我为环保做贡献范文

我为环保做贡献篇1

今天，我们在作文课里，上了一个特殊的讨论课——我为环保做贡献。大家开心得一蹦三尺高！

热烈的讨论赛开始了，陶盛林争先恐后的要回答，老师不知所措，但是陶盛林确实回答得不错：“我们可以把油换成电，不就可以了吗？”正在激烈回答的陶盛林被想象力丰富的赵佳乐打断了：“哼！还不如用太阳能发电啊！再说了电也是煤炭烧成的。”他的话音刚落，教室里就想起了沸腾的掌声，和坚定的赞同声……

从这次讨论中，我终于明白，人们要少开一天车，多种一棵树，虽然树也会产生少量的二氧化碳，但树也会吸收二氧化碳，排放氧气。虽然外面环保了，但人的大部分时间都是在家里，所以在室内也要养一些花草，对我们的身体有所帮助的。说到环保袋，大家一定不陌生吧？但大家知道塑料袋对我们的身体有所伤害，而且还会破坏大气层，还坚持要用塑料袋呢？就算不用塑料袋，那些大酒店呀、宾馆呀……都有和塑料带一样危害的一次性物品。所以我想让大家少使用一次性物品。

这次讨论我知道了，只要爱护环境，哪里都是美丽的。

六年级:闫吉多

我为环保做贡献篇2

年终岁尾，局党组研究决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实市政府“爱、做贡献、干成事、出亮点”活动动员大会精神，结合环保工作实际，对全系统活动的开展做出安排部署，可以说这次会议是吹响举全系统之力全面完成年目标任务、奠定“十二五”环保工作基础的冲锋号，下达用行动爱、以贡献促发展、干大事出亮点的集结令。刚才，文博局长传达了市政府《活动实施方案》，田军局长传达了焦市长在动员大会上的讲话，玉清书记宣读了市环保局《活动工作方案》，大家一定要按照相关要求，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、深刻学习领会，把思想和行动迅速统一到市政府的决策部署上来

在全市政府系统深入开展“爱、做贡献、干成事、出亮点”活动，是市政府深入贯彻省、市第八次党代会精神的具体行动，是全力实施《沿海地区发展规划》,助推沿海强市、和谐建设进程的重大举措，必将进一步激发广大干部群众热爱、贡献、发展的巨大热情，必将进一步促使各级各部门开拓创新、负重奋进、争做贡献、打造亮点。

市政府把活动主题确立为“爱、做贡献、干成事、出亮点”，短短四句话、12个字，可以说内涵丰富、站位高远，其精神实质是谋大事、干大事、成大事，根本目的是推动大发展、快发展、跨越发展。同样，它作为指导今后一个时期全市环保工作的“总纲”，为我们谋划全局、创新工作开阔了视野、拓宽了思路、指明了方向。环保局作为市政府的重要组成部门，肩负着控制污染总量、改善环境质量、优化经济发展、保障环境安全的重任。在全市环保系统上下一心，学习贯彻第七次全国环保大会精神，扎实推进污染减排，努力开创“十二五”环保工作新局面的关键时间节点上，谋划好、组织好、宣传好、总结好这项活动，意义非比寻常，一定会给全市环保整体工作注入新的活力，必将为全系统抢抓机遇、谋求发展、再创辉煌增添新的动力，凝聚新的合力。

因此，全市环保系统广大干部职工一定要深刻学习领会焦市长的重要讲话精神，按照市环保局《活动工作方案》的各项要求，切实把思想和行动迅速统一到市政府关于活动的决策部署上来，把措施和办法认真落实到环保工作第一线，确保实现“十二五”各年度及总体任务目标，为建设沿海强市、构建和谐奠定环境基础，做出积极贡献。

二、理清思路，突出重点，以“出亮点”求突破做贡献

开展好“爱、做贡献、干成事、出亮点”活动，“爱”是前提，“做贡献”是核心，“干成事”是目的，“出亮点”是关键，四个环节相辅相成，融为一体，缺一不可。就环保部门而言，要利用一年的时间，以务实创新的举措和能够引以自豪的成绩全面回答我们“怎么做是爱？从哪些方面做贡献？干成一些什么事？如何才能出亮点？”这四大命题。重中之重是要把开展活动和环保实际工作有机结合起来，切实做到“两促进、两提高”，决不能互不沾边“两层皮”。

（一）要强化作风“爱”。过硬的作风是一支队伍的基本素质，映照队伍的“精气神”。没有真抓实干、雷厉风行的过硬作风，绝干不出骄人的业绩。没有业绩，“爱”就是无根之木，就是空谈。说“爱”是整个活动的前提，那么，进一步改进作风、强化作风，就是“爱”的前提。全市环保系统要以活动的开展为契机，按照认识上高人一层、标准上严人一分、工作上胜人一筹的要求，狠下功夫改进作风，在全系统大力培树力戒平庸、创先争优、唯旗是夺的工作作风和说干就干、干就干成、干就干好的执行力，并将其转化为实际行动，体现到“爱”的具体实践中去。各科室、单位要把改进作风作为开展活动的切入点，开动脑筋，多想办法，力促全局精神面貌焕然一新。

（二）要服务发展“做贡献”。当前，正面临着难得的历史机遇，也具备了跨越发展的巨大优势。加快发展是硬道理，实现科学发展、和谐发展是硬任务。环境保护作为服务发展的“助推器”、优化发展的“调节阀”和转方式、调结构的“控制闸”，已经进入了经济社会发展的主阵地和最前沿。刚刚闭幕的第七次全国环境保护大会进一步确立了“在发展中保护，在保护中发展”的环保大政方针，充分体现了国家层面统筹发展与环保，推动二者高度融合的决心。作为基层环保部门，我们一定要牢牢把握环境保护与经济发展的最佳结合点，围绕发展抓环保，服务发展“做贡献”。这一点，我们过来坚持的不错，在重大项目建设上，通过不懈努力，做出了积极贡献；在严把环境准入关上，敢做敢当，不该批的项目坚决不批，不该验的项目坚决不验。围绕这次活动，全市环保系统要继续在服务经济发展、助推项目建设上做出更大贡献。当前及今后一个时期，重点是突出《沿海地区发展规划》的贯彻落实。要全面梳理《规划》中涉及的建设项目，制定《市环保局落实<规划>建设项目环评审批工作方案》，逐项目明确审批要求、审批时限、主管领导和具体责任人，确保项目环评审批在国家和省层面一次性通过。要建立健全上下沟通协调机制，对上加大跑部进厅力度，全力争取环保部、省环保厅的在政策等方面的支持，破解重大项目审批瓶颈；对下建立指导性、服务性、针对性强的下联机制，进一步强化对各县（市、区）、各企业建设项目环保审批的指导与服务。同时，各科室、单位都有找准“做贡献”的载体和平台，奉职履责，多做贡献。

（三）要围绕减排“干成事”。污染减排是环保工作的主线，是压倒一切的硬指标、硬任务。在减排上取得优异成绩，对上我们就是干成了大事，对下我们也有所交代。“十一五”，我市污染减排成效显著，被省委、省政府两度授予“减排工作先进市”称号。成绩只代表过去。“十二五”期间，我市减排形势非常严峻，减排任务异常繁重，减排工作压力巨大。能否顶住压力，攻坚克难，全面完成“十二五”每个年度及总体减排任务，是验证环保队伍能否干事、能否干成事、能否干成大事的重要标准。全市环保系统、市局各科室、单位和每一名工作人员一定要胸怀大局，围绕中心任务和活动的开展，结合科室（单位）职能和岗位职责，按照“四个干”的总体要求，进一步明确该干什么，该怎么干，由谁来干，什么时候干成。特别是要围绕污染减排，在环境执法、环保创建、重点企业监管、重金属污染防治、危险废物和化学品综合管理、农村环境综合整治、提升环保基础能力等方面谋划一批大事，干成一批在全省环保系统以及市直部门纵横两条线上都叫得响的实事。

