五水共治社会实践总结范文

五水共治社会实践总结篇1

一、认真组织深化学习

全区司法行政系统要以饱满的热情、高度的政治责任感，在认真总结前阶段学习情况的基础上，不断巩固和深化社会主义法治理念学习、教育的成果。

各级领导干部要带头深化学习。要紧密联系思想和工作实际，紧紧围绕社会主义法治理念的基本内涵，以党组（支部）理论学习中心组和机关党组织活动等多种形式，每月至少组织一个专题的学习：一是强化党的领导理念。认真学习《文选》关于加强党对政法工作领导的重要论述，组织观看《居安思危——苏共亡党的历史教训》资料片，讨论如何增强政治意识和政治责任感。二是强化执法为民的理念。认真学书记在中央纪委第七次全体会议上的讲话，联系近几年领导干部发生的典型腐败案件，从思想上深刻剖析执法为民理念是否坚定，并进一步研究从制度上防范领导干部腐败的措施，切实加强司法行政机关领导干部的作风建设。三是强化和谐社会理念。认真学习十六届六中全会、省第十一次党代会精神以及全省、全市、全区政法会议精神，对照“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”和“深入推进平安*、法治*建设，为全面奔小康、建设新*做出新贡献”的要求，认真清理执法观念，全面健全制度规范，提出和修订符合社会主义法治理念、促进和谐社会建设的实施意见和具体举措。

要大力抓好全体干警的深化学习。要进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实，把社会主义法治理念教育与学习《文选》、保持共产党员先进性教育、党风廉政建设、社会主义荣辱观教育、加强作风建设等有机结合起来，与全面落实科学发展观、构建和谐社会、有效化解社会矛盾有机结合起来，与深入推进法治*、平安*建设，为“全面奔小康、建设新*”作贡献有机结合起来，使社会主义法治理念在广大司法行政工作人员中入脑入心、指导实践、推动工作，把全区司法行政工作人员的思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的部署和要求上来。

二、扎实开展集中培训工作

要认真总结20*年社会主义法治理念教育活动中的好经验、好做法，紧密联系队伍的思想和工作实际，分层次组织干警进行专题培训，并将教育培训作为一项制度长期坚持下去。

一是组织对新任领导干部的培训。为使新任领导干部尽快适应新时期司法行政工作的要求，全区司法行政机关要积极组织安排新任领导干部参加市、区举办的领导干部社会主义法治理念教育专题培训，着重在培养领导干部用社会主义法治理念指导司法行政工作上下功夫。

二是结合实施“五+x”工程，抓好公务员队伍的培训。要结合实施“五+x”公务员能力培训工程，把社会主义法治理念教育相关内容，列入“菜单式”选学课目，提高公务员队伍科学行政、民主行政、依法行政能力，提高公共管理水平。

三是集中对新进司法行政系统的大学生进行培训。各地、各单位要充分发挥政工部门、共青团组织的作用，结合各种培训，对2000年以来新录用到司法行政系统的青年干警分期分批进行一次社会主义法治理念的集中培训。要精心设计培训内容，增强集中教育的针对性、有效性。要通过培训，清理和纠正与社会王义法治理念“不相符”、“不适应”的执法思想，进一步坚定理想信念和政治立场，真正把社会王义法治理念的精髓内化于心、外践于行、固化为执法规范。集中培训结束后要通过适当方式进行考试考核，考试考核不及格的就地进行再培训。

三、深入开展“以案析理”活动

在开展社会主义法治理念教育中，要重点在一线执法干警中结合执法规范化建设、服务和谐社会建设，深入开展“以案析理”活动。要搜集整理本系统、本单位不同岗位、不同类别，社会影响面广、群众反映强烈的践行社会主义法治理念的典型案例，既要有成功践行社会主义法治、服务和谐社会的正面典型，更要有违背社会主义法治理念，不利于和谐社会建设的反面典型。要认真组织干警收看阅读有关案例资料，组织一线干警进行深入剖析，展开大讨论，以案说法，以案明理，从理论和实践两个层面明辨是非，正确掌握践行社会主义法治理念，公正执法、规范执法的准则。要联系“身边人、身边案”，认真自查，撰写心得体会，并在讨论会上发言。要注意发现、培养和树立一批不同层次、不同岗位学习和践行社会主义法治理念的先进典型，通过新闻媒体广为宣传，引导广大干警从自身做起，把做好执法工作的过程，变成弘扬和实践社会主义法治理念的过程。

四、在“五五”普法工作中全面贯彻社会主义法治理念

要把社会主义法治理念的宣传教育，作为法制宣传教育工作的一项重要内客，精心部署，认真安排，将社会主义法治理念教育贯穿于“五五”普法的始终。要深入开展“法律进机关”活动，重点加强对领导干部和公务员的社会主义法治理念教育，促进依法执政、依法行政、公正司法。要通过开展法律知识竞赛，法律知识考试考核、法制讲座等活动，组织广大青少年、企业经营管理人员、农民、社区居民等普法重点对象认真学习法律知识，学习社会主义法治理念，为促进社会和谐奠定坚实的社会基础。

五、严格组织集中教育的考试考核工作

要继续坚持以考促学，通过知识竞赛、考试、随机抽查等方式，强化广大干警对社会主义法治理念基本内涵、精神实质、践行要求掌握的力度。5月份，区局将按照要求对全区司法行政系统开展社会主义法治理念教育和干警掌握知识的情况认真进行考试考核，为接下来省厅和市局的考试考核作好准备。对考评不合格的单位，要组织补课；对个人考试不合格者，要离岗培训。要在认真组织学习的基础上，加强检查督导，确保集中教育落到实处，确保考试考核没有死角盲点。

六、切实加强对集中教育的组织领导

要把深入开展社会主义法治理念教育作为一项政治任务，切实加强领导，认真抓好落实。

一要领导带头。全区司法行政机关领导干部要带头学习、带头接受教育、带头到基层宣讲。上半年，各司法行政机关主要领导至少要联系实际向干警作一次宣讲报告。

二要落实责任。各司法行政机关领导干部要继续抓好教育联系点，培养、发现、总结社会主义法治理念教育好的经验和典型，树立规范执法示范点，发挥以点带面的作用，为今后长期教育奠定良好的基础。

三要统筹兼顾。当前，各项工作任务十分繁重，要正确处理好工学矛盾，坚持以社会主义法治理念教育统领各项主题教育活动，着眼实际效果，不断创新形式，用制度确保教育活动所需时间。要通过深入开展社会主义法治理念教育活动促进各项工作水平的提升，努力以各项工作的优异成绩检验社会主义法治理念教育的成效。

五水共治社会实践总结篇2

全院共有干警31名(含检察室干警8人)，活动参与率达到100。在学习培训阶段，院党组负总责，检察长负全责。采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈相结合等形式进行学习。一、提高认识，加强学习。

通过保持共产党员先进性教育和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，我院干警政治思想素质有了进一步提高，执法观念上有了一个明显的改进。今年以来，我们坚持把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严的检察队伍作为干警思想建设的重要任务来抓，一是抓好政治理论学习。年初制定了院党组中心组学习计划和全院政治理论学习计划，坚持中心组的学习和每周五全院干警的政治学习，有针对性地开展理论学习，以促进全院各项工作的顺利进行。二是开展了社会主义荣辱观教育活动。我们以“践行八荣八耻，维护公平正义”为主题，深入开展社会主义荣辱观教育，采取办班培训，坚持周五学习制度。

二、领导重视，真抓实干。

在培训活动中，我院举办了社会主义法制理念教育培训班。检察长李桂祥亲自安排、动员、部署，并结合检察实践，从法治理念提出的背景、内涵和检察机关强化法律监督的途径和方式，进行了专题讲座。

在教育活动中，我院通过学习、讨论、提高了认识，统一了思想，明确了工作目标，制定了切实可行的工作措施，并结合上级制定的工作目标，卓有成效地开展了案件侦查，法律监督等各项工作。

三、统一思想，积极开展社会主义法治理念教育活动。

我院按计划举办了“社会主义法治理念”和“践行八荣八耻，维护公平正义”为主题的座谈会，全院31名检察官纷纷发表个人意见，谈学习培训阶段中的心得体会；座谈会上，党组成员带头发言，从个人的思想、作风、生活和工作实际，谈认识，讲体会，查找不足，并制定了加强公德教育、严格机关作息等制度。

