时间：2023-09-14 22:58:17
迎接十一月的唯美文案大全
十一月稀薄的阳光从玻璃门射进来，不够深入，飞絮一样迷蒙——张爱玲《小团圆》
已经到了冬天的月份啦。上一次见面还是夏天，上一次收到你的消息还是秋天，春天的时候可能我会说：上一次想起你还是冬天。
于是夜来了，敲打着我十一月的窗，从南国的馨香中醒来，从回家的梦里醒来。
你要储蓄你的可爱，眷顾你的善良，变得勇敢，当这个世界越来越坏时，只希望你越来越好。
十一月一定会更好的吧，感觉生活也在一点一点的变甜变可爱。
十月的风应该留在十月，十二月的雪也很让人期待，如果十一月没有盼头，那就来杯奶茶等等先。
“这是十月最后一个黄昏，路巷行人匆匆忙忙，似乎都想要忘记那遗留的秋”
十一月尚未到来，透过它的窗口，我望见了十二月，十二月大雪弥漫。
整个十月都在下雨，且也属落叶纷纷，鸟儿越来越少在光秃秃的枝桠上露面。很快地，鸟鸣声悄然杳去，冬天，就姗姗而来了。每天早上，我都等着阳光出现，但一直等到十一月中旬，阳光才凿破云层射出来。
我折一根柱枝，看下午最长的日影，要等待十一月的回答微风中吹来
我发现我腼腆到极点了，刚刚走在我面前的一个帅哥掉了钱包，我悄悄捡起来都没好意思和他说
“大概就是七月檐角的猫，误闯了十一月初冬的窗头。挠得心底痒痒的。世人将这种情感，称作喜欢。”
当我的朋友陷入低谷我总会鼓励他们黑夜总会过去光明终会来临而他们听进去的往往只有‘夜总会’三个字
这是21世纪十年代最后一个十一月，我希望你来找我，我们一起过最后一个冬天。
迎接十一月的唯美文案大全
十一月，还好，没有严寒没有酷暑，这是一个可以清静的季节，没有夏天的忙碌，没有冬天的死气，和春天的热闹截然相反，而我正好喜欢这样的季节，十一月我喜欢你
靠尼叽哇是日本人，靠恁娘是河南人，靠自己就是光荣的上学人!上学人，上学魂，上学都是人上人，早安上学人!
九月的懵，十月的懂，十一月淡茫，到了十二月，回忆开始飘香。这淡淡的日子构成深深的思恋。
在这里，我要把镜头回放到一九八零年七月的时刻，真是黑色的七月。高考落榜，把我从珠穆朗玛峰顶跌倒马里亚纳海沟里，顿时感到天昏地暗。跌得好痛，那是刺心的痛。因为排在我后面的好多同学都是榜上有名，而我这个班上前三名的却名落孙山。你说气不气人。
十一月：坏消息离我远一点在远一点，好消息离我多一点再多一点。
当我的朋友陷入低谷我总会鼓励他们黑夜总会过去光明终会来临而他们听进去的往往只有‘夜总会’三个字
这是21世纪十年代最后一个十一月，我希望你来找我，我们一起过最后一个冬天。
十一月，还好，没有严寒没有酷暑，这是一个可以清静的季节，没有夏天的忙碌，没有冬天的死气，和春天的热闹截然相反，而我正好喜欢这样的季节，十一月我喜欢你
靠尼叽哇是日本人，靠恁娘是河南人，靠自己就是光荣的上学人!上学人，上学魂，上学都是人上人，早安上学人!
九月的懵，十月的懂，十一月淡茫，到了十二月，回忆开始飘香。这淡淡的日子构成深深的思恋。
在这里，我要把镜头回放到一九八零年七月的时刻，真是黑色的七月。高考落榜，把我从珠穆朗玛峰顶跌倒马里亚纳海沟里，顿时感到天昏地暗。跌得好痛，那是刺心的痛。因为排在我后面的好多同学都是榜上有名，而我这个班上前三名的却名落孙山。你说气不气人。
2、一直把你保留在心里最初的嫩个位置,而你却永远不知道我还放不下你。
3、爱情就像沙漏心满了脑子就空了。
4、当你开始接受一份感情的时候，那就证明你的过去将永远成为过去。
5、喜欢就争取,得到就珍惜,错过就忘记,生活其实就这么简单
6、又是新的一个月，要抓住2020年的尾巴，好好剁块肉出来。
7、美好的十二月从上厕所隔壁隔间传出一阵歌声 你就是那冬天的一把火！～燃烧了你燃烧了我！～开始
8、十二月开心一点吧，自己都不开心，还奢望谁能逗你开心。
9、如果没人认可你，那就自己认可自己。
10、我们好像进入了一个只有拿出钱才能证明爱心的时代。
总体方案
总目录
一、庆祝上海55周年系列活动总体方案5
二、庆祝上海55周年系列活动组合方案之一11
“跨国界的语言中的昨天与今天DD庆祝上海55周年”音乐会
三、庆祝上海55周年系列活动组合方案之二14
“荧幕上的昨天与今天DD庆祝上海55周年”上海电影回顾展
四、庆祝上海55周年系列活动组合方案之三17
“铭心的昨天与今天DD庆祝上海55周年”朗诵会
五、庆祝上海55周年系列活动组合方案之四20
“舞台上的昨天与今天DD庆祝上海55周年”上海原创滑稽戏、话剧等优秀剧目展演
六、庆祝上海55周年系列活动组合方案之五23
“歌声中的昨天与今天DD庆祝上海55周年”卡拉ok比赛
七、庆祝上海55周年系列活动组合方案之六26
“肢体语言中的昨天与今天DD庆祝上海55周年”舞蹈比赛
八、庆祝上海55周年系列活动组合方案之七29
“妙笔下的昨天与今天DD庆祝上海55周年”征文作品展
九、庆祝上海55周年系列活动组合方案之八32
“镜子中的昨天与今天DD庆祝上海55周年”摄影作品征集展示
十、庆祝上海55周年系列活动组合方案之九35
“广阔胸襟有容乃大DD庆祝上海55周年”上海著名文化景点一日游
十一、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十38
“你来我往你留我护DD庆祝上海55周年”上海殖民地时期英法租界一日游
十二、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十一41
“上海鸟瞰非凡上海DD庆祝上海55周年”热气球试乘巡回游
十三、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十二45
“精益求精风采熠熠DD庆祝上海55周年”杂技演出
十四、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十三48
“上海精粹上海弘韵DD庆祝上海55周年”沪剧优秀剧目展演
十五、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十四50
“文化上海知识上海DD庆祝上海55周年”书法、盆景、美术作品展
十六、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十五52
“特色上海风味上海——庆祝上海55周年”沪产小吃美食节
十七、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十六55
“活力上海优雅上海DD庆祝上海55周年”上海花车巡回展
十八、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十七58
“经济上海科技上海DD庆祝上海55周年”上海招商洽谈会
十九、庆祝上海55周年系列活动核心项目60
“上海的我爱在上海DD庆祝上海55周年”文艺暨烟火晚会
二十、庆祝上海55周年系列活动媒体最佳组合宣传方案65
二十一、庆祝上海55周年系列活动经费筹集方案68
1、庆祝上海解放55周年系列活动意义：
中国从殖民地半殖民地社会走到解放走到今天发展中国家的前列是步步艰辛，每一步都可以写成一部血泪史，今天的辉煌离不开昨天的付出，上海作为中国地图上的一块，必然也经历了从解放到被解放的坎坷，所以喝水不忘掘井之人，前人植树后人乘凉，我们今天享受的一切都是前辈用生命换来的，忆苦思甜我们才能活得更充实更有意义。为了更好得建设上海，展示上海新城市新风貌，特组庆祝织上海解放55周年系列活动，我们将通过各式综艺活动，综艺比赛，展览活动，旅游活动，招商活动等形式回顾上海解放以来得“心酸昨天”和“繁华今天”
2、庆祝上海55周年系列活动目的和宗旨：
庆祝上海解放55周年，回顾上海解放至今的发展史，向世界展示上海崭新的形象，打造上海旅游城市，多元化文化城市的品牌，充分发挥上海旅游资源的优势，大力发展旅游业，以多文化，广发展，大市场，大手笔带动上海各行各业全面发展，扩大对外交流与合作，从上海的过去与未来展现上海城市雄风，上海的辉煌与美好前景，上海的无尽潜力，建设江南旅游都市，经济重市。
3、庆祝上海55周年系列活动定位：
全方面宣传，全民参与。通过上海55周年系列活动的组合，使上海人民乃至全国人民认识、了解：上海多元化的文化底蕴，广阔的文化胸襟。
同时，关注上海建设，融入上海发展，奉献上自己的绵薄之力。建立一种“人人为我，我为人人”的意识，上海的茁壮成长不是一朝一夕，一蹴而就的，也不只是的政府的工作，使没一个上海市民的本职，职责所在，不容推却。进一步激发大家的热爱上海，热爱祖国的民族热情，民族自豪感。
4、配合庆祝上海55周年，开展系列配套活动：
(1)“跨国界语言中的昨天与今天DD庆祝上海55周年”音乐会
举办地点：在刚迁址成功的上海音乐厅
举办形式：各种不同音乐形式独奏、重奏，是中西音乐形式的结合、组合（笛子、二胡、琵琶、古筝、小提琴、大提琴、钢琴）
举办时间：2004年5月1日至5月3日
(2)“荧幕上的昨天与今天DD庆祝上海55周年”上海电影回顾展
举办地点：上海各老牌电影院
举办形式：以电影形式展播解放以来的各式关于解放和描写老上海的故事
举办时间：2004年5月1日至5月7日
(3)“铭心的昨天与今天DD庆祝上海55周年”朗诵会
举办形式：由知名朗诵家，知名舞台剧和电视剧演员朗诵以“回顾上海、歌颂上海、赞美上海”为核心内容的各种文字题材。
举办地点：人民广场上海大剧院
举办时间：2004年5月16日
(4)“舞台上的昨天与今天DD庆祝上海55周年”上海原创滑稽戏、话剧等优秀剧目展演
举办地点：上海大世界
活动内容：通过各类舞台剧目展演的形式，振兴上海原创剧目同时诉说老上海和新上海的故事。
举办时间：2004年5月1日至5月16日
(5)“歌声中的昨天与今天DD庆祝上海55周年”卡拉ok比赛
举办地点：上海是黄浦区工人文化宫
活动内容：以卡拉ok的形式，动员上海市民参与的积极性，以“歌颂上海歌颂祖国”的老歌新歌参赛。既达到民众参与目的又达到深化活动主题的目的。以初赛、复赛、决赛层层筛选，增加竞争性和娱乐性。
活动时间：2004年5月1日至5月27日
(6)“肢体语言中的昨天与今天DD庆祝上海55周年”舞蹈比赛
举办地点：上海逸夫舞台
活动内容：各舞团和社会学舞者，以个人或团体形式参加比赛，比赛分为个人赛及团体赛，与卡拉ok比赛一样从初赛到复赛最后是决赛。决出优胜个人或团体。
举办时间：2004年5月1日至5月27日
(7)“妙笔下的昨天与今天DD庆祝上海55周年”征文作品展
展出地点：上海科技馆
活动内容：以“回顾昨天，珍惜今天，展望明天”为主题向社会各界开展征文活动，参赛者以邮寄形式投递作品参赛，经权威评委会的评审，优胜者作品将与集中展出。
举办时间：2004年5月1日至5月31日
(8)“镜子中的昨天与今天DD庆祝上海55周年”摄影作品征集展示
举办地点：上海美术馆
活动内容：以“回顾昨天，珍惜今天，展望明天”为主题向社会各界开展摄影作品征集活动，参赛者以邮寄的形式投递作品，经权威评委会的评审，优胜者作品将与集中展出。
举办时间：2004年5月1日至5月31日
(9)“广阔胸襟有容乃大DD庆祝上海55周年”上海著名文化景点一日游
A.《实践是检验真理的标准》
B.《实践是检验真理的唯一标准》
C.《实践是检验真理的基本标准》
正确答案：B
2.1978年12月18日至22日，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议召开，作出了从（）年起把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。
A.1979
B.1978
C.1980
正确答案：A
3.中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议决定成立（）。
A.国家发展改革委员会
B.中央纪律检查委员会
C.中央顾问委员会
正确答案：B
4.1978年12月，18户农民秘密签定契约，决定将集体耕地承包到户，搞大包干的地方是（）。
A.安徽凤阳小岗村
B.江苏江阴华西村
C.山西昔阳大寨
正确答案：A
5.1980年，党中央、国务院正式批准（）为经济特区，把它们作为我国新时期改革开放的窗口。
A.深圳、厦门、珠海、福州
B.深圳、珠海、汕头、厦门
C.深圳、珠海、汕头、烟台
