村文书任职报告范文

时间:2023-11-24 10:39:23

村文书任职报告

村文书任职报告篇1

第一条为了促进我村经济和社会各项事业健康发展,根据及法律法规,结合本村实际,制定本规则。

第二条村务管理坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,加强党的领导,实现依法管理、村民自治,增强村级组织效能,促进村务管理民主有序运行。

第二章村级组织及其职责

第三条村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心,对本村政治、经济、文化和社会发展各方面重大问题实行全面领导,根据和有关规定履行职责。村党支部委员会负责村党支部的日常工作,由村党支部书记负总责,其他委员根据分工各司其职。

第四条村民委员会是在党支部领导下由村民直接选举产生的自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织,依据《村民委员会组织法》履行职责。日常工作由村委会主任负总责,其他委员根据分工各司其职。

第五条村经济合作社是按照《浙江省村经济合作社组织条例》规定建立的村集体所有的社会性合作经济组织,根据村两委的授权协助处理村务。

第六条村共青团是农村先进青年的群众组织,是党的助手和后备军;村妇代会是联系村妇女的群众性组织,在两个文明建设中发挥重要的作用;村民兵组织是党领导下不脱离生产的群众武装组织,是人民军队助手和后备力量;村治保会是群众性的治安保卫组织;村调解会协助村委会依法治村,教育村民遵纪守法,协助有关部门做好归正人员的帮教和安置,依法化解村民内部的纠纷和矛盾。

第七条村委会在村党支部的领导和指导下开展工作,并接受村民会议或村民代表会议的监督。村经济合作社、共青团、妇代会、民兵、治保、调解、老协会、计生协等村级配套及社团组织在村党支部的统一领导下,围绕党在农村的中心工作,依照法律法规及各自章程行使职权,履行职责,并完成上级和本村领导交办的其它任务。

第八条村民代表会议是经村民会议授权讨论决定本村重大村务的决策机构。村民代表会议一般每季度召开一次,遇重大情况可随时召开。村民会议有权改变或撤销村民代表会议不适当的决定。

第九条村两委联席会议是处理本村重要村务的决策机构。由村党支部书记、村委会主任协商后共同召集,党支部书记主持,一般每月至少召开一次,必要时可随时召开。

第十条村务监督小组在村党支部领导下对本村村务实施民主监督。其主要职责是:

(一)对村民自治章程、村规民约及其他规章制度的实施情况进行监督,并及时向村党支部、村委会提出意见;

(二)对村委会执行村民会议或村民代表会议讨论决定的事项进行监督;

(三)对村务、财务公开、村干部述职评议等一系列工作制度执行情况及村干部个人重大事项进行监督;

(四)对村内财务收支进行定期审核监督;

(五)协查,并如实向村民解释。

第三章村务类别及内容

第十一条根据村务重要程度、性质不同,将本村村务分为重大村务、重要村务及一般性村务;村务管理分为组织人事管理、集体经济管理、财务收支管理、社会事务管理及其它事务管理等类型。

第十二条根据村民会议授权,涉及村民整体利益由村民代表会议讨论通过或决定的重大村务事项是:

(一)听取和审议村委会年度工作报告,评议村干部;

(二)制订和修改村财务管理制度,确定和修改村级财务审批权限;

(三)通过村镇建设规划,制定宅基地分配方案;

(四)决定村土地征用及补偿费分配方案;

(五)5万元以上的村道路、桥梁、办公楼、老人亭等公益事业建设项目资金使用、招投标或承包方案;

(六)需要村民筹资的方案;

(七)决定价值1万元以上村集体资产的拍卖、出售,3万元以上的村集体投资及资源的承包;

(八)本村享受误工补贴的人数和标准的方案,村养老金和医疗保险等福利安排方案;

(九)制订和修改村经济和社会发展规划;

(十)修改村民自治章程、村规民约及本规则;

(十一)决定或通过村两委联席会议提出或1/3村民代表提出事关村民利益的事项。

第十三条属村两委联席会议讨论通过或决定的重要村务事项是:

(一)研究贯彻落实国家政策措施,执行镇委、镇府决议和决定,安排镇委、镇府下达的各项任务;

(二)研究部署村党支部委员会会议决议的落实措施;

(三)研究通过由村两委联席会议决定的人事问题;

(四)审议或起草向村民代表会议、村民会议提交议案;

(五)执行村民会议或村民代表会议的决定、决议及其制定有关规章制度;

(六)制订、执行本村年度工作计划、财务计划;

(七)研究落实土地征用措施、宅基地审批、公益事业的建设项目;

(八)研究年度村财务预决算方案的制订和修改,安排财务收支,决定2000元以上的财务支出、5万元以下的公益事业的建设项目安排及1万元以下村集体资产的拍卖、出售、出租等事项;

(九)研究制定并落实本村社会治安综合治理、村容村貌建设、村民慰问、救济、奖学金及补助计划等事项;

(十)讨论以村两委名义上报的重要报告或其他需要商议的事项。

第十四条一般性村务,是由村各个组织根据各自职责、分工及权限能自主处理的村务。

第四章村务决策程序

第十五条属本规则第十二条规定的重大村务事项须经村民代表会议决策;第十三条规定的重要村务事项须经村两委联席会议决策;第十四条规定的一般性村务由村各个组织根据各自职责处理。

第十六条村务决策程序一般分议题的提出、讨论、确定、表决、执行、监督等六个环节。

第十七条重大村务决策方案由村党支部研究提出,经村两委联席会议通过后形成正式方案。如村委会、配套组织或村民代表联名提出的,一般须提请党支部研究后,提出方案。重要村务议题由村党支部书记和村委会主任协商、酝酿后提出方案。

第十八条议题的讨论应坚持群众路线,广泛征求村各方意见,集思广益,充分考虑村民的意愿。重大事项议题经讨论后,一般须在一周内提请法律、政策部门进行咨询,对暂时不提请咨询的,必须向提出者作出说明。

第十九条确定重大事项议题应经过法律政策咨询。

凡涉及村集体资产转让、承包、租赁经营及重大工程建设的意向性项目、准备签署的合同、各项规章制度、村规民约草案等事关村民利益的事项;其它需要通过法律政策咨询决定的事项,就内容合法性或程序性问题,应向法律服务机构或上级有关部门咨询。没有通过法律和政策论证的,不能提交决策。

第二十条议题的表决应根据权限通过村党员大会、村委会会议、村两委联席会议、村民代表会议的表决。会议表决可以用口头、举手、投票等形式。进行表决时,赞成人数超过应到会有表决权人数的半数通过,决议有效。召开村民代表会议时,必须2/3以上村民代表参加,会议有效;经全体代表过半数通过,决议有效,且不得与党的路线方针政策及法律法规相抵触。

第二十一条执行决议由村党支部、村民委员会、村经济联合社及其它配套组织根据各自职责或授权执行。

第二十二条决议执行情况由村党支部、村务监督小组、村民代表和村民进行有效监督。对村务监督小组提出的问题,村有关组织应在7天内予以正式答复。

第五章办事和议事规则

第一节组织人事管理

第二十三条村办公室主任(村报账员)人选由村党支部提出,经村两委联席会议研究,提请村民代表会议通过。

村级配套组织(村共青团、妇代会、民兵组织等)人事问题由村党支部在听取多方意见提出,征得相应主管部门原则同意后,根据有关章程和管理权限决定。

村老协、计生协等社团组织负责人人选按章程规定提出后,须经村两委联席会议研究决定,按章程规定审批。

村委会成员分工及其调解会、治保会、联防队成员等人事问题由村委会主任与党支部书记协商后,提出方案,经村两委联席会议研究决定,报镇备案。

第二十四条本村村务监督小组成员设5名,一般应有村党支部成员、村民代表、村党员代表、村老协代表、普通村民等各方人员。其人选由村党支部酝酿后提名,经村民代表会议推选产生,任期与村委会相同。村委会成员、村办公室主任(村报账员)不得担任村务监督小组成员。村务监督小组成员不履行职责,由村党支部提出,经村民代表会议通过,撤销其成员资格。

第二十五条村民代表选举与村民委员会同时进行换届。本村村民代表设35名,其人选一般由村党支部提名(村党支部成员、优秀党员、村委会成员、各配套组织负责人可按法定程序进入村民代表),经本小组村民半数以上投票,并经本小组全体村民的半数以上通过,即行生效。半数以上本小组村民书面联名或会议表决罢免本小组村民代表的,即行罢免。

第二十六条村民小组长根据授权协助管理涉及本小组村民的各项村务。本村村民小组长设12名,其人选由村党支部提名,本小组村民半数以上同意即当选;半数以上本小组村民书面提出罢免或会议表决通过即生效。

第二节集体经济管理

第二十七条村集体经济属本村全体村民集体所有,由村委会依法进行有效管理。属村集体所有的房产、鱼塘、果园、山林、企业等实行承包或者出租,应当采取公开竞标方式确定经营者。村集体经济收入主要用于发展经济、公共公益事业、村级组织开支等。

第二十八条统一管理全村用水。采用承包经营管理自来水,应由村两委联席会议讨论承包指标及管理费用,并提请村民代表会议通过,实行公开竞标,签订合同,依法管理。

第三节财务收支管理

第二十九条财务管理实行村级会计委托制,严格按照《永嘉县村级财务管理暂行规定》(永委办发〔2002〕114号)文件执行,并推行村财务预决算制度。

(一)村财务实行村委会主任一支笔审批制度。村委会主任的有关经费报销由村党支部书记审批。

(二)500元以下非生产性开支由村委会主任审核签字,500元以上至2000元非生产性开支由村党支部书记审核、村委会主任签署,2000元以上开支由村两委联席会议研究确定,村委会主任签署。生产性开支应根据合同、会议决议授权由村委会主任审签。