在开展社会主义法治理念教育活动中。我们从五个环节入手开展社会主义法治理念教育活动：其一是开展好社会主义法治理念的学习培训。针对部分干警执法观念陈旧落后的实际，制定了社会主义法治理念教育学习培训计划，确定每周五下午为固定学习时间，其他时间另行安排的方式进行学习培训，有计划按步骤地组织学习。其二是开展好社会主义法治理念的理论研讨活动。为了更好地促进干警的学习，我们要求干警一边学习，一边实践，一边开展理论调研活动，年内每名干警都要完成二篇以上理论调研文章，每名干警参加集中培训不少于10天，完成学习笔记一万字。其三是重点研读了《社会主义法治理念教育读本》和中央、省委领导同志的有关讲话；认真学习同志关于社会主义道德“八荣八耻”的论述以及罗干、贾春旺的讲话精神，把社会主义荣辱观教育作为一项重要内容贯穿于教育之中；同时对“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”等专题进行了分解学习。其四是本院政研室充分运用广播、电视等新闻媒体和检察宣传阵地，大力宣传我院开展教育活动的重大意义和教育活动，充分利用当地媒体和各种宣传阵地，营造良好的思想舆论氛围，把我院教育活动不断引向深入。其五是结合实际开展好下一步查摆整改工作。院党组要求全院干警要以高度的责任感和使命感把这项工作切实抓紧抓好，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，认真查找差距和不足，研究制定整改措施，不断提高检察机关的执法公信度。为更好地开展下一步教育活动，我院做到“三个结合”，即：与保持共产党员先进性教育相结合、与“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动相结合、与社会主义荣辱观教育相结合，努力提高广大干警的思想素质、法律素养和执法水平。

以上活动的开展，使我院出现了“比谁的学习劲头足、比谁的法治理念先进、看谁的工作质量好效率高”的良好局面。

五水共治社会实践总结篇3

今天，我们怀着无比激动的心情欢聚一堂，隆重纪念中国共产党建党85周年。待会，我们还将举行新党员入党宣誓仪式及“我与”演讲比赛。借此机会，我谨代表镇党委向今天到场的全体党员干部表示节日的问候，并通过你们向辛勤工作在各个岗位上的全镇党员表示崇高的敬意！祝大家身体健康、工作顺利、万事如意！

下面，我讲三方面内容：

一、中国共产党建党85周年来的光辉历程

我们回顾中国共产党的发展历程，不得不提到以下几个重要时刻：

㈠中国共产党的成立翻开了中国历史新篇章。1921年7月23日，在共产国际的帮助下，中国共产党第一次全国代表大会在上海举行，会议代表有李达、李汉俊、等12人，代表着全国53名党员，会议历时10天，由于受到上海法租界的注意，最后一天的会议在浙江南湖游船上召开。这次大会确定了党的名称为“中国共产党”，规定了党的目标是“无产阶级革命军队资产阶级政权”、“消灭阶级”、“消灭剥削”。这也标志着饱受苦难的中国走上了一条解放复兴之路，开始了一场翻天覆地的社会变革。从此，中国人民在中国共产党的领导下浴血奋战、前赴后继，了压在中国人民头上的三座大山，建立了人民当家作主的社会主义新中国；从此，中国人民在中国共产党的领导下披荆斩棘、励精图治，用短短几十年时间建起了一个步入小康，初步繁荣昌盛的中国特色社会主义大厦。

㈡思想的形成让中国有了适合本国国情的科学指导思想。思想是以为主要代表的中国共产党人在领导中国人民进行革命斗争，特别是在同国际共产主义运动和中国共产党内盛行的把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误侵向的斗争中，依据马克思主义的基本原理，对中国长期革命实践中的一系列独创性经验作了理论概括而形成起来的，是随着实践的发展而向前发展的。这也是马克思列宁主义普遍原理和中国革命具体实践相结合的开端，它是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的适合中国革命和建设的正确理论和经验总结。

㈢邓小平理论的形成反映了党对社会主义再认识取得科学成果。全党集中精力开展社会主义现代化建设，是经历过“”和拨乱反正以后，以党的十一届三中全会为标志开始的。以邓小平为主要代表的中国共产党人以大无畏的革命胆略和审慎的科学态度，果断地在改革开放中推进现代化建设。改革开放和现代化建设的伟大实践产生了以邓小平命名的伟大理论——邓小平理论。邓小平在把马克思主义与当代中国实践和时代特征相结合的过程中，开始摸索着走一条有中国特色社会主义之路，同时对于中国“为什么要发展”、“什么叫发展”、“怎么样发展”等问题，也以实践为基础进行了深入的思考。改革开放近30年，中国大地旧貌换新颜，发生了质的飞跃，今天的中国，国力更强大，人民更幸福，前途更辉煌！

㈣“三个代表”重要思想为新世纪中国的发展指明了继续前进的方向。以为主要代表的中国共产党人毫不动摇的坚持邓小平理论，在科学判断党的历史方位，敏锐洞察世界大势，正确认识中国国情，深刻分析我们党所处环境和党的队伍状况发生重大变化的基础上，根据我们党新时期新阶段的历史任务和实践需要形成的。它为新的改革发展实践提出了一系列具有时代特点的新观点新思想，引导我们在一次又一次的发展浪潮中取得胜利。

㈤科学发展观的提出实现了党在社会主义现代化建设指导思想上的与时俱进。以为总书记的党中央领导集体在思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的历史实践以及在此过程中积累的丰富经验的基础上，提炼并精辟概括出了以“坚持以人为本，全面、协调、可持续发展”为主要内容，以“实现又快又好的发展”为实质的科学发展观。科学发展观的提出，表明我们党在领导社会主义现代化建设过程中，不仅对“为什么要发展”加深了认识，而且对于“什么叫发展”、“怎么样发展”的问题也深化了认识，我党的理论认识又一次实现了历史飞跃。

二、我镇经济和社会各项事业发展所取得的成绩

改革开放以来，特别是近五年来，我镇的经济和社会各项事业取得了长足进展。五年来，我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，始终坚持“发展才是硬道理”，以“深化工业强镇战略，巩固农业基础地位，统筹城乡协调发展，构建平安和谐社会”为发展方针，解放思想，勇于创新，狠抓落实，形成了镇域经济平稳增长，城镇面貌显著改善，社会事业协调发展，人民生活稳步提高，“平安墙头”顺利创建的良好局面。

五年来，坚持突出工业主体地位，工业经济跃上新台阶。共培育规模以上企业17家，新办企业86家，至2005年底工业企业总数达140余家；形成了3家实力型企业、3家潜力型企业和23家规模企业的梯队格局。这五年，我镇累计完成技改投入3亿元，引进项目22个，实际利用外资276万美元，内资9000万元。工业总产值更是以年12%的幅度递增，至2005年底实现工业总产值15.5亿元，工业税收从2001年的10.6亿元快速增长到2005年的2200万元。在这五年里，还相继建成了墙头工业集聚区和七里亭工业集聚区，占地面积100余亩，搭建了招商引资的良好平台。

五年来，坚持加快农业产业化步伐，农业经济稳重有升。基本形成千亩绿色农产品开发基地、千亩大棚草莓基地、千亩雷竹基地和万亩滩涂养殖基地，提高了农业综合效益和竞争力。成功引进特种果蔬、林蛙养殖、鸭蛋加工、竹根雕等四家农业企业，打响了墙头特色农业品牌。五年来，组建了“海妹子”禽蛋专业合作社和宏森源瓜果生产专业合作社等多家专业合作社，农民收入稳步提高。2005年实现农业总产值2.8亿元，比2001年增长23%。

五年来，坚持改善经济社会发展环境，基础设施投入明显加大。投入资金900余万元完成亭溪小流域治理一期、二期治理和下新塘、湖莱港、黄溪东塘和洋北海塘等除险加固工程，扩容洋北、桃湾水库，受益面积1000余亩。斥资3000余万元完成全镇23个行政村的村村通公路工程，完成亭白公路改造。五年共完成绿化面积28万平方米，2004年在全县率先完成垃圾集中清运和消灭露天粪坑两个100%目标，同年全镇各村全部实现垃圾袋装化处理。

五年来，坚持发展社会各项事业，人民生活水平明显提高。投入资金700余万元，新建墙头中小学教学楼、学生宿舍食堂、改建镇中心幼儿园，科学调整教育布局，形成了“中学、小学、幼儿园、成校”一体化的教育中心。在这五年里，计划生育成效显著，各项指标均居县先进水平。村村建立社区卫生服务站，规范率95%。弱势群体救助工作得到加强，投资120余万元建成镇敬老院，入住五保、孤寡老人近70人。低保户占全镇总人口数的1.64。