正确答案：B
6.1981年党的十一届六中全会审议通过（）。
A.《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
B.《关于若干历史问题的决议》
C.《关于党内政治生活的若干准则》
正确答案：A
7.邓小平在（）上第一次提出了‚建设有中国特色的社会主义‛的崭新命题。
A.党的十一届三中全会
B.党的十二大
C.党的十三大
正确答案：B
8.1984年，我国扩大对外开放的一个重大步骤，是进一步开放了温州等（）个沿海港口城市。
A.12
B.14
C.16
正确答案：B
9.党的（）讨论通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，标志着中国的改革开始由农村走向城市和整个经济领域。
A.十二届三中全会
B.十三届三中全会
C.十四届三中全会
正确答案：A
10.（）年，邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表重要讲话，史称‚南方谈话‛。
A.1991
B.1992
C.1995
正确答案：B
11.党的十三大第一次比较系统地提出和论述了（）。
A.社会主义商品经济理论
B.社会主义初级阶段理论
C.社会主义市场经济理论
正确答案：B
12.（）确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，并明确经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
A.党的十二大
B.党的十三大
C.党的十四大
正确答案：C
13.（）制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领。
A.党的十三大
B.党的十四大
C.党的十五大
正确答案：C
14.党的十五大提出，面向新世纪，全党要继续推进‚新的伟大工程‛。这是指（）。
A.反腐败
B.经济建设
C.党的建设
正确答案：C
15.1998年10月，党的（）通过《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，首次比较完整地提出了建设有中国特色社会主义新农村。
A.十五届三中全会
B.十五届四中全会
C.十五届五中全会
正确答案：A
16.2002年，党的十六大把（）确立为全党的指导思想。
A.邓小平理论
B.‚三个代表‛重要思想
C.科学发展观
正确答案：B
17.党的（）审议通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
A.十二届三中全会
B.十四届三中全会
C.十六届三中全会
正确答案：C
18.党的十七大的突出贡献，是对（）的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述。
A.‚三个代表‛重要思想
B.科学发展观
C.社会主义和谐社会
正确答案：B
19.2008年10月召开的党的十七届三中全会的主要议程是研究推进中国（）改革发展问题。
A.经济
B.行政
C.农村
正确答案：C
20.（）提出到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
A.党的十八大
B.党的十八届三中全会
C.党的十八届四中全会
正确答案：A
21.党的十八大提出，要围绕保持党的（），在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
A.先进性
B.纯洁性
C.先进性和纯洁性
正确答案：C
22.党的十八大报告强调，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走( )的邪路。A.资本主义 B.改旗易帜 C.改弦更张
正确答案：B
23.2012年11月29日，在参观《复兴之路》展览时，对‚中国梦‛进行了深情阐释：‚我以为，（），就是中华民族近代以来最伟大的梦想。‛
A.全面建成小康社会
B.实现中华民族伟大复兴
C.国内生产总值跃居世界第一
正确答案：B
24.实现中国梦必须走中国道路，就是（）。
A.中国特色社会主义道路
B.改革开放道路
C.和平发展道路
正确答案：A
25.2013年，主席提出建设‚一带一路‛的构想，具体是指（）和‚21世纪海上丝绸之路‛。
A.‚欧亚大陆经济带‛
B.‚丝绸之路经济带‛
C.‚东南亚沿线经济带‛
正确答案：B
26.2013年11月9日至12日召开的党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出（）是全面深化改革的重点。
A.政治体制改革
B.经济体制改革
C.社会体制改革
正确答案：B
27.（）战略布局,确立了新的历史条件下,党和国家各项工作的战略目标和战略举措,是我们党在新形势下治国理政的总方略。
A.‚四个全面‛
B.‚五大发展理念‛
C.‚五位一体‛
正确答案：C
28.在党的十八届五中全会上首次系统论述了‚五大发展理念‛,强调实现（）。
A.健康发展、和谐发展、绿色发展、开放发展、共享发展
B.创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展
C.创新发展、和谐发展、生态发展、开放发展、共享发展
正确答案：B
29.2016年1月29日，中共中央政治局会议首次公开提出增强‚四个意识‛，分别为（）。
A.政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识
B.政治意识、核心意识、忧患意识、创新意识
C.宗旨意识、使命意识、核心意识、看齐意识
正确答案：A
30.‚两学一做‛学习教育，指的是‚学党章党规、学系列讲话，做（）‛学习教育。
A.优秀党员
B.合格党员
C.称职党员
正确答案：B
31.2016年在建党95周年庆祝大会的重要讲话中指出：‚（），是更基础、更广泛、更深厚的自信。‛
A.道路自信
B.理论自信
C.文化自信
正确答案：C
32.2017年10月18日，党的隆重开幕。党的的主题是：不忘初心，（），高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
A.继续前进
B.牢记使命
C.砥砺前行
正确答案：B
33.在党的报告中指出，中国共产党人的初心和使命，就是（）。
A.为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴
B.社会和谐，国家富强
C.民族独立，人民解放
正确答案：A
34.经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的（）。
A.未来方向
B.未来方位
C.历史方位
正确答案：C
35.中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的（ )需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
A.物质文化
B.精神文化
C.美好生活
正确答案：C
36.新时代中国特色社会主义思想，明确中国特色社会主义最本质的特征是（）。
A.‚五位一体‛总体布局
B.中国共产党领导
C.人民利益为根本出发点
正确答案：B
37.从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成（），是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
A.创新型国家
B.社会主义现代化强国
C.社会主义现代化大国
正确答案：B
38.贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，必须坚持质量第一、
效益优先，以（）为主线。
A.转变发展方式
B.优化经济结构
C.供给侧结构性改革
正确答案：C
39.2018年中央一号文件提出实施（）。
A.乡村振兴战略
B.美丽乡村建设
C.农业振兴战略
正确答案：A
40.（）审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。
A.党的十八届六中全会
B.党的二中全会
C.党的三中全会
正确答案：C
41.20世纪90年代，（）因兼并国营老厂杭州罐头食品厂的‚小鱼吃大鱼‛之举，在全省、全国引起极大的轰动。
A.杭州西湖藤器有限公司
B.娃哈哈营养食品厂
C.浙江传化化学集团
正确答案：B
42.1986年，由（）捐资建设的宁波大学建成招生。
A.包玉刚
B.邵逸夫
C.李嘉诚
正确答案：A
43.浙江省原海盐县衬衫总厂厂长（）因打破铁饭碗、率先改革而成为改革开放初期的风云人物。
A.步鑫生
B.郑永华
C.鲁冠球
正确答案：A
44.1991年12月15日，我国大陆第一座核电站（）并网发电。这是我国第一座自行设计、自行建造的30万千瓦核电站。
A.大亚湾核电站
B.秦山核电站
C.大鹏湾核电站
正确答案：B
45.1993年2月13日，国务院经贸办下文批准成立（），该集团成为国务院经贸办批准成立的全国首家乡镇企业集团。
A.正泰集团
B.万向集团
C.横店集团
正确答案：C
46.2000年出台的《浙江省建设文化大省纲要（2001—2020年）》是（）。
A.全国第一个省级文化建设纲要
B.全国第二个省级文化建设纲要
C.全国第三个省级文化建设纲要
正确答案：A
47.2001年全省扶贫暨欠发达地区工作会议上提出实施（）工程，推动以浙西南山区和舟山海岛为主的欠发达地区加快发展。
A.山海联动
B.山海协助
C.山海协作
正确答案：C
48.（）年7月10日，时任浙江省委书记在中共浙江省委十一届四次全体（扩大）会议上全面系统地提出面向未来浙江要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措，即‚八八战略‛。
A.2002年
B.2003年
C.2004年
正确答案：B
49.2003年开始，浙江省启动实施‚千村示范、万村整治‛工程，以推进（）。
A.社会主义新农村建设
B.和谐社会建设
C.城乡一体化
正确答案：C
50.2005年6月21日，时任浙江省委书记在（）上刊发署名文章《弘扬‚红船精神‛走在时代前列》，首次公开提出‚红船精神‛的概念，并对‚红船精神‛的内涵进行概括和论述。
A.《人民日报》
B.《浙江日报》
C.《光明日报》
正确答案：C
51.2005年8月15日，时任浙江省委书记在（）调研时首次明确提出‚绿水青山就是金山银山‛的科学论断。
A.杭州
B.嘉兴
C.湖州
正确答案：C
52.2007年6月，中共浙江省第十二次代表大会提出实施（）战略。
A.深化改革，统筹发展
B.创业富民，创新强省
C.加强合作，扩大开放
正确答案：B
53.2012年6月，中共浙江省第十三次代表大会提出建设‚两富‛浙江，其具体含义是（）。
A.物质富裕，精神富有
B.物质富有，精神丰富
C.物质富裕，精神丰富
正确答案：A
54.2013年，国务院批复同意（）成为全国首个以海洋经济为主题的部级新区。
A.嵊泗列岛
B.舟山群岛
C.南麂岛
正确答案：B
55.2013年12月，全省经济工作会议召开，发出‚五水共治‛总动员令。‚五水共治‛的主要内容为治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，其中（）先行。
A.治污水
B.抓节水
C.保供水
正确答案：A
56.浙江省政府决定，自2013年至2015年深入开展‚三改一拆‛三年行动。‚三改一拆‛是指旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造和（）。
A.拆除旧建筑
B.拆除旧民居
C.拆除违法建筑
正确答案：C
57.2014年5月，中共浙江省委十三届五次全会举行，提出‚两美‛浙江新战略，其具体含义是建设美丽浙江和（）。
A.打造美好生活
B.营造美好环境
C.创造美好生活
正确答案：C
58.世界互联网大会永久落户于浙江（）。
A.义乌
B.乌镇
C.绍兴
正确答案：B
