矿区消防工作计划范文
时间：2023-09-22 15:48:17
矿区消防工作计划篇1
[关键词]广西北部湾；经济区；矿产资源；开发利用
[作者简介]杨乃裕，广西师范大学历史文化与旅游学院副教授，广西桂林541004
[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1672―2728(2008)11―0009―05
一、广西北部湾经济区矿产资源现状
广西北部湾经济区地处我国沿海西南端，是中国――东盟自由贸易区、泛珠三角经济圈和大西南经济圈的中心结合部，南拥北部湾，背靠大西南，东连珠三角，面向东南亚，西南与越南接壤，是我国西部唯一的既沿海又沿边的地区，既是我国大西南地区最便捷的出海大通道和中国通向东盟的陆路、水路要道，又是促进中国――东盟全面合作的重要桥梁和基地；是我国对外开放、走向东盟、走向世界的重要门户和前沿，区位优势明显，战略地位突出；广西北部湾经济区包括南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，陆地国土面积4.25万平方公里，2006年末总人口1255万人。
广西矿产资源丰富，锰矿、铝土矿、锡矿和铅锌矿是广西的优势矿产资源，均分布在广西北部湾经济区以外的其他地区，广西北部湾经济区内北海、钦州、防城港的矿产资源包括金属矿产：主要是钛铁、铅锌、锡、锑等。其中以钛铁矿有较大开发潜力，其余矿种储备量均在1000万吨以下。非金属矿：主要是高岭土、石英砂、石膏、各类粘土、石灰石、花岗岩等，其中高岭土储量占全国首位。根据调查的资料和北海、钦州、防城港国土部门提供的材料分析、整理，综述如下：
(一)矿产资源数量及分布
钛铁矿：钛铁矿在钦州市_的灵山县、浦北县和钦南区、钦北区有广泛分布，为坡积型和冲积型矿床，潜在资源储量为1000万吨左右(矿砂)。只有钦南区犀牛脚镇三娘湾小型矿床一处，查明资源储量27.5万吨(矿砂)。矿石品位为：钛铁矿矿物47.78kg／m3，锆石1，35kg／m3，矿石中多含独居石、磷钇矿等，亦可回收利用。
北海市有大型矿床1处，中型矿床1处，矿点7处。较大的矿床主要分布在西场镇的官井、老温垌、裴屋一带，矿体总面积17.18平方公里，含矿层厚1～11.1米，已探明储量136万吨，居广西第二位，属大型矿床，并伴生锆英石、独居石、钪等多种矿产，其中三氧化二钪185吨，属特大型伴生矿床，可综合利用。
防城港共有滨海钛铁砂矿8处，其中万尾、巫头达到小型矿床规模。1999年底探明资源量96633吨(矿物)，自1965年以来陆续由民间开采，至1991年已采出钛铁矿7.03万吨，到2000年钛铁矿资源已开采殆尽。
石膏矿：钦州市在钦北区的大垌镇、平吉镇、青塘镇和灵山县的陆屋镇和三隆镇，统称钦灵石膏矿床，为大型石膏矿，累计查明资源储量31425.5万吨，保有资源储量3.14亿吨。矿石平均品位为：CaS042H2097.66％。
北海市分布在合浦县星岛湖乡大岭头村一带，矿体长3公里，宽2.4公里，矿层累计厚度5.29～8.67米，探明储量2.71亿吨，居广西第二位，属大型矿床，远景储量达特大型矿床水平。
锰矿：钦州市主要分布在钦南区黄屋屯镇的大角村、那卜村，钦北区大直镇的天岩村、华荣山，板城镇的屯茂村、那必村，大垌镇的镘头麓，灵山县旧州镇的上井村，浦北县寨圩镇的丰门一带，已探明小型矿床14座，累计查明资源储量509.5万吨，保有资源储量200多万吨。矿石品位一般为：Mn25％，TFe4.5―18％，伴生Co、Ni，矿石采选，预测资源储量有一定幅度的增长。防城港探明基础储量46.2万吨，保有基础储量9万吨。
高岭土：是北海市最丰富最具开发潜力的矿产，主要分布在合浦县廉州、石康、常乐镇，有十字路、清水江、新屋面、那车垌等大型矿区。北海市高岭土矿体展布面积近30平方公里，长20多公里，宽0.8―1.7公里，厚20米，目前已探明储量2.41亿吨，居全国首位，其中十字路矿区9041.4万吨，清水江矿区1.5亿吨，均属大型矿床。
石英砂：北海市石英砂矿层总长30多公里，宽100-500米，厚4～7米，沿海岸分布。北海市是全国三大石英砂矿产区之一，陆地砂主要分布于市区南部海岸带陆侧，已探明储量1982万吨，居广西首位，有大型矿床1处，中型矿床3处，小型矿床4处。海域石英砂资源丰富，主要分布于铁山港区沿海滩涂、砂堤、港口航道拦门砂一带，可采资源量亿吨以上，但未正规探明储量。防城港的石英砂主要分布在港口区东部万尾金滩、南部及东兴市沿海滨岸地带，经勘查企沙镇山中，保有基础储量68万吨，江平镇巫头、万尾等5处，资源量4434.49万吨。
粘土(包括砖用粘土、陶瓷粘土、耐火粘土、水泥配料粘土)：北海市广泛分布在全市各地，面积达数百平方公里，埋深1～8米，厚度4―15米，资源量几十亿吨，已探明储量8388.4万吨，已开采中型矿床5处，小型矿床30多处。其中，陶瓷粘土分布于铁山港区兴港镇，探明储量564万吨，属中型矿床。耐火粘土分布于合浦县星岛湖乡一带，探明储量569万吨，属中型矿床。钦州市目前开展泥兴陶土矿勘查，预测泥兴陶土储量近3000万吨以上。
从钦州、北海市、防城港的资料分析，矿产资源中以非金属矿产粘土、石英砂、高岭土为主，金属矿探明资源储量很少，除锰、铁个别地产达到小型矿床规模外，其他都属矿点、矿化点。而钛铁矿、锰矿属于难采难选难冶的矿种。
(二)矿产资源开发利用情况
钦州市：2006年度，全市年矿石产量637.98万吨，比上年增长11.8％；矿产品销售收入19966万元，比上年下降14.16％，从业人员7788人。
2007年度，全市开采的矿种主要有：煤、铁、锰、钛、铅锌、磷、石膏矿、矿泉水和砂、石、粘土等矿产。到2007年9月底止，全市持证矿山269个，其中，灵山县82个，浦北县41个，钦北区58个，钦南区57个，市级发证25个，区厅发证6个。
北海市：2006年，北海市开发固体矿产7种，有矿山企业99个，年产矿石量420万吨。高岭土：合浦县十字路矿区北风塘矿段兖矿北海高岭土有限公司2003年建成投产，2006年开采61.7万吨，2007年估计达80万吨。石英砂：2006年北海南海
洋石英砂有限公司建成投产，2006年产量15万吨，2007年将达20万吨以上。石膏：已建成两家中型矿山企业，设计开采量为50万吨／年，因安全生产问题，自2001年5月起停产，至今尚未复产。
粘土：目前有将近70家企业开采，除小部分原料在本地加工生产外，主要是以原矿形态销往外地或国外。2006年，陶瓷粘土开采量9.28万吨，耐火粘土开采量3.72万吨，砖瓦用粘土开采量115.6万吨。
防城港市：2006年度，全市开采的矿种主要有：煤、锰、锡、萤石、水泥和石料用灰岩、建筑用砂、建筑用花岗岩、粘土等矿产。全市持证矿山128个，其中，大型1个，中型3个，小型81个，小矿43个。2006年度，全市年矿石产量189万吨，矿产品销售收入3743.55万元，比上从业人员3276人。
从沿海三市矿产资源开发利用的情况看，开发利用最多的都集中在砖瓦用粘土、高岭土、建筑用砂和建筑用砂岩，而玻璃用砂、石英、石膏、钛铁矿等的开发利用很少，甚至还处于未开发利用状态。
(三)矿产资源开采利用存在的主要问题
矿产资源开发及利用方式粗放：绝大多数矿山企业规模小、生产工艺落后，经济效益比较差，矿产资源综合利用水平低。2006年，防城港全市共有各类持证开采矿山128个，其中大型矿1个，中型矿3个，小型小矿124个，年产矿石量189万吨，从业人数3276人，年产值4082万元。2006年，钦州共有各类持证开采矿山277个，其中中型矿4个，其余全都是小型小矿。可见，矿山规模小，矿产开发总量少，难以形成规模效应。再加上地质勘查投入少、勘查程度低、设备简陋、技术落后，无法实现企业的良性发展。
1 矿产深加工能力不足。矿产开采或加工销售企业大多以对外销售原矿和初级加工产品为主，矿产品结构单一，缺乏立足于本地的深加工能力，资源优势没能形成产业优势。广西北部湾经济区的粘土、石膏、石英砂都是广西乃至全国的优势矿种，但在开发利用时都是开采销售原矿或初加工生产复粉，没有深加工。高岭土生产目前以陶瓷级土为主，造纸涂料级土及其他高端产品不多，存在深加工能力不足、产品档次不高、附加值偏低等问题。特别是该经济区缺乏大型陶瓷厂、玻璃厂等下游产业，矿产品基本作原料销售，矿业产值和利税不高，资源优势未真正转化为经济效益。