五年来，坚持加强综合治理，全力保持社会稳定。相继出台突发性处理预案、党政领导接待日等一系列社会矛盾纠纷查处、化解制度，妥善处理人民内部矛盾和突发性群体实践，未发生重大群体性越级上访事件。相继成立、完善了标准化调解委员会、民主法制村、镇综治中心和镇交通管理服务站等一大批综治工作平台，有效地维护了基层稳定。

五年来，坚持加强党的建设，不断实农村基层组织。始终坚持“党委抓班长、班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展、发展见成效”的党建工思路，全面落实村党支部“两推一选”和村民委员会“公推直选”制度，依章依法高质量完成了村“两委”换届选举工作。五年累计争取和投入党建经费50余万元，实现了村党支部有活动室、电脑设备、桌椅、学习书籍的“四有”目标。不断加大农村党员和后备干部的培养力度，共发展新党员75人，建立了53名村级后备干部人才库。

三、下步工作要求

同志们，今年是落实县委“十一五”规划的开局之年，也是本届党委政府任期的最后一年。做好今年的工作，对我镇全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设具有极其重要的意义。因此，我们全体党员干部一定要率先垂范，继续任劳任怨、尽心竭力的做好下阶段工作。

㈠以“象山精神”统一全镇思想，把“走在前列”落到实处。“象山精神”的表述用语为“海纳百川，勇立潮头”，这集中而凝炼地体现了象山和象山人的人文特征，生动地展示了象山改革开放以来的发展态势。全镇党员必须自觉站在时代的前列，牢固树立并不断增强时代意识，努力践行象山精神，争做改革的排头兵、发展的促进派。要不断改进工作作风，保持“包容、大度、开明、开放”的心态；要不断陶冶情操，发挥“敢闯敢冒、开拓创新、奋勇争先”的精神品格；要脚踏实地辛勤工作，拿出“引进、吸纳、协作、融合”的行动，带领全镇人民推动全镇社会各项事业协调发展，构建和谐社会。

㈡以科学发展观统领工作全局，实现社会各项事业协调发展。在长期的改革发展的实践过程中，我们越发深刻地认识到科学发展观是完善社会主义市场经济体制、推动经济社会全面发展、加快推进现代化必须长期坚持的重要指导思想。我们在发展镇域经济的同时，高度重视社会事业发展。通过实施农民健康工程、二次改水工程、扩大农村社会保障面等措施，让公共服务更多更好地深入各村，惠及百姓；通过举办各类转岗、就业培训，提高农民科技文化素质和就业创新能力，培育新型农民，拓宽农民致富渠道；通过实施“科教兴镇”战略，大力发展教育事业和科普工作；通过坚持从严治党，培养一批“敢负责、善管理、作风正”的农村干部队伍，切实改进党员干部工作作风。

㈢以象山港大桥建设为发展契机，全力推进新农村建设。象山港大桥开始于宁波绕城高速公路云龙互通立交，经鄞州区，跨象山港湾后进入象山县，止于我镇戴港自然村。这将使我镇从一个宁波的交通末梢变为连接浙江沿海县市的交通枢纽重要站点之一，对于我镇来说这是一个历史性机遇，我们一定用好用足大桥建设给墙头带来的强大辐射效应，全面推进我镇新农村建设。大力发展生态农业，着力推进农业产业基地建设。在全力打造千亩农产品开发基地、千亩草莓基地、千亩雷竹基地和万亩养殖基地的同时，大力发展农村经济合作社，打响“绿色生态环保”品牌，提高我镇农业综合效益和竞争力，提升墙头农产品知名度和美誉度，增加农民收入。按照“因村而异、挖掘特色、以点带面、合力推进”的总体思路，以墙头、舫前、方家岙、黄溪和大溪蒋等五个社会主义新农村建设示范村为龙头，带动全镇各村走特色发展道路，把握大桥建设为我镇形成的“窗口”形象机遇，争取多方支持，不拘一格、不遗余力发展村级经济；全面推进示范整治工程，形成“167”基本结构，即1个省级全面小康示范村，6个市级园林式村庄，7个县级环境整治村。

五水共治社会实践总结篇4

关键词：浙江省；“五水共治”；意义；实施

中图分类号：D912.6 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）11-0004-01

五水共治即是治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，这是一个大目标、大思路。3月22日是“世界水日”，浙江省召开了剿灭劣Ⅴ类水誓师大会，再次向全省上下发出坚决打赢劣Ⅴ类水剿灭战的强烈信号，各地深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于坚决剿灭劣Ⅴ类水目标要求，以实践行动体现了“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的实干精神和先锋意识，形成了弥足珍贵的经验，可学习、可推广、可复制、可移植，对全国不乏借鉴意义。

1 “五水共治”的战略意义

1.1 “五水共治”的经济意义

一方面，“五水共治”可以倒逼经济发展方式转型。水污染严重的问题、水资源效率低下的问题、水h境质量低劣的问题，归根结底是经济发展方式落后的问题。水是生产之要。“五水共治”必然要求我们着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，以保障源头活水源源不断；另一方面，“五水共治”可以带动经济发展。政府适时推出这些公共工程，既可以起到“五水共治”的效果，又可以起到拉动投资需求、促进经济发展的效果。

1.2 “五水共治”的社会意义

水是生命之源。水资源、水环境、水安全都是最基本的民生。基本民生不保，社会稳定就无从谈起。从国际上看，“为水而战”已经成为事实；从区域上看，“为水而争”已经屡见不鲜。而且，水是流动的，关系到上下游、左右岸、前后代等诸多关系。只有实现“五水共治”，才能实现社会和谐、人民安康。从发展的角度看，随着生活水平的提高，人们对优质的水资源、水环境的需求与日俱增，这就要求政府提供优质的“五水共治”。因此，“五水共治”不仅要做，而且必须做好。

1.3 “五水共治”的生态意义

水是生命之源、生态之要。“五水共治”就是要变污水为清水，恢复水生态；就是要化害为利，保障水安全；就是要保护源头活水，让百姓喝上生态水；就是要变浪费用水为节约用水，保障生态用水。由此可见，“五水共治”以治理水环境质量为切入口，以修复生态环境为重要目标，以倒逼推动产业转型升级为根本方向，契合了“绿水青山就是金山银山”的本质要求，无疑是践行“两山”重要思想的具体抓手、创新载体、有力举措。

2 浙江“五水共治”实践经验

2.1 鼓励全社会参与五水共治

治水工作涉及千家万户，必须依靠全民参与。通过水环境保护、水资源节约等方面的舆论引导和道德教化，让公众自觉参与“五水共治”；通过支持绿色非政府组织和绿色社区创建等方式推动“五水共治”。宁海县浦东村8条镇村级河道水质大多是Ⅴ类和劣Ⅴ类水，长度加起来有10多公里，其中还有一条西浦塘河是断头河。这些年，村里已整治大部分畜禽养殖场，清淤也在进行中，治水任务依然很重。村民们重拾‘投工投劳’这一传统，村民们有钱出钱、有力出力。

2.2 共同治理、综合协调

“五水共治”需要共同治理、综合协调。综合施策、科学治水，落实截污纳管、生态修复、环境提档等工作。落实责任，合力治水，按照“市统筹、区主体、部门协同”的工作格局，上下联动，哿ν心，3月17日起，塘下镇启动“剿灭劣Ⅴ类水”百日攻坚大会战，展开截污纳管工程建设、排污口整治、河道清淤、工业污染整治、农业面源污染整治、服务业整治、涉水拆违、生态调水与修复等攻坚行动，吹响治水冲锋号。1月至3月，塘下站位的高锰酸盐、氨氮、总磷等3项指标，都已达Ⅴ类水以上标准。

2.3 依法治水、完善长效治水机制

各级政府应依法建立系统化的协调机制，充分发挥各职能部门的作用，明确实施的保障条件，完善治水机制。完整的制度结构是由正式制度、非正式制度和实施机制三个方面组成的。治水的正式制度包括治水的地方性法规、规章和文件等。治水的非正式制度包括水风俗、水道德、水文化等，这方面的教育普及活动，使得“五水共治”的理念内化于心、外化于行。“五水共治”的信息披露机制、违法举报机制、违法惩处机制、损害赔偿机制等实施机制的建设，使得“五水共治”的机制长期有效发挥作用。治水工作具有地区差异，但是治水制度具有普遍适用性。浙江“五水共治”所形成的制度体系、制度结构尤其是市场制度，对于全国生态文明制度建设具有示范意义。

3 结语

实现“五水共治”，就能够实现人水和谐的生态文化美、永续利用的生态资源美、山清水秀的生态环境美、绿色低碳的生态产业美、节约环保的生态消费美，从而为我国生态文明建设奠定坚实的基础。因此，我们必须采取铁腕措施，集结全社会的力量，按照依法、协调、共同治理的原则确保“五水共治”取得实质性成效，这是关系到社会经济可持续发展的大事。

参考文献

[1]潘哲琪.“五水共治”下的五大坚持[J].浙江经济，2014（2）：59.