59.浙江以大开放促大发展，浙商遍布世界各地，形成了全球视域下的‚三个浙江‛版块，即本土浙江、省外浙江和（）。
A.中国浙江
B.世界浙江
C.海外浙江
正确答案：C
60.2016年9月，二十国集团领导人第十一次峰会在中国（）举行。
A.北京
B.宁波
C.杭州
正确答案：C
61.2016年12月14日，《浙江省劣Ⅴ类水剿灭行动方案》正式公布，要求以（）为抓手，全面推进‚六大工程‛，持续改善水环境质量。
A.湖长制
B.五水共治
C.河长制
正确答案：C
62.2016年12月，浙江省委经济工作会议提出实施（）改革，这一改革举措是同志在浙江工作时大力倡导的机关效能建设的深化推进。
A.‚最多跑一次‛
B.‚放管服‛
C.供给侧结构性
正确答案：A
63.2017年6月，省委书记车俊在中共浙江省第十四次代表大会上提出，要坚定不移地沿着( )指引的路子走下去，高水平谱写实现两个一百年奋斗目标的浙江篇章。
A.科教兴省战略
B.人才强省战略
C.‚八八战略‛
正确答案：C
64.2018年9月2日，第18届亚运会在印尼雅加达闭幕，（）作为下届亚运会的举办城市参加接旗仪式。
A.宁波
B.上海
C.杭州
正确答案：C
65.1980年12月11日，温州市民（）领取中国第一份私人工商营业执照，成为中国第一个个体工商户。
A.王碎奶
B.章华妹
C.陈定模
正确答案：B
66.（）年9月22日，中共中央、国务院批准温州地区和温州市合并。
A.1979
B.1980
C.1981
正确答案：C
67.‚八大王事件‛发生在20世纪80年代的（）。
A.永嘉桥头镇
B.乐清柳市镇
C.苍南龙港镇
正确答案：B
68.1982年10月，温州市委、市政府召开全市农村‚两户‛代表大会，表彰‚两户‛先进代表。其中‚两户‛是指（）。
A.重点户、专业户
B.个体户、私营户
C.集体户、代管户
正确答案：A
69.1984年4月，（）正式宣布成立，后建设成为‚中国第一座农民城‛。
A.苍南龙港镇
B.乐清柳市镇
C.永嘉桥头镇
正确答案：A
70.1984年10月，温州市与（）正式结为友好城市，系温州对外开放以来第一个友好城市。
A.山西忻州地区
B.内蒙古呼和浩特市
C.日本石卷市
正确答案：C
71.1984年12月25日，温州大学建立。该校于1984年7月10日获浙江省人民政府批准筹建，设中文秘书等6个专业。（）应聘担任温州大学名誉校长。
A.魏萼清
B.苏步青
C.谷超豪
正确答案：B
72.1985年5月12日，（）在头版头条刊登《温州三十三万人从事家庭工业》，并配发评论员文章《温州的启示》。这是‚温州模式‛首次见诸报端。
A.《人民日报》
B.《解放日报》
C.《光明日报》
正确答案：B
73.1986年11月1日，中国首家民间股份制金融机构——（）开业。
A.温州市鹿城城市信用社
B.东风城市信用社
C.府前信用服务部
正确答案：A
74.1986年，中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理万里和中共中央书记处书记郝建秀在温考察时，曾在（）召开中央、省、地、县、区、乡、村书记和专业户座谈会，史称‚七级书记会‛。A.永嘉 B.乐清 C.瑞安
正确答案：C
75.（）年9月21日，《温州市利率改革试行方案》经中国人民银行批准实施，温州市由此成为全国首个进行利率改革的试点城市。
A. 1985
B.1986
C.1987
正确答案：C
76.（）年7月，温州机场正式通航。
A. 1991
B.1990
C.1992
正确答案：B
77.1991年7月，温州农民企业家（）向湖南民航局承包经营长沙至温州的航线，中国第一条由私人出资开辟的国内空中航线正式开通。
A.王振滔
B.南存辉
C.王均瑶
正确答案：C
78.（）年3月16日，国务院批准设立温州经济技术开发区。
A.1990
B.1991
C.1992
正确答案：C
79.1993年，中共温州市第七次代表大会提出（）发展战略。
A.‚二次创业‛
B.‚科教兴市‛
C.‚质量立市‛
正确答案：C
80.1995年2月，温州市被国家交通部确定为全国（）个公路主枢纽城市之一。
A.14
B.20
C.45
正确答案：C
81.1998年6月，由温籍著名学者南怀瑾筹资建设的、我国首条中外合资兴建并共同经营的地方铁路（）全线开通。
A.金温铁路
B.杭温铁路
C.温福铁路
正确答案：A
82.2001年1月，首届中国电器文化节在温州（）举办。
A.乐清
B.瓯海
C.永嘉
正确答案：A
83.从2002年起，每年的（）为温州‚诚信日‛。
A.3月12日
B.8月8日
C.12月10日
正确答案：B
84.（）年12月，时任浙江省委书记在温州调研时指出：‚我对温州有一个很大的希望，就是希望温州把这部创新史继续写下去，探索新的规律，创造新的业绩，总结新的经验，为全省带好头，也为全国作示范。‛
A.2001
B.2002
C.2003
正确答案：B
85.（）年1月8日，温州市启动‚全国看温州，温州学全国‛活动。
A.2001
B.2002
C.2003
正确答案：C
86.2003年4月，中共温州市第九次代表大会提出‚一港三城‛战略，战略重点为建设东南沿海大商港、（）、最具活力的开放城市和滨海山水文化名城。
A.国际性轻工城
B.国际性电器城
C.全国轻工城
正确答案：A
87.2007年2月，中共温州市第十次代表大会提出‚第三次跨越‛
战略，战略重点是建设‚三个温州‛，分别为（）。
A.发展‚活力温州‛，提升‚实力温州‛，建设‚平安温州‛
B.发展‚活力温州‛，提升‚实力温州‛，建设‚美丽温州‛
C.发展‚活力温州‛，提升‚实力温州‛，构建‚和谐温州‛
正确答案：C
88.2010年，温州市启动开展‚六城联创‛活动，以全国文明城市创建为龙头，联动推进国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和（）创建。
A.全国双拥模范城
B.国家历史文化名城
C.全国质量兴市先进市
正确答案：A
89.（）年2月18日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席对温州非公企业党建作出‚发挥实质作用‛的重要批示。
A.2011年
B.2012年
C.2013年
正确答案：A
90.2015年1月，中共温州市委十一届八次全体（扩大）会议提出实施‚五化战略‛，其内容包括生态化战略、信息化战略、时尚化战略、（）和国际化战略。
A.城市化战略
B.都市化战略
C.科技化战略
正确答案：B
91.2012年2月，中共温州市第十一次代表大会提出建设‚三生融合（）‛战略。
A.幸福温州
B.和谐温州
C.美丽温州
正确答案：A
92.2012年（），国务院决定设立温州市金融综合改革试验区，并批准通过《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。
A.2月28日
B.3月28日
C.4月28日
正确答案：B
93.《温州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：‚十三五‛期间温州将联动推进‚三大转型‛、努力建设‚三个城市‛。其中，‚三大转型‛是指（）。
A.经济转型、文化转型、社会转型
B.经济转型、城市转型、社会转型
C.经济转型、城市转型、文化转型
正确答案：B
94.（）年3月1日，中国首部民间金融地方法规《温州市民间融资管理条例》正式实施。
A. 2013
B.2014
C.2015
正确答案：B
95.（）年，温州成为浙江省内首批行使地方立法权的城市。
A.2015
B.2016
C.2017
正确答案：A
96.温州市制定的首部地方性法规是（）。
A.《温州市城市绿化条例》
B.《温州市物业管理条例》
C.《温州市市容和环境卫生管理条例》
正确答案：C
97.2017年7月，中共温州市委十二届二次全会提出，要围绕‚打造‘铁三角’、再创新辉煌‛的总体要求，系统构建五大发展生态，加快建设国际时尚智城。五大发展生态内容包括经济生态、城市生态、社会生态、自然生态和（）。
A.文化生态
B.政治生态
C.改革生态
正确答案：B
98.2017年，温州深化改革的两项成果——城市书房和（）作为样板内容入选央视综合一套大型政论专题片《将改革进行到底》。
A.市图书馆法人治理结构
B.农村文化礼堂
C.金融体制改革
正确答案：A
99.2018年8月，副省长、温州市委书记陈伟俊在中共温州市委十二届五次全体（扩大）会议上提出要全面激活（）‚三大动力源‛。
A.改革、开放、发展
B.改革、开放、创新
C.改革、发展、创新
正确答案：C
100.2018年，为全面落实‚干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当‛的新期望，温州市组织开展‚温州擂台·六比竞赛‛活动。‚六比‛内容是（）。
A.比质量、比位次、比创新、比项目、比环境、比担当
B.比责任、比担当、比环境、比改革、比发展、比成效
C.比质量、比位次、比创新、比改革、比发展、比成效
现将年档案党史地方志工作情况报告如下：
一、全力争取国家中西部档案馆舍建设项目
（一）加强档案馆舍建设是档案安全保管和利用的坚实基础，符合规范的档案馆馆舍是做好案馆各项工作的前提。年，把馆舍建设工作纳入工作重点，以国家补助中西部地区县级综合档案馆建设为契机，全力抓好档案馆舍建设项目的争取工作。与发展和改革局密切配合，科学选定档案馆建设地址，并按照《国家综合档案馆建设标准》的要求，开展了档案馆项目建设的可行性研究和初步设计并通过审查。目前，该项目已被列入国家“十二五专项规划”。
二、全力服务全县中心工作
强化全县档案工作规范化、标准化管理，进一步提高机关、农村、企业档案工作整体水平。
（二）一如继往抓好档案法律法规宣传工作。印发了《关于开展年度档案执法年检工作的通知》，于11至12月对全县11个乡镇、69个县直单位进行了档案执法检查。抓好档案、地方志“五五普法”检查验工作，获得全县“五五普法”最佳单位称号。
（三）按照县委、县政府印发的《县人民政府机构改革实施意见》的要求，为确保机构改革中档案的完整与安全，结合我县实际，加强机构改革档案管理工作。对机构改革单位档案工作进行重新登记，并按照国家档案局8号令要求修订了“三合一”制度。
（四）扎实推进档案复查换证工作。全年共复查县交警大队、水利水电局、审计局3个单位，有3个乡镇移民工作站已准备就绪，计划明年初进行验收。
（五）加大机关档案提档升级工作力度。县地税局机关档案成功晋升为省特级。县委办公室、县政府办公室、县安全生产监督管理局、县国土资源局、榔坪镇人民政府5个单位顺利通过验收，达到机关档案管理省一级标准。鸭子口卫生院通过验收达省企业科技事业单位档案规范管理a级水平。贺家坪镇贺家坪村、青岗坪村、七里坪村档案成功验收，达省二级标准。
（六）继续深入宣传贯彻国家档案局8号令。按照3月全市档案工作会议安排，今年对二级单位推行新的文件材料归档范围、保管期限表进行规范。通过召开会议、个别辅导，62个县直二级单位重新制定“三合一”制度。为执行国家档案局8号令打下良好基础。11月，市档案局对我县“三合一”制度审核复函工作进行了检查，评定为优秀等次。
（七）为切实贯彻落实党和国家的各项惠农政策，让广大群众充分享受惠农政策的信息资源，在全县农村安排部署建立方便实用的“三惠”（惠农政策、惠农台账、惠农信息）档案。5月，下发《关于建立农村“三惠”档案的指导意见》。6月，召开全县档案工作座谈会，安排部署建立“三惠”档案。随后，深入到11个乡镇进行调查研究，帮助建立“三惠”档案。
（八）强化重点建设项目的档案管理，开展年重点建设项目摸底、登记工作。经过摸底，全县重点建设项目有九家：清江画廊旅游风景区综合开发项目（一期）、北纬三十度岛之世外桃源项目、新首钢资源控股有限公司高磷铁矿开发项目（一期）、华饴百万亩木本油料加工项目（一期）、任森农业科技公司马铃薯深加工开发项目、北大荒丰润生物科技有限公司肠衣肝素钠加工项目、中国三峡·清江古城文化旅游度假区、清江路市政改造工程、人民医院应急救治住院部综合楼建设项目。及时召开重点项目的主管部门座谈会，安排部署并开展档案登记工作。
三、全面夯实档案基础业务工作