(三)村财务主管、当事人违反村财务规定而招致村集体经济损失的,承担相应的责任,并进行赔偿。

第三十条村干部报酬及补贴等。

(一)本村村干部年固定工资基数为3000元,村党支部书记、村委会主任、村办公室主任(报账员)按固定工资基数100%计算,村党支部副书记、村委会副主任按基数的40%,其他村两委成员工资按固定基数的20%计算。工资按半年度发放。其它村干部实行误工补贴制,每人每工时视实际情况而定,一般每日不得超过35元。

(二)实行村两委干部年度评议奖罚制。在年度村两委干部(包括村办公室主任)评议中村干部个人被评“优秀”等次的奖500元,“不称职”等次的扣发村干部个人年固定工资的50%。奖金按年度发放。

(三)村干部通讯费用。村党支部书记、村委会主任每人每年1200元,办公室主任600元。

(四)村干部差旅费报销执行县财政对国家工作人员公差报销标准。

第四节社会事务管理

第三十一条编制村镇规划,要经村两委联席会议研究后,提请村民代表讨论通过并报上级政府部门审批实施。村民新建、扩建、改建房屋及其它建设用地,须向村委会书面申请,经村两委联席会议研究,按照程序审批。

第三十二条需要村民筹资的,要严格按规定办事,并由村两委联席会议研究提出方案,提交村民代表会议讨论通过,并实行一事一议。

第三十三条加强村内矛盾的控制和化解,实现村内组织间、村级组织与村民间、村民与村民间的矛盾和纠纷在村范围内能妥善解决。

(一)推行村干部民情值勤制。村两委成员和配套组织负责人等3名干部组成每周三、周日夜间值勤,办理事务,受理村民咨询、,协调纠纷,化解矛盾等。

(二)推行村干部民情访谈制。村两委成员至少每月一次深入村民家中访谈,每季度至少组织一次村民情访谈会,组织村民与村干部交流。

(三)推行村干部探视村民制。遇村民重病或去世以及出现突发事件等,应安排村干部探视慰问(党员一般由村支部书记前往探视)。

第五节其它事务管理

第三十四条会议管理。会议的召集、主持及议题的确定。村党支部委员会会议、党员大会由党支部书记或书记委托副书记确定议题、召集并主持,特殊情况可邀请镇党委召集并主持;村委会会议由村委会主任或主任委托副主任确定议题、召集并主持。召开村民会议或村民代表会议,一般由村委会主任提议,经村两委联席会议讨论确定,由村委会负责召集并主持。村务监督小组会议,由组长负责召集。

实行会前预告。召开党员大会、村两委联席会议一般应提前1-2天(村民会议应提前7天,村民代表会议须在提前3天)将会议时间、地点、议题,以书面、口头、电话或广播等形式通知应到会人员。

村党支部委员会会议、党员大会、村两委联席会议、村委会会议、村民大会实到会人数达到应到会人数半数以上,会议有效(村党支部换届按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》办理)。召开村民代表会议,2/3以上村民代表到会,会议有效。

与会者参加会议应签名,由办公室主任进行详细记录并存档。会议决议一般应通过广播、公开栏张贴等形式告知党员、村民(涉及机密不得公开)。

对上级下达指示、出现重大突发性事件,不能及时召开村级有关会议的,由党支部书记、村委会主任、村两委成员、村配套组织负责人根据各自职责可先行处理,事后应及时向村党支部、村委会、村民代表会议和镇委、镇府报告。

第三十五条印鉴管理。村党支部委员会印鉴由支委会组织委员保管。村委会、村经济合作社印鉴由村办公室主任保管,村委会主任、村经济合作社社长监督使用。其它村级配套组织的印鉴根据章程由各自负责人保印鉴保管人离开原工作岗位时,须同时移交印鉴。不及时移交印鉴、滥用印章者按有关规定追究其责任,并赔偿由此造成的损失。

第三十六条档案管理。村内各个组织会议记录、财务收支原始凭证、经济合同、文书档案以及农村经济建设和村务决策管理等各种类型的档案,由村办公室主任(报账员)及时收集、整理、归档,妥善保管,确保档案安全。

第六章民主监督

第三十七条推行村干部任期承诺制。村党支部委员会、村委会成员候选人在党员、选民投票前,应向党员、村民公开书面承诺(承诺不得违的路线、方针、政策和法律、法规),明确表达当选后本人的任期承诺。当选后的村两委成员,须将承诺书列入档案管理,并报镇委、镇府备案,接受党员、村民、镇委、镇府的监督。另选他人当选的村两委成员也按此规定进行补办。

第三十八条村务和党务应及时公开。对村民关心的村务做到事前、事中、事后全过程的公开。村财务结算实行月清月结季公开,严格按照镇政府村会计服务中心提供的公开栏目、内容进行公开,每年1月20日、4月20日、7月20日、10月20日为村务、财务公开日。

第三十九条实行村民质询村务制。党员、村民就具体村务、村干部具体行为可以向村各个组织、村干部本人质询。质询会一般每半年召开一次,上半年设在7月20日后一周内,下半年设在1月20日后一周内(与村干部年度报告、评议会同时召开)。

质询会召开一周前,要进行村务公开,同时将质询会召开时间、地点向村民公告。

质询应当采取书面形式,并在会议前二天提交村党支部书记或村委会主任。

村两委应当及时召开会议讨论,并在质询会议上逐件予以答复。本级答复不了的,应当向村民作出说明、解释,并及时向上级咨询。

第四十条实行村两委年度报告和村干部述职制。村两委年度报告、村干部述职、质询会、干部评议会议应一并召开,由镇驻村干部和村党支部书记共同召集并主持。参加会议对象为全体党员、村民代表,时间一般安排在每年1月20日后一周内。具体时间、地点、报告内容、述职方式须在会前5天由村两委联席会议研究确定(村党支部委员会的报告由驻村干部审定),通知全体党员、村民代表,并告示全体村民。

村党支部书记向全体党员、村民代表报告一年来本村党建、政治、经济、文化和社会事业发展各方面重大问题的贯彻执行情况和下年度工作打算,每位支部委员就本人本年度工作情况应进行述职。村委会主任和每一名成员必须向村民代表会议就村委会履行职责、承诺,完成工作目标情况进行述职。村办公室主任应向全体党员、村民代表就工作情况进行述职。

村干部述职后,应组织村民代表(党员)讨论,并接受村民(党员)就具体村务当场质询,村干部应作出详尽的解释。当场答复不了,应承诺在会后7天内予以答复。

第四十一条实行年度评议村干部制。年度评议村干部与第四十条规定同时进行。在村干部述职和村民当场质询结束后,即组织全体党员对村党支部领导班子及成员进行民主测评;组织村民代表对村委会领导班子及成员进行民主评议;组织全体党员、村民代表对村办公室主任进行民主评议,并当场予以公布。

评议采用无记名投票方式,评议表格上设满意、不满意两栏,评议结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。满意率超过80%的定为“优秀”等次,满意率超过65%的为“称职”等次,满意率在50%至65%之间的为“基本称职”等次,不满意率超过50%的为“不称职”。其中,村党支部或村委会领导班子、村两委成员在评议中不满意率超过2/3,视为“严重不称职的班子”、“严重不称职的村干部”。

第四十二条村干部任期经济责任审计的规定。按照《浙江省农村集体经济审计办法》(省政府第147号令)规定进行审计。村主要干部(村党支部书记、村委会主任、村报账员)任期届中或届满时,经村两委联席会议提出或半数以上村民代表联名要求组织审计的,应及时对其进行审计。正常审计有关费用由村集体支出。

不属上款途径提出的审计,经镇政府同意,也可以进行审计。审计结果属村干部个人侵吞集体财产的,由相关村干部承担审计费用;属村集体决策责任的,由村集体承担审计费用;没有以上责任的,其相关审计费用由提出人承担。

第七章违规责任追究

第四十三条实行村干部诫勉制。对村干部思想不正、行为不规、长期闹不团结、不履行岗位职责以及违反村务管理规则等等,情节较轻,由村党支部给予诫勉。

村党支部书记、村委会主任由镇委给予诫勉。

第四十四条村干部存在下列违规决策、违规管理或个人侵权行为造成村集体损失的,须赔偿相应的损失:

(一)村基本建设项目的确定和发包;

(二)村镇建设规划和宅基地的分配、使用;

(三)土地征用及各项补偿费的使用;

(四)集体资产出租、出售和其它收益的管理与使用;

(五)公益资金筹集管理与使用;

(六)以集体资产为其它单位或个人提供担保的;

(七)公款私存或违反现金管理规定的;

(八)违反规定报销的,挪用集体资金的或侵占其它集体资产的。

第四十五条实行村干部辞职、引咎辞职、责令辞职制。村党支部书记、副书记提出辞职经镇委批准即可生效;党支部委员提出辞职经党员大会通过后即可生效;村委会主任、副主任、委员提出辞职,村民代表会议通过后即可生效;村办公室主任辞职经村两委联席会议同意,提交村民代表会议通过后即可生效。

村党支部、村委会领导班子在年度评议中,被评为“严重不称职的班子”,应当集体辞职。村两委成员在年度评议中,被评为“严重不称职的村干部”,应当引咎辞职。

应引咎辞职而拒不辞职的村党支部领导班子成员,由驻村干部上报镇党委责令其辞职;应引咎辞职而拒不辞职的村委会成员,由村民代表会议责令其辞职。

村党支部书记未经镇委批准长期外出(连续3个月以上)、没有履行职责,由驻村干部上报镇委责令其辞职。根据第四十四条规定应当赔偿损失而拒不赔偿的村党支部成员,由驻村干部上报镇委责令其辞职。