[2]王国翔.“五水共治”灵魂在于“共”[J].浙江经济，2014（11）：21-22.

五水共治社会实践总结篇5

厂属各单位党支部（总支）:

根据党中央的决定，《文选》一至三卷于近日由中共中央文献编辑委员会编辑完成并在全国出版发行。该《文选》主要收录了同志从20世纪80年代末到21世纪初的重要著作，生动记录了以同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程，科学总结了我们党领导人民战胜各种艰难险阻、全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验，集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论为指导，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性地提出的新的重大理论成果，为我们巩固和加强全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础提供了最好的教材。8月15日，党中央专门组织召开了学习《文选》的报告会，下发了《中共中央关于学习〈文选〉的决定》，总书记在报告会上发表了重要讲话。为贯彻中央精神，深入学习“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，厂党委就组织干部职工学习《文选》和总书记的重要讲话精神要求如下：

一、深刻认识学习《文选》的重要意义

同志是党的第三代中央领导集体的核心，他坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，围绕建设中国特色社会主义这个主题，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面都提出了一系列新思想、新观点、新论断。特别是他集中全党智慧创立的“三个代表”重要思想，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题，是对马克思列宁主义、思想、邓小平理论的继承和发展，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进，为坚持和发展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验作出了杰出贡献。认真学习《文选》，对于我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻落实科学发展观，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，正确认识国内外发展大势，努力建设小康社会、加快推进社会主义现代化、促进燕山石化持续健康协调发展具有十分重大的意义。

二、联系实际，加强对《文选》的学习，要重点把握好三个环节

1、组织领导干部、党员及广大职工认真学习《文选》和总书记重要讲话。当前，要把学习《文选》和总书记的重要讲话摆在党的思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要地位。各单位要把学习《文选》作为下半年党委中心组理论学习和党员教育的重点，利用集中学习、讲座、研讨等多种形式组织好领导干部、广大党员和职工的理论学习；领导干部要潜心研读原著，重点学习同志的理论观点和战略思想，学习他科学运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决实际问题的求实态度和创新精神，努力提高自己的思想水平和政治水平；广大党员要充分认识到学习《文选》的重要性和必要性，了解主要内容，掌握重点章节，坚持以“三个代表”重要思想武装头脑，在工作中贯彻落实科学发展观；要发动广大职工认真学习《文选》，不断增强主人翁责任感，进一步坚定建设社会主义现代化国家的信念。

2、深刻领会九方面的内容。一是要深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，全面把握“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，深刻认识“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想，深刻认识党的十六大以来党中央提出的科学发展观等重大战略思想是对“三个代表”重要思想的坚持和发展。二是要深刻领会坚持解放思想、实事求是、与时俱进的极端重要性，认真学习同志运用马克思主义的立场、观点、方法解决重大理论和实际问题的科学态度和创新精神，继续推进理论创新，使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是要深刻领会建设中国特色社会主义这个主题，紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，满怀信心地为实现“十一五”时期的宏伟目标、推进全面建设小康社会进程而努力工作。四是要深刻领会发展是党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。五是要深刻领会立党为公、执政为民的本质要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。六是要深刻领会推进中国特色军事变革的重大意义，坚持党对军队的绝对领导，贯彻新时期军事战略方针，有效履行新世纪新阶段军队历史使命，继续推进国防和军队现代化。七是要深刻领会维护和促进祖国统一的重大意义，坚持“一国两制”方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定，维护台海和平稳定，积极促进祖国统一大业。八是要深刻领会维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，继续为我国发展争取良好的外部环境，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出贡献。九是要深刻领会全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

3、坚持理论联系实际，把学习成果体现到完成塑件化工厂下半年五项目标任务和五方面重点工作上，体现到实现化轻总公司“十一五”发展目标的工作中。学习《文选》，必须大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密联系国内外形势的发展变化，紧密结合我厂生产经营的形势，联系自己的工作实际和思想实际，自觉武装头脑、指导实践、推动各方面的工作。化轻总公司一届九次“双代会”已明确提出了下半年的五项主要目标任务和五项重点工作，与此同时，公司还综观国内外发展趋势提出了塑件化工厂“十一五”时期的发展目标，即：用四年左右的时间，把塑件化工厂建设成为市一流企业，争取进入国内一流企业的行列的宏伟目标。学习《文选》，重点在于学会用理论指导实践，把学习的成果体现到这些任务目标的实现上，在思想上进一步解放，在理论上进一步突破，在实践上进一步创新，用马克思主义的方法和观点研究本单位、本岗位的工作，结合我厂的总体目标制定出具体的落实措施，促进公司全年各项任务目标的完成，朝着建设一流企业的方向不断努力。

三、具体要求

1、各单位党支部一定要高度重视，加强领导，认真研究，精心部署，在认真学习胡总书记在学习《文选》报告会上的重要讲话精神的基础上，对学习《文选》做出周密的安排。

2、各级党员领导干部要发挥表率作用，带领广大党员学习好、实践好，真正在理论上有所提高，在实践中有所收获。

3、厂党校要利用各种研讨班、培训班、学习班，推动党员干部的学习。

4、党委宣传部门要加强对学习的指导和督促检查，组织好宣传报道活动，注意总结和宣传学习的好经验好做法，不断把学习引向深入。

中共××市化轻总公司塑件化工厂委员会

五水共治社会实践总结篇6

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的决定。学习实践科学发展观活动结束后，中央、自治区党委相继对开展这项工作作出部署，州党委提前做了大量准备工作。州党委常委会研究成立了自治州创先争优活动领导小组，多次召开会议研究在州直基层党组织和党员中开展创先争优活动。经州党委同意，召开这次会议，主要任务是贯彻中央和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，按照州党委工作会议要求，安排部署在州直基层党组织和党员中开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，动员州直各级党组织和广大党员立即行动起来，迅速投入伊犁跨越式发展和长治久安的伟大实践。

下面，我讲几点意见。

一、解放思想，转变观念，切实增强开展创先争优活动的责任感和紧迫感

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着将党的路线方针政策和科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。中央对在基层党组织和党员中开展创先争优活动高度重视。学习实践科学发展观活动结束后，总书记主持召开中央政治局会议，决定在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，不断巩固和拓展学习实践活动成果，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

在中央工作座谈会上，总书记指出：党的领导是做好新形势下工作的关键，是推进跨越式发展和长治久安的根本保证。要按照党的十七大和十七届四中全会的部署，认真总结运用深入学习实践科学发展观活动成功经验，以改革创新精神加强和改进党的建设，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强基层党组织和干部队伍建设为重点，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全面提高党的建设科学化水平，更好地发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用、共产党员先锋模范作用，为推进跨越式发展和长治久安提供坚强的政治和组织保证。总书记的重要讲话，将加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的作用放在党建工作第一位，特别强调必须切实做好抓基层、打基础工作。贯彻落实总书记讲话精神，要切实加大基层党组织建设力度，强化组织功能，创新组织设置方式，重点抓好农村、社区、学校党建工作，提高非公有制经济组织、新社会组织中党组织的组建率，抓好流动人口集中、社区复杂的重点社区党组织建设，进一步活跃基层、打牢基础，不断扩大党的工作覆盖面和影响力，深入开展创先争优活动，使基层党组织真正成为推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结、维护社会稳定的战斗堡垒。

自治区党委七届九次全委（扩大）会议要求，全区各级党组织和广大共产党员要充分认识和准确把握经济社会发展已经进入新时期和新阶段，增强做好工作的责任感和使命感，对推进跨越式发展和长治久安的战略思想、目标任务和重点工作进行了全面部署。