以档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系为抓手，加强档案信息化和档案馆基础业务建设。
（九）加强档案信息化建设。全面改版档案史志网，坚持每周至少更新信息2条以上，并不断充实和完善栏目设置、栏目内容。到目前为止,新改版的档案史志网点击率达到4300多次，总访问量达到19000多次；建立录入情况分全宗统计台帐、入库数据及数据库数据增减统计台帐，完成年档案目录录入计划、机构名称录入全简称对照表；完成104530条目录数据的录入，修改30000条目录数据；完成15032条目录的上报工作；完成数据库档案目录的清理工作，文书档案目录中共清理出无法查询利用或者档案未进馆的21603条目录。并将原录入在文书档案库中的146条名人档案目录转入专业档案名人档案库中；完成接收进馆进库档案需移出修改的目录64888条数据的导出工作，完成数据库中56186条需移出修改的目录数据的导出工作；完成省百馆珍品的信息采集、上报工作；完成省红色档案集粹的采集、上报工作。
（十）加强档案馆基础业务建设。完成馆藏印章档案编目工作；完成1979年度档案的审查开放、编目工作。年度案卷总数1579卷，开放1307卷，延期的有272卷；完成284册报刊、图书资料的整理、编目、登记工作；完成陈金祥名人档案的收集整理；整理馆藏照片档案11册、641张；接收民政局婚姻档案14288件，县人大常委会照片档案842张；接待档案查阅利用1078人，提供利用3342卷，复印2346页。收集利用效果实例10例。
（十一）加强档案馆安全建设。为贯彻落实国家档案局关于创建国家档案安全体系的
精神，保障档案库房国家档案（资料）的安全，制定《档案馆安全检查制度》和《档案（资料）出入库房安全检查制度》，建立档案（资料）出入库房安全检查记录、档案库房安全检查记录、档案馆安全检查记录簿，实行主要领导、值班领导、值周领导、办公室（档案管理股）负责人、库房管理员和专职安全管理员层级负责制和问责制，确保档案管理安全。
四、全面加强史志编研工作
史志编研以出精品为基础，以服务经济和社会发展为目的，获得丰硕成果，得到上级业务部门的认可，12月17日，局党组书记张国振同志被中国地方志指导小组表彰为全国地方志工作先进工作者。
（十二）如期完成《中国共产党历史·第二卷》初稿编撰工作。《中国共产党历史·第二卷》共设5编19章，全面反映1949年10月新中国成立至1978年12月十一届三中全会召开期间，中共县委领导全县人民进行新民主主义和社会主义建设的艰难曲折和所取得的辉煌成就。截止12月底，经过全体编撰人员的共同努力，已经形成了20多万字的初稿。
（十三）圆满完成全县革命遗址普查工作。自今年5月份以来，按照中央、省委、市委以及县委对革命遗址普查工作的部署和要求，圆满完成全县革命遗址普查工作任务，最终形成“五个一”的革命遗址普查成果：即编辑了一份全面详实的全县革命遗址目录；绘制了一张标识准确的全县革命遗址分布图；拍摄制作了一本反映全县革命遗址现状的相册；编辑整理了一册客观权威的全县革命遗址普查资料汇编本；刻录了一套与全县革命遗址普查资料汇编本相配套的电子光盘。经过对全县革命遗址的全面普查，共登记上报革命遗址58个，其中重要历史事件和重要机构旧址30个，重要历史事件及人物活动纪念地8个，革命领导人故居7个，烈士墓7个，纪念设施6个。另有其他遗址5个，其中重要人物故居1个，烈士墓2个，重要历史事件及人物活动地1个，纪念设施1个。
（十四）及时完成《天南地北宜昌人·篇》的报送工作。按照市委党史办公室的要求，及时征集、整理符合《天南地北宜昌人》收录标准的21人的资料上报市委党史办公室，并形成8000字左右的上报材料。
（十五）积极参加市委党史办、市党史学会“纪念‘三个代表重要思想’发表10周年的活动”，撰写的“博大精深的意蕴，理论创新的瑰宝”理论文章获二等奖。
（十六）积极帮助县政协文史委编撰“老区革命叙事集”。建议并审定该书初稿，使其顺利出版发行。
（十七）《县志》（1979-）的编纂工作顺利进行。年完成《县志》（1979-）的政治建设、司法、科技、社会保障、医疗卫生、精神文明建设篇等7篇及大事记的总纂、补充修改；完成附录资料收集整理及后记的编写；对彩图进行选编并进行版式制作，同时收集内文插图；完成《县志》（1979-）一审、二审工作并进行修改完善后，于7月2日召开终审评审会议，根据评审会议意见经过再次修改补充后，现已进入印刷程序。
（十八）完成《年鉴》的编纂工作。根据省、市要求，经县委、县政府同意，2月26日召开《年鉴》编撰动员及培训会议，县委办公室主任王功平主任亲自做动员，《<年鉴>篇目》同时下发到各单位。到4月底，各单位全部完成供稿任务。从4月中旬开始《年鉴》的编纂，至6月底完成《年鉴》的统稿、初审工作，经过市方志办审核定稿后，《年鉴》卷于11月出版发行。《年鉴》在卷的基础上调整了部分篇目，增加了电子书，并由内部资料改为三峡电子音像出版社公开出版发行。
（十九）完成《年鉴》、《宜昌年鉴》部分的供稿任务。
五、全方位建设和谐机关
（二十）“三型”机关建设常抓不懈。在制定全年工作计划的基础上，制定和完善《年工作目标考核办法》，强化勤政建设与管理，坚持实行考勤制度，坚持机关学习制度；坚持一月一评会议制度；全面推行政务公开工作，制定政务公开工作计划，政务公开工作指南和目录。及时公开政务信息，为公民、法人或其他组织获得信息提供方便；在机关党员、干部中开展党员、公务员示范岗活动；开展第11个党风廉政建设宣教月活动；在获得-市级文明单位称号的基础上，继续在机关开展-年度市级文明创建工作；加强外宣工作，向上级行政、业务部门报送信息131条，采用119条，撰写调研文章两篇，均被采用。12月29日，《着力建设档案安全体系，推动档案事业持续健康发展》的经验在宜昌市档案局《宜昌档案》上登载，并加编者按在全市推广。年县档案局被省档案局表彰为全省档案工作先进集体、全省档案宣传工作先进集体。
（二十一）围绕县委、县政府的中心工作，办好大堰乡居溪村新农村建设联系点。一是全村850人安全饮水项目工程全部完成。二是木本油料800亩的全年安排任务已落实分解到户。三是库汊养鱼养殖模式已实施转型，适度发展三户。四是三公里南岸村组公路工程全部完工。五是帮助居溪村车章林牲猪养殖专业合作社协调贷款资金，今年实现牲猪出栏800头。六是继续为该村村委会建设提供帮助，购买价值1.2万元的办公场所和会议室桌椅。
关键词：场；集贸市场；市息；管辖权；乡村社会
基金项目：中央高校基本科研业务费专项资金项目“清末政治动荡中的成都旗人社会”（项目编号：skq201343）；国家社会科学基金西部项目“四川省县级档案馆民国档案数字化研究”（项目编号：13XZS026）
中图分类号：K291 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2017）05-0106-08
在经济相对落后、财源相对匮乏的传统乡村社会，“场”不仅是四川乡村居民日常生活中的重要舞台，是他们从事商业以及社会交往活动的空间，也是涉及基层政府财政收入的税收来源之地，其重要性是显而易见的。民国时期，四川地区存在着许多相邻两县交界地区的“场”。由于这一特定经济社会空间中各种利益主体围绕着“场”的管辖权存在着错综复杂的矛盾斗争和利益纠纷，因而以1939年南部、阆中两县对双柏垭场管辖权的争夺为例，不仅是以独特的视角对此进行深入、具体的研究，而且是以鲜明的个案研究去理解“集市空间”何以“演化为政治实践的场域”，从而对“集市场域”这一“乡村政治研究的新领域”作出些许有益的补充。①
一、双柏垭场中的“场权”、“市息”之争
民国时期的中国社会，除了有以“城”为依托而建立起的交易设施、交易场所外，在广大乡村地区存在着大量的集贸市场。在四川地区，这些乡村的集贸市场被称作“场”。小商贩、手艺人、修理工和其他提供各种劳务的流动人员“按照每个集镇的集期依次巡回于各个集镇”②。普通乡民则通过“赶场”的方式出售自己生产的农产品或购买家庭所需的商品。在乡村集贸市场中，不仅“有交易行之设”，而且“有官秤、官斗衡量（但各地极不统一），收取秤捐、斗捐”。“农户卖货”，“在交易时”须负担此种捐税。③ 20世纪30年代，四川地区的乡村集贸市场中买卖各种物品时出售者所缴纳的捐税，即是“市息”④。“每场出息”，名义上为地方人士“藉公组织”所收取，实则为“少数人享受”，“据为祖遗”，世代继承，“不曰某场属某姓，即曰某行属某族”。⑤ 即使20世纪30年代中期四川地区的基层政府开始实行招商竞包，“市息”也多是由地方的“少数人”所操控。民国时期四川省各地的乡村集贸市场中，随着捐税种类和捐税数额的增加⑥，地方政权深入乡村社会，造成“营利型经纪的增生”和“营利型经纪体制的再生及延伸”。⑦ 不论是攫取“市息”的地方人士和基层官吏，还是披上合法化外衣的“市息”包商，面对经济利益之争时，皆尔虞我诈，甚而聚众械斗。南部、阆中两县交界地区的双柏垭场即是此种情形。
清光绪年间，双柏垭“东至天门垭，南至垭，西至铁拐垭，北自场中分至亭子垭，均交阆中县界。”⑧ 双柏垭四周“均交阆中县界”，显然是南部县飞入阆中县的飞地。双柏垭北边的双柏垭场，“自场中分”，双柏垭场的北部地区理应属阆中县政府管辖，双柏垭场的南部地区理应属南部县政府管辖。尽管双柏垭场地处南、阆两县的接壤地区，且双柏垭地区“四面皆系阆土包围，与南土毫不相连”，但双柏垭地区“隶属南部，不受阆中管辖”。因此，这一地区“土地管辖混乱，最易引起纠纷”。⑨ 双柏垭地区和双柏垭场特殊的地理位置，不仅使此地极易发生各种纠纷，而且使双柏垭场管辖权和双柏垭场“市息”征收权成为南、阆两县长期争夺的焦点。自清宣统二年（1910年）至20世纪40年代，双柏垭“场案争执”持续三十多年，“场权”、“市息”之争不仅成为双柏垭场存在的非常重要的社会问题，也成为影响当地社会秩序的重要因素。⑩
二、1934年南、阆两县县长“会衔布告”与1939年双柏垭场管辖权纠纷
尽管南部县双柏垭地区“居南边区”，且由南部县飞入阆中县境内，但这一地区“纯属南部”管辖。因而，双柏垭场“在南部报场立案”。{11} 双柏垭场“土劣领袖”{12}、“哥老巨魁”{13} 向尧云、向廷彦父子凭借自身势力，向南部县政府认包双柏垭场“市息”，取得了双柏垭场“市息”的征收权。{14} 而双柏垭场“市息”的所有权，则体现在如何分配“市息”收入。具体而言，双柏垭场的“市息”收入主要包括“肉税”、“斗息”两项。除了应上缴政府的税额和为王爷庙、水澄寺两所学校提供教学经费之外，“余息”应作“公益之用”。{15}“余息”名义上为“公益之用”，实则由双柏垭场市息包商向尧云、向廷彦等人所垄断。因此，对于与自身利益密切相关的阆中县政府和阆中县人士，试图争夺双柏垭场“市息”的征收权，并改变向尧云、向廷彦等人垄断双柏垭场“余息”的现状，以期达到两县共管双柏垭场的目的。
由于双柏垭地区隶属南部县，且双柏垭场在南部县报场立案，因而尽管在20世纪30年代之前阆中县政府和阆中县人士对双柏垭场的管辖权和“市息”征收权一再力争，“或二、三年而一争，或四、五年而一争”{16}，但未能如愿以偿。1938年，阆中县政府和阆中县人士借机再次对双柏垭场的管辖权和“市息”征收权进行争夺。此次争夺，阆中县政府和阆中县人士依据的是1934年9月南部县县长邢季卿和阆中县县长罗崇礼共同署名所订立的南部、阆中两县县长“会衔布告”。
