内保协会工作计划范文
时间：2023-12-03 12:42:32
内保协会工作计划篇1
关键词 民用飞机；计划管理；模式；方法
中图分类号V2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）111-0044-03
1民用飞机项目管理情况简述
项目管理在民用飞机系统工程中的重要性项目管理是在一个确定的时间期限内，为了完成一个既定的目标，通过有效的组织、计划、协调和控制，充分利用有限资源的一种系统管理方法。民用飞机项目是一项复杂的系统工程，涉及上百个专业，上万人参与工作，数百万个零件，研制周期长达6至10 年左右。由于其高技术、高投入、高风险、长周期的特点，对项目管理工作提出了更高的要求。
项目工作分解结构（WBS-Work Breakdown Structure）需要对项目研制/批生产阶段所有工作内容（所有涉及经费活动的工作内容），按照工作分类、分层的树状结构方法进行分解，按照工作组织(如专业、部件/组件)和招投标工作对工作包的要求，将工作内容分解到最小工作单元并进行工作定义描述（SOW-State Of Work）。项目工作分解结构需要在项目全局到工作包/工作单元层面，回答干什么的问题。
民机项目计划体系的建立，简单地讲，就是在项目研制程序规定的项目阶段框架下，把项目工作分解结构（WBS）中所涉及的工作内容中，各个工作包/工作单元内重要的、具有代表意义的事件或结果，按照项目工作的科学规律和客观协调的工作次序，反映在项目研制/批生产时间坐标轴上，就构成了项目计划。依照这些事件或结果的重要程度以及计划所包含的内容范围，分别形成项目的各级计划。
2民机项目研制程序
研制程序主要内容：
民机研制程序结合民机研制要求和主制造商发展战略，确定了各研制阶段的目标、主要工作和关键输出，叙述了研制程序主要的编写目的和要求，明确了研制程序文件的顶层地位和适用范围，提出了整个研制过程中需要遵循的方针和原则。
民机项目研制全过程主要划分为立项论证、可行性论证、预发展、工程发展、批生产与产业化5 个阶段，概述了每个阶段的工作目标，提出了每个阶段的关键工作输出；按每个阶段内研制的主要工作方面，如项目管理、适航、工程设计、试验、制造、采购、国际合作与供应商、市场销售、客户服务、质量以及研保条件建设等进行了工作梳理，并对工作内容大致按逻辑顺序或重要性进行排列。
3 民机项目研制计划管理
3.1项目研制计划概述
3.1.1项目研制计划的目的和作用
项目研制计划是项目组织根据项目目标，对项目工作进行的各项活动做出周密合理及科学的安排，从而确保项目目标在确定的时间内实现。项目计划围绕项目目标的完成，系统地确定项目的任务、合理协调安排任务的时间进度、对完成任务所需的各类资源进行预算等，从而保证项目能够在合理的工期内、以尽可能低的成本和尽可能高的质量完成。
民机项目研制计划的作用是：界定范围、明确目标、确定内容、限定时间、落实责任、协调资源、加强沟通、严格控制、有序实施。在民机项目研制中，周密合理与科学的研制计划，是确保民机项目研制顺利实施、完成研制任务、实现商业成功的基础和保证。通过编制并形成项目研制计划体系，使民机项目研制组织体系范围内，在目标、内容、时间、责任、资源、控制等各个方面、各个层次，通过各级计划的链接形成一个有机整体，从而能够使参与项目的各级工作组织有效和协同执行项目计划。
3.1.2项目研制计划体系
民机项目研制计划体系图
计划体系结构：
民机项目按照不同管理层次的实际关注度和工作需要，由宏观到具体、由顶层控制计划到底层执行计划，主要分为里程碑计划、网络计划、年度计划、月份计划、专题计划、赶工计划和临时计划等，这些计划构成了民机项目研制计划体系。
一个完整的计划体系应是一个计划树组成的结构，虽然计划的各层次之间、主体之间责任不同，但其核心是在计划体系中，必须满足上级计划主要任务节点要覆盖下级计划，而下级计划的任务节点要符合上级计划。即项目年度计划要服从零级和Ⅰ级、Ⅱ 级网络计划的目标进度要求，月计划要服从年度计划的目标进度要求。
在民机计划体系中，计划的编制遵守下级计划服从上级计划的原则，以上一级计划为基本依据，通过对计划内容的细化分解，编制下一级相关各级网络计划，年度计划，月份计划，专题、赶工和临时计划等有关的计划。民机项目研制计划体系的组成如上图所示。
计划层次划分：
1）第一层次计划（目标层）
里程碑计划：以民机项目中各阶段具有标志性的重要事件的完成或开始时间，作为基准所形成的计划，宏观描述项目在整个研制过程中，主要里程碑的标志性概况。
零级网络计划：按照民机研制目标，针对影响项目的主要方面的重要节点、以及各主要方面相互协调的标志性节点的进度要求，制定的项目顶层计划。民机项目零级网络计划由适航、工程设计、制造、采购、试验、试飞、市场销售、客户服务、研保/技改等9 个主要业务板块组成，并通过这个业务板块所包含的重要节点，协调制定整个项目研制计划，形成民机项目的研制主线。
2）第二层次计划（指导层）
Ⅰ级网络计划：按照民机零级网络计划目标和进度要求，根据项目研制的组织和专业任务特点，对工程设计、试验试飞、总装制造、客户服务和适航管理五个方面，分别进行任务分解细化后，形成项目主要任务板块进度计划。
3）第三层次计划（协调层）
Ⅱ级网络计划：主要反映各分系统研制工作的网络计划。按照零级网络计划、I 级网络计划的要求，设计、制造、客服等单位和供应商根据本单位所承担的分工任务编制的进度计划。
Ⅲ级网络计划：主要反映各子系统或工作包任务的网络计划。设计、制造、客服等单位和供应商根据需要按照Ⅱ级网络计划、I 级网络计划的要求编制的进度计划。
4）第四层次计划（执行层）
年度计划：设计、制造、客服等单位、供应商按照民机项目零级、Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级网络计划节点进度要求和项目年度重点任务目标，经综合平衡后编制的年度指令性工作计划。
月份计划：设计、制造、客服等单位、供应商依照本单位年度计划和实际工作要求，按月分解并进行动态调整后编制的工作计划。
专题计划、赶工计划和临时计划：设计、制造、客服等单位、供应商根据民机项目要求，按某专项任务或突发性任务的需要而编制的工作计划。
3.2计划管理体系
民机项目基于“主制造商-供应商”管理模式，由主制造商总部加设计、制造、客服等单位共同构成项目主制造商，共同行使主制造商管理职责。在项目计划管理工作中，总部主要进行宏观管理、总体协调和重点控制，设计、制造、客服等单位具体承担对工程设计、总装制造和客户服务的全面管理责任，包括行使对国内外各级供应商的管理责任。
主制造商总部相关业务管理部门按照其各自的业务职责范围，负责对项目顶层规划和零级网络计划的宏观管理、总体协调和重点控制，协调指导设计、制造、客服等单位的工作。对零级网络计划中重要的节点进行控制和跟踪检查，综合协调并确定项目年度主要任务目标，根据需要组织协调全局性重要工作，组织部级、主制造商级重大节点评审工作。
设计、制造、客服等单位按照主制造商所赋予的职能定位，负责工程设计、试验/试飞、制造采购、适航管理及客户服务Ⅰ级网络计划以及相关各下级计划的编制，全面承担工程设计、总装制造和客户服务的项目管理责任。设计、制造、客服等单位代表项目主制造商，全面承担面向国内外供应商的组织、协调、管理和控制责任。
3.3 项目计划管理与控制
在民机项目研制的全过程中，加强项目各级计划的控制管理，建立项目计划进度控制管理系统，是项目管理的一项重要工作。在如此复杂的民机项目系统工程管理中，能否有效的管理和控制整个项目研制工作的计划进度，是各级项目管理部门的一项十分重要的工作。要切实做到项目进度计划执行情况的适时信息反馈，以便项目各级管理部门把握项目进展，及时发现问题，准确分析原因，果断采取措施，进行严格控制。
形成至上而下的、层层负责的计划协调与管理控制网络系统。通过管理控制网络信息，规定定期或适时进行随机检查，确保整个项目管理信息渠道畅通、上报数据真实可信、研制进度全面受控、存在问题及时反馈、责任清晰和决策准确。
按照项目研制工作的特点和内容，对重要任务进行定期重点跟踪检查，比如对重要设计报告事先建立目录，对结构、系统图纸统计确定总A4 数，对试验项目按照试验件加工数量、试验总次数，对制造工作按照“四O”（即采购订单PO-PurchaseOrder，工装制造指令TO-Tooling Order，制造指令FO-Fabrication Order，装配指令AO-Assembly Order）的总量按时间进行量化管理控制。
建立项目计划执行情况的预警机制。通过计划协调检查会、现场工作会、生产调度会、项目例会等各种方式，进行进度检查和协调，及早发现问题，及时采取预防和补救措施。对项目重要节点目标及关联任务的进度跟踪，视情采用看板管理和红黄绿灯警示管理，定期进行计划任务执行趋势分析研究，随时掌握项目进展，确保实现对项目年度、月计划目标的有效控制。
加强对国内外供应商项目计划的管理协调和检查控制。设计、制造、客服等单位作为民机项目工程设计、总装制造和客户服务的全面技术责任和管理责任主体，要全面行使主制造商对供应商的管理和控制功能，有效实施对国内外供应商的管理。能否对国内外供应商进行有效的管理，这是对主制造商管控能力的重大挑战和严峻考验。因此，必须采取切实可行的措施，抓供应商项目计划的编制协调和审查，抓供应商计划执行过程的检查考核，抓供应商产品交付的验收，形成全程控制的强势管理。确保供应商的工作处于主制造商可控的管理状态中。
在主制造商现有组织框架内，在充分发挥主制造商总部机关和设计、制造、客服等单位管理职能的前提下，通过建立民机项目行政指挥系统和现场指挥部，分别对项目重大问题和研制生产现场重要工作协调决策提供平台，对项目各级计划在执行过程中存在的难以协调解决的复杂问题，进行高层协调、指挥和调度，确保项目工作的顺利进行。
4 结论
民用飞机项目计划管理是民机项目管理的重要组成部分，合理的计划制定与管控对项目高效推进起着至关重要的作用，它能有效的对项目设计、制造、试验、试飞等工作进行全面监控，从而保证项目能够在合理的工期内、以尽可能低的成本、尽可能高的质量完成研制任务。
参考文献
[1][德]汉斯-亨利奇 阿尔特菲尔德（Hans-Henrich Altfeld） 著，唐长红，等译.商用飞机项目[M].航空工业出版社，2013，6.
