转正员工工作计划范文

转正员工工作计划篇1

关键词：企业；计划生育；管理工作

1、当前企业计划生育教育工作中存在的主要问题

1.1计划生育工作缺乏与实际情况的联系

现阶段，企业计划生育工作中普遍存在计划生育教育和工作与企业实际和社会实际关联度不够密切的问题。一方面，企业计划生育思想教育中，少数企业计划生育工作从业人员对企业计划生育工作的性质和智能理解不全面，认为企业计划生育工作平时就是传达政策思想，计划生育工作的形式局限于报告会、念念文件等。计划生育工作严重缺乏针对性和实效性，计划生育教育工作对于实际情况和空洞理论之间的联系严重缺乏。另一方面，企业计划生育工作需要突出企业内部对于企业女员工的计划生育工作的关怀，体现以人为本的理念。但是目前很多企业计划生育工作在一定程度上忽视了企业员工尤其是女员工的工作和生活实际，盲目的照搬照抄计划生育政策，对企业女员工的关怀程度严重不足，从而行程员工的抵触情绪。

1.2企业计划生育工作机制不健全

企业计生工作机制是保证企业计生工作运行执行力的重要保证。但是，现阶段企业计生工作中，由于企业组织结构和企业重心的转变，企业计生干部普遍存在不得罪人的思想。企业计生工作机制未建立或者不健全，企业计生工作缺乏一个有效的长效机制，对于计生工作中的错误人存在大事化小，小事化了的状况，或者对计生工作错误的责任人的处理体系严重不健全，导致企业计生工作中造成部分失误。正是在这样不健全的企业计生工作机制的影响下，企业计生工作执行力严重不足，企业计生工作不彻底，出现反复的错误，在一定程度上阻碍了企业的健康发展。

2、企业计生工作新理念

随着时代的转变和社会的发展，传统的计生工作理念已经不适应新时期的企业计生工作。新时期和新的要求下，企业计生工作要坚持学习和探索新的计生工作方法、方式和工作理念，对企业的计生工作形成新的认识，在新的计生工作理念的指导下做好企业的计生工作。

首先，新的计生工作理念要坚持以人为本的工作理念。以人为本的工作理念是科学发展观的核心。以人为本出发与“人”，着眼于“本”。以人为本的管理思想就是把人作为管理的基本要素，通过创造良好的环境，促进人与企业的和谐发展。

企业计划生育工作一人为本的工作理念就是要坚持企业计生工作中企业的利益和员工的利益目标相一致，要在计生工作中为员工着想，体现对于员工的关怀思想。其次，企业计生工作要从“管理”转为“服务”。传统的企业计生工作以管理为目地，强调企业的主观管理，忽视对于企业员工的人性化管理。新的企业计生工作理念要求企业计生工作从传统的企业自上而下的管理转变为自下而上的为企业员工利益着想，了解员工需求，为员工服务，体现企业计生工作中对内部女员工的关怀。

3、企业计生工作新措施

在新的环境要求下，笔者认为，当前企业计生工作应该转变企业计生工作的理念，针对企业计生工作现阶段存在的问题提出具有针对性的科学合理的建议，从而将企业计生工作由被动转为主动，促进企业计生工作的顺利进行。

3.1企业计生工作坚持尊重、理解和服务的原则

首先，企业计生工作要尊重企业员工的职工的人格、遵从企业员工的各项合理的要求，尤其是计生方面的意见和要求。同时要尊重企业员工应该享受的各项合法权利。其次，企业计生工作要主动理解员工的态度和对于计生你工作的意见。企业计生工作理解企业与昂哦个需要以新人和体谅的态度来理解企业员工尤其是计生错误的责任人的心情和处境，计生政策的实施充分考虑员工的客观因素。最后，企业计生工作要放下传统的自上而下的管理企业计生心态，要能够做到放下架子，关心企业员工关于计生的合理要求和意见，同时了解企业员工的处境，做到由管理到服务的转变，服务于员工的工作和生活等。

3.2企业计生工作要坚持责任，顾全大局，敢于创新

其一，企业计生要坚持责任。计生工作的从业人员要本着求真务实的态度，调整心态，加强对于企业的归属感和责任感，从而做好本职工作，及时了解企业计生工作的不足，妥善解决企业计生工作的问题。其二，企业计生工作要顾全大局。企业计生工作涉及到企业的各个部门和环节，其复杂程度和广泛性直接影响着企业正常运行，因此，企业的计生工作要顾全企业的正常运行的大局，增强企业计生工作的全面性。其三，企业计生工作要敢于创新。企业计生工作要积极探索适合新环境下企业计生工作的新模式和新方法，结合企业的发展的新特点，促进企业计生工作的活力和生命力。

3.3企业计生工作要建立健全工作机制和相关制度

一方面，企业要建立调查研究机制，在通过计生工作人员深入企业员工之中，了解企业员工的情况、分析现存问题、提出新的方法，从而让计生工作始从实际出发，尊重企业员工的个人情况，保障企业计生工作的活力。另一方面，要建立企业计生工作评判机制，通过企业员工普遍满意的计生工作评判机制，根据企业员工对于企业计生工作的态度和满意度评判企业计生工作的实效性。最后，要建立企业计生工作的大众参与机制，将企业的计生工作纳入到企业的日常绩效考核之中，通过企业计生工作与企业综合考评机制的挂钩，使企业计生工作得到普遍的认同。

3.4企业计生工作要做好企业女员工的关怀工作

企业计生工作要扭转长期以来思想政治工作和计生政策实施工作与企业员工尤其是女员工实际相脱节的状况，企业计生人员必须深人基层，深入企业女员工调查研究，了解掌握企业女员工工作，生活等方面遇到的问题，通过各项服务 措施，竭尽全力地满足女员工的需求和解决对于计生工作的担忧。

转正员工工作计划篇2

引 言

我国目前已有上市公司尝试推出自己的员工持股计划来激励员工，但由于政策的限制，到目前国内上市的公司尚没有一家推出标准的员工持股计划，从而出现了上市公司员工激励方式的发展严重滞后于证券市场发展的局面。探讨我国实施员工持股计划的问题与对策，并且探讨信托方式在我国推行员工持股计划的作用，可以进一步完善我国上市公司的全员激励约束机制。由于信托制度能够解决员工持股运作中现存的法律障碍，并能规范员工持股市场行为，有效地保护受益人利益；而且信托制度功能的多样性，使其能够根据不同性质、规模的企业以及实行员工持股目的的不同，设计出相应的信托模式，因此，员工持股信托方案将具有广泛的需求与良好的发展前景。