20世纪30年代初，南部、阆中两县对双柏垭场的管辖权和“市息”征收权的争夺此起彼伏，“迭起争执”。{17} 于是，南部县双柏垭民团主任向尧云和阆中县三区区长敬清宁“互呈”各自县府，以图解决。经南部、阆中两县县政府议定，南、阆两县县长于1934年8月亲自前往双柏垭场，召集双方相关人员，“勘明县界、县、铺面”，检验“远年红契、合约等项证据”，商议“解决条件”，拟定“共管办法”，并以“会衔布告”的形式向众人公布。耐人寻味的是，“会衔布告”中提及“场权应归两县人民共享”、“场权属于阆南两县”、市息“由南阆各推场属居民共同负责经收”、市息“余款议作阆南两县公益之用”，处处皆有利于阆中县政府和阆中县人士。{18} 何以至此？问题的关键是阆中县政府和阆中县人士所依据的这份南部、阆中两县县长“会衔布告”“乃由当日争场最烈之阆民敬清宁手交出转呈”{19}。因“当日争场”而卷入两县的矛盾斗争之中，阆人敬清宁的立场决定了他交出的“会衔布告”难免存在着有意偏袒阆中县政府和阆中县人士的内容。此外，值得注意的是，直到1938年，阆中县一区凤鸣乡联保主任杜槐庭、阆中县一区教经收支员王文卿、阆中县双柏垭场士绅刘复英等人四处“咨询”，于前任阆中县三区区长敬清宁处，“得两县解决布告一纸”。{20} 既然“会衔布告”于1934年由南、阆两县县长共同署名所订立，理应立刻公诸于众，为何在1938年才由阆中县人士从前任阆中县三区区长敬清宁处找出？事起突兀，很难不让人怀疑这份“会衔布告”内容的真实性和准确性。然而，阆中县一区教经收支员王文卿、阆中县一区凤鸣乡联保主任杜槐庭等人得此“会衔布告”后，声称其“实为合法”，并于1938年阆中县“年度投标期间”，将“会衔布告”呈送阆中县财务委员会和阆中县政府，请求“招商标包”双柏垭场一半市息。{21} 随后，阆中县政府于1938年10月“布告招包二十八年度p柏垭市息”，阆中县乡民任震远、任希权、张维焕等人“遵期赴双龙场区署依法标包”{22}双柏垭场一半市息，按照规定“缴楚押金”，并“具结、奉委”。{23}
因20世纪30年代之前对双柏垭场的管辖权和“市息”征收权一再力争皆徒劳无获，阆中县政府和阆中县人士“明知”两县共管、市息均分“实不可能”，便以1934年9月南部、阆中两县县长“会衔布告”“为根据”，以强行招商标包的方式，争夺“行税斗息”。{24} 1938年10月，阆中县乡民任震远伙同任希权、张维焕等人标包双柏垭场一半市息，标包1939年“全年”共花费“四十八元”。{25}从此，阆中县乡民任震远、任希权、张维焕等人便卷入了双柏垭场的纷争之中。
三、1939年南、阆两县市息包商的争斗与双柏垭场管辖权纠纷
为接管1939年双柏垭场的一半市息，1938年12月14日市息包商任震远、任希权等人“亲赴双柏垭场”，“与各行经手人交涉”。家住双柏垭场的南部县第四区枣双联保主任向廷彦闻此，急忙赶到集贸市场，经过简单的询问后，便当面对任震远、任希权等人表明自身立场，指明“该场市息已由伊在南邑完全承包”，并强调：现在若谓该场阆邑居半，非得南邑政府明令不得交出。任震远、任希权等人立刻答复：果若事无确据，而吾阆政府断不能将该场突然布告标包。
任震远、任希权等人“以此词答复后”，见向廷彦“面呈厉色”，“即未再叙”。{26} 考虑到向廷彦在双柏垭地区的权势，任震远、任希权等人深恐由此招来祸害，未再针锋相对，只得避其锋芒，随即便离开了双柏垭场。
任震远、任希权等人虽无奈离去，但并未就此罢休。他们一面请求阆中县一区凤鸣乡联保主任杜槐庭与向廷彦“交涉”，一面“报请”阆中县一区教经收支员王文卿“转呈请示解决”。{27} 1938年12月17日，阆中县财务委员会委员长吴泽敷接到王文卿的呈文后，迅即于当日转呈阆中县政府。1938年12月25日，阆中县政府致函南部县政府，除转述阆中县财务委员会委员长吴泽敷呈文内容之外，还请南部县政府“转饬所属双柏垭联保主任向廷彦，遵照旧案解决办法，将该场市息与敝县包商任震远等平半均收，以免争执”。{28} 阆中县政府在此处提到的“旧案解决办法”即是1934年9月南部、阆中两县县长“会衔布告”中涉及的“解决条件”和“共管办法”。1934年9月南部、阆中两县县长“会衔布告”作为阆中县政府要求“共管”双柏垭场和“平半均收”双柏垭场市息的依据，成为了两县纠纷的焦点。
在阆中县政府发出财字第541号咨文的第二天，即1938年12月26日，南部县政府便接到了此一咨文。由于南部县政府保存的1934年“双柏垭场市纠纷”案卷在1935年3月至4月的嘉陵江战役中“损失”，因而“无从查寻”。{29} 既然案卷损失，1934年9月南部、阆中两县县长“会衔布告”就“无案可稽”，南部县政府只得将“该场市息包收情形交由财委会查复再夺”。{30} 随后，经南部县财务委员会工作人员谢益寿详细核查后，呈文南部县财务委员会，不仅明言1936年至1938年，“历经三度”，双柏垭场市息“概向”南部县财务委员会“认包”，“并有认状可考”，阆中县政府“何得藉词争收”？而且指出“阆、南会衔布告”作为阆中县政府要求共管双柏垭场和平半均收双柏垭场市息的依据，南部县财务委员会也“无案可查”。{31} 据此，南部县财务委员会呈文南部县政府，明确质疑南、阆两县县长“会衔布告”的同时，提及了两个重要问题：一则“南民终以数百年历史演成有双柏垭场之事实”，“未接受”1934年9月南部、阆中两县县长“会衔布告”中“两县共管、市息均分之约”。南部县县长邢季卿“鉴其势不可却”，并无“本县减收该场市息之半为阆民分割一半之令”；二则“二十四年新县府成立”之后，双柏垭场市息均由南部县财务委员会招商标包，“一沿旧案办理至今”。因此，南部县财务委员会在此呈文中请求南部县政府“转咨阆中县府查照”，并“制止”阆中县人士的争夺，以平息两县之间的纠纷。{32} 于是，1938年12月30日，南部县政府致函阆中县政府，指出由于p柏垭场“历年市息”均由南部县财务委员会“招商包收”，“自二十五年迄今未闻有共管之说”，因而“无法”遵照阆中县政府要求平半均收双柏垭场市息。{33} 南部县政府态度坚决，随即再次致函阆中县政府，请阆中县政府“督导”阆中县一区凤鸣乡联保“民众仍遵历案，不再议共管双柏垭、平分市息，用息纷争而笃邻谊”。{34}
因南、阆两县政府各执一词，两县间的分歧难以调和，阆中县政府便直接呈文四川省政府，除将上述阆中县财务委员会委员长吴泽敷呈文阆中县政府的内容和1934年9月南、阆两县县长“会衔布告”转呈之外，还请求四川省政府“迳令南部县府查照旧案解决办法，令饬该场联保主任向廷彦将该场市息各项收入平半均收”。{35}于是，1939年1月30日 {36} 南部县政府接到了四川省政府财字第2303号训令。省府训令明言：
查双柏垭场界，既经前二十九军司令部勘定。属于阆、南两县。所有该场市息，亦归两县共同负责经收、分用，自应照旧办理。{37}
四川省政府因不知原委，被阆中县政府的一面之词所蒙蔽，下令双柏垭场“属于阆、南两县”和双柏场市息“归两县共同负责经收、分用”，实际上是承认南、阆两县共管双柏垭场和南、阆两县平半均分双柏垭场市息。
南部县政府接到四川省政府财字第2303号训令后，指出由于省府此一训令明确认定“双柏垭属于阆、南两县共管办法为有效”，因而难以“否认此办法而整归双柏垭为南所有”。{38} 尽管有些无奈，但南部县政府并不甘心，更不会轻易承认南、阆两县共管双柏垭场和南、阆两县平半均分双柏垭场市息。尽管阆中县政府先后以财字第145号咨文、财字第152号咨文请求南部县政府“查照”{39}四川省政府财字第2302号指令，并“转令所属联保主任向廷彦遵照解决，用息纠纷”{40}，但因南部县政府图谋“驳复”{41}，并未及时函复阆中县政府。
未等南部县政府函复，阆中县政府便迫不及待地力争早日实现其两县共管双柏垭场和两县平半均分双柏垭场市息的企图。1939年2月13日，阆中县一区教经收支员王文卿将阆中县政府转奉四川省政府财字第2302号指令的内容“通报”{42} 阆中县双柏垭场市息包商任震远、任希权等人，并令饬他们“去升斗”{43}。于是，第二天，任震远、任希权、张维焕、蒲文楷、蒲文藻等人前往双柏垭场，企图接收1939年双柏垭场的一半市息。
1939年2月14日中午，阆中县双柏垭场市息包商任震远、任希权等人与南部县双柏垭场市息包商南部县第四区枣双联保主任向廷彦当面交涉。任震远、任希权、张维焕等人告知向廷彦：“吾阆政府转奉省府二十七年（笔者注：应为二十八年）一月财字第二三二号指令，仍由南阆两县经收、分用”{44} 双柏垭场市息。向廷彦随即“借词未奉明文，不准分收”{45} 双柏垭场市息，并命令随同他前来的联保办公处队丁张国宇、邓公志等人去抢夺任震远、张维焕等人随身携带的升斗。双方你争我夺，多人扭打在一起。因南部县第四区枣双联保主任向廷彦一方人多势众，明显处于上风。枣双联保办公处队丁张国宇、邓公志等人将张维焕“扭住”，即使张维焕的“夫人”拼死相救也无济于事，终被捆绑起来。{46} 任震远、任希权等人“见事不佳”，“遂觑隙将负伤之蒲文藻”救走，迅即一同逃离双柏垭场。{47}
1939年2月14日南部县双柏垭场市息包商与阆中县双柏垭场市息包商激烈争斗之后，阆中县双柏垭场市息包商任震远、任希权等人和阆中县财务委员会分别呈文阆中县政府，异口同声地指出1939年2月14日阆中县双柏垭场市息包商任震远、任希权等人前往双柏垭场接收该场一半市息是“遵照省府明令”办理，“自系正当办法”。{48} 此后，阆中县政府依据上述两份呈文，咨请南部县政府政府“烦为查照”省府指令，遵照“核办”{49}，并将被“拘捆之张维焕释放”{50}。
尽管南部县政府随即将阆中县双柏垭场市息包商张维焕释放，但南部县政府和南部县人士仍旧否认南、阆两县共管双柏垭场和南、阆两县平分双柏垭场市息。1939年2月27日南部县政府回复阆中县政府的咨文便明确表明了南部县政府的这一立场。咨文内容意味深长：其一，指出“南部绅民未接受”1934年8月南、阆两县“解决条件草案”，“原因实由”当时南部县人士“处于”县长邢季卿的“势力之下”，被迫“签署、盖章”，并“绝对服从”；其二，明言虽然1934年8月南、阆两县“解决条件草案”中载有“阆、南各举一人经收”双柏垭场市息，但迄今并未实行，“故历年阆中财委会亦并无标包双柏垭斗市各息之举”；其三，指明1934年9月南、阆两县县长“会衔布告”，不仅“当初实未张贴”，而且其“内附共管办法”是由南部县县长邢季卿等人“串同舞弊、改头换面”的结果。随后，邢季卿等人将“改头换面”的1934年9月南、阆两县县长“会衔布告”交给阆人敬清宁保管，“预作后来争夺张本”；其四，再次说明1939年阆中县政府和阆中县人士正是依据1934年9月南、阆两县县长“会衔布告”，要求南、阆两县共管双柏垭场和南、阆两县平分双柏垭场市息。由于阆中县政府“交涉未已即强迫推行，酿出凶殴事件”，因而南部县政府“除已检卷呈请省府核示外”，还咨复阆中县政府：“查双柏垭争执既系累年，自应根据疆界证据及事实、法理正当解决，何能操切从事，致酿重大纠纷”。{51} 显然，南部县政府认为阆中县政府对1939年2月14日南部县双柏垭场市息包商与阆中县双柏垭场市息包商的“凶殴事件”难辞其咎。
阆中县政府接到南部县政府的咨文后，随即于1939年3月10日咨复南部县政府。此时，阆中县政府并未与南部县政府进行针锋相对的争论，只是“将经过事实具呈省府”，等待四川省政府的“鉴核”。{52}
在相继接到阆中县政府呈文和南部县政府呈文后，1939年3月中旬四川省政府以财字第8159号指令令饬南部县政府：
令南部县政府。二十八年二月呈一件，为呈复双柏垭争执情形，实因阆中财委会等越轨行动，恳予转令阆中县府制止，以息事端由。
呈附均悉，查双柏垭场市捐争执，既据沥陈经过，与阆中县府前呈事实，不无出入。候令第十一、十四两区专署派员会同两县政府重行勘明，另定解决办法，以昭平允，而杜纠纷。在未经解决以前，暂仍照旧办理。仍录令咨明阆中县府知照。此令。主席王瓒绪、财政厅长甘绩镛。{53}
这一指令提及了两个重要问题。首先，尽管四川省政府对此前已经下达的财字第2302号指令和财字第2303号训令避而不谈，但其明令：“在未经解决以前，暂仍照旧办理。”“暂仍照旧办理”虽然并未完全否定南、阆两县共管双柏垭场和南、阆两县平半均分双柏垭场市息的可能，却对实际上管辖双柏垭地区、控制双柏垭场市息的南部县政府和南部县人士更为有利。再者，因南部县政府呈文内容“与阆中县府前呈事实”有些“出入”，四川省政府未便轻易做出决策，只得“令第十一、十四两区专署派员会同两县政府重行勘明，另定解决办法”。
四、1939年南、阆两县对双柏垭场的会勘及其后省府核准解决办法
1939年4月30日，四川省第十一区行政督察专员公署苏光弼科长、四川省第十四区行政督察专员公署王永和科长、南部县官绅代表、阆中县官绅代表齐集双柏垭场，进行实地查勘。在此次实地查勘中，尽管南部、阆中两县官绅代表分别将各自手中关于双柏垭场铺面、地基、红契、粮票等种种证据“检呈两区专署指派之苏、王两科长切实考核”，但是对双柏垭场的种种纷争由来已久，既因为两县绅民屡次激烈争斗而结下宿怨，又由于市息征收触及两县绅民的实际利益，故两县官绅代表彼此针锋相对、寸步不让，将对方的言论、证据树为“靶子”，想方设法驳斥对方。不仅阆中县官绅代表认为南部县官绅代表的“种种妄词、谬议”乃“官绅串局”{54}，而且南部县公民代表、官绅代表先后指出此次会勘中种种“舞弊情形”{55} 和“不法处理办法”{56}，并将其上呈四川省政府，以期秉公解决。更为重要的是，由于南部县公民代表、官绅代表J为此次会勘中存在“舞弊情形”和“不法处理办法”，因而他们并未在十一区专署苏光弼科长和十四区专署王永和科长共同拟定的“解决办法”上签字、盖章，以致此次会勘“无疾而终”，南、阆两县对双柏垭场管辖权和双柏垭场市息征收权的纠纷仍旧“未获解决”。{57}
