关于环境范文

关于环境篇1

关键词：环境问题；环境执法；环境违法；环境守法

中图分类号：X32文献标识码：A文章编号：16749944（2016）02013102

1引言

在工业强省的大背景下，随着凯里市经济发展步伐的加快，环境问题也日益突出，要解决该市当前的环境问题还是要靠环保部门的环境执法这一重要手段。环境执法是整个国家执法活动的一个组成部分，它是指有关国家机关按照法定权限和程序将环境法规范中抽象的权利义务变成环境法主体的具体的权利义务的过程。或者说是国家有关机关将环境法规范适用于具体环境法主体的过程[1]。环境执法包括相互依存的两个方面：一方面是执法处罚；另一方面是促进守法[2]。而环境执法处罚是促进环境守法的重要手段之一，不能仅仅在环境执法过程中，对企事业或个人实行环境行政处罚，而且还要执法部门依法行政，促进政府职能部门实现环境守法。当个人、企事业、政府部门环境守法得到一一落实时，环境问题才可能得到有效、全面的解决。本文就是对该市当前环境执法和环境守法情况进行调研后作出的分析，旨在为环保职能部门有力打击环境违法行为，促进政府、企事业乃至个人环境守法提供参考与范例。

2环境执法

环境法制包括了环境立法和环境守法。如果把立法看作环境法制的前提，把守法看作环境法制的目标和结果的话，那么环境执法就是由前提向目标过渡的桥梁。只有环境立法，没有环境执法，环境立法也就无任何意义。只有立法和执法紧密地结合起来，才能使法律规范成为人们的行为准则，达到立法目的[4]。环境执法处罚是促进环境守法的重要手段之一。凯里市通过健全环境法制，采取不同的执法手段，高举执法处罚鞭子，严厉打击各种环境违法行为，使得存在的环境问题逐步得到了全面、有效的解决。

2.1健全法制

近年来，凯里市高度重视环境法制的健全与完善，不断出台相应的环境法律条例及管理办法，以加强环境管理。例如，在大气污染防治工作方面，依据《中华人民共和国大气污染防治法》及国务院《大气污染防治行动计划》等法律法规，结合凯里市实际，出台了《凯里市城市扬尘污染防治管理办法》、《凯里市机动车排气污染防治管理办法》等规范性文件，积极强化大气污染治理，有效保持环境空气质量稳定达标。2012～2014年，该市环境空气质量连续3年稳定达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准、酸雨率，环境空气优良率分别为97.8%、95.6%和100%，2015年1月28日晚，凯里市城区空气质量排名全国第一；2015年2月27日早8时，全国空气质量凯里市排名第二；2015年7月份全省空气质量凯里市排名第一。

2.2联动执法

自新《环保法》实施以来，凯里市召开打击私挖乱采、医疗行业专项整治、扬尘污染专项整治、畜禽养殖行业专项整治等环境保护联席会议共50余次，分行业召开企业约谈会15次；联合公安、检察院及各职能部门查处环境违法案件10余起，移送公安机关行政拘留案件2起，拆除违法重晶石洗矿点7处，取缔非法铝钒土采矿点10处，关停、拆除建成区附近砂石场34家。

通过联动执法，密切与其他政府机构间的执法协作，创新执法协作和沟通机制，形成监管合力，各项环境整治专项行动得到积极深入的开展，有力打击了各行业的环境违法行为，对严防环境污染和生态破外起到了极其作用。

2.3执法处罚

近年来，凯里市环境执法力度不断加强。2013年，共查处环境违法案件4起，处罚金额5.5万元；2014年，查处环境违法案件44起，处罚金额90.5万元；2015年，立案查处环境违法案件共80起，其中已下达处罚决定51起，处罚金额179万元，移送公安机关行政拘留案件2起（表1）。

从表1可以看出，2013-2015年处罚案件、处罚金额逐年增多，同时处罚案件类别也发生了很大的变化，2013年未涉及到“未批先建”的处罚案例，2014年涉及“未批先建”的处罚案例仅有4起，2015年不但查处案件陡然增多，而且涉及“未批先建”的处罚案例达到了30起，其他处罚案例（涉及台账造假、久试不验、“跑、冒、滴、漏”等环境违法行为）达到10起，这是该市加大执法力度，认真贯彻新《环保法》的实施，深入开展“六个一律”环保“利剑”专项行动的结果，有效地遏制了环境违法行为的发生。但目前该市尚未涉及到按日计罚及查封扣押的环境违法行为，说明该市的执法力度还有加强空间。

3环境守法

为贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面推进依法治国，依法行政。在环境保护工作方面，尤其自新《环境环保法》实施以来，该市在环境执法中，不断创新执法手段，加快环境法制的健全与完善，促进政府、企事业单位、个人守法等方面逐步取得成效。

3.1政府守法

在全面贯彻执行新《环境保护法》、中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》、《大气染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》等相关政策及法律法规过程中，不断促进了该市政府部门的环境守法，尤其通过创建国家环保模范城市，及环保部西南督查中心对该市环境保护工作的综合督查，大大地加快了该市政府部门的守法进程，使重大“未批先建”的政府违规实施项目得到停建、停产，环评手续得到及时补办，环保“三同时”制度得到有效落实。例如，工业园区、经济开发区的环境风险控制得到了全面的强化，基础设施得到了加快的建设，饮用水源地得到了广泛的保护，流域污染治理得到彻底的落实，生活垃圾填埋场得到有效的治理等等。

3.2企事业守法

在打击环境违法行为过程中，在以执法处罚为主要抓手，高举处罚鞭子，促进企事业单位积极守法。当前，通过环境执法处罚，凯里市涉及排污的企事业单位的污染防治设施得到逐步完善，环保“三同时”制度基本得到落实，“未批先建”的环境违法建设项目已基本已责令停建、停产，环评手续得到及时补办。可以说，在项目环评执行率及“三同时”执行率上，企事业单位守法意识得到了极大的增强。