一、员工持股计划及现状分析

（一）员工持股计划的概念

按照美国员工持股协会（The ESOP Association）的定义，员工持股计划是一种使员工投资于雇主企业从而获得长远收益的员工受益计划。或者说，它是一种使员工成为本企业的股票拥有者的员工受益机制。

员工持股计划实质上是指本企业员工通过贷款、现金支付等方式来拥有本企业的股票，并委托给某一法人机构托管运作（该机构代表员工以股东身份进入董事会，参与公司的经营决策和监管，并按所持股份份额分享公司利润，从而使员工能够以劳动者和所有者的双重身份参与企业的生产经营活动）的一种产权制度或激励约束机制。员工持股计划中所涉及的相关关系如下图所示：

（二）员工持股计划实施现状分析

目前，我国正处于国有企业深化改革的时期，建立股权激励机制既是市场经济发展的需要，也是有效推进国有企业股权结构多元化、实现国有资产安全退出的一个有效途径。从上市公司股权激励发展现状看，截至2003年12月31日，在我国1285家上市公司中，有112家公告实行了股权激励制度，占所有上市公司的8.72%。虽然比例不大，但表明股权激励的概念已经深入人心，股权激励已经从前期的探索试行逐渐发展到深入推广阶段。员工持股在上市公司中应用的比例相当高，占13%。减持国有股，降低国有股比重，实现经营者、员工持股，实行股权激励有助于公司业绩的提升。长期证券和亚商企业咨询有限公司的研究表明，股权激励作用明显。股权激励与公司业绩的关系如下表所示。

统计数据显示，已实施股权激励的上市公司的每股收益和净资产收益率均远远大于全部上市公司的相应指标（以2001年中期沪、深所有上市公司剔除全部PT公司为样本，共计1026家），其中每股收益是后者的164%，净资产收益率是后者的265%。对各种股权激励模式进行分类研究发现，管理层/员工收购、经营者/员工持股的上市公司的每股收益分别达到0.199和0.145。考虑到全面推行股票期权尚有一定的难度，笔者建议，实行股权激励的理想模式是管理层/员工收购并持股模式，即推行员工持股计划（ESOP）。

二、员工持股计划实施中的相关问题分析

（一）员工持股计划的股票来源问题

实行职工持股计划必须有股票来源，这是这一制度得以建立和实施的根本条件和前提。按照国际上通行的做法，实行股票期权的股票来源有两个：一是公司相机发行新股票；二是通过留存股票账户回购股票。由于我国公司设立实行的是实收资本制（也称“注册资本制”），公司股本总额就是设立时的实收资本额，没有“股票蓄水池”，公司也不存在库存股票。现行的商法环境中缺乏股权激励的合法通道，始终无法很好地解决股票来源问题，根据《21世纪经济报道》的测算，中国上市公司5%的流通市值即超过2000亿元。5%回购空间意味着高达上千亿的财富将面临重新分配。这一制度天花板一旦打破，无疑将引爆巨大的创富空间。从目前我国现有的法律来看，我国上市公司还不具有采用国外特别是实施员工持股计划所需的预留股份条件。

（二）持股员工的资金来源问题

我国员工持股一般是在国有企业改制过程中推行的，一般采用现金购股，资金来源是直接掏员工的腰包，这与美日等国家是截然不同的。我国长期以来的低工资制度，使经营者与员工无法筹措足够的资金来参与持股计划，而目前银行等金融机构又无法为其提供融资。

就我国目前的法律法规来看，员工持股不能直接从银行获得资金支持。因此，目前操作的银行融资大都是通过股权质押贷款的形式完成的。另外，目前各大商业银行对股权质押贷款非常谨慎，持不鼓励原则，折现率很低，因此一般不能完全满足收购人的资金需求。有的商业银行想以个人消费贷款的形式将资金贷给个人，由个人再买股权。但是消费贷款必须指明用途，这种变通方式实际上违反了不能用消费贷款进行股本权益性投资的规定。而且，银行有时会利用变通方式，如将贷款先贷给企业作为流动资金，再由企业借贷给个人，或者通过委托贷款贷给“壳”公司，这种方式实际上是规避法律的行为。

（三）股票管理机制问题

我国职工股的股本多源于职工毕生的积蓄和亲友的借贷，且处于小股东地位，股小言轻，往往更注重于股份的增值和风险的转移，而非参与投票表决。员工持股所面临的问题突出表现为持股的主体，国有企业改革实践证明，职工持股会以股东身份参与企业管理，在推动国有企业改制发展，最大限度地激发企业投资者、生产者、经营管理者的内在动力，为企业取得最大经济效益等方面起到了一定的作用。

国内员工持股计划现有模式如下：

1.员工持股会模式

在实践中，这种模式又有两种具体的做法。第一种做法是地方主管部门员工持股会管理办法等，在办法中确认员工持股会作为社团法人，由地方民政部门注册登记社团法人。第二种做法是不单独给与员工持股会社团法人地位，而是将企业的员工持股会作为企业内部的组织，员工持股会有企业工会领导，并由工会代行一些需要法人出面的工作。

从前文的介绍可以看出，上述两种做法现在都缺乏法律支持。在目前的政策法律框架下，该思路的推行存在制度。

2.公司法人模式

企业法人作为持股主体，就是参与员工持股计划的员工出资成立（或收购）一家公司，然后通过这家公司持有原公司的股份。这种模式的最大法律障碍是：《公司法》第十二条规定“公司投资其他有限责任公司、股份有限公司投资的，除国务院规定的投资公司和控股公司外，所累积投资额不得超过本公司净资产的百分之五十”。而投资公司注册资金要求在1000万元以上，这无疑大大限制了这种模式的应用。因为作为员工持股的主体，不可能强制其资金在1000万元以上，更不可能让他的资金中只有一半可以投资持股，而另一半只能闲置不用。另外，这种模式还有一个问题是公司所得税和个人所得税的双重纳税问题。

3.自然人账户模式

利用自然人账户变相持有内部员工股很明显是一个十分不规范的办法，不但违反证监会的现行规定，同时也容易产生纠纷。而且，员工所持股票的投票权的实施以及其他管理权问题都难以规范、高效地解决，会严重违背公司实施员工持股计划的目的。