（四）要改善环境“出亮点”。副总理在第七次全国环境保护大会上强调，“环境是重要的发展资源，良好环境本身就是稀缺资源”。不断改善大气、水、农村以及生态环境质量，为经济长期平稳较快发展固本强基，为人民群众提供水清天蓝地干净的宜居安康环境，是环保工作的出发点和落脚点，也是环保工作最能出“亮点”的平台。“十一五”期间，我市环保工作亮点纷呈，但最突出、最明显、最容易让人们感受到的还是我市的空气质量实现了历史性突破，水环境质量得到了持续改善。结合这次活动的开展，2012年，全市环保系统要继续在改善环境质量上找出路、求突破、打造环保工作“亮点”。要扎实做好改善大气、水、农村环境质量这三篇文章，创新思路，破解难题，真抓实干，用环境质量改善成果展示环保工作“亮点”。

三、加强领导，落实责任，确保活动顺利开展

这次活动历时一年，分五个阶段进行，时间长，标准高，任务重，奖惩严。系统上下一定要按照规定动作不走样，自选动作有创新的要求，高度重视，精心谋划，扎实推进，务求实效。

（一）要加强领导，周密部署。为保障活动顺利开展，市局决定成立工作领导小组和专门办事机构，我任组长，仁志书记、玉清书记任副组长，领导小组下设办公室，两位副组长分别兼任主任、副主任，并配备专职工作人员。局活动领导小组办公室要加强工作调度，搞好综合协调，确保整体推进。局机关各科室和各事业单位也要成立组织机构，明确工作人员，周密安排部署，强化推进措施，不摆架子，不走过场，确保活动取得实效。

（二）要明确目标，砸实责任。市局以讨论稿的形式印发了《活动工作方案》，随着活动开展的不断深入，目标要进一步明确，任务要进一步细化，责任要进一步落实，经过充分地讨论、修改和完善，尽快形成正式稿。各科室、单位要认真对接局《工作方案》，结合实际，抓紧制定相应的实施方案，明确各自的目标任务、方法步骤和保障措施。要把责任落实到每一个科室、单位，每一个岗位和人头，第一责任人要坚持一线部署、一线督导、一线检查，其他责任人要集中精力抓具体、抓重点、抓落实，努力形成人人有责任，层层抓落实的工作局面。

（三）要全程跟踪，强化督查。局活动领导小组办公室要切实履行职责，跟踪活动的全过程，实施动态管理，强化督导检查。对活动开展情况，办公室要定期汇总，定期上报，定期通报，定期交流；主管局长要定期调度，定期点评，针对重点、难点问题出思路，找对策。活动办公室要与人事科紧密衔接，制定细致严谨的考核办法，把活动的开展与年终考核挂起钩来，通过严格奖惩，奖优罚劣，推动工作的进一步落实。

（四）要广泛宣传，注重反馈。工作再富有成效，宣传不到位，外界也不了解；不总结、不提炼、不升华、不反馈，亮点也出不来。因此，要充分利用各类媒体，采取多种形式广泛宣传活动进展情况，及时反映工作成效。要选树先进典型，总结提炼好做法，宣传推广好经验，同时，还要不断创新活动载体，推动活动本身多出亮点。

我为环保做贡献篇3

关键词：上市公司 企业社会责任 每股社会贡献值 利益相关者

一、引言

每股社会贡献值综合考虑了企业对社会各方利益群体的贡献，在推动企业社会责任承担方面具有重要作用。2008年上海证券交易所了《关于加强上市公司社会责任承担工作暨的通知》（以下简称沪市《通知》），首次引入“每股社会贡献值”概念，标志着我国在企业社会责任量化方面向前迈出了重要的一步。然而目前每股社会贡献值在实际披露中仍然存在着很多问题与不足。本文认为有必要对其披露现状进行具体分析并提出相关对策。目前只有沪市《通知》中要求披露每股社会贡献值，本文研究仅限于沪市公司。每股社会贡献值主要以公司年报及社会责任报告为载体对外披露，因此，本文以沪市电力、煤气及水的生产和供应业和金融、保险业两个行业为样本，对公司每股社会贡献值披露进行数据分析与比较研究。因为单从行业来看，电力、煤气及水的生产和供应业具有一定的行业垄断色彩，是推动国民经济能源供应与发展的基础性行业；而作为现代经济的核心，金融、保险业在很大程度上控制着整个国家的资源调配，对经济社会的可持续发展具有重要的支撑和推动作用。此外，2008年以前企业年报和社会责任报告均未披露每股社会贡献值，因此，本文仅研究2008和2009年两年数据。剔除了一些无法通过公开渠道获得以及数据本身不完整的企业报告，选取上海证券交易所网站及各上市公司网站共搜集到67家公司年报和社会责任报告，其中电力、煤气及水的生产和供应业43家，金融、保险业24家。

二、每股社会贡献值的相关规定与计算原理

（一）每股社会贡献值披露的相关规定

沪市《通知》对上市公司社会责任承担工作做出了九点要求，其中第三条鼓励上市公司根据自身特点在披露本公司年度报告的同时，披露年度社会责任报告，第四条明确规定了“公司可以在年度社会责任报告中披露每股社会贡献值”并对每股社会贡献值的基本内涵作了简单的界定。

（二）每股社会贡献值计算原理

每股社会贡献值是公司所创造的社会贡献总额与公司股本之比。基本内涵是在基本每股收益的基础上，增加公司年度内为国家、员工、债权人、社区等其他利益相关者创造的价值额，并扣除公司因环境污染等造成的其他社会成本，计算形成的公司为整个社会创造的每股增值额。基于以上原理，各上市公司在计算每股社会贡献值时主要采用了两种计算表达方式：一是“每股社会贡献值=每股收益+每股增值额”，其中：“每股增值额=(纳税总额+员工费用+利息支出+公益捐赠-因环境污染等造成的其他社会成本)/公司股本总额”；二是“每股社会贡献值=(经济绩效贡献值+社会绩效贡献值-造成的环境污染等其他社会成本)÷公司股本总额”，其中：“经济绩效贡献值=净利润额+纳税总额+利息支出总额+员工薪金总额”，“社会绩效贡献值=员工福利和社会保障支出总额+员工培训费用总额+对外捐赠总额”，造成的环境污染等其他社会成本按照排污费与当年因环境违规遭受的罚款金额之和计算。然而在每股社会贡献值实际计算过程中，一方面很多公司不严格按照原理具体操作，计算不同利益相关者贡献值时有意合并披露其中数据，另一方面计算方式选择不同也会对每股社会贡献值的计算结果产生影响。

三、上市公司每股社会贡献值披露分析与评价

（一）每股社会贡献值披露分析与评价

本文主要采用对比分析法对上市公司每股社会贡献值披露进行分析与评价。

（1）每股社会贡献值的地区分布分析。本文的区域划分依据是各地区的经济发展水平，主要分为经济发达地区和经济不发达地区两大类。由2008年数据可知两个样本行业每股社会贡献值地区分布情况：电力、煤气及水的生产和供应业经济发达地区的14家公司和经济不发达地区的29家公司中分别有9家和11家公司了社会责任报告，两类地区披露比例分别为64%和38%，其中只有2家公司披露了每股社会贡献值（经济发达地区1家，经济欠发达地区1家）；与此同时，金融、保险业经济发达地区的20家公司和经济不发达地区的4家公司除西南证券外均了社会责任报告，其中7家公司披露了每股社会贡献值。同样以2009年数据为例，电力、煤气及水的生产和供应业只有3家公司披露了每股社会贡献值，其中经济发达地区有1家，经济不发达地区有2家；而金融、保险业两类地区企业社会责任报告披露比例均为100%，2009年共有9家公司披露了每股社会贡献值，且这些公司均来自经济发达地区。从总体上看，东部沿海等经济发达地区无论在资金与技术方面还是在人才与管理方面都占有绝对优势，与其他地区相比这些地区的公司更需要向社会披露每股社会贡献值以满足社会各界对企业社会责任履行情况的信息需求。但从实际披露情况看，电力、煤气及水的生产和供应业经济发达地区企业社会责任报告披露比例实际并不高，每股社会贡献值披露情况也一般，说明经济发达地区中该行业自愿社会责任报告和披露每股社会贡献值的公司并不多；很明显，金融、保险业主要集中于北京、上海等经济发达地区，在这些地区的大部分公司都愿意社会责任报告，相应的愿意披露每股社会贡献值的公司也就相对要多一些。