前不久召开的州党委工作会议，全面贯彻了中央工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，从战略和全局的高度，紧密结合伊犁实际，深刻分析了伊犁实现跨越式发展和长治久安的重大历史机遇和重大挑战，进一步明确了新形势下伊犁工作的总体思路、目标任务和工作举措。会议在认真分析近几年我州经济社会发展取得成功经验的基础上，明确指出伊犁已经进入加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化，建设重要经济增长极的新阶段；加快改革开放、打造向西开放桥头堡和枢纽站的新阶段；加快富民强州、推动跨越发展、实现长治久安的新阶段。明确提出了今后五年、十年的奋斗目标。这一目标的实现，必将使伊犁的面貌发生翻天覆地的变化，必将使伊犁各族人民的生活更加幸福美好，伊犁将与全疆全国同步进入全面建设小康社会。

党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党组织的战斗力来自基层，基础在党员队伍。开展创先争优活动，对于充分调动各级党组织和广大党员的积极性和主动性，解放思想观念，转变发展方式，自觉投身推进跨越发展和长治久安的伟大实践；对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，增进民族团结，促进和谐稳定，为推进跨越发展和长治久安奠定坚实的群众基础和工作基础；对于激发各级党组织和广大党员的生机与活力，充分发挥基层党组织和广大党员在推进跨越发展和长治久安的战斗堡垒作用和先锋模范作用，具有十分重要的意义。

思想是行动的先导，观念决定实践成效。中央工作座谈会的成功召开，是全面发展的一个重要的里程碑，为的大建设、大开放、大发展创造了千载难逢的历史性大机遇，揭开了改革开放和社会主义现代化建设新的篇章。当前，我们的各项工作正在新的起点上向前迈进。中央提出“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的目标，自治区党委七届九次全委（扩大）会议作出的一系列重大决策部署，州党委提出各项目标任务和工作举措，最鲜明的特征就是推进解放思想，推进观念转变，推进加快发展方式转变，推进跨越式发展和长治久安。党组织怎样创先进、党员怎样争优秀、群众怎样得实惠，这是对创先争优活动很高很现实的要求。各县（市）各部门各单位要结合开展的新一轮解决思想大讨论活动，切实在思想上有一个大解放，在观念上有一个大转变，使创先争优活动一开始就处在高的境界，高的层次。各级党组织和广大党员要深刻认识开展创先争优活动的重大意义，自觉地将思想统一到中央、自治区和州党委部署上来，切实将开展创先争优活动作为推进学习实践科学发展观向深度和广度发展、推进伊犁跨越式发展和长治久安的强大动力，增强工作责任感和紧迫感，迅速掀起高潮，扎扎实实推进，务求取得显著成效。

二、明确目标，把握要求，推进创先争优活动扎实开展

在党的基层组织和广大党员中深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。各级党组织要把思想认识统一到中央、自治区和州党委的决策部署上来，明确目标任务，把握总体要求，真正把这项活动开展的有声有色，取得实实在在的效果。

一要准确把握创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央工作座谈会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，全面落实自治区党委七届九次全委（扩大）会议、州党委工作会议的各项部署，突出解放思想、加快发展，突出改革创新、务求实效，突出联系实际、分类指导，突出履职尽责、立足本职，突出典型引领、榜样示范，推动基层党组织和党员在深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，推进伊犁跨越式发展和长治久安的实践中充分发挥作用、创造新的业绩，为确保实现中央提出的“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的目标奠定基础、增添生机、提供动力。

二要准确把握创先争优活动的五项目标。开展创先争优活动的总体目标是推进跨越发展、增进民族团结、促进和谐稳定、强化服务群众、强化基层组织。推进跨越发展，就是要树立强烈的机遇意识，抢抓大建设、大开放、大发展机遇，找准制约发展的瓶颈，团结带领干部群众，发挥自身优势和潜力，理清跨越发展思路，制定跨越发展规划，破解发展难题，深入落实州党委制定跨越发展总体思路、目标任务和工作举措，自身发展的能力不断提高。增进民族团结，就是要将增进民族团结作为实现跨越式发展和长治久安的根本之策，将增强“四个认同”作为主要目标，将各民族共同团结奋斗、共同繁荣进步融入经济社会建设的各个领域，扎实开展民族团结教育年活动，深入持久地做好中国特色社会主义理论教育，毫不松懈地做好意识形态领域斗争再教育工作，大办促进民族团结的实事，争创民族团结进步模范单位，推进民族团结明显加强。促进和谐稳定，就是要正确处理改革发展稳定之间关系，统筹抓好发展是硬道理与稳定是硬任务工作，坚持标本兼治、落实治本措施，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建，深化和拓展“四知四清四掌握”工作机制，加强群防群控体系建设，及时有效排查化解矛盾纠纷，推进社会稳定明显巩固。强化服务群众，就是要坚持党的群众路线，积极运用学习实践科学发展观活动中形成的改善民生的各项长效机制，尊重民意、集中民智、发扬民主，主动关心群众疾苦，集中力量大办各族群众看得见、摸得着的实事，带领群众加快致富步伐，让各族群众共享发展成果，推进民生显著改善，聚集民心民力，形成跨越发展和长治久安的强大力量。强化基层组织，就是要全面履行党的十七届四中全会《决定》提出的推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的重大政治责任，将抓基层打基础放在更加突出的位置，强化责任意识，着力推进学习型党组织建设，扩大党的组织和工作覆盖，创新活动方式和工作机制，健全经费保障机制，提高有人管事、有能力干事、有钱办事、有场所议事水平。这些目标任务，延续了先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的内涵，反映了基层组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要认真把握，努力实践，使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。

三要准确把握创先争优活动的主要内容。创先争优活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。党组织和党员要立足实际，紧紧围绕基本要求开展创建工作，活动要覆盖到所有基层党组织和全体共产党员。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，认真履行、党的十七届四中全会《决定》规定的各项职责，出色完成自治区党委七届九次全委（扩大）会议、州党委工作会议提出的各项目标任务，努力做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；优秀共产党员的基本要求是：模范履行规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高素质、带头维护团结稳定、带头争创一流佳绩、带头服务基层群众、带头遵守党纪国法。这“五个好”、“五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求，也是最基本的要求。各县（市）各部门各单位要坚持以上基本要求，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、联系实际，务求实效，确定开展创先争优活动实践载体

载体是实践的抓手。丰富多彩的活动载体，有利于活动开展，有利于党组织和党员参与，有利于提高活动质量。州直创先争优活动要以党组织争先科学发展、党员争做天山先锋为实践载体。针对不同类型的党组织，州党委《实施意见》分别提出了具体的要求。农村着力推进“五个增强、五个加快”，街道社区着力推进“五个强化、五百服务”，国有企业着力推进“争创四强、争做四优”，机关着力推进“三服务、三强化”，学校着力推进“五优、五先”，非公有制经济组织和新社会组织着力推进“四有、四自觉”，医疗卫生单位着力推进“三创、三优”等等。

近年来，我们各级基层党组织和广大党员在开展创先争优活动中确定了很多好的实践载体。在农村，我们开展了星级创建活动，通过深入实施“火种”计划、集体经济发展“五个一”工程、开展“双清”工作等办法，持续提升乡村两级组织的集体经济实力；坚持以“基层组织建设杯”系列活动为载体，以拓展村级阵地“六大平台”功能为切入，推动农村党建向政治、经济、文化、社会等各个领域延伸。在街道（社区），我们开展了“六型社区”创建活动，深化“六帮六助六服务”活动和“365工作室”服务模式，“四知四清四掌握”工作机制取得显著成效，受到中组部和自治区党委的肯定，在全疆和部分省市进行推广。在机关，我们开展了“五型”机关创建活动，不断改进机关党建内容、活动方式，推进机关党建工作不断发展。在学校，我们大力实施“红色教育”工程、“严师”工程，根据制定的不同阶段业余党校教育大纲，明确教学任务，规范教学内容，切实发挥好学生业余党校作用，巩固和筑牢学校思想政治教育主阵地等。

各县（市）、各部门、各单位、各基层组织面临的科学发展任务各不相同，开展创先争优活动，要在坚持创先争优活动总的主题基础上，紧紧围绕推进跨越发展和长治久安的具体职责，以着力推进的工作为中心，按照组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的基本要求，确定具体的主题。在确定活动载体上，要坚持传承创新，与已经开展的各类创建活动紧密结合起来，根据职能特点、工作性质，按照高起点、高水平、高效益，可操作、可考核、可推进的原则，简明扼要地提出本县市、本部门、本单位以及各个基层党组织的具体实践载体，形成科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个基层党组织都见实效的生动局面，切实将党的政治优势转化为科学跨越、后发赶超优势，将党的组织资源转化为科学跨越、后发赶超资源，将党的建设成果转化为科学跨越、后发赶超成果。

