暴雨防御工作措施范文

暴雨防御工作措施范文第1篇

一、防御工作的主要任务及重点

坚持“安全第一，预防为主，防重于抢，参与救援”的方针，确保商贸流通企业的重点区域、重点企业抵御暴雨洪水,安全渡汛，做到有计划，有准备，切实保障企业职工、群众生命财产和国家财产安全，确保工商经济安全运行。

重点区域：指历史上易发生汛涝灾害的地区，地处沿江沿河或位于较低洼地带的工商企业.

重点企业：指化工类等一旦出现事故会对人民生命和财产安全造成严重后果的企业.

二、基本原则

县内商贸流通企业防御暴雨洪水工作按照“分级负责、分别负责、统一部署、统一指挥”的原则进行。

“分级负责”是指商贸企业防御暴雨洪水工作按照属地原则管理，由企业所在社区负责；县商务局负责县本级重点商贸流通企业防御的各项工作。

“分别负责”是指企业负责本企业防御的各项工作。“统一部署、统一指挥”是指企业在开展防御工作过程中，必须严格落实县防汛指挥部和县商务局对防御工作做出的各项部署；在做好本企业防御工作的基础上，要顾全全县防御工作大局，服从县防汛指挥部、县商务局的统一调度和指挥。

三、组织领导

四、防御抢险物资储备和救灾重要生活必须品、药品储备保障

（1）防洪抢险用编织袋储备保障。

（3）重要生活必须品猪肉储备保障。冻白条肉、活猪。

五、工作措施

气象部门暴雨、雨或台风等信息，县政府防汛信号时，本预案即启动生效。

1、妥善安排好值班工作，保持通讯畅通，做好值班记录。通知企业安排好防御抗灾工作。

2、商贸流通企业要根据防御抗灾工作要求，结合自身实际，开展防御抗灾工作。受到洪灾影响的要立即停止生产，对危险部位进行除险加固，设置警示标志，人员撤离厂区进行避险。

3、深入到基层单位和抗灾一线对商贸流通企业对防御抗灾工作落实情况进行检查督促。

六、商贸流通企业防御抗灾工作要求

（一）抓好防御前的安全检查。各商贸流通企业要认真开展汛前大检查。要组织力量对企业防汛重点地段、重点工程和重点部位逐一进行认真检查，对检查出的问题及时做好补救措施。检查的重点是：

1、防御抢险物资器材的储备情况；

2、仓库、物资、器材、重要设备、精密仪器、档案资料等是否符合防御要求；

3、配电房、财务室、资料室是否提前做好防御准备；

4、河堤、低洼地、下水道、危房、屋面漏水、电器线路等是否做到该修的修，该换的换。

（二）抓好防御预案的制定和完善

各商贸流通企业要通过实地测量和调查，及时制定和完善防御预案，全方位地考虑各种可能发生的不利因素或新产生的隐患，提高预案的科学性和可操作性，增强防御抢险的快速反应能力。

（三）抓紧防御物资储备

各商贸流通企业要搞好防御抢险物资的储备，及时充分储备好防洪草袋、编织袋、河砂、砂石、塑料布，预备好竹料、木料、水泥;准备好通讯器材、照明电源、雨衣、雨伞、雨靴，明确车辆，确保抢险之用。

（四）落实好防御抢险队伍

各商贸流通企业要加强防御抢险队伍的组建、培训和管理，有计划地普及全民抗洪抢险救灾知识，有针对性地组织防御抢险演练，培训防御抢险骨干。

（五）保障通讯联络

各商贸流通企业要建立健全科学的防汛工作领导小组，做到“事有专人、人有专责、一级抓一级、一级对一级负责”。各企业要加强值班备勤工作，严格执行24小时防御值班制度、交接班制度。值班人员要坚守岗位，不得擅离职守，确保指令、政令畅通和汛情、雨情的准确、迅速传递。在防御抗灾期间，各企业要经常保持与我局的联系沟通，及时上报信息、受灾及组织防汛抗灾情况。

商务局办公室值班电话：

七、防洪纪律

(一)在抗洪抢险战斗中，任何单位和个人不得违抗防洪命令，切实做到服从命令，听从指挥。

(二)汛期凡因，紧要关头临阵脱逃或拒不执行防汛调度和抢险指令，造成危害的视其后果轻重，依法追究责任。

暴雨防御工作措施范文第2篇

一、成立在建工程防台防汛工作领导小组（以下简称领导小组），负责在建工程防台防汛工作，组长：建设局分管副局长，副组长：建设局建设安全科科长、质安站站长，成员：质安站各科室负责人。在建工程防台防汛工作领导小组职责如下：

1、贯彻落实市建设局、区防汛抗旱指挥部有关在建工程防台防汛工作的决定和指示。

2、协调、指挥本系统做好在建工程防台防汛工作。

3、制定本系统防台防汛工作措施、落实物资和经费保障。

二、成立在建工程防台防汛工作领导小组办公室（以下简称办公室），作为在建工程防台防汛工作的综合协调办事机构，挂靠在区质安站，主任：质安站站长，成员：各责任监督员。其职责如下：

1、贯彻执行在建工程防台防汛工作的法律、法规和方针、政策，执行上级防汛抗旱指挥部对在建工程防台防汛工作指示，具体组织实施领导小组的决策。

2、及时了解、掌握台风、汛期等水文运行动态，及时向领导小组汇报在建工程防台防汛工作开展情况，提出在建工程防台防汛意见。

3、督促指导在建工程各责任单位履行防台防汛工作职责，检查各项防台防汛措施的落实。

4、处理在建工程防台防汛的日常工作，统计上报在建工程防台防汛有关报表。

三、应急响应

1、汛前工作准备

（1）在建工程各责任单位制定本项目的防汛防台风预案，预案应明抢险物资及救生器材储备情况、抢险队伍、实施方案、责任人，并报办公室备案。

（2）在建工程各责任单位于每年月日前组织本工程项目排洪排涝汛前安全大检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，做到“五落实”：落实整改内容、落实整改措施、落实整改时限、落实责任单位、落实责任人，确保隐患整改落实到位，并于每年的月日前报办公室备案。

2、防汛应急响应。按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度，防汛预警级别分为较重（II级）、重大（I级）两级。

2.1Ⅱ级应急响应：市防汛抗旱指挥部发出“关于做好防御暴雨洪水工作的（紧急）通知”，提出防御工作要求。

（1）当启动Ⅱ级应急响应时，各工地立即启动防汛预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，参照附表1《防御暴雨洪水分部分项工程安全检查指南》检查各分部分项的安全情况，对发现的安全隐患进行及时整改。

（2）各建设、施工、监理单位立即部署防汛各项工作，防汛责任人立即上岗到位，加强领导带班和24小时值班，及时安排人员撤离并妥善安置,并将防御部署落实情况滚动上报办公室。

（3）现场抢险救援和物资保障。各项目抢险救援队伍集结待命，做好随时抢险救灾准备工作。各工地抢险救援队伍要将防汛抢险所需的机械、设备、物资、器材等准备就绪，做到随调随到。

（4）办公室指导、跟踪、督促各项目各项防御措施的落实，领导小组统一调度指挥全区在建工程抢险工作。

2.2Ⅰ级应急响应：市防汛抗旱指挥部发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”，提出全面防御工作要求，宣布进入紧急防汛期。

各建设、施工、监理单位对防御洪水暴雨工作进行再检查、再落实、再部署，继续按照Ⅱ级应急响应的要求做好各项防御措施。办公室继续做好跟踪、督促各项目各项防御措施的落实。

2.3应急结束：降雨过程基本结束、汛情解除阶段

（1）办公室及时收集汇总各工地抗灾救灾工作情况，将在建工地抗灾救灾工作情况迅速上报领导小组和区防汛抗旱指挥部。

（2）办公室分组分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作，部署落实抢险救灾的各项工作，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活秩序，保持社会稳定。

（3）各在建工程由项目经理牵头，会同项目总监、建设单位项目负责人以及现场施工员、安全员等组成检查组，对施工现场进行全面细致的安全检查，全面消除因暴雨洪水造成的安全隐患，为施工现场恢复生产提供可靠的安全保障。

（4）领导小组对本次防汛工作分析，总结在建工地抗灾救灾经验教训，对本次防御暴雨过程中暴露的洪涝隐患点提出整改措施，办公室督促责任单位限期整改。

3、台风、风暴潮灾害应急响应。按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度，台风预警级别分为一般（Ⅲ级）、较重（II级）、重大（I级）三级。