2 矿产资源开发无序，综合开发利用不够。北海市的高岭土矿生产企业中，有5家拥有矿权的公司年设计采矿量都达100万吨，甚至达200万吨，每家公司都超过目前全国最大的高岭土土矿山生产规模。这批高岭土企业投产后，不仅会引发高岭土产品市场恶性竞争，也会大大加快高岭土资源的耗竭，影响这一优势矿产资源的可持续利用。钛铁矿是该区域优势矿产之一，储量大，伴生矿丰富，是非常利于综合开发利用的大型钛铁砂矿床和特大型钪(sc)矿床，但受综合开发利用技术等因素所限至今尚未开发。
3 破坏土地和环境的问题严重。受经济利益驱动，矿农无证开采、乱采滥挖行为屡有发生。每年乱采滥挖等违法行为开采的粘土、砂石等矿产达几百万吨，挖损破坏的土地达数十公顷，例如目前北海市挖损破坏土地面积累计达400公顷，而复垦率仅30％左右。北海市地势平坦，大部分矿山是露天矿山，在平地上凹陷式开采，难于利用地形以高填低复垦土地，加上《矿山生态环境恢复保证金管理办法》迟迟未颁布实施，没有经费保证，矿山土地复垦工作举步维艰，被破坏的土地大部分未恢复治理。
本经济区内的矿山企业绝大多数是小型小矿企业，缺乏地质资料、资金和技术，存在“难开不开，采富弃贫，优矿劣用”的行为，在浪费资源的同时，占用大量土地，还造成生态环境的破坏。
4 矿产管理体系尚不完善。一是以市场为导向的商业性矿产勘查机制尚未形成。经济区内的金属矿产资源少，跟矿产的勘查程度普遍偏低有关，例如锰矿、钛矿、锑矿等都可能存在有价值的矿床，但需要进一步做好商业性的勘查工作。二是有效的监督管理机制尚未形成。《地质环境保护条例》早已颁布实施，建立矿山生态环境恢复保证金制度早有法律依据，但因自治区的保证金管理办法未出台，目前不能征收保证金，严重影响了矿山生态环境恢复工作，这对沿海各市建设生态、旅游城市十分不利。
二、广西北部湾经济区经济社会发展对矿产资源供求分析
(一)广西北部湾经济区经济社会发展对矿产资源的需求
1 能源矿产。(1)电力工业对矿产资源的需求。根据广西北部湾经济区整体工业布局，需要大量消耗煤矿资源的电力工业主要有：南宁电厂，规划设计总装机容量为240万千瓦，年消耗标准煤650万吨。北海电厂，规划设计总装机容量为120万千瓦，年消耗标准煤350万吨。钦州电厂，规划设计总装机容量为320万千瓦，年消耗标准煤900万吨。防城港电厂，规划设计总装机容量为240万千瓦，年消耗标准煤650万吨。崇左电厂，规划设计总装机容量为240万千瓦，年消耗标准煤650万吨。防城港钢铁基地。规划设计年产钢l000万吨，年消耗标准煤800万吨。每年共需约4000万吨煤炭。(2)石油加工工业对矿产资源的需求。根据广西北部湾经济区整体工业布局，需要大量消耗石油资源的主要有：钦州石化炼油厂。规划设计年加工原油能力为1000万吨。
2 金属矿产。钢铁工业对矿产资源的需求。根据广西北部湾经济区整体工业布局，需要大量消耗铁矿资源的主要有：防城港钢铁基地，规划设计年产钢1000万吨，每年消耗铁矿石2000万吨。
3 其他需求。随着基础设施的大规模建设以及城市化迅速扩张，对水泥、石料、砖、沙等都有大量的需求，原料主要有：(1)粘土，包括砖用粘土、陶瓷粘土、耐火粘土、水泥配料粘土。(2)岩石，包括石灰岩、花岗岩、大理石、砖用页岩、石料。(3)沙石，包括海沙、河沙、山沙。
(二)矿产资源供需对比分析
广西区内的铁、煤、石油等国民经济支柱性大宗矿产已查明资源储量少，且多为贫矿。广西区内的铁矿保有储量3.11亿吨，以褐铁矿贫矿为主，杂质高、难选，只能与区外的富铁矿搭配使用。煤矿保有资源储量22.91亿吨，其中大部分为低热量的褐煤和高灰、高硫、低发热量的烟煤，需控制使用；陆地上石油仅有百色盆地，油页岩地质储量1182.9万吨。
1 煤炭资源。(1)广西煤矿产量及需求分析。广西煤炭储量超过1亿吨的煤田(矿区)为合山煤田、罗城煤田、红茂煤田、南宁煤田、扶绥煤田和百色煤田。
近两年来，广西限制煤田开采，年产煤维持在600万吨左右。2006年广西煤需求量已突破4000万吨，年缺口会在3500万吨以上。预计到2010年产量为950万吨，市场需求量达8290万吨，保障率为11.5％；到2020年产量为1450万吨，市场需求量为38014万吨，保障率为3.8％。区内供煤能力
的形势非常严峻，见表1。
(2)北部湾经济区煤矿资源需求分析。广西北部湾经济区内的煤炭资源大都是小型矿床，钦州矿务局稔子坪煤矿生产能力为每年40万吨；防城港市上思县煤田年产80万吨；按北部湾经济区的工业布局规划，到2010年消耗煤超过2000万吨，北部湾经济区乃至广西区内煤产量远远不能满足需求的增长。
2 铁矿资源。(1)广西铁矿储量、产量及需求分析。截止2004年底，广西铁矿探明保有储量为2.9亿吨，2004年全区铁矿石产量为90.54万吨，2005年全区产铁矿石为62.16万吨。柳钢经过几年的扩建扩容后，每年产能达到500万吨，年消耗铁矿石近1000万吨，目前铁矿石60％以上需从澳大利亚、印度、巴西、俄罗斯、越南等国家进口。(2)北部湾经济区铁矿资源需求分析。根据广西北部湾经济区的工业布局规划，防城港钢铁基地和钦州恒荣钢铁公司每年消耗铁矿石将超过1000万吨，广西区内矿产资源产量远远不能满足需求的增长。
三、广西北部湾经济区矿产资源利用开发的对策
(一)要在思想意识上重视矿产资源在国民经济中的地位，制定严格的节能监管措施，指导各行业走低能耗、低污染、高产出的新型工业化道路 广西北部湾经济区特别是沿海三市正处于工业化的初级阶段，加上城市化的迅速扩张，矿产资源消耗强度快速增长。即使到了工业化全面发展时期，矿产资源的消费强度还会继续增长，进入矿产资源的高消费阶段。所以，在未来50年中，广西北部湾经济区域内社会经济发展对矿产资源的需求达到最高，其中最重要的矿种之一便是铁矿。矿产资源是易耗且不可再生的自然资源，又是国民经济和社会发展不可缺少的重要物质基础，必须对矿产资源的战略地位的认识达到更高的层次，做到未雨绸缪，避免和减少北部湾经济区的发展受制于矿产资源的约束。在加大经济区内矿产资源勘查力度的同时，适当限制和封闭煤矿、石油、铁矿的开采和出口，建立本经济区内自己的战略资源储备制度。鼓励优先利用广西区外及国外的进口的煤矿、石油、铁矿。提高广西北部湾经济区能源保障能力，积极研究制定绿色能源指标体系，督促企业自觉地、不断地采用先进技术和管理，科学有效地利用能源，降低能耗，最大限度减少单位时间内对能源及各种非能源矿产的需求。
(二)加强广西区内外、国内外合作勘探、开发力度。贯彻中央对广西北部湾经济区能源战略上利用国内国际两个市场的要求，把东南亚待开发的矿产资源作为重点对象
在广西区内，利用最新勘查设备和勘查技术对整个经济区进行全面细致的勘查。在区外，着力推动区域之间、国家之间、邻海域之间的合作勘查，广西地质矿产部门应积极大胆走出去，利用双方的各种优惠政策，大力参与越南、柬埔寨、缅甸、印尼、老挝等东盟国家的矿产资源勘查开发，在资源、资本、信息、技术、市场等方面的交流与合作，为广西北部湾经济区的能源供应打好坚实基础。由于勘查深度越来越深，环保对勘查要求更加严格，造成工作成本提高，经费投入结构多元化有助于勘查工作的深入开展。在增加国家公益性勘查经费的同时，允许和鼓励集体、公司法人、个人出资参与矿产资源的商业勘查，在相应矿种的开采上给予优先考虑。
(三)做好矿产资源的战略储备，加大矿产资源外调力度
广西北部湾经济区由于矿产资源总量的不足和矿产资源结构的不合理，再加上分布与生产能力的不匹配造成供需之间的矛盾突出。随着经济全球化格局形成，国际上矿产资源和矿产品的市场和价格逐步受跨国公司垄断，造成进口的矿产资源价格上涨，加大生产成本，危及经济安全。做好矿产资源的战略储备，一是通过周边省份外调矿产资源进行储备。广西利用背靠大西南的资源优势，特别是云、贵、川等省份拥有丰富的矿产资源，加上交通的便利，外调周边省份的矿产资源能够实现保障及时和运输成本低的优点。二是通过进口国外矿产资源进行储备。把进口国外矿产资源储备提升到国家的发展战略高度，鼓励优先使用进口矿产资源，特别是限采和禁采的矿种，更加需要做好国外进口储备，在税费方面给予适当的补贴。
(四)提高矿产资源利用率。有效保护环境