四、围绕中心，突出重点，采取切实有效措施推进创先争优活动深入开展

创先争优活动是一项经常性工作，要借鉴学习实践活动的成功经验和有效做法，积极探索有效的推进措施，不断加大推进力度，使创先争优活动工作扎实、注重实践、取得实效。

一是要把握总体进展，制定具体方案。按照中央总体安排，创先争优活动从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动，兴起创先争优活动的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，以更加出色的工作业绩向党献礼。党的十召开后，根据新的形势任务，不断深化拓展。各级党委（党组）要从自身实际出发，分阶段制定具体的实施方案，提出切实可行、务实有效的措施，抓紧作出部署。

二是要围绕中心任务，服务发展大局。围绕中心、服务大局，是开展党内活动必须遵循的基本原则。开展创先争优活动，必须紧密结合本县（市）、本部门、本单位的中心工作来谋划和推动，用发展的成果检验活动成效，用开展活动促进跨越发展。在具体活动中，每个县（市）、每个单位、每个阶段，跨越发展面临的任务各不相同，我们必须从实际出发，明确活动的实践重点，使活动始终紧扣跨越发展大局。当前，要将学习中央工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议和州党委工作会议精神作为重大政治任务，进一步增强做好工作的自觉性和主动性，把中央、自治区的决策部署和伊犁实际紧密结合起来，团结带领各族干部群众，在新的历史起点上，按照中央提出的“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的目标，找准创先争优活动的结合点，明确创先争优的具体目标，不断开创伊犁改革开放和现代化建设的新局面。

三是要把握重点环节，全面扎实推进。开展创先争优活动，要突出重点环节，以重点环节的高质量来保证整个创先争优活动的高质量。这几个重点环节，也是开展创先争优活动的主要方式方法，在具体实践中，各级党组织要结合实际，进一步丰富完善，创新发展。一是公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，每个党员提出参加创先争优活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，全程接受群众监督。二是领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。三是群众评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动的情况，适时组织党员、群众进行评议。根据评议情况研究改进措施，确保创先争优活动取得实效。四是评选表彰。评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，树立一批富有时代精神、具有重大影响的先进典型，推动创先争优活动深入开展。2012年“七一”前，州党委将重点表彰一批创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员及抓创先争优活动成效显著的先进单位。

四是要坚持群众路线，广泛联系群众。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众，直接服务群众，开展创先争优活动要吸引群众广泛参与。一方面，要坚持党组织和党员全覆盖，作为活动的主体，州直所有基层党组织和党员都要纳入到创先争优活动中来。另一方面，要发挥基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、服务群众的特点，积极影响和邀请其他基层组织和群众广泛参与，使活动具有广泛的群众基础，在全社会形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。要发挥其他基层组织和广大群众的民主监督作用，促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序的开展。

五、强化领导，落实责任，确保创先争优活动取得实效

这次开展创先争优活动，时间跨度长，要求标准高。开展好创先争优活动是各级党组织必须肩负的重大政治责任，是对各级党员干部贯彻科学发展观能力的重要检验。各级党组织要高度重视，扎实把活动组织好、推动好、落实好。

一是要加强领导，明确责任。自治州已经成立了创先争优活动领导小组，统筹负责这次创先争优活动，领导小组下设办公室，负责对活动的具体组织协调和指导。州党委将进一步完善非公有制经济组织和新社会组织党建工作领导体制，分别成立自治州非公有制经济组织党工委和新社会组织党工委，负责州直非公有制经济组织和新社会组织党建工作，具体指导开展创先争优活动。州直有关职能部门要结合各自领域（行业）的特点，分领域（行业）制定创先争优活动实施要点，加强对创先争优活动的具体指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统创先争优活动的指导。各县（市）各部门各单位要成立创先争优活动领导小组和相应工作机构，按照精干高效的原则，抽调骨干力量，充实到工作机构当中。要从经费支持、办公场所等方面进行投入，为开展活动创造条件。各单位主要领导要切实发挥第一责任人作用，做到活动方案亲自主持制定，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。

二是要加强督导，整体推进。自治州活动领导小组办公室成立了7个指导组，将定期不定期对各单位开展创先争优活动情况进行督促检查，采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查，各县（市）要加强对本县（市）基层党组织和广大党员开展创先争优活动的督促检查指导，对创先争优活动思想上不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期整改。

三是要培树典型，示范引导。在深入开展创先争优活动中，各县（市）各部门各单位要注意选树身边的先进典型，认真总结基层组织建设中的好做法好经验，把有效做法制度化、成功经验长效化，巩固工作成果，发挥先进基层党组织和优秀共产党员的辐射带动作用。在学习宣传老典型的同时，有重点地挖掘、培树一批新典型，加强先进典型的宣传推介，用身边的人和事来说服人、教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范带动作用，使基层党组织和党员学有榜样、干有目标、赶有方向，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

四是要加强宣传，营造氛围。要大力宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速形成开展活动的强大声势。充分发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育、党建网和工作简报作用，开设专题专栏，通过动态报道、言论报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，营造浓厚的活动氛围。要加大对经验做法、先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确的舆论导向，不断把活动引向深入。

五水共治社会实践总结篇7

在党的十七届三中全会刚刚闭幕，深入学习实践科学发展观活动正在全党扎实开展的重要时刻，水利部党组举办这次党组中心组（扩大）学习班，采取专家辅导、交流研讨等形式，集中时间，集中精力，深入学习科学发展观。这是贯彻落实中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动重大部署，推动水利部学习实践活动深入开展的一个重要步骤，对于进一步加深对科学发展观的理解，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提高推动水利科学发展的能力和水平，具有十分重要的意义。

下面，我就深入学习实践科学发展观谈点认识和体会，同大家一起交流。

一、进一步深化对科学发展观这一重大战略思想的认识

科学发展观，是以同志为总书记的党中央对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。对于科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，党的十七大报告已经作了科学阐述。我理解，科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，具有以下六个鲜明特征。

第一，科学发展观具有深刻的思想内涵。一是确立了科学发展、和谐发展、和平发展的思想。发展是科学发展观的主题，是第一要义，是党执政兴国的第一要务。同时，我们在新的历史起点上所追求的发展，是以人为本、全面协调可持续的科学发展，是各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，是既通过维护世界和平发展自己又通过自身发展维护世界和平的和平发展。二是确立了以人为本的思想。以人为本是科学发展观的核心，也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，让发展的成果惠及全体人民。三是确立了全面协调可持续发展的思想。全面协调可持续，是科学发展观的基本要求。全面，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设新的伟大工程；协调，就是要坚持“五个统筹”，推进现代化建设各个环节、各个方面相协调，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调；可持续，就是要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现永续发展。四是丰富和发展了统筹兼顾的思想。统筹兼顾，是我们党长期执政中一条行之有效的重要经验，也是在新的历史条件下保证全面协调可持续发展的根本方法。坚持统筹兼顾，就是正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。

第二，科学发展观具有鲜明的时代特征。一是准确把握了我国发展的阶段性特征。在新的历史阶段，我国进入了发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征。科学发展观是在准确把握我国发展的阶段性特征、适应我国发展新要求的基础上提出的。二是准确把握了世界发展趋势。当今世界正处在大变革大调整之中，一方面，和平与发展仍然是时代主题，另一方面，国际环境中不稳定不确定因素增多，我国发展的外部条件复杂多变。科学发展观反映了当代世界的发展理念，顺应了时展的潮流，是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括。三是科学发展观使我们党对中国特色社会主义的认识达到了新高度。科学发展观科学回答了我国社会主义现代化建设面临的一系列重大问题，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度、新水平。

第三，科学发展观具有深厚的理论渊源。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，继承和发展马克思列宁主义关于发展的重要思想和以同志、邓小平同志、同志为核心的党的三代领导集体关于发展的理论精髓，从中国特色社会主义事业和全面建设小康社会的总体布局出发，提出了一系列紧密联系、相互贯通的战略思想和重大观点，形成了科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果，丰富和完善了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，丰富和发展了中国特色社会主义理论，是与时俱进的马克思主义发展观。