（2）每股社会贡献值披露比例分析。2008年电力、煤气及水的生产和供应业只有2家公司披露了每股社会贡献值，2009年上升为3家，两年披露比例分别为5%和7%；2008年金融、保险业中有7家披露了公司每股社会贡献值，2009年又多了中信证券和交通银行这2家，两年披露比例分别为29%和38%。由此可见，无论是2008年度还是2009年度金融、保险业公司每股社会贡献值披露比例均明显高于电力、煤气及水的生产和供应业，这种现象进一步体现了我国行业的差异性。此外，从报告年份来看，电力、煤气及水的生产和供应业的分析结果与金融、保险业有着极大的相似性，两者同样是2009年每股社会贡献值披露比例较高。在2008年以前，几乎没有任何一家企业在企业社会责任报告中披露每股社会贡献值的。一方面，每股社会贡献值从无到有，说明上交所2008年的《通知》发挥了积极的引导作用；另一方面，每股社会贡献值披露比例逐年上升，说明每股社会贡献值越来越受重视，越来越多的企业开始意识到每股社会贡献值在企业社会责任履行方面的重要性。

（3）每股社会贡献值披露额描述统计分析。 表（1）是笔者根据样本数据统计并计算得到的每股社会贡献值披露额。“平均值”越大，说明行业每股社会贡献值平均水平越高，行业对社会的贡献越大；“标准差”越小，说明行业中各公司间差异越小；而在比较不同行业每股社会贡献值披露额水平时，一般采用“标准离差率”，标准离差率较小的行业总体披露情况较好。从表（1）可以看出，电力、煤气及水的生产和供应业公司每股社会贡献值披露额均介于0.49和1.17之间（重庆涪陵电力2008年数据除外），均未超过1；2008年和2009年该行业披露额平均值分别为0.83和0.93，且其标准离差率两年均低于0.5，说明电力、煤气及水的生产和供应业公司每股社会贡献值披露额普遍不高，但该行业各公司间差异不大，可见各公司还应致力于不断增加公司对社会的贡献值。从表（1）还可以看出，金融、保险业公司每股社会贡献值披露额大多数都在1～3之间（上海浦东发展银行和安信信托投除外）；2008年和2009年该行业披露额平均值分别为2.39和2.09，但其标准离差率两年分别为1.14和0.78，说明金融、保险业公司每股社会贡献值披露额虽高，但各公司间差异较大，可见各公司在争取创造更多社会贡献值的同时，还应致力于缩小与行业平均水平间的差距，继续加大履行社会责任的力度。此外，与2008 年相比，不难发现2009年金融、保险业公司每股社会贡献值平均值有所下降。2009年，中国经济仍在艰难中缓慢回升，全球金融危机对整个金融行业的影响还未消退，我国银行业也面临着前所未有的巨大考验，因此银行业公司每股社会贡献值披露额2009年低于2008年也就顺理成章了，这其中上海浦东发展银行、中国民生银行和中信银行就是最好的例子。

（4）每股社会贡献值内容的结构分析。截止2009年12月31日，67家公司中只有11家明确给出了每股社会贡献值计算公式及过程，大部分公司仅对每股社会贡献值金额进行了简单披露或未作任何披露，可见各公司每股社会贡献值披露内容的详细程度和规范性还存在着较大差异。此外，从每股社会贡献值披露的时间跨度来看，各家公司基本以当年为主，只有少数企业（如上海浦东发展银行和中国建设银行）适当的延至以前年度，在其2009年度企业社会责任报告中同时披露了2008年和2009年公司每股社会贡献值数据并对其计算公式和过程进行详细的说明和比较，注重历年社会责任累积贡献。因此本文主要选取其中的4家公司对每股社会贡献值内容进行结构分析，它们分别是电力、煤气及水的生产和供应业的重庆涪陵电力和云南文山电力以及金融、保险业的安信信托和中信银行，可分别得到表（2）、表（3）。纵向比较可知，重庆涪陵电力每股社会贡献值内容结构发生了明显转变，“净利润额”比重由2008年的13.99%下降到2009年的1.45%，相应的“支付员工款项及对外捐赠总额”增加了13.25%，说明重庆涪陵电力已经充分意识到公司在为股东创造价值的同时还应对环境保护以及政府、债权人、员工、社区等利益相关者承担更多的社会责任。与重庆涪陵电力2009年数据相比，云南文山电力公司“净利润额”所占比重要高的多，但云南文山电力单独披露了公司环境成本，这对环境敏感型的电力行业来说意义是重大的，见表（2）。此外，由前面提到的每股社会贡献值第二种表达方式可知对员工的贡献即支付员工款项应包括经济和社会绩效贡献两方面，但重庆涪陵电力和云南文山电力均未分别披露这两方面，也没有单独披露公司对外捐赠总额。表（3）数据显示，2009年与2008年相比安信信托“净利润额”比重大幅增加，“纳税总额”比重则大幅减少，可见该公司每股社会贡献值内容结构还有待进一步优化；而除了2008年因雪灾、地震造成的“对外捐赠总额”项目有些异常外，中信银行每股社会贡献值内容结构基本上变化不大。此外，受金融危机的共同影响4家公司2009年公司社会贡献总额普遍要低于2008年。横向来看，与电力、煤气及水的生产和供应业公司相比，金融、保险业公司“净利润”比重普遍略高一些，而“纳税总额”比重则普遍低一些，笔者认为这可能与政府出于应对金融危机的特殊考虑税收政策的有意倾斜有关。

（5）每股社会贡献值披露情况综合评价。总体上每股社会贡献值披露比例和披露额水平均较低，披露内容的详细程度和规范性差异性大，即使是处于经济发达地区的公司每股社会贡献值披露情况也不是都很理想。根据分析可知，金融、保险业公司每股社会贡献值披露比例两年均低于40%，且电力、煤气及水的生产和供应业更是不足10%；与此同时，电力、煤气及水的生产和供应业公司每股社会贡献值披露额平均值两年均低于1，而金融、保险业披露额虽然较高，但各公司间差异却较大。此外，无论是在披露内容的详细程度上还是在披露的时间跨度上，各公司仍存在较大差异。最后，虽然大部分公司已经意识到权衡各方利益群体的重要性，但多数公司对每股社会贡献值理解不到位，在具体内容的划分和计算方法的选择上口径不一致。

