新资产评估法范文

时间:2023-09-18 11:29:24

新资产评估法

新资产评估法范文第1篇

一、市场法

市场法是利用市场上同样或类似资产的近期交易价格,经过直接比较或类比分析以估测资产价值的各种评估技术方法的总称。

市场法是根据替代原则,采用比较和类比的思路及其方法判断资产价值的评估技术规程。因为任何一个正常的投资者在购置某项资产时,他所愿意支付的价格不会高于市场上具有相同用途的替代品的现行市价。运用市场法要求充分利用类似资产成交价格信息,并以此为基础判断和估测被评估资产的价值。运用已被市场检验了的结论来评估被估对象,显然是容易被资产业务各当事人接受的。因此,市场途径是资产评估中最为直接,最具说服力的评估途径之一。

市场法是资产评估中若干评估思路中的一种,通过市场法进行资产评估需要满足两个最基本的前提条件:一是要有一个充分发育活跃的资产市场;二是参照物及其与被评估资产可比较的指标、技术参数等资料是可搜集到的。

一般地说,在市场上如能找到与被评估资产完全相同的参照物,就可以把参照物价格直接作为被评估资产的评估价值。更多的情况下获得的是相类似的参照物价格,需要进行价格调整。参照物差异调整因素主要包括3个方面:一是时间因素,即参照物交易时间与被评估资产评估基准日相差时间所影响的被评估资产价格的差异;二是地域因素,即资产所在地区或地段条件对资产价格的影响差异;三是功能因素,即资产实体功能过剩和不足对价格的影响。

运用市场法评估资产价值,要遵循下面的程序:明确评估对象;进行公开市场调查,收集相同或类似资产的市场基本信息资料,寻找参照物;分析整理资料并验证其准确性,判断选择参照物;把被评估资产与参照物比较;分析调整差异,做出结论。

市场法是资产评估中最简单、最有效的方法,它能够客观反映资产目前的市场情况,其评估的参数、指标直接从市场获得,评估值更能反映市场现实价格,评估结果易于被各方面理解和接受。但是市场法需要有公开活跃的市场作为基础,有时因缺少可对比数据而难以应用。这种方法不适用于专用机器设备、大部分的无形资产,以及受到地区、环境等严格限制的一些资产的评估。

二、收益法

收益法是通过估测被评估资产未来预期收益的现值来判断资产价值的各种评估方法的总称。

采用收益法评估,基于效用价值论:收益决定资产的价值,收益越高,资产的价值越大。一个理智的投资者在购置或投资于某一资产时,他所愿意支付或投资的货币数额不会高于他所购置或投资的资产在未来能给他带来的回报。资产的收益通常表现为一定时期内的收益流,而收益有时间价值,因此为了估算资产的现时价值,需要把未来一定时期内的收益折算为现值,这就是资产的评估值。收益法服从资产评估中将利求本的思路,即采用资本化和折现的途径及其方法来判断和估算资产价值。它涉及3个基本要素:一是被评估资产的预期收益;二是折现率或资本化率;三是被评估资产取得预期收益的持续时间。因此,能否清晰地把握上述三要素就成为能否运用收益法的基本前提。从这个意义上讲,应用收益法必须具备的前提条件是:第一,被评估资产的未来预期收益可以预测并可以用货币衡量;第二,资产拥有者获得预期收益所承担的风险也可以预测并可以用货币衡量;第三,被评估资产预期获利年限可以预测。

收益法能真实和较准确地反映企业本金化的价值,与投资决策相结合,易为买卖双方所接受。但是预期收益额预测难度较大,受较强的主观判断和未来不可预风因素的影响。这种方法在评估中适用范围较小,一般适用企业整体资产和可预测未来收益的单项资产评估。

三、成本法

成本法是指首先估测被评估资产的重置成本,然后估测被评估资产业已存在的各种贬损因素,并将其从重置成本中予以扣除而得到被评估资产价值的各种评估方法的总称。

成本途径始终贯穿着一个重建或重置被评估资产的思路。在条件允许的情况下,任何一个潜在的投资者在决定投资某项资产时,他所愿意支付的价格不会超过购建该项资产的现行购建成本。如果投资对象并非全新,投资者所愿支付的价格会在投资对象全新的购建成本的基础上扣除资产的实体有形损耗;如果被评估资产存在功能和技术落后,投资者所愿支付的价格会在投资对象全新的购建成本的基础上扣除资产的功能性贬值;如果被评估资产及其产品面临市场困难和外力影响,投资者所愿支付的价格会在投资对象全新的购建成本的基础上扣除资产的经济性贬损因素。

成本途径作为一条独立的评估思路,它是从再取得资产的角度来反映资产的交换价值的,即通过资产的重置成本反映资产的交换价值。只有当被评估资产处于继续使用状态下,再取得被评估资产的全部费用才能构成其交换价值的内容。只有当资产能够继续使用并且在持续使用中为潜在所有者和控制者带来经济利益,资产的重置成本才能为潜在投资者和市场所承认和接受。从这个意义上讲,成本途径主要适用于继续使用前提下的资产评估。同时,采用成本法评估,还应当具备可利用的历史资料,形成资产价值的耗费也是必须的。

成本途径的运用涉及4个基本要素,即资产的重置成本,资产的有形损耗,资产的功能性陈旧贬值和资产的经济性陈旧贬值。

资产的价值取决于资产的成本。资产的原始成本越高,资产的原始价值越大,反之则小,二者在质和量的内涵上是一致的。采用成本法对资产进行评估,必须首先确定资产的重置成本。重置成本是按在现行市场条件下重新购建一项全新资产所支付的全部货币总额。重置成本与原始成本的内容构成是相同的,而二者反映的物价水平是不相同的,前者反映的是资产评估日期的市场物价水平,后者反映的是当初购建资产时的物价水平。在其他条件既定时,资产的重置成本越高,其重置价值越大。

资产的价值也是一个变量,随资产本身的运动和其它因素的变化而相应变化:资产投入使用后,由于使用磨损和自然力的作用,其物理性能会不断下降、价值会逐渐减少,发生实体性贬值;新技术的推广和运用,使用企业原有资产与社会上普遍推广和运用的资产相比较,在技术上明显落后、性能降低,其价值也就相应减少,发生功能性贬值;由于资产以外的外部环境因素变化,引致资产价值降低。这些因素包括政治因素、宏观政策因素等,发生经济性贬值。

运用成本法评估资产,首先确定被评估资产,并估算重置成本,其次确定被评估资产的使用年限,再次估算被评估资产的损耗或贬值,最后计算确定被评估资产的价值。

成本法比较充分地考虑了资产的损耗,评估结果更趋于公平合理,有利于单项资产和特定用途资产的评估,有利于企业资产保值,在不易计算资产未来收益或难以取得市场参照物的条件下可广泛地应用。但是采用成本法评估,工作量较大,同时这种方法是以历史资料为依据确定目前价值,必须充分分析这种假设的可行性。另外经济贬值也不易全面准确计算。

四、评估方法的选择

(一)资产评估方法之间的联系

评估途径和方法是实现评估目的的手段。对于特定经济行为,在相同的市场条件下,对处在相同状态下的同一资产进行评估,其评估值应该是客观的,这个客观的评估值不会因评估人员所选用的评估途径和方法的不同而出现截然不同的结果,这是由于评估基本目的决定了评估途径和方法间的内在联系。而这种内在联系为评估人员运用多种评估途径和方法评估同一条件下的同一资产,并为相互验证提供了理论根据。运用不同的评估途径和方法评估同一资产,必须保证评估目的、评估前提、被评估对象状态的一致,以及运用不同评估途径和方法所选择的经济技术参数合理。

由于资产评估工作基本目标的一致性,在同一资产的评估中可以采用多种途径和方法,如果使用这些途径和方法的前提条件同时具备,而且评估师也具备相应的专业判断能力,那么,多种途径和方法得出的结果应该趋同。如果采用多种评估途径和方法得出的结果出现较大差异,可能的原因有:一是某些评估途径或方法的应用前提不具备;二是分析过程有缺陷;三是结构分析有问题;四是某些支撑评估结果的信息依据出现失真;五是评估师的职业判断有误。因此,评估师应当为不同评估途径和方法建立逻辑分析框图,通过对比分析,有利于问题的发现。评估师在发现问题的基础上,除了对评估途径或方法做出取舍外,还应该分析问题产生的原因,并据此研究解决问题的对策,以便最后确定评估价值。

(二)资产评估方法之间的区别

各种评估途径和方法都是从不同的角度去表现资产的价值。不论是通过与市场参照物比较获得评估对象的价值,还是根据评估对象预期收益折现获得其评估价值,抑或是按照资产的再取得途径寻求评估对象的价值,都是对评估对象在一定条件下的价值的描述,它们之间是有内在联系并可相互替代的。但是,每一种评估方法都有其自成一体的运用过程,都要求具备相应的信息基础,评估结论也都是从某一角度反映资产的价值。因此,各种评估途径和方法又是有区别的。

由于评估的特定目的的不同,评估时市场条件上的差别,以及评估时对评估对象使用状态设定的差异,需要评估的资产价值类型也是有区别的。评估途径或方法由于自身的特点在评估不同类型的资产价值时,就有了效率上和直接程度上的差别,评估人员应具备选择最直接且最有效率的评估方法完成评估任务的能力。

(三)资产评估方法的选择

评估方法选择,实际上包含了不同层面的资产评估方法的选择过程,即3个层面的选择:第一个层面是评估的技术思路的层面,即分析3种评估方法所依据的评估技术的思路的适用性;第二个层面是在各种评估思路已经确定的基础上,选择实现评估技术的具体技术方法;第三个层面是在确定技术方法的前提下,对运用各种技术评估方法所设计的技术参数的选择。