在采选矿的过程中提高矿产资源利用率。研究开发矿产品深加工技术、贫矿和难选冶矿利用技术及节能降耗技术，在采矿和选矿的生产过程中依靠先进技术、先进设备、先进方法、先进工艺，提高采矿回采率和选矿回收率，降低矿石贫化率和矿石损失率，并形成考核制度强制推行。在冶炼过程中提高原矿的利用率。应用现代技术，在矿产冶炼过程中依靠先进技术、先进设备、先进方法、先进工艺，提高原矿和辅助矿的利用率。把矿产冶炼和矿产深加工结合起来，同时注意废矿的回收和废矿渣的二次利用。
(五)协调地矿和海矿矛盾，科学制定规划
逐步探索可行的方案，解决好用矿与用地、用矿与用海之间的矛盾，使矿权与地权、矿权与海权明晰的同时又协调统筹的管理。如在解决采矿和用地矛盾的时候，可以考虑引入征地补偿机制并灵活运用。明确土地表层使用权属于农户、土地底层所有权属于国家的前提下，充分考虑到失地农民的具体困难，提高单位面积土地耕作层面的补偿标准(考虑到因为土地底层存在某些矿产导致土地表面耕作层贫瘠化)，可以按肥沃土地的标准给予土地补偿，同时作好对农户的宣传工作，切实解决用矿与用地的矛盾。通过前期的地质勘查工作，探明陆地及海洋矿产资源的分布，科学地制定好规划，处理好在建设用地与开矿用地之间的矛盾。
(六)发挥沿边沿海优势，保障矿产资源供需平衡
矿区消防工作计划篇2
【关键词】矿山 地质灾害 滑坡 崩塌 泥石流 矿山地质灾害的防治措施
引言
我国是地质灾害的多发国家之一,地质灾害种类多、分布广、影响大、造成损失严重。矿山地质灾害是地质灾害的一个分支,是人类开采矿山而直接诱发的人为地质灾害。我国是采矿大国,开采技术和设备相对落后,导致矿山开采环境不断恶化。近年来,重大地质灾害明显上升。
一、 矿业开发与地质灾害
经济的快速发展加快了对矿物的需求与消耗,这也为矿产开采企业带来更大的发展机会。然而由于迅猛发展的中小型矿山疏于管理,加之小型矿山的开采方法和选矿工艺落后,大多无环保措施,加剧破坏矿区环境。开采环境明显恶化,矿山地质灾害问题日趋严重,潜在的致灾隐患不断增多,且随时可能发展成灾,造成人员伤亡、设备报废、设施损毁甚至矿井关闭、资源浪费等严重后果。严重制约了社会经济的可持续发展。
二、 矿山地质灾害的主要类型
矿山地质灾害种类繁多,按成灾与时间的关系,可分为突发性矿山地质灾害(如矿坑突水、瓦斯爆炸、岩爆等)和缓发性矿山地质灾害(如采空区的地面变形、环境污染等)。但最常见的是以灾害的空间分布和成因关系分类。
1.岩土体变形灾害
(1)矿山地面和采空区塌陷 地面塌陷主要发生在地下以井巷开采的矿山。在矿山采空区,若保留矿柱不足,或因矿柱受损而失去支撑能力,就会造成地面塌陷。特别是那些矿体埋藏较浅,产状较平缓的矿区(如煤矿),地面塌陷的现象更为常见。矿体埋藏相对较深的地下开采矿山,如果不能及时回填和崩落采空区,当其达到一定规模就会产生大面积塌陷。此外,在岩溶分布区,还会因矿山排水疏干而导致溶洞上方地面塌陷。地面塌陷不仅破坏可耕地资源、建筑物,毁坏道路、水库,还可直接导致矿山某些地下巷道的塌毁,或使大气降水和地表水沿塌陷裂缝灌入坑内,造成淹井事故,直至停工停产。
(2)采矿场边坡失稳、滑坡与岩崩 主要原因是不合理开采如采剥失调、边坡角度过陡等造成,这种灾害多发生在露天开采的非金属矿山和建材矿山。
(3)坑内岩爆 坑内岩爆又称矿山冲击,这是因矿坑周边和顶底板围岩,在受到强大的地壳应力作用而被强烈压缩,一旦因采掘挖空出现自由面,即有可能产生岩石地应力的骤然释放,导致岩石大量破裂成碎块,并向坑内大量喷射、爆散,给矿山带来危害和灾难。
(4)采矿诱发地震 因采矿活动而诱发的地震,震源浅、危害大,小震级的地震即可导致井下和地表的严重破环。
(5)场库失稳 场库失稳主要是由于尾矿坝溃决崩塌继而形成泥石流造成的危害。尾矿坝崩坝事故常给矿区居民生命财产带来巨大危害,同时也给环境造成巨大破坏和污染。
2.地下水位改变引起的灾害
(1)矿坑突水涌水 这是最常见的矿山灾害,突发性强、规模大,后果严重。生产过程中常因对矿坑涌水量估计不足,采掘过程中打穿老窿,贯穿透水断层,骤遇蓄水溶洞或暗河,导致地下水或地面水大量涌入,造成井巷被淹、人员伤亡灾难。
(2)坑内溃沙涌泥 这是常与矿坑突水相伴而生的灾害。当采掘过程中骤遇蓄水溶洞,常见溶洞中充填的泥沙和岩屑伴随地下水一起涌入,另外一些透水断层和地裂缝也常会使浅部第四纪沉积物随下漏的地表径流涌入坑内。其结果是使坑道被泥沙阻塞,机器、人员被泥沙所埋,严重时甚至会使矿山遭受毁灭性的打击。
3.矿体内因引起的灾害
(1)瓦斯爆炸和矿坑火灾 这种灾害最常见于煤矿。由于通风不良,使瓦斯积聚发生爆炸,造成井下作业人员伤亡,矿井被毁;矿坑火灾除见于煤矿外,也见于一些硫化矿床。因硫化物氧化生热,在热量聚积到一定程度时则发生自燃,引发矿山火灾。矿山火灾的危害极大,而且还严重损耗地下矿产资源,如有的煤矿在地下已燃烧上百年,其资源损耗量十分巨大,使当地气候发生改变,农作物和树木大量死亡,田地荒芜,环境严重恶化。
(2)地热 随着开采深度加大,地热危害不断加剧。我国已有许多矿山开采深度达到800m以下,矿山因含硫量高,开采深度又大,地温非常高。矿山地热灾害导致矿工劳动环境恶劣,严重影响了有关矿山的正常生产。
三、 矿山地质灾害的防治措施
根据不同矿山的地质条件和地形特点及矿山的开发利用方案,以及灾点的分布特点划分不同层次的防治区,以便采取相应的防治措施。一般分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区。
1.重点防治区防治措施
(1)合理设计边坡参数,加强边坡监测,建议作挡墙稳固边坡,开挖后如果出现开裂变形,建议做专门的工程地质勘察。
(2)对于原有的灾害点,做好边坡加固和预防工作,尽量消除因矿山开采而诱发灾害复发的隐患。
(3)渣场弃渣严格作好方量及边坡坡度的设计,作好挡墙设计,设置拦渣坝,防止泥石流的产生。并充分、合理利用渣场,严禁随意弃渣(特别在公路沿线)。
(4)对于坑道开采,在坑道内一定要作好支护,做到边开采边支护,防止因矿顶坍塌、冒顶等而产生的危害,尤其上方有住户处要预防引起上部地面开裂。
(5)作好坑道的排水设计,以防因矿坑涌水造成危害。
(6)设置监测点,作好监测记录与分析工作,确保在易于发生灾害地段防患于未然。
(7)开采结束后,对矿区进行统一规划,计划进行矿山复垦工作,恢复矿山生态功能。
2.次重点防治区防治措施 在进场公路、矿山生活区建设中,会形成大量的边坡和一定数量的弃渣,可能形成边坡失稳,造成滑坡和塌方;沿途不合理的弃渣可能造成水土流失,可能形成坡面泥石流, 可能有滚石和飞石危害。(下转第78页)(上接第54页)
(1)科学合理设计边坡参数,并进行合理支护和加固,边坡上方应设置排水沟,做好地表挡排水措施。
(2)加强工地管理,合理堆放弃渣,严禁随意弃渣;在险要地段建设拦挡滚石和飞石的设施:
(3)开采结束后,将弃渣场扒平覆土,植树还林,恢复植被。
3.一般防治区防治措施 区内无主要建筑物和工程项目建设,主要可能因地表岩体的破碎而造成水土流失。应严禁越界开采,减少人为扰动,做好植被保护和水土保持。
4.地质环境恢复方案及措施 为防止水土流失和恢复植被和景观,矿山须规划进行矿山复垦工作,以恢复矿山生态功能。开采弃渣切勿胡乱堆放,必须统一堆放到开采境界线以外的矿山弃渣场内,在开采过程中,有计划地将弃渣回填到采空区。弃渣场经处理后再敷表土、植草种树。
通过上述地质环境恢复工作,减少水土流失,恢复矿山的生态功能,达到生态恢复与维护人类与环境和谐的目的。
四、 结束语
矿区消防工作计划篇3
一、2020年全年开展的主要工作
（一）通风系统方面
1.强化矿井通风系统的管理。全年共完成消防材料库、1310皮顺联络巷、1315切眼、1320切眼等6处重点巷道贯通通风系统调整工作，确保了通风系统合理、稳定。
2.全年共完成二采区东翼各联络巷、1315两顺槽联络巷、消防材料库联络巷等13处地点27道新风门砌筑、3处6道旧风门拆除工作。
（二）瓦斯防治方面
针对瓦检员不足问题，工区内部挖潜与矿新分职工相结合，新培养了6名瓦检员，基本满足目前瓦斯检查要求，实现瓦斯检查队伍的稳定性。
(三) 监测监控，运行平稳
1.截止到目前，共敷设监控电缆2000m，安设监控分站18台，甲烷、一氧化碳等模拟量传感器154台、开关量传感器 140台；实现井下各施工地点有毒有害气体及设备工作状态的在线精准监测。
2.加强通防仪器管理。全年共维修便携仪150台/次，各类监控传感器120台/次，确保了仪器正常使用，所有仪器均按期进行检测检验，证书齐全。
（四）矿井防尘方面