内保协会工作计划篇2
一、职责调整
（一）减少微观管理事务和具体审批事项
1、深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥县（区）政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。
及时修订调减投资核准项目目录，大幅度提高市级核准项目的规模（限额）标准，缩小投资审核范围，下放投资审核权限。
国家、省、市级规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目，除少数需报国家、省、市政府审批、核准或由市发展和改革委员会审批、核准外，区分不同情况由县（区）政府、行业管理部门审批、核准，或由企业自主决策。
2、地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报国家、省、市政府审批的外，由县（区）政府和行业管理部门在国家、省、市级规划和政策的指导下分别制定。
3、取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。
（二）集中精力抓好宏观调控
重点是拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；搞好国民经济综合平衡，维护经济安全；加强经济运行监测，协调解决经济运行中的重大问题；加强投资宏观管理，调控全社会投资总规模；加强宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强扩大开放条件下经济协调发展的能力；指导推进和综合协调经济体制改革，统筹综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革。
（三）划入的职责
将原市工业交通办公室承担的“协调解决全市工业口经济运行中的主要问题”、“调节工业经济正常运行”、“负责煤、电、油等经济运行保障要素及铁路运输力的综合协调和重要储备物资的应急调节”以及“石化、电力、煤炭等能源行业管理”职能划入市发展和改革委员会。
（四）划出的职责
将工业行业管理有关职责划入市工业和信息化局。具体包括：全市工业行业规划和产业政策制定；技术改造投资管理；按市政府规定权限，审批、核准规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目；贯彻国家、省高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准并组织实施；工业的节能、资源综合利用和清洁生产促进工作；稀土行业发展的职责。
二、主要职责
（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析市内外经济形势，提出全市国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全市经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
（三）负责汇总分析全市财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和土地政策。综合分析全市财政、金融、土地政策的执行效果。
（四）研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
（五）拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。争取中央、省级财政性项目建设资金，安排市级财政性项目建设资金，按照国务院和省、市政府规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。
（六）推进全市经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。负责石化、电力、煤炭等能源行业管理，拟订能源发展战略、规划和政策。
（七）组织拟订区域协调发展的战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。承担西部大开发工作。综合协调全市开发区的规划和发展工作。
（八）编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，拟订战略物资储备规划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理市级粮食、棉花和食糖等储备。
（九）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策，维护社会稳定。
（十）推进可持续发展战略，负责全市节能降耗的综合协调工作，组织拟订全市发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；落实国家应对气候变化的有关政策措施。
（十一）拟订全市国民经济和社会发展、经济体制改革的有关规范性文件。负责全市招标投标综合管理工作。
（十二）组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作；承担市国防动员委员会有关具体工作。
（十三）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构职责
根据上述职责，市发展和改革委员会设12个内设机构：
（一）办公室
负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责文电、机要、档案、、保密、接待、计划生育、精神文明、综合治理、后勤服务、机关财务和资产管理等工作；负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作；负责离退休人员的服务管理工作；负责组织实施目标责任考核工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理。
（二）发展规划与区域经济科
提出国民经济和社会发展战略、国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策；组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划、全市主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；提出全市推进城镇化的发展战略和重大政策措施；统筹协调全市经济社会发展重大专项规划和区域规划；协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与制定土地政策，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；指导地区经济协作；协调落实促进区域协调发展战略、规划和重大政策，提出重大项目布局建议并协调实施；负责使用国内资金项目进口设备减免税的确认初审工作。
（三）国民经济综合科
监测分析全市经济运行态势和国内外经济发展变化，进行宏观经济和社会发展的预测预警；研究总量平衡，提出宏观调控的目标以及运用各种经济手段和政策的建议；开展宏观调控经济评估；组织拟订年度国民经济和社会发展计划，起草综合计划报告；组织编制应急预案，提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议；提出国家重要物资储备政策建议，拟订并协调全市国家重要物资储备计划；指导县区经济发展计划工作；研究分析全市财政政策和货币政策执行情况，并提出建议；提出直接融资的发展战略和政策建议，研究审核企业债券的发行和资金投向，牵头推进全市产业投资基金和创业投资的发展及制度建设；承担新闻和信息引导等工作；承担市苏陕协作办公室的日常工作。
（四）经济体制综合改革与政策法规科
研究全市经济体制改革的重大问题，提出年度经济体制改革工作意见；参与研究和衔接有关方面拟订的专项改革方案；指导推进经济体制改革试点和改革试验区工作；负责统筹城乡工作；承担机关有关规范性文件合法性审核、行政复议、行政应诉工作。
（五）固定资产投资科（市重点项目领导小组办公室）
监测分析全市全社会固定资产投资运行情况，研究拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施，编制下达全市全社会固定资产投资年度投资计划、市本级财政预算内基本建设年度投资计划；负责全市行政事业单位建设项目、城市基础设施、城市环保设施、廉租住房、公检法司等设施项目审批和投资安排；负责全市经济适用住房和房地产项目备案，编制下达全市经济适用房建设指导性计划；负责全市招标投标综合管理工作；指导工程咨询业发展；承担市重点项目领导小组办公室日常工作。
（六）农村经济科
综合分析农业和农村经济发展情况，提出全市农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调全市农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施；承担市以工代赈办公室日常工作。
（七）产业协调科（市国民经济动员办公室）
综合分析全市工业和服务业发展的重大问题，组织拟订综合性产业政策；统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；协调服务业发展中的重大问题；负责利用外资、淘汰落后产能、外资项目减免税确认等有关工作；承担市国民经济动员办公室日常工作。
（八）高技术产业科
综合分析全市高技术产业及产业技术发展态势，组织拟订高技术产业发展及产业技术进步战略、规划及扶持措施；组织管理高技术产业化示范相关工作；统筹衔接平衡全市信息化发展规划、科技发展规划与国民经济社会发展规划、计划；参与组织推动技术创新和产学研联合，协助管理新材料基地建设；推动全市国民经济新产业形成。
（九）社会发展科
综合提出全市社会发展战略，组织编制社会发展规划和年度计划；协调人口和计划生育、文化和广播电视、教育、卫生、体育、文物旅游、民政等发展政策；组织编制有关专项计划，协调全市社会事业发展和改革的重大问题；综合分析提出全市促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题，安排全市社会事业发展重点建设项目。
（十）经济贸易科
监测分析全市流通和物流业运行状况，组织拟订重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划和重要商品总量平衡计划，并根据经济运行变化提出计划调整建议；会同有关方面管理市级粮油、化肥等储备计划；组织拟订现代物流业发展战略和规划；协调流通和物流业发展中的重大问题。
（十一）能源发展和资源节约环境保护科
研究提出全市能源发展战略、中长期规划、区域发展规划、年度指导性计划和产业政策；拟订能源对外开放战略、规划及政策；承担全市石油、天然气行业管理工作；指导能源行业节能和资源综合利用工作；承担科技进步和能源装备相关工作；组织拟订能源行业标准；组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施；组织拟订并实施全市煤炭工业发展战略和规划；拟订煤炭加工转化为清洁能源产品、火电、核电和电网有关的发展规划、计划和政策并组织实施；协调有关部门开展煤层气利用工作；协调全市电力行业管理；综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；组织拟订全市资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；指导节能执法单位开展节能执法工作；组织实施清洁发展机制工作；承担市节能降耗工作领导小组办公室的日常工作。