资产评估途径和方法的多样性,为评估人员选择适当的评估途径和方法,有效地完成评估任务提供了现实可能。为高效、简捷、相对合理地估测资产的价值,在评估途径和方法的选择过程中应注意以下因素:一是评估方法的选择要与评估目的,评估时的市场条件被评估对象在评估过程中所处的状态,以及由此所决定的资产评估价值类型相适应;二是评估方法的选择受评估对象和类型、理化状态等因素制约。例如,对于既无市场参照物,又无经营记录的资产,只能选择成本途径及其方法进行评估;对于工艺比较特别且处在经营中的企业,可以优先考虑选择收益途径及其方法;三是评估方法的选择受各种评估方法运用所需的数据资料及主要经济参数能否搜集的制约。

每种评估途径和方法的运用都需要有充分的数据资料作依据。在一个相对较短的时间内,收集某种评估途径和方法所需的数据资料可能会很困难,在这种情况下,评估人员应考虑采用替代的评估途径和方法进行评估。

新资产评估法范文第2篇

2016年7月2日,十二届全国人大常委会第二十一次会议审议通过了《中华人民共和国资产评估法》(以下简称资产评估法),自2016年12月1日起施行。各级财政部门和资产评估协会要高度重视并切实做好资产评估法的贯彻实施工作,要以贯彻实施资产评估法为契机,进一步加强和完善资产评估行业管理,不断提升资产评估行业服务水平,努力开创资产评估管理工作的新局面。现就贯彻实施资产评估法有关工作通知如下:

一、充分认识贯彻落实资产评估法的重要意义

资产评估法以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,充分反映和体现了近年来我国经济体制改革和市场经济建设、国家行政体制改革和简政放权、资产评估行业发展和管理方式改革等多方面的经验和成果,对资产评估机构和资产评估人员开展资产评估业务、资产评估行业行政监管和行业自律管理、资产评估相关各方的权利义务责任等一系列重大问题做出了明确规定,全面确立了资产评估行业的法律地位,对促进资产评估行业发展具有重大历史和现实意义。各级财政部门和资产评估协会应深刻认识贯彻实施资产评估法对维护社会主义市场经济秩序、维护国有资本权益、防范国有资产流失、规范资本市场运作、防范金融系统风险、保障社会公众利益和国家经济安全、促进资产评估行业规范健康发展的重要作用,将贯彻落实资产评估法作为当前和今后一段时期内资产评估行业管理的重要工作来抓,充分发挥作用,切实取得成效。

二、深入开展资产评估法学习宣传活动

各级财政部门、资产评估协会和资产评估机构要切实提高对资产评估法学习宣传工作重要性的认识,形成学法、知法、尊法、守法的浓厚氛围。要统一思想,提高认识,持续全面引导全行业认真学习、深刻领会资产评估法。要有重点、有步骤、有秩序地组织开展资产评估法学习和培训工作,确保所有资产评估专业人员都能准确掌握资产评估法的精神实质和有关规定,并在工作中认真遵守执行。要积极通过多种渠道和形式,向社会广泛宣传和普及资产评估法知识,特别是要使资产评估委托方和资产评估报告使用方等各相关主体,全面了解和熟悉资产评估法,确保资产评估法顺利实施。

三、建立健全资产评估相关配套制度

根据资产评估法要求,财政部将加快出台《资产评估行业财政监督管理办法》和《资产评估基本准则》等相关管理制度,确保资产评估法落到实处。各级财政部门和资产评估协会要抓紧清理和修订与资产评估法不一致的规定,并按照资产评估法要求,建立新的管理规范和工作流程。中国资产评估协会要按照资产评估法要求,制定并不断完善资产评估执业具体准则和职业道德具体准则,指导和监督会员执业行为。

四、加强资产评估机构的监督管理

各级财政部门要贯彻简政放权、放管结合、优化服务的改革思路,按照依法行政的总体要求,规范和加强资产评估机构的行政监管。按照财政部的统一部署和要求,做好资产评估机构备案相关工作。要实行对资产评估机构的事前事中事后全过程监管,重点检查资产评估机构遵守法律、行政法规和资产评估准则情况以及资产评估机构开展法定资产评估业务情况,及时处理委托人针对有关评估机构或者评估专业人员违法开展业务的投诉、举报。要指导督促资产评估机构建立健全公司治理结构、质量控制、内部管理、风险防控等制度,建立健全责任追究机制,强化资产评估机构的责任意识,提高行政监管的主动性和有效性。

五、规范资产评估专业人员执业管理

各级财政部门、资产评估协会和资产评估机构要依法保障资产评估专业人员所享有的各项权利,保障资产评估专业人员依法独立、客观、公正执业。资产评估专业人员要按照资产评估法要求,认真履行法律规定的责任和义务,严格按照相关法律法规和资产评估准则的规定,开展业务活动;要严格履行资产评估程序,勤勉尽责,诚实守信,不得签署和出具虚假资产评估报告;要自觉接受资产评估协会自律管理和所在资产评估机构的内部管理,完成规定的继续教育,保持和提高专业胜任能力。

六、强化资产评估协会自律监管

各级财政部门要按照资产评估法的规定,指导和监督资产评估协会依法履行职责,充分发挥资产评估协会的自律管理作用。资产评估协会要按照资产评估法要求,加强资产评估准则建设,完善会员管理体制,组织做好资产评估师资格考试和登记工作,建立会员信用档案和诚信信息公开制度,组织做好资产评估行业执业质量监督检查,加大自律惩戒力度。要切实加强对资产评估机构及资产评估专业人员的职业道德教育和服务能力培养,全面提升资产评估行业的服务水平和社会公信力。

各级财政部门和资产评估协会要及时跟踪掌握资产评估法贯彻实施情况,有效应对资产评估管理工作中出现的新情况、新问题,确保资产评估法得到有效贯彻落实。省级财政部门和中国资产评估协会要及时汇总分析资产评估法贯彻落实情况,并将有关情况和问题,及时报告财政部。

财政部

新资产评估法范文第3篇

随着改革开放的不断深入,资产评估行业遇到了前所未有的机遇和挑战,如何抓住机会,迎接挑战,使资产评估行业在中国发展得更完善成为现在资产评估行业需要关注的一大问题。通过对资产评估行业的现状进行分析,发现问题并提出建议。

关键词:

资产评估;管理体制;机遇;挑战

一、资产评估的重要性

资产评估是专业机构和人员按照国家法律、法规以及资产评估准则,根据特定目的,遵循评估原则,依照相关程序,选择适当的价值类型,运用科学方法,按照规定的程序和标准,对资产价值进行分析评定、估算。资产评估作为一种中介服务行业,在市场经济运行中具有不可替代的地位。在国家财政税收方面,资产价值评估能够有效保证国家税收的准确性;在企业管理中,通过评估价值可以帮助企业预测风险,进行投资分析、战略分析,实现企业价值的最大化管理;通过资产评估,可以有效合理地配置资源,有利于社会资源再分配。作为我国社会主义市场中不可或缺的公正性社会中介服务行业,建立一个法制完善、行为规范、管理科学严谨的资产评估行业新体系非常重要。

二、资产评估行业的现状

资产评估行业产生于20世纪80年代末,发展于90年代初,是在改革开放的大潮中兴起的新兴行业。由于我国经济的飞速发展,我国对资产评估的需求越来越高,在一次次改革中,资产评估行业在实践中飞速发展着。资产评估这一行业起源于不动产需求,刚起步时仅仅局限于有形资产的评估,随着全球经济一体化的发展,资产评估的业务范围不断扩大,被评估资产的类型也日益多样化,在评估业比较发达的美国、英国、澳大利亚等国,资产评估的业务趋于综合化发展,例如无形资产、企业价值等的评估业务日益增多。面对国际上资产评估行业的变革,我国资产评估业也应当走向国际化,在国际的舞台上扮演更加重要的角色,这就对我国的资产评估业提出了更高的要求。党的十八届三中全会提出的经济体制改革对资产评估行业提出了新的机遇和挑战,混合所有制经济的实现,不论是产权多元化还是资产证券化,均离不开资产评估行业的咨询服务,这为我国资产评估行业向市场化转型提供了契机,因此中国资产评估业必须抓住机遇,迎接挑战,随着改革的大潮,完成这次转型。

三、资产评估业存在的问题

由于我国资产评估行业发展时间比较短暂,而且在发展过程当中一直是在实践中学习,在学习中进步,因此我国的资产评估理论并不扎实,这与事物的发展规律相悖,我国的资产评估业还存在很多问题:1.资产评估的管理不统一在评估行业中,多种资格同时存在,不同的资格之间没有好好沟通,使资产评估市场没有一个统一的标准,阻碍了资产评估行业的发展,再加上由于行政权力的插手,严重影响了我国资产评估市场上的公平竞争,不利于资产评估市场的健康发展。2.我国的资产评估法律体系还不完善,法律法规制度建设严重滞后由于发展时间短暂,而发展速度又比较快,我国的资产评估业还不成熟,各个部门各说各话,严重制约了资产评估行业的发展。3.资产评估理论基础薄弱由于中国资产评估业起步较晚,在实践中学习导致对资产评估的具体方法运用方面研究的较多,从而忽略了资产评估基础理论的深入探讨,再加上由于缺乏经验,一直借鉴国外的经验,导致我国没有形成自己的理论体系,严重影响了资产评估准则的制定与执行。4.由于我国评估行业的多头管理,导致评估基准等方面的规定不统一,这就影响了资产评估的公正性由于各部门标准不同,使得资产评估的结果没有可比性,不同的机构做出的评估结果标准不一,容易出现错漏。5.我国在后续教育方面不够重视,没有形成完善的继续教育体系这一缺陷影响了我国资产评估方面高端人才的培养,不利于我国资产评估行业的发展,也不利于相关准则的制定,从而使我国资产评估发展进入了恶性循环。