村委会主任未经村两委联席会议批准长期外出(连续3个月以上)、没有履行职责,由村民代表大会责令其辞职。根据本规则第四十四条应当赔偿损失而拒不赔偿的村委会成员,由村民代表会议责令其辞职。

村文书任职报告篇2

写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点,抓精华,找典型,以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看书记年度工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

书记述职报告1各位领导、党员、村民代表、组长:

同志们好,我叫___,20__年4月担任村支部书记。近年来,在镇党委政府关心和村班子成员的理解支持下,我本着多为群众办实事,办好事的理念,以人为本,忘我得工作,赢得了群众的首肯和信任,也取得了些许成绩。现将近一年来的工作向各位作如下汇报。

一、班子建设情况。

在五显镇党委政府的领导下,我首先配齐了村两委班子,成立了并健全了韦洼村监督委员会,民兵营,妇联,村民调解委员会等组织。对两委班子成员进行了明确分工,责任到人,各司其职,使各组织机构得到了有效的运行,在村级工作中遥遥领先。

二、为民办实事。

近几年来,在同志们的支持和广大干群努力下,韦洼村两委班子实实在在地办了一些小事。

(一)根据上级要求,一村要有一室,20__年我村建起了卫生室一所,为群众解决了看病难,条件差,医疗人员不够的难题,使韦洼村医疗的硬件和软件都达标。

(二)我村在全凶龅搅艘环狡桨病

三、人口与计划生育。

村两委积极贯彻落实国家计划生育政策,对计划生育长抓不懈,每年年初和年底都要对全村人口进行摸排,确保一年四季度的孕环检百分之百到位;加强对重点育妇的管理和服务;对隐性婚姻发现一个查处一个,力保我村没有一个多孩出生。

四、民生工程。

村两委高度重视民生工程,这是建设和谐新农村的基本保证。每项民生工程,我们都保证落到实处,严格按照应有的程序操作,决不带任何私人感情,公开透明,阳光作业。

同志们,以上小事微不足道,能让群众更加富裕,更加文明才是每一位村两委成员的初衷。当然,在实际工作中,我们会遇到很多的困难,也有许多不足,请各位领导和广大群众对我以后的工作给予指导和监督,我将会一如既往地勤勤恳恳工作,努力提高村干部自身素质,以更饱满的热情和持之以恒的精神与广大干群一起,同心同德,为建设和谐而美好的韦洼新农村而努力奋斗。谢谢大家!

书记述职报告2尊敬的老师全班同学:

我是来自__级旅游一班的团支部书记李诗琪!于20__年10月通过同学投票被大家推选为团支书!在任职的这五个月里身为团支书的我协助班长管理班级,同时又在课余时间和班长一起组织班级里其他班干部进行研讨,怎样做可以使班里的纪律更好,怎样可以增加班级的凝聚力增进同学之间彼此的沟通,在元旦来临之际,又积极地协助文艺委员成功的组织了一·二班共同庆祝的元旦晚会,并在晚会中担任主持人!在接近期末的时候又和班委们一起商讨如何针对旅游学管理学高数进行有效地复习,并协助学委帮助同学打印复习材料,在期末考试中虽然我们班取得的成绩不是很好,但是我们每一个人都有很努力很认真的对待考试!作为一名团支书,责任之一就是要了解同学们的思想动态然后及时地引领他们,灌输积极向上,团结互助的思想!为此,我在开班会之际倡导大家积极进取,通过寝室与寝室之间,同学与同学之间相互沟通合作增进情感,并告诉大家大学给我们带来的真正意义,不光是学习,不光是奋斗,还有更多的是结交朋友,而不是所谓的陌生!在经过我的提议之后,大家彼此的感情都更近了一步,这让我觉得很高兴!

虽然在平时学习的时候我不是很认真很积极,但是在期末考试的几天里,我有很认真的复习,因此在期末考试中我没有挂科切每门功课都在七十分以上!

纪律上首先要检讨自己,平时并没有完全做到以身作则,晚自习时间偶尔会迟到,自习时还会和同桌讲话,偶尔玩手机,但是大部分时间都在学习。但是这学期开学我并没有立刻进入学习的状态,上课的时候常玩手机,晚自习时也经常迟到,为此我会深刻的检讨反省自己,身为一名班干部应该以身作则,如果连自己都没有做好,谈何管理同学呢!所以以后我会严格对待自己的一举一动,遵守纪律,以身作则,先管理好自己!

如果能够继续留任,我首先要做的就是改掉自己身上的坏毛病,做到按时去上课,上晚自习,不旷课,不逃课,上课时认真听课做好笔记,晚自习时尽量克制自己不讲话不玩手机,严于律己,学校院内若举办各种活动会积极参加。平时仔细观察同学们的思想动态,并及时与他们沟通,如果沟通不明白,会及时报告给学生会,老师。私下里有空的时候多对同学们进行思想交流,深入他们了解他们!平时我也会协助班长管理好本班的纪律情况,协助学委搞好班里的学习,使同学们在下一次的期末考试中取得更优异的成绩!积极的与分团委配合,协助他们做好工作,并能很好的完成学生会分派下来的任务!

以上就是我做的述职报告,希望老师和各位同学看我的表现,监督我并能帮助、配合我完成这一学年的任务!

书记述职报告3时间过得真快,20__年就要到了,从七月底到任,已经四个月了。为了在以后的工作中,扬长避短,继续发挥自身的长处,弥补自己的短处,更好的把工作做好,下面我就将自己这几个月的工作情况和体会做一下汇报:

一、坚定理想信念,提高思想修养和理论素质

在区领导的领导下,在镇领导的积极引导下,在村领导的热心帮助下,我的各方面的素质都有了很大的提高,尤其是理论水平和思想修养方面。以前学习一些理论知识只是死记硬背,想当然的理解,效果不太好,知其然不知其所以然。参加工作之后,能够把理论和相结合,用理论指导,通过促进理论的理解,两者实现了良性互动,促进了工作的顺利有序开展,同时在实际工作中我对理论知识的认识领会更加深刻了。

二、做好本职工作,完成领导交给的任务

我到村之后,担任村党支部副书记职务,在这个岗位上,我既出色的完成了领导交给我的各项任务,也在工作中锻炼了自己的实际工作能力。我的第一项工作是参加并协助村委会的征兵工作,征兵是村委会的.一项重要的工作,通过在村里摸底走访,我了解了村里的青年情况,包括他们的想法等情况,对以后我兼任村青年团书记的工作打下了基础,另外我也认识了不少的村民,增进了我与村民的感情,对后来的入村工作很有益处。除此以外,我还参加组织了村里的合作医疗登记、党务材料的整理、各种村务软件资料的整理等等工作,从这些工作中,我学到了许多,他们都将是我人生中重要的宝贵财富。

三、加强自身的学习,不断充实自己

自从参加工作以后,区政府多次组织的各种培训和学习活动使我受益良多,获益匪浅:坚定了我在农村扎根的信念,激发了我服务三农的热情;提高了我的工作能力,尤其是工作方法上;让我对理论更深领会,实现了理论与的寸进与发展。除了参加各种培训,我还加强了自学,主要是关于农村的政策法规,以及村委会工作相关知识等,武装头脑,为以后顺利工作做准备。

四、正视不足,勤于检讨

虽然半年时间里,我学到了不少东西,能力也得到了提升,但是与老村干部相比,我还只是个小学生,工作毛躁,虽然没有大的失误,但是不利于工作的顺利开展;空有热情,工作方法和经验不足,农村工作千头万绪,比较繁琐,没有固定的处理公式,必须要灵活处理各种问题,随机应变。在以后的工作中,我一定经常向老同志学习和请教,在工作中勤于经验方法,尽快地完善提高自己,不辜负各级领导的关心和爱护,做一名合格的村干部。

展望20__年,充满希望的一年,我将以饱满的热情和认真的态度投入到农村这片广阔的天地中,服务三农。

书记述职报告4按照市直机关工委关于开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动的安排,佳市工商局党委于7月3日召开了市局机关各支部的述职大会。市局党组成员、机关党委及机关全体同志参加了会议,市局党组书记、机关党委书记李晓威同志做了重要讲话,29个总支及机关支部书记做了述职报告。各总支分别于6月28—29日召开了所属支部书记的述职大会。由市局党组联系领导、机关党办及分局机关、工商所的同志参加会议。参加两级述职大会的党员398人,占参加会议总人数的76%;党外人士和群众129人,占参加会议总人数的24%。针对党支部书记履行党建第一责任人工作职责、带头落实各项党建工作、所在支部开展“三创活动”、组织生活情况以及支部整体发挥作用等,由参会人员进行了民主测评,测评面达100%,测评结果通过局域网进行了通报。

一是领导高度重视。

市局党组及各总支、支部的主要领导高度重视此次党建工作述职活动,将其作为创先争优活动中基层组织建设年的一项重要工作,纳入到对各级班子的年度考核之中。做到将述职活动与“七·一”前先优评选相结合,与总结三创阶段性工作相结合,与规范组织生活相结合,通过党建工作述职全面检阅各总支、支部的党建工作。市局党组书记、机关党委书记李晓威同志在讲话中提出的“理想信念、先锋模范、团结互助、严于律己、勤学善战、勇挑重担”二十四字要求,为各党支部书记抓好党建工作指明了方向。

二是准备工作充分。

各总支、支部主要围绕研究制定和组织实施本部门党建工作计划,加强党组织领导班子建设和党员队伍建设,履行“第一责任人”职责,带头做好各项党建工作的贯彻落实,特别是抓“创业、创新、创优”和基层组织建设年活动、解决本部门党建突出问题情况,存在的主要问题及下步工作打算等情况来进行述职。在联系本部门党建工作的整体情况的同时,侧重从书记个人角度阐述在党建工作上做了哪些领导组织、推进落实工作,并取得哪些成效来展开述职。机关党办于述职大会前利用两天的时间对各总支、市局机关、市个协、市私协、市消协等支部书记的述职报告进行了审核把关,提出修改意见,召开市局机关述职大会预备会,提出具体的要求,最终形成述职报告。各分局也对所属工商所党支部书记的述职报告进行了审核把关,对于保证述职大会的质量做出了积极的努力。