1.加强了井下防尘管理，回风石门和回风上山每天进行防尘；东翼胶带每周进行防尘；在轨道石门新安设自动喷雾一组，回风石门及一采区三条上山安设全断面喷雾一组，作业环境也得到了较大程度的改善。
2.完善隔爆设施。目前井下共使用自动隔爆装置9套，计划明年将井下隔爆水袋棚全部更换为自动隔爆装置。
全年共安设隔爆水棚24组；挪、撤除隔爆水袋棚10组/次。
（五）矿井防火方面
1.强化采空区、废弃巷道密闭管理。配合矿完成3处密闭启封工作；全年完成1315轨顺里段、1310轨顺、1306轨顺等6处巷道密闭。
2.加强沿空掘进巷道防灭火管理。1315皮顺、1320皮顺、1310皮顺沿空掘进期间，每隔100-200m施工1个防火观测孔，每周进行取样分析，有效防止采空区自然发火。
3.完成井下注浆管路改造修复。
4.回采工作面上顺槽分别配备阻化泵及阻化剂，每天早班安排专人进行阻化剂喷洒工作，定期砌筑阻燃墙，防止采空区遗煤自燃。
二、存在的主要问题
1.职工标准掌握不够，操作不熟练，现场施工质量有所降低。应加强职工现场施工操作培训，加大新工人培训力度，做到一岗多能，一岗多专。
2.科技创新力度不够。总结提炼小改小革、科技创新不足，思想不够开放，创新成果运用推广不全面。
三、2021年主要工作计划
2021年通防工作以回采工作面通防安全为主线，以1310皮顺、1308皮顺沿空掘巷为重点，以二采区东翼巷道修复为支线。主要有以下几个方面：
1.做好回撤工作面密闭工作。2021年度安、撤工作面较频繁，全年共3个面回采结束（1314、1315、1320面）需进行封闭。
2.做好1318、1310工作面切眼贯通后通风系统调整；工作面形成后完善监控、束管、防火墙等通防设施。
3.重点做好1310皮顺、1310轨顺沿空掘进期间瓦斯监测及防灭火工作。
4.做好1315/1314/1318工作面正常回采期间阻化剂喷洒、阻燃墙砌筑、瓦斯防治、通风及防灭火工作。
5.根据巷修进度及时修复二采区东翼各联络巷风门；做好该区域风量配置；恢复二采区外段隔爆设施；监控设施及时跟进。
6.做好规划井底煤仓施工期间该区域通风工作。
7.根据顺槽掘进进度及时安设隔爆设施；将井下部分隔爆水棚更换为自动隔爆装置。
8.做好通风设施砌筑。2021年计划贯通8处，其中切眼贯通2处(1318/1310切眼)；计划砌筑通风设施10处（二采区各联络巷、1318区域、1316顺槽及联络巷等）。
矿区消防工作计划篇4
国际上一些发达国家，大多都出台了一系列安全生产应急管理法规，成立了专门的安全生产应急管理组织机构，建立了全过程的综合管理运作模式，实现了从传统的即时反应和被动应对，到注重全过程综合性的应急管理。从类别管理、部门管理过渡到全面参与、相互协作的应急管理，从随机性、就事论事转向依靠法制和科学的应急管理，形成了完善的安全生产应急救援体系。
颁布专门的应急救援法律法规
发达国家对建立安全生产应急救援法规非常重视，制订了综合、全面的安全生产应急管理法，颁布了系统的行政法规、实施条例、部门规章和应急救援标准等，出台了一系列安全生产应急救援管理政策。
早在1958年，美国国会就制定了《灾害救济法》，以促进联邦政府重视减灾应急工作。1966年、1969年和1970年，美国先后对《灾害救济法》作了补充和修改，逐步扩大了援助范围，加强了联邦政府的作用。1974年，美国颁布了新的《灾害救济法》，进一步加强了联邦政府的减灾职责。根据这一法律，联邦政府在减灾方面的主要职责是加强联邦救灾计划，督促地方政府制定减灾规划，协调在减灾、预防、响应、重建和恢复计划等方面的工作。在矿山应急救援方面，美国2006年颁布的《煤矿改善与新应急响应法》，要求煤矿矿主改进应对事故的准备工作，煤矿企业制定每个矿井的具体应急响应预案，每个矿井至少有2支能在1 h内到达事故现场的救援队。《煤矿改善与新应急响应法》还限定了矿山救援队员和雇用这些队员的企业的法律责任。2008年2月8日，美国矿山安全健康局颁布《矿山救护队条例》，对现行煤矿救护队标准进行了修订，以全面提升矿山救援能力，缩短应急响应时间，增强救援效果。条例还要求从质和量两个方面，加强矿山救护队培训。
1947年，日本制订《灾害救助法》，规定了各级政府在灾害发生后进行应急管理的任务和权限。在紧急状态时，政府对救助物资的征用权限；救助费用的来源、使用、管理，以及违反该法的法律后果等。1961年，日本又制定了《灾害对策基本法》，要求建设综合型的灾害预防体制，规定了灾害预防、应对等阶段实施责任主体的作用和权限。根据《灾害对策基本法》，国家、都道府县、市町村、指定公共机构要制定并实施各自的灾害防御计划。到2013年1月份，日本共制定了227部有关应急管理的法律法规。
英国制订了一系列有关政府应急管理的专门法律，如1920年的《紧急状态权力法案》、1948年的《民防法》等。2004年1月7日，英国下议院通过了《国内紧急状态法》，至此英国有了一部统一的紧急状态法。根据该法，英国又修改和重新制定了一批有关应急管理的法律规范，使各种应急法律规范相互补充。
另外，德国、印度、法国、俄罗斯等国，也都通过宪法对应急管理作出规定。如德国《德意志联邦共和国基本法》第十章关于“防御状态”的规定，印度《宪法》第十八篇关于“紧急状态”的规定等。法国、俄罗斯根据宪法制订了紧急状态法，即：法国《紧急状态法》和俄罗斯《联邦紧急状态法》。
成立专门的应急救援组织机构
国外发达国家大都成立了专门的应急救援组织机构，建立了统一、高效的应急管理组织体系，以应对突发灾难事故的发生。
美国政府应急管理体制由3个层次组成：联邦政府层，包括国土安全部及其派出机构（10个区域代表处）；州政府设有应急管理办公室；地方政府也设有应急管理机构。美国最高应急管理机构是国土安全部，该部是在2001年“9・11”事件后由美国联邦政府22个机构合并组建，工作人员达17万人。原负责紧急事务的联邦紧急事务管理署（FEMA）于2003年3月1日并入国土安全部，现名为“应急预防响应局”，是国土安全部最大的部门之一，每年有25亿美元紧急事件响应基金列邦政府预算。联邦应急预防响应局的主要职责是：通过应急准备、紧急事件预防、应急响应和灾后恢复等全过程应急管理，领导和支持国家应对各种灾难，保护各种设施，减少人员伤亡和财产损失。在矿山应急救援方面，美国矿山安全健康局主要负责矿山的应急救援工作。
1993年，澳大利亚成立了应急管理局，负责各种类型灾害，包括自然、人为、技术或战争的灾害，以及事故的应急救援任务。在灾害的预防、准备、应急反应和恢复方面，应急管理局通过演练、应急反应、计划、救援装备等来实现。在矿山应急救援方面，澳大利亚各州拥有自己的矿山救援体系。2001年，澳大利亚联邦政府和新南威尔士州政府、新南威尔士州矿业委员会，以及建筑、林业、矿业与能源联合会经过协商，将联合煤炭局和矿山救援局的工作合二为一，于2002年1月1日成立了煤炭服务有限责任公司。该公司承担了前联合煤炭局和矿山救援局的职能和责任，其中2项职能为：对矿山发生的紧急情况作出回应；进行矿山救援培训。
俄罗斯实行以紧急状态部为核心，其他有关部门协调配合的垂直管理体制。1994年1月10日，俄罗斯联邦政府建立了紧急状态部”，负责自然灾害、技术性突发事件和灾难类突发公共事件的预防与救援工作。紧急状态部是俄罗斯应对突发公共事件的中枢机构，内务部、国防部或内卫部队协助其处置突发事件。
20世纪90年代中期以来，日本强化了政府纵向集权应急职能，建立了相对完善的应急管理组织体系，以内阁府为中枢，通过中央防灾会议决策，突发事件牵头部门集中管理，防灾局综合协调，中央政府、都道府县（省级）、市町村分级负责，消防、国土、交通等部门分类管理。在中央决策层，应急管理的日常指挥机构是“防灾委员会”，负责制定全国的防灾基本规划、防灾业务计划安排和实施。
将应急管理工作纳入政府管理职责
目前，各国都将应急管理作为政府的重要职责。在应急管理运行中，考虑运作模式的低成本、高效率，注重常态与紧急状态的有机结合和灵活转换。
在常态下，应急管理机构的职能包括：制定应急管理规划、进行应急物资及装备储备，加强对风险的监测和预防，组织应急管理人才培训，开展应急演习等；在紧急状态下，制定应对方案，协调各相关部门、机构的应急处置等。