第四，科学发展观具有丰富的实践依据。善于总结经验是我们党的优良传统，是推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的重要途径。在我国几十年社会主义建设进程中，我们党既创造了建设社会主义的辉煌成就，也艰辛探索积累了发展社会主义的丰富经验。我国社会主义建设的实践历程，也是我们党对发展规律的探索和认识过程。科学发展观是在深刻总结和坚持运用长期以来我国发展实践经验的基础上提出的，是在实践基础上创立、经过实践检验、又在实践中不断丰富和发展的科学理论，为我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展指明了正确方向。

第五，科学发展观具有坚实的群众基础。科学发展观深刻反映了我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求，揭示了新世纪新阶段人民群众过上幸福美好生活的新期待，得到全党全国各族人民的认同，成为改造客观世界和主观世界的强大思想武器。科学发展观从以人为本的核心出发，揭示了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的极端重要性，强调要坚持发挥人民首创精神，保障人民各项权益，尊重人民合理诉求，努力兴办人民群众所期盼的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量、思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让人民群众真正成为科学发展的受益者、实践者和推动者。

第六，科学发展观具有重要的指导意义。科学发展观坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，继承和发展马克思主义关于发展的世界观和方法论，着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，创造性地回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的问题，科学揭示了发展的本质和内涵，科学揭示了我国经济社会发展的正确道路，涵盖了自然科学、人文科学、社会科学广泛领域，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，贯穿于中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，以丰富的思想内涵和严密的内在逻辑构成了一个系统完整的科学理论体系，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就必须坚持和贯彻科学发展观。

总之，我们要结合深入学习实践科学发展观活动，不断加深对科学发展观的理解，全面、系统、准确地理解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉地用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。

二、学习实践科学发展观要着力把握的几个重大水利问题

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，水利系统广大干部职工认真贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，水利发展与改革取得了显著成效。但前进中也面临着一些新的困难和亟待解决的问题。在水利系统深入开展学习实践科学发展观活动，就是要把各方面的积极性真正引导到科学发展的轨道上来，抓住机遇，应对挑战，在新的起点上，实现更长时间、更高水平、更好质量的全面发展，实现保障经济与改善民生相结合、城市水利与农村水利相统一、东中西部水利发展相协调的科学发展，实现人与自然和谐、河湖生态健康、水资源永续利用的可持续发展。

第一，必须牢牢把握水利发展的阶段性特征，这是我们认识和发展水利的前提。水利作为人类社会的重要实践活动，是一个不断发展的历史过程。当前我国水利事业正处于传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的关键阶段，呈现出一系列阶段性特征。

一是从水资源条件变化看，人多水少、水资源时空分布不均、水土资源和生产力布局不相匹配依然是我国的基本水情。特别是在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下，我国水资源条件正在发生新的变化。二是从水利基础设施建设看，经过多年来特别是1998年以来的大规模水利基础设施建设，水利对国民经济和社会发展的保障能力逐步增强。同时也要看到，与经济社会可持续发展的要求相比，水利发展速度远远滞后，东西部之间、大江大河与中小河流之间、城市与农村之间水利建设的差距还较为明显，防洪减灾、供水保障、水生态环境保护能力亟待提高。三是从人民群众的受益程度看，近年来，城乡居民从水利发展中得到更多实惠，水利在基本公共服务中的基础作用不断增强，受到人民群众的普遍欢迎。同时，也要看到，由于各地的自然条件和经济发展水平不同，还有很多关系民生的水利问题亟待我们去解决；随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高，还会有许多新的挑战需要我们去应对。四是从水资源开发利用的方式看，在节水型社会建设的带动下，全国用水效率和效益得到提高，用水总量增长趋缓，河湖生态系统有所改善。同时也要看到，我国水资源开发利用方式还比较粗放，一些地方过度开发、无序开发、低水平开发不仅导致水资源的严重浪费，还引发一系列生态环境问题。五是从水利管理看，水资源管理、河湖水域管理、水利建筑市场管理、水利工程质量管理和安全运行管理等方面迈出了重要步伐。同时也要看到，水利工作中重建设、轻管理的状况仍然没有根本改变，水利工作需要协调的关系更加复杂。六是从水利对外开放看，我国水利已经迈上国际舞台，在世界上的影响越来越大、地位越来越重要。同时也要看到，我们在许多方面与世界先进水平还有不小差距。

分析水利发展的阶段性特征，目的在于帮助我们始终保持清醒头脑，既不要满足现状、放慢步伐，也不要脱离实际、急于求成，而是把它作为认识和发展水利的基本依据，科学分析水利发展面临的新机遇和新挑战，深入思考关系水利事业发展的全局性、前瞻性、战略性问题，牢牢把握水利发展与改革的方向、目标、原则和重点，进一步落实各项工作任务，更加自觉地推进可持续发展治水思路的深入实践和丰富完善，不断提高领导水利科学发展的能力和水平。

第二，必须坚定不移地践行可持续发展治水思路，这是破解我国水资源问题的有效途径。可持续发展治水思路贯穿了科学发展观的精神实质，顺应了全面建设小康社会的时代要求，把握了我国水资源条件的深刻变化，凝聚了广大水利干部职工的治水实践，在解决我国干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失等问题上提出了一系列符合国情水情、富有创新特色的对策措施，推动水利工作各领域出现了一系列新的转变：防洪工作从控制洪水向洪水管理转变，注重给洪水出路，科学防控，依法防控，综合防控；水资源管理工作从供水管理向需水管理转变，注重水资源节约保护，建设节水型社会；水土保持工作从重点治理向预防保护、综合治理与生态修复相结合转变，注重发挥大自然的自我修复能力，建设秀美山川；水利建设工作从开发利用为主向开发保护并重转变，注重水利建设中的移民安置和生态保护问题，促进经济效益、社会效益和生态效益相统一；水行政管理工作从行政手段为主向综合运用法律手段、经济手段、行政手段和科技手段转变，注重依法治水、科学管水，提高水利社会管理和公共服务水平。实践证明，可持续发展治水思路是科学发展观在水利工作中的具体体现，是解决我国复杂水问题的必由之路。

我国是世界上治水任务最为艰巨的国家。当前，水利工作既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。我们必须坚持以人为本，坚持人与自然和谐相处，坚持水资源可持续利用，坚持统筹兼顾，坚持改革创新，坚持现代化方向，在践行可持续发展治水思路上取得更大成效，在推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变上迈出更大步伐。一要进一步把握规律性。不断深化对自然规律、经济规律、社会规律以及水利发展规律的认识，不断提高认识规律、把握规律、遵循规律、运用规律的能力和水平。二要进一步体现时代性。牢牢把握国家区域发展战略、资源能源战略、粮食安全战略，牢牢把握全面建设小康社会新要求，牢牢把握人民群众对水利工作新期待，不断提高水利对经济社会可持续发展的保障能力，对改善民生等基本公共服务的保障能力，对应对全球气候变化和建设生态文明的保障能力。三要进一步提高针对性。针对现阶段我国水资源条件变化和突出问题，及时发现和解决影响全局的倾向性、关键性问题，促进水利发展方式的根本性转变。四要进一步强化协调性。继续推进东部地区率先发展，加大对中西部地区和东北老工业基地水利发展的支持力度，实现流域区域、城市农村、东中西部水利协调发展。五要进一步增强创造性。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把可持续发展治水思路的基本要求与各流域、各地区的水利实际有机结合起来，创造性地开展工作，进一步推动理论创新和实践创新，在破解事关全局的重大水利问题上有新的进展，在创新水利发展体制机制上有新的突破，在推动水利科学发展上有新的成效。六要进一步提高开放性。在更大范围、更广领域和更高层次上加强水利国际交流与合作，积极借鉴国外先进治水理念、科学技术和管理经验，大力推进中国水利全面走向世界。同时，要立足我国水利发展实际，坚定不移地走中国特色现代水利发展道路。

第三，必须突出解决好涉及民生的水利问题，这是水利工作的重中之重。以人为本是一切水利工作的出发点和落脚点，大力发展民生水利是可持续发展水利的应有之义，是践行可持续发展治水思路的着力点，是水利工作的重中之重。近年来，我们以病险水库除险加固、农村饮水安全建设、灌区续建配套与节水改造、水库移民安置和后期扶持等工作为抓手，在推进民生水利发展上下了很大功夫，取得了明显成效。但要看到，民生水利发展的任务还十分艰巨。从发展水平看，我们建设了一大批民生水利工程，但有的还没有达到规划和设计的标准，设施还不够配套，保障程度还有待进一步提高；有的管护和运行机制还不健全，人民群众长期受益问题还面临挑战。从发展内容看，我们解决了直接关系人民群众生命安全、生存发展、生活条件等方面最基本的水利需求，但与人民群众共享水利发展成果、实现全面小康生活、促进人的全面发展相比，还有很大差距，民生水利发展还不全面。从发展区域看，东部地区起步早，发展快，覆盖广，群众受益程度相对较高，中西部地区起步晚，欠账多，问题还比较突出。