上面的三种模式在解决持有股票，购股资金和股票的投票权和管理权的行使等方面都存在较大的问题，与发达国家的员工持股计划的实施相比有相当的差距，不适合以其为基准建立规范的员工持股计划。

三、员工持股计划相关问题的对策

（一）员工持股计划的股票来源对策

我国多数上市公司在上市之前都发行过一定比例的内部职工股，依据我国证券管理部门的有关规定，不允许上市公司发行职工股和限制公司回购股份。这对上市公司推行职工持股制度形成了很大的制约。解决预留股份的来源问题是实施股票期权计划的基础条件，在我国现有的法律框架内，解决股票来源问题可以采取以下几种方式：

1.定向扩股

即上市公司为推行员工持股计划向员工实施定向增发计划。本部分发行的新股包括IPO、配股、增发等形式。证监会应制定相应的标准，规定当企业发行新股时，可以定向发行给内部员工。

2.原股东转让

主要是大股东转让部分股份作为股份预留。在目前我国进行的上市公司股权分置改革中，原股东（非流通股东）向流通股东转让已得到国家政策的支持。

3.国有股减持

也有专家认为，可以将国有股减持同推行员工持股计划结合起来，以达到“一箭双雕”的效果。根据我国国情，可以采用向流通股转配送股的方式，减少以国有股为主的非流通股的份额，这可以成为上市公司提供员工持股计划所需的股票来源。

4.二级市场购买

通过信托公司、基金或其他机构购买本公司股票并代为持有。通过机构从二级市场上直接购买本公司的股票，不存在法律政策的限制，具有简单直接的特点，而且购股数量等也不受限制。但是，这种方式受市场的影响大，所需要的资金较多。

5.公积金转增

以公积金转增股本作为推行员工持股计划的股份来源，就是上市公司股东大会通过决议，将一部分资本公积金转增为公司的股份，作为预留股份以推动实施公司的员工持股计划。以公积金新增股本作为实施员工持股计划的来源，由于预留股份无论在行权前还是行权后，都有清晰确定的所有权人，因而符合实收资本制的工商注册要求；同时，由于此种预留股份的取得不涉及股份回购问题，因而不违背《公司法》，而且也是合理的。“公积金转增”不局限于资本公积金转增股本。由于盈余公积金也属于“净资产增值部分”，因此用盈余公积金来奖励有贡献的员工特别是对科技人员和经营管理人员，也符合法律法规和中央文件精神。而且，从会计法规上来看，盈余公积金转增资本也是正确的。通过以上渠道取得预留股份的方式各有特色，从某种意义上来说，都是对现有制度框架的一种创新。

（二）持股员工的资金来源对策

实行员工持股计划所需的资金应由公司和职工共同分担，至于分担的比例问题，则应根据不同公司的情况，具体分析解决，但在实际上，我国上市公司的员工持股计划实践多采用职工直接出资的办法，增加了职工参与的难度。

一般而言，员工持股的资金来源可归纳为如下几种：

1.员工个人资金

利用员工出资，可以增强员工的股东意识，增强认同感和责任心。这是达到员工持股计划目的的最佳途径。在具体操作的过程中，笔者建议可以允许公司职工分期付款。

2.借贷资金

即企业或银行向员工提供的用于员工出资的专项贷款。银行贷款需要其他企业提供担保，或由员工持股会以其持有的公司的股份作为质押。在没有银行贷款的情况下，可由企业划出专项资金借给员工购股，借款利率由企业参照银行贷款利率决定。借款本息在员工每年分红时扣回，并在规定期间内偿还本金。

3.公益金和奖励基金结余等款项

根据员工过去的收入水平及承受能力合理确定其以自有资金出资的比例及出资金额，鼓励员工以自有资金出资；在自有资金不足的情况下，再通过其他途径帮助员工出资。之所以这样操作，是因为员工持股的出资如果主要由借贷资金（企业提供担保）或公益金、奖励基金结余等福利资金组成，会让员工认为员工持股只是一种福利行为而非投资行为，从而不会产生股东意识和行为，无法把企业经营状况与自身利益联系起来，也就失去了员工持股增加企业凝聚力的意义。

（三）员工持股管理体制对策――信托方式下的员工持股计划研究

我国在实行员工持股计划时，主要面临着股票来源、资金来源和管理机构等问题。目前我国比较合法的一种方式就是利用信托方式，这种方式正如前面所分析的那样，不仅为发达市场国家所普遍采用，而且在我国也有良好的前景。当然，在我国利用信托方式实行员工持股计划还是新生事物，其所依赖的宏观和微观环境还不是很完善。

虽然国内信托投资公司的信誉不高，存在实质上的信托财产没有独立地位的问题，同时由于股票信托中的表决权如何执行等问题没有统一的解决方案，上市公司利用信托的办法实行员工持股计划时存在较大的疑虑，但是，我国的信托投资公司正在走上正规，而且一些有实力、规范的信托投资公司已推出了规范的员工持股计划信托项目，如北京国际信托ESOP信托、天津信托员工持股信托、中信信托员工持股信托和内蒙古信托员工持股信托等。信托公司在员工持股计划中至少可以提供财务顾问、股权管理和持股贷款融资等方面的金融服务。虽然以信托形式进行的员工持股计划在我国还没有成熟，但这并不能否认信托机构在我国实行员工持股计划中的作用和前景。

四、结论

转正员工工作计划篇3

我认为，市场部工作应该是分析市场、研究市场、总结市场规律，具体进行市场开发工作。对市场工作则主要进行工作业绩的考核。医院市场部在某种程度上等同于企业的销售部。而作为营销人员应该具备什么样的基本素质呢？形象要端正，市场意思强，沟通能力、应变能力强，能够吃苦，有比较好的团队合作精神等。而从事医疗营销的市场人员，个人基本要求更高。

医院市场部目前做了哪些工作呢？发传单、挂户外牌、以及进行车套广告的维护等。挂多少牌？做多少车套广告？以及内容如何组织，设计等？更大程度上应该是策划人员的宣传工作。而执行这些工作，更多的是要求体力活（很多单位是将类似工作直接交给广告公司来完成的）。本院的具体挂户外牌等工作，交给几个身手敏捷的人，应该可以搞定。