3.1Ⅲ级应急响应：市防汛抗旱指挥部发出“关于防御××年××号台风01号通知”，提出防御工作要求。

（1）当启动Ⅲ级应急响应时，各工地立即启动防御台风各项预案，部署落实防御台风各项工作，各工地项目参照附表2《防御台风分部分项工程安全检查指南》检查各分部分项的安全情况，对发现的安全隐患进行及时整改。

（2）各建设、施工、监理单位立即部署防御台风各项工作，各责任人立即上岗到位，加强领导带班和24小时值班，及时安排人员撤离并妥善安置,并将防御部署落实情况滚动上报办公室。

（3）现场抢险救援和物资保障。各项目抢险救援队伍集结待命，做好随时抢险救灾准备工作。各工地抢险救援队伍要将防汛抢险所需的机械、设备、物资、器材等准备就绪，做到随调随到。

（4）办公室指导、跟踪、督促各项目各项防御措施的落实，领导小组统一调度指挥全区在建工程抢险工作。

3.2Ⅱ级应急响应：气象台台风警报阶段。市防汛抗旱指挥部发出“关于防御××年××号台风02号通知”，提出全面防御工作要求，宣布进行紧急防汛期。Ⅰ级应急响应：气象台台风紧急警报阶段。市防汛抗旱指挥部发出“关于防御××年××号台风03号通知”，提出进一步防御部署要求。

各建设、施工、监理单位对防御台风工作进行再检查、再落实、再部署，继续按照Ⅲ级应急响应的要求做好各项防御措施，并做好以下三点：1、所有在建工地全面停止施工，台风警报解除之前不得复工；2、各工地应对临建宿舍住宿的人员进行安全转移，并将转移人数滚动上报在建工程防台防汛工作领导小组办公室；3、施工现场的建设单位负责人、项目经理、项目总监、安全管理人员必须在现场进行24小时值班，严禁脱岗，全部相关人员必须保持通讯24小时畅通。

办公室继续做好跟踪、督促各项目各项防御措施的落实。

3.3应急结束：气象台台风警报解除阶段。市防汛抗旱指挥部发出“关于结束防御××年××号台风应急响应通知”，宣布解除台风警报和结束紧急防汛期。

（1）办公室及时收集汇总各工地抗灾救灾工作情况，将在建工地抗灾救灾工作情况迅速上报领导小组和区防汛抗旱指挥部。

（2）办公室分组分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作，部署落实抢险救灾的各项工作，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活秩序，保持社会稳定。

（3）各在建工程由项目经理牵头，会同项目总监、建设单位项目负责人以及现场施工员、安全员等组成检查组，对施工现场进行全面细致的安全检查，全面消除因台风造成的安全隐患，为施工现场恢复生产提供可靠的安全保障。检查合格后，由监理单位项目总监下达复工令后方可复工。

（4）领导小组对本次防台风工作分析，总结在建工地抗灾救灾经验教训，对本次防御台风过程中暴露的隐患点提出整改措施，办公室督促责任单位限期整改。

四、应急保障

1、物资保障。各在建工程要建立防汛物资器材储备管理制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。

2、资金保障。各在建工程要安排防汛经费，用于遭受台风、洪涝灾害的工地进行防汛抢险等。

五、宣传和演练

1、宣传教育。各在建工程要开展防台风、防汛、避险、自救等常识的宣传教育，增强群众防台风、防汛抗灾意识及应急基本知识和技能。

2、演练。各在建工程建设、施工单位等定期举行不同类型的应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

六、奖励与责任追究

暴雨防御工作措施范文第3篇

关键词：盘县；山洪灾害；非工程措施；共享

Abstract: Panxian in 2010 started the implementation of Chinese mountain torrents disaster prevention of non engineering measures building pilot projects, through the collection and processing of construction information collection information and early warning platform, and gradually improve the system to prevent the group, to achieve early warning platform monitoring information County Township, flood control and command system sharing.

Keywords: Panxian; flood disaster; non-engineering measures; sharing

中图分类号：P426.616文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、基本情况

盘县位于贵州西部、六盘水市西南部，地处滇、黔、桂三省结合部，素有“滇黔咽喉”之称，周边与普安县、兴义市和云南省富源县、宣威市接壤。全境南北长107公里，东西宽66公里，总面积4056平方公里。共辖37个乡镇（其中民族乡12个）、450个行政村、52个社区居委会，总人口120万人，人口密度296人/km2。汇流面积大于10km2河流80条,其中汇流面积大于20km2河流54条。多年平均流量29.77m3/s，枯水流量5.37m3/s,洪峰流量843m3/s。流域主要支流有亦资河、西铺河、鸡场河、大营河等，汇流面积大于10 km2支流24条。全县多年平均降雨量1400mm，最高达2105.5mm（1965年），最少为791.5mm（1958年）。境内有中型水库4座（响水水库、清底河水库），小一型水库6座（哮天龙水库，木龙水库，许家屯水库，松官水库，长海子水库、洒坝水库），小二型水库24座。山洪易发沟6条，易受山洪灾害及地质灾害影响危险区域33个。地质灾害点涉及37个乡镇，滑坡崩塌易发点172个。盘县2010年开始实施全国山洪灾害防治非工程措施建设试点项目，布设自动雨量站17处、自动水位站5处，布设简易雨量站285处，简易水位站24处；同时在盘县的24个乡镇布设了无线预警系统，在受山洪灾害、地质灾害人口较多的17个行政村布设了村级无线预警系统，布设了309个手摇报警器，其他受山洪灾害影响的人口较少、偏远地区的自然村配备了锣和高音口哨，编制1套县级预案，24套乡（镇）预案，285套村预案。制作警示牌400块、宣传栏、宣传牌共500块。通过信息的收集及处理建设信息汇集及预警平台，同时逐步完善群策群防的体制，达到预警平台监测信息县、乡镇防汛指挥机构共享。

二、山洪灾害预警系统应用情况

1、切实做好系统的运行管理

做好运行管理，确保正常运行，是发挥山洪灾害预警系统作用的基础。在暴雨洪水监测等野外设施设备管理方面设施设备所在村、组干部负责当地设施设备的看护，安排乡镇水利员对本乡镇范围内的暴雨洪水监测等野外设施设备进行定期维护，委托市水文部门对暴雨洪水监测野外设施设备进行定期检修。在数据平台管理方面，由盘县防汛抗旱指挥部办公室负责，岗位责任制，充分发挥系统效益。在网络管理方面，由电信移动部门按照合同负责信道传输管理，由盘县防办负责机房UPS备用电源及柴油机组、预警系统设备管理。

2、明确防御任务，健全组织指挥体系

盘县境内的山洪灾害防御任务既包括泥石流、山体滑坡等山洪地质灾害防御，又包括城镇、乡村居民区和重点堤防、重点蓄水工程重点涉河建设工程等山洪灾害危险区的洪涝灾害防御。盘县防汛抗旱指挥部组织编写了落实到村的《山洪灾害防御方案》使各村依照方案建立健全组织指挥体系，完善抢险救灾方案。依照预案做好山洪灾害防治工作。县、乡镇设立了防汛抗旱指挥部，统一领导和组织行政区域内的山洪灾害防御工作。县防汛抗旱指挥部根据需要抽调相关部门和人员成立监测、信息转移、高度保障等5个工作组。乡镇防汛抗旱指挥部下设信息监测、抢险转移安置、保障等3个工作组和应急抢险队。有山洪灾害防御任务的村成立以村主任为责任人的山洪灾害防御工作组，成立以民兵为主体的应急抢险队、并根据任务落实水位、工程险情、泥石流、滑坡等监测人员，确定一名或几名信号发送员。山洪灾害防御工作实行行政首长负责制，每个危险区域都由行政领导担任防御责任人，同时落实技术责任人。

3、加强雨水情监测分析

一是县、乡镇防办汛期实行24小时值班制，值班人员每小时查看一次县山洪灾害预警系统信息重要信息及时向领导报告。二是根据山洪灾害防御需要，相应安排水库、河流的洪水巡查监测人员，以补充信息。县乡镇防办严格执行监测人员报送信息制度严格人员值班纪律。及时监测相关监测信息并做好报告工作。