以英国国民紧急事务秘书处（CCS）为例，其宗旨是“通过协调政府内外各方，在危机的预测、预防、准备和解决方面，提高政府应对突发挑战的能力”。其职能为：负责应急管理体系规划和物资、装备、演习等应急准备工作；对风险和危机进行评估，分析危机发生的概率和发展趋势，确保预防和控制灾难的规划和措施发挥效用；在出现紧急情况后，确定“领导政府部门”名单及是否启动最高核心决策机制，制定应对方案，协调各相关部门的应急处置；对应急工作进行评估，从战略层面提出改进意见，协调推动应急管理立法工作；负责培训应急管理人员。
全过程综合应急管理模式
全过程综合应急管理模式，即：将应急管理作为一个完整过程，由预防、准备、响应和恢复4个阶段组成。在各个不同阶段采取相应的措施，对各种紧急情况实施综合性的应急管理。这种综合应急管理模式在许多国家的应急实践中取得了明显成效。
“预防”是指在紧急情况发生之前，为了降低突发事件出现的机会，或者为了减轻伤害所做的预防性工作；“准备”是指针对即将发生的，或者潜在的突发事件所做的各种应对准备工作；“响应”是指在突发事件发生发展过程中，进行的紧急处置和救援等应急工作；“恢复”或“重建”是指在突发事件得到有效控制之后，为了恢复正常的状态和秩序开展的各种善后工作。
成立行业救援互助组织
在发达国家，除了消防、警察、民防等拥有专业化的队伍和装备外，国外高危行业（如危险化学品、矿山）的企业之间自发组建有事故互助网络，免费辅助公共服务机构、社区公众做好应急救援培训、演练和救援工作。这种情况在欧洲许多国家，以及美国、加拿大等国普遍存在。
1982年，为了做好危险化学品事故应急救援工作，德国化工协会（VCI）的130多家化工企业和德国联邦政府的相关机构，合作建立了德国化学运输事故互助网络（TUIS）。该网络依靠分布在德国范围内的化工企业消防队、相关专家，向发生在全国范围内的化学运输事故提供援助。发生上述事故时，应警察、消防队和公众的请求，他们会积极提供救援支持。该网络自1982年建立以来，在德国的影响力逐年加大。目前，它不但提供危险化学品事故援助，还提供一般化学事故信息支持。
成立于1994年的美国运输事故应急委员会（TRANSCAER），是美国化学品生产企业、运输单位、分销商、应急响应单位、政府机构等自发建立的化学事故救援服务性组织，专门向危险化学品运输途中经过的地区提供应急救援信息和技术援助，辅助地方、社区做好应急响应计划的演练、测试工作。这些地区可能没有大型的化学工业设施，但会存在大量化学品运输活动。美国运输事故应急委员会加强了危险化学品的生产单位、运输单位、应急救援单位等之间的沟通，实现了各地区应急力量和资源的优化与共享，已成为美国境内最大的互助救援组织之一。同时，该组织还在提高社区公众的危险化学品安全意识，增强他们处理化学品事故的能力等方面发挥了积极作用。
矿区消防工作计划篇5
关键词：鑫进矿业大厦；消防设计
中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：
1 工程概况
鑫进矿业大厦是吉林省区域地质调查所委托设计的。大厦坐落于蛟河市。是一座集宾馆、办公、洗浴为一体的综合性大厦。总建筑面积为 13553平方米，建筑总高度42.1 米，主楼地上11层，裙房为地上4层，地下一层；平面功能:主楼一层为休息会客厅、门厅、配电间、消防控制室及库房；二层为包房和酒吧；三层为厨房及大、小餐厅和咖啡厅；四层为大、小会议室和工作人员办公室；五―十层为客房；十一层为水箱间和电梯机房。裙房部分：一层为洗浴部分；二层为包房、休息大厅；三、四层为办公室；地下一层为空调机组设备用房。
鑫进矿业大厦属于二类二级高层建筑，一旦发生火灾，则火势蔓延快，疏散困难，扑救难度大，因此消防设计遵循国家“预防为主，防消结合”的消防工作方针，针对高层建筑发生火灾的特点，依据国家现行规范合理地进行系统设计。
2 消防系统
鑫进矿业大厦采用临时高压给水方式，包括消火栓给水系统、湿式自动喷水灭火系统和建筑灭火器辅助消防设施。
2.1消防水源
消防水源由市政给水管网与设在室外地下的总容量为400m3的消防水池、消防水泵联合供水。在十一层设有屋顶水箱间，内设容积为26m3装配式消防水箱和一套调节容积为450L的增压稳压设备，以确保火灾初期最不利处的水量和水压要求。
2.2消防用水量
鑫进矿业大厦消防用水量见表1
一次火灾时最大用水量G=144+144+108=396(m3/h)，因此在室外设一容积为450m3的消防水池以满足火灾时用水量要求。
2.3消防水泵房
消防水泵房设在室外消防水池旁，由2组4台消防水泵构成（每组均一用一备）即两台消防泵和两台喷淋泵，各消防系统泵组均带控制箱，且满足自灌式吸水，供水管上均装设有实验和检查用压力表及DN65mm的放水阀门。
2.4消火栓系统
消火栓系统由室内和室外消火栓系统组成。由于鑫进矿业大厦消火栓系统的服务高度为46米，消火栓栓口处的静水压力小于1.0MPa(100mH2O).依据规范不必采用分区给水系统，消火栓的布置保证了2股10m的充实水柱同时到达同层的任何部位，而且两个消火栓的间距不大于30米，消火栓的栓口直径为65mm,水带长度为25米，水枪喷嘴口径19mm，消火栓箱选用带消防卷盘的复合型，便于一般人员使用。在屋顶水箱间内设置了装有压力显示装置的检查用消火栓，每个消火栓箱内均设有直接启动消防水泵的按钮。
2.5自动喷水灭火系统
自动喷水灭火系统采用闭式湿式系统。消防水箱和消火栓系统共用。火灾危险等级及喷头布置：火灾危险等级为中危险Ⅰ级，喷头间距≤3.6m；喷头选型：厨房采用向上安装直立型喷头，动作温度为93℃；其他均采用向下安装下垂型喷头，动作温度为68℃。本设计中设有两个报警阀组，每个报警阀控制的喷头数小于800个，且每个报警阀控制的最不利点喷头处均设有DN25的末端试水装置，在每个防火分区及各楼层的最不利喷头处均设有DN25的试水阀。
2.6灭火器配置
鑫进矿业大厦火灾危险等级为中级，火灾种类为A类，每层在电梯间前室和走廊的两侧、包房、大、小餐厅、客房均设有灭火器，每组设2具5A手提式磷酸铵盐干粉灭火器，每组的最大保护距离小于20米。
3 结语
鑫进矿业大厦于2008年设计，在设计过程中立足于自防自救，设置了消火栓和自动喷水灭火系统以及建筑灭火器配置辅助消防等可靠的防火措施，做到了安全适用，是一个经济、合理、可行的技术方案。
参考文献:
[1] 高层民用建筑设计防火规范[S]:中国计划出版社（2005年版）
[2] 自动喷水灭火系统设计规范[S]:中国计划出版社（2005年版）
矿区消防工作计划篇6
——记煤监分局四级调研员、工会主席疫情防控先进事迹
新春佳节，是万家团圆的美好日子，然而，突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情悄然打响了一场没有硝烟的战争。四川煤矿安全监察局川西监察分局也不例外，迅速投入了这场战争，分局四级调研员兼工会主席王能鼎同志在这场战斗中表现果敢，勇担责任、扎实工作，深受大家好评。
新年第一天，王能鼎同志主动请缨，放弃了回达州、重庆探亲访友计划，毅然坚守值班工作岗位，开展分局疫情布控工作，及时掌握分局人员动态，调度分局全体人员去向、所在位置、身体状况，对5位同志在省外回家探亲情况，一天一调，及时将相关情况报告分局党政主要领导、省局调度室及省局防控办。及时走访多家药店，购买了红外线额温测定仪、医用消毒酒精、84消毒液、喷壶等紧俏新冠病毒防护用品，保证了分局疫情防控基本需求。
为了建立群防机制，细化防控任务，王能鼎同志及时草拟《关于成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组的通知》（川西煤安监〔2020〕2号），明确了由党总支书记为组长，有关同志分别负责，工会主席王能鼎同志具体落实相关工作。王能鼎同志深感责任重大，任务艰巨，及时与办公楼管理单位的物业部、保安部、餐饮部等联系，衔接疫情期间公共区域消毒工作、人员进出管理、车辆停放消杀、取餐用餐等管理工作，同时向所在的武侯工业园区派出所、武侯区工业园区管委会签订分局复工责任书，以及确保单位职工不感染新冠病毒的军令状。他严格监督执行分局防控要求，督促每位同志讲究卫生，做好消杀工作，勤洗手，随时佩戴口罩，严格遵守办公楼管理单位和分局对疫情防控相关规定，在指定地点处理废弃口罩、剩余饭菜。每天安排2名同志对每位上班人员进行体温测定和办公室消毒工作。合理安排人员上班，尽可能做到自驾上班，对省外回来的5名同志要求在家隔离14天办公有效降低了人员聚集密度和感染风险。