四、资产评估业发展的对策

1.加强资产评估法制建设,出台《资产评估法》结合资产评估管理方式的改革和调整,继续深入系统地研究资产评估立法中的关键性问题,在资产评估业务上的综合化、业务范围、评估基准等方面的规定上取得了突破性进展,加强各部门之间的沟通,求同存异,建立一个系统的、统一的标准,并且要加强立法宣传,让资产评估法制建设能够良好展开。2.培养更多的高端人才,深入研究资产评估的理论基础由于现在资产评估业务范围变得更加广泛,在实操方面也出现了很多技术上的难题,只有有了扎实的理论基础,才更有利于解决这些技术难题,推进资产评估行业的发展。而且高端人才也有利于资产评估准则制度的编制,有了统一的基准更有利于加强资产评估的公正性。3.提高资产评估人员的职业素质,加强资产评估继续教育的力度,完善资产评估继续教育体系只有提高资产评估人员的职业素质,才能推进资产评估行业的发展,因此我们可以根据行业发展的需要拓展培训内容,构建多层次的培训体系。在网络时代的今天,还可以在互联网上构建交流平台,以加强评估机构以及评估人员之间的沟通与交流。还应当集中高端人才,编写继续教育资料,这样有助于培养更多的资产评估高端人才,使资产评估行业更加专业化。4.积极面对改革的大潮,积极参与国际上的研讨,与国际接轨,激发资产评估行业新的生命力我们要及时把握国际评估行业的新态势,把握全球评估行业发展的方向,向管理法制化、业务综合化、市场多样化、准则趋同化的目标努力,建立一个更加公正、独立的资产评估体系。资产评估行业是一个公正的中介服务行业,从20世纪80年代后期发展至今,我国的资产评估行业有了很大的进步,但由于行业的不成熟,依旧有很多不足之处。在不断发生变革的今天,中国资产评估行业面临着新的机遇和挑战,只有抓住发展的机会,不断创新,不断学习,才能带领我国的资产评估行业走向又一个新的巅峰。

参考文献:

[1]李建.中国资产评估业存在问题及对策研究[J].财经问题研究,2014(11).

[2]肖艳玲,刘剑波.浅谈我国资产评估管理中存在的若干问题及相应对策[J].黑龙江对外经贸,2015(9).

[3]鲍杰,李光洲,罗秦.资产评估[M].上海:立信会计出版社,2003.

新资产评估法范文第4篇

关键词:会计学;资产评估;资产评估准则;国际比较

中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1671-0568(2013)35-0112-03

资产评估(即资产价值形态的评估。它需要专门的机构或评估人员遵循法定或公允的标准和程序,运营科学的方法,以货币作为继续权益的统一尺度,对在一定时点上的资产进行评定估价的行为)。资产评估业务,为市场上资产买卖双方当事人议定资产价格提供参考。目前,资产业务范围广泛,包括无形资产评估,机器设备评估,不动产评估,珠宝首饰评估,企业价值评估,金融不良资产评估,等等诸多方面。

资产评估作为一个中介职业需要非常强的专业性,评估的方法和技术水平随着市场经济的发展和交易的复杂化而不断提高并规范化。作为评估指南,资产评估准则也需要随着市场体系的逐渐完善,建立起既符合国际标准又符合中国国情的评估业务准则,及其评估职业道德准则和行业准入标准。本文通过对比《国际资产评估准则》和美国资产评估准则,对我国资产评估准则不完善的方面提出建设性的意见。

一、资产评估准则的发展

1.中国资产评估准则的发展

“从1986年开始,我国企业之间出现了合并、兼并、收购等现象,标志着产权的流动和重组在我国已经出现。为了有效地实施国有资产所有权管理,防止国有资产在产权变动中流失,客观上需要对资产价值进行科学度量,对资产价值进行分析和判断的资产评估行业也就应运而生了。”[1]1991年1月16日,中华人民共和国国务院第91号令《国有资产评估管理办法》,标志着我国的资产评估开始逐步形成。2000年,我国制定《资产评估准则――无形资产》,这是我国第一部资产评估准则。后来财政部于2004年了《资产评估准则――基本准则》和《资产评估职业道德准则――基本准则》,目的在于建立评估师规范职业的基础,维护社会公共利益,保护资产评估相关利益方的合法权益。这两个基本准则标志着我国资产评估准则体系初步建立。[2]

2.国际资产评估准则的发展

资本主义萌芽后,世界贸易的商品种类和数量急剧增加,逐渐形成了资本市场。为了能促进资本市场的公平交易,开始出现了对资产及证券评估的行业。1792年英国测量师学会的成立,让现代的资产评估行业开始启程。至20世纪80年代,随着资本市场的发展和资本跨国流动事项对资产评估需求的加剧,制定一部国际评估界广泛认可的评估准则,成为国际资产评估业发展的共识。1985年,《国际评估准则》开始制定。

二、资产评估准则的制定目的比较

国际准则的制定的主要宗旨是:为公共利益制定和用于财务报告的资产评估准则和指南,以满足财务报告,满足国际资本市场和国际经济领域的需要,满足发展中国家和新兴工业化国家对制定本国资产评估标准的需要,促使国际评估准则和指南在世界范围内得到认可和遵守。

美国于1986年制定的《专业评估执业统一准则》,是为了规范资产抵押贷款业务中的资产评估行为、防止金融危机的发生及应评估实践的需要,为资本市场的完善服务。具有较强的针对性、目的性和可操作性,对以融资为目的的资产抵押贷款评估给予着重的论述,有具体的适用对象和范围。

中国资产评估准则的制定,是为了适应经济系统和国有资产的改革的需求,保护国有资产。

三、资产评估准则的基本框架和内容比较

1.资产评估准则基本框架比较

我国资产评估准则包括2项基本准则、8项具体准则、2项资产评估指南和6项资产评估指导意见,主要划分为资产评估职业道德准则以及资产评估业务准则两个部分。而资产评估职业道德准则分为职业道德基本准则和具体准则两个层次。资产评估业务准则由于涉及面广,分为四个层次:第一层次为资产评估基本准则。第二层次为资产评估具体准则。第三层次为资产评估指南。第四层次为资产评估指导意见。[3]

2007年版的《国际评估准则》由3个准则,2个应用指南以及15个评估指南组成。[4]1986年美国八个评估专业协会和加拿大评估协会联合制定了《专业评估执业统一准则》,2005年版的《专业评估执业统一准则》包括10个准则、10个准则说明和27个咨询意见。[5]

2.资产评估准则内容比较

(1)中国的资产评估基本准则包括:《资产评估准则――基本准则》、《资产评估职业道德准则――基本准则》。具体准则分为程序性准则和实体性准则两个部分:程序性准则包括《资产评估准则――评估报告》、《资产评估准则――评估程序》、《资产评估准则――业务约定书》、《资产评估准则――工作底稿》;实体性准则包括《资产评估准则――无形资产》、《资产评估准则――机器设备》、《资产评估准则――不动产》、《资产评估准则――珠宝首饰》。资产评估指南包括《以财务报告为目的的评估指南(试行)》、《企业国有资产评估报告指南》。资产评估指导意见包括《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》、《企业价值评估指导意见》、《金融不良资产评估指导意见(试行)》、《资产评估价值类型指导意见》、《专利资产评估指导意见》、《投资性房地产评估指导意见(试行)》。[6]

(2)《国际评估准则》包括:3个准则,即《市场价值基础的评估》、《非市场价值基础的评估》和《评估报告》;2个应用指南,即《财务报告的目的评估》和《抵押目的评估》;15个评估指南,分别是不动产评估、租赁权益评估、厂场/设备评估、无形资产评估、动产评估、企业价值评估和资产评估中对于有害有毒物质的分析、财务报告目的评估中的成本法、评估复核、特殊交易不动产评估、折现的现金流量分析、农业财产评估、物业税目的大总资产评估、采掘业固定资产评估和历史资产评估。[6]

(3)美国资产评估准则――《专业评估执业统一准则》以10个准则为主要构成部分,具体包括:不动产评估、不动产评估报告、评估复核报告、不动产评估咨询不动产评估咨询报告、批量评估和报告、动产评估、动产评估报告、企业价值评估和企业价值评估报告。评估准则说明包含的10个内容依次为:评估复核、评估准则条文注释的细化说明、折现现金流分析、追溯性价值意见、未来价值意见、职业道德条款的保密规定、不动产和动产市场的价值意见中的合理展示期、对不动产和动产评估定条件的背离许可、报告的电子传递、明确其用途和预期使用者、在涉及联邦权益的交易中投保联邦存款保险的金融机构所使用的业务。[6]

通过对比《国际评估准则》、美国的资产评估准则,能反映出我国资产评估准则当前存在的问题。

四、我国资产评估准则存在的问题

1.资产评估准则体系不严密

与完善的《国际资产评估准则》相比,我国资产评估理论、尤其是基础理论很薄弱,在一定程度上限制了中国资产评估业的发展,甚至会动摇资产评估业的地位,制约其作用的发挥。在准则体系方面,职业道德准则的指导与制约作用相对缺乏。[7]

2.资产评估准则更新慢

对比近几年不断更新的《国际资产评估准则》和美国的评估准则,我国评估准则仅仅对不动产评估行业的制定进行了修订(如对土地、房地产评估实践中产生的问题及新的需求,加以补充和更新)。但是对于新兴的评估行业,如会计准则、财产税等方面并没有出台具体的准则用以规范行业行为。[8]

3.制定资产评估准则的专业人才匮乏

与人才济济的美国相比,我国专业的评估人才十分匮乏。一方面原因,评估机构主要与事业单位挂钩,评估机构并没有独立的市场化地位,导致评估人员缺乏市场竞争意识和风险意识,所以导致评估机构不能真正适应市场经济的需要成为自负盈亏、自担风险的执业主体。另一方面原因,我国对于评估行业的重视不足,所以从事评估的人员较少,有能力制定评估准则的人更少。[9]