在企事业单位配套健全污染防治设施后，凯里市将不断创新执法手段，一是执法监督与守法援助并重；二是利用激励引导守法；三是引导企业自律，加强企业自身环境管理，保证企业履行环境主体责任[3]，来促进企事业单位积极守法，有效遏制企事业单位违法排污行为，避免环境污染的发生。

3.3个人守法

为了促进个人守法，凯里市制定了《凯里市学习宣传贯彻新环境保护法活动工作方案》，召开全市环境保护工作会议，动员各级各部门、乡镇街道开展新《环境保护法》宣传学习工作，紧紧围绕全国、省、州环保会议精神和“4・22地球日”、“六・五世界环境日”主题活动，成立宣传活动小组，积极组织环保志愿者深入学校、社区、企业开展环保知识宣传教育活动。

充分利用《当代贵州生态文明论坛》、《黔东南电视台》、《黔东南州广播电视台》、《黔东南州日报社》、《凯里市电视台》、凯里信息港网站和《凯里都市》、凯里市环境保护局网、政务手机报等新闻媒体和手机短信、微信平台，多形式多渠道开展环保宣传教育，呼吁社会公众树立绿色发展理念，自觉践行低碳生活、绿色消费，营造人人关心创模、参与创模的良好氛围。并会同市教育局组织申报了2个省级绿色学校，2个州级绿色学校。

结合该市“星期六”党校课程安排，邀请行业专家向各级领导干部培训新《环境保护法》，同时组织召开全市工业企业宣传培训会，编印新《环境保护法》单行本及相关宣传画册，向全体市民发放，以提高公众自觉履行环境保护法律法规的意识，促进公民个人守法。

4结语

环境执法作为环境法制的一个重要组成部分，对于环境法制的健全完善、环境管理工作的加强和环境保护目标的实现，都具有重要的意义[4]。环境法制包括了环境立法和环境守法。立法是前提，守法是目的，环境执法是达到目的的手段与桥梁。我们只有通过健全完善环境法制，加强环境执法，不断地创新执法手段，促进政府、企事业、乃至个人积极守法，才能使抽象的环境法规范变为单位和个人的具体权利和义务的同时，使人们开发、利用、保护和改善环境的活动限制在环境法律规范所许可的范围内。只有这样，环境环保工作才得以全面落实，见到成效。

参考文献：

[1]解振华.中国环境执法全书[M].北京：红旗出版社，1997.

关于环境篇2

关键词：环境影响；评价

引 言

在建设项目进行规划实施以后，对环境可能造成一定的影响，而环境影响评价（EIA）就是对环境造成的影响进行分析、预测并进行评估，然后根据这些数据信息对预防环境问题以及降低建设项目对环境造成影响提出解决这些环境问题的措施，简单来说，环境影响评价的目的就是减小人类在生产活动中对环境造成的不良影响，为环境的管理工作提供科学的依据以及解决措施，而为了更好地做好环境影响评价工作，就必须加强对环境科研的重视。

一、环境影响评价中的主要问题

1、对项目违法的状况处理的不到位，处罚的力度也相对较轻。例如对项目建设的约束力较轻。环境影响评价法中明文规定：项目在未经审核之前不允许动工，如果违反此项规定，相关部门应及时给予处罚，并勒令其停止施工，立即补办相关的手续，但这一点在实际的工程施工中很难应用到位。很多时候在出现这种状况时，仅仅需要交罚款就可以解决，这也就导致了建设单位对环境影响评价工作的认识不到位，不予以重视。这种对利益过于重视的观念也是环境影响评价的实施过程中存在的不可忽视的问题。

2、跟踪评价的工作存在一定的不足之处，其职责并不明确，实施的过程中也很难落实。这一制度不能及时有效的落实，就会导致相关法律的职责无法得到更好的履行。环境影响评价工作也就无法得到更好的落实，这将直接对环境产生影响。

3、公众参与意识相对较低

由于我国居民对环保的认识不到位，导致环保工作很难落实到实处。对环保的意识也比较薄弱，所以对民众的调查无法反映出公众的意愿。有一部分民众对有可能损害自身利益的环境影响评价工作不愿意参与，即使参加了也是过于形式化，持敷衍的态度，这样就会导致很多不达标的项目直接过关，环境影响评价工作中要求的公众参与工作无法达到预期的效果。此外也是由于民众文化水平的限制，对相关的建筑项目缺少一定的了解，或者只是对地段不满意等等原因就对该项目进行全盘的否定，这也在一定程度上影响到了建设项目的审批。

4、环境影响评价市场管理混乱

有一部分环境影响评价机构为了经济利益，将环境影响评价的工作与业务交给个人或者中介，从中获得巨大的经济利益，这在一定程度上影响到了环境影响评价的市场秩序。直接的造成了环境影响评价机构之间的竞争不正当性，出现恶劣的趋势，对环境影响评价工作的质量产生了巨大的影响，对环保工作的社会形象造成了一定的负面影响。

二、做好环境影响评价工作的对策

1、加强评价准备阶段的摸底工作

所谓摸底，实际上就是在正式开展评价之前，要求进行一个初步研究，以便判断建设项目施加给周围环境的最重要影响或最严重地区的方位和程度，据此确定评价工作的重点、范围和对决策过程有制约作用的关健因素。摸底工作做得越好，评价就会越快速、省钱和有效，而我国评价准备阶段的摸底工作迄今仍是一个比较薄弱的环节。虽然有关文件对此也做了相应的规定，但一般都是双方一经接触就立即签订评价合同，紧接着就时实际工作进行开展。因此，难免顾此失彼，甚至舍本逐末，既浪费了时间，又增加了费用。当然，摸底的工作量有时也相当大，在签仃合同之前进行这一部分工作，必须有相应的文件或法律来保护评价单位的正当权益。

2、对回顾性评价予以充分考虑

作为一项管理措施，在建设项目完成之后一年左右对其进行一次比较全面的监测和检查，不仅可以判断项目的环境影响是否符合环境标准，进而改进工程的环保措施和管理手段，而且，通过把监列结果同预测结果相比较，还可改善将来评价类似项目时的水平和质蚤。不言而喻，回顾性评价的意义是很大的。但是，即使在发达国家，环境影响评价过程中的这一重要环节也往往被普遥忽视，原因是任何拟议项目或计划的经费预算中都未包括这一内容。我国是社会主义国家，经济建设及其投资预算具有更强烈的指令性和计划性。因此，在制定评价取费标准时，要充分考虑回顾性评价的工作童，要把这部分费用列入投资棍算中。环保部门要把这一工作作为环境影响评价的一个重要组成部分纳入管理程序，使建设项目的环境影响评价工作善始善终。