矿区消防工作计划篇7
关键词:煤矿企业;消防安全;煤矿防火
人们应事先做好火灾的预防工作以保障煤矿企业的经营效率。加强煤矿消防安全基础设施建设，提升管理水平，根据煤矿自身情况制定规划以预防消防安全事故的发生，是提高煤矿开采效率及在煤矿管理中落实科学发展观的必要方针。
一、提升煤矿从业人员的消防安全素质
在我国，煤矿企业的工人往往缺乏必要的消防安全素质，下矿工人往往受教育程度低，虽然吃苦耐劳，但消防意识却相对较差，由于其在日常工作中不注重消防安全，因此在无形中增加了引发消防安全事故的可能性。为此，煤矿企业应加强对煤矿从业人员的消防安全知识培训。通过聘请专业人员开展一对多的课堂，将如何落实煤矿安全保障的知识传授给工人，给予其消防培训，并教会他们应如何使用在危机情况发生时需要用到的消防器材。其实，对消防设备的维护只是落实消防安全的基础，只有将消防安全与人的主观能动性结合在一起，采取不逃避、不忽视的教学方针，让工人能有效掌握应对矿区消防安全问题的知识，才能更好地落实消防安全工作，从而在事故有所端倪时将其及时解决并在事故发生后防止局势进一步恶化。
二、建立完善的消防安全应对设施
消防安全是安全生产的重要环节。煤矿企业消防安全讲究“防患于未然”，即应在没有事故时事先做好应对危急情况的准备。首先，煤矿企业应积极落实消防安全器材的配置与定时检修，配置专业人员与专业设备，对可能引发火灾的地点派遣专人巡逻以做好预防;其次要加强对企业内易燃物、可燃物、点火源的控制，即不仅注重矿区的消防安全问题，还应落实非矿区地区的消防安全措施，以防备火灾经由其他地区蔓延到矿区，进而造成难以挽回的后果;再次，煤矿企业应加大资金投入，在各地区配置消防水源、灭火器材，以求通过前期投入定量的资金保障企业的长期安全发展;最后，煤矿企业往往坐落于远离市中心的偏远地区，条件允许的话企业还应建立应急的消防队伍，确保在发生火灾时及时投入灭火与救援，从而在危急时刻减少人员伤亡及企业损失。
三、明确工作职责，落实“防火责任制”
为预防火灾，煤矿企业应确立严格的规章制度及紧急情况应对准则，以严格规划煤矿企业从业人员的行为举止，使其不仅有勇气、有办法，更能依据理论有方针、有步骤的应对消防安全问题。同时，还应落实工作人员在安全防范方面的职责，确保消防安全的每一方面都有专人负责，使之在面对问题或处理问题时不推诿、不耍滑头，是谁的责任，就一直是谁的责任，使其人人防范火灾，人人注重安全，从而改变煤矿企业消防安全状况不稳定，事故发生前无责任人，事故发生后无人负责的情况。对应如何明确工作职责，落实“防火责任制”，我的看法是应配备专职的安全负责人，并在负责人之下设立更多的负责人，以应对企业每一片地区可能发生的火灾事故。此外还应对这些安全负责人进行专业培训，使之能明白并理解如何应对消防安全隐患，同时，将安全生产落实到实处，不断完善消防安全规章制度，并要求企业从业人员做到一切按规章制度办事，对采购消防安全器材及建造消防安全设施的人员，也应落实其责任负责制度，使其按时维护并保证消防设施的安全，对查到的安全隐患及有问题的消防器材尽早予以改正及更换，倘若器材出了问题则要求其负责到底。明确管理责任，可以加强煤矿企业全体人员的安全意识，将安全责任落实到具体的个人身上，能提高人们对消防安全问题的重视程度，使其因害怕承担责任而加强消防安全防护，化不敢承担责任为不必承担责任，进而显著提高煤矿企业预防及抵抗火灾的能力。
四、运用网络科学技术模拟事故，居安思危
随着网络多媒体技术的迅速发展，煤矿企业可以在消防安全演练中运用多媒体技术加强企业的消防安全水平，例如通过将红外摄像头架设在企业内部，对偏僻及易起火的地点进行监控，或是运用多媒体技术进行消防安全演练，从而实现火灾预警、火灾现场辅助指挥及控制火情等方面的工作。当然，网络科技的最佳使用方式是辅助模拟事故，通过运用科技及多媒体技术在火灾尚未开始时模拟出火灾与逃避火场、灭火等实际情况，使煤矿从业人员在实战演练的过程中，学习并掌握消防安全知识，以求大大降低真实训练的成本并提高演习者兴趣，使其在训练中学习煤矿消防安全的知识，掌握救火方法，进而显著降低火灾发生的可能性。将网络科学技术运用到煤矿消防安全领域，可以让煤矿从业人员尽快掌握到灭火的方法，还能令他们更深刻的理解预防火灾的重要性。同时，通过有效运用计算机技术及红外热点探测系统，更可在火灾开始作恶前将其扼杀于摇篮之中。总之，煤矿企业应做好消防安全工作。这要求企业既要解决从业人员消防知识不足的困境，也应改善企业内部的消防安全设施，在对消防安全问题给予足够重视的同时，充分认识到消防安全工作的重要性、紧迫性，时刻保持警醒，从而保证安全生产。
［参考文献］
［1］张云波．基于虚拟现实技术的煤矿企业消防安全系统［J］．煤炭技术，2011，30(12)．
［2］杜书成．试析煤矿消防安全工作存在的问题与解决措施［J］．煤炭技术，2013，32(4).
矿区消防工作计划篇8
一、主要指标完成情况
（一）上半年计划生产煤炭万吨。截至月末全市煤炭产量预计达到万吨，完成计划的％。
（二）直属企业煤炭产量预计完成.万吨，同比增长.%。产值预计完成万元，同比增长.%。工业增加值预计完成万元，同比增长.%。销售收入预计完成万元，同比增长.%。利润预计完成万元，同比增长－.%。税金预计完成万元，同比增长.%。利润出现负增长的主要原因是银河公司按照市政府批准的“整体出售”退出国有的改制方案，委托某省东洲拍卖行于月份、月份分别进行公开拍卖，受其影响全矿停产近一个半月，由于这期间发生的井上下维护费、动力费、公司、矿井机关工作人员的管理费等原因影响了利润。
（三）完成全市级质量标准化规划检查验收工作，共有处矿井达到市级标准，其中有处矿井达到省级标准。
（四）完成了期矿长资格培训班的调学和预培矿长的资格审查工作，其中有名预培矿长经审查合格，并送省培训。完成了期三、四级培训中心教师培训班的调学和人员选送工作，全市共人参加培训。上半年共举办三级培训班期，培训通风安全工班期人,培训信号把钩工期人。
（五）为户煤炭经营企业免费进行了煤炭经营许可证复检，为户企业新办了煤炭经营许可证。
（六）上半年招商引资已完成万元,完成计划的％。
（七）煤炭生产许可证年检工作的书式年检已结束，现处于现场检查阶段，目前，已现场检查处煤矿。目前，这项工作仍在进行中。
二、上半年的工作情况
（一）煤矿安全生产管理工作。
今年以来，市煤管局在市委、市政府的正确领导及各有关部门的大力支持下，深入贯彻《某省省人民政府关于建立煤矿安全生产长效机制的决定》，突出“一通三防”重点，强化安全管理,加大安全投入和责任追究力度，尤其是全省安全工作暨煤矿质量标准化双矿集团现场会议后，针对当前的煤矿工作重点，采取了一系列有效措施，收到了良好效果，目前全市煤矿安全形势稳定。
、纳入主要日程，全面深入开展安全监管。
一是全面落实安全生产责任制。进一步明确了县、区煤管局作为煤矿安全管理工作的第一责任者责任，强化了“两级管理、三级负责”的煤矿安全管理体系作用的发挥，对全市煤矿实行安全生产属地化管理后，煤矿安全工作得到更积极有效地开展，安全包保责任制度、一级抓一级，一级为一级负责的安全管理责任体系更加健全完善。煤矿安全例会制度有效运行，市煤管局每月召开次县区煤管局长会议，研究部署煤矿安全工作，解决煤矿安全生产工作中存在的问题；每周召开次局长安全办公会议，对煤矿安全工作进行详细部署。每月进行次安全检查或专项检查，督导安全整改工作，有效促进了煤矿安全生产。
二是严细了煤矿安全管理工作考核。制定了《双鸭山市煤矿管理工作考核办法》和《煤矿安全生产责任状考核办法》，将煤矿安全工作纳入县（区）政府目标考核体系，并作为主要内容，将安全指标细化分解，实行一票否决。每月分别从个和个方面对各县、区政府和煤管局进行考核，年终进行总评，及时通报考核情况及结果。每月对全市煤矿安全工作、存在问题等情况进行次通报，增强了煤矿安全管理工作的实效性。