（二）每股社会贡献值披露存在的问题

本文以67家沪市公司为样本，对每股社会贡献值披露情况进行数据分析与比较研究，结果发现每股社会贡献值披露的整体情况不是很好，存在着诸多问题与不足，总结起来主要有：（1）上市公司每股社会贡献值披露自觉意识不强。目前大部分上市公司对自身应承担的社会责任以及每股社会贡献值披露工作还未给予足够的重视。在每股社会贡献值内容详细程度、侧重点和规范性方面，多数公司只涉及到当年每股社会贡献值披露值，内容过于简单；仅有部分公司（如银行）内容会比较详实，严格按照相关部门倡议和制定的标准来编写内容，详细披露每股社会贡献值的计算公式及过程。此外，在自我评价方面，样本中几乎没有一家公司坦承自己某方面的不足或失误以获取利益相关者的信任和谅解，只有极少数企业在报告中谈到了本公司每股社会贡献值与其他企业相比还存在差距和不足。（2）每股社会贡献值内容的划分和计算方法不一致。 沪市《通知》中对每股社会贡献值并未给出明确的计算公式，针对各项目内容也未给出具体划分要求，上市公司在计算每股社会贡献值时存在以下问题：一是内容划分不一致。表现在员工利益在经济和社会两个层面应分别有所体现；员工与社会捐赠不应合并披露；多数公司在实际中未考虑扣除环境污染等原因造成的社会成本。二是各公司社会贡献额的计算方式不一致。如中国民生银行、中信证券等根据利润表中“每股收益”与计算得出的“每股增值额”之和确定；而中国银行等则根据“经济绩效贡献值”与“社会绩效贡献值”之和，再扣除“公司对环境造成污染而带来的社会成本” 造成的环境污染等其他社会成本后确定。（3）每股社会贡献值缺乏有效的法律依据与社会监督。沪市《通知》的虽已超过两年，但也只是建议与鼓励各公司在社会责任报告中披露每股社会贡献值。我国尚未制定有关每股社会贡献值的具体法律，从而使得每股社会贡献值的可比性和可信度难以量化和规范，造成很大的主观随意性。因此，在此阶段相关法律规定的出台显得尤为重要。此外，对各公司披露的每股社会贡献值计算过程及结果的真实性还缺乏来自第三方的检验与监督。 （4）每股社会贡献值的社会评价体系尚不健全。不论是企业、行业、政府还是社会公众都仅仅是认识到每股社会贡献值的重要性，对于如何借助它促进企业社会责任建设和完善社会责任监督与评价体系并没有什么实质性的见解。对于大多数人而言, 每股社会贡献值仍旧是一个新生事物, 没有多少经验可供我们借鉴，特别是其在编写规范、内容体系、结构的合理性等方面的社会评价上存在较多问题,还需要多方共同努力加以改进。

四、结论与建议

继续优化每股社会贡献值披露内容。上市公司应首先摆正心态，特别是那些处于经济发达地区的企业应充分发挥其表率作用，要将企业承担社会责任与企业日常经营活动相结合，同时做好公司每股社会贡献值披露内容结构上的优化工作，将其作为企业向外部世界展示其持续健康发展的窗口，而不是迫于舆论压力下自我敷衍的功利行为，进一步培养企业自身社会责任意识。研究制定行业每股社会贡献值评价标准。不同的行业每股社会贡献值的披露内容与计算方法差别较大， 因此难以形成跨行业且普遍适用的统一标准。比如采掘业等环境敏感型行业的公司更需要在计算每股社会贡献值时向社会披露其环境成本，而作为与民生最为关联的房地产业的公司，可能更侧重于对产品与服务质量的把关；但具体到某个行业的这些企业又存在很大的相似之处。对此，监管部门有必要在行业内对每股社会贡献值进行具体规定，遵循“同一行业，同一尺度”原则，统一社会贡献额的计算口径，形成行业标准与规范，增强每股社会贡献值的行业可比性。将每股社会贡献值纳入每股收益准则。政府应尽快推出符合我国实际的、与国际接轨的每股收益新准则并将每股社会贡献值纳入其中，为各公司每股社会贡献值的计算与披露提供共同框架与统一标准，建立每股社会贡献值披露规范，进一步完善我国现行企业会计准则体系，同时以便相关部门及利益相关者更好的评估企业的经济、社会和环境责任业绩。该准则可先在上市公司推行适用，然后再推至其他企业。探讨每股社会贡献值的社会监督与评价体系。除了政府的积极引导以及企业的自觉行为外，还可以充分发挥媒体、消协、工会、环保组织等社会团体与民间组织的作用，建立公开的企业社会责任监督与评价制度,以便各利益相关者参与其中进行比较与评价，最终引导社会资金注入社会责任感强的企业，维护各利益相关者利益，形成多渠道、全方位的社会监督与评价体系。

参考文献：

［1］油永华：《企业的社会贡献价值以及与净利润的关系分析》，《价值工程》2007年第10期。

我为环保做贡献篇4

关键词：社会责任要素 确认 计量

一、我国企业社会责任现状分析

相对于国外社会责任的计量和披露而言，我国的社会责任报告无论是会计理论研究层面、国家政策制度规范约束层面，还是企业实务操作、信息披露方面都相对落后。

从理论层面看，葛家澍、林志军（2001）提出企业应该提供与环境保护、就业、员工培训、反歧视、医疗劳保、社区建设等体现企业承担社会责任的相关信息。李正、向锐（2007）在总结前人研究的基础上，提出社会责任信息基本上分为环境、能源、雇员、社区、产品与服务、其他这六类。理论研究在社会责任的披露信息方面基本达成共识，但尚缺乏对社会责任信息要素的确认和计量方面的深入研究。

从国家政策层面看，2002年的《上市公司治理准则》和2006年实施的新《公司法》明确提出公司应重视社会责任，随后的《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》为社会责任的具体内容指明了一定的方向。2010年的《企业内部控制指引第4号――社会责任》从安全生产、产品质量、环境保护、资源节约以及促进就业与员工保护等六方面进行规范，促进企业履行社会责任。政策层面在社会责任的管理以及信息披露方面做了大量规定，但在标准化、规范化方面尚存在空白，尤其表现在框架格式的统一性、社会责任会计要素的确认以及绩效指标的可比性等内容上。

从企业信息披露层面看，国家电网公司于2006年了第一份社会责任报告，迄今为止，已在制造业、建筑业、批发和零售业、金融业、房地产业、教育以及新闻媒体等得到广泛应用，但是由于政府偏重于引导，缺乏政策层面的监管，使得社会责任报告呈现出样式各异、可读性高，但缺乏统一的标准；描述性、溢美之词多，广告式社会责任报告，数据的可信度缺乏验证性；社会责任的计量缺乏可操作性，信息披露不充分，数据可比性差。

二、我国社会责任会计要素的确认

《企业内部控制指引第4号――社会责任》明确，社会责任是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务，主要包括安全生产、产品质量（含服务）、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护，除此以外，笔者认为还应当包括城镇建设、公益事业、廉政建设等方面内容。

为对上述社会责任事项实现确认、计量和披露，应当研究社会责任会计，按照社会责任履行的成本和产生的效益分别确认、计量，由于社会责任会计所包含的要素并不能完全像企业实务会计一样确认、计量，建议采用工作底稿法。

社会责任会计要素按照付出成本、产生效益和受益对象设置“社会责任成本”、“社会责任权益”和“社会贡献”三个科目归集确认。

社会责任成本科目反映企业或社会责任承担单位在社会责任方面的付出，按照“安全生产”、“产品质量”、“资源节约”、“环境保护”、“促进就业”、“员工权益”、“城镇建设”、“公益事业”、“廉政建设”设置明细科目，借方反映在社会责任成本的付出，贷方反映社会责任成本的收回。

社会责任权益科目反映社会责任受益人得到社会责任投入的情况，按照社会责任受益人设置明细科目，一般包括政府、债权人、股东、客户、员工、社会公众等，贷方反映对社会责任受益人的投入，借方反映投入的转回。