4、强化预警和应急响应，

一是各危险区根据范围大小的需要，确定了信号发送员人数，规定群众准备转移、立即转移信号，下发宣传单深入宣传。

二是划定了预警等级。预警等级分为三级。一级预警定为：①、接到暴雨天气山洪灾害预报，②、河流危险区到达加报水位，③、水利工程出现安全隐患。二级预警定为：①预报或发生的降雨接近或将超过临界雨量什；②、河流危险区水位到达警戒水位；③、水利工程出现险情，存在溃坝（堤）风险，但抢险成功可能性较大；④、水库接近或超过汛限水位，泄洪未突破下游河道安全行洪值。三级预警定为：①、降雨达到或将超过临界雨量值；②、河流危险区水位到达警戒水位，结合上游降雨分析将超过危险区底板进入危险区；③、水利工程溃坝（堤）或出现险情存在溃坝（堤）风险，抢险成功可能性小；④、预测水库漫顶或泄洪突破下游河道行洪安全值，预测洪水将进入危险区；⑤、出现泥石流、滑坡征兆。在一般情况下，山洪灾害防御预警信号由乡镇防汛指挥机构指挥长决定，按乡镇-村-组-户的次序进行预警。遇紧急情况山体滑坡以，堤防工、蓄水工程溃坝等），灾区可直接预警信号，在最短时间内完成预警工作，同时报告县级和乡镇防汛指挥机构。

三是对应预警规定，明确了响应级别。一级响应：各责任人员到岗到位，进入戒备状态；通信设备确保畅通；防汛抢险物资队伍准备到位。二级响应：信息发送员向相关危险区群众发出准备转移信号；乡镇防汛指挥长坐阵指挥；乡镇防办加强监测信息悼收集、分析、报告；乡镇抢险转移安置组一线巡查，处理安全隐患，做好转移群众准备；行政负责人一线督导、协调防汛工作。三级响应：信息发送员向相关危险区群众发出立即转移信号；乡镇抢险转移安置组、保障组按照各自职责分工，迅速转移群众，开展抢险救灾；行政负责人一线督导、协调工作。遇降雨达到或超过临界雨量，堤防、蓄水工程即将溃坝等紧急情况，灾区预警人员可先直接向相关危险区群众发出转移信号，然后报告县级防汛指挥部和乡镇防汛指挥机构，在最短时间内完成应急响应工作。

三、应用成效

1、防汛工作目标更明确

山洪灾害预警系统建设期间，盘县防办进行了山洪灾害历史情况调查，确定了地质灾害危险区，河流洪水威胁区，水库（含重要山塘）、水电站、尾矿库、河堤等各类水利工程运行或溃坝（堤）威胁区。这些调查成果囊括了盘县的防汛工作重点对象，为有的放矢地逐点制定防汛工作措施打下了坚实基础。

2、指挥决策更正确

盘县防汛指挥部门在山洪灾害历史情况调查的基础上，对各山洪灾害危险区制定了临界在应用中不断总结修正。盘县山洪灾害防御降雨临界雨量值为：警戒雨量为1小时40mm、6小时60mm、24小时120mm，转移雨量为1小时60mm、6小时80mm、24小时140mm、各水位站60mm.1 .山洪灾害防御临界值的制定和修正为山洪灾害防御预警和响应提供了具体参数,防汛指挥机构的防汛形势和任务分析变得更为准确.

3、洪涝灾害应运对更高效

盘县防汛指挥机构经过调查认证，对县山洪灾害预警系统进行管理，对雨量、河道水情、水库实时报汛等情况设置了预警参数，当雨量、河道水位、水库水位等实时监测达到预警参数设定值时，系统将自动报警。盘县的县、乡镇防汛指挥机构，可以全天候从外网进入县山洪灾害预警系统查看雨量、河道水情、水库实时报汛情况，一旦报警就及时启动相关预案，确保群众生命安全。

4、提高了防汛工作效率

盘县山洪灾害预警系统建成之前，防汛工作的决策依据主要靠天气预报，防汛指挥部门的工作相对盲目。盘县山洪灾害预警系统建成后，使盘县防汛指挥工作有的放矢，使群众的生命财产安全在洪涝灾害面前得到切实保障。

四、应用体会

1、必须做好系统的运行管理和应用

做好管理和应用，确保山洪灾害预警系统发挥减灾作用是系统建设的宗旨。必须高度重视系统运行管理工作和应用工作，加强人员培训，强化责任制落实，保障山洪灾害预警系统正常预警和响应。

2、不断做好总结完善工作

山洪灾害防御不仅关系到财产安全，更关系到生命安全。每次暴雨洪水过后，防汛指挥机构应及时全面调查险情、灾情的具体情况，及时对危险区进行高速并对各地山洪灾害预警临界值进行调整，并对各地山洪灾害预警临界值进行必要的修正。县防汛指挥机构要及时发现并向上级部门反映系统运行中存在的总是提出解决问题的例题建议。

3、强化群策群防体系建设

暴雨防御工作措施范文第4篇

湖北、湖南、广东、广西、重庆、四

川、贵州、云南省(区、市)人民政府，

国务院各部委、各直属机构：

5月下旬以来，南方部分地区多次出现大范围强降雨天气，洪涝、崩塌、滑坡、泥石流等灾害频发，造成了严重人员伤亡和财产损失。据气象部门预报，江淮、江南、华南等地今年汛期降雨将明显多于历年水平。近日，部分地区将有暴雨和大暴雨，并伴有短时雷电大风等强对流天气。为切实做好强降雨和汛期灾害防范工作，保障人民群众生命财产安全，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、高度重视防汛工作

当前，四川汶川大地震的抗震救灾仍处在安置受灾群众、恢复生产和灾后重建的紧要关头，防汛抗洪工作也进入了关键时期。党中央、国务院对防汛抗洪工作高度重视，总书记、总理等中央领导同志多次作出重要指示，要求在继续抓好抗震救灾的同时，统筹兼顾，科学调配力量，切实做好防洪、防涝、防雷、防范山洪灾害和水库保安等工作。各地区、各有关部门要认真贯彻落实中央领导同志的指示精神，及时组织领导防汛抗洪和抢险救灾工作，全面落实防汛责任制，各级防汛责任人要立即上岗到位，真正把各项工作措施落到实处。要严肃防汛纪律，坚决服从各级政府和防汛指挥部的调度命令。进一步加强应急值守，及时通报信息，确保联络渠道畅通。

二、切实加强预测预报

各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，加密监测次数，及时分析会商；特别要加强局部性、突发性灾害的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预测发展趋势，将预报结果及时通报各级政府防汛指挥部和相关部门，为防洪指挥调度和防灾减灾工作提供决策依据。国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警，搞好群防群测。要充分利用广播、电视、短信、无线广播、锣鼓号等各种途径，滚动播报雨情、水情和灾情，及时向群众灾害预警信息。

三、确保水库、江河防洪安全

各有关地区和部门要加强对重点堤段、病险和在建水库的安全检查，及时排除各类隐患和险情。严格落实江河洪水防御方案和重要水利枢纽的调度方案，加强江河、水库的科学调度，所有水库、水电站都要服从有管辖权的防汛指挥机构的统一调度。进一步加大对地震灾区堰塞湖、震损水库的处理力度，确保安全度汛。要落实好专业抢险队伍和民防队伍，备足防洪抢险物料、装备、运输工具等，确保及时发现和有效控制险情。加强军民联防，及时向部队通报情况，充分发挥人民和武警部队在抗洪抢险中的突击队和骨干作用。

四、严密防范山洪、滑坡、泥石流等灾害

地方各级人民政府要切实把防御山洪灾害作为重点工作来抓，落实好各项防范措施。要加强对滑坡、泥石流等地质灾害易发区的巡查，及时排险除险，落实人员转移安置、抢险救灾等各项措施。震灾地区滑坡、崩塌隐患点较多，特别要加强余震与强降雨综合因素影响下的地质灾害防范工作，严防事故发生。一旦发现山洪、滑坡、泥石流灾害征兆，要迅速启动预案，转移安置受威胁群众，并把责任和措施落实到县、乡、村、组、户，不留死角。要宣传防雷电知识，认真落实各项防雷措施。

五、全面落实各项防汛避险措施

各有关地区和部门要组织力量加强对地势较低的城镇、乡村、学校、厂矿、重要工程设施防洪安全检查，制定严密的防范措施，明确“防、抢、撤”的范围、地点和方式。要切实做好城市防洪排涝工作，及时疏浚排洪沟渠和下水管道，防止局部地区强降雨造成人员伤亡和财产损失。工矿企业要认真落实防汛措施，存在洪水淹井隐患的矿井，在暴雨期间不得进行井下作业，安全监管部门要有针对性地加强监督检查。沿海地区要针对今年台风登陆早、数量可能较多的情况，认真完善防台风预案，制订人员应急避风转移方案，尤其要落实好基层防台风措施，对抗风能力差的建筑物、广告牌、民居等要提前采取加固措施。铁道、交通、民航、电力、通信等部门要及时采取有力措施，确保交通运输和通信安全畅通，确保电力供应。