市场部是否能够正常运转？能开展有效的市场开发工作？决定于医院制定的市场思路、市场开发人员基本的素质高低和市场部管理水平等。如果说策划工作要求的是有创意，求新，侧重于文字表达能力、平面设计能力等方面，是点对面的宣传工作；那么市场工作则基本上是根据市场开发工作的需要，侧重于公关能力、沟通能力等方面，是进行点对点的宣传工作；工作本身更多的要求市场人员较高的个人素质，以及较好的工作主动性、自觉性等方面。如果市场人员总是等着别人来安排其工作，同时其又不能很好的与人沟通，那么这样的市场人员原本就不合格。

一般单位用人，是因为“岗位”而选择“人”、用“人”；而我们现在的市场部工作是因“人”而设置“岗位”。如此，市场部工作怎么开展？市场部的业绩考核如何进行？

二、本院市场部的工作职能描述

1、调查市场、分析市场、总结市场规律，制定市场开发工作方向。

①、通过适当方式深入市场调查，分析、总结市场规律；

②、及时收集本医院病人信息，进行客观统计分析，找准市场方向。

上述工作，一是为了更好的明确市场工作方向，二是检验市场工作的业绩。当然，对医院策划部来说，也有必要进行市场分析工作。

2、适当的时候，进行医院全员营销培训，逐步提高医院整体营销水平。

医疗服务营销，不同于有形产品的营销。产品营销，可能是与生产者关系不大的工作；而医疗服务过程是病人来医院后的具体医疗行为，涉及到医疗服务的各环节，联系到提供医疗服务的所有医务人员。如何让病人来医院接受比较满意的医疗服务，自然就涉及到相关医务人员的营销观念，以及具体的营销行为。

提高我医院医务人员的营销意思、营销水平，进行医院内部的营销培训工作、营销工作，有时候更重要。

3、客服工作。

规范医疗服务，根据医院实际情况进行一定程度的客服工作，提高医院现有客户的满意度，忠诚度，促进医院的良好口碑，从而促进医院的经济效益。客户服务工作也是销售工作配套的惯例。这同时也是全体医务人员共同的工作。

三、明确工作职能，有计划的有效率的进行市场开发工作

1、通过举办系列活动进行市场开发

①、策划、组织、举办各种活动：如大学生青春期健康讲座活动（女大学生人流总是比较多），针对农村市场的大型免费体检活动，以及其他各种公益活动等；

策划、组织、举办各种公益活动，对市场人员要求的素质更多。工作本身涉及到市场人员对相关政府职能部的公关能力，以及有效举行活动的执行能力，活动效果的分析、统计能力。

年后计划在湛江各高校，以及各级各类职业技术学院，有计划、有目的开展青春期健康讲座活动。为此，市场部还需要配备一名健康讲座人员。活动能成功进行，既是医院形象、医院品牌的进一步推广，也可以直接促进医院经济效益。

年后计划针对湛江农村市场，做进一步的市场开发活动。主要以乡镇、甚至有代表性的村为单位，组织一定规模的免费体检活动，或者专题讲座活动，进而发现病人，从而直接带来医院的经济效益。适时组织、安排周边社区相关工作。

②、活动类人员要求：大专以上文化程度，医学类、市场营销类相关专业毕业，25岁以上，性别不限，沟通能力强，工作态度端正，团队意思强，从事市场开发工作一年以上，有医药、医疗器械，医疗市场开发工作经验优先。

2、转诊类业务工作

①、工作性质

一方面是针对大的医疗机构的转诊业务，主要是大的医疗机构的收费高而病人相对承受不起的病人。这一块操作的可能性不大，因为我医院的收费也不低。

转正员工工作计划篇4

一、在入党积极分子队伍建设方面，建立健全入党积极分子推荐制度，今年以来，党员以及群团组织积极向各党支部推荐入党积极分子6名，扩大入党积极分子后备人选队伍。明确了入党积极分子培养教育的责任，党支部对每一名入党积极分子都制定切实可行的培养教育计划，并指定两名正式党员做为入党积极分子的培养联系人。同时还建立了入党积极分子考察写实档案，党支部每季度进行一次考评。局党委根据《入党教材(2009年修订本)》为主要培训教材，对确定为发展对象的入党积极分子进行集中培训。

二、在发展党员宏观管理方面，明确了各级党支部要对发展党员工作实行计划管理，增强发展党员工作的计划性。局党委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向局党委报送本支部下一年度发展党员计划。局党委对党支部报送的计划进行严格审核，对发展党员工作计划进行综合协调，防止发展党员数量大起大落，实现均衡发展。

三、在履行发展党员程序方面，建立健全了发展党员票决制。各党支部召开支部大会讨论接收预备党员和党员转正时，以无记名投票的方式进行表决。因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见，应统计在票数内。同时对在发展党员责任追究工作提出了更严格的要求，对在培养考察和政审等工作中不细致，不认真或违反发展党员工作程序造成“带病入党”的，局党委要追究党员所在党支部的相关责任人的责任。

四、2009年发展党员情况和2009年发展党员工作计划，2009年党员转正一人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6人。2009年计划党员转正2人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6-8人。

转正员工工作计划篇5

关键词：城市；规划管理；策略

一、我国城市规划管理存在的主要问题

我国的城市规划管理在落实的过程中虽然也取得了很多显著的效果，但是在城市规划管理过程中专业化、社会化以及制度建立中所存在的问题也是越来越明显。

（一）城市建筑规划行业管理不规范

在既有的业务承揽方式上，有的规划单位将自身规划证照资质挂靠或者项目层层转包，甚至存在系统内部同体的情况，使得建筑规划设计的意义在很多建设项目上并没有真正的发挥作用。有的规划单位组织结构治理不完善，企业还不是独立的法人实体，没有独立的财务核算；有的企业打着规划设计的牌子，却没有真正的实力，在有建筑规划设计任务时就临时搭班子，当规划完成，这些临时组建的人员就会转移或者解散，这种状况严重影响了规划设计行业从业秩序，也不利于从业人员事业心和责任心的培养。

（二）规划设计队伍的素质不高

现行我国规划设计行业的从业人员总体素质不高的主要原因是缺乏相关法律制度的约束和经济管理方面的知识不足，缺少从全局的角度去控制整个规划项目的能力。城市规划是新兴的行业，拥有专业知识的人员很紧缺，有些城市规划人员是从其他的部门转行，有些还是退休兼职，学历悬殊，而且文化水平不高的占大多数，比如对具体规划中的一些问题不清楚，不能有效的发现在城市规划中存在的问题和错误。

