚，厚厚的天幕被一道道锐利的闪电刺开一个个大口子，云层里堆积的雨水伴随着尖厉刺耳的雷声，重重地砸向大地，天地之间突然拉起一道厚厚的雨幕，天开始漏了！这场暴雨笼罩了淮河流域上中游地区，暴雨中心处在淮河中游的正阳关，5天之中降雨量达到150毫米。7月1日至6日，第二场暴雨又不期而至，暴雨中心移至淮河上游的信阳地区，降雨量达到313毫米。紧接着7月7日到7月16日，淮河上、中、下游又开始连降暴雨，暴雨中心一处在河南新蔡、另一处在下游苏北的淮阴，降雨量分别为470毫米和354毫米。在这几次连续不断的降雨过程中，洪泽湖以上地区平均降雨量达到664毫米，历史罕见。

这场暴雨的组合是相当恶劣的。第一场暴雨在淮河上、中游倾泻而下，由于降雨量大，致使淮河干流和支流大多已经河满沟盈，淮河全线已经进入紧张的抗洪状态。紧接着的第二场持续的大暴雨范围又扩大到了全流域，而且暴雨中心分别在淮河的上游和下游，使本来就脆弱的淮河洪水防御体系更是雪上加霜。前期的洪水还没有排出，后续的洪水又蜂拥而来，淮河全线吃紧。从河南的三河尖到正阳关到蚌埠的水位都超过了1931年那次大洪水。7月24日，蚌埠水位达到21.15米，超过1931年洪水位0.7米，流量达到8837立方米每秒。沿淮多处提防被来势凶猛的洪水冲垮，淮北大堤在凤台焦岗湖和禹山坝之间溃决，蚌埠市到五河之间茫茫一片，已经分不出河道和堤防了。淮河支流的灾情同样严重，大部分支流洪水因为受淮河洪水的顶托，难以进入淮河，造成支流河道大面积决口，河水漫溢，到处一片，淮河两岸成为泽国。

严重的洪水打乱了淮河流域人们正常的生产生活秩序，沿淮各级政府的工作重心从发展经济转到抗洪救灾。各地组织了大量民工和城镇干部职工参加防洪排涝，但是在强大的自然力量不断地冲击下，由于缺少防洪抗洪的手段，人们与自然的抗争显得非常软弱。在这场洪水中，皖北4个专区35个县市中，有30个县市成灾，共计受灾面积达3163万亩，受灾人口998万人，占4个专区总人口的60%。河南的灾情稍轻于皖北，豫东7个专区受灾农田1340万亩，受灾人口340万。由于洪水暴发时间早，早秋和部分晚秋作物都被洪水淹没，造成颗粒无收，给灾区群众的生活造成严重影响。

7月1日，淮河水位开始上涨。7月18日，鲁台子最大流量达12770立方米每秒。淮河中、上游支流先后漫决。下游苏北行署组织20万民工投入防汛抢险，及时开放拦江、壁虎、褚山3座归江坝，宣泄淮河洪水，保住了洪泽湖大堤和运河大堤的安全。全流域被淹农田达312.5公顷。处于淮河中游的皖北区受灾最为严重，倒塌房屋89万多间，灾民达到990余万人，占到了全区总人口的一半以上，灾后断粮人口达580万。受灾情况的电报雪片般飞到各级党委政府。为战胜百年以来所未有的灾害，加强生产救灾领导，并做好治淮的筹备工作，皖北区党委决定成立皖北生产救灾治淮临时指挥部，皖北区党委书记曾希圣任政治委员。曾希圣强调：生产救灾必须达到中央的既定要求，“不饿死人”，“不成批向外省逃荒”，尽一切可能防止瘟疫，加强疫病治疗，并实行以工代赈的办法，将救灾与治淮结合起来。

1950年7月14日，由华东军政委员会农林、财政、民政、水利、卫生等五部门组成的皖北灾区视察团，在华东水利部刘宠光、汪胡桢率领下抵达蚌埠。皖北行署主任黄岩、副主任郑抱真及沿淮各专署专员、各县县长、皖北防汛指挥部及行署有关水利部门领导30多人，与视察团共同研究汛情和灾情，然后分组到阜阳、宿县实地视察灾情。华东军政委员会紧急调拨救灾粮、种子粮1000万斤支援皖北灾区紧急救灾。中央水利部于7月18日派计划委员会主任兼规划司司长须恺等到淮河流域查勘灾情，研究淮河下一步的治理。中央人民政府在7月15日由内务部、农业部、贸易部、中央合作事业管理局联合电告平原、河北等省，要求他们协助皖北代购晚秋种子，同时组织中央灾区慰问团，在团长、政务院政法委员会副主任彭泽民带领下，携带药品，于8月10日达到蚌埠，然后沿淮河到河南慰问。