（十二）交通发展科
交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出有关政策建议；负责拟订全市交通运输中长期发展规划；监测和分析交通运输业的发展状况，编制市公路、城市轻轨、铁路、机场建设项目规划；负责交通运输项目的前期工作，配合做好交通运输项目的立项、可行性研究报告的审批和初步设计评估及审查；负责与部、省有关部门的工作联系，落实交通建设过程中需要地方政府有关部门协助解决的问题；承担市铁路建设领导小组办公室的日常工作。
机关党的机构按规定设置。
纪检、监察机构按有关规定设置。
四、人员编制
市发展和改革委员会机关行政编制53名。其中：主任1名，副主任4名（1名兼任市物价局局长），总工程师1名，市重点项目领导小组办公室主任1名（副处级），科级领导职数20名（含监察室主任职数1名）。
五、其他事项
（一）市发展和改革委员会加挂市物价局牌子，主管全市价格工作。
（二）管理市粮食局。
（三）市发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，市商务局负责在市发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由市发展和改革委员会会同市商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。
（四）市发展和改革委员会和市粮食局的有关职责关系。（1）市粮食局拟订的全市粮食流通发展战略、重大规划、产业政策和提出的粮食流通体制改革建议由市发展和改革委员会审定或审核后上报。（2）市发展和改革委员会负责拟订粮食进出口计划。（3）市粮食局提出的粮食储备的收储、动用建议，经市发展和改革委员会审核后上报。
六、附则
内保协会工作计划篇3
一． 项目前期管理的工作目标
协助业主办理与本项目有关的各种手续，协调各协作单位的工作关系，保证项目在2002年底前可以正式开工建设。
二、项目前期管理的工作内容
在项目前期阶段，项目管理公司将协助业主办理下面六大方面的工作：
1．计划部门（计委）
项目建议书（草拟）
可行性研究报告（编制）
报国家计委审批
立项批准
列入年度计划
领取投资许可证
2规划部门（规委）
规划意见书
设计方案审批（协助办理）
办理建设用地规划许可证
办理建设工程规划许可证
缴纳各种规费
城市档案建立
3土地部门（国土局）
建设用地批准书
国有土地使用证
拆迁
勘察、详勘（协助业主选择相关勘察单位，审核勘察报告）
4设计单位（设计院）
概念设计
方案设计
初步设计
施工图设计
5招标部门（招标办）
编制招标文件
协助组织编制标底
开标、评标、决标
发中标通知，签定施工合同
6其它部门
消防（征得认可）
人防（征得认可）
交通（征得认可）
园林（征得认可）
市政（征求意见）
环保（征求意见）
地震（征求意见）
供水（征求意见）
供电（征求意见）
供气（征求意见）
供热（征求意见）
电讯（征求意见）
卫生（征求意见）
7建设部门（建委）
领取开工审查表
办理监督手续
领取开工证
以上前期进度控制性计划见project 2000 前期计划之甘特图和网络图
三、项目前期的管理办法
1． 编制前期控制性进度计划，报业主批准，保证各项工作有效地衔接。
2． 编制资金需求及使用计划，报业主审批，协助业主合理、充分利用项目资金。
3． 可协助业主编制项目可行性研究报告，并协助业主完成项目立项审批。
4． 协助业主在方案设计阶段随时与规划部门相关人员勾通汇报，征求方案意见，以加快规划两证审批。
5． 施工图设计阶段聘请施工图审核单位为顾问，加快施工图审核速度。
6． 协助业主选定勘察单位，由**监理公司派出勘察专家审核勘察结果，保证勘察及详勘进度及质量。
7． 派出专人协助业主与协作单位（如水、电、气、热等）和政府相关部门（如消防局、人防办等）随时勾通，争取相关手续尽快批复。
8． 派出专人协助业主在招标办办理相关招标手续。
9． 派出专人协助业主办理开工证。
设计阶段的管理
通过设计阶段项目管理，确保设计文件的有效性和连续性，充分体现业主的意图和希望，并符合中华人民共和国的相关法律、法规和规定的要求，促进国内外设计单位高效地合作，并按时取得相关的批准文件。本项目设计工作将划分为概念设计、方案设计、初步设计和施工图设计四个阶段。
第一 概念设计阶段
一、 管理目标
通过对som公司提交的5概念设计及当今国际上已建和正在建设的相近规模的同等建筑比较，协助业主评选出符合金融街整体规划，并达到金融街区域及至北京市标志性的，具有强烈视觉可识别性、观赏性，可以满足国际知名金融机构及跨国公司地区总部使用的一流金融办公及会议中心的概念性方案。
二、 管理工作内容
1． 通过业主授权，对som概念设计的进度进行协调。
2． 对som提交的5个概念设计分别进行建筑形式、结构方案、机电方案、外部环境、工程成本进行分析，并向业主提交分析对比报告。
3． 收集国、内外近期已建成或正在建的相近规模的建筑相关的数据，分析整理后，向业主提交相应的报告。
4． 对som提交的5个概念性方案的施工可行性、工程实施的进度及工程实施的成本进行对比分析，向业主提交相关报告。
5． 对som提交的5个概念设计与金融街现有整体规划及已建成建筑的协调性进行对比分析，并写出相应报告。
三、 主要管理方法
1. 建议在本阶段成立拟由**监理公司、卓建管理顾问公司、北京市规划局的专家组成业主专家顾问组。协助业主完成概念设计的评审工作。通过规划局专家的参与将保证所通过的概念设计在规划局顺利通过。
2. 通过业主授权或通过业主，采用电话或传真方式随时了解**项目工程概念设计进展情况。
3. **监理公司和卓建管理顾问公司将提交目前国、内外相近规模建筑的技术、经济指标。
4. **监理公司、卓建管理顾问公司和规划局的专家将一同听取som公司关于各概念设计介绍，以便了解设计的意图。
5. 概念设计的评定将主要从以下几个方面进行：
符合金融街整体规划
体现金融文化理念
满足国际性客户群体要求
与周围环境相协调
满足现代办公的科技含量
施工可行性
施工周期的合理性
成本可接受性（ve理论）
6. **监理公司和卓建管理顾问公司的造价工程师和测量师将联合对som提交的5个概念设计进行成本估算和ve评估。
7. 如果som提交的一个概念设计可以满足上述的各项要求，并得到业主的确认，则由监理公司发出书面的通知，由som继续完成下面的工作。
8. 如果som提交的概念设计中未能通过专家及业主的初步评审，则项目管理公司将协助业主将业主及相关各方意见整理出，由som公司继续完善，并明确相应的完成时间和内容。项目管理公司将会同业主随时检查本概念设计的完成情况，同时对项目总体进度安排进行调整，保证整体计划的实施。
9. 本阶段需同时开始的工作内容
项目管理公司将协助业主共同完成**项目的设计任务书。
项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验编制项目实施的控制性计划，报业主批准。
项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验，编制本项目的项目成本初稿，报业主批准。
第二 方案设计阶段
一、 管理目标
通过过程控制，促使som公司按期提交符合设计任务书、设计合同内容、质量要求及保证审批通过的方案。
二、管理工作的主要内容
1. 经业主授权，对som方案设计进度进行跟踪。
2. 对som提交业主的方案进行评审，是否满足设计任务书及设计合同要求，向业主提交相应的评审报告。
3. 对som提交业主的方案进行成本估算，向业主提交成本方案设计分析。
4. 根据业主确认的方案设计，编制初步设计及施工图设计阶段的管理细则。
三、管理工作的主要方法
1. 在方案设计开始前，根据总控制计划和设计合同，要求som编制方案设计进度计划。
2. 项目管理公司将协助业主对进度计划进行批准，并提出相关的意见。
3. 项目管理公司将协助业主用书面及传真方式对进度情况进行检查及确认。
4. 由**监理公司、卓建管理顾问公司、规划局的专家组成专家顾问组，对som提交的方案设计进行评审，并由管理公司写出评审报告。
5. 方案评审的技术部分主要包括以下：
方案设计是否与业主确认概念设计保持连续性
方案设计是否满足于金融街整体规划设计方案的要求
方案设计是否与周边在建或已建项目相协调
各专业方案的深度是否满足于规划局报批深度
各专业方案的深度是否满足于成本估算深度
各专业方案的施工技术可行性
各专业方案的施工工期可行性
各专业方案是否可以指导初步设计文件
各专业方案设计是否满足于设计任务书中技术指标的要求
各专业方案是否相互协调
结构方案设计是否满足于结构安全的国家规定并能满足建筑方案设计的要求
机电方案是否可以满足于舒适度要求
机电方案及建筑方案是否节能
机电方案是否便于后期物业管理和保养
外部环境设计是否可以满足总体建筑风格及总体环境要求，并体现与之协调的品位
交通方案设计是否满足合同要求
市政方案是否符周边市政条件并符合规划
装修方案是否体现金融办公及会议中心要求
6. 由项目管理公司组织测量师、造价工程师对各专业方案进行成本造价估算并向业主提交相关的估算报告供批准。
7. 不同阶段的方案设计成果随时报规划局，征得规划局的意见，同时与政府其它的职能部门随时汇报，全方位满足要求。
第三 初步设计阶段
一、 管理目标
通过对初步设计的过程控制和协调，使国、内外设计单位及相关外部配合单位密切合作，促使初步设计文件保持与方案设计的有效连续性，完成设计合同和设计任务书约定，并满足于规划部门的审批要求。
二、 初步设计阶段管理的工作内容
1. 编写初步设计管理规划，报业主经批准后执行。
2. 审核som及国内设计院的主要设计人的资质及人员安排，提出初步意见。
3. 审核som提交的初步设计进度计划，提出相关审核意见，经修正并业主批准后执行
4. 跟踪初步设计进度计划执行情况，提出相关的意见及要求。
5. 跟踪初步设计阶段主要设计人员的配备情况
6. 在过程中检查初步设计文件是否满足设计合同及设计任务书的规定，并提出相关意见。
7. 对跟踪过程中发现的偏差提出改正要求，并验证执行情况
8. 组织协调国内、外设计院的相互协调关系
9. 协助业主组织协调与外层单位（水、电、气、热）及政府职能部门的联系。
10. 组织对初步设计文件的检查，验收。
11. 对设计费拔付签署意见
12. 检查核对设计工程概算
13. 根据初步设计文件计算工程量，进行技术经济分析（ve理论）
14. 组织初步设计阶段的会议
15. 组织阶段性总结
16. 协助组织初步设计文件的报批。
17. 编制施工图设计阶段管理大纲
三、 初步设计阶段管理的主要工作方法
1． 组织由建筑、结构、机电、测量师、法律顾问等专家成立项目管理部。
2． 项目管理部的法律专家协助业主签订初步设计合同，并将合同意见提交业主。
3． 项目管理部内部组织所有人员学习som及国内配合设计院与业主签订的设计合同。
4． 针对管理工作内容，编制初步设计阶段项目管理规划细则，明确管理工作所开展的活动、人员，分工及职责，工作要求等。