六、全力以赴做好各项救灾工作

目前，一些地区已遭受洪涝等灾害，受灾地区各级人民政府和有关部门要加大投入力度，及时调运发放救灾资金物资，妥善安排受灾群众以及转移避险群众的基本生活，确保群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能得到及时医治，学生有学上。要切实做好灾后卫生防疫工作，加强灾区环境消毒和传染病监测预警，确保大灾之后无大疫。抓紧做好因灾损毁公路、电力、通信等基础设施以及民房的修复重建，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。要严格落实灾情信息的有关规定，及时向社会公布防汛抗洪减灾工作进展情况。

国务院办公厅

2008年6月11日

暴雨防御工作措施范文第5篇

入汛以来，我市出现了五次强降水，特别是9月5日以来，全市范围出现一次持续连阴雨过程，局地降大暴雨或特大暴雨，部分县区遭受洪涝灾害，镇巴、南郑等县受灾较重，现将防汛救灾工作有关情况报告如下：

一、雨情汛情灾情

（一）雨情。9月5日20时至11日16时，全市505个测站降水，其中50—100毫米的122站次，100毫米以上的252站次，点累计最大降雨量为镇巴永乐520.4毫米，南郑红春林和镇巴三溪、红鱼累计降雨量超过400毫米；南郑碑坝、广家，西乡骆家坝和镇巴青水、向家坪、大池、简池累计降雨量超过300毫米。降雨主要集中在镇巴大部和南郑、西乡局部，尤其以9—10日两天降雨较大，9日镇巴永乐降雨量高达291.9毫米，为特大暴雨；10日西乡骆家坝142.6毫米，属大暴雨量级。

（二）汛情。受此次强降雨影响，全市江河支流共发生起报流量以上洪水31场次，警戒流量以上洪水7场次，其中较大的有??水河9月11日7时升仙村站最大流量1080立方米/秒（警戒流量1000立方米/秒），9月10日13时泾洋河堰口站最大流量1008立方米/秒（警戒流量1000立方米/秒）。

（三）灾情。截止9月11日16时，9月5日以来的暴雨洪水造成南郑、镇巴、佛坪、略阳、西乡等县64257人受灾，紧急转移安置2759人，因灾倒房134户288间，严重受损房屋280户589间，一般受损房屋643户1438间，农作物受灾面积3154公顷、成灾2030公顷，绝收470公顷，初步统计灾害已造成直接经济损失1.01亿元。

镇巴、南郑两县受灾较为严重。镇巴县26876人受灾，直接经济损失4089.6万元，紧急转移安置948人，因灾倒房109户238间，严重受损房屋196户351间，一般受损房屋366户739间，农作物受灾面积1367公顷，县内多处道路被毁，三溪、简池集镇房屋、街道积水严重，广场、学校均不同程度进水被淹；简池镇暴发的山洪冲断了一煤矿矿区两座水泥桥，两辆运煤车被冲进河里，无人员伤亡。南郑县5052人受灾，直接经济损失1835.4万元，紧急转移安置1434人，因灾倒房9户18间，严重受损房屋24户57间，一般受损房屋86户176间，农作物受灾面积147.97公顷，造成县内多条县乡道路水毁严重，前往福成、碑坝的交通中断。

入汛以来，我市先后遭受了“5.9”、“7.8”、“8.6”、“8.29”和“9.6”五次较大的暴雨洪涝灾害，全市6县区7.99万人不同程度受灾，农作物被淹，民房倒塌，水利交通等基础设施受损严重，给群众财产安全带来巨大损失，全市累计造成直接经济损失1.19亿元。

二、防汛救灾工作情况

在防抗暴雨洪灾工作中，市委、市政府高度重视，快速反应，果断处置，科学指挥，采取有效措施，有力有序组织广大干部群众奋力抗洪救灾，努力把灾害损失降到最低。

一是领导重视，快速反应。接到气象降雨预报和省防总防抗降雨工作安排后，市委、市政府高度重视，市委书记魏增军、市长王建军及市委、市政府分管领导多次到市防汛办了解降雨情况、河道水情、天气演变趋势等，要求各级各部门要把人的生命安全放在第一位，加强重点区域、重点部位防汛值守，及时启动防汛应急预案，严防持续阴雨裹加暴雨引发山洪、崩塌、滑坡等次生灾害造成的人员伤亡。9月11日，增军、建军同志冒雨赶赴南郑、镇巴受灾最重的乡镇，察看灾情，看望慰问受灾群众和在一线领导救灾的基层干部。市政府召开常务会议专门听取防汛和救灾情况汇报，研究安排下一步工作措施。联系县区的市级领导和市直部门第一时间赶赴县区检查指导防汛救灾工作，督导落实防抗措施。9月9日，雨势增强，市防汛指挥部发出《关于切实做好近日强降雨防范工作的紧急通知》，作出了具体安排。市、县、镇三级防汛责任人全部上岗到位，强降雨期间各县区，特别是南郑、镇巴、宁强等县都有一名党政主要领导坐镇防汛办指挥，协调、督导、落实各项防御措施。

二是加强应急值守，及时研判预警。市、县（区）、镇政府加强领导带班值班和应急值守力量，严格24小时值班，一小时降雨达到20毫米报警阀值时，及时预警提醒到县区、镇村。市防汛办根据监控指标，及时向镇巴和南郑降雨较大的镇进行电话提醒，指导督促落实防御措施，防止发生人员伤亡。9月5日以来，市气象部门每天做好滚动预报，及时暴雨预警；水文部门加密测报河道流量，根据上游降雨和水情，及时预测预报河道来水，观测河道水情流量，给基层撤离转移人员提供决策依据。同时加大对水库、水电站、尾矿坝、山洪地质灾害、滑坡点、校舍以及城镇低洼易涝区等危险地段巡查。

三是及时启动预案，积极抢险救灾。暴雨洪灾发生后，市县党委、政府立即进入实战状态，落实防、抢、撤方案，组织转移受灾群众。市、县民政部门及时派出了多个工作组赶赴受灾镇村，指导安排受灾群众生活，镇巴、南郑已紧急下拨棉被200床及部分食品、饮用水等基本生活物资，用于受灾群众紧急转移安置及生活救助。交通、电力、电信部门派出抢险技术人员分赴受灾县区紧急抢修道路、通讯、供电设施。镇巴、南郑、西乡及时启动全县或镇村防汛应急预案，将受威胁的群众转移到安全地带。镇巴撤离转移9个镇群众497人，南郑转移撤离福成、碑坝两镇群众450人。9月11日19时，市减灾委办公室启动了自然灾害救助四级应急响应，各级各部门迅速响应，采取有效措施，强化安全教育，全力确保防汛救灾人员安全，防止次生灾害、衍生灾害发生。

三、下一步工作措施

据气象部门预报，本次降雨将持续至15日，期间仍将会发生局部暴雨。这次降雨是我市今年汛期降雨持续时间最长、范围最广、局部强度最大、灾情相对严重的一次。由于前期降雨偏少，加之我市历史上发生秋汛洪涝灾害较多，由秋汛引发泥石流、崩塌、滑坡等次生灾害的形势严峻。下一步，我们将按照省政府和省防总的要求，高度戒备，进一步落实防汛责任，狠抓措施落实，全力做好防汛救灾工作。重点抓好以下几项工作：

（一）强化防汛值班，保持信息灵通。市、县（区）、镇（街道办）政府和承担防汛责任的部门立刻转入实战状态，取消休假。各级防汛责任人全员上岗到位，重大雨汛过程所涉及区域的各级党政主要领导坚持在降雨时段内全程在岗值班，坚决杜绝擅离职守，密切监视雨水情，确保信息、指令畅通，主动防范应对可能发生的灾害。

（二）加密研判会商，及时启动预警。市、县防汛指挥部进一步加强对雨情、水情、汛情的综合研判，重点关注局地、高强度暴雨过程，强化监测预警，按规定及时报告联系县区防汛的市级领导和市直部门，适时启动相应等级的应急响应。

（三）加大隐患排查，防范次生灾害。迅速组织相关职能部门分组到点对各防汛重点部位进行全面排查。对河道险段、病险水库进行拉网式巡查，做到“天下雨、人上堤（库）”，确保险情早发现、早抢护、早治理；对中小河流沿河村庄、集镇人员、大鲵养殖户等进行重点排查，禁止任何河道内作业和相关人员滞留河道；对中心城区易发生内涝的低洼区、危旧房屋等重点部位进行逐街道逐点检查，保持道路排水通畅；对全市2090处地质灾害隐患点进行严密监测，进一步夯实山洪、地质灾害防御群防群策责任，细化撤离避险措施，一旦超过降雨预警量级，及时启动应急预案，确保防、抢、撤工作到位。坚决防止决堤、溃坝、内涝、滑坡等次生灾害的发生，确保不出现人员伤亡。