三是内容联系实际。

各总支、支部书记述职中大量地联系了本部门的业务工作,通过业务工作的实绩说明党建工作的促进和保障作用。在充分肯定成绩的同时,坚持唯物辩证的观点,认真查找了党建工作中的不足,就以“创业、创新、创优”活动为牵动,深入抓好创先争优活动和基层组织建设年等工作提出了下步工作意见。所提下步工作意见努力方向明确,主题实践活动比较清晰,各具特点。

四是作用效果明显。

提高了对党建工作的认识。通过述职活动,很多支部书记思想上受到了很大的触动,大家一致认为这样述职活动是党要管党、从严治党的具体体现,是在开展创先争优活动以及基层组织年工作中坚持书记、抓书记的实际步骤,是对各级党组织书记提高落实党建工作第一责任人意识的一次思想教育。表示要更加深刻地认识党建工作对中心工作促进和保障作用,更加积极认真地开展好各项党建工作。就“如何抓好党建工作”进行了深入的学习借鉴。通过交流党建工作,各部门在这次检阅和展示中进行了比较充分对标自检和相互比较,对于今后如何更好地抓好党建工作起到了相互学习借鉴作用,营造了全局党建工作比学赶超的氛围。各级党组织书记在党建工作“如何抓”上有了更加明晰的思路和办法。进一步健全了党建工作的机制。建立了支部书记述职评议制度,即结合民主评议党员和年终目标责任制考核,总支、支部书记每半年就党建工作向上一级党组织做述职,并由党员和群众代表进行评议。

书记述职报告5尊敬的各位领导、同志们:

大家晚上好。几年来,我一直担任学校团委书记、班主任和英语教学工作。我始终以激情和创新对待工作,以爱心和责任面向学生,以真诚和服务对待家长,服从尊重领导,团结信任同事。为学生,为家长,为学校,尽了我最大的努力,也取得了一定成绩。

一方面,业务上精益求精。历年来,我的教学成绩在全市有目共睹,所带毕业班也屡创佳绩。20__年至今,在我的指导下,每届都有多名学生代表__市参加全国英语竞赛,均获一等奖。

20__年中考,全市第一,第三和第六名,都出自我班。重点高中录取率、平均分、及格率、优秀率均为全市第一。在20__年高三自主招生中,__市6名北大清华资格生中,有5名是我的学生。20__年中招,我校指标生42人,我所带的班级就有21人。去年暑假,我参加了师德报告团,在全市进行了巡回演讲。

村文书任职报告篇3

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,深入学习贯彻全国、全省及全市组织工作会议精神,贯彻落实党的路线、方针和政策,解放思想、与时俱进,不拘一格选拔、培养村级文书,紧紧围绕推进农村经济发展,维护农村社会稳定,坚持实际、实用、实效的原则,努力建设一支政治上靠得住、作风上过得硬,为民务实清廉的高素质村级干部队伍,不断增强村级组织的创造力、凝聚力、战斗力,带领群众共同致富,为进一步巩固和提升脱贫攻坚质量,推动乡村振兴战略顺利进行提供坚强的组织保证。

二、目标任务

村文书专职化工作,以优化村级班子结构,全面提升村文书队伍专业化水平为目标,通过面向全县招聘村文书,进一步扩宽村文书进入渠道、改进管理方式。今后,凡涉及村文书岗位调整,由镇党委负责,一律按照公开招聘的方式选拔新任职人员。招聘的文书要坚持政治品德与能力素质并重、重点加强与全面提升并举、大局稳定与优化结构并行、全员选聘制与不搞一刀切并施的原则,以优化提升村文书适应新时代社会发展能力为突破口,通过实施一系列优化提升措施,着力解决村干部队伍结构年龄老化、能力弱化、管理虚化等方面的突出问题,努力培养和打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍,为持续巩固提升脱贫成效、实施乡村振兴和全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

三、实施步骤

坚持问题导向、需求导向,按照突出能力素质、优化队伍结构、补齐配强力量的要求,聚焦农村经济社会发展所需、基层组织规范管理所需、服务群众满足群众所需,采取公开招聘的方式,对村文书队伍进行优化调整。

(一)明确目标,制定实施方案(8月底前完成)。根据村干部队伍建设规范的有关要求,结合全镇现任村文书队伍实际,立足解决村文书能力素质不强、文化程度不高、作用发挥不明显等问题,在充分征求各方意见建议的基础上,科学制定全镇推进村文书专职化工作实施方案。同时,按照“公告、宣传动员、报名登记、资格审查、笔试面试、技能测试、综合考察、岗前培训、签约聘用”的程序,逐项细化实化制定具有执行性和操作性强的实施方案。

(二)确定岗位,分层公告(9月中旬前完成)。按照村文书实行“全员选聘”的要求,由党建办负责,对现任村文书队伍文化、年龄以及能力素质、群众意见等情况,进行综合分析研判,对存在涉黑涉恶问题的;服务意识差、能力素质低、群众意见大的全部进行劝退;对文化程度在初中及以下、年龄在50岁以上的,可采取改任村监委会主任、群团组织负责人、村民小组长等方式腾出村文书岗位。同时,跟进做好调整退出人员的思想疏导工作;对符合报考条件的,也可鼓励通过参加公开招聘的方式,继续留任村文书岗位。

(三)组织实施,集中公开选聘(10月中旬前完成)。在县级公告后,镇党委在坚持公开、平等、竞争、择优的原则下,面向我镇及邻近村,通过张贴公告、信息以及针对本辖区内未就业高校毕业生走访动员等形式,广泛宣传和鼓励符合条件的人选积极报名登记;同时,同步征求居住地所在镇村两级和同级纪委、综治、司法、民政及派出所、法庭等单位意见建议,进行资格审查。资格审查通过后,及时组织进行笔试、面试及技能测试,按照5:3:2比例综合成绩并由高分到低分依次确定考察对象及成绩公示(公示期不少于7天)。公示结束后,镇党委综合考察,如发现并查实有影响选聘的相关问题反映,将取消选聘资格,出缺名额根据岗位报考人员考试成绩由高分到低分依次递补。对无人报考岗位,在服从调剂的考生中,按照就近、自愿原则和成绩高低综合确定人选。

(四)强化培训,提升能力素质(10月底前完成)。拟选聘人员确定后,镇党委将整合培训资源,采取业务辅导集中学、跟班培训现场学、远程教育在线学、产业基地示范学等方式,对新选聘村文书进行集中培训,重点围绕思想政治、基层党建、廉政建设、维稳、民政救助、产业发展、脱贫攻坚和乡村振兴等内容进行专题辅导,经培训合格后由乡镇与选聘人员签订协议并颁发聘书,统一安排到选聘村工作。

四、选聘对象和条件

村文书公开选聘以未就业高校毕业生为主,也可适当放宽到高中(中专)以上文化程度的村级后备干部、群团干部、退伍军人、致富带头人。选聘对象需具备以下基本条件:

1.拥护中国共产党领导和社会主义制度,具有良好的政治素质和道德品行。

2.户籍不限,但应坚持自愿留村工作和方便履职为原则。

3.未就业高校毕业生具有大专(高职)以上学历;有农村、军队工作经历或长期从事农产品经营的优秀青年,可适当放宽至高中(中专)以上学历。

4.未就业高校毕业生年龄为18周岁以上、35周岁以下(1983年9月至2001年9月期间出生);硕士研究生以上学历及有农村、军队基层工作经历或长期从事农产品经营的优秀青年,且综合条件较好的可适当放宽至40周岁(1978年9月以后出生);在职村文书或后备干部学历为高中(中专)及以上、年龄在50周岁以内(1968年9月以后出生)。

5.具有正常履行职位职责的身体条件和心理素质;

6.无违纪违法、涉黑涉恶等影响履职的其他情形。

7.同等条件下共产党员和建档立卡贫困户优先。

不得报考情形:曾因犯罪受过刑事处罚的人员,被开除公职的人员,在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员,公务员和参照公务员法管理单位工作人员被辞退未满5年的以及法律法规规定不得录用的其他情形的人员。

五、保障措施

1.加强组织领导。各党支部要进一步提高对加强村级文书队伍建设重要性和紧迫性的认识,树立超前培养意识,把加强村级村级文书培养工作作为农村基层组织建设的一项战略任务来抓,纳入重要议事日程,切实加强领导,党支部书记专人负责,认真制订培养计划,使村级文书的培养教育、管理使用工作逐步走上制度化、规范化轨道。同时,要将村文书专职化作为一项常规性工作,以后村文书岗位必须落实“凡进必考”制度。

2.做好思想疏导。在推行村文书专职化选聘过程中,要注重方式方法,重点做好拟调整退出人员的思想引导和情绪疏导,通过谈心谈话、交流思想、研判形势等方式,引导拟退出人员充分认识推行村文书专职化的重要性和必要性。对劝而不退的,要由村党支部牵头,包村领导参与,做好思想教育,引导其正确认识岗位轮换和新老交替的必然性,自觉自愿配合做好村文书专职化工作;对自觉自愿退出的,按照正常离退职村干部对待。

3.强化岗位管理。选聘村文书将纳入村干部统一管理,并制定村文书专职化岗位工作职责,主要负责党务、村务、财务和相关文书、印鉴管理等工作。聘期与现行村干部任期一致。选聘对象试用期为半年,对试用期内群众不满意、工作能力水平较差、不适应现职、考核不合格的选聘人员,镇党委可及时予以解聘;履职优秀、符合条件的可按程序进入村“两委”班子,并作为村“两委”正职后备人选重点培养。

4.落实待遇保障。按时足额落实村文书报酬待遇,新选聘村文书年报酬与村干部年平均报酬保持一致,并随村干部报酬调整同步增长。同时,享受现行村干部养老保险、人身意外保险、健康体检等政策待遇。试用期结束后,纳入村干部“绩效月考评报酬月(季)发放”和村干部年度绩效奖发放范围。

5.完善激励机制。选聘的村文书在聘用期内,可自主报名参加事业单位、公务员等各类招考。任职期间,表现优秀、成绩突出、条件符合且任职满一年以上的,可以按程序担任村党支部书记或村委会主任。同时,担任村“两委”正职满三年且符合条件的,可优先推荐参加村干部考录乡镇公务员考试。村文书需辞职的,要提前一个月向村党组织提出书面申请并报镇政府,接受审计后,方可离岗。

村文书任职报告篇4

辞职即辞去职务,是劳动者向用人单位提出解除劳动合同或劳动关系的行为。下面就让小编带你去看看村委员个人工作辞职报告范文5篇,希望能帮助到大家!