1939年5月初，南部县第四区双柏垭公民代表张安澜、张里珂、牛厚安、宋荣殿、张开诚、张俊桥、向廷智等26人呈文四川省政府，罗列出八点内容，条分缕析，不仅指出十一区专署苏光弼科长和十四区专署王永和科长“舞弊、颟顸各节”{58}，而且明言苏科长、王科长两人偏袒阆中县政府和阆中县人士的原因，即两人“原为成大同学，关系素深”，又于会勘前一段时间先后到达“阆城”，“与阆中机关法团人员势利结合、互相往还，乃乘机谋串一局”，并由王永和“电请十一区专署派苏就地会勘场案”，四川省第十一区专员鲜英电复“许可”，“误中奸计”。{59} 由于苏光弼、王永和袒护阆中县政府和阆中县人士，因而两人“私拟场权共有及其他种种不平等解决条件，胁迫南部代表绅士遵照盖章”。尽管苏光弼、王永和“恃其委自高级机关”，使南部县绅民代表“无力抗议”，但是不仅因为实行场权“共有办法”“等于出卖南部疆土，破坏数百年行政系统”，后果非常严重；而且由于“公理难没”，舞弊情形和不法处理难以让南部县绅民心服口服，因而南部县公民代表、官绅代表并未在苏光弼、王永和两人共同拟定的“解决办法”上签字和盖章。于是，南部、阆中两县对双柏垭场管辖权和双柏垭场市息征收权的争夺仍旧“未得澈底解决”。{60}
因1939年4月30日十一、十四两区专署派员会同南、阆两县官绅代表的实地查勘“无疾而终”{61}，南部、阆中两县绅民代表不得不各自呈请四川省政府，据理力争的同时，等候省府“示遵”{62}。随后，南部县政府迅即于1939年5月16日将南部县公民代表的呈文和南部县官绅代表的呈文一并转呈四川省政府。接到南部县政府呈文后，四川省政府于同年9月20日以民一字第25257号指令令饬第十一区专署“会同第十四区专署迅将查勘经过详情呈报来府，再予核夺”{63}。第十一、十四两区专署“将查勘经过详情呈报”四川省政府后，省府于是年10月以财字第1124号指令核准了十一、十四两区专署所呈解决办法，并明令双柏垭场“场权暂行保留，以后依照解决飞地通案办理，以求整个之解决”{64}。四川省政府财字第1124号指令中提及的“场权暂行保留”显然对管辖双柏垭地区、控制双柏垭场市息的南部县政府和南部县人士更为有利；而“以后依照解决飞地通案办理”既承认双柏垭地区是南部县的“飞地”，又认为“以后”应该“依照解决飞地通案”来处理南部、阆中两县对双柏垭地区管辖权的争夺。
尽管四川省政府以法令的形式将这一解决办法公诸于众，然而“以后依照解决飞地通案”来处理双柏垭地区的管辖权问题即使不是权宜之计，也因此后划拨“飞地”过程中的种种困难，使得四川省政府合理解决南部、阆中两县对双柏垭场管辖权的争夺愈益艰难。这也导致了划拨“飞地”问题“无形搁置”{65}，悬而未决。
五、结语
在1939年2月16日的《南部县军法处侦查笔录》中记录了向尧云说的一番话：
民国二十三年阆民邢季卿来当南部县长，阆人乘机串通邢季卿，就来争场，尚未争去。
闻邢季卿私与阆中罗县长会衔出一布告，云与阆中共管，暗将布告交与阆人存执，并朦报军部备案，并未实行，至今四、五年无异。现在仍不能与阆民共管，我们还有确据可资考核。
万难认邢、罗两县长私相授受之布告为有效。{66}
这段话道出了南部县市息包商向廷彦等人否认南、阆两县共管双柏垭场和南、阆两县平分双柏垭场市息的原因。南部县市息包商向廷彦、向尧云等人认为1934年9月南、阆两县县长“会衔布告”是阆中县人士谋划“争场”的诡计。1934年，由于阆中县人邢季卿任南部县县长，“阆人乘机串通邢季卿”，图谋“争场”。南部县县长邢季卿私自与阆中县县长罗崇礼“会衔出一布告”，“交与阆人存执”，“并朦报军部备案”，成为日后阆中县政府要求南、阆两县共管双柏垭场和南、阆两县平半均分双柏垭场市息的依据。因此，南部县市息包商向廷、向尧云等人极力否认1934年9月南、阆两县县长“会衔布告”的合法性，他们不仅指出1934年9月南、阆两县县长“会衔布告”“并未实行”，而且明言“万难认邢、罗两县长私相授受之布告为有效”。由此，不难理解1939年南、阆两县纷争的缘由。
尽管1939年南部、阆中两县关于双柏垭场管辖权的纠纷只是双柏垭场持续三十多年“场案争执”的一个历史片段，但仍可借此透视与“场”相关的各种利益主体在基层社会中错综复杂的矛盾斗争和利益纠纷。“20世纪当中国政权依赖经纪制来扩大其控制力时，这不仅使旧的经纪层扩大，而且使经纪制深入到社会的最底层――村庄。”20世纪30年代中后期，双柏垭场的市息包商通过“招商标包”的“经纪制”披上了合法化的外衣。一方面，市息包商成为“政权”深入乡村社会的工具；另一方面，市息包商也得以“利用其职权捞取最大的利益”。{67} 而后者正是市息包商尔虞我诈、明争暗斗的主要动机。因争夺双柏垭场的管辖权而引发的利益博弈和矛盾斗争，致使南、阆两县绅民结下宿怨，郁结于心，难以冰释前嫌。这无疑成为了四川省政府合理解决南、阆两县争夺双柏垭场管辖权的重大困难，致使1939年4月两区专署、两县县政府的实地查勘徒劳无益。
其时，四川省“各县沿边之场”，相邻“两县”各管一半的情况“甚多”。{68} 类似双柏垭场，因“场案争执”而发生争斗的情形在四川省其它地区也曾出现。{69} 此外，由于“共管”之“场”管理困难，“以致”两县“相互牵制”，“对于推行治安、兵役、工役、税收、禁烟、禁赌等各项要政均感困难”。因而，四川省各专署、县府“纷请设法调整”“共管”之“场”，引起了四川省政府的重视。随后，四川省政府民政厅于1943年“拟具四川省各县共管场镇调整办法十条”，经四川省政府第634次省务会议“议决通过”。{70} 四川省各县共管场镇调整办法的颁布，为解决“共管”之“场”的管辖权纠纷提供了法律依据。不论此一调整办法在实际执行过程中是否得到有效的贯彻落实，该办法的颁布既是四川省政府努力对“场”实现管理法制化的体现，也再度印证了“共管”之“场”的管辖权纠纷长期存在于四川各地的基层社会之中。
注释：
① 吴燕：《农村集市与乡村政治研究：缘起与拓展》，《政治与法律》2008年第8期。
② [美]施坚雅：《中国农村的市场和社会结构》，史建云、徐秀丽译，中国社会科学出版社1998年版，第12页。
③ 吕登平：《四川农村经济》，商务印书馆1936年版，第349页。
④ 《南部县军法处侦查笔录》，1939年2月16日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第81页。1939年2月16日，双柏垭场市息包商张维焕明言：“猪、斗、棉、桐各行之款，总为市息。”具体参见《南部县军法处侦查笔录》，1939年2月16日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第81页。
⑤ 《阆中县财务委员会委员长吴泽敷、阆中县经征处主任张焕A呈》，1937年6月26日，民国档案348―106，阆中市档案馆藏，第14页。
⑥ 据时人吕登平在民间访问、调查后的统计，民国时期四川省各地的101种“土产捐税”，除了“丝车捐”、“牛羊油捐”、“秤票”、“油榨捐”、“菸捐”是清代时已开始征收外，其它96种捐税都是民国时期才开始征收。由此可见，民国时期四川省各地的乡村集贸市场中，不仅捐税种类大量增加，而且收取“捐税奇重”。参见吕登平：《四川农村经济》，商务印书馆1936年版，第352―358、352页。
⑦{67} [美]杜赞奇：《文化、权力与国家：1940―1942年的华北农村》，江苏人民出版社2010年版，第211，204、55，28页。
⑧ 袁用宾：《南部县舆图考不分卷》附刊绘舆图说，光绪二十二年刻本，第176页。
⑨{12} 《南部县第四区绅耆张雨民等人呈》，1941年，民档案22―680，南部县档案馆藏，第42、43页。
⑩ 1939年3月，南部县第四区枣双联保第二保保长张国信等人在给四川省政府的呈文中提及：“宣统二年间，阆中三区团总李熙开始争场，失利不满。从此阆人相继效尤，随时觊觎，或二三年而一争，或四五年而一争，迄今二十余年之久”。具体参见《南部县第四区枣双联保第二保保长张国信等人呈》，1939年3月，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第35页。1938年12月，南部县第四区枣双联保主任向廷彦在呈文中历数七次“阆人妄争双柏垭场市”，指出“自前清宣统二年起，至民国二十三年止，足足酝酿二十五年，迭次妄争”。具体参见《南部县第四区枣双联保主任向廷彦呈》，1938年12月28日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第88―92页。1941年，南部县第四区绅耆张雨民等人呈文四川省政府，提及“南阆两县为双柏垭场案争执三十余之久，中间随时纠众发生械斗”。具体参见《南部县第四区绅耆张雨民等人呈》，1941年，民国档案22―680，南部县档案馆藏，第43页。
{11}{16} 《南部县第四区枣双联保第二保保长张国信等人呈》，1939年3月，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第35、35页。
{13}{22}{27}{42}{45}{47} 《双柏垭场市息包商任震远、任希权等人呈》，1939年2月，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第61、61、61、61、62页。
{14} 据南部县财务委员会工作人员谢益寿调查，1937年双柏垭场各行市息“认包人”是向尧云和向勋石，1938年双柏垭场各行市息“认包人”是向廷彦。参见《南部县政府财务委员会谢益寿呈》，1938年12月29日，民国档案22―1694，南部县档案馆藏，第185页。
{15} 具体参见《二十三年南、阆解决办法》，1934年8月，民国档案054―03―8737，四川省档案馆藏，第12页。另参见《1934年9月南部县县长邢季卿与阆中县县长罗崇礼所订南、阆两县县政府会衔布告》，1938年12月，民国档案22―1694，南部县档案馆藏，第192页。
{17} 《阆中县政府财字第214号咨》，1939年3月6日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第56页。
{18} 《1934年9月南部县县长邢季卿与阆中县县长罗崇礼所订南、阆两县县政府会衔布告》，民国档案22―1694，1938年12月，南部县档案馆藏，第191、192、193页。
{19}{24} 《南部县财务委员会呈》，1939年2月21日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第48、48，49页。
{20}{21}{54} 《阆中县双柏垭场士绅刘复英、阆中县一区凤鸣乡联保主任杜槐庭、阆中县一区教经收支员王文卿等人呈》，1939年5月，民国档案054―03―8737，四川省档案馆藏，第15、15、15，16页。
{23}{26}{28} 《阆中县政府财字第541号咨》，1938年12月25日，民国档案22―1694，南部县档案馆藏，第187、189，189―190、187―188页。
{25} 《南部县军法处侦查笔录》，1939年2月16日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第80页。
《阆中县政府财字第541号咨》，1938年12月25日，民国档案22―1694，南部县档案馆藏，第页。
{29}{32} 《南部县政府档案室签呈》，1938年12月26日，民国档案22―1694，南部县档案馆藏，第184、184页。
{30} 《南部县政府训令》，1938年12月26日，民国档案22―1694，南部县档案馆藏，第186页。
{31} 《南部县政府财务委员会谢益寿呈》，1938年12月29日，民国档案22―1694，南部县档案馆藏，第185页。
{33} 《南部县政府公函》，1938年12月30日，民国档案22―1694，南部县档案馆藏，第183页。