3、提高环评影响评价文件质量

（1）继续深化环评机构改革。以事业单位改革为契机，深入持久地推进环评业务与环保系统所属的科研院所脱离，逐步解决环科院变成“环评院”、监测站变成“环评站”的问题。环评业务必须由真正独立的环评中介服务机构、独立的市场主体来承担。要严格禁止环保部门在环评机构参股分利，更不允许环保部门以各种明示、暗示方式，推荐、介绍、指定环评机构，索取、收受各种名目的“回报”。

（2）切实加强环评机构管理。严格淘汰机制，对弄虚作假、环评质量低劣的，要坚决予以淘汰，对分析指标不完整、评价方法不科学、措施建议不可行、环评结论不明确的，要依法降低环评机构的资质等级。

（3）加强对环保审批人员的监管。要按照《环境影响评价法》中的有关规定，建立健全相关的审批工作制度，加强监管，强化监督，对环保审批机构工作人员，，，违法批准建设项目环境影响评价文件的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（4）环境保护部要做好与监察机关、司法机关的信息互通，形成合力，严格按照法律规定追究违法违规部门和人员的行政、刑事责任。

4、强化公众参与的实际效果

（1）落实公众参与相关法律法规。《环境影响评价公众参与暂行办法》不仅明确了公众参与环评的权利，而且规定了参与环评的具体范围、程序、方式和期限，有利于保障公众的环境知情权，有利于调动各相关利益方参与的积极性。

（2）切实发挥政府相关部门的作用。地方政府和相关部门在环境影响评价公众参与工作中，要切实发挥主导作用，真正起到管理和监督作用，要主持制定公众参与的相关实施细则，通过有效措施，来真正提高信息公开和公众参与的透明度和真实性，及时了解公众参与工作情况，并及时针对公众提出的各类问题，进行正确的引导、疏通和解决。

（3）完善公众参与方式和内容。建设单位在选择征求意见的对象时，应当综合考虑地域、职业、专业知识背景等因素，合理选择相关个人和组织；建设单位或其委托的环评机构应公开环评报告书简本，便于公众了解信息。在环评开始阶段，建设单位应当公告项目名称及概要等信息；在环评进行阶段，建设单位应当公告可能造成环境影响的范围、程度以及主要预防措施等内容；在环评审批阶段，环保部门应当公告已受理的环评文件简要信息与审批结果；为保证公众参与的有效性，明确要求建设单位应当在报审的环评报告书中附上对公众意见采纳或者不采纳的说明。

（4）建立健全社会监管机制，充分发挥各级人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会公众监督的作用，形成全民参与、全防全控的环保监督格局。

四、结束语

关于环境篇3

关键词：环境保护；可持续发展；分析

中图分类号：TU3文献标识码：A文章编号：

1 环境功能和环境问题

人类社会的发展不可能脱离周围环境而孤立地进行。环境是社会发展的经常必要的条件之一，趁着加速或延缓社会发展进程的作用环境对社会发展所起的促进或阻延的作用体现了生产力不断提高和自然资源不断开发，社会与其周围环境的联系便日益加深。环境是人类生存发展的基础。也是开发利用的对象。主要功能有：（1）提供人类活动所必需的各种自然条件和自然资源。因而环境资源的多寡、优劣决定着经济活动的规模和速度。当人类索取资源的速度超过自然供给的能力时，便难以维系和持续发展。（2）消纳和同化人类活动产生的产品，同时也会有一些一时未能被利用的副产品排入环境，成为废物。当废物排放量超过环境的自净能力时，环境质量会下降。（3）满足人类生存的精神享受。环境不仅能为人类提供物质资源，而且还能满足人们对舒适的要求。保护环境的目的在于促进社会经济持续发展。面对诸多的环境问题，我们必须加强环境保护。

环境问题已成为人类面临的严峻挑战之一。主要包括原生环境问题和次生环境问题两大类。（1）原生环境问题地叫第一环境问题，是由自然环境自身变化引起的，没有人为因素或很少有人为因素参与。这一类环境问题是自然诱发的，是经过较长时间自然蕴蓄过程之后才发生的，或者主要是受自然力的操纵，且人已失去控制能力情况下发生的，并使人类社会遭受一定的损害。这类环境问题包括地震、火山活动、滑坡、泥石流、台风、洪水、干旱等。面对这些问题我们昼做到预防减少损害。（2）次生环境问题是人类活动作用于周围环境引起的环境问题，也称第二环境问题。主要是人类不合理利用资源所引起的环境衰退和工业发展所带来的环境污染等问题。①环境破坏，环境破坏又称生态破坏。主要指人类的社会活动引起的生态退化及由此而衍生的有关环境效应，它们导致了环境结构与功能的变化，对人类的生存与发展产生了不利影响。②环境污染与干扰，环境污染指有害物质或因子进入环境，并在环境中扩散、迁移、转化，使环境系统的结构性与功能发生变化，对人类或其他生物的正常生存和发展产生不利影响的现象。主要是指人类活动导致环境质量下降。如大气污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。

环境危机之所以引起人们的普遍不安与广泛关注，是因为环境危机不仅影响了当代人的生活质量，也威协后代人的生存。这必须与可持续发展联系起来，可持续发展鼓励经济增长，它不仅重视增长数量，而且要求发送质量提高效益，节约能源，减少废物，改变传统的生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费。是以保护自然为基础，控制环境污染，改善环境质量减少生态破坏，保持地球生态系统的完整性，以持续的方式使用可再生资源，使作类的发展保持在地球承载力之内。因此，在分配地球上的有限资源时，我们必须要用代际主义的原则来处理当代人与后代人的关系。我们不仅要给后人留下一套先进的生产技术与成熟的经济发展模式，还要给他们留下一个稳定而健康的生态环境。