村委员辞职报告1____乡党委:

本人于20年12月份考录为村官被乡政府分配到____村担任书记助理。20年1月,经过村党支部换届选举,本人被推选为新一届党支部书记。

20年1月13日,本人参加____市事业单位招录考试,后经过面试、体检、政审等程序,已经到____镇人民政府报到上班。根据组织部、所在单位要求及本人综合考虑,现要求辞去中共____乡____村党支部书记职务,望上级党委予以批准。

此致

敬礼!

申请人:______

20年5月12日

村委员辞职报告2敬爱的党支部:

我是1979年光荣的加入中国共产党,在镇党委和__村党支部的正确领导下和亲切的关怀下,使我逐步成长,更加感到党的温暖。在参加工作之际,我干对了,组织上支持我,干错了,组织上帮助我,党员同志们关心我。我深刻的理解党组织的关心和爱护,党员同志们的亲切关怀,是对我极大地鼓舞和鞭策。我只能说一声谢谢党组织,谢谢全体党员同志们。

由于我年岁以高,真所谓耳聋眼花,力不从心,我想辞去党员同志们交给我的重任和信任。希望大家能够理解我,支持我。

我的想法是,年轻的党员更有朝气,他们敢想敢干,只要有一颗对党无限忠诚的心,一定会把党的工作干好,__的前途,__的事业,__的经济发展,希望寄托在年轻人身上,更寄托在我们有一个坚强有力的党支部。

今后,我仍然一如既往的支持党支部的工作和党委的决定,有需要我做的事,我决不推辞,仍然以一个共-产-党员身份,时刻要求自己,牢记党的宗旨,把群众的`利益,放在首位,决不找领导的麻烦。跟党走,心不变,直到终止。最希望的是,一个人不算富,全__都富起来乃至全__镇都富起来,我才会高兴。我要为实现共-产主义理想,奋斗终生。

此致

敬礼!

辞职人:______

2020年__月__日

村委员辞职报告3__村委会各领导:

您好!感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的这份辞职申请书。

我因得到群众的信任与支持,于20____年9月份被群众推选为富仍老村副村长。20____年9月我完成第一届任期,并且因工作认真,热情、周到服务,在20____年9月换届选举时继续被群众推选为副村长。在我4年的任期里,我以身作则,认真贯彻村委会的正确决策和部署,为村里群众做我力所及的服务。在我任职期间,我不但得到了上级领导、村委会领导的指导和帮助,而且也得到了广大群众的支持与宽容。在此,我个人万分感谢!

经过4年时间的任职,我在工作中学到了不少的知识,积累了一定的工作经验,同时我更加地体会到了群众的困难之处。按理说我应该再任两年职,但由于个人原因,无法正常工作,对上级和村委会的交代的任务无法及时执行,不能再给群众提供全面、周到的服务,所以经过深思熟虑之后,我决定辞去目前在村里所担任的职务和工作。我知道,这个过程会给村委会带来一定程度的不便,对此我深表抱歉。

我已经准备好在本周内离职,并且在这段时间里完成工作交换,以减少因我的离职而给村委会带来的不便。

祝村委会各领导身体健康,工作顺利!

再次对我的离职给村委会带来的不便表示抱歉,同时我也希望村里能够体恤我个人的实际情况,对我的申请给予批准。

此致

敬礼!

辞职人:__

2020年__月__日

村委员辞职报告4尊敬的领导:

首先,我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。

从__年__月份到__乡政府工作以来,至今已__年多时间,在这__年多的工作当中,有过面对困难时的彷徨和苦累,也有过成功后的甘甜,是单位把我从一个刚迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在乡政府工作的__年多来,我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助,度过了一段愉快、充实的时间。

__年多以来,由于自己所学专业的局限性,我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏,虽然工作得到领导的认可和同事的好评,但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面,而作为我本身来讲,我一直不干平庸,自己创业做自己喜欢的事业一直是我的梦想。时光荏苒,岁月如梭。转眼之间,我已经到了而立之年。在这个重要的人生转折点,突然从狂想的梦中醒来,回到现实中,发现青春一去不复返。年龄告诉我已不能再走弯路。经过再三的思考之后,我决定调整一下自己目前的状态。

工作靠领导的支持,靠大家的力量,我才能在______乡政府工作这么多年,同时由于自己的素质还不强,水平还不高,在工作中也做过一些不该做的错事。因工作也伤害过个别同志的感情。特别是因工作,自己不注意方法而批评过不该批评的同志,再此向同志说声对不起,请原谅。

经过近段时间的考虑,我决定辞去现在的工作。在此,我感谢乡党委和政府领导曾经提供给我FFF年多来的学习和成长时期,感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下,我学会了很多做人、做事的道理,同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高,这将是我一生受用不尽的宝贵财富,在此我表示衷心的感谢。

最后,我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉,并请各位领导谅解我的处境,再一次致谢。

希望批准我的辞请,我衷心感谢。祝各位领导同事身体健康,工作愉快!

此致

敬礼!

辞职人:__

2020年__月__日

村委员辞职报告5__乡党委:

本人于2020年__月份考录为村官被乡政府分配到__村担任书记助理。20____年1月,经过村党支部换届选举,本人被推选为新一届党支部书记。

2020年__月__日,本人参加__市事业单位招录考试,后经过面试、体检、政审等程序,已经到__镇人民政府报到上班。根据组织部、所在单位要求及本人综合考虑,现要求辞去中共__乡__村党支部书记职务,望上级党委予以批准。

此致

敬礼!

辞职人:______

村文书任职报告篇5

一、规范审批程序

(一)申请

个人申请住宅用地建设的,应持下列材料向所在地村(居)委会提出申请:

1、《农村村民住宅用地与建设申请表》一式五份;

2、户口簿及申请人的身份证复印件;

3、确系无法就地翻建的,须提供与村(居)委员会签订的同意退出原使用的住宅用地的协议书(格式由国土资源分局统一制定)。

(二)审核

1、村(居)委员会初审

(1)建房申请人确系无房户的,由村(居)委员会出具没有住房的证明;

(2)村(居)委会根据村(居)民申请,每季度首月召开村(居)两委干部会议进行审议,在本村内公示15天,公示期内无异议或者异议不成立的,在《申请表》中签署意见,证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况,并在3天内报乡(镇)个人住宅建设用地管理工作领导小组(以下简称“乡(镇)领导小组”)审核。

2、乡(镇)人民政府审核

(1)乡(镇)领导小组收到村(居)委会上报个人申请单独住宅建设用地有关材料之日起3个工作日内,组织乡(镇)村建站、国土资源所一同到实地勘测,并对是否符合住宅用地和建设申请条件、是否符合乡(镇)土地利用总体规划、是否存在地质灾害隐患等事项进行审核,属于重点控制区域范围外的,还需对是否符合村庄、集镇规划进行审核。

(2)经审核符合条件,个人申请单独住房建设用地及扩建的,乡(镇)国土资源所、村建站现场确定规划用地范围,并要求提供施工图纸,由乡(镇)领导小组集中上报国土资源分局审核。

(3)城市规划区外依法取得原住宅用地范围内申请翻建的,乡(镇)国土资源所、村建站应及时签署意见,并分别上报国土资源分局和区建设局备案,不再办理用地批准手续,直接办理《规划建设许可证》。

(三)批准

个人建房严格执行“一户一宅”制度,其拟建住宅建(构)筑物垂直投影的面积:3人以下每户限额用地80平方米,4-5人每户限额用地100平方米,6人以上每户限额用地120平方米。申请利用空闲地、荒坡地和其他未利用土地的,每户增加不超过30平方米。小区建设的以规划审批为准。

《省贯彻实施<中华人民共和国城乡规划法>的若干意见》出台前,城市规划区外的个人建房,由国土资源分局在10个工作日内审核后,集中上报区个人住宅建设用地管理工作领导小组(以下简称“区领导小组”)审批;城市规划区内的,由申请人向乡(镇)领导小组提出申请,报市规划局核准。申请住宅用地涉及农用地转用的,由国土资源分局按季度汇总上报市人民政府批准后,再报区领导小组审批住宅用地。

建房审批完毕后,村(居)委员会在村内明显位置进行公示,公示时间不少于3天。

(四)监管

1、放样:乡镇村建站、国土资源所在建房批准公示期满3个工作日内按审批图纸及占地面积进行放样,划定四至范围,并发放放样通知书。同时按审批范围分别抄送国土资源分局、区建设局、市规划局办事处、市城管执法局执法六大队、所在村(居)委员会。电力、供水部门在放样后方可给予办理临时用电、用水手续。