5． 项目管理部向业主及有关方面收集必要的资料，包括：
项目建议书及可行性研究报告
用地红线图
规划设计要点
消防意见等
6． 在主业主持下召开初步设计阶段管理交底会，提出本阶段所管理方法及要求。
7． 将初步设计阶段根据方案确定的实际情况，划分出若干子阶段。
8． 在每个子阶段，要求设计单位提供阶段性的设计计划和设计输入文件，由指定的人员审查签认，填写《设计跟踪检查记录单》，报业主审核。
9． 在设计实施过程中，每天与som进行书面联系，跟踪设计进展情况。
10． 在初步设计的中间阶段，与业主协商约定，实地检查所有设计的进展情况。
11． 实地检查工作主要包括以下几个方面的内容
设计进度是否满足合同及计划要求
设计人员资格配备情况是否与合同要求一致
设计专业配合情况
已完成阶段性成果的设计质量及深度
已完成部分工程成本估算
12． 在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，并报业主备案。
13． 如在检查过程中发现不符合要求的问题，则专题发出《整改通知书》，要求相关人员在一定时间内进行修正，保证本阶段任务的完成。有关通知书报业主备案。
14． 定期组织召开有国、内外设计公司参加协调会，参加人员必须为各项目主要负责人。
15． 派出专人组织设计单位与有关部门，如规划、建设、市政、消防、环保、地震、人防、园林、供水、供电、供气、供热、电讯、交通等协调工作。
16． 建议设计单位聘请有关规划、消防等单位的人员担任相关专业的顾问人员，保证审批的通过。
17． 在初步设计完成之后，组织业主、设计单位及相关的外部协作单位共同对设计图纸进行审查及验收。审核的主要内容包括：
审核设计项目是否满足合同规定的内容数量及深度要求
审核设计项目对可研评估意见及规划要点的执行情况
审核设计项目中对现行法规、规范、标准的执行情况
审核公用工程项目的完整性、可靠性及建筑物内部的使用功能是否满足要求
审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求。要审查其使用的可靠性、安全性、经济性以及其有利于技术的发展和提高的程度与价值
审核项目外部条件的落实情况。设计与城市建设及金融街b区总体建设要求的协调性，水、电、通讯、供热、供气、施工用地等条件是否与地方各部门签订了有关协议，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况
注意设备选型与配套的合理性
注意设计方案对施工操作的可行性、合理性和对今后物业管理的影响
方案主要有建筑方案、结构方案、机电方案、交通方案、环境方案、市政方案、装修方案、楼宇自控方案、园林绿化方案等
建筑造型、使用功能、装饰标准等方面满足业主及市场销售的要求并要满足：
结构安全
经济性好
技术先进
审查图纸的规范性。如图纸的编号、名称、设计人、校核人、审定日期、版次等栏目是否齐全
建筑造型与立面设计。考察在建筑造型与立面设计方面具体体现选定的设计方案情况
平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况
空间设计。包括层高、空间利用情况等
装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况
结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查结算书
设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等
机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性
满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况
各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。
18． 初步设计阶段投资控制
要做好这项工作，首先必须做好项目资金规划，明确项目的投资目标。在设计阶段，要科学地进行投资切块分解、编制合理的投资计划，对项目设计工作的进度情况进行投资动态跟踪和控制，如果没有明确的投资控制目标，便无法把项目的实际支出额与之进行比较，也就无法找出偏差，使投资控制措施缺乏针对性。因此，做好投资规划是十分重要的。
投资规划工作主要为：确定和分解拟建项目的投资目标，使用科学的方法，对建设项目所需的投资总额，即投资目标作出合理的估计(根据市场销售的调查和在金融街已完成工作客户的反馈意见及预期的利润指标等)，并按一定的方式进行分解，从而得出可操作性分目标，进而对此分目标进行主动操作，以期达到对投资进行主动控制的目的。
通过技术经济指标的计算、比较与分析初步设计的总体方案及单项目设计方案进行评价，在满足设计功能要求下尽量节约投资，选取最佳方案。因此，投资控制要做到以下几方面工作：
(1) 实行限额设计
根据国家规定，初步设计概算不得超过可行性研究估算，施工图预算不得超过初步设计概算，设计合同中要设专门条款予以明确，并且要求设计单位按分项、分专业编制施工图预算，分析投资增减情况，如有超过，要采取措施予以核减。包括：
a、审查编制概算采用的《概算定额》或《概算指标》，材料、设备的价格和各项取费标准是否遵守国家或地区的规定。审查概算文件所包括的设计内容是否完整，设计项目有无遗漏或多列，工程量是否按照设计要求确定。
b、核算单位造价和技术经济指标与已建工程类似预算的单位造价，或国家颁布的控制指标是否符合，同时比较和分析差异的原因。
c、审查其他各项费用的计算是否符合国家、地区的有关规定及符合实际，不属于建设项目范围的费用不得列入，无规定者要根据情况核实后，方可列入。
(2) 实行限额设计变更
要求设计单位按照设计或非设计原因两种表格设计变更单，并计算出变更对投资的增减数。非设计原因变更单要附有提出变更单位的联络单。
凡属于提出设计标准、扩大设计规模，超出初步设计批准的新增内容及其限额以上的重大设计变更，由监理单位报请业主审批，未经批准，一律不得进入施工，如有发现立即停止施工。
(3) 利用价值工程理论对工程投资进行分析，保证业主利益最大化的体现。
19． 对其他特殊事项影响设计进度或可能造成延误的因素及计划采取的措施进行分析和批准
20． 项目监理机构在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。
21． 项目监理机构要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。
22． 项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报，每段设计工作结束后要编写管理工作小结，整个设计管理工作完成后，要编写管理工作总结，报送业主。
23． 与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通，及时汇报，认真听取各主管部门对设计的意见与要求，取得主管部门的支持。
24． 在初步设计文件经业主讨论批准后，项目管理公司协助完成规划报批工作，领取规划许可证。
25． 在初步设计基本结束时，编制施工图设计阶段的项目管理细则。
第四 施工图设计阶段的管理
一、 施工图设计阶段的管理目标
通过对施工图设计过程的控制，促使施工图设计单位在约定的时间内提交符合合同约定的数量、质量、达到规范要求并能完全指导施工的图纸。控制施工图预算不超过设计概算。
二、施工图设计阶段管理的主要工作内容
1．协助业主签订施工图设计合同。
2．编写施工设计阶段管理细则，报业主批准后执行。
3． 审核施工图设计的主要人员的资格及人员安排，向业主提交相关的报告。
4． 编制施工图设计阶段控制性计划。
5． 审核施工图设计单位编制的进度计划，提出审核意见，经修正后报业主批准执行。
6． 跟踪设计进度计划的执行情况，提出相关的意见和要求。
7． 跟踪施工图设计阶段主要设计人员的配备情况。
8． 在过程中检查施工图设计是否满足设计合同及国家规范的要求，提出意见
9． 对跟踪过程中发现偏差，提出改进要求，并验证纠偏执行情况。
10． 组织外方设计院对施工图设计的检查与审核。
11． 组织施工图文件的检查与验收。
12． 签署设计费拔付意见
13． 计算工程量清单。
14． 审核施工图预算书。
15． 对施工图文件进行技术经济分析。
16． 组织相关的协调会。
17． 组织阶段性的总结
三、主要管理措施
1 组织由建筑、结构、机电、环境、测量师、造价师、法律顾问等专家成立阶段性项目管理部
2 由项目管理部的法律专家协助业主签订施工图设计合同
3 组织项目管理部内部人员学习业主与设计单位签订的设计合同和项目管理合同
4 编制本阶段的管理的控制性计划
5 针对管理工作内容，编制施工图阶段管理细则，明确管理工作所开展的活动、人员，分工及职责，工作要求等。
6 收集施工整理施工图阶段所需的资料，包括：
初步设计文件
规划意见书
用地规划许可证
工程建设规划许可证
消防审批意见书
人防审批意见
园林意见
市政、水、电、气、热等条件。
规划红线，水准点等
勘察及详勘资料
7 复测及审核相关资料，如勘察资料，水准点等
8 主持召开施工图阶段管理交底会，明确管理目标及方法
9 根据实际情况，将施工图阶段划分为若干子阶段，并提出各子阶段的工作目标。
10 在每个子阶段，要求设计单位提供阶段性设计计划和设计输入文件，由项目管理部进行审核，报业主审核
11 在设计实施过程中，派出专人实地检查设计进展情况，主要包括：
设计进度是否满足合同及计划要求
设计人员的配备及到位情况
各专业的协调配合
已完成部分的设计质量及深度
已完成部分的成本估算
12 在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，报业主备案。
13 如在检查过程中发现有不符合要求的问题，则发出整改通知书，要求相关人员在一定时间内进行修正。
14 验证批复整改及修正的措施及措施的执行情况。
15 建议施工图审核单位在本阶段参与完成上述工作，保证施工图审批的速度。
16 每周召开一次有业主、中、外方设计参加的设计协调会，对设计进展情况进行检查，同时协调解决需由包括业主方在内的各方解决的问题。
17 在施工图分阶段完成之后，组织业主、设计单位及相关外层协作单位共同对设计图进行审查及验收，按本项目施工图可以分为四个大部分：
基础阶段施工图（包括机电的预留、预埋图）
结构施工图（包括机电、外装修等的预留、预埋图）
机电安装施工图
内外装修施工图
18 施工图审核的主要内容：
审核施工图对初步设计图的符合及满足情况
审核施工图是否满足于合同规定之内容及数量
审核施工图对批准的规划意见的满足情况
审核施工图对现行法规、规范、标准的执行情况
审核工程项目的完整性、可靠性及建筑内部使用功能是否满足业主的要求
审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求，审核其使用的可靠性、安全性、经济性以及其技术的提高程度与价值。
审核与项目外部条件的协调情况，包括与金融街b区的市政、水、电、气、热，施工条件等，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况
注意设备选型与配套的合理性
注意施工图在施工操作中的可行性、合理性及对今后销售及物业管理的影响
审查设计图纸的规范性，如图纸的编号、名称、设计人、校对人、审定日期、版次等栏目是否齐全