2 可持续发展的实质

可持续发展既是满足当代的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展包含二个重要的内涵：一是需要，指满足人类基本需要和提高生活质量的需要，将基本需要放在特别优先的地位来考虑；二是限制，指人类的发展和需要应以地球上资源的承受能力为限度，通过人类技术的进步和管理活动，对发展进行协调与限制，要对环境满足眼前和将来需要的能力施加限制，以求与自然环境容量相适应。可持续发展是将自然界普遍存在的物质不灭和能量守恒定律，应用到作为有机整体的人与自然环境系统。满足人类需求是社会发展的中心。要求人类在尽量减少资源消耗的基础上，提高资源的利用率，做到少投入多产出，促进可再生资源的增长，使系统内部在相互协调的情况下，物质能量的转化率达到最佳效果，以满足人们的需求。同时要求人们在消费时，尽可能地多利用少排放，以减少自然的负荷，使系统的结构和功能保持良好状态，成为人类与自然环境相互协调的可持续发展的新模式。

3 环境保护与可持续发展

与以往的历史相比，人类目前所掌握的技术无疑是最先进的，但是，环境危机正是在我们拥有如此空前的技术力量的背景下产生的。因此，环境危机不能通过单纯的技术手段来解决，要求我们突破技术决定论的局限，把环境保护与可持续发展放在文明转型和价值重铸的大背景中来加以思考。无论以全球范围，还是以我国的实际情况来看，人类文明都发展到了保护生态环境阶段。确保人与自然的和谐，是经济能够得到进一步发展的前提，也是人类文明得以延续的保证。要实现保护环境与可持续发展的目标。

我们需要做的事情非常多，我们要调整好人与自然的关系，当代人与后代人的关系，以及当代人之间关系。要真正解决环境问题，首先必须改变当前人类的发展模式和道路。发展不能仅局限于经济发展，不能把社会经济发展与环境保护割裂开来，更不应对立起来。发展应是社会、经济、人口、资源和环境的协调发展和人的全面发展。1972年人类环境会议上通过了《人类环境宣言》，或为人类环境保护工作的转折点，环境问题不仅仅是环境污染问题。从全球来看生态环境破坏此环境污染更严重。冲破了就环境的狭隘观点，把人口、资源、环境与发展紧密联系起来，协调人类与环境，发展与环境的关系，才能从整体上解决环境问题。当代人之间能否公平地分配环境保护的成本与利益能否建立一套鼓励人们的环保行为的制度安排，这直接决定着人与自然和谐这一目标的实现；如果当代人之间尚且不能实现某种最低限度的公正，那么，我们就很难指望他们会真正关心遥远后代的利益，因此，当代的集体努力与人人选择是实现可持续发展目标的关键。综上所述，要达到人类与自然环境的协调发展要达到可持续发展的目标——必须保护好环境。

人有权利利用自然，通过改变自然资源的物质形态，满足自身的生存需要，但这种权利必须以不改变自然界的基本秩序为限度；人又有义务尊重自然的存在事实，保持自然规律的稳定性，在开发自然的同时向自然提供相应的补偿。当然，如此确定权利和义务的范围，是以人与自然之间原本存在着和谐为前提的，可持续发展针对的则是人与自然的和谐关系已经遭受严重破坏的现实。在这个事实中，人对自然的权利和义务的范围必须相应调整。在达到新的和谐之前，人对自然的开发方式，开发深度应当受到严格的限制；人在改变自然资源的物质形态的同时，应当更多地向自然提供补偿，以恢复其正常状态。使人与环境协调发展，达到可持续发展的目标。

4 结束语

保护和改善生态环境，实现人类社会的持续发展，是全人类紧迫而艰巨的任务。保护环境是实现可持续发展的前提，也只有实现了可持续发展，生态环境才能真正得到有效的保护，保护生态环境，确保人与自然的和谐，是经济能够得到进一步发展的前提，也是人类文明得以延续的保证。

参考文献：

[1] 刘南威.自然地理学[M].北京：科学出版社，2006.

[2] 李春华.环境科学原理[M].南京：南京大学出版社，2011，（4）.

[3] 叶文虎.可持续发展引论[M].北京：高等教育出版社，2007.

[4] 卫龙宝，储德平等.中国特色农业现代化道路过程中的主要矛盾及对策[J].农业现代化研究，2009，（2）.

关于环境篇4

早上好！

我今天演讲的题目是《天天都是环境日》。

21世纪可谓挑战与机遇并同在，希望与困难共存。它在给我们带来许多美好憧憬的同时，也给我们带来了许多难题，其中首要的就是环境问题。

环境与我们的生活极为密切，与我们的生存息息相关。很久以来，我们赖以生存的环境就引起了许多有识之士的极大关注。1972年6月5日，人类环境会议在斯德哥尔摩开幕，会上通过了着名的《人类环境宣言》。同年10月，第27届联合国大会通过决议，将以后每年的6月5日定为世界环境日。

今年的环境日已过去两天了，但人们对环境的思考和保护永远不会停止，在我们的生命历程里，应该天天都是环境日。

伟大的无产阶级革命导师恩格斯说过：“我们连同我们的血、肉、头脑一起都属于自然界，存在于自然界。”自然界作为一种客观存在，它为人类提供了各种物质和能量，是人类存在和延续的基矗。

优美和谐的自然环境，必然为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。“明月松间照，清泉石上流”，让我们感受清幽；“大漠孤烟直，长河落日圆”，让我们触摸壮丽；“流连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼”，让我们聆听喧闹；“春水碧如天，画船听雨眠”，让我们亲近悠闲；“棠梨叶落胭脂色，荠麦花开白雪香”，让我们体味斑澜。碧海蓝天，看海鸥飞翔；冰封雪飘，听松涛轰鸣；莺飞草长，闻鸟语、嗅花香。清晨，观赏大海分娩太阳；夜晚，清数广宇闪烁星辰；雨天，让雨点亲吻面颊；雪天，让雪花栖挂眉梢；喂蚂蚁美餐，浇花草甘露；问候晨曦“你好”，道别月色“晚安”。