（四）加强救灾查灾工作，妥善安排群众生活。妥善解决好受灾群众的转移安置和生活救助工作，准确掌握受灾群众缺衣、缺被、缺粮等基本情况，及时安排和拨付救灾资金及物资，确保受灾地区“四通”——通路、通电、通讯、通水，确保受灾群众“四有”——有饭吃、有衣穿、有临时住所、有洁净水喝，保证灾区社会稳定、人心安定。

（五）坚持靠前指挥，严明防汛纪律。进一步夯实行政首长负责制、灾情统一报告制、领导联系重点区域等工作制度。一旦发生险情、灾情，联系县区的市级领导和包抓部门的负责同志在第一时间赶赴联系点现场靠前指挥，实地检查了解灾情，深入一线督促指导防汛救灾工作，最大限度地降低灾害损失。对违反防汛纪律的单位和人员，坚决严查严处，确保防汛政令畅通。

H市人民政府

暴雨防御工作措施范文第6篇

一、加强领导，落实责任。各乡镇、各部门、各单位要高度重视这次强降水过程防范工作，要认真落实行政首长负责制，坚决克服麻痹侥幸心理，切实加强对防汛工作的组织领导，加大工作力度，强化工作措施，夯实工作责任。要严肃防汛纪律，对因工作不到位、失职渎职等造成严重后果的，依法依纪严肃处理。

二、快速行动，积极防御。各乡镇和防汛、防滑部门要紧急行动起来，立即组织人力，迅速对防汛防滑重点地区、重点隐患点再次进行一次拉网式检查，对查出的问题和隐患要及时处置，要对可能出现的暴雨山洪、滑坡和泥石流灾害保持高度警惕，以高度负责的精神，靠前指挥，果断处置，确保人民生命财产安全。

三、优化预案，备足物料。各乡镇、各单位要根据汛情变化，完善优化“防、抢、撤”方案，一旦发现险情，要迅速组织群众及时撤离到安全地带。要按照抗大洪、抢大险、救大灾的要求，进一步做好物资储备，抢险队伍要进入应急准备状态，一旦有紧急情况要积极响应，迅速组织力量开展抢险排险，确保险情及时得到控制和排除。

四、严密监测汛情，认真做好防汛预警预报工作。要进一步加强雨情、水情实时监测，实行1小时监测、预警、报告制度。县气象局要加密预报，及时预警、预报信息，每2小时向县政府办公室和县防汛抗旱指挥部报送降雨形势预报和降雨实况分析。紧急情况要随时报告。

五、加强值班，确保信息畅通。要严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，带班领导和值班人员要全部到岗到位，24小时值班不离人，电话（电台）24小时开机，要密切注视天气变化情况，及时收集传递雨情、水情信息，做好上报下达工作，确保信息传递准确畅通，确保设施、设备资源共享。月24日和日继续上班，务必做到人员到岗，物资到位，严密防范。

暴雨防御工作措施范文第7篇

一、指导思想

以“科学发展观”重要思想为指导，牢固树立责任重于泰山的安全意识，按照专业防汛、科学防汛的要求，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”和“建重于防、防重于抢、抢重于救”的工作方针，坚持防汛排涝和防台风并举，工程措施和非工程措施齐抓，通过行政、法律、经济和科技手段构建完善合理的防汛防台风体系，全面提高防御能力。

二、工作目标

遇大暴雨和10级以下台风或热带风暴袭击时直管公房、社会房屋不发生塌屋伤人，各经济适用房在建工地、房屋整治工地不发生人员伤亡。

三、组织机构

成立区房产局防汛工作领导小组，组成如下：

吴传标局办公室副主任科员

四、具体分工

（一）公房安全组

（二）社会房屋安全组

（三）经济适用房、房屋整治安全组

（四）后勤保障组

五、工作措施

（一）公房安全管理

1、5月份至汛期结束，慧麟公司、鑫海公司组织人员定期对托管公房中严重损坏房、近期发现有问题的房屋进行细致检查，每周检查不少于一次，发现险情及时排除，确保住用安全。

2、汛期慧麟公司、鑫海公司对托管公房中楼房的窨井、化粪池等排水系统进行一次全面的疏通检查，确保排水通畅。

3、公房物业科做好社会房屋汛前汛中的险房调查统计工作，安排人员查验，必要时请市房屋安全鉴定处派员鉴定。

4、遇热带风暴侵袭时，公房物业科及时通知区属各物业公司动员住户积极投入防台工作，强化安全自保，及时消除屋顶、楼面、阳台杂物，防止高空坠物。

5、慧麟房产公司与鑫海物业物业公司成立应急抢险突击队，人员名单、联系方法张贴上墙，汛期间24小时保持手机畅通。

6、汛期期间，慧麟公司、鑫海公司报修电话24小时开通。根据市区防指指令，暴雨期间局、公司领导做好值班工作。

7、防汛抢险器材配备齐全，专库存放，专人管理，不得挪作他用。

8、房屋一旦出现险情，应迅速组织突击人员，动员出现险情的公房住户撤离，在保证突击队员安全的前提下，进行消险、排险工作，防塌、防火、防电伤人。

（二）社会房屋安全管理

1.街道建立安全责任体系，密切关注辖区损坏房和危险房在汛期及灾害性天气中的安全情况，房产局负责督促街道及时做好以上房屋的消险工作。

2.紧急情况时，房产局负责督促街道及时安排转移住户，保障人身安全。

（三）经济适用房工地、房屋整治工地安全管理

暴雨防御工作措施范文第8篇

【关键词】：汛前；气象服务，气象灾害；防治措施；

[Abstract]: the meteorological modernization is the modernization of the country as one of important signs. Improving the meteorological service quality and service level, is an important content of meteorological modernization, is the comprehensive construction well-off society needs. This article on how to do well the preparation work before the flood season presented working target, and on this important preparation work and puts forward the corresponding measures, and to enhance meteorological services, meteorological disaster and put forward the corresponding countermeasures of prevention and control.

[Key words]: before the flood season; meteorological services, meteorological disaster; prevention measures;

引言

根据中国气象局统计,我国每年因各种气象灾害造成的农作物受灾面积达5000万公顷,受重大气象灾害影响的人口达4亿人次,造成的经济损失平均达2000多亿元人民币,相当于国内生产总值的1%-3%,因气象灾害造成的人员伤亡80%在农村。因此，做好汛期前气象服务准备工作是一项艰巨的任务；然而，建设气象事业现代化是社会现代化的重要组成部分，建设具有世界先进水平的气象事业现代化体系，率先基本实现现代化。因此，我们气象工作人员对气象服务工作应当准备充分，充分并及时做好防护措施，防止气象灾害造成不必要的影响和后果。

一、做好汛前各项业务检查和准备工作

（一）组织准备

成立局汛期气象服务工作领导小组；建立领导值、带班制度和岗位职责；制定各岗位的值、守班制度和岗位责任制及应对突发灾害性天气的监测、预报服务、应急值班工作制度；落实汛期气象服务各岗位的责任人和分管领导；要求全体员工确保电话24小时畅通，坚决杜绝各类责任性事故发生。

（二）人员准备

一是业务骨干人员全部在汛期气象服务第一线上。二是充分调动业务人员的积极性，解除一线工作人员的后顾之忧，让他们把主要精力放在汛期气象服务工作上来。三是遇重大过程，全体人员将全力以赴地汛期气象服务工作中去。

（三）物质准备

对宽带网、电话、计算机网络、区域自动站、电子显示屏等进行检测、维护，确保了信息传输畅通无阻；各种仪器、备份仪器、器材完备无缺，对超检仪器进行了清理；为了确保安全渡汛，照明电路得到了安全可靠地落实，各种后勤供给也已落到实处。

（四）技术准备

1、预报服务。针对重大性、转折性、突发性天气形势的特点进行交流学习，并对气候状况、产生降水的环流特点及影响系统进行查阅和收集，对汛期所用的业务系统、预报方法、技术指标等进行学习、演练，做到牢记气象灾害天气发生的背景和分布状况；为汛期决策服务打好基础。

2、监测。认真检查所有仪器的安装、性能、储备、鉴定情况，尤其是自动站采集器和区域站设备不能有带病现象存在，并把自动站设备巡视、区域站网页监视作为每个值班员常规工作内容固定下来，发现问题及时报告迅速解决，保证做到万无一失；强化提高测报人员对业务规范和汛期业务制度的掌握以及观测员对自动化设备维护、故障处理和在应急情况下人工补测和发报的能力；