建筑设计及立面设计，考核在建筑造行和立面设计中体现初步设计的情况
平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况
空间设计。包括层高、空间利用情况等
装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况
结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查结算书
设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等
机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性
满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况
各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。
19 用价值工程理论对施工图中投资方面进行审核。
20项目监理机构在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。
21项目监理机构要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。
22项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报，每段设计工作结束后要编写管理工作小结，整个设计管理工作完成后，要编写管理工作总结，报送业主。
23与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通，及时汇报，认真听取各主管部门对设计的意见与要求，取得主管部门的支持。
施工招投标阶段的管理
一、施工招投标阶段的工作目标：
通过施工的招投标阶段工作，依法选择出更适合于本工程建设的各施工单位，使业主的利益得以最大体现。
二、管理工作内容
1． 编写招标计划，报业主批准。
2． 协助业主办理招标申请。
3． 协助业主编制招标文件，内容包括投标须知，合同协议书，合同条件，工程规范和技术说明，合同图纸，工程量清单。
4． 编制工程标底。
5． 协助业主审查施工单位及项目部的资质，提出选择施工单位的初步意见，报业主审批，协助业主选择确定投标单位。
6． 协助业主组织投标、开标、评标和决标工作。
7． 协助业主与中标单位签订承包合同。
8． 办理工程开工申请及相关手续。
9． 协助业主作好施工现场的平整，水、电、通讯线路从场外接至约定的地点，开通场地至公共道路的通路，提供工程地质和地下管线资料，提供水准点的坐标控制点。
三、主要管理措施
1． 项目监理机构要充分研究工程项目的特点，确定招标方式、范围、程序、组织及时间安排，认真编写好招标大纲，报业主同意后，作为招标工作的指导文件。
2． 编制招标文件要遵守国家的法律、法规，使招标文件条款符合法律、法规的规定。
3． 要认真进行工程风险分析，对风险应合理分解，制定回避风险的措施，以便在工程建设过程中顺利化解风险。
4． 招标文件要完整、准确地反映建设项目的实际情况，使招标和投标建立在真实可靠的基础上，可有效地防止在履约过程中的争议。
5． 进行市场价格调查，合理确定有关材料、设备的暂估价格，使招标标底和投标价格与市场实际情况相吻合，为控制投资创造一个比较好的条件。
6． 招标文件各部分内容应力求统一，用词要明确、严谨，避免由于内容前后矛盾，语言表达含糊不清，造成理解和解释产生分歧而形成纠纷。
7． 选择投标单位要认真进行资质审查，拒绝不合格的投标者。审查的重点应放在投标单位的类似工程的业绩，要落实到拟投入的项目部和项目经理上，进行深入的调查和了解，确保中标后能胜任工作。
8． 为了保证评标的科学性和公正性，评标小组或评标委员会的人员组成应包括技术、经济、合同等方面的专家，评标成员不是代表各自的组织和单位，要不受任何单位和个人的干扰。在评标中要严格按评标办法和程序进行，要消除可能产生不正常评标的条件和环境。
9． 要组织好决标前的谈判，通过谈判和答辩进一步了解投标单位如果中标后如何组织施工，如何保证质量，如何保证工期，更准确地判断投标单位的施工组织能力和技术水平，同时对投标报价也需进一步的了解和澄清。通过谈判后，就可以在候选单位中择优选定中标者。
内保协会工作计划篇4
在我国计划生育政策取得巨大成功、给人民生活带来实惠的同时，也为此付出了巨大代价。计划生育家庭出现了各种各样的困难，例如有的独生子女家庭因为子女意外夭亡而成为空巢家庭；有的独生子女家庭面临子女教育难的困惑；一些地区女婴的生存权和发展权得不到保障，等等。在推行计划生育工作中，少数基层计划生育工作者也面临着种种自身难以解决的困难。据估计，全国有多至数百万人面临这些困难，而解决这些问题，对于推进人口计划生育工作、统筹解决人口问题，对于实现社会公平和社会和谐都具有重要而深远意义。为此，我国计生协早在2006年就开展了“生育关怀行动”的试点工作。
“生育关怀行动”是依据“生育传承希望，关怀相伴和谐”的理念，以“五关怀”(关怀计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者)为主要任务，通过紧急救助、项目扶贫、志愿服务、走访慰问、文化宣传等形式，为计划生育困难家庭排忧解难。
2006年实行“生育关怀行动”以来，中国计生协在全国建立了25个生育关怀试点县，各试点根据当地的不同特点，有针对性地对计划生育困难家庭进行帮助。如重庆江津市计生协会以救助贫困母亲等活动为载体，投入17.2万元，救助贫困母亲600多人，帮扶1000多名困难独生子女就学，并对计划生育手术并发症患者、中年丧子户、少生未富等八种计划生育困难群体采取了扶贫、治穷、治病等帮扶措施；山东省肥城市计生协与有关方面合作实施的“乙肝母婴阻断工程”，共成功阻断366例乙肝母婴，手术成功率达到99.7％，为提高出生人口素质做出了贡献。内蒙古自治区军地联手进行的改造“锅联炕”、北京市开展的“生育关怀――亲情牵手”、吉林省四平市进行的“结国策之情暖孤独之心”、江苏省镇江市计生协开展的“真情服务惠万家”等活动，以及山东省日照市为县以下基层计生专干发放岗位津贴和退休金、宁夏自治区在穆斯林群众中开展的生殖健康知识宣传与服务等等举措，都在社会上产生了积极的影响，对解决计生家庭和计生干部的困难起到了很好的效果。
试点的成功使“生育关怀行动”得到了党和国家领导人的充分肯定和积极支持，总书记、总理等中央领导同志分别对“生育关怀行动”作了重要批示，将“生育关怀行动”纳入了中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中去。
在试点工作取得可喜成绩的基础上，2007E5月28日，有关领导在人民大会堂举行了“生育关怀行动”及“5.29生育关怀行动会员活动周”的启动仪式，这标志着生育关怀行动在全国的全面展开，计生协还在会上收到了由中国人寿保险股份有限公司等12家单位、企业和个人现场捐赠的1340万元，以此作为生育关怀基金，用来开展各种生育关怀活动。
从2007年5月“生育关怀行动”在全国正式启动以来，至今已经两年多了，这期间，中国计生协和各地计生协组织共筹集生育关怀资金6.5亿元，救助计生困难家庭200多万户。全国多个省区都已建立了生育关怀基金，如辽宁的“生育关怀一甘露计划”公益金、江西新余的救助计划生育贫困家庭基金、安徽的省级”人口基金会”，以及山东、天津、内蒙古的生育关怀公益金，等等，他们给独生子女特殊、特困家庭带去了经济上的帮扶和精神上的抚慰，并在实践工作中逐步形成了生育关怀的有效工作机制。
在具体的实践中，各地计生协因地制宜，积极创新生育关怀形式。除了主要的经济救助、精神慰藉、舆论支持等形式外，各地计生协还充分发挥积极主动性，根据当地不同情况和条件，创造和采用了新颖而有效的生育关怀形式。如内蒙古的“一杯奶”生育关怀行动，结合内蒙古自身的经济特色，由政府为农村牧区政策内生育的孕期妇女每人每天补贴250克牛奶，连续提供280天，这既是一项有益民生健康的生育关怀工程，又是拉动内需和振兴乳业的有效举措。广东省的“含羞草”生育关怀行动则根据本地打工妹人群庞大的特点，将目光投向未婚女青年，一方面对她们集中进行性和艾滋病知识的教育，一方面为其免费提供医疗救助、术后回访慰问和心理咨询等关怀行动，为她们送去关爱，同时也对优化广东人口环境做出了应有的贡献。
除此之外，我国计生协还通过项目带动的形式不断拓宽服务领域，启动了一系列的生育关怀项目，这些项目在扶助计生困难家庭、扩大服务类型和服务群体上发挥了重要作用。这些项目有：
一、2008年汶川特大地震后，计生协在地震重灾区的5省(市)8个县设立了“生育关怀――重建心灵家园”项目点，通过志愿者与受灾的计划生育家庭结成帮扶对子，来开展心理疏导、指导再生育活动，内容包括危险妊娠现象知识宣传，免费的产前检查及咨询等等，帮助计划生育家庭恢复正常的生产、生活。
二、为了提高人们的生殖健康水平，各级计生协在全国520个市县广泛开展了“生殖健康援助行动”、“关怀育龄妇女生殖健康”、“生殖健康进军营”、“生殖健康进校园”、“生殖健康进企业”、“生殖健康进娱乐场所”等宣传教育活动，在部队军人家属、在校学生等育龄妇女群体中进行广泛的生殖健康、生理保健、防治艾滋病等知识普及，并对她们提供相关的咨询和技术服务。
三、2008年11月始，中国计生协和中国人保公司合作，在全国15个省市开展了“计划生育家庭意外伤害保险”试点工作，此项保险是专门为计划生育家庭设计的险种，目的是增强计生家庭应对意外伤害的能力，减少计生家庭的后顾之忧。截止目前为止，已有22个省区加入了此项工作，一共投入保费3305万元，被保家庭达110多万户。
2010年1月12日，中国计生协六届五次全国理事会召开，会议在总结2009年计生工作得失的基础上，研究制定了《中国计生协科学发展规划纲要(2009-2015)》，明确指出了今后的生育关怀行动，要由组织群众互帮互助，向由政府、企业、协会联合开展规范化、项目化服务方向拓展：要由亲情关怀、精神慰籍，向居家养老、病残救治、助学解困、家庭保险和“空巢老人”、“留守儿童”生活关照等群众迫切需求的领域拓展。《发展规划纲要》指出，今后五年，要把“生育关怀行动打造成具有高知名度的社会公益活动品牌和社会公益事业的重要组成部分”。这个目标为我国各级计生协今后的工作提供了指导和动力。
内保协会工作计划篇5