4.评估准则不统一

与美国相对完善的法律体系相比,我国目前还没有资产评估法来保障资产评估业的基本法律地位和利益。原因之一是政府部门多头管理;原因之二是资产评估行业中存在着多种技术标准,不同的技术标准和行为准则往往是从本部门的利益出发,忽略了整个资产评估行业的共同需要;原因之三是在实际操作过程中,技术标准的透明性很低,因而造成整个行业的准则既不统一又不规范。[10]

五、对于完善我国资产评估准则的建议

1.完善资产评估准则体系的指导和制约

从国际和发达国家资产评估准则的制定和发展来看,资产评估准则要形成一个完整的体系,需要以规范资产评估行业为目的。[11]只有不断完善的资产评估准则体系的指导和制约,我国的资产评估业才能够规范化,才能够适应我国经济发展的需求,也能够应对激烈的国际竞争,从而使我国评估行业得到较快的发展。[12]

2.适当参考国外评估准则,服务我国市场经济发展需要

我国资产评估行业发展历史较短,评估理论研究相对滞后,只有在理解国际评估界最新理论成果和实践经验的基础上,去粗取精地吸收国外评估准则最新概念、方法和技术,才能够最大程度地推进我国资产评估准则建设。[13]同时,应根据我国实践需要,对评估方法和技术进行必要的创新,使评估准则成为符合我国特色市场经济需求、适应我国评估行业发展的评估准则。我国应以原则性为导向进行综合性定位,借鉴国外评估准则的先进性部分,使我国资产评估准则得以进一步完善,促进资产行业与国际接轨。[14]

3.强化培养评估人才,为评估准则的制定提供人才基础

资产评估准则的制定的基础是要有理论基础为指引,我国资产评估事业虽起步较晚,但一直在发展。我国在资产评估定位上的不明确,严重影响了评估行业的发展,而资产评估定位的不同是由于对评估理论研究的不透彻。[15]我国应该对资产评估的理论进行深入的研究,而理论研究需要专业高深人才。[16]因此,我国应该加强培养评估行业的人才。[17]

4.推进评估行业统一管理改革,制定统一规范评估准则[18]

从国外的经验来看,资产评估应该包括不同专业领域中的评估业务,但是作为一个完整的行业,各个专业领域的管理应该是统一的。[19]所以,只有加强推荐评估行业的统一管理改革,才能制定统一规范的评估准则,促进评估行业的健康完善发展。

六、结论

通过与《国际资产评估准则》、美国的资产评估准则的对比和研究,我国的资产评估准则还处于起步阶段,有很长的路要走。评估准则的建设只有坚持以市场为导向,以提升评估执业水平、规范评估执业行为为目标,以服务社会公共利益为宗旨,才能够在更深层次上为评估机构提供规范的执业依据,为评估行为提供明晰的标准,为相关监管部门提供统一的规范。

我国资产评估准则建设只有站在新的起点,适应新的形势,以改革创新的精神,严谨科学的态度,完善评估准则体系,推进资产评估准则建设,才能促进资产评估行业的科学发展。

参考文献:

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[18]高红海.我国资产评估行业未来5年将实现跨越式发展[N].中国会计报,2012-11-2.

新资产评估法范文第5篇

关键词:资产评估结果;评估机构;评估人员

中图分类号:F830 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)04-0106-02

资产评估行业发展飞速,目前已渗透到企业改制、证券市场、金融监管、房地产市场、财产征税、司法鉴证等经济生活的各个领域。资产评估是许多经济活动决策的重要参考,对促进资源合理配置,维护市场交易秩序等方面具有重大贡献。

资产评估结果作为一个财务信息,涉及会计领域、管理领域、金融领域、经济领域等各个领域,其对企业、社会甚至国家的影响是非常广泛的。但是,在资产评估行业,我们经常能看到这样一种现象,针对同一评估对象,在同一评估时点,相同的评估目的,采用同种的评估方法的条件下,不同的评估机构或者评估人员资产评估结果有时候是不一样的,特别是对速发展的世界,评估对象不再是单一的资产,而是趋于综合化、复杂化、多元化。企业兼并、企业出售、股份经营、担保等中的资产评估,单一衍生证券资产成本的估计问题,新兴市场的价值评估,对于国际化多业务公司的价值评估等,对这些待评估对象的评估,不同的评估机构或者评估人员所得的结果差异更是明显。是什么原因导致这一现象的呢?为解释这一现象,我们做了深入的调查,分析同种资产评估方法下的结果差异形成原因。

一、资产评估结果差异的产生原因

以下分析资产评估结果出现不一致的原因,主要是基于同一评估对象、同一评估时点、相同的评估目的,采用同一种资产评估方法。

(一)各个评估机构之间缺乏交流

实务工作中,经常发生这样一种现象:同样的资料,同样的条件下,交给不同的资产评估机构,得出的结果是不一样的。原因是什么呢?目前的评估机构分为会计事务所、房地产评估事务所、土地评估事务所、企业管理咨询公司和财务咨询公司。各种评估机构都会有本机构的一套资产评估程序和评估工作规范,不同的评估机构拿到同样的数据,由于资产评估程序和评估工作规范的不一致,评估模板、数据处理方法可能不同,模板里的参数可能不一样,权重取值可能也不一样,对某些指标的要求不同等;同时,由于中国资产评估方面的法律规章制度不统一,各个评估机构评估依据也可能也是不一样。以上因素将直接导致同种资产评估下的结果差异。

(二)评估人员判断差异

资产评估人员的判断差异是导致同种资产评估方法下评估结果出现差异的另一个重要的原因。资产评估人员的判断差异分为一般判断差异和特殊判断差异。

1.一般判断差异。一般判断差异是指在所有的资产评估过程中都会遇到的判断差异。一般评估判断差异主要有:(1)资产评估人员的评估经验。许多待评估对象,需要大量的人为判断。例如常见的对发展成熟行业的某企业现金流量的预测判断,这些判断主要是根据评估师的工作经验,资产评估人员评估经验越丰富,考虑的越缜密,资产评估结果越接近待评估资产的价值;评估人员评估经验不足,考虑不周,评估结果难免出现偏差。所以,评估人员的经验丰富程度,将可能直接导致同种资产评估方法下的结果差异。(2)评估机构或者评估人员对资产评估风险的接受程度。评估机构或者评估人员对资产评估结果风险的接受程度不同,也将直接导致同种资产评估方法下的结果差异。评估机构或者评估人员如果能接受较高的资产评估风险,其判断就相对激进,资产评估结果可能偏大;评估机构或者评估人员如果只能接受较低的资产评估风险,其判断就相对谨慎,资产评估结果可能偏小。

2.特殊判断差异。特殊判断差异,是指在特殊情况下才会出现的判断差异。特殊判断差异主要有:(1)资产评估资料本身存在的缺陷。某些情况下,评估资料本身就是有缺陷的,使评估人员不能拥有充足的资料,搜集资料受到限制,最终导致资产评估结果差异的出现。比如说对某些新产品的经营成本及费用的预测,过去的数据是否具有代表性,是否正常,是否有足够时期的数据可供选择等。类似的还有对于不熟悉的市场领域、技术不成熟的领域等的预测判断,这些特殊情况下判断差异是不可避免的,最终也将导致评估结果不一致;有些待评估对象虽然有足够的过去资料,但是评估资料的搜集有一定的局限性。比如说对专有技术的评估,专有技术属于企业的商业机密,不允许提供完整的信息。(2)评估方法本身存在的问题。众所周知,评估方法分为市场法、收益法和成本法。特别是当选择收益法时,其基本前提是被评估资产的未来预期收益可以预测并可以用货币来衡量;资产拥有者获得预期收益所承担的风险也可以预测并可以用货币来衡量;被评估资产预期获利年限可以预测。有些评估对象的收益或者成本不是全部都能用货币来衡量的,比如说企业的高效管理、积极的企业文化、高素质的人才、潜在的市场等,这些都能为企业创造较高的收益,但是很难用货币来衡量。所以,当选择了收益法,也就选择了大量的人为判断,导致不同评估人员资产评估结果出现差异也是在所难免的。而选择成本法时,人为判断相对就少了,不同的资产评估人员得到的评估结果差异就很小,甚至一致。

(三)评估人员交叉学科知识有待提高

有些资产评估需要对整个行业预测甚至公司所处的整个宏观环境的认知及预测,比如说对某新兴行业的某家公司的企业价值评估,评估人员不仅仅要了解公司的实物资产,这个相对是比较容易的,难的是对企业收益的预测,这个需要对国家政策的导向,整个行业的发展状况,企业未来的市场占有率,产品的更新换代等等的预测,这个不仅仅需要评估人员的评估专业知识,还需要扎实的会计、管理、金融、经济、计算机技术等学科领域的知识。

(四)评估人员受到外界的压力

资产评估机构或者评估人员评估待评估资产,某些情况下受到外界利益的驱使或者委托方的威胁亦或是第三方的胁迫,使得资产评估机构不能恪守质量控制体系,使得资产评估人员不能严格遵守职业道德准则的要求,破坏了资产评估的独立性原则和客观公正性的原则,导致同种资产评估方法下的结果差异。

二、几点建议

(一)评估机构之间加强合作和交流

各个评估机构多交流各自机构的评估程序、评估工作规范、资产评估法律法规依据等,尽量使评估程序、评估工作规范和评估依据统一化、规范化,在交流与发展的过程中,不断的提高,不断的创新;加强职业道德、专业术语、评估资格、教育、法律等方面的合作与协调,为评估行业创造良好的执业环境;积极交流评估中碰到的问题,分享心得,培养经验丰富的优秀评估人员。