社会贡献科目反映企业或社会责任承担单位在社会责任履行过程中产生的效益，一般按照“安全生产”、“产品质量”、“资源节约”、“环境保护”、“促进就业”、“员工权益”、“城镇建设”、“公益事业”、“廉政建设”设置明细科目，也可按政府、债权人、股东、客户、员工、社会公众设置辅助明细科目，贷方反映产生的效益，借方反映产生的损失，期末结转至社会责任成本抵减科目，期末无余额。

社会责任成本抵减科目反映社会成本已产生效益的情况，贷方反映社会责任成本形成的正效益，借方反映负效益。

社会责任权益抵减科目反映社会责任受益人已受益情况，借方反映正受益，贷方反映负受益。

三、社会责任会计要素的计量及会计处理

现阶段我国社会责任会计要素的量化信息主要集中在公益事业、员工权益、税赋贡献、资源节约等方面，这些信息在财务核算系统中较易取得，而对于安全生产、产品质量等信息，存在企业日常经营投入与承担社会责任投入界限不清，以日常经营投入代替承担社会责任支出；对于环境保护方面，社会责任效益以估计减排量披露，没有有效量化；对于促进就业、城镇建设、廉政建设则鲜有量化。

对社会责任会计要素的计量按照以下方法，从投入成本和产生效益分角度计量，能够明确承担社会责任的成本和效益的，可以按照直接确认的金额计量，没有明确的承担成本或产生的效益不能按照货币计量的，可以借助专家评估意见来合理估计，具体处理原则如下：

一是企业在员工权益方面的社会责任，以企业为职工支付的职工薪酬、职工福利费以及培训经费的各项支出为社会责任成本进行计量，同时该支出也属于企业对用工的社会贡献，具体会计处理为：借记“社会责任成本――员工权益”科目，贷记“社会责任权益――员工”科目，同时，借记“社会责任权益抵减――员工”科目，贷记“社会贡献――员工权益”科目。

二是企业在公益事业方面的社会责任，以企业通过福利机构的社会捐赠、扶贫以及从事其他公益事业活动的各项支出为成本进行计量，同时该支出也属于企业对社会公众的社会贡献，具体会计处理为：借记“社会责任成本――公益事业”科目，贷记“社会责任权益――社会公众”科目，同时，借记“社会责任权益抵减――社会公众”科目，贷记“社会贡献――公益事业”科目。

三是企业在安全生产方面的社会责任，以企业在安全生产方面的各项支出减去日常经营支出为社会责任成本进行计量，借记“社会责任成本――安全生产”科目，贷记“社会责任权益――企业”科目。安全生产方面社会贡献的计算量化，则以潜在损失分析计算，通过本年设备、人身事故率与去年同期比的减少，乘以发生事故时的潜在损失从而生成企业在安全生产方面的社会贡献，借记“社会责任权益抵减――企业”科目，贷记“社会贡献――安全生产”科目。

四是企业在产品质量方面的社会责任，以企业在提升产品质量方面的专利、专项技术、生产线改进等方面的支出为社会责任成本进行计量，如涉及整条生产线或车间的重建则应当以减除普通生产线或车间的价值后的支出来计量，借记“社会责任成本――产品质量”科目，贷记“社会责任权益――消费者”科目。对于产品质量的社会贡献的计量，应以消费者在使用期限内的节约支出来计量，例如汽车油耗、家用电器的电耗支出，但对于有些消费品乃至奢侈品，只是满足感官以及精神层面需求的，支出量化的难度较大，个人倾向于将消费品与使用者作为一个组合，考虑增值空间来量化社会贡献，借记“社会责任权益抵减――消费者”科目，贷记“社会贡献――产品质量”科目。

五是企业在环境保护和治理方面的社会责任，以企业在脱硫、除尘等环保方面投入的设备、人工等支出为社会责任成本的计量，借记“社会责任成本――环境保护”科目，贷记“社会责任权益――社会公众”科目。对于一般企业来讲，对环境保护的贡献应是负贡献，最好的情况是不污染，社会贡献为零，因而对这类企业的社会贡献建议以不污染环境的预计支出作为量化依据，借记“社会贡献――环境保护”科目，贷记“社会责任权益抵减――社会公众”科目。对于有些自身不污染环境同时又能对被污染自然环境进行净化的企业，应当借助专家力量以单位净化空气污染物的成本来量化，借记“社会责任权益抵减――社会公众”科目，贷记“社会贡献――环境保护”科目。

六是企业在资源节约方面的社会责任，以企业在提高资源利用率、降低资源耗费方面的支出为社会责任成本的计量，包括设备、技术、材料等方面的支出，借记“社会责任成本――资源节约”科目，贷记“社会责任权益――企业”科目。在资源节约的社会贡献量化时，考虑企业在一定期间内某一项资源或资源组消耗的减少量作为在资源节约的社会贡献，借记“社会责任权益抵减――企业”科目，贷记“社会贡献――资源节约”科目。

七是企业在促进就业方面的社会责任，应以企业为扩大就业岗位，促进经济增长等方面的人工费用支出为社会责任成本进行计量，不应包括本单位正常工作人员招聘方面支出。如某企业通过实施工程项目，在工程项目中的人工费用可作为促进就业的社会成本，借记“社会责任成本――促进就业”科目，贷记“社会责任权益――社会公众”科目。同时该项支出也是企业在促进就业的社会贡献，借记“社会责任权益抵减――社会公众”科目，贷记“社会贡献――促进就业”科目。

八是企业在廉政建设方面的社会责任，应以企业通过内部控制建设、物资招投标管理、集中采购等方面努力压缩交易环节成本，减少人为舞弊方面的支出作为社会责任成本，借记“社会责任成本――廉政建设”科目，贷记“社会责任权益――企业”科目。按照交易环节节省成本以及历史发生舞弊成本作为廉政建设的效益进行量化，借记“社会责任权益抵减――企业”科目，贷记“社会贡献――廉政建设”科目。

除此以外，企业在税负、利息方面的支出，可看作企业广义的社会责任，发生税负、利息支出（含资本化的利息）时，借记“社会责任成本――××利息”科目，贷记“社会责任权益――政府/债权人”科目。同时，借记“社会责任权益抵减――政府/债权人”科目，贷记“社会贡献――税负贡献/利息贡献”科目。

四、社会责任会计要素的信息披露

基于前文分析，社会责任报告的计量应分投入成本和产生效益两部分分别计量，在信息披露方面，设置社会责任投入平衡表、社会贡献表、绩效指标表分别计量披露。

社会责任投入平衡表按照资产负债表格式设计分为左右两栏，左栏按照企业承担的社会责任内容分类计量，主要包括社会责任成本和已实现社会责任成本递减，其中社会责任成本按安全生产、产品质量（含服务）、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护、城镇建设、公益事业、廉政建设、税负、利息支出设置明细栏目。右栏按照社会责任权益和已实现社会责任权益递减项，其中社会责任权益按受益对象设置明细栏目，主要包括政府、债权人、股东、客户、员工、社会公众等。栏目金额按照今年数和累计数设置，该表左右栏目汇总额存在恒等关系。

社会贡献表参照利润表格式设置，采用分步式计算模式，以企业净利润为起点，体现企业对股东贡献；加上企业税费总额（含企业所得税、增值税以及其他各项税额，不含个人所得税），体现企业对政府贡献；加上财务费用以及资本化利息支出金额，体现企业对债权人贡献；加上应付职工薪酬、劳务费，体现企业对用工贡献；加上量化的产品质量改进对客户形成效益，体现企业对客户的贡献；加上企业公益事业、扶贫支出等，体现企业对弱势群体的贡献；加上企业环境保护、安全生产、城镇等投入产出效益的量化，体现企业对社会公众的贡献；最终形成企业的社会贡献总额。