（三）市场供求关系失衡且市场竞争不规范

规划设计市场的供求关系失衡导致这一行业的市场竞争尤为激烈，规划设计方普遍认为自身的目标就是按照业主的要求去做就行，而没有考虑具体的施工情况，甚至有的存在规划设计和具体施工相矛盾的现象发生。在利益面前，一些大的建筑企业甚至和一些小型的资格不足的施工单位通过金钱交换形式来出售自己企业的材料，让级别低、资格低的小企业去用他们大企业的身份去投标。这些行业不规范行为的存在必将影响到整个行业的长远发展，也将导致全社会对城市规划设计部门的规范效果产生疑问。

（四）规划设计费用低影响工作效率

当前的建筑规划市场竞争逐渐激烈，一些城市规划单位之间相互压价，很多的建设单位不是考察人员的素质和规划单位的资格，而是用最低的规划收费来作为衡量标准。使得规划企业在承包工程项目时的规划费用低于国家正常收费，导致规划机构的组织架构不健全。这就造成了部分规划设计程序缺失，内容空洞，从业人员配备不全的状况发生，不能指导具体项目进行有效的前期规划设计。

二、完善和健全我国规划设计管理机制的对策

（一）强化监理委托程序并促进规划市场规范

严格规范各城市规划单位的市场行为，在业主选用城市规划单位时应该严格的按照相关规定进行邀请招标或者是公开招标，直接委托要按照规定来办理委托的手续，选择符合要求的单位来进行城市规划项目的实施。企业主要及时与中标的规划设计单位签订规划合同，明确相互之间的责任、义务和权力。监管部门应该加强备案制度，对建筑工程规划应该招标却没有招标的工程，对转包和挂靠的工程，一旦查明，不予验收。因为国家当前还没有一个完全规范化的项目规划法则，并且城市规划招标和项目规划市场有一定的特殊性，所以国家的行政主管部门要尽快的制定并且颁布相关的法律，让城市规划能够真正的进入到规范化的轨道中。

（二）加强规划单位资质管理以保持市场良好秩序

目前的规划单位资质上所要解决的最主要的问题是：规划单位必须实现自主经营、自负盈亏和独立核算，成为一个独立的法人实体，禁止在一个经营实体中和同一行政管理直接或者间接管理范围之内施工、设计、规划作业。积极采取措施将规划设计部门独立出来，完善企业组织治理制度，使之真正成为独立的法人实体。所以，在此建议行政主管部门应该尽快的颁布和修订城市规划单位的法规，将国有的城市规划单位的改革工作加入到改革计划当中，让国有规划单位能真正的成为职责明确、产权清晰、管理科学、自我发展、自我约束、政企分开的市场主体。

（三）强化队伍的建设力度并不断提高人员素质

规划设计工作本质上要求从业人员具备高素质和高技能。要提高和保证城市规划队伍的素质，一要政府管理部门能够在审批时严格的把关，对于不符合标准的不能睁一只眼闭一只眼，对于建制上不独立和固定人员少于一半以上的，不应该批准让其成为城市规划单位。二要城市规划单位要注意自己的人员培训工作和人员配备。城市规划单位不仅要配备工程技术人才，还应该培训和配备合同管理和经济管理的人才。所以，在当前的国际上所通用的规划投标书和工程的合同条件，事实上是根据市场的经济运行来制定的，所制定的条款严谨和周密，应该认真的学习它、研究它和掌握它，来提高我国的城市规划能力。

（四）改革规划设计的管理并使规划设计服务优质优价

现行我国实行的规划设计收费仍沿用过去的老办法。而当时的城市规划工作还处在试点时期。考虑到当时试点工作的具体情况，结合规划设计工作开展的要求，收费一直维持在较低水平。当前，我国社会经济各方面发展势头迅猛，如果规划设计收费还维持在原来的水平，势必将影响到整个行业的发展。吸引和留住高素质人才的工作将难以开展，这对规划设计单位的长远发展很不利，对规划工作水平的提高也很不利。所以，适当的提高规划设计从业人员待遇水平是完全有必要的。而建筑工程规划是一种高质量的服务，当规划价格太低时单位就难以派出很高素质的人员，难以将业主的利益摆放在第一位，这也就无法提供很优质的服务，低价质差或者优质优价这就是市场的一个法则。

结论

全文通过对规划设计行业中存在的问题进行剖析。同时，也进一步指出我国规划设计管理机制存在的缺陷和从业人员以及规划设计单位对规划行业整体认识不足的现状。为了能够真正的认识并且解决还存在的问题，提出了完善规划管理机制和加强规范化建设的意见，逐步建立起适应市场的专业性和全方面的规划机构，使规划设计发挥积极的作用。

参考文献

[1]宋雅琴.对施工阶段监理工作的几点认识与体会中[J].煤矿设计， 2011，（ 2） ： 43 ～ 44.

[2]谢坚勋，叶勇，欧阳光辉.浅谈城市规划和项目管理接轨[J].建设规划010，22（ 2） ： 22 ～24.

转正员工工作计划篇6

【关键词】检测实验室 质量管理 基本方法 基本原则 检测质量

随着市场经济的发展，检测实验室自身业务也在发展，实验室检测项目的不断增多，检测工作区域和顾客数量的不断扩大，但是检测实验室内部质量管理需要完善的问题也将逐步暴露出来。检测实验室必须从为市场提供更好的检测服务角度去考虑检测工作中出现的质量管理问题。在不断提高实验室检测人员业务素质的同时，要不断规范和完善实验室的质量管理，防范检测工作质量风险的发生。要降低风险发生的概率或者说一旦出现风险，实验室检测人员能够及时发现并纠正。所以说检测实验室当执行一个的检测计划时，检测人员要树立PDCA循环工作法与质量管理原则相融合的工作理念至关重要，这样可以对检测过程保持控制状态降低检测工作的质量风险。在此阐述质量管理体系的原则是：以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、系统方法、基于事实决策、持续改进、与供方互利。