3．防雷检测。汛前，组织专业技术人员，集中精力对全市易燃易爆场所、企事业单位的防雷安全隐患进行检测排查。建立健全防雷检测排查的长效机制，有力的保障安全渡过汛期万无一失。

二、汛期重点工作目标及措施

（一）高度负责，把决策服务放在首位

对防汛防旱工作予以高度重视，并把水库、河道、地质灾害易发区、城市、旅游景区、海上运输等做为防汛工程的重点，因此，气象部门要安排周密，准备充分，能参善谋，做好及时主动向领导提供领导想要知道的天气问题。并将保障人民财产生命安全、促进经济社会各项事业快速平稳发展和社会稳定，做为汛期的重点工作和任务。

（二）遵章守纪，做好天气监测工作

汛期间，测报的发报种类和发报数量将明显增加，工作任务加重。因此，为切实做好汛期测报工作，首先要做好技术准备到位，测报人员要做好重要天气报、地面天气报、即使天气报的编发，充分掌握本地天气变化的特征现象，提高应变能力。

要切实加强自动站场地、仪器设备的维护、故障处理和在应急情况下人工补测和编发报能力等方面的学习。

要严守工作岗位，密切注意天气变化，保证记录的真实、有效，确保测报准确无误，坚决杜绝责任性错情和事故。

（三）加强气象信息传播和灾情收集上报工作

在汛期气象服务工作中，要充分调动全体气象助理员和气象信息员的积极性，做好气象预报预警的传播和收集，工作人员要严格按气象局和市局有关文件精神，切实加强灾情和气象情报的收集上报工作。

在实际工作中，一是要增强情报信息收集的敏锐性，凡观测到灾害性天气或雷达监测到所辖区域出现强回波，或其它任何信息反映有可能出现灾情，均应立即联想到灾情收集；二是要将观测和收集到的气象灾情、气象情报通过灾情直报系统、电话、传真、网络等渠道上报上级部门和当地政府，提供决策分析。

（四）加强网络维护，确保信息畅通

实时对网络设备、各自动气象站、电视会商等系统设备及软件运行情况进行监测，发现问题及时解决，使业务人员能迅速接收上级台站的气象预报预警产品、上传数据、灾情，为各级领导和部门工作决策提供保障。

（五）做好人工影响天气工作

人工影响天气是汛期气象服务中一项重要工作，要时刻关注天气变化，加强与水利、农业部门联系，及时掌握汛期水情、旱情，始终把安全生产放在第一位，科学地做好人工增雨作业和防雹作业。

在工作中，要严格执行各项人影工作制度，熟练掌握工作程序和作业方法；始终牢记“安全第一”，确保人影工作有序有效开展。

三、增强气象服务，防治气象灾害

（一）、增强气象防灾减灾能力

坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针，依靠科技、依靠法制、依靠群众，统筹规划、分类指导，制订和实施气象灾害防御规划，加快国家与地方各级防灾减灾体系建设，切实增强对各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力，提高全社会防灾减灾水平，促进经济社会健康协调可持续发展。

（二）、大力提高气象灾害监测预警水平

加强气象灾害预测预报加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测，重点加强台风、暴雨（雪）、大雾等灾害及其影响的中短期精细化预报和雷电、龙卷风、冰雹等强对流天气的短时临近预报，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预警预测。完善和扩充气象频道、气象手机短信预警系统、农村气象信息员队伍的建设和培训，数字卫星广播系统和专业信息网站功能，制定台风、暴雨(雪)、大雾等各类气象灾害预报预警信号及简明的防灾避灾办法。

（三）、 全面做好气象灾害防御工作

暴雨防御工作措施范文第9篇

一、雨、水情

雨情：今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm，比历年平均值偏少约150mm，降雨时空分布相对均匀，未出现大范围、高强度的集中降雨情况。

二、灾情

今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨时程和地区分布比较均匀，集中性强降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施，及时预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾，除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外，全县未遭受大的洪灾损失，保证了群众零伤亡。

三、防汛抗旱工作基本情况

今年，我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，认真贯彻上级防指的安排部署，县委、县政府高度重视，并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实，县防指成员单位和各乡（镇）分工协作、通力配合，从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手，扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。

1、认真及早做好各项汛前准备工作

一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度，通过电视、广播、组织培训等形式，让全县干部群众能够树立洪患意识，提高全民的防灾避灾能力，对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日，县委、县政府召开了全县防汛工作会议，参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡（镇）政府主要领导和分管领导、各乡（镇）水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人，会上传达了全市防汛工作会议精神，全面部署了2012年全县的防汛抗旱工作。

二是汛前早检查。2012年2月中旬，县防指充分抓住汛前有利时机，组织技术干部，由县水利局领导带队，对全县各乡（镇）汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小（2）型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知，各乡（镇）在3月下旬前全部整改落实到位，及时消除了安全隐患，确保各类水工程安全度汛。

三是预案早修订。3月份，县防指制定下达了全县2012年各类水库的度汛方案。同时，县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素，及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善，切实提高各项预案的针对性和可操作性。

四是物资早准备。汛前，县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务，全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0.5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。

五是队伍早整训。汛前，由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编，县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队，各乡（镇）也分别组建了30-50人的应急小分队，并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练，为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。

2、牢固落实汛期各项防汛工作措施

一是加强领导，全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作，切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制，并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示，多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前，县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构，各乡（镇）在汛前也相应调整充实了乡（镇）防汛抗旱指挥部，由乡（镇）长担任指挥长，分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络，将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示，接受群众监督。

二是突出重点，确保各类工程安全度汛。汛期，根据省市相关文件精神，结合我县实际，多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查，消除安全隐患。

三是及时预警，积极开展山洪地质灾害防御。今年来，县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议，分析水情、雨情，并依托“山洪灾害预警系统”这个平台，建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测，当遇有超警戒雨量时，县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡（镇）防指责任人、小型水库安全管理员预警信息，村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户预警信息，从而形成一个系统的群测群防网络体系。

四是强化管理，不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法，统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中，强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日，对全县乡（镇）防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训，培训内容包括：乡镇防办工作内容和要求，水库安全管理员的工作职责及工作内容，水库日常巡查的要求和方法，水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。

五是严肃纪律，确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来，我县多次对乡（镇）防办防汛值班工作进行督查，对督查中发现的问题，要求有关乡（镇）制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。

六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作，共修通上坝公路6条，建设水库管理房34座，扩降溢洪道2麻，50座小型水库全部储备了现场抢险物料。

四、存在的不足和今后的打算

总结回顾今年我县的防汛抗旱工作，在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下，通过全县干部群众的共同努力，全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局，仍然存在着一些不足。一是乡（镇）乡镇防办虽然成立了机构，但是除水利员以外，其他工作人员均属兼职，导致乡镇防办工作人员不够稳定，业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作，还要参与乡镇其他中心工作，日常工作任务非常繁重，一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡（镇）财政较为紧张，防汛抗旱经费投入严重不足，无法满足新形势下工作所需，建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。

暴雨防御工作措施范文第10篇

汛期来临，市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，非常重要，非常及时。市政府副市长、抗旱防汛指挥部总指挥阎奋民亲临会议，并将作重要讲话。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就去年的防汛抗旱工作做简要总结，就今年的工作讲几点意见。

一、2011年防汛抗旱工作的简要回顾

2011年，我市先后发生了严重的春夏连旱和局地洪涝灾害。其特点一是旱情影响十分突出。从2010年十月起发生的严重干旱，一直持续到2011年5月底，干旱范围大、持续时间长，干旱程度属历史罕见。二是局地暴雨和山洪灾害仍较为严重。进入六月份以来，区、、等县（区）仍发生了局地暴雨冰雹灾害，造成了一定损失。三是水库安全压力较大。全市32座水库中，大部分水库去年仍在进行除险加固，有15座水库没有下达加固资金，水库安全任务艰巨。四是防汛抗旱基础设施薄弱，不能满足防汛安全抗旱工作要求等。面对这些问题和困难，在市委、市政府的正确领导下，市抗旱防汛指挥部统一指挥，科学调度，各县（区）以人为本，以防为主，全力投入防灾抗灾工作，将损失降到了最低程度。回顾一年来的工作，有以下工作做法值得肯定和发扬。