美丽的自然带来美丽的心境，美丽的心境带来了美丽的生活。千百年来，人类在不断地认识自然，利用自然，改造自然中造福着自己。

世界文学大师雨果说：“大自然既是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。”近年来，人类由于对环境不够珍惜，随心所欲，滥伐林木，滥建厂房，生存环境遭到了严重破坏，各种环境问题接踵而至：森林退化，沙尘暴扬，水土流失，洪水肆虐，火灾频发，噪音刺耳，臭气熏天，酸雨赤潮，臭氧空洞……空中烟囱林立，浓烟滚滚，河中死鱼漂荡，污水滔滔；地上垃圾遍布，废渣成堆……人为地破坏环境，无异于自掘坟墓，早在1996年联合国环境署就曾发出警告：南极臭氧空洞正逐步增大，地面紫外线辐射增强，皮肤癌发病率上升；1.2亿人口生活在混浊的空气里；13亿人口生活缺水；12%的哺乳动物和11%的鸟类濒临灭绝；每年地表土壤流失200亿吨；森林以每年450万公顷的速度消失。

惊人的数字，令人毛骨悚然，这其实已向我们发出了严正的警告：如果只顾盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行动起来，投入保护环境、拯救家园的战斗，最终毁灭的将是我们人类。

尊敬的领导，敬爱的老师，亲爱的同学们，环境保护是一项长期而又艰巨的任务，让我们珍爱生命，善待自己，保护好我们的环境家园吧！让我们生命的每一天，天天都是环境日！

谢谢大家！

关于环境篇5

[关键词]大庆；创业环境：问题；对策

大庆市委、市政府在优化创业环境上，不遗余力地提供一切政策支持，做了很多卓有成效的工作。笔者认为，优化创业环境不应该只是政府的行为，全社会应该给予创业者和创业活动更多的关注，创业者这个群体更要发挥主观能动性，同时也需认清摆在面前的问题，主要是观念、体制、环境、产业因素对创业的影响。因此要认清当前发展形势和任务，积极探索发展路径，多在优化创业环境上提供思路性的建议与对策，以打造“众创空间”平台为重心进行创业环境的优化，形成“全民创业、万众创新”的良好局面。

一、关于创业环境优化层面的问题

（一）创业信心的建议；要用包容的心态来面对失败

创业活动不可能是一帆风顺的，有的人取得了成功，那也必然会有许多的失败者。我们一方面要鼓励社会各阶层勇于尝试，另一方面对创业失败的群体，我们要积极的帮助他们找到原因，给他们树立信心，让他们真正明白主要付出了努力，就是有价值的，要营造“支持创业、鼓励创新、追求成功、宽容失败”得良好氛围。当然，在这个过程中，要最大程度避免失败就要创业培训，将一些涉及创业者利益的政策导向、行业信息等及时告知，做到信息对称。

（二）创业政策的建议；要因地制宜做好政策扶持

政策扶持对激励创业有很大的推动作用，优惠政策的出台可以在很大程度上减轻创业者的负担，加快创业步伐，激发经济活力。在争取国家和省里扶持的同时，绝对不能有“等、靠、要”的懒政思维，要针对自身的特点积极的寻求出路，因地制宜，制定一些针对创业主体的优惠政策，多管齐下，为创业铺好路。

（三）创业人才的建议；要积极谋划留住人才

人才是创业的根本，是实现大庆未来可持续发展的根本保证。我们要把现在已经有的各项鼓励人才发展的政策真正落实下去，各部门要群策群力如何才能把外面的优秀人才吸引进来。尤其是那些需要高技术人才支撑的部门和企事业单位更要因地制宜，根据不同的需要，在现有政策的基础上，加大政策的扶持力度，把引进来的人才真正留在大庆，让他们在推动大庆开展创新、创业的事业中发挥更大的作用。

（四）创业资金的建议；要做好税费减免等工作

很多创业者在初期本身就存在资金缺乏的问题，过重的税费更会阻碍创业者的积极性。各级部门一方面要真正贯彻落实好省里和国家给予的优惠政策，对下岗待业人员、高校毕业生、退伍军人、小微企业等社会各主体给与全力的扶持：另一方面在准入门槛、创业场所、平台建设、用工服务等方面，出台一些可操作性强的资金优惠办法，提高创业者的创业积极性。

二、关于搭建创业平台的问题

（一）通过新媒体导向打造创业新名片

众创空间就是创业新名片，它是通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。主要致力于打造科技孵化大品牌，应该采取细分化的方式，将创业平台细分为创业导师平台、创业项目平台、创业资金平台、大学生创业平台及地区创业联盟，使其服务更有针对性。

（二）实现创业载体“链条式”发展

1993年，大庆高新技术创业服务中心正式成立。目前，大庆各类孵化器已发展到8家，其中省级以上5家。经开区中科创业园获批为省级科技企业孵化器，与市科技局、人设局携手辟建4000平方米众创空间，打造创新创业苗圃。重点做好提档升级工作：一是完善提升中科创业园一期研发设计、教育培训等载体功能，谋划启动中科创业园二期、经开创业中心等项目，力争孵化器面积达到25万平方米，孵化企业300家以上。二是积极探索打造“苗圃一孵化器一加速器”创业载体链条式发展模式，不仅是对“众创空间”准确定位，更实现其创业指导、创业培训和市场对接等多元功能。三是设立200-300万元创新创业引导基金，鼓励和支持科技研发和成果转移转化。扶持初创企业，在创业场所租金、物业费用等方面实行减免政策。建立创业项目库，征集储备一批投资少、见效快、本土化的创业项目，设立创新创业中心，组建专家服务团队，开展政策咨询、项目推介、创业指导、融资担保等服务。