PDCA循环工作法最早是由休哈特于1930年提出的构想，后来被美国质量管理专家戴明再度挖掘出来，并加以宣传和持续改善产品质量的过程中，因此，PDCA循环又称作戴明环。PDCA循环工作法是质量管理的基本方法，是全面质量管理所应遵循的科学程序。PDCA循环工作法原本是用于解决质量管理中出现的问题的一种方法，现在笔者将这种方法用在实验室的检测工作中加以运用。通过PDCA循环把实验室各项工作有机地联系起来，彼此协同，互相前进。实验室检测活动的全部过程，就是检测计划的制定和实现的过程，这个过程就是PDCA循环，不停顿地周而复始地运转。为了使质量管理活动能够有组织、有计划地按照一定的科学顺序进行，戴明针将全面质量管理工作过程划分为：计划阶段（Plan）、执行阶段（Do）、检查阶段（Check）、处理阶段（Act）4个阶段。从检测实验室的角度来说PDCA循环的特点是：（1）按照顺时针方向不停地运转。围绕检测实验室的方向和目标这个轴心向前转动不断循环周而复始。（2）大环套小环。为了实现检测实验室总的方针目标，每位检测人员，都有自己的PDCA循环。于是，形成了一个大环套小环。（3）阶梯式上升。PDCA 循环不是原地转动，也不是沿水平线前进，而是转动中逐级上升。每经过一次循环，就上升到一个新的高度，从而解决一个问题，取得一部分成果；到下一次循环，又有新的目标和内容，PDCA循环不断升级，检测工作质量管理水平就随之提升。下面将本文的工作理念详细阐述如下。

第一，P阶段。即计划阶段，包括方针和目标的确定以及活动计划的制定。检测实验室在制定计划时一定要树立顾客第一的思想，因为检测实验室依存于顾客，因此，检测实验室应当理解顾客当前和未来的需求，满足顾客需求并争取超越顾客期望。以顾客为关注焦点就是要求z测实验室将顾客看作是自己的衣食父母，认识到失去顾客就是失去检测实验室存在的价值。检测实验室要急顾客所急，想顾客所想，认真倾听顾客的意见。要经常进行市场调查，顾客满意度调查和分析等，以此作为改进检测实验室的质量管理水平和提高检测服务质量的依据。在制定计划的时候要加强领导作用和重视全员参与，检测实验室负责人要积极提供检测人员所需的资源及自。检测实验室的负责人员应确定检测实验室的战略方针和目标、制定工作策略，创造并保持良好的内部工作环境，动员全体检测人员参与实验室质量管理体系的各项活动中去，努力实现检测实验室的方针和目标。实验室负责人员要重视调动检测全员参加与检测相关活动的积极性，使全体检测人员为实验室的利益发挥才干并持续改进实验室质量管理工作。检测实验室要发现人才留住人才，在市场经济中检测实验室之间的竞争说到底就是人才的竞争。实验室的质量管理活动是通过组织全体检测人员参与检测活动过程来实现的。过程的有效性取决于检测人员的意识、能力和主动性精神，否则质量管理活动没无价值。随着市场竟争的加剧，全体检测人员要积极主动掌握和运用质量管理方法和原则显得更为重要。

下面举例说明检测计划的产生过程：当顾客到检测实验室申请产品检测时，首先到收发室进行登记，通过对产品的外观进行检查、对数量、类别、型号规格和编号等信息进行确认和记录，记录内容主要包括：客户签字、检测的具体要求是什么、所需检测费用的大致估算等。这个阶段的主要任务是检查产品的外观、询问产品的信息确定能否进行检测。当检测计划确定下来后通知检测实验室的检测人员，检测人员要制定检测计划工作时间表。检测人员要养成遵循PDCA循环工作法和质量管理原则进行检测工作的良好习惯，这样对后面的检测工作质量是有保证的。如果顾客申请检测产品时提出一些特殊检测要求收发室应及时注明并转告检测实验室相关检测人员，检测人员根据顾客的要求并结合实验室的具体工作情况安排检测工作计划，有时检测人员应当与顾客见面对顾客提出的产品检测需要调整时间进度等要求时，要进行记录和确认，以确保检测计划的完成。实验室制定检测计划时应与顾客进行协商要留有余地以防止特殊情况的发生造成不能按时完成检测计划。例如当检测产品需要进行调整或者需要一些特殊的零配件进行调换时等要及时与顾客进行联系沟通，要考虑到调整和更换零配件所花费的时间二影响检测计划的进度等。无特殊情况发生检测实验室要信守承诺、保质保量地完成检测计划。有时产品的检测需要实验室的检测人员到产品现场进行检测时，检测人员应当对于现场检测产品的数量、类别和型号规格等技术参数进行确认，以便准备外出检测所需设备和工具防止遗漏，通过与顾客协商确定外出检测时间，确定下来双方都应按照检测计划执行，如果有变故双方要及时联系沟通重新确定检测时间表。

第二，D阶段、即执行阶段。执行，就是具体运作、实现计划中的内容。执行阶段的主要任务是按照所确定的检测计划，认真对检测过程进行及时有效的控制，防止今后将质量风险（问题）流入到顾客手中。检测产品到达实验室后，实验室检测人员要按照相关技术规范的要求，首先检查产品检测所用的检测设备和工具是否处于正常状态、实验室环境温度和湿度是否符合技术规范的要求。要确定详细的检测工作进度时间表，检测时间表一定要留有余地以免出现特殊情况而造成检测工作的被动，对检测工作执行过程和进度要进行有效控制以确保完成检测计划。在检测过程中如果有偶然情况出现时可能导致延误检测计划时，比如检测人员家庭中出现问题或测量设备出现故障等等，检测人员要及时与顾客进行联系沟通说明情况取得顾客的谅解，双方通过沟通协商后对原计划进行调整以确保双方合作的顺利进行。在执行阶段，要重视质量管理原则所阐述的过程方法和系统方法。过程方法就是把检测计划看作是一个过程，识别并确定过程的顺序和相互作用。要善于识别和管理关键过程，关键过程对产品检测起着重要作用，关键过程必须在受控状态下进行。在执行一项检测计划之前还应当策划如何去完成好，然后按照策划来实施。从质量管理的角度来说，执行检测计划的全过程是一个系统工程，即检测计划中相互关联的过程要素有机组合构成一个系统。系统方法可以帮助检测实验室建立一个以过程方法为主的质量管理体系，为检测实验室提供了系统的方法和逻辑步骤，使检测过程各要素相互作用、协调配合，最大限度地完成检测计划。