2、核样:基槽开挖后或基础施工完毕后,墙体砌筑前或框架结构一层柱筋绑扎前由乡镇村建站和国土资源所到现场进行核样,并发放核样通知书。同时按审批范围分别抄送国土资源分局、区建设局、市规划局办事处、市城管执法局执法六大队、所在村(居)委员会。

乡(镇)村建站负责层数和建筑面积控制,国土资源所负责用地面积控制。发现超面积、超层建设的,要及时予以制止。制止无效的,要及时报告所在村乡镇包村领导,按违章建筑进行查处。

二、严控审批区域

根据《市城市总体规划》和《市区土地利用总体规划》,结合我区项目、基础设施和城市建设的实际情况,对我区个人建房分三个区域进行监管审批。

(一)重点控制区域:重点保护港口岸线、临港工业腹地、重大项目、重要基础设施、工业园区、城市建设用地和重要干道红线外两侧各100米范围内等七方面的建设用地,将涉及我区7个乡镇91个行政村、4个盐场共200KM2的区域,划定为个人建房重点控制区域(具体村庄见附件1)。

重点控制区域内,危房、因自然灾害造成房屋倒塌且无其他住房,或住房困难户,可单独申请个人建房,原则上就地翻建,确系就地无法翻建的,要在旧村庄内整合,拆旧建新,不得占用耕地。

(二)严禁审批区域:城市规划市区及重点控制区域内拟作为近期建设的项目用地划为严禁审批区域(具体村庄见附件2)。

严禁审批区域内,禁止新建房屋。D级危房或因自然灾害造成房屋倒塌且无其他住房,需翻建的,方可申请就地按原房屋产权占地面积、原建筑面积、原建筑层数批准建设。

(三)其他区域:重点控制区和严禁审批区外的个人建房,按有关规定审批,鼓励村(居)委员会进行土地整理、旧村整治、建设试点小区。

三、明确执法职责

区领导小组由区政府分管副区长担任组长,区监察局和国土资源分局局长为副组长,区监察局、国土资源分局、公安分局、区建设局、市城市管理执法局执法六大队、市规划局办事处、区安监局领导一名为成员(具体名单见附件3),负责全区个人建房审批和管理,督促乡(镇)领导小组牵头组织打击违法用地和违章建筑行为。乡(镇)领导小组由乡(镇)长担任组长,国土所、村建站、城管中队(城市规划区范围内的乡镇)、纪检监察、安监、派出所等部门负责人为成员,负责本辖区内个人建房审批、批后监管和牵头组织对违法用地、违章建筑行为的打击。执法队伍拆除非法占地建筑时,必须对国土资源所发放《责令停止国土资源违法行为通知书》后继续违法抢建部分的建筑物全部予以拆除;供电、供水部门对违章建筑给予停止供电、供水。

(一)村级、国土资源所和乡(镇)村建站要建立巡查报告制度,及时发现并制止责任范围内的违法用地和违章建筑行为,并将情况书面报告乡(镇)领导小组。

(二)乡(镇)领导小组根据巡查报告情况,对国土资源所或乡(镇)村建站制止无效的违章建设行为,督促乡(镇)包村领导及时组织国土资源所、村建站、城管中队、镇村干部等进行制止、拆除。

(三)乡(镇)包村领导对违章建设制止无效的,必须立即报告乡(镇)领导小组,由乡(镇)领导小组在一层封顶完成之前组织拆除。

四、强化责任追究

(一)个人建房审批及批后监管责任

1、村“两委”主要负责人和村级土地协管员没有认真履行调查核实职责,造成个人建房违反“一户一宅”规定的,一季度内,发现1宗的,对村“两委”主要负责人和村级土地协管员予以通报批评;发现2宗以上(含2宗)的,对村级土地协管员予以解聘,对村“两委”主要负责人予以停职、降职或免职。

2、乡(镇)村建站未认真核准建房申请户的建筑层数和建筑总面积,国土资源所未认真核准建房申请户的用地面积,造成农村建房用地、建筑超面积或建筑超层数的,一季度内,发现1宗的,对村建站、国土资源所负责人予以通报批评;发现2宗的,对村建站、国土资源所负责人予以效能告诫;发现3宗以上(含3宗)的,对村建站、国土资源所负责人予以免职。

3、乡(镇)村建站、国土资源所不按时放样、核样,或放样、核样后未及时通报给相关部门的,一季度内,发现1宗的,对村建站、国土资源所负责人予以通报批评;发现2宗的,对村建站、国土资源所负责人予以效能告诫;发现3宗以上(含3宗)的,对村建站、国土资源所负责人予以免职。

4、乡(镇)村建站、国土资源所对农村住宅批后未监管,或发现建筑超面积或超层未及时制止、报告,造成审批后的农村住宅占地、建筑超面积或超层的,一季度内,发现1宗的,对村建站、国土资源所负责人予以通报批评;发现2宗的,对村建站、国土资源所负责人予以效能告诫;发现3宗以上(含3宗)的,对村建站、国土资源所负责人予以免职。

(二)违法用地案件查处责任

1、村级土地协管员、村“两委”主要负责人对本村内违法用地、违章建筑行为未及时发现或报告,一个月内达1宗的,予以通报批评;一个月内达2宗以上(含2宗)或一年内被通报批评2次的,对村级土地协管员予以解聘,对村“两委”主要负责人予以停职、降职或免职。

2、一季度内,国土资源所对发现的国土资源违法行为没有及时报告或制止并发放《责令停止违法行为通知书》,造成房屋基础建设完成,达2宗的,对国土资源所包片人员予以通报批评;达4宗的,对国土资源所负责人予以效能告诫;达6宗的,对国土资源所负责人予以免职调离。

3、乡(镇)村建站对违章建筑没有及时制止、对违规施工队伍没有监管或对在建违章建筑用电、用水情况没有及时报告,造成房屋基础建设完成的,达2宗的,对村建站包片人员予以通报批评;达4宗的,对村建站负责人予以效能告诫;达6宗的,对村建站负责人予以免职。

4、一季度内,乡(镇)包村领导对国土资源所移送的所包村的国土资源违法行为,没有及时牵头组织制止、打击,造成房屋墙体(或梁柱)已建完成的,达1宗的,予以通报批评;累计2宗的,予以效能告诫;累计3宗以上(含3宗)的,予以免职调离。

5、乡(镇)领导小组对乡(镇)包村领导、国土资源所等上报的国土资源违法行为没有及时牵头组织联合拆除,造成房屋一层封顶完成的,由区领导小组督促乡(镇)领导小组在五天内。仍未拆除到位的,计入查处和整改不到位数。第一次季度检查中,发现乡(镇)由于制止不力或未履行好职责,存在国土资源违法行为未发现或未查处到位的,笏石镇超过4宗以上(含4宗)、其他乡(镇)超过3宗以上(含3宗)的,对该乡(镇)分管领导予以通报批评;责令限期整改后在第二次季度检查中未能及时整改到位的,对该乡(镇)分管领导予以效能告诫;责令继续限期整改后在第三次季度检查中仍整改不到位的,对该乡(镇)分管领导、国土资源分局分管领导予以免职调离,对乡(镇)主要领导予以调整岗位。

6、国土资源所要做好案件相关法律文书制作工作,建立完整档案。一年内,发现没有建档或建档不完整,3宗以下的,对国土资源所负责人予以通报批评;3宗以上(含3宗)的,对国土资源所负责人予以效能告诫。

7、非法占地建筑超过一层以上没有组织拆除、非法批地或违法乱收费的,为未提供审批手续的建房户供水供电的,由区监察局组织调查,并追究相关单位和责任人的责任。

村文书任职报告篇6

坚持培养选拔,选优配强村党支部书记。一是要拓宽视野,挖掘村党支部书记的源头活水。要打破地域、身份、职业界限,采取多种途径,打破本村人当本村“官”的传统模式,不断挖掘村党支部书记的源头活水。“内选”,就是从本村优秀现任村干部、村级后备干部、致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人、科技示范户中的党员选拔优秀人才担任村党支部书记;“外引”,就是在坚持标准的前提下,把那些外出务工经商的优秀党员、优秀民营企业经营管理人员请回本村担任村党支部书记,鼓励县乡机关事业单位退休、提前离岗干部职工回村担任村党支部书记;“下派”,就是从县、乡(镇)机关事业单位中,选派优秀年轻干部到村任职;“公选”,就是在全县范围内采取群众推荐、组织推荐、个人自荐和笔试、面试、组织考察、按章选举的办法,选拔优秀党员到暂时没有合适人选的村担任村党支部书记。二是要推行“两推一选”方式选拔。要用民主、公开、竞争、择优的办法,把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村党支部书记岗位上来,提高选用村党支部书记的公信度。

“两推一选”,要先由党员和群众代表采取无记名投票的方式推荐村党支部班子成员候选人,实行“四公开”,即:公开条件、公开报名、公开竞职、公开投票推荐结果。乡镇党委要根据党员推荐票和群众代表的信任票,确定村党支部班子成员正式候选人。按照《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》,将候选人提交全体党员大会进行选举。三是要抓好村党支部书记后备人才的培养。要大力实施“双培双带”工程,把更多青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,提高农村党员干部带头致富、带领群众共同富裕的能力。要实施一村一名大学生计划,鼓励和引导高校毕业生到村任职,完善和落实配套政策,加强跟踪培养,严格要求、严格管理,对特别优秀的苗子重点培养,加快建立一支以各类致富带头人、大中专毕业生为主体的后备干部队伍。村党支部书记后备干部的确定,要经过党员干部推荐,村党支部研究后上报乡镇党委审批,向全体村民公布。乡镇党委要建立村党支部书记后备干部档案,实行动态管理,定期考察,对于表现优秀、条件成熟的大胆提拔使用,对于没有发展潜力和不适应工作的及时调整。要加强后备干部培养教育,依托大专院校、县委党校,每年至少组织一次村级后备干部培训班;定期组织后备干部参加学历教育,五年内达不到大专文化的取消后备干部资格;加强实践锻炼,通过交任务、压担子,鼓励领办带民致富项目,不断提高实践能力,促其尽快成熟,为选优配强村党支部书记储备人才。