1、生产组织协调方面今年，公司承担的油田内部工程项目的总体特点是点多面广，项目繁杂，重点工程多。由于外部项目规模大，要求的标准高，加大了人员、设备的投入，从而造成了油田内部项目资源紧张，给生产组织和协调带来一定困难。另外，今年承担的工程项目种类多，结构复杂，有倍受瞩目的广场工程，也有未施工过的土建项目，在提高公司形象和施工管理水平的同时，也增加了施工组织难度。针对今年工程项目开工难度大的实际情况，我们重点抓了施工前的各项准备工作和项目开工工作。重点抓了项目管理的组织准备和材料准备。完善了项目管理组织机构，健全了各项管理制度，同时落实了岗位责任，明确了人员分工。除了上述准备工作以外，我们还重点抓了工程的开工。积极与油公司、采油厂、设计院等部门进行沟通。部分工程在不具备开工条件的情况下，我们通过与有关部门加强协调，为工程提前开工争取了时间，创造了条件。今年，在施工组织协调上，我们突出强调效率意识，杜绝了以往在生产协调中的扯皮现象。在单位协调上，突出了全局意识和协作精神，强调准时正点。在生产保障上，监控与放权相结合，灵活多样。今年，大部分项目的大宗材料都直接协调到现场，土场基本都协调到距现场最近的地方。加强了现场组织，对重点工程深入工地，现场办公率100。对关键设备使用跟踪协调，提高设备使用率。对突发事件全程跟踪，提供现场服务。开工以来对创业广场、乘二村广场等重点工程，通过召开施工现场 办公会，研究和确定施工方案，制定技术质量措施，结合工程实际，协助施工单位对道路施工、排水施工、电器安装等需交叉作业的工程，科学合理地安排施工顺序，确保了工程质量和施工工期。施工中坚持样板段起步，按程序组织施工，按质量标准进行控制，及时帮助协调解决施工中存在的各类问题，加快了施工进度，提高了施工质量，取得了较好的效果。特别是由二分公司和四分公司承担施工的采油七厂道路维修改造项目，在施工组织过程中，始终以“干一项工程，留一方信誉”为宗旨，严抓管理，现场文明施工，保证了工程质量和工期，赢得了采油七厂和监理单位高度赞誉，不仅为公司赢得了良好信誉，更为巩固油田内部市场夯实了基础。在生产计划控制方面，我们主要抓了生产计划的编制、执行和考核三个环节，生产协调部根据公司工程项目的总体情况和特点，科学安排，统筹考虑，认真编制每个月的施工计划，并做好计划的分解。同时，规定了每个项目的底层完工时间，制定了沥青面层的施工计划。在生产计划的执行过程中，还加大了督查力度，每天深入工地，对每个项目的计划安排、生产组织和进度情况，进行全面督查。今年，通过加强计划控制，实现年开工项目69项，除12项工程按照合同工期要求跨年外，其余项目均在合同工期内保质保量完成。在施工管理中，我们主要狠抓了现场文明施工管理，要求各项目的施工现场必须达到文明施工的标准。4月份，公司在创业广场召开了施工样板起步现场会，管理局HSE体系运行现场会也在创业广场召开，有效地推进了公司施工现场管理和HSE管理与监督工作的顺利进行和实施，以点带面促进和带动了公司施工现场整体管理水平和标准的提高，并多次得到管理局等上级管理部门的好评。为进一步贯彻局矿区综合整治会议精神，在乘二广场施工过程中，切实把周边居民利益放在首位，狠抓质量控制，真正做到文明施工。尤其是在施工后期，公司先后9次分别组织两级机关对乘二广场进行全面清洁和整容等项工作，确保了该项工程保质、保量地按期完成，树立了我公司好的品牌与形象。在成本控制方面，我们始终把经济效益放在首位，从一点一滴做起，为各施工单位效益着想，科学组织，加强管理。在机械设备使用方面，我们充分发挥自身设备的效率，严格履行公司外雇车辆、设备程序，有效地控制了外雇车辆和设备。在生产调度方面，我们讲求注重实效，对在生产过程中只求效率、不考虑效益的行为，我们都作了相应的整改和处罚。从今年整个运行情况看，效果较好。在车辆、设备平衡方面，我们突出宏观控制，重点在监督、检查上多下工夫，使现有设备得到充分利用，尽量减少外雇，降低费用支出。我们充分发挥公司现有车辆、设备的作用，提高利用率，在油田内部重点保较远的施工项目；专用设备实行专项管理，统一调度，跟踪协调；在油田外部加强了信息沟通，尽量作到项目间就近调度平衡，不用设备及时转回，减少了设备的闲置时间。
2、土地动迁工作
为了把动迁工作对施工的影响降到最低限度，在今年的工作中，我们把动迁作为今年的重点工作来抓，积极配合路管公司和局土地处工作，主动出击，全力以赴，扎实工作，做到时间清，责任明，使拆迁工作尽可能不影响施工生产的进行，确保各项工程按计划工期运行。此外，我们还重视公共关系，提高了动迁工作效率。在施工中，经常和建设单位、设计单位、监理单位、总调度室及政府主管部门保持联系，主动争取他们的支持和帮助，充分利用他们各自的优势，为工程项目的顺利施工争取了绿灯。对水、电、讯、树木、房屋拆迁工作，我们及时与甲方、设计部门、监理部门、总调度室以及市里有关部门联系，争取他们的支持，充分利用他们的优势，尽快进行动迁。3、树立窗口单位形象
作为公司主要的生产职能部门和公司的窗口，我们在转变工作作风上下了功夫，把为基层服务作为我们自身工作的出发点和落脚点，视基层的困难为生产协调部自己的困难，加强了文明办公管理，制定了相关制度，做到上情下达，及时准确。对值班人员要求做到文明用语，礼貌待人，热情服务，积极配合其他有关生产科室，搞好今年施工的各项工作，为公司明年的施工生产打好基础。
4、通讯工作根据公司核定的费用指标，我们将费用指标进行认真分解到各单位、各科室，做到不漏项，不缺项。并制定和完善管理制度及费用审批制度，严格按照费用指标进行严格的控制，真正做到该花的钱不多花，不该花的钱坚决不花，使通讯费用支出得到有效的控制。在费用控制方面，按“费用包干、超支自负”的原则，对公务住宅电话费用及移动电话费用一次性支付，超支自负，全年费用支出空制在计划指标之内。5、各项指标完成情况值班人员上传下达准确及时率100。地籍管理、土地档案管理健全率100；通讯及时率100；三、20__年的工作设想为保证公司20__年生产任务的完成和各项改革目标的实现，我们将围绕公司的总体经营思路，结合公司和本部门的生产经营工作实际，认真做好以下几方面工作：1、做好施工计划的编制工作，通过跟踪、检查及考核，确保计划的执行。同时全力做好生产统计，包括数据的收集、分析、整理、汇总等工作，为领导的生产决策提供依据，实现今年计划、统计工作的各项指标。2、通过现场办公、生产督查的方法，做好生产的综合协调工作，加大检查与考核力度，确保公司生产紧张有序进行。3、通过建立公共关系等方法，做好土地、动迁工作，为施工生产扫清障碍。力争做到地籍管理、土地档案管理健全率100；4、通过强化服务职能，做好水、电、讯及养路费的管理工作，为公司生产做好保障。5、通过树立窗口单位形象，做好日常值班工作，上情下达，及时准确。值班人员上传下达准确及时率100。6、通过提高内部工作质量，做好部门的基础工作。7、做好通讯工作，通讯及时率100；
内保协会工作计划篇6
一、前段工作情况
1、狠抓了镇居两级计生协会组织的整建。
为了使计生协会工作蒸蒸日上，工作中从常抓组织建设入手，着力巩固加强协会组织。首先配齐配强镇级协会骨干，由分管计生工作的领导汤登次同志任计生协会会长，挑选了一名曾多年从事计生工作，工作经验丰富、热心计生协会工作的干部任专职副会长，计生协会秘书长由计生办主任担任，一名计生助专任副秘书长、专职专责抓协会工作。其次是抓居级协会组织的整建。去年底，全镇有多个社区居委会工作人员有异动，经镇级计生协会常务理事会研究，对新厂、荷花、中渡、宝塔等4个社区居委会的计生协会会长，对观山、渫阳、老西门、龙凤等4个社区的协会秘书长进行了改选。全镇15个社区吸纳了一些有威望、有文化、有技术、有热心的群众加入协会组织，挑选了2—3名在职教师、妇幼保健员和文艺素质较高的社会人士为常务理事，同时对个别因年老多病或死亡的老会员进行了销册，优化了会员结构。
2、狠抓了镇居两级协会骨干的培训。
镇计生协会每季度召开一次社区居委会计生协会会长、秘书长会议,进行协会工作的小结和部署,以会代训形式加强培训。5月份计生工作例会,15个社区居委会的计生协会会长，秘书长进行了以会代训。培训内容丰富多样，有协会的理论知识，有市、县两级计生协会评估认定工作的内容和要求，有如何指导开展好这项评估认定工作，有从资料上辅导他们去怎样分类完善，分类装订及归档。除镇培训外，15个社区居委会计生协会也定期分批培训会员，结合会员的需要，开展学政策、学章程、学技术、献爱心等培训服务活动，做到每期确定一个培训内容，每名会员都学有所获。
3、狠抓了“生育关怀等”活动的开展。
“生育关怀行动”是服务构建和谐社会的重要举措，镇、居两级计生协会组织把计划生育家庭、育龄群众、独生子女、女孩和基层计划生育工作者作为重点人群，努力帮助他们解决生产、生活、生育以及发展面临的实际困难，把党和政府的关心和温暖送到困难群众中。“5．29”协会活动日，中渡社区开展了协会会员捐资助学“一帮一”活动，社区计生协会召集辖区各届人士，进行了现场募捐，当天募捐就一万多元，这一万多元，即时地扶助了中渡完小15名面临失学的孩子。刘家坪社区居委会，对去年救助的10位贫困母亲每人扶持3000元资金发展大棚蔬菜生产的情况进行了回访。回访时社区给她们算了一个经济帐，开展幸福工程后种植大棚蔬菜产生的经济效益比原来翻了两倍多，她们的生活条件也得到了改善。我们向县计生协及时地反馈了信息，征得县计生协同意后，对这10位母亲，协议续签一年，尽早让她们摆脱贫困，走上富裕之路。在“5．29”协会活动日，镇级计生协会一行4人头顶烈日，为8个社区的8名独生子女特困家庭和一名手术并发症困难家庭，每户送去了400元困难慰问金。活动感动了不少的人。
4、狠抓了计划生育居民自治章程条款的兑现。
全镇15个社区居委会都制定了《计划生育居民自治章程》，并且还兑现了《计划生育居民自治》中制定的奖励措施。如红土、中渡、宝塔、黄泥等社区兑现了对考取本科以上的独生子女给予500—1000现金的奖励。特别是红土社区，对考取北大的金弦同学，破例给予了5000元的重奖；刘家坪等社区在“争创”活动中还兑现了独生子女家庭优先享受新农村建设扶持资金、救助贫困母亲幸福工程扶助资金的优先条款；新厂等社区对自觉实行避孕节育措施、意外妊娠的手术对象落实了300元左右的慰问金。一系列奖励措施的兑现，大大激发了社区居民自觉履行计划生育工作义务。
5、狠抓了计生系列保险工作。
上半年，全镇推行了《计划生育家庭意外伤害保险》、《母婴平安保险》、《女性团体安康保险》、《全家福保险》近3000份，共缴保费近11万元，让百姓得到了实惠。通过推行计生系列保险，保险公司受理的理赔案件达15 例， 1 例女性安康保险、获理赔金 1万元， 13例计划生育意外伤害保险、获理赔金 19859元， 1 例母婴平安保险、理赔400多元。全镇理赔金额累计达30259元。
二、创“双五好”协会活动开展情况
1、镇居两级制定了创“双五好”协会工作方案。
全县计生协会工作会议以后，镇计生协会理事会专题研究制定了《__*镇创“双五好”计生协会工作方案》，为全年的协会工作明确了工作任务。我们组织全镇社区计生协会会长、秘书长，对中渡社区的计生协会工作进行了现场观摩，现场取经，会后，各社区根据各自实际，制定了切实可行的创“双五好”协会工作方案。
2、层层召开会议，全镇上下营造了创“双五好”活动的浓厚氛围。
一是召开镇计生协会常务理事会，提高了理事会成员的思想认识。会上，我们认真组织学习了县计生协《关于开展争创“双五好计生协”活动》的文件，结合实际，展开讨论，提神鼓劲，明确了争创活动的工作任务及目标要求。二是召开全镇争创工作动员大会，分管计生工作的领导、协会会长领学了争创方案，15个社区居委会递交了创“双五好”协会的具体工作规划，镇党委 书记岳克已同志到会并做了工作强调。三是15个社区居委会都分别召开了计生协会会员代表大会，会上对争创活动进行具体安排，得到了协会会员的拥护与支持。会后，全镇上下掀起了创“双五好”活动的热潮。
3、对照创“双五好”标准，扎实开展了争创活动。
内保协会工作计划篇7
为贯彻落实中国计划生育协会“关于开展计划生育家庭意外伤害保险的通知”和、中央文明办等国家十部门、云南省委宣传部、省文明办等十部门“关于广泛开展‘生育关怀行动’”的通知以及曲靖市计划生育协会、曲靖市人口和计划生育委员会、中国人寿保险股份有限公司曲靖分公司联合下发的《曲靖市计划生育家庭意外伤害保险实施方案》的精神，切实做好我县计划生育家庭意外伤害保险工作，经××县计划生育协会、县人口和计划生育局与中国人寿保险股份有限公司××支公司共同研究，决定在全县开展计划生育家庭意外伤害保险，现就做好此项工作提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大精神，坚持以人为本，以计划生育家庭利益保障为重，切实提高计划生育家庭的抵抗风险能力及福利保障水平，增强计划生育家庭的安全感，消除群众实行计划生育的后顾之忧，引导群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会、资源和环境全面协调可持续发展。