第三，C阶段，即检查阶段。检查，就是要总结执行检测计划的结果，分清哪些是对的，哪些是错的，找出问题所在。这个阶段的主要任务是检测计划完成后由实验室核验人员和负责人员对整个检测的过程进行检查审核，即由实验室核验人员、负责人员对检测过程的每一个检测工作细节进行检查，如检测记录和检测证书是否正确规范，即：检测使用的依据的技术规范是否有效，检测时间填写是否正确，用于检测所使用的测量设备校准的有效期时间填写是否正确，实验室环境温度、湿度填写是否正确并符合技术规范的要求，测量不确定度分析是否合理和书写是否正确，计量单位使用是否规范，检测结果数据处理是否正确等等，对检查出的问题要进行记录，以确定检测过程中的风险点。

第四，A阶段，即处理阶段。处理，对检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，采取纠正措施防止再错。对于不能马上解决的问题，应交给下一个PDCA循环去解决。处理阶段的主要任务是针对检查出现的技术错误和运行缺陷，按照相关规定采取纠正措施进行改正。作为检测人员由于受到情绪和疲劳等因素的影响难免出现错误，重要的是通过检查阶段找出错误风险点在哪里并在今后的检测工作中对容易出现错误的风险点采取预防措施防止类似的风险点再次出现造成危害。在处理阶段也要注意基于事实进行决策，有效决策是建立在数据和分析的基础上的。基于事实的决策方针是为了提高决策的有效性，强调用事实和信息来说话。这种方法强调数据和信息的收集、分析在质量管理中的重要性，也正是因为这样，检测实验室对于检测项目、检测过程，顾客满意、市场分析等数据进行收集，用统计技术方法进行分析，从而成为决策和持续改M的依据。作为检测实验室持续改进可以促进检测实验室在质量管理中不断寻找改进机会、不断完善内部质量管理，保证质量检测工作的质量，提高核心竞争力。作为检测实验室还要与供方建立互利的关系，作为检测实验室最重要的供方就是检测设备制造商。要为顾客提供优质的检测服务，离不检测设备制造商的支持和配合。维护供方关系时，既要考虑眼前利益又要考虑长远利益，与供方共享专门的技术、信息和资源，及时解决检测设备出现的问题，确定及实地进行检测设备的技术改进活动以保持检测设备技术的先进性。只有与设备制造商保持良好的交流和合作，建立相互依存、合作双赢的关系增强双方创造价值的能力。

转正员工工作计划篇7

医院市场部目前做了哪些工作呢？发传单、挂户外牌、以及进行车套广告的维护等。挂多少牌？做多少车套广告？以及内容如何组织，设计等？更大程度上应该是策划人员的宣传工作。而执行这些工作，更多的是要求体力活（很多单位是将类似工作直接交给广告公司来完成的）。本院的具体挂户外牌等工作，交给几个身手敏捷的人，应该可以搞定。

市场部是否能够正常运转？能开展有效的市场开发工作？决定于医院制定的市场思路、市场开发人员基本的素质高低和市场部管理水平等。如果说策划工作要求的是有创意，求新，侧重于文字表达能力、平面设计能力等方面，是点对面的宣传工作；那么市场工作则基本上是根据市场开发工作的需要，侧重于公关能力、沟通能力等方面，是进行点对点的宣传工作；工作本身更多的要求市场人员较高的个人素质，以及较好的工作主动性、自觉性等方面。如果市场人员总是等着别人来安排其工作，同时其又不能很好的与人沟通，那么这样的市场人员原本就不合格。

一般单位用人，是因为“岗位”而选择“人”、用“人”；而我们现在的市场部工作是因“人”而设置“岗位”。如此，市场部工作怎么开展？市场部的业绩考核如何进行？

二、本院市场部的工作职能描述

1、调查市场、分析市场、总结市场规律，制定市场开发工作方向。

①、通过适当方式深入市场调查，分析、总结市场规律；②、及时收集本医院病人信息，进行客观统计分析，找准市场方向。

上述工作，一是为了更好的明确市场工作方向，二是检验市场工作的业绩。当然，对医院策划部来说，也有必要进行市场分析工作。

2、适当的时候，进行医院全员营销培训，逐步提高医院整体营销水平。

医疗服务营销，不同于有形产品的营销。产品营销，可能是与生产者关系不大的工作；而医疗服务过程是病人来医院后的具体医疗行为，涉及到医疗服务的各环节，联系到提供医疗服务的所有医务人员。如何让病人来医院接受比较满意的医疗服务，自然就涉及到相关医务人员的营销观念，以及具体的营销行为。

提高我医院医务人员的营销意思、营销水平，进行医院内部的营销培训工作、营销工作，有时候更重要。

3、客服工作。

规范医疗服务，根据医院实际情况进行一定程度的客服工作，提高医院现有客户的满意度，忠诚度，促进医院的良好口碑，从而促进医院的经济效益。客户服务工作也是销售工作配套的惯例。

三、明确工作职能，有计划的有效率的进行市场开发工作

1、通过举办系列活动进行市场开发①、策划、组织、举办各种活动：如大学生青春期健康讲座活动（女大学生人流总是比较多），针对农村市场的大型免费体检活动，以及其他各种公益活动等；策划、组织、举办各种公益活动，对市场人员要求的素质更多。工作本身涉及到市场人员对相关政府职能部的公关能力，以及有效举行活动的执行能力，活动效果的分析、统计能力。

年后计划在湛江各高校，以及各级各类职业技术学院，有计划、有目的开展青春期健康讲座活动。为此，市场部还需要配备一名健康讲座人员。活动能成功进行，既是医院形象、医院品牌的进一步推广，也可以直接促进医院经济效益。

年后计划针对湛江农村市场，做进一步的市场开发活动。主要以乡镇、甚至有代表性的村为单位，组织一定规模的免费体检活动，或者专题讲座活动，进而发现病人，从而直接带来医院的经济效益。

适时组织、安排周边社区相关工作。

②、活动类人员要求：大专以上文化程度，医学类、市场营销类相关专业毕业，25岁以上，性别不限，沟通能力强，工作态度端正，团队意思强，从事市场开发工作一年以上，有医药、医疗器械，医疗市场开发工作经验优先。

待遇：底薪1000+提成工作计划：市场部安排2人专门负责此项工作的实施。

工作考核：按照计划开展活动的次数，以及开展活动的效果。

2、转诊类业务工作①、工作性质一方面是针对大的医疗机构的转诊业务，主要是大的医疗机构的收费高而病人相对承受不起的病人。这一块操作的可能性不大，因为我医院的收费也不低。