（三）依托部级平台提供创业服务

主要是依托高新技术创业服务中心等部级平台，为创业主体提供创业辅导、市场开拓、企业融资、人才培训、专业技术等全方位创业服务，增强吸纳和聚集生产要素的能力。全力支持东北石油大学科技园等高校平台建设，建立大学生创业示范基地，提供创业场地和“一站式”服务，推动学生创业成才。鼓励民间资本和企业自建一批配套完善、承载力强的创业平台和孵化基地，吸引各类经济要素进驻，引导创业者集中集聚，促进资本与创业意愿有效对接、实现共赢发展。以此同时，要办好创业网站，为创业者提供政策咨询和信息服务，帮助创业者找准方向、选好项目。

三、关于创业主体培训的问题

最根本的目的是，在广泛动员的基础上，形成“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的局面，主要是做好创业技能的培训。进行创业技能的培训就是要增强创业者的本领，提高创业的成功率。正所谓“授之以鱼不如授之以渔”，打铁还需自身硬，优化创业环境需要一大批拥有过硬素质的创业者。

（一）各类大中专等高校在课程设计上要有所倾向

主要是要突出就业和创业的教育和培训。比如在将创业理论课程纳入必修课或者选修课的同时，组织开展创业设计大赛，校企合作开展创业实习实训等等，让那些想创业、能创业的学生提前接触到创业的氛围，具备一些创业的基本能力。

（二）依托好大庆本地的各类职业学校或者培训机构

比如大庆职业学院，建设中专等，对有创业意向的社会人员进行有针对性的培训，提高他们关于创业的理念、知识、技能等的综合素质。政府部门也要针对创业对象开展针对性性培训，真正让大家从想创业成长为能创业、会创业。

四、关于政府职能转变推动创业的问题

（一）要有加快转变政府职能的决心

政府职能与市场活动密切相关，政府管理职能的僵化导致之前的市场出现“一管就死、一放就乱”不利局面。面对当前错综复杂和日益严峻的市场形势，我们要下定决心推行政府职能转变，要直面市场主体，把该管的管起来，该放的的大胆放，履行好“公共服务、市场监管、社会管理”的地方政府职责。顺应改革大势探索创新，深化户籍制度改革，有序放开落户限制。加快发展混合所有制经济，重点探索地企合作新途径，争取在小油田开发建设、石化延伸加工以及装备、物流等领域率先突破。

（二）要在工作中强化服务意识

过去很长时间以来，履行政府职能更多强调的是“管”。要适应新形势下对政府工作职能的要求，就要在工作理念上强化服务意识，不能仅仅停留在“管”的层面，要把创业主体的需要作为我们工作的第一信号，只要市场主体的需求是是合理合法的，只要我们的服务是不违反原则的，我们都应该尽最大可能去帮助创业者。大力深化行政审批制度改革，进一步下放事权，国家和省里要求取消下放的行政审批项目坚决取消下放，没有法律法规依据和变相保留的行政审批项目坚决取消。以此来推动服务效能的提升，打造快捷高效的政务环境，进一步简化办事流程，解决时效慢的问题。全面开展审批事项专项清理和流程优化再造，着力减少流程环节，压缩办理时间，切实解决行政审批中效率低的问题。创业平台等创业环境的建设与优化需要线下政策与市场环境支持，推进和建立政府与市场职能转变对“众创空间”的正向影响，以准确的“管与放”的定位实现功能最大化。

（三）要勇于担当，依法行政

在政策的执行和落实过程中各级工作人员要勇于担当，自己职责范围内的工作必须干好，对创业者的需求决不能推三阻四、敷衍了事，要让我们的服务真正看到成效。依法行政要体现在工作中的细微之处，以“零容忍”方式处理解决突出问题和重点问题，主要通过加强法制宣传教育、规范行政处罚自由裁量权等形式，引导行政执法人员增强遵纪守法意识。加大督导问责，对破坏发展环境行为实行“零容忍”。与此同时，工作人员在服务中自身也要努力做到有的放矢，不能眉毛胡子一把抓。弄清楚什么是职责范围内的工作，什么是违反原则的工作，该干的改好，不该干的坚决不干，在全社会形成公开公正公平的创业环境，增强创业信心。

关于环境篇6

1、与自然重建和谐，与地球重修旧好。

2、你的星球需要你，联合起来应对气候变化！

3、保护戈壁植被，防止沙尘污染，保护大气环境。

4、没有地球的健康就没有人类的健康与自然重建和谐，与地球重修旧好垃圾混置是垃圾，垃圾分类是资源。

5、保护环境，保存希望。

6、加强环境宣传教育，提高全民环境意识。

7、拣回垃圾分类老传统，倡导绿色文明新时尚。

8、破坏环境，就是破坏我们赖以生存的家园。

9、土壤不能再生，防止土壤污染和沙化，减少水土流失。

10、保护环境是一项必须长期坚持的基本国策。

11、拯救地球，一起动手。

12、不要旁观，请加入行动者的行列。

13、保护水环境，节约水资源。

14、追求绿色时尚，拥抱绿色生活。

15、垃圾回收，保护地球，举手之劳，参与环保。

16、今天节约一滴水，留给后人一滴血。

17、善待地球就是善待自己。

18、让经济发展的浪潮进入绿色的河道。

19、建设美丽的边疆，爱护我们的家园。

20、破坏环境，祸及千古，保护环境，功盖千秋。

21、把消费限制在生态圈可以承受的范围内破坏环境，()祸及千古，保护环境，功盖千秋。

22、人类若不能与其他物种共存，便不能与这个星球共存。

23、环境与人类共存，资源开发与环境保护协调。

24、促绿色消费，做绿色选民。

25、地球是我们从后代手中借来的、环保不分民族，生态没有国界不要旁观，请加入行动者的行列今天节约一滴水，留给后人一滴血。

26、垃圾混置是垃圾，垃圾分类是资源。

27、实施科教兴国与可持续发展战略。

28、我是环保一员、心动不如行动，去怨不如去干。

29、有限的资源，无限的循环。

30、用行动护卫家园，用热血浇灌地球。

关于环境篇7

在四野飘香的花丛中，我和蝶儿一起嬉戏、欢笑；在郁郁葱葱的森林里，我与小鸟一起追逐、歌唱；清晨，我迈着轻盈的步履去原野上踏青，雾霭缭绕着、白纱般的柔柔地漂浮在空中。吮吸着花草的芳香，欣享着阳光的沐浴，我被陶醉在这如痴如醉的梦幻里；夜晚，我坐在稻谷飘香的农家小院里，仰望着璀璨的星空，聆听着蝉鸣嘹响，蛙声如潮，仿佛置身于一个童话般的王国。春天，我坐在牛背上，在一望无际的大草原上，听那牧歌婉转，牧笛悠扬。夏天，我坐在小船上，任双桨拍打着那碧绿的湖水，看海鸥轻盈地掠过辽阔的湖面；秋天，我站在树下，凝神瞩望着那金黄的叶子一片片地落下；冬天，我站在窗前，欣赏着如絮的雪花在空中翩翩飞舞。在这如诗如画的仙境里，我的心都醉透了！