一是领导高度重视，周密安排部署抗旱防汛工作。市委、市政府分管领导和主要领导高度重视防汛抗旱工作，在去年特大干旱时期，市委马书记、市政府陈市长，市委张书记、市政府阎市长等领导多次到县（区）检查指导抗旱工作，召开专题会议，要求水利、农业、科技抗旱相结合，全社会动员，先生活，后生产，合理调配水资源，最大限度地做好保苗保粮增收工作。在去年的防汛抗旱工作会议上，市政府阎市长和各县（区）政府签定了防汛安全责任书和中型水库防汛安全责任书，各县（区）委、政府主要负责同志深入一线，发动广大干部群众积极投入防灾抗灾工作，防汛工作实现了总体平稳安全度汛，抗旱工作在大旱之年仍然完成了粮食生产89.1万吨的生产任务。

二是加强配合，做到了水情、旱情、灾情信息及时准确报告。去年各县（区）、各相关部门开展了扎实有效的汛前准备工作，抓预案修编，抓工程处置，抓物资筹备，抓组织落实，为防御水旱灾害打下了坚实基础。在抗旱及防汛期间，市防办主动与气象、农业、水文等部门沟通，对重要天气和雨水情、旱情实行通报制度，做到了重要天气、水情预报立即报告和通报，旱情、苗情准确及时报告，为领导决策提供了科学依据，一年来，市抗旱防汛指挥部共了32条防汛抗旱工作信息和重要天气预报信息，为相关单位和危险区域群众做好防范工作提供了科学准确的信息。

三是快速启动抗旱预案二级响应，有序应对严重干旱灾害。面对去年严重的旱情发展形势，市抗旱防汛指挥部及时启动《市抗旱预案》II级响应，七县（区）也根据旱情的发展，启动了抗旱预案二级响应，并以此为依据，认真落实抗旱预案规定的各项抗旱工作措施，特别是以维护农村社会稳定，保障民生基本需求为前提，把保障人民群众正常饮水作为工作的重点，组织县乡村和水利抗旱服务组织为群众拉水送水，累计送水量达到了2.3万立方米，全市没有因旱而发生水荒。同时，各县（区）、各水库及重点防汛区域都修订完善了防汛抗洪预案，做到了预案完备、启动准备到位。

四是防汛抗旱基础设施建设力度进一步加大，抗御水旱灾害的能力有了进一步增强。年内全市共争取下达和落实各类水利水保投资3.26亿元，其中国家和省级投资2.08亿元。全年共开工建设各类水利工程60处，新增有效灌溉面积0.61万亩；发展节水灌溉面积1.01万亩；解决了17万人的饮水安全问题。特别是建成了一批提高防汛安全和抗旱能力的骨干水利工程，水库工程全面建成，全市防汛抗旱能力进一步提高。

五是严格执法，河道采砂管理进一步规范。去年，针对市人大《河道管理条例》执法检查和审议指出的问题。全市水务防汛部门组织开展了河道采砂专项整治活动，按照“全面整治与重点整顿相结合，规范管理与依法管理相结合”的原则，各县（区）政府成立了由分管领导任组长、水务局牵头，各相关单位配合的河道整治执法组，集中人力和时间，统一行动，对河道内无证采砂和非法偷采进行查处。全市共组成了8个执法工作组，抽组人员80多人，累计查处无证非法采砂案件64处。同时结合河道整治，下决心开展了河道平整回填和疏峻工作，对多年来河道采砂形成的水域、砂坑和砂堆，督促责任单位依法回填平整，全市共投入平整疏峻资金150万元以上，平整回填砂坑、砂堆956处，总量达到105万立方米，有效地保障了河道行洪安全。

二、准确把握今年防汛抗旱工作面临的形势

2011年防汛抗旱工作成绩突出，确保了防洪安全、供水安全、粮食安全和生命安全，为保增长、保民生、保稳定做出了贡献。成绩的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是各县（区）、各部门以人为本、有效防御的结果，是广大防汛抗旱工作者勤奋工作、积极努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市防汛抗旱能力仍不适应经济社会快速发展的需要，存在的困难不能低估，薄弱环节不可忽视，面临的形势不容乐观。

一是水旱灾害频发的基本市情没变。我市气候条件复杂，降雨年际变化大，时空分布不均，大雨则洪，多雨则涝，少雨则旱，洪涝交织，水旱交替，是一个洪涝与旱灾频发并发的地区。近10年来，我市严重干旱年份超过五年，季节性局部干旱和局部强降雨暴雨灾害几乎年年发生。水旱灾害频发的基本市情没有根本改变，这是自然规律，不以人的意志为转移。

二是洪涝干旱严重威胁依然存在。我市面上水利工程防汛抗旱的标准不高。列入加固计划内的病险水库还有近二分之一未实施除险加固或正在除险加固；中小河流、中小城镇防洪能力不强，易毁易淹；山洪泥石流、地质灾害隐患点多，突发性强，防御难度大；灌溉渠道淤积、输水不畅，部分水利设施老化、运行困难等现象较为普遍，农业“靠天吃饭”的状况没有改变。洪涝干旱依然威胁着人民群众生命财产安全和工农业生产用水安全，影响社会和谐稳定，制约经济社会又好又快发展。

三是极端性天气呈现加剧态势。去冬今春以来，我国气候异常，西南五省遭受长期大旱。西北、东北地区遭受严重暴雪冰冻灾害。今年以来，我市天气也不正常，气温骤升骤降变幅大，降雨量虽较往年正常，四月中旬部分地方就降了中到大雨。据相关资料分析预测，2012年夏季，西北地区降水量可能偏多，部分地区可能出现暴雨洪涝灾害，极端气候将呈现加剧态势，这将增加防汛抗灾工作的复杂性、艰巨性。特别是极端性天气带来的强降雨在山区、库区极易引发山洪、泥石流灾害和水库垮坝事故，造成人员伤亡，威胁群众生命财产安全。

四是防汛抗旱工作机制有待完善。多年来，在实际工作中不同程度地存在着重防汛、轻抗旱，重抢险、轻防范，重建设、轻管理等现象。一些地方重视防汛，忽视抗旱，一旦旱情显现，工作处于被动；一些地方抗洪抢险不计代价，而事前防范工作做得不够，导致抗洪抢险付出的代价更大；一些地方重视工程建设，忽视工程管理，部分工程在防汛抗旱关键时期难以发挥正常作用；一些地方向上要资金、要物资，而防办自身能力建设抓得不够，机构不健全，人员不到位，难以适应防汛抗旱工作需要。

五是市委、市政府“四三二一”战略对防汛抗旱提出更高要求。去年以来，市委、市政府从发展的战略高度出发制定了加快全市经济社会又好又快发展的“四三二一”重大战略部署和“六个集中突破”的总体要求，必将为未来发展提供历史性机遇。在这样一个关键时期，做好防汛抗灾工作，对保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。

基于以上基本分析和判断，各县（区）、各有关部门一定要从经济社会发展全局和经济又好又快发展的战略高度，清醒地认识今年防汛抗旱工作面临的形势，进一步增强危机感、紧迫感和责任感，牢固树立防大汛、抢大险、抗大旱意识，坚持以人为本，以防为主，把情况估计得更严峻些，把措施准备得更周全些，把工作做得更到位些，牢牢把握防灾抗灾主动权，确保今年防汛工作平稳安全，抗旱工作措施有力，洪涝干旱灾害损失最小。

三、全力做好2012年防汛抗旱各项工作

2012年防汛抗旱工作总体要求是：认真贯彻市委二届十次全委会暨全市经济工作会议、市二届五次人代会、全市农村工作会议和全国防汛抗旱工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕全市“四三二一”战略构想和深入推进“六个集中突破”的总体要求，服务民生，促进发展，保障稳定；坚持以防为主、防抢结合，防汛与抗旱并重，工程措施与非工程措施并举；强化应急管理，强化主动防御，确保防洪安全、供水安全和人民群众生命安全。

防汛抗旱工作总体目标是：确保人民群众生命和财产安全，确保全市主要河流、中型和小型水库、重点城镇、交通干线防洪安全，确保城乡人民群众生活、生产和生态用水安全，努力实现大旱不减收、小洪不成灾，经济社会平稳较快发展。为此，必须做好以下五个方面的工作：

一是健全责任体系，为防汛抗旱提供组织保障

一要层层建立责任体系。建立以行政首长负责制为核心，分级、分部门负责，把防汛抗旱工作职责分解到部门，落实到岗位，具体到人员，杜绝因责任不明、任务不清而出现工作不到位等现象。