{34} 《南部县政府财字第62号咨》，1939年1月，民国档案22―1694，南部县档案馆藏，第168、169页。
{35} 《四川省政府财字第2303号训令》，1939年1月，民国档案22―1694，南部县档案馆藏，第177页。
{36} 南部县政府接到四川省政府财字第2303号训令的时间为1939年1月30日。参见《南部县政府财字第99号训令》，1939年1月，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第86页。
{37} 《四川省政府财字第2303号训令》，1939年1月，民国档案22―1694，南部县档案馆藏，第177页。据笔者推测，四川省政府下达财字第2303号训令的时间应为1939年1月下旬。
{38} 《南部县政府财字第99号训令》，1939年1月，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第87页。
{39} 《阆中县政府财字第145号咨文》，1939年2月10日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第73页。《阆中县政府财字第152号咨文》，1939年2月10日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第74页。阆中县政府接到的四川省政府财字第2302号指令内容与南部县政府接到的四川省政府财字第2303号训令内容几乎完全相同。四川省政府财字第2302号指令的具体内容，参见《阆中县政府财字第145号咨文》，1939年2月10日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第73页。
{40} 《阆中县政府财字第145号咨文》，1939年2月10日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第73页。
{41} 《南部县政府财字第133号训令》，1939年2月，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第82页。据笔者推测，南部县政府下达财字第133号训令的时间应为1939年2月14日或1939年2月15日。
{43}{46} 《南部县军法处侦查笔录》，1939年2月16日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第80、80页。
{44} 《阆中县政府财字第214号咨》，1939年3月6日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第56页。
{48} 《阆中县政府财字第176号咨》，1939年2月17日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第59页。在阆中县双柏垭场市息包商任震远、任希权等人的呈文中提及“二月十四日协同伙友迳赴该场接收”一半市息的原因时，他们指出“二月十三日奉教经收支员王文卿通报”，系遵照“省府财字第二三二号指令”办理。由于省府明令“由阆南两县共同负责经收、分用”双柏垭场市息，因而阆中县双柏垭场市息包商任震远、任希权等人随即前往双柏垭觯与南部县双柏垭市息包商向廷彦交涉。参见《双柏垭场市息包商任震远、任希权等人呈》，1939年2月，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第61页。
{49} 《阆中县政府财字第176号咨》，1939年2月17日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第59页。
{50} 《阆中县政府财字第175号快邮代电》，1939年2月18日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第72页。
{51} 《南部县政府财字第157号咨》，1939年2月27日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第37页。
{52} 《阆中县政府财字第235号咨》，1939年3月10日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第26页。
{53} 《四川省政府财字第8159号指令》，1939年3月，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第32―33页。
{55}{58}{60} 《南部县第四区双柏垭公民代表张安澜、张里珂等二十六人呈》，1939年5月，民国档案054―03―8737，四川省档案馆藏，第2、7，4、5页。
{56}{57}{61} 《南部县政府财字第2475号呈》，1939年5月16日，民国档案054―03―8737，四川省档案馆藏，第28、31、31页。
{59} 《南部县第四区双柏垭公民代表张安澜、张里珂等二十六人呈》，1939年5月，民国档案054―03―8737，四川省档案馆藏，第3页。1939年5月初，亲自参与此次会勘的南部县士绅代表民众教育馆馆长罗文富、初级职业学校校长王建宇、财务委员会委员长徐礼先在呈文中提及十一区专署苏光弼科长和十四区专署王永和科长经常“与阆中机关法团及地方士绅联欢，致受阆人包围。而王、苏两科长系成大同学，情感又极相投。为欲袒庇阆中，故王科长乃电十一区专员，谓苏科长因公在阆，双柏垭会勘场界可否就近指定前往，鲜专员曾复电可以，此电文阆中电报局可查。因此之故，王、苏两科长成见极深。”参见《南部县政府财字第2475号呈》，1939年5月16日，民国档案054―03―8737，四川省档案馆藏，第28页。
{62} 《南部县第四区双柏垭公民代表张安澜、张里珂等二十六人呈》，1939年5月，民国档案054―03―8737，四川省档案馆藏，第8页；《阆中县双柏垭场士绅刘复英、阆中县一区凤鸣乡联保主任杜槐庭、阆中县一区教经收支员王文卿等人呈》，1939年5月，民国档案054―03―8737，四川省档案馆藏，第17页。
{63} 《四川省政府民一字第25257号指令》，1939年9月20日，民国档案054―03―8737，四川省档案馆藏，第21页。
{64} 《南部县政府民字第61号呈文》，1941年6月，民国档案22―680，南部县档案馆藏，第53页。
{65} 《双柏垭民众代表向苇溪等人呈》，1944年2月，民国档案346―1―17，阆中市档案馆藏，第244页；《双柏垭民众代表向隅等人呈》，1943年1月，民国档案054―03―8730，四川省档案馆藏，第20页。
{66} 《南部县军法处侦查笔录》，1939年2月16日，民国档案22―1695，南部县档案馆藏，第20页。
{68} 《南部县第二区鲜店乡乡公所呈文》，1941年9月，民国档案22―1667，南部县档案馆藏，第67页。
{69} 1936年，阆中、苍溪两县交界地区的白庙场便发生了“苍人武力侵略阆人斗市”。参见《阆中县第三区区署呈》，1936年10月，民国档案349―1―49，阆中市档案馆藏，第26―27页。1938年，南充、蓬安两县交界地区的会龙场发生了“县界争执”。参见《四川省第十一区行政督察专员公署总字第168号呈》，1936年2月14日，民国档案054―03―8739，四川省档案馆藏，第3页。
{70} 《四川省政府民一字第24248号训令》，1943年8月，民国档案4―1―162，资阳市雁江区档案馆藏，第209页。
一、关于案情
颜达明夫妇一案中，被诉具体行政行为一共有两次，一是1994年4月1日和1994年5月8日的颁证行为，颜孟秋分别领到了国有土地使用权证、房产证；二是1997年10月1日的过户登记行为，市国土局和市房产局为颜孟秋与港鹏公司办理了土地使用权和房屋所有权过户登记。原告颜达明夫妇的起诉时间《刘文》并无记载，综合全文来看，应该在2000年3月10日之后。也就是说，被诉具体行政行为发生于2000年3月10日前，起诉发生于2000年3月10日之后。
二、《刘文》关于起诉期限的表述
本案在起诉期限计算上，《刘文》共列举了三种观点：观点一，认为原告起诉已超出“1年加3个月”的期限，应驳回起诉。法律依据是最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称《意见》），该司法解释于2000年3月10日废止；观点二，认为原告起诉已超出“2年”的起诉期限，应驳回起诉，法律依据是最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》），该司法解释自2000年3月10日起正式施行；观点三，认为原告起诉应适用“20年”诉讼时效，故应予受理。法律依据是《解释》。也就是说，前一种观点认为应适用《意见》，后两种观点认为应适用《解释》。
《刘文》持第三种观点，并对前两种观点进行了批驳，然而笔者认为其理由不能成立。《刘文》认为应适用20年诉讼诉讼时效的理由有：
1、《刘文》认为观点一适用法律错误。原告起诉是在2000年3月10日之后，其时《意见》已废止，故不应适用《意见》，而应适用《解释》。
该论据是错误的，任何一位稍具法律常识的人都知道“法不得溯及既往”原则，根据《刘文》的观点，对1994年、1997年的具体行政行为不能适用当时生效的《意见》，而应适用2000年3月10日才生效的《解释》，岂不是《解释》具有了溯及力？！既如此，刑法中的“从旧兼从轻”原则中的“从旧”又何以立足？
2、《刘文》认为观点二错误在于认定原告知道具体行政行为内容而不知道诉权和起诉期限，适应2年起诉期限。对此《刘文》用法律要求完整的具体行政行为应包括内容、时间及相对人的诉权和起诉期限四个要件，行政行为如不送达当事人即不具有约束力，本案中具体行政行为因未送达原告故对原告不具约束力等作为立论依据。且不谈《刘文》上述观点理论依据出处不明，就是观点内部逻辑上也无法自圆其说。从行政法学理论角度来分析，一个完整的行政行为只有具有行政主体资格、一定的事实基础和法律依据、程序要件（往往只有相对人参与，如只送达给相对人）即可。而且行政行为一经作出，即具有公定力、拘束力、确定力和执行力，拘束力是一种对世力，作用的对象不仅是行政机关和相对人，还包括其他任何组织和个人。行政行为的效力（包括拘束力）并不因是否送达相对人以外的其他组织、个人而受影响。本案中原告颜达明夫妇属于其他利害关系人，由于行政程序只限于相对人参与，原告不可能知道具体行政行为，但不等于具体行政行为就对原告不发生法律效力。
3、《刘文》认同观点三，认为本案原告并不知道具体行政行为内容，故应适用《解释》关于20年的规定，应该讲，这种推论是建立在一个错误的前提上，即认为《意见》在原告起诉时已废止，故应适用《解释》。
综上，《刘文》的观点是不能成立的。
三、本案起诉期限应如何计算
笔者认为，目前行政诉讼起诉期限从保护原告利益出发，采“从旧兼从长”原则：
依“从旧”原则，对于2000年3月10日前的具体行政行为，本案起诉期限应适用当时生效的《意见》，该司法解释第三十五条规定了“逾期的期间最长不得超过一年”。目前争议较大的是对此规定如何理解的问题。司法实务界代表性的观点是“1年加3个月”，该起诉期限的起算点是“具体行政行为作出之日”，即《刘文》中的第一种观点。该观点是错误的，因为根据《行政诉讼法》第三十九条之规定，3个月是从原告“知道作出具体行政行为”之日起算，3个月的基础上再加1年，其起算点也只能是“知道作出具体行政行为”之日；其次该种理解与立法本意不符。由于3个月采主观标准，从当事人知道之日起算，现加1年，只会使起诉期限因原告对具体行政行为毫不知情而无限延长，不利于行政管理秩序的稳定，而且如此理解，实际上意味着行政诉讼法3个月的起诉期限被人为拉长了1年，也与《意见》规定1年以保护公共利益和行政法律关系的稳定的初衷相违背。笔者认为，《意见》第三十五条应理解为行政诉讼最长起诉期限为1年，类似于民法中的20年，采客观标准，从具体行政行为作出之日起算，原告超出此期限起诉的，将丧失起诉权。如此理解可以避免“1年加3个月”观点的诸多不足，并有效地解决目前困挠行政诉讼的起诉期限计算问题。