7月30日，皖北区党委在合肥召开生产救灾紧急会议，沿淮各专署负责人、行署直属机关干部参加会议，华东军政委员会副主席曾山专程从上海赶到合肥参加会议，正在皖北巡视的中央水利部须恺、华东水利部的刘宠光、汪胡桢出席了会议，会议专题研究救灾工作。会议决定，进一步治理淮河，开展生产自救运动。中共皖北区党委书记曾希圣在会上提出生产自救的方针：着重抢救灾民，及时排水补苗，抢种晚秋作物；结合救灾治淮，以工代赈，救济灾民；组织灾民开展有产销条件的副业生产。曾山在会议上强调：“摆在皖北区党政军面前的两大任务是：救灾与治水。这两大任务应成为皖北人民政府以及全体人民的主要中心工作。”

8月1日，皖北区人民行政公署发出《与灾区干部约法三章》的通告，严厉要求各级干部做好生产自救工作。皖北各级党政机关抽调大批干部，深入灾区拯救灾民，组织与帮助群众生产自救。

8月1日，《解放日报》发表社论《为战胜水灾而斗争》。社论指出：“目前皖北人民政府在淮河流域新灾发生之际，应克服干部中任何可能产生的悲观失望情绪，鼓励大家，抱定信心，坚决领导广大人民依靠自己的劳动，并配合华东各地人民的支持，为战胜新的水灾而斗争。”社论还号召华东各地人民，大力支援皖北灾民，帮助他们解决在与水灾斗争中的各种困难，对逃荒的灾民妥善安置，使其能够进行生产。

8月8 日，华东军政委员会召开第22次行政会议，华东军政委员会副主席曾山、华东水利部副部长刘宠光在会上报告了皖北的灾情。曾山在会上深情地对与会者说：“为了救济皖北灾胞，就是增加一些负担也应在所不惜，这不但可以帮助皖北减少困难，而且可以鼓舞皖北干部与人民增强克服困难的信心。”曾山号召各地人民尽力支援淮河洪灾受灾的群众。

暴雨自救篇8

抗洪救灾爱心捐款倡议书通用2021

各县(市、区)团委，荆州开发区、荆州纪南生态文化旅游区党群工作部，市直各部办委局团组织，各大型企事业单位团组织，各学校团委，全市志愿公益组织，青年志愿者们：

今年以来，全市极端天气频发。进入梅雨期之后，雨量之大、来势之猛、发展之快、冲击之大，极为震撼。入汛以后，出现了8次明显降水过程，降雨量361.1至637.1毫米，偏多3至8成，其中偏多8成，石首、洪湖偏多6成。特别是6月30日至7月2日，我市普降暴雨，局部特大暴雨。国家站点过程雨量及面雨量为荆州63、84.4，松滋81、56.6，114.3、107，石首168.3、138.7，监利226.2、114.2，洪湖72.8、177.2毫米;全市132个乡镇雨量站中大于250毫米5站，100-250毫米有50站，最大为洪湖瞿家湾330.3毫米。目前，荆江监利段超设防，荆南四河部分超警戒;全市农田受灾面积106.56万亩，其中江陵县14.46万亩、监利县35.1万亩、石首市24.8万亩、洪湖市32.2万亩。全市防汛抗灾形势十分严峻。

市委、市政府对全市防汛抗灾高度重视，及时部署，始终把保护人民群众生命财产安全放在首位，全市人民正在顽强奋战、克服困难，积极防汛抗灾救灾。在防汛抗灾的紧急关头，为充分发挥团组织、团员青年和广大志愿者的先锋模范作用，服务于全市防汛抗灾工作大局，在此，团市委发出倡议，号召全市各级团组织、青年志愿公益组织和广大青年志愿者们积极开展防汛抗灾志愿服务活动，以实际行动开展防灾减灾活动，帮助受灾群众抗灾救灾，为构建平安荆州奉献青春智慧和力量!