(二)着力培养顶尖的资产评估人才

就目前来说,资产评估行业发展相对曲折和缓慢,几乎成为特别关注的社会弱势行业,人们甚至一度对其发展前景失去信心。对此,国家应出示相关政策,使资产评估行业更规范化、更市场化,广泛宣传资产评估行业的重要性和必要性,鼓励发展资产评估;社会积极配合,重视资产评估行业、重视资产评估人才,给予其足够的实习机会,有经验的评估人员给予适当的指导;完善资产评估人员的后续教育体系,后续教育模式可以参照国外成熟的资产评估行业后续教育模式或者国内后续教育相对完善的行业,加以创新,使之适合中国资产评估行业的发展,从而给资产评估行业营造全面发展的环境。

(三)资产评估人员广泛学习,加强自身的教育,提高综合素质

资产评估是多门学科相互交叉的边缘科学,资产评估人员应是多方面知识和能力的综合型人才,这需要资产评估人员付出更多的努力。评估人员要有意识地努力学习各个学科领域的知识,有时候评估一个项目可能要用到会计、管理、金融、经济、工程、建筑、各种技术等方面的知识,不是借助专家就能完成;再次,资产评估人员要有意识地提高自身的职业素养,在执业的过程中恪守职业道德,严格遵守资产评估准则。总之资产评估人员在学习过程中要树立信心,树立正确的心态,抓住锻炼自己的每一个机会,努力吸取养分,将培养自己成为一名资产评估行业的顶尖人才作为奋斗目标。

资产评估结果表面上只是提出某项资产或者权利的价值意见,但是,在资产交易过程中,资产评估的结果是确定交易底价的依据,并且成为财务信息,对国家财政税收、企业及银行的经营管理、个人理财等不仅具有直接的当期影响,而且会间接地对国家的金融和经济发展产生长远影响。了解、分析同种资产评估方法下的结果差异对于客观看待评估结果差异具有重要意义,在评估过程中注意导致差异的细节,尽量避免可以避免的评估差异;使评估出来的评估结果尽量趋于待评估资产的真实价值,体现资产评估的客观性原则、公正性的原则;使资产评估更好地为委托方服务,为社会服务,维护公众利益。

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新资产评估法范文第6篇

[关键字]:资产资产评估风险防范

从事资产评估必然产生风险。资产评估风险不仅会对和评估有关的当事人造成不同程度的损失,而且还会造成资产评估行业社会公信力的下降,从而阻碍资产评估行业的发展。这应当引起资产评估界的极大关注。

一、资产评估风险的概念及其特征

资产评估风险是指和资产评估有关的单位或个人因资产评估事项所引起的遭受损失的可能性。资产评估风险具有以下一些特征摘要:

1.客观性。从广义上讲,只要开展资产评估工作,必然会出现由此而引起的遭受损失的事件。

2.不确定性。从个案来讲,资产评估风险何时何地发生,发生何种类型的风险,发生的程度如何等具有不确定性。但通过人们的努力,可以将风险控制在尽可能小的范围之内。

3.潜在性。导致资产评估风险的可能性已经客观形成,而有关当事人要承担的责任和遭受的损失暂时还没有成为现实。但是假如这种状况一旦被相关利益人发现,并且他们不能再容忍这种状况已经给他们造成的损失,那么,这种潜在的风险将会成为事实风险。

4.阶段性。资产评估风险在一段时期内可能只是潜在性风险,而在另一段时期内则可能成为事实风险(指资产评估工作已付诸实施,并且已对相关当事人的利益造成损害,已被受害方发现,并且已诉诸行政程序或法律程序以保障其利益不受损害)。

二、资产评估风险的表现形式

资产评估风险的表现形式多种多样。通过分类,可以将资产评估风险的表现形式分为立法风险、管理风险、执业风险和结果使用风险四类。

1.资产评估立法风险。资产评估立法风险是指受人们熟悉事物的阶段性的制约,国家制定的和资产评估有关的法律和法规的内容随着时间的推移,和当前的实际情况不再相符,以至不能有效地指导当前的资产评估工作所带来的风险。

2.资产评估管理风险。资产评估管理风险是指资产评估行政主管部门在履行其资产评估管理职能时所带来的风险。对这个定义,要说明两点摘要:①目前我国资产评估的行政主管部门不统一,除了财政部门外,还包括国土资源部门、房地产管理部门以及其他部门(如林业部门、农业部门等)。②资产评估管理职能大致可以归纳为两个摘要:一是规划职能,如行业发展规划及相关法律法规的建设等;二是控制职能,如对评估机构和评估人员的资格认证、执业标准的制定以及国际协调等。在我国,资产评估管理风险主要表现在摘要:在目前资产评估工作的行政主管部门不统一的情况下,各部门在具体实施管理职能和制定执业标准时,由于管理的不完善和相互矛盾而影响了资产评估工作正常有序地进行。

3.资产评估执业风险。资产评估执业风险是指评估人员在执业中,由于达不到专业标准而导致的风险。执业达不到专业标准,必然导致资产评估结果不合理,从而使资产评估当事人的利益受到影响,评估机构和评估人员由此参和诉讼或仲裁而发生的费用以及因败诉而承担的赔偿责任,这就是资产评估执业风险。

4.资产评估结果使用风险。资产评估结果使用风险是指资产评估当事人由于对资产评估报告书及评估结果使用不当所带来的风险。主要表现为摘要:使用了过期失效的资产评估报告书及评估结果;未按资产评估报告书上所注明的评估目的使用资产评估报告书及评估结果;在使用资产评估报告书及评估结果时,未充分考虑评估期后事项的发生而导致的资产评估价值的变化等。

三、资产评估风险的防范策略

如前所述,我们可以根据资产评估风险及其四个特征,对其加以控制。

1.建立和完善资产评估法律、法规体系。目前最主要的是制定《中国注册资产评估师法》。在我国,资产评估行业至今尚未颁布相关法律,这显然跟不上资产评估行业形势发展的需要。通过制定《中国注册资产评估师法》,把前述的资产评估管理方面存在的新问题一并加以解决。同时,建立和完善资产评估法律、法规体系有助于减少资产评估立法风险。

2.理顺资产评估行业管理体制,建立统一的行业自律组织。资产评估属于社会中介服务行业,因此,它应当有适合自己行业特征的管理模式。具体来说,可从以下几个方面来考虑摘要:①结束资产评估工作多头管理的目前状况,实行统一的行政管理。明确资产评估的行政主管部门,对资产评估行业进行统一管理,为评估行业的发展创造一个良好的外部环境。②建立统一的行业自律组织,实行统一的行业自律管理。依照现有的和资产评估有关的行业组织(如注册资产评估师、土地评估师、房地产评估师等)状况,在相互协商的基础上,由政府协调,组建统一的具有权威性的资产评估行业协会。统一的资产评估行业协会可以按照资产类型(如建筑物、土地等)和地区设立分会,从而做到既有利于不同类型资产评估的完善发展,又有利于不同地区资产评估之间的技术交流。同时,实行统一的行政管理,建立统一的行业自律组织有助于减少资产评估管理风险。

3.建立注册资产评估师的分类分级制度。分类是指对注册资产评估师按其所熟悉的专业进行划分,分为建筑评估师、土地评估师、机器设备评估师等。分类管理的好处是可以发挥每个评估师的专业特长。分级指对注册资产评估师按其执业年限和经验进行分级,一般可分为初级评估师、中级评估师和高级评估师。

同时,建立注册资产评估师的分类分级制度有助于减少资产评估执业风险。

4.建立资产评估专家咨询委员会。由于资产评估涉及的评估范围太广,而每个评估人员的知识面相对有限,因此,在资产评估行业协会的指导下,建立资产评估专家咨询委员会,对评估机构和评估人员进行专业指导,十分必要。资产评估专家咨询委员会可由财务会计、工程技术、经济管理、金融、法律以及非凡资产(如自然资源、珠宝文物等)方面的专家组成。其基本任务包括摘要:对资产评估的基本理论、基本方法及其法律法规等进行探究;研讨资产评估执业中的难点、疑点新问题;搜集和资产评估有关的信息资料并建立信息档案;接受评估机构、评估人员以及社会各界有关资产评估有关新问题的咨询对无形资产评估进行探究;和国内外评估机构和评估人员交流和合作;评估人员的后续教育等等。建立资产评估专家咨询委员会有助于减少资产评估执业风险。

5.建立资产评估行业协会指导下的评估争议调解委员会。评估争议是指评估机构和客户或评估机构之间在评估依据、评估方法及评估结果等方面产生不同意见而发生的争议。假如采用仲裁或诉讼的方式解决,无论对哪一方当事人,都是一件很麻烦或不情愿的事情。因此,调解就成为解决这类矛盾的一种较好方式。调解的优点是摘要:方式比较灵活,节省费用、时间和精力,可以为当事人保守商业秘密等。

建立资产评估行业协会指导下的评估争议调解委员会有助于减少资产评估执业风险和资产评估结果使用风险。

新资产评估法范文第7篇

【关键词】资产评估行业;机遇;挑战;建议

1.背景介绍

1.1行业现状

目前,资产评估行业已经成为我国市场经济发展中一支不可或缺的、独立的、专业化的重要力量。我国已经建立了协会监督与自我管理有效结合的行业管理体制;同时为了摄影全球化的发展,行业准则在多次完善后与国际接轨,我国的资产评估机构能够有效应对外来机构的挑战。虽然我国经济发展的势头依然强劲,但从整体上看,目前我国资产评估机构实力存在明显不均衡,评估质量产差异化情况严重,有影响力的本土机构数量较少,当前国内外经济形势正在发生广泛而深刻的变化,资产评估行业既面临新的发展机遇,也面临严峻挑战。

1.2资产评估行业面临的发展机遇

2014年7月,国务院《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(以下简称27号文)。在国家发展战略调整和政府职能转变的大背景下,27号文为资产评估职业资格打开了多扇支持行业发展的门,改变了以往房地产评估需要注册资产评估师签字的弊病,有利于降低就业创业门槛、营造良好的人才发展环境,激发市场创业主体的积极性。这就意味着资产评估行业将站在一个历史转折点。市场化、专业化将是资产评估发展的必然趋势,资产评估行业有待发展成一个完全的,自律管理的行业。