“从长”原则作为例外，仅适用于本案情形，即具体行政行为作出和起诉横跨2000年3月10日前后，根据《最高人民法院对如何理解〈最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释〉第四十一条第一款规定的请示的答复》（法行[2000]7号）的规定，在处理此类问题上首先是从旧，适用《意见》，如果原告的起诉期限在《解释》生效前已届满的，人民法院将不予受理；其次是从长，如果适用《意见》其起诉期限在2000年3月10日之前尚未届满的，则适用《解释》第四十一条2年起诉期限的规定。本案中，由于被诉具体行政行为作出之日是1994和1997年，根据《意见》第三十五条1年最长起诉期限的规定，显然已超出了起诉期限，其起诉应予驳回。
另外，《刘文》中在行政诉讼上使用“诉讼时效”概念也是值得商榷的，笔者认为行政诉讼中应为起诉期限。诉讼时效，作为一种权利消灭制度，为民法所特有，建立在区分起诉权与胜诉权的基础上，要求当事人在民事权益受侵害后及时行使诉权，否则其实体上的胜诉权将在一定期间后归于消灭，目的是促使当事人对自己的权益尽最大注意。鉴于此，民法中诉讼时效允许中止、中断、延长，期间上有1年、2年和20年不等；在救济方式允许多种方式并用，允许当事人以主张权利、对方当事人对义务的承诺等事实为由，诉讼时效中断。较为关键的是，民事诉讼时效并不排斥当事人程序上的起诉权。从本质上讲，诉讼时效是平衡民事主体私权与法律关系稳定冲突时不得已作出的一种选择；行政诉讼中则不存在诉讼时效，只有起诉期限，因为行政诉讼并不区分起诉权与胜诉权，当事人如不及时起诉，丧失的是诉权而非胜诉权。另外，行政诉讼不允许其他救济方式的存在（行政复议除外），当事人不得以一直在主张权利为由，要求起诉期限中断。为了保护当事人，行政诉讼起诉期限设计了延长（如不可抗力）、中止（如被限制人身自由）。与诉讼时效不同，起诉期限消灭的是整个诉权，具有客观诉讼价值取向，主要是为了保护具体行政行为体现的公共利益，防止行政法律关系制度的稳定性受到破坏。
附文：刘耀华文
《行政机关未履行告知义务情形下涉及不动产案件的行政诉讼时效如何计算》
案情
湖南省长沙市颜氏节能技术研究所（以下简称“颜氏研究所”），由颜孟秋、颜达明以及其他6位家庭成员通过签订“合伙投资协议”，于1988年在工商部门登记注册为“合伙企业”，其中，颜孟秋是该企业的法定代表人。1994年前后，颜孟秋利用职务和掌握该企业行政公章的便利，伪造颜达明夫妇笔迹写了一份7合伙人的“退伙声明”，然后以该企业的投资人只是颜孟秋个人的独资企业为由，将属于该企业的国有土地使用权和房屋所有权通过市规划局、市国土局、市房产局变更到自己名下，并分别于1994年4月1日和5月8日领到了国有土地使用权证和房产证。之后，又于1995年6月以颜达明夫妇不具有合伙人资格为由向法院提起民事诉讼，要求取消颜达明夫妇的合伙人资格。该案经过湖南省高院二次裁定发回重审，最终于2001年1月22日下达确认颜达明夫妇具备合伙人资格的终审判决。而在这期间，颜孟秋于1997年10月1日根据当时的生效判决（确认颜达明夫妇不具备合伙人资格），将已变更到自己名下的土地使用权和房屋所有权通过市国土局和市房产局，以580万元的价格全部转让给了港鹏公司，于是颜达明夫妇以上述行政机关的两次具体行政行为侵害了其合伙人的合法权益为由，要求上述三个行政机关撤销其变更产权的行为。三被告均以诉讼时效已过为由进行抗辩。
争议
因本案行政机关未履行告知义务，对适用何种起诉期限存在以下三种不同的意见：
一、本案起诉期限应适用“1年加3个月”。因期限届满，应驳回原告颜达明夫妇的起诉。
1.本案是发生在最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）实施前，应当按照最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称《贯彻意见》）第三十五条的规定执行，即“逾期的期间最长不得超过1年”。那么，本案的最长起诉期限为“1年”，加上行政诉讼法第三十九条规定的当事人起诉期限“3个月”，即“1年加3个月”。
2.《解释》实施之日是2000年3月10日，依据《解释》精神，如果根据《贯彻意见》第三十五条的规定，在2000年3月10日之前起诉时期限已经届满的，原告在起诉期限届满后起诉的，应驳回起诉。在这之前未届满的，从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起没有超过2年的，人民法院应依法受理。而本案如以第一次具体行政行为作出之日（1994年4月1日）起算，期限届满之日是1995年7月1日，或从第二次行政行为作出之日（1997年10月1日）起算，过“1年加3个月”为1999年1月1日。而原告并没有在这些期限内提起诉讼。
3.行政诉讼法第四十条虽然规定了因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，原告可以申请延长期限，由人民法院决定。原告虽然因涉及民事诉讼而耽误了法定起诉期限，但是并未依法向法院申请期限延长，所以对本案法院应驳回起诉。
二、本案起诉期限适用“2年”。因期限届满，法院应驳回原告的起诉。
1.根据《解释》第四十一条的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权或起诉期限的，起诉期限从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起算，最长起诉期限不得超过2年，故本案最长诉讼期限为2年。
2.本案原告于1994年4月1日起，就知道颜孟秋从被告处获得了个人名义下的土地使用权证和房产证，即从知道行政行为的内容起（或从1997年10月1日起），期限已经超过了2年。
3.即使是减除因民事诉讼而耽误的期间，也超过了“2年”。《解释》第四十三条规定：由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。本案自1995年6月至2001年1月，这段时间是因为民事诉讼而耽误了原告的起诉期限，那么，合计算来，也超过了“2年”，即从1994年4月1日到1995年6月有1年零2个月，再加2001年1月到2002年2月有1年零1个月，二者合计为2年零3个月，超过最长诉讼期限2年。
三、本案起诉期限应适用“20年”，本案未超过最长诉讼时效。
1.原告不知被告具体行政行为的内容。被告在给颜孟秋办理产权变更时，因为原告只是与其具体行政行为有利害关系的人而不是行政相对人，被告在作出行政行为时，既未告知当事人诉权和起诉期限，也未告知当事人具体行政行为内容。
2.本案涉及不动产。根据《解释》第四十二条规定，公民、法人或其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算，对涉及不动产的，起诉期限从作出具体行政行为之日起最长不得超过20年。
3.本案从第一次作出具体行政行为的1994年4月1日起算，未达到20年。所以本案未超过最长起诉期限，法院不应以此驳回起诉。
评析
笔者同意第三种意见，其理由如下：
一、第一种观点与《解释》第九十八条规定的精神不符。《解释》自之日起施行，《贯彻意见》同时废止。自2000年3月10日起，《贯彻意见》不再发生法律效力，法院审理本案不再予以适用。
二、第二种观点忽视了法律要求完整的具体行政行为应包括具体行政行为的内容、时间及相对人的诉权和起诉期限的四个要件。没有考虑到行政机关的具体行政行为的“内容”，只有送达当事人后，才能对当事人发生法律效力。如果未送达，应视为行政程序未完成，对当事人不具有约束力。而本案被告在颜孟秋变更产权的过程中，由于颜孟秋是采取欺骗行为进行申报的，原告是无法知晓其所作所为的，被告也不会主动告知原告有关变更产权的情况，所以，被告具体行政行为没有送达给原告，对原告不发生法律效力。因此，不能据此判断原告已于1994年4月1日和1997年10月1日知道了被告所作的具体行为的内容，本案不能适用在“知道具体行政行为的内容而只是不知道诉权和起诉期限”情形下的2年的最长起诉时效期限。
三、第三种观点符合立法精神。《解释》中的“20年”起诉期限的规定，从立法精神考虑，也是为了与民法通则相统一。民法通则第一百三十七条的最长诉讼时效期限也是20年，即从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。从行政诉讼的起诉期限来看，不是从具体行政行为作出之日起计算，而是从原告“实际知道或应当知道”行政机关作出具体行政行为之日起计算，原告“知道”的应该是具体行政行为的“内容”，且其“内容”必须清楚、明白。因此，在被告没有按照一定的方式“告知”原告作出了有关的具体行政行为时，就很难确定原告是从何时实际“知道”具体行政行为“内容”的，因此只要被告未履行“告知”义务（不受其是否负有法定的告知义务的影响），对于涉及不动产（土地使用权、房屋所有权）的本案就只能适用“20年”的诉讼时效期限。
天津市档案局 丛为民
最近，银川市委、市政府两办联合印发了《银川市重大活动档案管理办法》，对重大活动的定义、作用、范围、承办单位以及重大活动档案的产生、收集、移交、保管、利用等方面作出了明确规定, 并要求各县区、各部门、各单位要提高认识, 切实加强对重大活动档案的管理, 建立健全相应的规章制度, 确保重大活动档案的完整和安全。
宁夏本刊通讯员 穆园
6月25日，大连市委常委、秘书长姚家凯来到大连市档案局调研指导工作，听取了市档案局领导班子的工作汇报。并在局领导的陪同下参观视察了市档案馆爱国主义教育基地展室暨档案库房。姚家凯秘书长对大连市档案工作所取得的成绩给予了充分肯定。
大连市档案局办公室 宋跃武
6月19日，上海市政协副主席李良园和市政协文史资料委员会主任孙 等一行6人察看了档案监控、档案修裱等安全保护技术工作，在特藏档案库重点了解了珍贵档案的来龙去脉。强调，档案不仅要安全保管好，而且要充分利用好；档案工作要贴近中心大局，贴近群众需求，贴近热点问题。
本刊上海通讯员 邹伟农
6月24日，奥运火炬在西宁传递。市档案局与相关部门就接收相关档案实物等进行协商，积极开展珍贵档案资料收集工作。活动结束后，及时接收了奥运祥云火炬、火炬传递城市证书，火炬传递实况光盘以及有关电子文件等共39份（件）。
西宁市档案局 赵静
6月21日，“2008’中国信息资源管理论坛” 在中国人民大学召开， 本届论坛的主题为“大力开发利用信息资源，重塑知识经济时代的企业档案工作”，企业档案工作战略价值和企业档案信息资源开发利用等议题进行了探讨。
本刊记者 韩伟
7月3日，“东方飞扬2008年档案信息化用户年会暨成立8周年庆典”在京举行，会上嘉宾共同回忆、见证了公司的发展历程，并且对企业信息化进程进行了讨论。
本刊讯
2008年6月底，湖北省保康县首批农村汪氏家族家庭档案征集接收进馆。此批档案共53件，时间跨度从清朝嘉庆12年至民国末年，即公元1807年至1949年，迄今已有200年历史。这批档案进馆，使保康县档案馆馆藏时间跨度前移了64年。
湖北省保康县档案馆 陈静茂 张晓红
6月18日上午,湖北省钟祥市档案局举行首批档案特约信息员聘用暨族谱捐赠仪式，特聘朱学忠等六位同志为钟祥市首批特约信息员，钟祥市档案局局长周明章为受聘人员颁发了聘书并明确了聘用人员的主要职责、工作重点和享受的政治、经济待遇。
湖北省钟祥市档案局
6月25日，湖北省十堰市召开2007-2008年度十堰市第二届“双十佳”网站颁奖暨经验交流会议。十堰档案信息网荣获全市“十佳机关”网站的荣誉称号，十堰市档案局网络信息员在会议上用幻灯片做了题为“打造4+1模式，建设网络宣传新平台”的典型发言。
湖北省十堰市档案局
为把青岛市市北区商业街打造成青岛市规模最大、人气最旺的商贸圈鼓劲造势，通过商业街新老面貌的视觉对比，感受市北区30年来改革开放的巨大变化，市北区档案局在全市范围内开展了台东三路步行街等特色街老照片征集活动。
青岛市市北区档案局 方芳 李
7月3日，常熟市委书记王翔将一件沉甸甸的礼品正式移交档案馆永久保存，这是他在出席阿里巴巴软件服务中心项目落户常熟东南经济开发区签约仪式时获赠的礼品。这一礼品真实记录了全国第一个阿里巴巴软件服务中心正式落户江苏常熟这一重大活动。