三是严把春节后开工验收关。制定了严格、细致、科学的春节后的开工验收标准。对申请开工矿井，严格执行县（区）、市两级开工验收制度，开工验收工作坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，层层落实责任，把住煤矿安全生产的准入关，促进了煤矿安全综合素质的提高。四是组织开展了不间断的安全检查活动。坚持安全一抓天的原则，关口前移，重心下移，制定了《煤矿安全隐患排查和整改制度》，隐患整改实行闭合制度，省级以上部门检查发现的问题，由市级煤炭管理部门负责落实整改；市级检查发现的问题，由县(区)煤炭管理部门负责落实整改；县(区)检查发现的问题，由驻矿安全监督员负责落实整改；驻矿安全监督员检查发现而解决不了的问题，由县（区）负责督导落实；县（区）检查发现解决不了的问题，由市煤炭局负责督导落实，逐级落实整改责任，对存在的隐患整改进行跟踪问效，直至隐患彻底消除。制定了《双鸭山市煤矿安全监管人员管理处罚规定》，对在安全执法过程中，徇私舞弊、执法不严、酿成重大事故的各级安全管理人员进行公开查处，从严处理。特别是 “五一”和 全省安全工作会议暨煤矿安全生产质量标准化双矿集团现场会期间，全市各级煤炭管理部门节日期间不放假，层层部署，周密安排，采取多种检查方式和方法，排查安全隐患，保证节日期间安全，为全省安全工作会议顺利召开创造了稳定的社会环境。
五是对矿井进行科学分类，分级管理。在煤矿安全质量标准化和安全程度评估的基础上，根据矿井安全综合条件，对矿井进行科学分类，划分为安全风险重大矿井、安全风险一般矿井、安全风险较低矿井和停产整顿矿井四类，实行分级管理、分类指导、重点监察。安全风险重大矿井县、区每周检查次，市煤管局每月检查次，检查覆盖面达到%；其它矿井县、区每月检查次，市煤管局每季检查次，检查覆盖面达到%。对检查发现存在重大隐患的矿井，进行升级管理。共4页,当前第1页1
六是加大了安全事故查处力度。制定了《双鸭山市煤矿安全事故行政处罚和行政责任追究制度》，对煤矿安全事故进行逐起追查。除依据国务院号令、《双鸭山市地方煤矿“一通三防”安全责任事故行政处理暂行规定》和《双鸭山市煤矿安全事故行政处罚和行政责任追究制度》等有关规定，依法追究县（区）政府、各级煤炭管理部门负责人、安全管理人员和责任人的责任外，对发生次死亡人事故的煤矿，停产整顿个月；发生次死亡人事故的，停产整顿个月，并经县区、市两级验收合格后，方可开工；煤矿发生一次死亡人以上事故，从严从重处罚，直至关闭。
七是强化了安全隐患的落实整改。对隐患跟踪问效，建立了安全信息共享。编制了《矿井安全监察情况表》，以政府办文件下发了《双鸭山市煤矿安全检查信息记录制度》，
煤矿企业在显要位置悬挂安全检查隐患信息共享揭示板，规范各级监管人员到煤矿安全检查的内容，使日常检查做到表格化、规范化，将安全监察引导到依法管理、规范管理的层面上来。各级安全监管部门对煤矿检查发现的安全隐患及处理决定全部记入煤矿安全检查信息单，煤矿在信息单上如实填写整改情况。对煤矿再次检查时，将检查实际情况与信息单信息相对照，凡是安全隐患整改不及时、不到位的，一律处以重罚。通过安全信息共享，加大了安全隐患整改和跟踪问效力度，切实促进隐患整改工作。
八是突出开展了重大隐患的专项检查。市煤管局每月开展一次“一通三防”专项检查，每季进行一次通风系统审查，共检查矿井处次，进行通风系统审查次，审查矿井处次。定期对矿井通风系统能力进行核定，并实行采掘工作面登记管理制度，对擅自增加工作面的矿井按非法生产处罚。凡是“一通三防”存在重大安全隐患、超通风能力生产的煤矿，一律停产整顿。有效地控制了“一通三防”重大事故的发生。针对双鸭山运输事故较多的局面，月份开展了“运输系统”专项检查；认真吸取七台河新兴煤矿和双矿集团东荣三矿事故教训，加强了煤矿雨季“三防”工作的领导，制定防治预案，对全市所有煤矿老塘空区、密闭、废巷和设备回撤以及火区进行了一次专项排查。查出隐患条，现全部整改完毕。对全市煤矿的矿与矿、井与井、生产区与老塘的地理层位关系进行了核实，检查了煤柱的留设，掌握了矿井地质资料。对存在水灾隐患的处矿井进行全面彻底的排查，并制定了切实的措施，在雨季来临之前，基本消除水患的威胁，杜绝各类事故的发生。
、制定措施，贯彻落实长效机制。
今年以来，对照煤矿安全长效机制，不断查找差距和不足，并针对存在问题逐条制定落实措施，取得了实效。
一是加强了煤矿安全培训工作管理。加强了对矿长及特种作业人员、驻矿安全监督员的考核培训。开展了矿长安全知识考试，加强了对特种作业人员的安全监察。由井上到井下，随时抽查特种作业人员的上岗资格及操作水平，不合格的，吊销资格证，重新进行培训。强化了对驻矿安全监督员的管理考核和培训，实行定期培训考试制度，考试不合格、考核不胜任驻矿安全监督员工作的，予以辞退。工资与考核挂钩，与监督监管作用的发挥挂钩，增强了驻矿安全监督员的责任感，发挥了驻矿安全监督员的第一道防线作用。加强了安全监管及煤矿专业技术人员的管理。通过采取市、县（区）联合检查煤矿安全、面对面考核煤管局工作等措施，督促县（区）煤管局的安全管理工作及煤矿企业的安全技术管理工作不断细化、不断深入、不断规范，使煤炭管理部门安全监管人员和煤矿企业的安全技术管理人员的素质有了较大的提高。加强对四级培训中心建设的监督指导，严格要求各县、区按四级培训机构建设标准上齐实验实作等基础设备设施。对培训教学，采取班中抽查方式监督各培训中心加强学员管理，教考严格执行分离，促进四级培训不断改进教学方法，提高教学效果，提高培训质量。进一步完善了五级安全培训监管体系，制定五级安全培训实施办法，加大了对煤矿五级培训工作的指导与监察，督促煤矿企业强化、细化五级培训的各个环节，以确保培训取得实效。目前，全市已有%以上的煤矿企业建立了五级培训场所，配备教学设备和设施，并设置专人具体负责，每班班前会抽出分钟时间，播放煤矿事故典型案例和安全知识培训光盘，讲解煤矿安全常识，使五级培训真正发挥了作用，提高了煤矿工人的自我保安意识和煤矿安全生产素质。
二是加大了煤矿企业安全投入的监管力度。加强了对煤矿安全专项基金使用情况的审核监督，制定了安全设备、设施限期投入计划，由县（区）、市共同进行监督，到指定期限，对安全投入不足的煤矿给予停产整顿。对全市煤矿主扇监控器安装情况展开了全面调查，对因监测信号未覆盖等原因而未安装主扇监控器的煤矿，通过与中国移动、中国联通、网通、电信等公司进行联系，采取加密信号或铺设通讯线路的方式加以解决，目前，此项工作仍在协商中。
三是强化了煤矿安全生产的激励和约束机制。对煤矿安全管理成绩突出的煤管局、煤矿企业以及安全监管人员给予了奖励。同时建立了双鸭山市煤矿安全事故行政处罚和行政责任追究制度，进一步完善了煤矿安全生产的责任体系。共4页,当前第2页2
四是做好了年度安全评价和安全生产许可证领取初步准备工作。对照安全评价标准，已组织部分煤矿认真开展自检自查，整改达到要求后，督促煤矿尽快申请安全评价，为领取安全生产许可证做好准备。
五是加强了煤炭生产许可证管理。对全市的煤炭生产许可证管理工作做了统一部署，同时制订各种表格，对生产许可证年检工作进行了具体要求。煤矿企业在规定时间内通过县区煤管局初检后，由市煤管局进行年检的书式材料审查及现场检查。截至目前，煤炭生产许可证年检工作的书式年检已结束，现处于现场检查阶段，已现场检查处煤矿。对违反《煤炭法》等法律法规的煤矿进行了严厉惩处并限期整改，督促煤矿能保持符合办证条件及有关规定要求，使煤矿达到合法化生产。这项工作仍在进行中。
六是强化了调度指挥系统建设。建立了以市煤管局为中心的全市煤矿安全调度指挥系统。市煤管局设置了煤矿安全调度中心，各县、区配齐了传真、专线电话、电脑等现代通讯办公设施，设专人小时值班，对煤矿安全情况，每天进行汇报，及时顺达地通报、调度煤矿安全信息，对发现的隐患及时跟踪问效，并有效地指挥煤矿事故抢险救灾工作。目前，全市煤矿安全信息网络平台已初步形成，煤矿、县（区）、市、省四级煤矿安全信息网络平台正在筹建中。
、夯实基础，推进质量标准化建设。
组织开展了以“一通三防”为重点的“质量达标准，安全创水平”活动。并将煤矿质量标准化作为我市煤矿安全生产长效机制的一项重要内容，纳入县、区安全管理工作考核目标。分类指导，重点管理，抓两头带中间,由点到面逐步铺开。对省级质量标准化矿井、明星矿给予优惠政策。对全市所有煤矿排队，限定达标期限。定期组织市、县联合验收检查，促进各县、区相互学习先进做法，取长补短，对限期不达标的，严厉惩处。为了使煤矿安全监管人员及管理人员认识到开展质量标准化的必要性和紧迫性，促进质量标准化工作上台阶，在朱风仪