二、基本原则
计划生育家庭意外伤害保险是经中国计划生育协会与中国人寿保险股份有限公司协商并共同开发的险种;旨在关怀积极响应政府号召，自觉实行计划生育的家庭增强应对意外伤害的能力，体现利益导向机制。计划生育家庭意外伤害保险将承保对象从个人扩展到计划生育家庭的所有成员，保费和保险金额给予优惠，最大限度地维护计划生育家庭的利益，让他们尽可能多获得实惠。
1、凡符合计划生育政策的家庭，其夫妇及子女年龄在65周岁以下及1周岁以上者，均可作为被保险人参加保险;
2、保险费为每年每个家庭每份30元，保险金额每份20000元，其中意外伤害保险金额18000元，意外伤害住院医疗保险金2000元。
三、承保范围
1、独生子女户;
2、双女户;
3、计划生育家庭户。
四、补助标准及办理方式
1、独生子女户：农村独生子女户实行补助，以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，县人口和计划生育局补助5元，乡(镇)计生办补助10元(有条件的地方可提高补助标准)，农村独生子女户出10元;
2、双女户：以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，县人口和计划生育局补助5元，双女户家庭出20元;
3、城镇独生子女户和其他计划生育户，以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，自出25元;
4、以上保险业务按辖区由各乡(镇)计生办负责办理，县直机关单位的计划生育家庭意外伤害保险由中枢镇计生办负责办理。
五、具体要求
(一)统一思想、提高认识
计划生育家庭保险是推动人口和计划生育工作、稳定低生育水平、提高人口素质、解除计划生育家庭后顾之忧的有效措施。计划生育家庭意外伤害保险是中国计划生育协会与中国人寿保险股份有限公司专门为计划生育家庭而设计，目的是增强计划生育家庭应对意外伤害的能力，解决计划生育家庭部分后顾之忧，体现利益导向的保险产品，也是“生育关怀行动”的重要内容和一项具体措施，旨在关怀积极响应政府号召、自觉实行计划生育的家庭，增强他们应对意外伤害的能力。计划生育家庭意外伤害保险将承保对象从个人扩展到计划生育家庭的所有成员，实现了一张保单保全家;保费和保险金额给予了优惠，最大限度地维护计划生育家庭的利益;引导群众自觉实行计划生育，是促进和谐计生、和谐社会的具体举措。
党和国家历来对计划生育保险工作高度重视，在《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《国务院关于加快保险业改革发展的若干意见》、《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中，均明确提出了要建立计划生育保险保障机制，这就为商业保险公司与计生系统开展业务合作提供了政策依据，并为计划生育保险业务的发展提供了更为广泛的空间。
2006年6月15日，国务院国发[2006]23号文件(简称“国十条”)中明确要求：“努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险，建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度”。
省委、省政府也先后颁发了一系列文件和规定，鼓励开展计划生育系列保险，云南省人民政府(云政发[2006]174号文件)中明确指出：“在农业人口独生子女‘奖优免补’政策中引入商业保险机制，探索建立节育手术保险和农村家庭计划生育养老保险制度，逐步扩大农村计划生育保险涵盖领域”。
开展计划生育家庭意外伤害保险工作是保险服务“三农”和建设社会主义新农村的重要举措。2008年曲靖市人民政府以曲政办发[2008]174号(《曲靖市人民政府办公室印发中国人寿开展农村保险先进村创建活动实施方案的通知》)专门为中国人寿保险公司在全市农村开展创建保险先进村活动发出通知，为中国人寿保险股份有限公司各机构在农村开展保险业务创造了良好的政策环境。通过在农村开展计划生育家庭意外伤害保险，为农村实行计划生育的独生子女户和双女户家庭建立医疗、意外伤害、死亡以及子女教育等方面的保险，有利于建立多层次的农村保险保障体系，为建设社会主义新农村提供有力的保障。
(二)加强领导、落实责任
为了做好计划生育系列保险工作，××县计划生育协会、县人口和计划生育局与中国人寿××支公司2008年成立了计划生育系列保险工作协调领导小组及办公室，县计划生育协会、县人口计生局与各乡(镇)计生协、计生办签订责任状，各乡镇也要成立领导小组，结合自身实际，制定有效可行的具体实施措施。同时，要积极争取党委政府的重视和支持，确保此项工作的顺利开展。
(三)广泛宣传、形成氛围
各级协会要充分利用电视、电台、广播、宣传栏、发放宣传资料、召开座谈会等多种形式，广泛开展计划生育保险的新闻宣传和社会宣传，大力普及保险知识，营造宣传氛围，做到家喻户晓，人人皆知，激发广大群众参保投保的意愿，把计划生育保险利国利民的好处宣传到位，使计划生育家庭普遍树立保险意识，提高参加保险的积极性和通过商业保险化解风险的自觉性。
(四)搞好服务、诚信于民
在推行计划生育系列保险中，我们要将计划生育优质服务的理念引入计划生育保险工作承保、理赔等各个环节中：一是要坚持宣传引导和群众自愿投保的原则，不准强制办理，不准搭车办理，杜绝骗保现象，切实维护群众的合法权益;二是坚持服务上门的原则，要上门宣传、上门办理手续、上门理赔，方便群众、服务群众，把好事办好;三是对被保险家庭在承保范围内出现意外的保险公司要及时按程序进行理赔，树立诚信形象。
内保协会工作计划篇8
2010年，固始县深入开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“幸福家庭”三项活动，广泛宣传科学文明的婚育观念，为全县树立婚育新风尚打下坚实基础。
一是积极营造宣教氛围。固始县广泛开展多种形式的计生宣传活动，包括进行计生文艺巡回演出、开展春秋两季的生殖健康进家庭服务等，并多次被信阳电视台、《信阳晚报》等媒体报道。二是不断丰富宣教内容。经固始县人口计生委创作报送的8种计生文艺作品，均入选信阳市《国策颂・人口和计划生育文艺节目集锦》一书，选登数量居全市各县区之首。三是努力提高宣教能力，不断扩大计划生育政策宣传的覆盖面。（熊林高 乌毅）
安阳市龙安区人口计生工作见成效
2010年9月25日是《公开信》发表30周年纪念日。多年来，安阳市龙安区计生协一直把“9・25”公开信纪念日作为活动契机，以活动求发展，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，坚持自我管理、自我教育、自我服务，勇于探索实践，开展了具有龙安特色的计生协工作。
龙安区计生协以“拓展服务、生育关怀”为主线，积极开展救助贫困母亲、预防艾滋病宣传、维护妇女合法权益、推广计划生育系列保险等一系列活动，成绩显著，在促进人口计生事业发展和社会主义新农村建设中发挥了主力军作用。（段永玲）
焦作市马村区计生家庭子女入伍受奖励
2010年12月9日，焦作市马村区召开了入伍新兵教育大会，马村办事处阳光社区朱爱香等3个有新兵入伍的计生家庭各领取了500元奖金（如图）。近年来，马村区人口计生委与区武装部联合，认真做好军民共建工作，建立对计生家庭子女入伍给予奖励的利益导向机制，收到良好的社会效果。 （文图/王中贺王倩）
开封黄河河务局计划生育工作顺利通过考核
2010年12月7日，开封市开发区人口计生委对开封黄河河务局的计划生育工作进行了全面考核。考核组对开封黄河河务局 “责任、措施、投入”三到位工作、经常性工作、宣传工作、避孕药具管理工作、协会工作等五大方面的材料认真进行了查看，对该局的计划生育工作表示满意，并提出了宝贵的指导性建议。
开封黄河河务局扎实的工作和规范翔实的内业资料，获得了考核组的一致好评，顺利地通过考核。
（王舒 孙亚洁）
西平县五沟营镇计生协
为妇女发展致富项目提供优质服务
近年来，西平县五沟营镇计生协组织实施了妇女致富项目，积极为妇女发展生产提供优质服务，引导她们少生孩子多致富。部分有劳动能力的妇女目前已成功走出家门，创办致富项目，人均年纯收入近万元。
五沟营镇计生协从本地实际出发，引导妇女发展果树种植和加工项目，聘请农业专家上门为妇女进行技术指导，为缺少生产资金的妇女提供小额贷款，解决生产资金问题，联系社会各方帮助解决农副产品的销售问题。（黄五有常富春）
清丰县古城乡计生协成立“保苗志愿服务队”
2010年11月20日至28日，清丰县古城乡计生协成立4个保苗志愿服务队，奔赴10个行政村，与各村计生协共同开展“联、帮、带”抗旱浇麦活动，确保了抗旱保苗工作不留空白、受旱麦田得到全面灌溉。
一是为计生贫困家庭和农村孤寡老人浇地保苗。二是重点帮助乡计生协掌握的缺少劳动力的独生子女家庭灌溉浇地。三是通过乡、村两级指导，各村计生协会员采取合作互助的形式实施浇麦活动，从而带动更多的群众投入到抗旱保苗的工作中去。
（赵雪改 张田利）
浚县计生协积极参与计生家庭新农保工作
近日，浚县各基层计生协根据全县统一部署，结合计生协自身的特点，认真研究制订工作计划，明确各个环节的工作责任，积极参与到计生家庭新农保审核工作中。浚县计生协采取了营造宣传氛围、组织现场说法、小组长分片包干3项有效措施，适时把握工作进度，认真落实、细化内容，做到计划细、政策明、工作实，切实调动了群众自觉实行计划生育的积极性，有力推动了人口和计划生育工作的顺利开展。
（文冰永超峰领）
南阳市城区流动人口避孕药具免费发放
服务区域协作现场会在卧龙区成功召开
2010年12月2日，南阳市城区流动人口避孕药具免费发放服务区域协作现场会在卧龙区成功召开。南阳市人口计生委副主任王克、卧龙区副区长李宛生出席会议并作重要讲话。全市14个县（市、区）分管流动人口和药具工作的副主任、药具站站长、流管办主任、办事处副主任等100余人参加了会议。（文图/郭旭）
泌阳县出了个“明星计生村管员”
泌阳县赊湾镇有一位不怕苦、不怕累的“明星计生村管员”，她就是多庄村的张美丽。不论春夏秋冬，她都不辞劳苦地访千家门、解百家难，并摸索出了“态度和善、细致入微、及时快捷、落到实处、杜绝隐患”的20字计生管理服务口诀。多庄村80多岁的老人李秀能年老多病、行走不便，仅有的儿子和儿媳也都在外地打工。张美丽得知情况后，便常常把生活日用品送到老人家中。老人深深地被她感动着，逢人就说：“美丽这闺女真好。” （张志敏程瑞军）
漯河市召陵区
计划生育药具管理服务工作获肯定
2010年12月1日，河南省人口计生委药具管理站书记张陆军一行三人来到漯河市召陵区检查计划生育药具管理服务工作。漯河市人口计生委副主任赵建国、人口计生委药管站站长翟宏伟等陪同检查组先后来到该区计划生育药管站、天桥街道、漓江社区检查计划生育药具管理服务工作。检查组主要从药具改革、免费发放、信息化管理等方面查看了统计、调拨、药具账目以及药具库房质量管理、随访服务等情况。张陆军书记对该区的药具管理工作给予了充分的肯定，并提出了进一步优化的要求。
（王二奎王红段慧娟）
宝丰县：舞台艺术送农民唱响婚育新观念