坚持教育培训,提高村党支部书记整体素质。一是要认真制定、落实培训计划。要认真研究制定村党支部书记素质提升五年规划和年度计划,明确目标任务和县、乡镇及相关部门培训责任。县里要把村党支部书记培训工作纳入干部教育培训的总体规划,结合实际制定具体的村党支部书记培训计划,对村党支部书记每年组织一次培训,每人参加集中培训时间不少于7天;乡镇党委要对村“两委”成员有计划地组织实施。建立以会代训制度,乡镇党委每年要结合谋划工作思路、推进重点工作落实,通过现场办公、经验交流、专题研讨等形式,对村党支部书记进行能力培训。建立岗前培训制度,对新任职的村党支部书记进行岗位必备知识培训,培训结束后进行资格认证,持证上岗。二是要丰富培训内容,创新培训方式。村党支部书记的培训,要贯彻理论联系实际,按需施教、讲究实效。本着“缺什么,补什么”的原则,切实制定提高村党支部书记队伍整体素质的计划、措施和办法。重点培训马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论体系,新农村建设政策,现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能培训。要根据农村基层实际,重点加强使村党支部书记更好地适应新形势下推进农村改革发展的需要,采取集中辅导与分散自学相结合,经验交流与外出考察相结合,座谈讨论与调查研究相结合等多种形式,增强培训效果。

坚持“走出去、请进来”和“菜单式”点学,增强培训工作的针对性和实效性。县、乡镇两级党委每年要组织三分之一左右的村党支部书记到经济发达地区进行外埠培训,进一步开阔视野,学习先进经验,激发创业动力。通过学习和培训,帮助他们加深对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解和把握,增强团结和带领群众发展农村经济、实现共同富裕的本领;增强民主意识和法制观念,学会在法律的框架下开展工作,提高领导实际工作的能力和水平。三是加强培训载体建设。要深入开展当好村里带头人主题实践活动,把村党支部书记的干事创业积极性集中到比发展、比创业上来,培养合格的小康领路人;大力创办各种产业示范基地,引导村党支部书记领办创办合作社或经济联合体,培养合格的产业带头人;鼓励和扶持村党支部书记开展科技示范活动,引进新品种、新项目、新技术,培养合格的科技明白人;积极组建各种市场中介机构和协会,支持村党支部书记“双向进入、交叉任职”,通过参与各种市场经济活动,培养合格的市场经纪人;深入开展“一单式”服务、联户帮扶、民情恳谈、承诺等活动,改进村党支部书记的工作方式方法,培养合格的群众贴心人。乡镇党委要有计划地选送基本素质好、有发展潜力的村党支部书记到经济发达地方进行挂职锻炼;通过组织他们到先进村任党支部书记助理,或是采取选派先进村党支部书记任相对落后村党支部顾问等方式,跟班培养。通过实践锻炼,使他们进一步转变观念,丰富阅历,积累经验,尽快提高工作能力和水平。

坚持关怀帮扶,落实村党支部书记保障激励。一是要建立完善党内关怀帮扶机制。村党支部书记因公受伤、致残、死亡或因正常原因退离村党支部书记岗位且无固定收入,丧失劳动能力,工作富有成效的,乡镇、村可根据实际情况予以适当补助。注重生活关爱,定期组织村党支部书记进行体检。建立完善生活困难村党支部书记、离任村党支部书记台帐,对生活困难的村党支部书记、离任村党支部书记,在“七一”、春节等重大节日实施走访慰问,通过诚心交谈、沟通,听取他们的意见,安排好他们的生活,把党的温暖和关怀送到他们的心坎上。通过走访谈心、发放征求意见表等形式,广泛征求他们对新农村建设、村班子建设、招商引资、抓好流动党员管理服务等方面的意见和建议,让他们为家乡发展出谋划策。二是要建立村党支部书记养老保险制度。要根据国家现行的农村养老保险政策和村党支部书记队伍实际,制定村党支部书记养老保险实施细则。参保前,要由审计或经管部门进行经济责任审计,没有重大经济责任问题才能参加社会养老保险。村党支部书记任期内的养老保险费要由县、乡镇财政、村集体经济和村党支部书记个人共同承担,出资比例和缴费基数可根据当地实际情况自行确定,不得增加农民负担。

无集体经济收入的,可以由村党支部书记个人垫付,使用村集体经济收入开村民代表会议讨论通过。要按照村党支部书记的贡献大小、任职时间长短及实绩考核情况,县、乡镇、村的补贴比例可进行适当调整。村党支部书记任期届满离任、组织调整离任、自愿离任或转为国家公职人员的,不再享受县、乡镇、村补贴,剩余应缴纳的保险费全部由个人承担。县里可以选择1个乡镇先行试点,各乡镇选择1-2行政村进行深入研究,由组织部门会同社会养老保险主管部门制定实施办法,完善专项保险制度。各地在推行村党支部书记养老保险的同时,要积极探索建立村级其他干部养老保险制度。要按照不低于当地农村劳动力平均收入水平,确定村党支部书记基本报酬。在此基础上,根据实际情况建立村党支部书记业绩考核奖励制度。三是要拓展发展空间,调动村党支部书记工作的积极性。对优秀村党支部书记,可以列席乡镇党政联席会议,可以聘任担任乡镇顾问。实行村党支部书记县乡“双重管理”,村党支部书记的调整,由乡镇党委报县委组织部审批,乡镇党委要配合县委组织部抓好村党支部书记的培养、选拔、教育、培训、激励、保障、监督、管理工作,建立规范的村党支部书记档案。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选,定期评选表彰优秀村党支部书记,激发他们的荣誉感、使命感。

坚持严格管理,确保村党支部书记履行职责。一是要推行工作目标责任制。村党支部书记上任时,要把三年内奋斗目标和每年要完成的工作指标向全体党员和村民代表进行承诺,与乡镇党委签订任期三年和年度工作目标责任书。每年年末,村党支部书记负责将年度目标完成情况向全体党员和村民代表进行一次汇报,接受全体党员和村民代表的评议。县里要从加快推进新农村建设的需要出发,把产业化发展、农民增收致富、社会事业进步、文明村建设、党支部建设、社会稳定、群众满意程度等作为考核村党支部书记的重要依据,研究制定考核办法,细化量化考核指标,增强实绩考核的科学性和实效性。乡镇党委要进一步健全考核运行评价办法,坚持定性与定量相结合的原则,严密考核程序,扩大群众参与面,提高实绩考核的准确性。乡镇党委每年年终要对村党支部书记进行一次工作实绩考核,合理确定“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个档次,建立村党支部书记工作业绩档案,作为村党支部书记奖惩、任用的主要依据。

村文书任职报告篇7

尊敬的领导:

2018年x月,我由xx镇镇长转任xx镇党委书记,任书记也一年时间,有县委县政府的正确领导和关心,有干部群众的深厚情谊和大力支持,有新一届班子成员的密切配合,一年来,履行领导职能较为顺利,团结带领全镇上下圆满完成了县委县政府下达的各项指标任务,特别在财政税收、新农村建设、环境整治方面取得一定成绩,保持和发展了经济增长,社会进步,团结稳定的良好局面。现在党委全面述职报告的基础上,着重就个人履职情况简要述职如下:

一、把全局,统全面

作为党委书记,最主要的是把握全局,统领全面,这是履职的中心所在。

在把握大局方面:

一是认真贯彻执行党的方针政策,坚定正确的政治方向,牢记党的为民宗旨。

二是遵照执行县委县政府指示精神,既实事求是,又因地制宜的贯彻落实,制定切实可行的发展思路,推动当地经济社会发展。

三是不折不扣地完成县委县政府各个时期的重点工作任务,有困难克服,按要求落实。

四是保持和推进经济社会发展的良好势头,保持和推进团结稳定的社会政治局面。

在统领全面方面:

一是统领党委、政府、人大主席团、政协联工委,坚持党委领导。

二统领各项重点工作,使各项工作符合xx实际,符合上级要求。

二、夯基础,强党建

作为党委书记,基层政权建设特别是党的建设应是首要任务,这更是我们党执好政的基础要求。

为此,我在抓党的基层组织建设方面:

一是整顿基层组织和镇村干部队伍,针对镇村干部存在的四个不强的问题,整顿思想作风,整顿工作作风,整顿纪律作风,针对村务、党务管理三个不规范的问题,开展找党员活动,暖人心活动,规范村务管理活动,加强阵地建设活动。

二是抓理理论学习,坚持中心组,支部党员学习与自学结合,坚持理论联系实际,特别省委袁纯清书记重要讲话之后,把讲话精神的学习作为首要政治任务,用理论武装头脑,提高素质,指导实践,推动工作。

三是抓阵地建设,棘针沟村新建870㎡村级组织和文化活动场所,三道村、景庄新建组织活动场所,上原村启动活动场所工程,同时对全镇其余9个支部进行粉刷,三基建设得到加强。

四是抓干部作风,按照省委转变作风,狠抓落实的要求,大力转变干部作风,为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。