让我们积极行动起来，主动参与受灾群众转移安置安抚工作，紧紧围绕受灾地区、群众的实际需求切实开展志愿服务：协助维护灾区交通秩序，广泛宣传避险自救知识，协助做好卫生防疫工作;帮助受灾群众搭建安置临时居所，搬运救灾物资，恢复生产生活;重点针对老幼病残等弱势群体做好“一对一”关爱服务，及时了解他们的受灾情况，开展物资帮扶、心理疏导等服务;有序、有效协助当地党委政府做好防汛抗灾工作，通过网络平台正面、积极、理性地开展防汛抗灾志愿服务宣传工作，让全社会了解、关注、支持、参与防汛抗灾工作。

洪水无情人有情，危难时刻显本色。让我们尽己所能，团结一致，无私奉献，顽强拼搏，向受灾群众伸出援助之手，为他们送去爱心、送去温暖、送去希望!让我们大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分发挥生力军和突击队作用，为夺取防汛抗灾全面胜利作出积极贡献!

共青团xx市委

抗洪救灾爱心捐款倡议书通用2021

__县中南部出现强降雨，__镇__等村和__镇__村遭受特大暴雨洪涝灾害，这次洪涝灾害持续时间之长、造成损失之大属__历史少见。据统计，此次特大暴雨洪涝灾害造成我县2925户10579人受灾，直接经济损失达3亿多元。

面对特大暴雨洪涝灾害，市、县高度重视，立即启动防汛救灾应急预案，主要领导第一时间赶赴抗洪救灾前线，指挥抢险救灾工作。__、__镇村和各有关部门全力奋战在抗洪救灾第一线，连夜组织疏散群众2000余人，全力组织群众开展生产自救。目前，受灾群众已妥善临时安置，受灾区域已基本恢复通行，生产自救及灾后重建等工作正在有力、有序、有效进行。但这次突如其来的特大暴雨洪涝灾害，给受灾地区人民群众造成了严重损失，直接间接损失十分巨大，抗灾救灾、灾后恢复重建工作困难重重、任务艰巨。

洪灾无情人有情，同舟共济度难关！为了支援救灾工作，尽快恢复灾区人民群众正常生产生活秩序，县委、县政府决定开展抗洪救灾募捐活动，号召和动员全县上下和社会各界大力发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，全力帮助受灾群众渡过难关，战胜灾害，恢复生产，重建家园。

灾情就是命令，人民群众的需要就是我们的责任。开展救灾募捐活动，是受灾群众的迫切需要，是各级党委、政府责无旁贷的使命，也是社会各界义不容辞的责任，更是每个公民应尽的义务。希望全县上下和社会各界能够响应县委、县政府的号召，切实增强责任感、使命感和紧迫感，传递强大正能量，踊跃捐款捐物，真诚奉献爱心。通过大家的解囊相助，为受灾群众送去关怀、送去温暖，让受灾群众感受到天灾无情、人间有爱，让每一位__儿女血脉相连、心手相牵。

我们坚信，大家饱含热心的捐款，深入灾区的行动，一定能给受灾群众带去重建家园的勇气和力量、信心和决心。让我们众志成城、携手同心，坚决打赢打好抗洪救灾这场硬仗！

抗洪救灾爱心捐款倡议书通用2021

关心热爱xx的爱心人士、全县干部群众和社会各界：

入汛以来，我市普降大到暴雨，汛情来势凶猛，灾情发展严重。截至x 月x日x时，全市受灾人口xx 万人，紧急转移安置人口x万人，需紧急生活救助人口x万人，集中安置人口x万人，倒塌房屋xx户、xx间，农作物受灾面积xx万公顷，绝收xx万公顷，造成直接经济损失xx亿元。

面对洪涝灾害，在市委、市政府的坚强领导下，各级政府带领广大干部和群众奋力打响了防汛抗灾攻坚战。全市军民万众一心，众志成城，昼夜奋战在抗洪抢险第一线。当前，抗洪抢险、灾民安置工作正在有条不紊进行，生产自救、灾后重建工作也在同步谋划，受灾地区秩序良好，人心安定，社会稳定。但由于受灾群众人口众多，涉及面广，危害程度深，经济损失重，加之汛情仍在发展之中，防汛抢险、救灾安置的形势极为严峻，重建家园、恢复生产的任务十分艰巨。

洪水无情人有情，大灾面前有大爱！为帮助受灾群众渡过难关、重建家园，市委组织部、市直工委、市慈善总会特向全市及社会各界发出抗洪救灾献爱心募捐倡议：