另一方面主要是针对小的诊所，门诊机构，大小药店等进行转诊业务工作。我院以前的转诊活动不大成功，我们更多的应该从自身找原因。什么样的人合适做转诊市场的开发？转诊患者的接待程序以及个性化的服务要求等等？以及我们对转诊医务人员的劳务报酬及时合理支付等问题。如果把转诊开发行为仅仅当成是下个通知给对方，以为通知到了就行了，其效果就自然不理想。至少，开展转诊业务工作要强调两点：市场人员良好的沟通能力，以及对转诊病人提供个性化的服务能力。为了取得客户的信任，有些客户还要有计划的多次拜访。

②、转诊类人员要求：文化程度高中以上，年龄30岁左右，女性优先，沟通能力强，有兴趣从事医疗市场开发工作。

待遇：底薪1200元+提成工作计划：市场部安排2——3人，专门负责此项工作。工作范围也主要以湛江市区，近郊区的范围来开展。早期，转诊市场拓展范围求远、求广，目前不适合医院的客观基础。

转正员工工作计划篇8

数月以来，经过大量扎实细致的工作，《上海市人大常委会2014年度立法计划》已于2月25日在市十四届人大常委会第十一次会议上审议通过。此次立法计划的编制过程和计划项目的安排，呈现不少特点和亮点。

立法计划与立法规划一脉相承

五年立法规划的有效实施，有赖于年度立法计划的科学制定，同时，五年立法规划的出台也为年度立法计划的编制奠定了良好基础，市委17号文件在同意并转发五年立法规划的同时，也为编制好2014年度立法计划、加强和改进今后立法工作提出了明确要求。为此，常委会在编制2014年度立法计划时，严格以五年立法规划为依据，从编制工作到项目安排，都与立法规划一脉相承。

在指导思想上继承编制立法规划时的有关要求。在制定年度立法计划编制工作方案时，常委会以切实为本市经济社会又好又快发展提供法制保障为目标，提出“以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导”，“坚持‘创新驱动、转型发展’的总目标”，“发挥人大在立法工作中的主导作用，加强立法工作的组织协调”，“坚持科学立法、民主立法，切实加强本市各领域立法的均衡发展”等指导思想。这一指导思想继续秉持了编制立法规划时的科学理念，同时体现了全面贯彻党的十八届三中全会和市委十届五次会议精神的新要求，在指导思想上落实五年立法规划。

在工作节奏上与立法规划的编制和落实紧密衔接。11月中旬，常委会党组就五年立法规划编制工作情况向市委作专题汇报，与此同时，常委会启动了2014年度立法计划的编制工作。市委于12月4日下发通知，转发了常委会关于五年立法规划编制工作情况的请示，根据五年立法规划的内容和市委在转发通知中对今后立法工作提出的明确要求，常委会又于12月11日及时召开了“市人大常委会立法工作会议”，传达了市委17号文件精神，分析本市立法工作面临的新形势，同时对开展2014年度立法计划编制工作进行动员，对做好2014年度及今后本市地方立法工作作出部署。因此，立法计划编制工作实现了与立法规划贯彻落实工作的紧密衔接。

在项目安排上以立法规划的主要内容为重要依据。立法规划是对未来五年本市地方立法工作的预期安排，规划编制工作经历了调查研究、分析梳理、协调论证、审慎决策的严密过程，坚持了严格的立项标准，规划项目的遴选具有相当的科学性和坚实的民意基础，因此，立法规划对于今后立法工作和年度立法计划的编制工作具有很强的指导意义。同时，规划编制过程中的深入研究为立法计划的编制提供了详实的数据支持，各方就规划项目的反复协商为立法计划的编制奠定了良好的共识基础。有鉴于此，常委会明确提出，2014年立法计划项目应当在立法规划确定的立法项目中遴选。其中，立法计划正式项目，原则上在五年立法规划编制工作中市政府和市人大专门委员会建议2014年提请常委会会议审议的立法项目中遴选确定；预备项目，主要在五年立法规划编制工作中市政府和市人大专门委员会建议2015年提请常委会会议审议的立法项目以及立法规划中的其他项目中遴选确定。由此确保了立法计划在项目安排上全面贯彻落实立法规划。

从项目筛选到布局全面体现科学性

科学立法就是要求立法准确反映和体现所调整社会关系的客观规律，同时遵循法律体系的内在规律。也就是说，科学立法的核心，在于立法要尊重和体现规律。在编制年度立法计划过程中，常委会力求全面把握经济社会发展的客观规律、法律体系不断完善的规律和立法工作的自身规律，实现科学立项，推进科学立法。

以本市改革发展的需求为导向，实现各领域立法的均衡发展。进一步发挥立法的引领和推动作用，是法律体系形成后进一步做好立法工作的新要求、新任务，为此，常委会在立法计划编制中坚持问题导向、需求导向，在精准把握本市各领域改革发展的法制需求的基础上，科学确定立法项目。常委会2014年度立法计划主要按五大板块安排了立法项目：一是为本市民主政治发展提供法制保障的项目，如实施《代表法》办法、关于代表议案的规定、关于代表书面意见的规定、预防职务犯罪若干规定（暂定名）；二是为本市创新驱动、转型发展提供法制保障的项目，如中国（上海）自由贸易试验区条例（暂定名）、旅游条例；三是为本市加强和创新社会管理提供法制保障的项目，如关于市人民政府制定规章设定行政处罚罚款限额的规定、人口与计划生育条例、教育督导条例（暂定名）、集体合同条例；四是为本市促进民生改善提供法制保障的项目，如老年人权益保障条例、精神卫生条例、消费者权益保护条例；五是为本市城市建设和维护城市公共安全提供法制保障的项目，如建筑市场管理条例、防汛条例。

以法律体系不断完善的需求为导向，处理好立法与修法的关系。立改废并举是立法工作从对数量的追求转向对质量的追求后，立法工作中一直强调的原则。在中国特色社会主义法律体系形成后，各领域法律法规基本健全的情况下，面对经济社会不断发展和法律体系自身不断完善的需求，对已有法律法规的修改成为新时期立法工作的重要任务。为此，常委会在编制立法计划时，强调科学运用不同立法方式，适应不同立法需求和任务，增强立法的协调性、及时性、系统性。常委会2014年度立法计划共有正式项目15件（不含2013年度结转的4件项目），其中新制定3件，修改12件，修改已有法规的比率占到立法计划正式项目总数的80%，修改法规的力度可见一斑。