近日，宝丰县组织的“舞台艺术送农民”演出活动在闹店镇贾寨村如期举行。在宝丰县计生协的要求和配合下，宝丰县豫剧团根据现实生活精心编排、演出了《谁说女子不如男》、《儿多愁》等新编婚育类戏曲节目。现场2000多名观众被演员们动情、真实的表演所感染，并从中受到了教育。通过此次演出，科学婚姻新观念得到了广泛宣传，广大群众也更加真切地体会到了婚育新观念带来的生活、精神上的益处。（姬鹏）
长葛市：晨会十分钟尽晓天下事
每天早上8：00，长葛市建设路街道办事处计生办都会集中开会，由专人负责讲解当前的计划生育新闻和未来计划生育的发展趋势，合理利用工作前的10分钟，使同志们足不出户便能尽晓天下事。
截至目前，长葛市建设路街道办事处计生办已经成功举办了200多次早间晨会。早间晨会有助于同志们在开展工作前了解计生情况，做到胸中有数，把计生工作做得更扎实。早间晨会已作为一项具有开创性的工作制度被保持了下来，并在办事处其他部门加以推广。 （申国军）
临颍县计生协为计生困难家庭“送温暖、献爱心”
2010年12月10日，临颍县计生协召开会议，安排部署为计生困难家庭“送温暖、献爱心”活动的具体事项。随后，临颍县人口计生委主任、计生协副会长赵玉岗带领计生协几名理事走访了繁城镇献街村计生双女户王长江、三家店镇王绍宇村独生子女户王建科等12户计生困难家庭，为他们分别送去了300元慰问金和5公斤食用油。
临颍县各乡镇大力开展救助慰问活动，切实把党和政府的温暖送到了人民群众的心坎上，用实际行动温暖计生困难家庭。（刘玲枝）
汝南县三门闸街道办事处培训大学生村官
2010年11月17日，汝南县三门闸街道办事处在人口学校举办了大学生村官人口和计划生育基础知识教育培训。街道计生中心分管业务的同志分别就人口计生政策法规、人口统计、流动人口管理、政务公开、出生人口性别比控制、村民自治以及优生优育知识等方面进行了详细的讲解，给大学生村官上了一堂生动的人口和计划生育课。通过培训，他们对党的人口和计划生育政策和计生业务知识有了全面、深入的了解。
（杨保森）
光山县人口计生委健全计生服务网络
近年来，光山县人口计生委以满足群众生殖健康需求为宗旨，创新机制，加大投入，全面加强县站、乡所及村室建设，健全县、乡、村计生服务网络。
一是大力加强县站建设，让“龙头”更活。2009年，光山县按照甲级标准，投入1100万元新建一所高标准县站。2010年又投入80多万元，新超等一系列先进医疗器械。二是重点加强乡所建设，让“主体”更强。全县累计投入资金约600万元，新建5个乡所，改建14个乡所，并对19个乡所进行标志化建设。三是着力加强村室建设，让“基础”更牢。全县352个村室建设全部达到“两室一校”或“六室一校”标准。
（卢慧史晓珩王明）
淇县独生子女伤残家庭获生育关怀抚慰金
2010年10月14日，淇县人口计生委、计生协组织人员将5400元生育关怀抚慰金送到了全县9名独生子女伤残对象手中。淇县桥盟乡桥盟村的蔡贵花接过计生人员送来的1200元时，感激地说：“我们有了困难，党和政府关心我们、没忘记我们，感谢党感谢政府。” （文图 / 董滨 靳文）
内乡县乍岖乡开展温情“三访” 活动
内乡县乍岖乡坚持以人为本，以关心群众生活、倾听群众呼声、热情为群众服务为要求，在全乡深入开展计划生育“接访、走访、随访”三访活动，切实改进了工作方法，提高了群众满意率。一是热情接访，做到“一个板凳相让，一个笔记登记，一个电话倾听，一个微笑相迎，一杯开水暖心”。二是含情走访。乍岖计生工作人员定期走访育龄群众，把对困难计生家庭、流动人口家庭的关怀落到实处。三是实情随访，对新婚、产后、术后和药具使用对象进行随访，做好计生技术服务工作。 （张举飞 时兰欣）
潢川县计生协
2010年度工作顺利通过调查评估
2010年11月19日，河南省计生协财务部部长董长青带领工作评估组来到潢川县，对该县计生协2010年度工作开展情况进行了全面调查评估。评估组一行实地察看了魏岗乡邓店村、程寨村以及桃林镇黄大楼村和黄集村的协会阵地建设；采取听汇报、查资料、开座谈会等方式就该县2010年度县、乡、村三级计生协组织建设、生育关怀行动以及学习贯彻《中国计划生育协会科学发展规划纲要》等内容进行了全面详细的调查。评估组充分肯定了2010年以来该县开展计生工作所取得的成绩，并就进一步促进全县人口和计划生育工作持续、协调、快速发展提出了要求。（李少琴王龙）
濮阳县城关镇
开展“幸福家庭行动”关爱计生家庭
近年来，濮阳县城关镇认真落实农村独生子女父母奖励费存折发放制度，已累计为1232户独生子女家庭发放奖励费存折。濮阳县城关镇把对计生户的关爱作为城关镇计划生育工作的重中之重来落实，同时积极与计划生育各项奖励优惠政策配合起来，深入开展“幸福家庭行动”，健全人口和计划生育利益导向机制，扩大了计划生育奖励优惠政策的覆盖面，使实行计划生育的家庭得到更多实惠。 （陈从传 ）
漯河市源汇区计生协抚慰独生子女伤残家庭
漯河市源汇区计生协严格按照上级要求，认真落实生育关怀抚慰金的发放工作，最终确定2010年符合生育关怀抚慰金发放条件的有26人，共发放15600元。
向领证独生子女伤残死亡家庭发放生育关怀抚慰金，是人口和计划生育利益导向政策的完善与发展，体现了社会、党和国家对独生子女伤残死亡家庭的关怀，有利于解决独生子女伤残死亡家庭的实际困难。（蔡杰民）
三门峡市人口计生委召开会议交流工作经验
2010年11月19日，三门峡市人口计生委在义马市召开计划生育“幸福家庭行动”经验交流暨“关爱女孩”综合治理性别比工作现场会。会上，同志们学习、交流了义煤集团总医院关爱女孩工作先进经验。
三门峡市人口计生委副主任张政民对今后工作提出三点要求：一是全面认识把握计划生育“幸福家庭行动”的内涵，继续挖掘整合党和国家在农村的各项政策资源。二是继续加强宣传教育，关爱女孩，综合治理性别比偏高势头。三是完善健全关爱女孩优惠措施，立足长远，落实保障。 （南东岳）
中牟县郑庵镇三项措施树立婚育新风
中牟县郑庵镇坚持以人为本，通过三项措施促进婚育新风的树立，有效调动了广大育龄群众实施计划生育的积极性和主动性。
一是加大优质服务力度。募资20余万元完成了全镇35个行政村的文化大院建设，建立起多层次、多元化、全方位的优质服务体系。二是加大利益导向政策宣传。各村在修订的《计划生育村规民约》中，增加了利益导向方面的内容，对晚婚晚育户给予200元的奖励，对新增政策内双女户给予500元的生活补助。三是加强舆论引导。充分利用计生服务宣传栏、镇计划生育信息平台等载体，使育龄群众在潜移默化中接受婚育新风知识教育。（薛院喜 冉海州）
柘城县“五关怀行动”温暖计生家庭
柘城县人口计生委、计生协在2010年中秋、国庆双节前联合开展“五关怀行动”，计生工作者以优质服务给计生家庭送去了温暖。
一是关怀计生家庭。通过政策奖励、致富项目落实、就业再就业服务等方式帮助计生家庭排忧解难。二是关怀育龄群众。县、乡计生服务站室运用“送医下乡”、“优生优育宣传”等多种形式，有针对性地向育龄群众提供生殖保健咨询服务。三是关怀独生子女。针对独生子女，家庭、学校和社会共同探索有效的教育方法，关怀孩子的身心健康。四是关怀困难女孩。继续深入开展“关爱女孩”行动，帮助困难家庭的女孩解决难题。五是关怀基层计生工作者。乡党委政府尽力帮助村级计生专干解决各方面困难，使他们全身心地投入到计生工作中去。（李凤霞 张克超）
罗山县计生协“十一”假期抢收忙
2010年9月底，因阴雨天气致使罗山县大部分地区稻谷熟透却无法收割。罗山县计生协针对这一情况，号召计生协干部职工和协会会员，开展了为期两天的为山区流出人口、留守家庭抢收稻谷的活动。2010年10月1日至2日，他们累计为山区留守家庭抢收稻谷300余亩。 （韩德鑫）
太康县计生协践行“五项承诺” 创先争优
近年来，太康县广大计生协会员在创先争优活动中，紧紧围绕新农村建设“二十字”目标，积极主动践行“五项承诺”。一是承诺率先垂范，做生产发展领路人。二是承诺带头致富，做生活富裕引导人。三是承诺以身作则，做乡风文明带头人。四是承诺甘于奉献，做村容整洁维护人。五是承诺积极参与，做民主管理监督人。目前，全县农村会员结合自身实际，围绕新农村建设已兑现落实可操作性承诺事项683件。
（朱效金王悦声宗振海刘廷新）
新乡市牧野区人口计生委
“三个到位”推动基层基础建设
近年来，新乡市牧野区人口计生委始终把基层基础建设作为全区人口计生工作的首要任务，坚持做到“经费保障、人员培训、民主评议”三个到位，努力为群众提供更多的优质服务。
牧野区区、乡两级财政及时安排40万元专项资金，保证了在技术服务、网络建设及设备购置方面的工作需求；全区人口计生系统组织了“技术大练兵”、案卷评查等一系列竞赛活动，形成“比、学、赶、帮”的工作氛围；计生人员以“内强素质，外树形象”为目标，把民主评议与日常业务工作紧密结合起来。 （苏珊）
郑州市中原区：保险有限关爱无限
为了让计生家庭、计生人员切实感受到党和政府的温暖与关怀，郑州市中原区人口计生委、计生协积极推行由政府出资办理、保险公司担责、让计划生育家庭和计生专干受益的计划生育系列保险。
计划生育系列保险工作的推广，进一步稳定了计划生育干部队伍，解除了计生家庭的后顾之忧，真正实现了党和政府对计生干部“高看一等、厚爱一分”， 增强了计划生育家庭应对意外伤害的能力，促进了和谐社会的建设。 （何文祥王丽华）
遂平县莲花湖街道计生办
举办乳腺健康知识讲座关爱育龄女性
为进一步提高辖区育龄妇女生殖健康水平, 确保更多女性对乳腺疾病“早预防、早发现、早治疗”，遂平县莲花湖街道计生办联合遂平县红十字医院举办了以“乳腺健康知识大讲堂”为主题的乳腺及生殖健康讲座。
遂平县红十字医院的蒋清阔医生详细讲述了乳腺疾病的发病原因、表现、注意事项以及日常自检的方法，针对广大群众对乳腺疾病的经常性误解给予了更正，并与育龄妇女就相关生殖健康问题进行有效的沟通和互动。通过这次讲座，辖区育龄妇女提高了对乳腺疾病的重视程度和保健意识。（崔毅 刘中卫）上蔡县整合政策资源推进计生奖扶机制建设
上蔡县积极整合政府各部门的政策资源，让计生家庭充分享受各种优先、优惠待遇，有效地调动了广大群众实行计划生育的自觉性和主动性。
在推进当地经济社会发展中，上蔡县许多政府部门制定了优惠政策。为发挥政策资源在计生工作中的作用，县委、县政府专门出台文件，统一整合政策资源，优先让计划生育家庭享受各种优惠政策，使该县的计生奖扶机制更加完善，受到了群众的欢迎。（李治国 肖宏伟）
洛阳市河区人口计生委
“四个强化”促进自治工作深入开展
洛阳市河区人口计生委、计生协充分发挥群众民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的作用，坚持“四个强化”，促进计划生育基层群众自治工作的深入开展。
一是强化领导，提供组织保障。成立了计划生育基层群众自治领导小组，负责对群众自治工作的指导协调、督导检查。二是强化依法自治，提供制度保障。结合各村实际情况，制定《自治章程》和《村规民约》,明确了村两委、村计生协的职责。三是强化民主监督，开展“阳光政务”。落实计划生育政务公开制度，切实保障广大群众对计生工作的知情权、参与权。四是强化利益导向机制，全面落实“优先优惠”政策。2010 年，河区共奖励独生子女父母7882人、退二胎指标5户、双女结扎16户，共计投入资金192.26万元。（禹海）
禹州市夏都办事处发放计生奖励扶助金
2010年11月23日，禹州市夏都办事处举行了计划生育家庭奖励扶助金发放座谈会。截至2010年10月，夏都办事处已向千余户计生家庭发放计划生育奖励扶助金共计102280元。图为奖励扶助金发放现场。（ 文图/田青稳张克浩 ）
西华县采取多项措施推进基层计生文化建设
西华县投入大量资金，采取多项措施在各村设立了计生文化墙，进一步推进了全县基层计生文化建设，为广大群众了解、学习科学婚育文化提供了方便。