三、抓经济,谋发展

作为党委书记,我把发展作为最大的政治,把经济工作紧紧抓在手上。

一是按照县委、县政府要求,实施转型发展年活动,实行项目负责制,创造优良环境,提供优质服务,实现新引进项目的新突破,投资5000万元的吉港水泥启动投产,投资5000万元的氮化硅项目已经落地;喜跃发公司和百城钢铁成为全县重点支柱企业。同时完成和推进了新农村基础工程、xx中学扩建和移动新村三期工程。

二是坚持实施林果牧蔬生态旅游产业,完成XX余亩生态造林,红枣种植、生猪养殖、大棚蔬菜正在不断发展当中。

三是积极组织开展生产自救,损失降到最低程度,全镇农村经济总量基本影响不大,虽有影响但势头依然良好。

四、重民生,促和谐

作为党委书记,关注民生,为人民谋福址是根本职责。一年来,我高度重视民生,努力促进民和,尽最大努力解决农民群众基本问题,关心困难群众、弱势群众生活生产。竭力抓好事关全局,关系农民生命财产的安全、稳定、防疫、防汛、防火护林工作,全镇全年无事故、无上访、无荒火、无疫情。加强精神文明建设和社会治安综合治理,镇村文明程度提升,治安程度好转。全面完成了计划生育、合作医疗、养老保险收缴任务,加快了教育、卫生、文化、体育各项社会事业的发展。实施蓝天碧水,综合整治环境,环境得到有效治理。

五、严律己,作表率

作为党委书记,即要做统率,更要作表率,这样有团结领导干部群众的威信和威望。一年来,我严格要求自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,处处以身作则。自觉加强学习,提高理论水平和工作能力。自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定,廉洁执政,依法行动。特别把团结看的重之又重,班子与班子之间,班子成员之间无话不说,一派互相团结的氛围,一派互相帮助支持的氛围,一派干事创业的氛围。

近一年由镇长转任书记的xx镇工作实践,近一年担任乡镇党委书记的工作实践,责任、压力时时刻刻紧密融洽,任职一方的理想抱负,从政一地的成绩政绩,时时刻刻紧紧相连,日日夜夜压在肩头。我深深的感到,当一名乡镇领导,关键要有开阔的胸襟,宽广的视野,团结所有同志,团结所有群众,关键是要勤奋严格严谨,时刻注重工作上的每一个细节,布署上的每一个漏洞,多操些心,多把些关,多一句提醒,多一份叮咛,关键是要严格要求自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人禁止的,自己首先要禁止,关键是有团队合作精神,把所有同志的积极性都发挥起来,工作热情激发出来,用大家的智慧,做出精彩的事业。

一年来,应对处理遗留问题,维护社会稳定的挑战;应对整顿基层组织,转变工作作风的挑战;应对优化发展环境,处理民企矛盾的挑战;应对校安工程检查,城乡清洁的挑战,我在政治上逐步成熟,能力上逐步提高,作风上更加务实。一年来,xx镇的各项工作,我本人的成长进步,得到了考核组各位领导,全体镇村干部的大力支持,在此道一声,大家辛苦了,谢谢你们!

以上是我2018年度工作的述职述廉,请领导和同志们提出宝贵意见。

述职人:xxx

村文书任职报告篇8

(江苏省邳州市炮车街道办事处审计所,江苏 邳州 221327)

摘 要:农村干部对于农村的发展来说起着重要的作用,对于干部的升迁、调任以及离职等情况都要进行严格的审查,这样才能够确保每个环节不会出现交接错误,更好带动农村的发展。农村干部离任责任审计,是在农村承包、租赁企业的法人、村委会主任、村财务人员在调、升、退、免时,对他们在任职期间所进行的经济活动的审查。本文就以农村干部的离职审查为中心,从农村干部离任责任审计的主要目的和主要内容两个大方面进行分析论述。

关键词 :农村;干部离任;责任审计

中图分类号:F325.4文献标志码:A文章编号:1000-8772(2014)28-0114-02

伴随着农村经济体制、经营机制的不断深化和创新,加之对农村地区财政补助资金的逐年大量增加和社会主义新农村建设进程的加快,农村经济表现出了强劲的发展势头,但是制约农村经济发展的“瓶颈”因素却依然存在,尤其是农村集体财务管理混乱,离任农村干部职责不清,经济手续转交不畅等问题较为突出,在一定程度上影响了小康社会的进程。顺应党中央对“三农”问题的高度关注,开展农村干部离任责任审计已迫在眉睫。结合工作实际,本文就农村干部离任责任审计的主要目的、主要内容、程序和存在的问题等提出了自已的一些看法,仅供参考。农村干部责任审计评价,是从经济发展和干部任期目标完成角度,对农村干部任职期间财务收支及相关经济责任进行审计后,在审计结果报告中,对其应负的经济责任进行评述,划清责任界限,公正地评价农村干部的功过是非。所以,对农村干部任期经济责任审计评价是否准确,影响重大。领导干部任期经济责任审计雏形于80年代的企业厂长(经理)承包兑现审计和离任审计。经过十多年的努力 ,经济责任审计已积累了一些成功的经验 ,打下了很好的基础。中共中央办公厅和国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 。实行任期经济责任审计,是适应社会主义市场经济,加强对企业领导人员的管理和监督的有效途径,同时,也是新形式下用人制度的一项重大改革。通过任期经济责任审计,在明确经济责任的基础上,客观、公正地评价领导人的业绩和过失,为合理使用干部提供令人信服的事实依据。领导干部任期经济责任审计工作,是一项涉及到组织、纪检、监察等部门的工作,审计部门需要各有关部门的协调配合,才能保证此项工作的顺利进行。

一、农村干部离任责任审计的主要目的

考核、评价离任干部任职期间的功过;审查重大经济问题,对个别干部在经济领域的违法乱纪行为予以查处;清查任职期内的经济往来,搞清两任干部之间的经济责任,确保农村集体经济的发展和农村社会的稳定。

二、农村干部离任责任审计的主要内容

农村干部离任责任审计的主要内容是对农村干部任职期间完成的各项指标,与其承包指标、计划指标、任职前的基础以及与外单位进行比较,确定任职期间责任履行的优劣,是否还有经济不清的问题。

(一)审查的主要指标

审查生产产量、产值、税务等主要经济指标是否实现,有无虚报、瞒报、漏报现象;审查集体资金积累的增加情况;审查上级转移支付、党委的拔付使用及效益状况;审查干部任期内有无责任不清,造成损失、浪费和以权谋私及经济不清的问题。

(二)审查的程序和方法

可按一般审计工作程序和方法进行,但在每个阶段中的某些内容与一般审计工作程序的某些内容有所不同,具体有:

1.准备阶段、准备过程中应注意以下问题

(1)审计工作组独立进行审计工作,应回避的人员不能参加审计工作组,以免影响审计的权威性和公正性。

(2)在承包(租赁)经营下,除搜集一般审计工作应搜集的资料外还要搜集承包(租赁)经营合同及有关变更、修订资料;历次的审计报告、结论和处理决定;前任干部离任时的审计报告和结论等。对以上材料进行综合分析,筛选出要审查的重点。审计工作方法可按常规的格式内容进行编制。

2.实施阶段

审计工作方法批准后,即可下达离任干部审计通知书,进行审计,同时应注意做好以下工作:

(1)被审计单位和被审计干部应做好两方面的准备

干部要撰写好任期综合性述职报告,具体内容应包括:主要业绩、存在的问题、经验、教训和建议等。

清账和清产核查农村干部离任时,必须确定离任交接期限,进行清账和清产核查,并办理新任干部财产交接手续。清产核资工作,一般应由乡(镇)政府农经管理人员、离任和新任干部、村会计以及老农代表等组成的清查核资小组负责进行具体工作。

(2)听取述职报告,了解全部工作情况

审计组到被审单位后,应先听取离任干部述职报告,了解任职期间的全部工作情况。召开村“两委”成员、党员代表等参加的座谈会,听取对离任干部的评议意见。在此基础上,按照审计方案的要求,运用审计专门方法进行审计查证工作。即采取查账与群众调查相结合,查账与查物相结合,账内与账外相对照等方法进行,对查出的重大问题,必须立案进行专门审查。

3.终结阶段

即对就地审查所取得的证据资料,进行整理、归纳、综合分析,编制审计评议报告,做出审计结论和审计处理决定。

(1)审计评议报告是表明离任干部在职期间责任履行情况的审计签证文书

报告应写明以下内容:被审单位的名称、离任干部姓名、任职期限、任职前和任职期间村经济组织的基本状况以及经营状况;客观、公正评价离任干部在任期间所取得的成绩,存在的问题及其所起的作用;针对存在的问题,提出切实可行的改进意见和建议。审计评议报告在征得被审查单位和被审干部意见之后,审计组负责人签字,上报乡镇政府主管领导机关,被审计人自身存在的违纪问题应单独列出,并形成报告。

(2)审计结论主要是集中概括明确离任干部的业绩和应承担的责任的审计鉴定文书。

它是在审计报告的基础上,根据被审单位、审计小组的综合讨论结果作出的,其内容着重于表述离任干部自身业绩和存在的问题。审计结论应征求离任干部及有关方面的意见后报送有关机关和相关人员。如被审计人对审计结论有意见的可向审计机关及其主管机关申请复审。

(3)审计处理决定,审计结论发出后,农村干部离任责任全部审计工作即告结束。

但在审计中发现违纪违法的问题,须要处理时可根据本单位主要负责人讨论的意见,下发处理决定,予以纠正和处理。审计处理决定,不是农村干部离任责任审计的固定程序,只是用来对被审人等存在的问题作出处理决定的指导性文书。在具体工作中,应结合各地的实际情况进行操作,切不可生搬硬套、盲目顺从。

开展村干部经济责任审计是进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的有效途径,是加强农村党风廉政建设、全面建设社会主义新农村的一项重要措施。目前,农村组织负责人经济责任审计已在全国广泛开展起来。

参考文献:

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