曾几何时，人们乱砍乱伐，使大自然的生态平衡遭到了破坏。沙丘吞噬了万顷良田，洪水冲毁了可爱的家园，大自然的报复让人类尴尬哑然。梅水溪曾经说过，没有自然，便没有人类，这是世界一大朴素的真理。一味地掠夺自然，征服自然，只会破坏生态系统，咎由自取，使人类濒于困境。这句话说得一点也不错，人不给自然留面子，自然当然也不会给人留后路，98洪水、2000年的沙尘暴，其实，这就是大自然向人类发出的警示。

曾几何时，人们乱捕乱杀，使人类的朋友惨遭涂炭。“千山鸟飞绝，万径人踪灭”，这就是对捕杀动物后果的最真实的写照。从大学生的伤熊事件到愚人们的疯狂捕猎，人类是否也将要把枪口对准自己？切记，保护动物就等于保护我们自己。

曾几何时，战争的爆发，使我们赖以生存的星球满目疮痍。炮火对植被的破坏，核辐射对生命的摧残，尽管广岛、长崎上空的蘑菇云已经散去了半个多世纪，可那里依然还是不毛之地。由此可见，和平是全人类绿色环保的重要前提。

真不敢想象，我们如果再这样继续下去，这个世界将会是一幅怎样的惨景呢？地上寸草不生，天空尘沙弥漫，人类将在魔鬼般的尖叫声中化成堆堆白骨。到那时我们只能说，人类曾经属于过地球，但地球将永远不会再属于人类了。

顾炎武曾经说过，天下兴亡，匹夫有责。保护环境与维护生态平衡的历史重任要落到我们跨世纪一代的肩上。让我们都来关爱自然，热爱地球吧，手挽手、肩并肩、心连心地铸起一道绿色环保的大堤，?I卫资源、?I卫环境、?I卫地球、?I卫我们美好的家园吧！

关于环境篇8

犍为县工业集中区于2008年设立，总面积15.98km2，包括“石马坝组团”、“ 虎吼坝组团”、 “丁家坝组团”、“ 孝姑组团”四大组团。2012年，为进一步加快经济发展，推进新型工业化进程，更好地承接产业转移，适应岷江航电规划，犍为县政府决定实施“犍为县工业集中区扩区规划”：将工业集中区面积由15.98km2扩区至21.8 km2，对原南岸工业集中区4个组团进行调整。2016年3月我县对该园区控规进行了修订，调减了县城玉津镇范围内的区域面积6.14 km2，规划面积15.66 km2，布局上将原光伏产业园、临港产业园、造纸印包产业园合并为轻工产业园，同时，为加快产业升级转型，将原盐化工产业园更名为精细盐化工产业园，形成了《犍为县工业集中区控制性详细规划（修订本）》。犍为县工业集中区在开发建设中，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，以绿色发展理念，我县工业集中区在建设和开发过程中遵守环保法律法规的规定，严格环评制度和环保“三同时”制度。现将我县工业集中区环境保护工作总结如下：

一、工业集中区规划环评开展及执行情况

（一）严格开展规划环境影响评价。犍为县工业集中区于2007年取得了乐山市环境保护局《关于<犍为县南岸工业集中区规划环境影响报告书>的审环境影响报告书>的审查意见》（川环建函【2012】364号）。

（二）规划环评跟踪评价情况

2013年实施《犍为县工业集中区总体规划》，暂未开展跟踪评价，预计在2018年开展踪环境影响评价。

二、 入区企业项目环评开展用执行情况 

  （一）严把园区环境准入条件。犍为县工业集中区根据区域环境承载力、污染物总量控制指标、资源能源禀赋、产业基础、市场空间、物流运输等条件，制定了园区新建项目的环境准入条件。同等条件下，支持有利于构建企业间生态工业链的项目入驻园区。严格执行国家产业政策，配合相关部门依法淘汰落后产能，严控产能过剩行业新增产能。新、改、 扩建项目要明确污染物排放总量指标来源，不得以“零排放”、“零污染”等任何类似名义为企业入园开绿灯。 严格控制水污染和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新、改、扩建造纸、有色金属、印染、农副食品加工、电镀等重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。目前所有签约、入驻项目44个，依法办理环境影响评价手续38个，环评执行率100%。

（二）环保“三同时”执行情况

工业集中区入驻企业37个，签约后待入驻企业6户。入驻企业办理环境影响评价审批37个，项目建设期间严格执行环保“三同时”制度，环境保护设施和措施均已按照环评的要求配套建设完成。目前，其中，已通过环保竣工验收20个，在建12个，已竣工未验收2个，未建设4个，签约未落实用地6个，环保“三同时”执行率100%。

（三）环保违法建设项目清理整顿执行情况

根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》（川办发〔2015〕90号）、《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》（乐府办发〔2016〕6号）和《犍为县人民政府办公室关于印发犍为县清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》（犍府办函〔2016〕18号）的文件精神，进行了园区违法违规建设项目专项检查。通过检查，工业集中区无违法违规建设的项目。

三、工业集中区环境管理情况

（一）工业集中区环境管理机构设置情况

按照县编委《关于同意县工管委进一步优化园区机构编制资源配置和完善服务职能的批复》（犍编发【2015】74号）文件精神，在工业集中区设置了专门的环境管理机构（工业集中区服务中心项目股），县环保局排出2位工作人员为专职的工业集中区环境管理员，实行“零距离”为企业服务。