副市长带领下，组织各县、区主管县（区）长、煤管局局长、煤管局总工程师、部分煤矿的矿长到双矿集团集贤煤矿、双阳煤矿进行了参观学习，使这些人开阔了眼界。为进一步贯彻落实全省安全工作暨煤矿质量标准化双矿集团现场会精神，制定下发了《关于落实全省安全工作暨煤矿安全质量标准化双矿集团现场会议精神的通知》。并于月日组织召开了各县、区主要领导、主管领导和煤管局局长参加的全市煤矿安全工作座谈会议，对如何进一步提高煤矿安全管理工作的水平和质量，进行了深入的讨论。滕喜魁市长出席会议并做了重要讲话，对煤矿安全质量标准化工作进行了总体安排和部署，全面推动和促进了全市煤矿安全质量标准化工作。
、严厉打击，严防非法开采和死灰复燃现象发生。
对所有无证、无照和证照不全的小煤矿、双矿集团井田范围内非法矿井进行了检查和排查，防止关闭矿井死灰复燃。目前，没有发现非法开采和死灰复燃现象。对无设计、无整改方案、设计和整改方案未审批、未按设计、整改方案施工的待验收矿井进行了全面检查，防治此类矿井借整改之机，擅自生产。对无设计及批复、安全专篇及批复、施工与设计不符的技术改造矿井，实施了停止作业处罚。
、营造氛围，大力开展安全活动月宣传。
一是开展多种多样的安全教育活动，形成整体宣传态势。安全月中每天出动煤矿安全流动宣传车，宣传《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等煤炭行业法律法规。悬挂安全条幅幅，印发安全宣传单张，宣传板报期。
二是组织开展了安全生产月集中执法专项安全大检查。以 “十五个薄弱环节”、安全生产责任制的落实、安全投入、安全培训、责任追究、打击非法开采、煤矿风机、瓦斯监测系统的完善为主要内容，全面开展安全隐患排查，消除危险源。安全检查做到“三个”%（矿井检查率、隐患排查、隐患整改）。目前，已检查矿井处，查出安全隐患处，已整改处，整改率为％。安全检查仍正在进行中。
三是开展了安全咨询日活动。月日在市新兴大街一百门前搭建安全咨询台，开展了煤矿安全知识咨询。
四是组织开展全市煤矿安全知识争答活动。由市煤管局在采、掘、机、运、通、各专业、煤矿安全法律法规、煤矿安全管理常识等几个方面下发安全知识题，由县区组织安全管理人员和煤矿进行争答。在此基础上组织全市煤矿安全监管人员煤矿安全知识竞赛，进一步激发全市煤矿安全监管人员的学习热情，促进了整体素质提高。
三、下半年的工作安排
全面加强煤矿安全监管工作。
一是贯彻落实全省安全工作暨煤矿质量标准化双矿集团现场会精神，深入开展煤矿安全质量标准化工作。全面推广双矿集团质量标准化经验，集中力量，采取有效措施和手段，全力抓好煤矿质量标准化建设工作，夯实煤矿安全基础，切实提高矿井的综合抗灾能力。继续开展评最优、抓最差活动，以典型带路，指导一批达标突出的矿井，培育一群合格的管理人才，引导全部的矿井走向标准化的道路。各县、区要结合本辖区实际情况，按照总体规划要求，完善煤矿安全质量标准化达标规划，对煤矿企业每月进行督导和检查验收，到年年底全面完成安全质量标准化达标规划。市煤管局每月组织全市安全质量标准化联合检查验收，对县区验收达到省级以上质量标准的矿井，进行逐井验收，对县区验收达到市级质量标准的矿井，进行抽查验收，抽查验收率不低于％。对达到省级以上质量标准矿井按照双煤发[]号文件规定，给予优惠政策。检查结束，对各县、区开展质量达标工作情况进行评比，评最佳、选最差，召开现场会，先进典型介绍经验，落后典型表态发言，以此推动和促进全市煤矿安全质量标准化工作。共4页,当前第3页3
二是进一步贯彻落实煤矿安全生产长效机制。完善和落实煤矿安全生产各项措施，明确和细化责任，配齐煤矿专业技术人员和安全管理人员。强化煤矿安全风险承担机制、安全投入保障机制建设，加大煤矿安全投入，尽快按规定补还安全欠帐。加强技术管理，不具备单独成立技术室条件的矿井，采取附近～处矿井成立联合技术室的办法，以保证煤矿安全、生产、技术工作全面协调有序地开展。
三是强化瓦斯管理，加快监控系统建设步伐。通过对全市煤矿主扇监控器安装情况展开全面调查，核实清楚后，对因监测信号未覆盖等原因而未安装主扇监控器的煤矿，拿出全市统一建议方案，尽快上齐主扇监控器。要求凡是年产万吨以上的矿井，必须在今年月末上齐瓦斯监控系统，年产万吨以下的矿井，必须在年底上齐瓦斯监测系统。规定时间内未上齐瓦斯监测系统的矿井，一律停产整顿。对于高沼气和年产万吨以上煤矿，推广使用镍氢信息矿灯，防止煤矿的瓦检员、安检员、班组长等人员脱岗。在全市煤矿推广使用电子联锁、语音提示风门，实现对井下的小时监控。
四是继续深化煤矿安全专项整治。一要严厉打击非法开采，所有无证、无照非法生产矿井必须立即关闭，“四证”不全或“四证”过期矿井立即停产整顿。二要加大关闭矿井的检查和排查力度，严防死灰复燃。对辖区内，包括双矿集团井田范围内非法矿井要进行定期和不定期的检查和排查，发现擅自非法恢复生产矿井，立即通知双矿集团予以关闭。三要严禁进入国有重点煤矿井田范围和超层越界开采；无设计、整改方案、设计和整改方案未
审批、未按设计、整改方案施工的待验收矿井，一律停止整改。对借整改之机，擅自生产的，从严查处，取消验收资格；无设计及批复、安全专篇及批复、施工与设计不符的技术改造矿井，一律停止施工。否则，按非法生产论处。四要严禁超设计能力和通风能力生产。煤矿企业每月、县区每季、市煤管局每半年对矿井通风能力进行次核定。按照核定的生产能力，核定生产的工作面个数。高瓦斯矿井采掘工作面个数控制在采掘。煤矿不得擅自增加工作面，增加工作面必须经县区煤炭管理部门审查、批准。煤矿企业根据核定的工作面个数，严格控制入井人数。五要认真落实瓦斯防治“十二字”方针，严格执行“条”及补充规定，针对“十五个”薄弱环节，逐条制定整改措施，彻底消除重大危险源，消灭重特大事故。各县、区要在月日前完成辖区煤矿年度瓦斯鉴定工作。
五是要加大对重大隐患的排查与整改力度。建立完善重大隐患整改机制，严格执行《双鸭山市煤矿安全检查信息记录制度》（双政办
发〔〕号），强化隐患整改的跟踪问效，切实保证隐患整改的真正落实。一要针对各时期煤矿安全工作重点，坚持开展全年不断线的安全大检查。以煤矿现场管理为重点，突出抓好采掘工作面的现场管理工作，全面排查安全隐患，认真填写并检查煤矿安全检查信息记录，多方位、多渠道地督促和推动煤矿企业安全隐患整改工作，把煤矿安全检查工作真正落到实处，把事故消灭在萌芽之中。二要加大雨季“三防”工作力度，进一步加强煤矿雨季“三防”工作领导，制定防治预案，开展雨季“三防”专项检查，对存在水灾隐患的矿井要进行全面彻底的排查，在雨季来临之前，消除水患的威胁。在雨季，凡是存在水害重大隐患、无防排水系统或系统不健全、不可靠、雨季“三防”措施落实不到位的煤矿，一律停产整顿，坚决杜绝各类水灾事故的发生。三要突出“一通三防”重点工作，对照“十五个薄弱环节”，制定措施，落实整改时限，凡是“一通三防”存在重大安全隐患的煤矿，必须停产整顿，坚决消灭“一通三防”重特大事故。四要继续抓好超层越界的排查整治，采取真正有效措施，予以解决。
六是完善设施，全面建立煤矿安全调度信息网络平台。在现有的基础上，尽快建成矿、县（区）、市、省四级信息网络平台，重点矿井和高瓦斯矿井全部实现微机监控，并与某省煤矿安全监察局、双鸭山煤矿安全监察办事处信息互联。建立低瓦斯矿井无线终端入井监控系统，对低瓦斯矿井瓦斯、通风等状况实施监控。使全市煤矿安全监管工作逐步走向科学化、规范化、网络化、数字化管理之路。
七是进一步加强煤矿职工安全培训。坚持“以人为本”的原则，全面提高煤矿职工安全素质。开展安全培训日常监管和专项监察。完成二级培训计划，重点抓好矿长复训换证调学工作。三级培训除按计划完成新增工种培训外，补办期前个工种培训班。四级培训年终完成首轮培训。此外，开办驻矿监督员培（复）训班，组织次矿长考试。强化五级培训和安全教育监管，做到有计划、有内容、有记录、有考核，提高煤矿职工全员素质。
八是做好年度安全评价和安全生产许可证颁发准备工作。对照安全评价标准，认真开展自检自查，针对存在问题，逐条制定整改措施，按照要求进行有效整改，为今年的安全评价和取得安全生产许可证做好准备。
九是进一步加大责任追究，严肃事故查处。对事故逐起追查，逐起通报，按照有关规定，依法追究事故直接责任者和负有领导、管理责任的有关人员责任，从根本上改变“严不起来、落实不下去”的局面。
十是进一步加强煤炭生产许可证管理。继续深入现场检查，对违法，违规现象及时纠正，对转让出租煤炭生产许可证，未履行相关手续的，进行查处。对超层、越界，图纸不能反映井下真实情况的进行现场查处。对煤矿各生产系统进行检查，对系统不健全、不合理的煤矿限期整改，规定时间内未整改合格，吊销煤炭生产许可证。