二要建立健全指挥机构。要针对人员变动情况，及时调整补充抗旱防汛指挥部组成人员，确保人员在岗，履职到位。要进一步完善抗旱防汛指挥部成员单位联络、会商制度，加强工作协调、做到信息共享，提高成员单位协同抗灾水平。要加强基层特别是乡（镇）防汛抗旱机构建设，发挥基层一线在防汛抗灾工作中的基础性作用。

三要严格落实监督机制。对重点河流堤防、水库、城镇和山洪易发区，各级都要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要在媒体公布，广泛接受群众监督。中型水库、小一型水库，、河堤防和重点防洪城镇及重点工程的防汛责任人名单，要在市级新闻媒体公布。塘坝、水保淤地坝、山洪灾害易发区及易发生洪涝灾害的村（镇）防汛责任人名单，由各县（区）公示公布，并报市抗旱防汛办公室备案。

二是强化汛前准备，夯实防汛抗旱工作基础

一要强化汛前检查。要突出抓好中小河流、中小型水库、塘坝、水保坝、山洪灾害隐患点等薄弱环节的安全检查，并认真填报汛前检查与应急处置责任卡。对梳理检查中发现的问题，要按分级负责的原则限时处置到位；对一时难以解决的问题，要制定切实可行的度汛方案，落实周密可靠的防守措施。各级防汛责任人要对分工的责任段亲自检查，检查影响度汛安全的问题是否已经解决，隐患是否已经排除，真正使防汛隐患检查能够发现隐患，及早处置，防患于未然。

二要强化预案修编。要加强预案动态管理，修订完善各类预案、方案，切实增强预案的针对性和实用性。各县（区）要尽快开展中小河流、中小城镇防洪预案编制工作，进一步细化乡、村两级防御洪水、山洪泥石流预案。要结合辖区内防洪工程的变化情况，抓紧修订完善工程调度运用办法，真正使预案为防洪减灾发挥重要的指导作用。

三要强化河道管理。近年来，一些地区侵占河道、滩地，违章设障现象仍时有发生。一些河流滥采乱挖无序采砂现象严重，导致河势变化剧烈，削弱河堤基础，破坏河道生态环境，防洪能力降低。特别是、等县（区）河道内砂船过多，乱采乱挖问题突出，市委、市政府主要领导、分管领导十分重视，要求治理整顿，尽快关闭和规范河道采砂。市水务局已就今年开展河道专项整治进行专门发文部署，各县（区）要高度重视这一工作，要按照“谁设障、谁清除”的原则，明确清障责任人和责任单位，加大工作力度，限期清除违法违章阻水障碍，下决心关闭一批机械采砂船厂。城区312线过境段改线工程占用行洪河道的问题，区要采取措施，疏通河道，确保河道行洪畅通。要进一步规范河道采砂管理，划定禁采区，组织经常性河道巡查，防止因采砂而危害影响堤防安全和防洪安全。

四要强化队伍建设。要进一步推进基层防汛抗旱应急队伍建设，力争通过三年的努力，市、县级防汛抗旱应急队伍全面加强，乡级防汛抗旱应急队伍基本建成，村级防汛抗旱应急队伍普遍建立；基本形成统一领导、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱应急队伍体系。要搞好军民联防，发挥部队武警的抗洪抢险主力军作用；要结合实际，积极创造条件，组织开展防汛抢险队伍培训和演练，以提高应急反应水平。

五要强化物资筹备。要认真清查现有库存物资，摸清家底，及早筹备补充防汛物资，县、乡、村都要根据当地防汛抢险工作需要，筹备一定数量的防汛物资；病险水库、重点险工险段等薄弱部位要做到就近、就地储备，保障应急抢险需要；要继续开展常用防汛物资的社会化储备工作，进一步掌握社会物资储备资源状况，保障物资储备满足应急所需；各级抗旱服务组织要购置和维修机械设备，切实发挥打井、送水、浇灌等应急服务作用。

三是突出防范重点，增强防洪抗灾整体能力

在建各类工程、病险水库、淤地坝、堤防险工隐患、山区地质灾害易发区等，是我市防汛的薄弱部位，也是防范的重点部位，直接关系到防洪安全、人民群众生命财产安全。必须采取综合措施，加强监测，及时处置，防患于未然。

一要着力抓好在建工程防汛安全。今年我市中小河流治理、病险水库除险加固等重点工程建设量大面广，部分工程需要在汛期施工，各县（区）要充分利用晴好天气，在确保质量的前提下，抢抓工程施工进度，确保大汛前完成建设任务或具备运行条件。对必须在大汛期施工的工程，建设单位要组织制定在建工程度汛预案和应对突发险情的处置方案，报县（区）防汛主管部门审批。、两座中型水库的施工度汛方案报上级建设主管部门审批，、石堡子两座未验收水库的度汛方案由建设单位编制上报所在县防汛主管部门审批。

二要着力抓好水库等蓄水工程度汛。各县（区）水务局是水库和塘坝工程的责任主体单位，全市正在实施除险加固的水库5座，县级水务部门作为水库加固项目主管部门，要负责全过程监督管理。要严格执行批准的水库控制运行办法，不得任意超蓄。要制定水库应急度汛方案。已鉴定为三类坝的和其它存在严重病险问题的水库，要控制蓄水，保证安全。水保局是水保淤地坝工程的责任主体单位，要认真落实好每一座水保淤地坝的安全度汛方案和措施，每一个水保淤地坝都要有专门的管理人员，务必保证安全。

三要着力抓好险工隐患处理。各县（区）要在已经开展汛前检查的基础上，继续开展不同层次的安全大检查，对发现的问题，工程所在地政府要加大资金投入力度，切实消除险情隐患。对于工程措施一时难以到位的，要采取切实可行的应急措施，加强监测和防守，确保度汛安全。

四要切实抓好山洪泥石流防御。山洪灾害重在预防，国土部门要对山洪泥石流威胁区、隐患点认真勘察，进一步掌握情况，确定防御重点，制定防范措施，完善防御预案，将危险区预案中的撤退路线、转移安置方案等制成图表公开张贴，提高群众防灾减灾知识和自救互救能力。水利、国土、气象、宣传等相关部门要加强协作，做好监测、预报、预警工作，必要时启动相关应急预案，及时转移危险区域的群众。

四是加强应急管理，提高应对突发性灾害的水平

一方面要加强预测预报预警。要加强中小河流、山洪易发区、人口密集区的监测体系和预警平台建设。加强天气、雨情、水情、旱情监测，强化山洪地质灾害监测，完善、优化预报，提高预报的及时性、准确性。要完善预警信息机制，保障预警及时有效。另一方面要加强防汛值班值守。各县（区）、各成员单位、各相关行业，重点工程和部位要严格执行汛期24小时值班制度，紧急情况下增加值班人员，保证信息畅通。要严格信息报送制度，特别是对重大突发性险情和灾情，必须在第一时间迅速上报，绝不能出现瞒报、迟报、漏报等情况。

五是运用先进技术，推进防汛抗旱信息化建设

目前我市防汛抗旱信息化建设与防大汛、抗大旱的要求还不适应，尤其是县级防汛抗旱信息化建设较为滞后不能满足防汛抗灾高时效、快节奏需要。为此，一要加快县级防汛抗旱指挥系统建设，加快市、县系统互联互通工作，有条件的地方要实现与重点乡镇的互联互通。二要加快自动测报系统建设。重点是中型水库和重点小（一）型水库雨水情自动测报系统、中小河流水情预测预报系统和干旱墒情测报系统建设，提高水旱灾害信息处理、调度指挥、防守抢险等信息支撑水平。三要加强山洪灾害预警系统建设，逐步扩大预警系统覆盖面。

六是加强蓄水保水，保障生活生产和生态用水需求

一要加强蓄水保水工作。目前，我市蓄水总体状况较差，各类水库、塘坝、水保淤地坝要加强蓄水调度，在确保安全的前提下，适度蓄水。要加快除险加固水库工程施工进度，特别是已经完成除险加固建设的水库，要按设计投入蓄水运行，努力增加抗旱水源，保障工农业生产及生活、生态用水需求。

二要加强水资源管理调度。目前，夏季已经到来，正是作物用水高峰期。要制定科学的用水计划，统筹各类用水需要，加强水资源的统一管理和调度，计划用水，科学用水，节约用水，最大限度提高水资源利用效率，千方百计满足工农业生产用水需求。

三要多方筹集资金，尽快实施一批抗旱应急工程，着重解决城市供水及乡村人畜饮用水备用水源问题。山塬区重点是加大安全饮水工程覆盖，提高入户率；城镇要加快启动备用（应急）水源工程建设工作，提高抗旱供水保证率。要及早检查、维修抗旱工程，确保工程正常运行，保证输水畅通。