党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对全面深化国有资产和国有企业改革进行了总体部署,提出了新思路、新任务、新举措随着市场化水平的不断提高,全球化进程不断加快,产业结构的升级转型,市场潜力的不断释放。当前良好的经济发展和改革开放形势为评估行业带来广阔的空间,这是我们面临的发展新机遇。

2.资产评估行业面临的挑战

2.1资产评估行业法律法规不完善,行业管理混乱

资产评估的法律法规不健全,缺乏威胁性造成我国资产评估条例分割,多头管理的重要原因。一方面,相关行业准则以及规范的相关要求在一定程度上已经不能满足行业的发展,导致相关业务的发展无章可循,出现一些不符合行业发展以及经济理论的执业行为。行业法律法规建设缓慢,缺乏专门的法律法规监管和指导,已有的法律法规相对滞后不能有效的与时俱进。资产评估行业细分随之而来的问题是各个领域往往由不同的政府机构进行管理和监督,这样就会出现资产评估监督机构职责的交叉,尤其是在房产评估以及土地评估、保险评估以及金融评估等相关行业之间。

2.2国内评估市场竞争将日趋激烈,风险伴随而生

中国加入WTO后境外评估机构的介入,使得本以僧多粥少的评估市场竞争将更加激烈。客户在选择资产评估机构时将更多的考虑其以往业绩和信誉及评估机构的风险承担能力以及综合业务能力,在这方面有欠缺的评估机构将面临着严峻的经营风险。竞争激烈的另一种表现是评估执业风险的进一步加大,随着政府在评估项目管理中职能的逐步弱化,主要是以市场经济为导向,而目前评估机构之间的竞争主要不是执业质量的竞争,而是价格的竞争。竞相压价、恶性竞争成为一种普遍现象,这将给评估机构带来很大风险隐患。

2.3资产评估行业高素质人才匮乏

我国资产评估业属于发展初期,评估人员素质远远滞后于评估项目的迅速增长,由于面临国际压力,我国缺乏高素质人才。一方面,高校资产评估专业教育较为落后。高校资产评估专业的教育在经验、资金、师资力量以及重视程度上存在着很多问题,为社会输出的专业人才质量也相对较低。另一方面,执业教育过于薄弱。实践能力不强,很难在短时间内适应执业工作,其复合性就更不达标,阻碍了资产评估行业的发展。

3.对资产评估行业后续健康发展的建议

3.1加快法律出台,实施行业统一管理

要在推进资产评估立法的基础上实施行业统一管理,进一步加大力度,推进《资产评估法》和《注册资产评估法》的尽快出台,在全国建立起“统一领导,分业监管”的体制。在立法过程中重点解决多种资格并存,管理体制不顺评估法律责任不完善等问题,从根本上解决分割部门垄断,多头考试各自为政的局面,用法律规范评估机构评估师的执业行为,增强资产评估行业和注册资产评估师的法律意识提高资产评估行业和注册资产评估师的社会地位。

3.2强化资产评估行业自律管理职能

首先,中国资产评估协会应尽快从中国注册会计师协会中独立出来。尽快实现资产评估管理模式的转变,即由政府行政管理为主转变为政府宏观监管下的行业协会管理为主。其次,应协调好中国资产评估协会、房地产估价师协会、土地估价师协会的关系,加强三个评估协会的沟通与合作,把各行业协会统一到中国资产评估协会之中,使中国资产评估协会成为统一的具有权威性的行业自律管理组织。

3.3建立一套完整的资产评估教育体系

首先应当在高等教育体系中建立一个独立的学科专业,以专业为依托,促进学科的发展,同时也会带动相关理论研究的发展,为培养高水平的专业人才奠定基础。其次,应当向社会进行广泛的宣传,提高人们对资产评估的认识和了解,树立良好的社会形象在发展资产评估学历教育的同时,应继续发展后续教育,建立合理的人才培养体系是提高评估质量、不断扩大评估业务范围的根本保证,在推动资产评估业向前发展中发挥着重要作用。

资产评估行业在前进的道路上还面临着一些突出的矛盾与问题。要提高生存和发展能力,除了自身努力外还需要争取立法机关及政府部门和社会各界的支持,需要行业协会的共同努力。

参考文献:

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新资产评估法范文第8篇

【关键词】新会计准则;资产评估;现状;变化;影响

社会在不断的发展,我国的经济水平也在不断的提高,在当前会计环境下,新的会计制度对资产评估方式以及结果产生了较大的影响。资产评估需要利用专业的工具,这项工作在企业占有重要的地位。在评估的过程中,需要将财务报告作为评估的参考,这种评估方式应用比较广,而且可以保证评估结果的准确性。在新会计准则颁布后,对资产评估业务带来了较大的挑战,会计工作者必须结合新会计准则提出的要求,对资产评估的方式进行优化与修改。

1.资产评估业务的发展现状

资产评估是企业会计部门一项重要的工作,其对企业的健康发展有着较大的影响,可以防止资产流失现象的出现,可以提高资源的利用率,还可以降低资源、资金浪费情况的发生。当前社会,经济发展越来越快,企业的性质以及股份制出现了较大的变化,企业资产重组或者兼并的情况越来越多,企业对资产评估的需求比较大,对评估的准确性也提出了更高的要求,企业的会计人员必须对评估管理制度进行完善,还要保证评估的规范性。在新会计准则颁布后,对资产评估准则进行了调整,会计人员必须了解这些新的制度与要求。资产评估是一项重要的工具,其可以避免企业出现经营风险,可以保证企业各项经济活动的顺利进行,在评估前要参考财务报告,所以,会计人员要保证会计报表的真实性以及可靠性。

2.新会计准则的主要变化

新会计准则对资产评估的方法进行了优化,还提出了一些新的概念,对公允价值的定义进行了完善,对一些会计要素进行了重新定义,这影响了会计人员的工作理念,改变了会计人员以往的处理方式。新会计准则对财务信息披露提出了更高的要求,会计人员必须对公允价值提出了新的限定条件,还对会计利润进行了调节,这可以真实的反映出企业的经营现状,可以保证股东利益分配的合理性,还可以提高企业的盈利水平,有利于促进企业健康、长远的发展。新会计准则对会计业务进行了调整,对资产评估业务进行了优化,对评估的方法进行了改进,下面笔者对新会计准确对资产评估的具体影响进行简单的分析与介绍。

3.新会计准则对资产评估的影响

3.1新会计准则对资产评估、资产认定的影响

新会计准则对一些会计要素重新定义,也提出了新的资产概念。新会计准则对资产的新界定,一方面扩大了资产评估的业务范围,要求对一些原来不需要评估的资产进行评估,如原来未纳入核算范围的生物资产;另一方面,对于评估客体的界定给出了相应的规范,要求评估工作的第一步就是在熟悉新会计准则中资产定义的前提下,根据资产特征明确评估对象。原来可能分别评估不能产生独立现金流的三个相关资产,而三个资产组成的资产组能产生独立于其他资产的现金流,现在应以三个资产所组成的资产组为评估对象,确定相应的评估方法。

3.2新会计准则对资产评估价值类型的影响

新会计准则包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值及公允价值等五种计量属性,为会计业务提供了更为灵活的处理方法。同时,《资产评估价值类型指导意见》明确规定了资产评估业务价值类型的选择,规范了资产评估中的价值类型与会计准则中价值类型的关系,要求注册资产评估师执行以财务报告为目的的资产评估,应当根据会计准则等相关规范关于会计计量的基本概念和要求,恰当选择市场价值或者市场价值以外的价值类型作为评估结论的价值类型。

3.2.1公允价值确定的专业性分析

公允价值的使用加大了对资产评估服务的需求,进一步突出了评估师专业水平的重要性。资产评估师得出的公允价值不仅影响到被评估资产,也为相关行业的同类或类似资产提供了一个资产价值标准。使用的价值是否公允,是否符合会计准则的相关要求,如何得出合理的公允价值,都是关乎评估质量的核心问题。

3.2.2公允价值确定的操作性分析

公允价值的广泛应用对资产评估专业水平提出了更高要求。评估人员首先必须熟悉公允价值的实质含义及其可靠计量标准:在市场活跃时,公允价值等于市场价;当市场不够活跃时,公允价值应当以类似的资产的交易价格为基础确定;对于不存在同类或类似资产可比交易时,公允价值则需要通过其它估值方法得出。

3.2.3公允价值带来资产评估业务量的增加

许多原来以历史成本计量的资产,在新会计准则中要求采用公允价值计量,如公允价值模式计量的投资性房地产将带来资产的价值重估。企业交易活动中也大量引入公允价值,这意味着对资产评估业务需求量将大大增加。如《非货币性资产交换》准则规定,当交换具有商业实质且换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量时,应采用公允价值计量。

3.3新会计准则对评估技术的影响

新准则对部分资产价值含义的规定有所变化。《固定资产》准则规定,企业外购的固定资产付款期限若超过正常信用条件,固定资产的价值等于购买价款的现值,而非各期付款总额;对于一些特殊行业的特定固定资产,应考虑弃置费用,其现值应计入固定资产初始成本。这些规定要求评估师在进行固定资产评估时,应明确固定资产的付款期限是否超出正常信用条件;如果存在融资性质,固定资产的价值是否应全部归属企业。

收益法是资产评估的基本方法,它涉及三个基本要素:被评估资产的预期收益、折现率和被评估资产取得预期收益的持续期间。要素的确定与资产特征、所处行业密切相关,在评估实务中有许多相应的技术方法。新会计准则规范了预计资产未来现金流量的现值的原则,《资产减值》准则中明确了资产未来现金流量预计的内容、基础、考虑因素和方法以及折现率的预计方法。要求在预计资产未来现金流量时,要考虑是否存在改良、重组等事项,不应包括筹资活动和所得税收付产生的现金流量,内部转移价格应当调整。

4.结语

新会计准则是会计行业不断发展的产物,在当前会计环境下,必须对传统的会计方法进行优化,要拓展资产评估业务,还要提高会计服务水平。在新的社会发展形势下,企业的经营方式多种多样,企业并购以及合资的情况比较多,这对资产评估这一工具有着较高的需求量,对评估的质量也提出了较高的要求,所以,会计人员必须结合新会计准则,对资产评估方式进行调整,要优化评估的流程,保证会计报表以及会计信息的真实性。

【参考文献】

[1]沈菊琴,傅江蕴.浅析新会计准则对资产评估业务的影响[J].会计之友(下旬刊),2009(01).