绩效指标表应包括通用指标和行业标准指标两部分，通用指标由国家出台统一政策计量，行业指标由行业约束规范。通用指标表一般应包括但不限于下列指标：资产贡献率（社会贡献/企业总资产）、社会责任成本资产比率（社会责任成本/企业总资产）、社会贡献净实现率（当期社会净贡献/当期社会责任成本，当期社会净贡献应不包括公司净利润）等。

我国目前只是鼓励公司自愿披露社会责任信息，并没有强制要求编制社会责任报告，更没有要求对社会责任报告进行审计。现阶段企业社会责任报告，包括央企在内的大型企业多采用第三方认证方式，仍有一些社会责任报告采用企业自述评价。由于认证规范的不统一，各方偏重的角度不一致，导致报告的认证水平参差不齐。如何保障社会责任报告信息的准确性、规范性，有关部门应尽快出台新的审计标准来规范企业社会责任报告的鉴证。对第三方鉴证的从业人员资格、业务规模以及审验程序做出明确规范，以确保企业出具的社会责任报告更加真实可信。根据从事审验单位业务性质、规模大小，确定从事审验的会计师、注册会计师、精算师、管理会计师的人员搭配组合、工作时长、必要的审验程序。审验报告应基于并高于企业业经审计的年度财务报告。

在《推进企业社会责任建设》中明确提出“只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富，只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。”诚然，我国的社会责任管理起步较晚，但我们正在迎头赶上。目前，承担必要的社会责任正在各行各业逐渐成为一种共识，假以时日，在政府的积极引导和强有力的约束下，社会责任会计的计量和披露将会日臻成熟和完善。

参考文献：

1.李正，向锐.中国企业社会责任信息披露的内容界定、计量方法和现状研究[J].会计研究，2007，（7）.

2.周颖.企业社会责任的计量与信息披露研究[J].新智慧财经，2014，（4）.

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我为环保做贡献篇5

[关键词]公路投资 国民经济 贡献

在社会经济的发展过程中，投资一直有着举足轻重的作用。公路投资不仅能够促进经济的稳定增长，而且能够平衡社会的总需求和总供给，使产业结构得到优化，促进区域经济的发展，同时公路投资还能够使经济增长方式从根本上发生改变，增加就业，促进经济建设的可持续发展。因此，公路投资在社会中的作用是非常大的，我们必须要充分发挥公路投资的作用，使其为国民经济的发展做出更大的贡献。

一、公路投资对国民经济的贡献

公路投资对国民经济的贡献主要体现在两个方面：首先，公路投资能够增加国内生产综合资，增加地方经济需求，促进经济增长；其次，公路数量的增加提高了车辆的通行能力，使得交通运输费用大大降低，同时节省了车量运行时间，降低了事故发生率，促进了交通运输业的发展，提高了交通运输能力。

1.公路投资对国民经济发展的首轮贡献

公路建设投资对国民经济发展的首轮贡献主要体现在就业机会的增加上。据相关统计，每一亿公路投资就能够给大约两千人提供就业机会，同时为与公路建设相关企业创造了大量的就业机会。此外，公路投资的拉动作用还体现在增加公路建设中的工资、利润等上，在公路施工过程中，需要采购材料、机械，以及相关的管理费用等都会增加，在一定程度上都为国民经济的发展起到了促进作用。

2.公路投资对国民经济发展的二轮贡献

在公路建成之后，会对国民经济起到第二轮的促进作用。首先，道路运输业得到了发展，诸如客运、货运，以及汽车维修等相关企业；其次，促进商业的发展，道路在建设好之后，会通向商业中心、在一定程度上商品流通的网络线；第三，对带动公路沿线产业带的发展，公路在建成之后，会随之在公路两侧发展起汽车维修、餐饮业，以及工厂企业等，形成产业带，进而为国民经济的增长起到一定的促进作用；第四，公路建设的发展会带动房地产业的发展，由于商业、相关产业的发展，势必会带动房地产业的发展，提高土地的价值；第五，公路建设的发展势必会带动汽车制造业的发展。

3.公路投资促进技术经济的发展

公路投资对技术经济的作用是相对间接的。在国民经济的再生产中，会形成相对制约关系的技术经济，通常被叫做产业链。在产业链的衡量中，影响力系数是最主要的指标之一。如果国民经济中的某个部门增加了对技术的使用，势必也会影响到相关产业的应用，如果影响力系数超过1，则意味着这个部门的影响力超过了社会的平均水平，如果影响力系数没有超过1，则说明这个部门的影响力低于社会平均水平。影响力的系数越大，则证明这个部门对国民经济的贡献越大。

二、增加公路投资对国民经济贡献的策略

1.加强对公路建设的规划

在进行公路建设时，一定要对公路建设的地点进行全面细致的分析，仔细研究公路建设地点的经济价值，加入将公路建设在没有经济价值的地方，那么是不会对国民经济起到良好的促进作用的，相反会到造成资源的浪费，对经济的发展起到阻碍作用。因此，在公路建设投资之前，一定要将公路建设项目的地点选择、路面建设标准等进行合理的研究，通过实地考察确定最佳的公路建设地点。

2.确定科学的施工方案

在公路还没有开始施工之前，要制定一个科学合理的施工方案。只有保证了施工方案的科学性和可行性，才能够保证公路建设的顺利进行，优化资源的配置。

3.对公路沿线的经济发展要做适当考虑

在公路的建设施工中，政府要对公路沿边地区的经济发展做好科学的规划，对可能出现的经济发展方式要做到科学预测，然后统一部署制定。

4.建立健全法律保障体系

任何一项工程建设都必须要有相对应的法律法规作保障，公路建设也不另外。公路建设要想顺利进行，就必须要遵守相应的法律法规，在法律允许的范围内进行施工，但是目前我国关于公路建设方面的法规还不是非常健全。因此，必须要加强与公路建设相关的法律法规的建设与完善，为公路建设的正常施工提供有利的条件。

5.建立健全行政保障体系

公路投资对国民经济的贡献并不是公路建设自发形成的，需要科学的引导，需要正确的行政管理。在公路投资在国民经济发展的贡献方面，行政管理是起着非常重要的作用的。因此，建立公路建设的行政保障体系有着很大的必要性。行业保障体系主要包括一下几个环节：首先，道路建设投资的行政管理，这方面的行政管理能够有效保障投资的科学性和可行性；其次，道路建设施工的行政管理，道路施工是整个公路建设的主要环节，对这个环节的管理能够保证整个公路建设的质量，提高公路建设的经济效益和社会效益，提高公路的实用价值；第三，公路保养方面的行政管理，这个方面的管理确立在公路完工之后，通过对公路保养进行有效的行政管理，能够延长公路的使用寿命，提高交通业的效益；第三，路政方面的行政管理，路政管理是对公路的有效维护与运用，是保证公路正常使用、提高公路效率的关键；第四，公路征费方面的行政管理，通过公路征费，不仅能够增加公路相关部门的经济收入，而且能够有效抑制车辆的无限制运行，降低交通事故率，保证人民的生命财产安全。

三、总结

公路投资在国民经济中的贡献是巨大的，要想充分发挥公路投资在国民经济建设中的作用，不仅要提高公路运输方面的投入，将投入限度放宽，而且要建立统一、通畅、有序的交通运输市场，同时还要加强公路投资对国民经济贡献方面的调研工作，提高决策的科学性和可行性，建立起较完善的管理机构，健全相关制度。只有这样，才能够通过各个部门的额相互配合、相互协作，促进国民经济的增长，为我国的经济建设做出贡献。

参考文献：

[1]邱宗泽.论政府财政投资项目的控制[J].科技风，2011（18）.

[2]包永成.谈公路投资对国民经济的拉动作用[J].中国外资（上半月），2011（10）.

[3]王利彬.吴群琪.公路投资对国民经济贡献的探讨[J].中国公路学报，2006.19（3）.