（二）网格管理情况

   工业园区网格化监管纳入犍为县环境网格监管的范围，按照属地管理原则，园区所在地乡镇及负有监管职能的部门依据职责充分行使环境监管职能，做到环境监管全覆盖。

（三）风险防范措施情况

1.园区功能布局方面。园区在规划建设过程中，根据入区企业及相邻的工厂或设施的特点和火灾危险性，结合地形、风向等条件，合理布置。针对原料场、成品库，应按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）要求设置室内消火栓；生产时严格限制火种进入库房，按要求保持相应的防火距离。

2.项目入园选址、总平面布置方面。入驻项目环评中，充分论证项目选址合理性，结合项目安全评价，合理布置总平图，充分考虑原料罐区以及其它化学物料的安全防护距离，消防和疏散通道等问题，有利于安全生产。厂房按不同的防火等级和生产特性进行设计。

3.工艺技术和设计安全。生产系统严格密闭，先用材质性能好的设备和管件，以防泄漏和爆炸。针对有毒有害和易燃气体化学品泄漏，应设置水喷淋系统（喷雾状水稀释、溶解），通过喷淋吸收气体，储存区构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水，并将废水收入事故池。管道破损气体泄漏：关闭破损前端管道阀门，并采取水喷淋，通过喷淋吸收氯气，并将废水收入事故池。针对液体危险化学品的泄漏，在各液态危化品贮罐四周均应设围堰（兼作事故收集池），发生泄漏，经围堰收集暂存，杜绝事故排放进入环境。

4.自动控制设计安全方面。一是对于涉及易燃、易爆的化工生产企业原则上均应采用DCS集散控制系，对重要的参数设计自动调节以及越限报警和联锁系统，采用紧急停车等先进的控制技术，对易发生火灾、爆炸事故的设备采取安全联锁装置。自控仪表采用隔爆型，各控制室设置了不间断电源置、消防栓及可燃气体火灾报警监测装置，以满足安全生产要求。二是采用双回路电源，对关键设备、仪表等采用互为备用的双路电源，确保安全和产。对生产单元因停电会造成火灾爆炸危险，有毒有害气体泄漏和其它停电因素会造成人民生命财产安全受到重大损失的场所，必须设置备用电源和应急电源，确保安全生产。三是在可燃、有毒气体可能泄漏的场所，设置可燃、有毒气体检测报警仪，以检测操作环境中可燃及有毒气体的浓度。

5.化学腐蚀防范措施。对具腐蚀作用的物料直接接触的设备、管道、阀门应选用合适的耐腐材料制作，电机及仪表先型也应考虑到防腐，建构筑物设计采用耐腐蚀建筑材料和涂料。

6.物料泄漏的防范措施。一是为避免泄漏在各设备之间的影响，对于易燃易爆物料存贮较多及高压设备，均设置防火防爆墙，同时，为防止其它设备发生事故时的辐射影响，在重要的塔器上安装水喷淋设施。园区内各危险化学品库区及使用危险化学品的生产装置周边应设置物料泄漏应急截流沟，防止泄漏后挥发的蒸气，在储罐区设置水幕和喷淋设施，同时在储罐设置截水堤，以免有害气体挥发污染环境和造成中毒伤亡事故，对易燃易燃易爆物料量大的罐区安装大型泡沫灭火系统。二是在有易燃易爆物料可能泄漏的区域安装可燃气体探察仪，以便及早发现泄漏、及早处理。三是定期对储罐外部检查，及时发现破损和漏处，对储罐性能下降应有对策，设置储罐高液位报警器及其它自动安全措施，对储罐焊缝、垫片、铆钉或螺栓的泄漏采取必要措施。四是各涉及企业必须建容量足够的事故应急水池。

7.运输过程中的事故防范。一是合理地规划运输路线及时间，降低事故发生几率，尽量避免事故发生。根据输送物料特性和距离，选择最为安全的输送方式，减少中间环节。危险品的运输单位，事先需作出周密的运输计划和行驶路线，并制定危险 品泄漏的应急措施。运输车辆应避免进入城区和开发区的居住、商贸及人口稠密区域。二是危险品的运输车辆必须通过有关部门的检查，载有危险品的车辆必须注明危险品名称、数量、来源、性质和运往地点，须有专门单位人员负责押运。三是被装运的危险物品必须在其外包装的明显部位按规定粘贴《危险贷物标志》规定的标志，包装标志的粘贴要正确、牢固。危险化学品的包装必须符合《危险贷物运输包装通用技术条件》要求。

8.其它要求。合理布局，园区内拟设置的罐区、危险品储存区等场所应远离人群集中地带和远离地表水体；严格实施园区三级风险防范措施，杜绝事故废水、液体罐等入河；园区管委会及企业提高水环境风险防范意识，加强水环境风险防范设施的监督和管理，择时开展相关培训和演练，加强风险防范，确保危化品不进入岷江，确保饮用水安全。

（四）应急预案情况

由于规划区内将来入驻项目较多，管理水平和企业本身存在的风险因素均有差异，无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，对重点企业和环境风险较突出的企业必须制订风险事故应急预案并经专家审查通过后报环保部门备案。并按照预案规定，不定期组织演练，最大可能杜绝环境污染事故的发生。

（五）环境信息公开情况

按照有关法律法规和环保部关于污染源环境信息公开的要求，通过政府网站和企业自建信息平台主动公开园区内相关企业建设项目环评审批和验收，排放许可 、省控重点污染源监督监测、强制性清洁生产审核、排污费缴纳、环保处罚和突发环境事件处理情况等信息。

（六）园区主要污染防治设施建设情况

现工业集中区面积15.66 km2，分为一区三园，即：轻工产业园、精细盐化工产业园、轻化产业园。目前，精细盐化工产业园污水处理设施已建成，运行正常；轻工产业园污水处理设施正在建设中，预计2016年12月竣工；轻化产业园污水处理设施已规划，待园区企业入驻前建设。

四、进一步强化园区环境保护工作，创建绿色产业园