[2]蒋骁.浅析准则变化对资产评估业务开拓的影响[J].中国资产评估,2009(01).

[3]黄月眉.新会计准则实施之下的资产评估发展对策思考[J].现代商业,2009(05).

新资产评估法范文第9篇

我国的资产评估业自20世纪80年代末诞生至今,作为一个独立的专业化服务行业得到了长足发展,在社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。但资产评估毕竟还是一个较为年轻的行业,各方面的机制还不够健全,想要获得持续发展,后续教育的建设就显得格外重要。

一、资产评估后续教育的意义和作用

按照《中国注册资产评估师职业后续教育规范》,资产评估后续教育是指“注册资产评估师对职业道德,专业准则,专业知识,专业技能,相关法规及规章的继续学习与研究”。资产评估后续教育可谓是注册资产评估师的“加油站”,后续教育无论是对评估师还是对资产评估行业,都必将产生深远影响。

(一)保持优质的资产评估服务质量

资产评估是一个评估结果受评估师能力影响较大的行业,评估人员专业水平和职业道德素质高低及评估程序是否全面对于评估结果的客观、公正都有很大影响。健全的后续教育体制不仅能使评估人员在专业知识,专业技能方面有进一步提高,而且可以实时掌握国家新颁布的有关政策、法规,由此确保资产评估服务不断满足时代需要。另外,后续教育中的职业道德教育还将全面提升评估师的执业素质和服务意识。

(二)拓宽资产评估业务范围

目前,我国从事资产评估业务的工作人员大多出自经济管理,财务会计,工程技术等相关专业,知识结构较为单一。受此影响,评估业务范围比较小,主要是针对国有资产产权变更开展业务。但随着经济的不断发展,资产评估业务种类越来越多,涉及的领域也越来越宽泛。作为新兴的资产评估领域,金融资产评估,税基评估、企业价值评估等越来越受到重视,而评估人员若想胜任这些新领域的评估业务,需要通过后续教育掌握新业务的相关专业知识及评估方法。

(三)提高资产评估从业人员素质

21世纪是知识,信息的时代,网络把世界的各个角落连为一体,科技的发展日新月异,职业后续教育为实时学习打开了方便之门。资产评估后续教育通过外语,计算机等基本技能的培训,将使资产评估师具备进一步学习新技能,新知识的能力,实现智力资本的增值。而注册资产评估师后续教育培训班则使业内人士可以就热点问题展开积极地探讨,为评估人员和评估机构之间搭建互相交流,互相学习的平台。聘请的专家、学者也可以使评估人员了解行业发展的最新动态,掌握最新的知识和技能,提高从业人员自身素质和执业水平。

二、资产评估后续教育应遵循的理念

后续教育是一种比任何教育形式的学制都要长的延续性教育。资产评估后续教育关系到整个行业的未来发展,需格外注意遵循如下理念。

(一)终生教育理念

中国有句老话叫“活到老,学到老”,正是终生教育理念的最朴素表达。终生教育理念强调要突破学校教育的框架,将教育贯穿于人一生的工作与生活中。职业后续教育是终生教育的一个重要组成部分,资产评估后续教育正应秉承这种理念,使资产评估从业人员不断补充新的知识,学习新的技能,适应经济全球化的大环境。

(二)因材施教理念

资产评估是一个涉及多个学科领域的行业,各类型评估业务跨度较大,评估从业人员层次也各不相同。若不能针对各个资产评估专业,各个人员层次分别设置后续教育内容,那么就会使后续教育培训收效甚微。因材施教这一传统的教育理念应用在资产评估后续教育的问题上恰恰强调了这一点,因而在实践中要格外引起重视。

(三)科学发展理念

马克思主义认为,世界上的一切事物都处在发展变化之中。新时代的科学发展观是马克思主义发展观发展的新阶段,是马克思主义中国化的最新理论成果。在此理论的指引下,应该认识到资产评估行业同样处于一个不断变化的环境当中,未来资产评估行业会有哪些领域的评估业务,需要怎样的评估技能与评估知识都是一个未知数。资产评估后续教育的发展时刻不能偏离这一科学发展的理念,必须不断求新求变以适应多变的环境。

三、我国资产评估后续教育存在的问题及原因

我国资产评估业发展至今的近20年间,各级资产评估管理部门和评估协会制定颁布了一系列有关后续教育的规章,制度,并制定了后续教育培训大纲,培训内容,培训方式和考核项目等内容。可以说,我国的资产评估后续教育正逐步走向制度化,法规化。但不容置疑的是,我国的资产评估行业起步较晚,后续教育出现的新课题很多,各方面都需要进一步发展和完善。目前存在的问题主要集中在以下几个方面。

(一)后续教育内容缺乏针对性

一方面,后续教育培训缺乏专业针对性,我国资产评估后续教育目前的培训大多是各类型评估专业人才统一参加一个培训班,这样的培训大多会造成培训的内容仅与某一部分评估专业直接相关,而另一部分类型的评估专业人才由于培训内容与自己相关度不大导致参会仅仅是流于形式。

另一方面,后续教育未能考虑评估人员存在的层次差别。资产评估行业的从业人员有的是资深机构负责人,有的是经验丰富的项目经理,也有的是刚刚进入评估行业的一般执业人员。目前“一刀切”的培训形式忽略了层次性,必然造成不能各取所需,针对性较差,培训学习热情不高的问题。

(二)后续教育教材匮乏

尽管近年来中国资产评估协会已经组织编写了一些后续教育的教材和案例,但对于广泛的评估业务,后续教育教材仍显匮乏。资产评估后续教育的教材建设目前已成为影响资产评估后续教育发展的一个重要瓶颈。这一方面是由于新的评估业务不断涌现,教材的编写相对滞后:另一方面,教材编写缺乏有效的组织与计划,也是导致后续教育教材匮乏的重要原因。

(三)后续教育师资匮乏

资产评估后续教育对师资的要求比较高,授课教师既要有深厚的理论功底,又要有丰富的实践经验,而同时满足这两个条件的教师为数甚少。资产评估后续教育师资力量不足已越来越成为束缚后续教育发展的重要因素。

四、完善我国资产评估后续教育的基本设想

完善我国资产评估后续教育应主要围绕后续教育的目标,法规建设,教材建设和师资建设几个主要方面展开设计。

(一)确定合理的后续教育目标

资产评估后续教育作为一项系统工程,确定合理的后续教育目标就显得异常重要。确定后续教育的目标,主要应考虑的是如何通过培训使资产评估从业人员获得与实际工作相适应的能力。为

此,资产评估后续教育的目标至少应包含以下三个层次的含义:首先,后续教育应注重培训内容的专业化。由此,使各类型评估专业人才学有所用,专业对口。其次,后续教育应考虑培训组织形式的层次性。每个资产评估机构都有不同层次的工作人员,从事的工作性质不同,自然要求具备的能力也不同,因而后续教育理应分层次展开针对性培训。最后,后续教育还要注意加强职业道德培训。资产评估行业是一个具有市场中介性质的服务行业,从业人员若不具备良好的职业道德水准,就难保评估业务的服务质量,行业的未来发展也就无从谈起。确立了如此的目标体系,资产评估后续教育的开展才能有章可循,才能持续,健康地发展。

(二)资产评估后续教育制度化

资产评估后续教育的发展必须制度化,这已成为我国资产评估相关部门的共识。自1998年颁布《注册资产评估师后续培训制度(试行)》以来,先后出台了《注册资产评估师后续教育培训大纲》、《上岗前培训指导意见》和《后续教育培训班考核办法》等。尽管如此,我国的资产评估后续教育制度化建设依然任重道远。已经颁布的试行制度和相关法规要针对新变化进一步完善,而对法规执行效果的考核要在制度上规定更加具体可行的奖惩措施,使规范真正落到实处。

(三)资产评估后续教育教材实用化

资产评估后续教育教材的实用性直接关系到后续教育的培训质量,因而,教材的编写内容一定要突出时代特点,包含最新的评估业务、最新的理论探讨、最新的实践经验总结。此外,教材的编写从选择适合的教材编写人员,确定合理的教材编写计划,到评估教材编写质量都应有计划,有组织地按步骤进行。这样才能使教材更贴近资产评估实务,更具有指导意义。

(四)资产评估后续教育的师资梯队建设

资产评估后续教育的师资梯队建设应着重从师资的聘用和培训两方面入手,逐步形成丰富的师资储备,以提高后续教育培训的质量。

1 资产评估后续教育的师资聘用

师资的聘用应首先立足国内现有资源,聘请高等院校、研究机构的资产评估学者及相关领域的专家,由他们构成最稳固的师资来源:其次,吸收资产评估实务界的精英,由他们构成重要的补充师资来源;最后,应放眼世界,聘请国外业界知名专家,学者来国内讲学,了解世界范围内最新的资产评估动向和最新的技术方法。

2 资产评估后续教育的师资培训

新资产评估法范文第10篇

【关键词】资产评估;产学研合作;创新实践基地

1引言

随着大众教育的推进,大学生实践应用能力的培养已经成为高等院校的重要功能之一,高等教育也越来越重视理论知识在实践活动中的应用,从而探求一种理论教学与实践教学相结合的教育教学方法。由于从精英教育到大众教育转变的时间还不长,仍有不少高等院校维持着精英教育阶段的教育教学方法及其影响下的人才培养模式。资产评估专业同样如此,况且该专业设置的时间不长,高等院校的资产评估人才培养问题远未得到解决。这些问题有:

1.1在资产评估专业人才培养上重理论知识的传授,轻实践能力和就业能力的培养,具体地说,学生缺乏培养应用能力的实践基地。虽然全国各高校的资产评估专业均重视对应用型人才的培养,但在形成产学研合作教育模式之前,是无法真正培养所谓的应用型人才的。资产评估专业要求培养能在金融机构和非金融机构中从事为资产交易、资产转让、资产抵押、资产保全等经济活动提供价值鉴证和价值咨询服务的人才,实践性非常强,在培养上必须体现与市场接轨、为社会需求服务的宗旨。然而我国的资产评估专业人才培养实践,因为各种原因仍然没有实现人才培养目标,没有形成高校与评估实体之间的对接合作机制。

1.2资产评估专业的师资水平仍然不足。资产评估专业的师资多半直接从高校毕业,而且有相当一部分是从其他专业转型而来,虽说具有较雄厚的理论基础,但是实践经验明显不足。况且随着社会对人才素质的要求进一步提高,以往的理论和经验也很容易变得陈旧,教师需要根据评估行业的发展紧密跟踪评估理论和实务,以便第一时间掌握最新知识。因此需要教师及时参与有关评估的理论培训、科研和实践,积极提升自身教学研究水平,而产学研合作教育是资产评估专业教师实现自我提升的最佳方式之一。

上述问题的解决依赖于产学研合作教育的充分展开,那么如何在资产评估专业中设置合理的产学研合作教育模式呢?以资产评估产学研合作创新实践基地的建设,可能是一种较好的合作教育模式。

2资产评估产学研创新实践基地的功能

资产评估产学研创新实践基地一般以评估实践单元为载体,承担以下几个方面的功能:

2.1作为学生的实习基地。当学生愿意从事资产评估工作而又无法在短期内找到评估实习时,进基地实习就是一个很好的选择。目前全国有6家资产评估公司被中国资产评估协会认定为“全国资产评估教学实践基地”,它们是:中联资产评估有限公司、中企华资产评估有限公司、中和资产评估有限公司、中通诚资产评估有限公司、上海立信资产评估有限公司、江苏中天资产评估有限公司。这些评估公司在评估实务界主动对接高校开展合作活动方面起到了示范作用。

2.2作为教师的实习基地。由于高等院校长期以来因为各种原因对人才的实践应用能力培养不够重视,高校师资队伍的建设还难以走出“从高校到高校”的模式,大部分教师缺乏实际操作经验,而对于应用型很强的资产评估专业来说,一支没有实际经验的师资队伍是十分糟糕的。国家教育主管部门也注意到了这个问题,不但较早地在理工科院校推行了教师实践能力增强计划――产学研合作就是重要手段之一,而且在近期又从实质上支持经管类院校的产学研合作教育实践。例如,上海市教委最近批准的高校本科重点教学改革项目中就有一项由上海对外贸易学院(现为上海对外经贸大学)资产评估专业申报的“资产评估本科专业产学研合作模式研究”项目,以此项目为依托,该校资产评估专业教学团队与上海评估实务界进行了紧密合作。

当作为教师的实习基地时,重点应该放在熟悉评估流程、接触新的评估领域(如排污许可证评估、碳资产评估、灾害损失评估等)、发展新的评估技术(如期权法、计量模型法、模拟法等)等方面。

2.3为教学和模拟训练提供经验和案例,以及总结评估实践中的理论问题以形成研究课题。当前,评估实务界因为自身的发展需要,也需要形成包括评估案例、评估参数、评估标准等数据库,并以此作为重要的无形资产以适应行业做大做强的发展趋势。此外,随着中国经济发展方式的转变,新业务不断涌现,新问题也随之产生,没有解决的老问题也交错于其中,评估实务界也需要认真总结新老评估问题,并借助外界研究力量形成提升执业水平的有效机制。产学研合作创新实践基地融合了高校和评估实践单元两方面的资源,可以在案例编写、课题申报、等多方面进行突破。

归根结底,资产评估产学研合作创新实践基地要为资产评估行业提供创新动力,需要整合从评估理论到评估实践的各个节点,这些节点包括:评估理论、评估方法、评估技术、评估标准、企业标准和评估实践。

3资产评估产学研合作创新实践基地在合作教育体系中的资源整合

产学研合作教育体系分为4个基本单元,即4个人才培养的载体,如图1所示,该载体由四个基本单元组成,分别是教学单元、模拟训练单元、学术研究单元和评估实践单元。其中,教学单元主要指高校的教学部门,模拟训练单元主要指高校的模拟实验部门或实验室,学术研究单元可以是资产评估研究所,这3个基本单元可能同时隶属于高校;评估实践单元主要指金融机构或非金融机构中相关资产评估工作的部门,其中的主体是资产评估有限公司。资产评估产学研合作创新实践基地就是以资产评估实践单元为依托实现面向应用能力的资源整合流程的,具体情况如下:

3.1与教学单元进行资源整合

(1)学生走进评估实践单元进行各类实习,具体包括:参观型实习、体验型实习、顶岗型实习等。其中参观型实习是指学生不涉及具体评估业务,只是辅助做些基本的文案和行政工作,目的是通过这些简单的工作接触评估实务界,与评估人员交流,从而了解评估业务。体验型实习是指学生参与到具体的评估业务中去,学生的工作是整个评估项目的一个环节。顶岗型实习是指学生在得到了评估实践单元的认可后,可以独当一面地完成评估项目的某一个环节的工作,但是,顶岗型实习的资格要得到评估实践单元的认证。

(2)高校教师走进评估实践单元,对评估工作人员进行理论知识培训和宣讲最新的资产评估科研成果。在理论知识培训方面,要把重点放在新业务资产评估的培训上。资产评估行业出现的新业务有不少在其他专业看来只是传统业务,如环境污染评估、灾害评估、期权价值评估等,新业务的开展需要得到相应专家提供的培训服务。在最新资产评估科研成果的讲座方面,要结合实务界的兴趣进行,主要目的在于加强高校与实务界的联系,同时也可激发实务界解决实际问题的新思路。

(3)评估实践单元的高级管理者走进大学讲堂,通过承担资产评估课程、开设讲座、举行茶话会等方式与高校师生进行沟通,以扩大资产评估实务界在高校中的影响,也为吸引更多的资产评估人才打下基础。

3.2与学术研究单元进行资源整合

(1)教师以评估咨询的角色参与到资产评估实务中去。教师的评估咨询实践一方面是为了积累评估实务经验,另一方面为了发现或解决存在于评估实务中的问题。学术研究单元需要了解实务界面临的最新评估领域、高难度技术问题、评估公司在何种情况下需要外部咨询人员等等。

(2)学生因为参与评估论坛的需要或完成学位论文的需要主动要求参与评估实践,以寻找或论证所涉及的资产评估学术问题。学生在资产评估研究所的帮助下,带着毕业论文选题和就业目的走进资产评估公司后,往往能发现较具实际意义的论文题目,例如上海对外贸易学院(现为上海对外经贸大学)某评估专业学生在被安排在银信资产评估公司实习后,发现企业价值评估中的现金流预测是一个非常棘手的问题,而且不同的预测方法会得出明显不同的预测结论,这对于他整合现有方法和发现新方法会形成一个有利的真实背景。

(3)评估实务界根据在评估中遇到的“普遍性热点或难点问题”和“与特定评估项目有关的专门问题”形成对学术研究单元的课题委托,而学术研究单元以承接项目的形式开展研究工作。这种情形的产生有一个前提,就是必须形成具有相当实力并持续地愿意为资产评估应用型研究做出贡献的研究团队。在研究团队的组建中,需要做两件事,一是促成学术研究单元所在高校对资产评估应用型研究成果的认可;二是让团队成员适当做些评估实务,培养他们对资产评估行业的热情,从目前来看,推动教师成为一名具有执业资格的注册资产评估师是一个较好的建设路径。

(4)学术研究单元与评估实务界共同开展研究工作,包括教材、案例库、实验手册的共同编写,联合申报各类纵向和横向招标课题,联合发表学术论文等。

3.3

与模拟训练单元进行资源整合:模拟训练单元可为评估实践提供更加熟练的资产评估专门人才,但是前者该如何实现对后者的衔接是需要解决的第一个问题。笔者认为,这个问题的解决可以考虑从考核上做文章,即模拟训练课程的合格要以得到评估实务部门的合格实习经历为前提条件;评估实务部门最终留用实习生也以该实习生完成合格的模拟训练课程为前提条件。

需要解决的第二个问题是,模拟训练单元如何从评估实务界中获取足够的评估案例?如何改编评估案例?笔者认为,案例改编成果共享机制的构建十分有必要,可以设计以下制度框架:第一,由评估实践单元提供资产评估案例的原始材料;第二,由高校模拟训练单元负责案例的改编;第三,评估案例的开放式共享。评估案例被大量引用,对评估公司和案例改编者会形成品牌效应。

4结束语

通过上述研究,笔者认为,资产评估产学研合作创新实践基地对实现高校资产评估专业产学研合作教育模式十分有十分重要的意义,它能解决高校资产评估专业普遍存在的实践应用能力培养不足的问题。

然而,资产评估产学研合作教育模式的充分开展还需要解决保障机制问题。在保障机制的构建上,要充分思考以下命题:如果资产评估专业的产学研合作教育模式得到教育主管部门、中国资产评估协会、地方资产评估协会及当地政府的支持,产学研三方的功能定位将有明确的导向;如果资产评估专业所依托的高校有推动产学研合作教育的成型制度,产学研三方的互动关系将有财力的资助;如果产学研三方制定了合作契约,合作教育模式才会持久。

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