我为环保做贡献篇6

争做文明公民倡议书一：

小学全体师生们;

伟大的中华民族是礼仪之邦，身居礼仪之邦，应为礼仪之民。最近社会上出现一些不文明的现象。为此，我们向全市广大青少年，学生，朋友发出争做文明公民的倡议：

1.从我做起，积极参与。我们应该经常阅读保护环境的书报。地球保护日，我们要为地球妈妈做一件力所能及的事。

2.多做实事，积极实践。身为文明公民，做到爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献;做到不随地吐痰、不打架骂人、不乱贴乱画、不乱扔乱倒、不乱穿乱行、不封建迷信;说文明话，做文明事，以自己的实际行动告别各种不文明行为

世纪奥桥小学全体师生们：让我们为创建文明城市做出积极的贡献。

倡议人：

争做文明公民倡议书二：

全体师生们;

争做文民公民的倡议书所有少先队员们：做一个文明有道德的人，不仅提高自己本身的素质，还可以维护一个城市的形象。一个城市的形象与我们的生活、学习、工作息息相关，所以，我们特地向所有少先队员们发出以下争做文民公民的倡议：

一、自觉遵守环保规范与市民文明公约;

二、积极参加社区组织的社会公益活动和社区环保活动，与邻里共同创造良好的环境;

三、节约资源，重复利用，使用清洁能源，选购绿色产品，从自身开始，支持、参与垃圾分类回收;

四、讲究卫生、美化环境，爱护公物、栽花植树。

师生们，为了让我们有一个崭新的文明城市，为了让我们的生活、学习和工作有提高，让我们一起参与做文明公民的活动，为建设文明城市做一些贡献吧!

倡议人：

争做文明公民倡议书三：

全体市民同志们：

建设旅游名城、创建文明城市，是市委、市政府加快和谐承德建设的一项重要措施，是一件造福人民，惠及千家万户的好事。作为承德市的市民，我们既是城市文明的受益者，更是城市文明的创造者，我们有责任、有决心以实际行动实践文明言行，为创建文明城市、建设旅游名城做出应有贡献。在此，我们迎水坝社区居委会谨向全体市民发出如下倡议：

一、从我做起，积极参与。承德是我们每个人的共同家园，需要我们共同建设。我们每个人都有责任、有义务通过自己的文明行为，来为城市增光添彩。我们要主动参与，从我做起，从现在做起，从一点一滴做起，积极为创建文明城市献计出力，多做贡献。

二、多做实事，积极实践。我们要自觉遵守和实践公民基本道德规范和市民八不公约，做到爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献做到不随地吐痰，不打架骂人，不乱贴乱画，不乱扔乱倒，不乱穿乱行，不乱占乱建，不损坏公共设施，不信封建迷信说文明话，做文明事，以自己的实际行动告别各种不文明行为。

三、立足本职，热心公益。我们要积极参加本部门、本单位和本社区组织的各种文明创建活动及社会公益活动，努力争做文明使者，尽力为建设旅游名城、创建文明城市添砖加瓦。

四、遵纪守法，严于律己。每个市民都要严格要求自己，自觉遵守法律法规，服从执法人员和管理人员的指挥，自觉维护城市公共秩序，共同塑造美好、文明的承德新形象。

最后，我们郑重承诺：一定要做一个识大体、顾大局的市民，做一个讲诚信、重礼仪的市民，做一个有道德、讲正气的市民。从言语表情到举止行为，从公共场所到社区街巷，把每一个细微行动，都视作展示承德形象的窗口，让我们市民的文明言行，成为我们这座旅游名城的一道靓丽风景线。

我为环保做贡献篇7

关键词：居民消费需求；收入分配；经济增长；辽宁省

投资和消费是扩大内需的两个关键因素，投资需求对经济增长的短期拉动作用十分明显，而消费需求对经济增长的长期拉动作用更为突出，因此增加投资是各国政府常用的刺激经济回升的重要手段。但在市场经济条件下，从长期看，市场需求规模是决定着生产规模和投资规模的主要因素。投资需求的增加对经济增长具有明显的推动作用，但经济增长进入正常运行后必须有消费需求相应的增长加以配合。因此，我们应该在增加投资的同时，相应地重视消费需求对经济增长的拉动作用，多方面启动国内市场，这对于加快经济发展无疑具有十分重要的引领意义。

一、消费、投资在经济增长中的地位分析

改革开放以来，我国经济快速增长，步入了出口导向与投资驱动快速发展的发展模式，但是投资和贸易顺差增长过快、内需相对不足的结构性矛盾非常突出。消费、投资、出口难以共同快速发展，我国经济出现了内部失衡，表现为投资与消费严重失衡，即投资率（资本形成总额占GDP的比例）偏高，而消费率（最终消费占GDP的比例）则相对偏低。

基于1991―2012年间数据，采用国民核算支出法来测算辽宁省三大需求对经济增长平均贡献率：2004年以前，最终消费支出贡献率与资本形成总额贡献率波动幅度较大（见下页图1），1991年和1992年两因素的贡献率没有发生太大变化，最终消费贡献率为62%左右。在1993年，资本贡献率一度超过消费贡献率，上升幅度与下降幅度都较大。1993―1995年，消费贡献率呈现上升趋势，在1995年，最终消费支出贡献率达到历史最大值80%，资本形成总额贡献率出现了负值-14.1。1996年消费贡献率出现较大幅度的下跌，下降到15.4%。1996―2002年，消费贡献率波动幅度较小，保持在50%～70%之间。1994―2002年，消费贡献率一直大于资本贡献率，也就是说，消费需求是拉动经济增长份额的最大需求。1996年以后资本贡献率呈现不断上升趋势，而最终消费支出贡献率在2002年后出现下滑，2003年以后资本贡献率超过最终消费支出贡献率，变化幅度较为平稳，资本贡献率保持在55%～80%之间，而消费贡献率保持在30%～45%之间，这说明拉动经济增长的主要因素已由消费需求变为投资需求，显示出辽宁消费对辽宁老工业基地振兴的贡献率处于偏低的地位。因此，提高消费对辽宁老工业基地振兴的贡献率迫在眉睫。

二、消费需求对经济增长贡献率低的原因

（一）居民收入低，城乡收入差距大

从城乡居民人均收入总量上看，到 2012 年，辽宁城镇居民人均可支配收入为23 223元，低于全国平均水平（全国城镇居民人均可支配收入为24 564元）；农民人均纯收入为9 384元，虽然高于全国水平，但在全国排第九位。辽宁城乡居民收入水平低于位于南方沿海地区，甚至低于同在环渤海地区且自然地理条件比较相近的山东。

从城乡收入差距来看，城乡收入差距呈现不断扩大的趋势，由2006年的6 279元增加到2012年的13 838元，收入差距增长了两倍多，过大的收入差距，造成贫富分化严重，也导致了全省消费格局重心在城市。辽西地区经济发展落后，城乡居民收入较低，相应地消费处在较低层次上，而沿海城市旅游、贸易的繁荣发展，收入相对较高，消费水平处于较高层次。

（二）消费环境不理想抑制了消费增长

目前市场整体消费环境不善，消费服务水平较低，从饮食、加工业到医疗、保险业，从通信、汽车市场到金融、证券、房地产乃至教育领域，无不积攒着消费者的心头之痛，侵权易、维权难，严重挫伤了居民的消费积极性，消费诚信度存在一些诚信缺失。价格也是影响消费支出的重要因素，一般来说，消费品价格越高，居民的消费支出就会越少，制约城乡居民消费能力的原因是不断攀升的高物价和相对而言的低收入水平。2011年辽宁省的居民消费价格总指数为1.07%，2012年居民消费价格总指数增到1.1%。有限的收入面对高额的商品，消费者往往是捉襟见肘、望而生畏的。

（三）产业结构失衡对消费的影响较大

辽宁是东北老工业基地的重要省份，改革开放初期，其重工业在国民经济中所占的比重很大，而对轻工业和第三产业的发展有一定的忽视，这一定程度上造成了消费结构的不平衡。2012年年末，第二产业在国民生产总值中所占比重为53.2%，这其中工业占比为87.7%，建筑业占比为12.3%。第一产业所占比重仅为8.7%，经济结构的失衡在一定程度上影响了消费结构的优化。

（四）社会保障制度不完善

受城乡二元结构的影响，农村社会保障体制仍然落后于城镇，在农村，治病难、养老难的问题仍然没得到解决。2007年，虽然新型农村合作医疗在农村全面实行，但新农合在农民医疗支出的报销额度上十分有限，很多的药品不在报销范围之内，治疗小病或靠长期吃药才能维持的慢性病所需的费用都是自费。养老保险制度方面，农村一部分的老人参加了养老保险，还有没有纳入社会保障制度的人员，没有从根本上解决农民“老有所养”的问题。

三、进一步提高消费对经济增长作用的对策建议

（一）增加居民收入，缩小收入差距

1.运用税收政策切实优化国民收入分配结构。若要切实改善国民收入分配结构不合理的现实状况，首先，要建立企业职工工资一般增长机制；宏观上加强国家对企业工资的调控和指导，微观上要确保职工工资按时足额发放等，真正提高劳动报酬在初次分配中比例，形成合理有序的城乡居民收入分配格局，逐步做到中等收入者占比达到多数，绝对贫困的现象基本消除。其次，做好收入再分配，这是政府重要职能之一，是促进社会公平的有效手段。政府要建立公平取向的政治制度和社会机制，引导社会公众形成以公平的理念，弘扬良好的社会风气。 2.加大对农村的投入，促进农民增收。积极运用财政政策，缓解三农发展资金短缺问题，引导和激励金融机构加大涉农贷款投放力度。加大对农业技术的投入，促使辽宁农业向着现代化方向发展。转换农业的发展模式，注重服务业，尤其是旅游业的开发，使发展模式向着多元化方向发展。注重对农村林牧渔业的投入，拓宽农民的收入渠道。扶持乡镇企业的稳定快速发展，引导乡镇企业向外向型的模式发展，积极鼓励农民从事种植业以外的其他产业活动。

3.完善收入分配制度，缩小收入差距。提高中等收入阶层的收入，并扩大其占比。中等收入者是扩大内需的主力军，只有促进消费市场多样化、多层化，并加以科学而规范的引导，才能发挥出巨大的消费能量，成为拉动经济增长的中坚力量，对于促进产业结构均衡化也具有重要的意义。抓紧实施垄断行业收入分配制度的改革，消除超过社会平均劳动生产率的垄断行业过高的收入。推进城乡一体化建设，切实缩小城乡差距，统筹城乡均衡发展，切实实现城乡基础设施的配套衔接，控制城乡居民收入不断扩大的趋势，实现城乡经济、文化的协同发展。

（二）改善城乡居民消费环境，刺激有效需求

监管部门要改善监管方法，加强监管力度。要敢于曝光消费市场的不合法的违规操作，为消费者的利益保驾护航，真正做到对监管部门保护消费者权益的活动进行监督；另一方面，要发挥媒体的作用，引导消费者形成一个理性适度的健康绿色的消费理念。只有逐步完善居民消费环境，才能刺激居民的有效需求。

（三）加快发展服务类消费，拓宽居民消费领域

要扩大内需，就要加快发展服务类消费，扶持享乐型消费。随着人们收入水平的提高，人们对生活质量要求越来越高，消费层次在提升，文化内涵已逐渐融入到城乡居民的生活当中。要加快能对提高居民的生活质量起到积极作用的文化教育、文化交流、文化旅游等推进文化事业和文化产业的发展。充分挖掘和释放节日消费市场的潜在需求，引导和鼓励服务企业开展各类商品的营销活动，满足居民日益增长的节假日消费需求。要扩大旅游消费，加强辽宁省各特色景点的宣传、温泉旅游的开发力度，发挥拥有旅游资源地的优势，积极发展特色旅游、养生旅游、观光休闲旅游等等，带动辽宁的经济发展。

（四）完善城乡社会保障体系，提高消费水平

全面建立和完善农村最低生活保障制度，健全城市居民最低生活保障制度，完善职工基本养老保险制度。扩大城镇居民的基本医疗保险试点范围，切实解决关闭企业退休人员和困难企业职工参加基本医疗保险的问题。完善新型农村合作医疗制度，做好社会保险的覆盖和基金征缴工作，重点是关注农民工以及非公经济组织就业人员参加社会保险。加大城乡医疗救助支持的力度，建立健全社区公共医疗卫生服务体系。

参考文献：

[1] 吴乐珍.我国居民消费率不断下降的原因及对策分析[J].现代管理科学，2012，（4）.

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[3] 刘东皇，孟范昆.金融危机背景下我国居民消费的经济增长效应研究[J].统计与决策，2011，（1）.

[4] 魏志凯.促进国民生产总值增长的多因素分析[J].商情，2011，（6）.

[5] 孙迎联.居民消费需求影响因素分析[J].财经科学，2011，（3）.

[6] 程霞珍，潘理权.扩大居民消费的难点、重点与对策研究[J].经济问题探索，2010，（1）.

[7] 柳国海.当前我国收入差距现状及对策分析[J].中国经贸导刊，2012，（20）.

[8] 王青.关于扩大沈阳居民消费需求对经济增长拉动作用的对策建议[C]//第十届沈阳科学学术年会论文集：经济管理与人文科学分册，2013.

[9] 徐伟.培育消费新增长点的政策建议[J].经济，2013，（1）.

[10] 黄志勇.关键是扩大消费需求[J].广西商业经济，1999，（4）.

我为环保做贡献篇8

您好！

在中国少年先锋队成立60周年之际，您向全国少先队员发出了贺信，亲切勉励我们时刻准备着为建设祖国贡献智慧与力量。在信中，您殷切希望我们能牢记党和人民的重托——

争当热爱祖国，理想远大的好少年！

争当勤奋学习，追求上进的好少年！

争当品德优良，团结友爱的好少年！

争当体魄强健，活泼开朗的好少年！

60年来，在党中央的培育下，在您的关心下，在星星火炬的照耀下，我们这些少先队员即将成为建设祖国的新一代接班人。

我认为，想要成为一名合格的接班人，必须要从现在做起，从小事做起，在各方面严格要求自己，具体有以下几点：

一、是我们的祖国哺育了我们，是她给了我们生活与学习的环境，让我们幸福地成长，所以，我们必须热爱我们的祖国，尊重红领巾，尊重国旗，以爱国人士为榜样，做热爱祖国、理想远大的好少年。

二、好好学习，天天向上！要有内才和外才，才能为祖国贡献智慧与力量，所以要做勤奋学习，追求上进的好少年。

三、我们要做到德、智、体、美、劳全面发展。没有品德，成绩再好也没有用，我们不能乱丢垃圾，要保护环境；乐于助人，诚实守信，尊老爱幼，勤俭节约；与同学友好相处，做得品德优良，团结友爱，

四、拥有强健的体魄，才能为国家作出贡献，因此，我们必须要经常锻炼身体，上好每一节体育课，少生病，早睡早起，保护好自己的身体，使自己更加强壮而健康。成为体魄强健，活泼开朗的好少年。

胡爷爷，我相信，只要我们做到以上几点，成为好少年，我们就能为建设祖国贡献智慧和力量，您放心，我们一定会向四好少年的目标前进，胡爷爷，您高兴吗？

最后，祝您身体健康，笑口常开！

此致

敬礼！