应当指出，民生水利具有阶段性、差异性和交互性等特点。阶段性表现为经济社会发展的不同阶段，人民群众对民生水利的要求不同；差异性表现为不同地区、不同阶层的群体对民生水利有着不同的期盼；交互性表现为同一水利工程，往往具有改善民生、保障经济、治理生态等多重功能，这些功能交织在一起，共同发挥作用。这些特点告诉我们，民生水利发展是一个动态的、系统的、长期的过程。必须立足于我国社会主义初级阶段的基本国情，从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，采取切实有效措施，推动民生水利工作不断取得新进展。

当前，要突出解决好五个方面的民生水利问题：一是直接关系人民群众生命安全的民生水利问题，如防汛抗洪、病险水库除险加固、水利工程建设质量管理和安全运行管理等。二是直接关系人民群众生活保障的民生水利问题，如农村饮水安全建设、极端干旱情况下城乡供水保障、水电农村电气化县建设、小水电代燃料等。三是直接关系人民群众生存发展的民生水利问题，如灌区续建配套与节水改造、小型农田水利工程建设、牧区水利等。四是直接关系城乡人居环境的民生水利问题，如水土保持、水资源保护、城乡河湖沟塘整治、血吸虫病防治等。五是直接关系人民群众合法权益的民生水利问题，如蓄滞洪区运用补偿、大中型水库移民安置和后期扶持等。总之，我们要着重在解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题上下功夫，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，保障人人共享水利发展与改革成果。

第四，必须进一步改革创新，这是促进水利科学发展的根本要求。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。全面落实科学发展观，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最根本的是要靠深化改革、靠体制机制和制度创新，以改革的新突破、开放的新局面来赢得各项事业的新发展。改革开放三十年来，我们确立了水资源统一管理体制，形成了水权制度建设的初步框架，完善了农田水利建设新机制，加快了水利工程管理体制改革，水利体制机制改革创新迈出了重大步伐。但也要清醒地看到，当前我国水利发展中存在的诸多不协调，不适应，不符合科学发展观要求的矛盾和问题，很多是体制机制方面的矛盾和问题，其中有的属于传统计划经济体制遗留下来的老问题，有的属于水利发展过程中出现的新情况新问题。

我们要把改革创新作为深入学习实践科学发展观的关键来抓，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，着力解决一些难度大的深层次问题。一要加快构建以用水总量控制和用水定额管理为核心的水权制度体系，促进水权有序流转，提高水资源配置效率效益，维护用水公平。二要加快完善流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的水资源管理体制。三要加快健全能够充分发挥水利工程效益，保障水利工程安全，充满生机与活力的水利工程管理体制。四要加快建立以公共财政为主导的稳定增长的水利投资机制，努力提高各级政府基础设施投入中水利投资的比重，充分利用市场机制筹集水利建设资金。五要加快理顺充分考虑水利工程造价和资源环境价值，符合市场经济规律和兼顾社会可承受度的水价形成机制。总之，要结合查找影响水利科学发展的突出问题，努力从体制机制和制度上寻找解决问题的途径和办法，加快推进水利改革创新，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的体制机制和制度，为水利又好又快发展提供坚强保障。

第五，必须深入推进依法行政，这是实现水利科学发展的重要手段。依法行政是依法治国的重要组成部分，是各级政府的基本行为准则。目前，我国已基本建成以水法为核心的较为完善的水法规体系和覆盖全国的水行政执法网络，水行政执法力度不断加大，水利社会管理和公共服务职能得到加强，在水利发展与改革中发挥了重要的引导、规范、促进和保障作用。同时，也要看到，与建设社会主义法治国家的需要相比，与社会主义市场经济不断发展的形势相比，与推进水利又好又快发展的要求相比，与人民群众日益增长的法律意识相比，水法规体系还需要进一步完善，水行政执法力度还需要进一步加大，化解水事纠纷和行政争议的机制还需要进一步健全，全社会的水法制意识还需要进一步强化，水利依法行政的能力和水平还有待进一步提高。

实现依法行政、依法治水，最重要的是要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责统一。我们要进一步深化对依法行政、依法治水的认识，牢固树立法治理念，不断提高法律修养，切实强化法律在解决水利发展突出问题中的作用。一要着力建立健全符合我国国情水情、覆盖全面、相互协调、功能完善的水法规体系。针对民生水利、资源配置与节约保护、水利社会管理与公共服务等方面的突出问题，继续推进水法配套法规建设，加快抗旱条例、河道采砂管理条例、节水条例、太湖管理条例、水土保持法等法律法规的制订和修订工作，努力做到立法进程与水利发展和改革进程相适应。二要着力建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法体制。以贯彻实施水法、防洪法、水土保持法等法律法规为重点，进一步加大执法力度，坚决打击水事违法行为，切实保障人民群众的合法权益，做到有法必依，执法必严，违法必究，保证水法规的有效实施。三要着力建立健全预防为主、预防和调处相结合的水事纠纷调处机制。把编制水事矛盾焦点地区水利规划、建立稳定的水事纠纷调处工程建设投资渠道、建立和落实水事纠纷调处责任制、加强水事纠纷排查作为主要工作措施，力争把水事纠纷化解在基层，有效防范和化解水事矛盾，促进水事关系和谐，保障水资源可持续利用。四要着力加强水行政执法队伍建设。提高执法人员的法律素质和修养，提升依法行政的能力和水平，自觉维护水法规的尊严和权威。五要着力建设人民满意的政府机关。加快职能转变，促进政府职能向加强社会管理和提供优质公共服务转变。推进政务公开，促进行政运行机制和管理方式向公开透明转变。

第六，必须不断加强干部队伍建设，这是推动水利发展的重要保障。党员干部特别是各级领导干部在践行可持续发展治水思路、推动水利又好又快发展中肩负重要职责，发挥关键作用。近年来，我们坚持推进水利事业发展与加强干部队伍建设紧密结合，培养造就了一大批德才兼备的优秀干部，为推进水利事业发展提供了坚强的组织保证和人才保证。特别是今年年初以来，面对南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、黄河凌汛严峻险情、xx汶川特大地震灾害、沿海超强台风频繁登陆以及局部地区严重洪涝灾害，水利系统各级领导干部和广大干部职工不畏艰险，勇挑重担，顽强拼搏，无私奉献，以自己的实际行动深刻诠释了“献身、负责、求实”的水利行业精神。实践充分证明，水利干部职工队伍是一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，是一支敢于负责、能打硬仗、值得党和人民信赖的队伍。

当前，水利发展与改革的任务十分繁重，干部队伍建设面临新的要求，少数干部的思想素质、能力水平、工作作风与科学发展观的要求还有一定差距。我们要把开展深入学习实践科学发展观活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，进一步推进干部队伍建设。一要切实加强思想政治建设。用马克思主义中国化最新成果武装头脑，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉改造主观世界，不断加强党性修养。二要切实加强能力建设。着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建成贯彻落实科学发展观、推动水利又好又快发展的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、推动水利又好又快发展的骨干力量。三要切实加强作风建设。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持正确政绩观，尊重客观规律，重实际，讲实话，出实招，办实事，求实效。四要切实加强反腐倡廉建设。坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用党的先进性严格要求自己，用党的纪律严格约束自己，用法律法规严格规范自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，恪尽职守，勤勉工作，廉洁自律，严格要求。

三、领导干部要在深入学习实践科学发展观活动中做出表率

中央明确强调，这次深入学习实践科学发展观活动的重点是县级以上领导班子和党员干部。各级领导干部特别是党委（党组）主要负责同志能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。借此机会，我对大家提几点要求。

第一，在深入学习上带好头。学习是领导干部增长才干、提高素质、做好工作的重要途径，也是搞好这次学习实践活动的重要基础。科学发展观博大精深，内涵丰富，必须潜心学习，深入思考，才能学懂弄通。在这次学习实践活动中，各级领导干部要带头学习，努力做到学得更多一些、更深一些，不断加深对科学发展观的理解。要带头发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，努力把学习的体会和成果转化为推动科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，促进科学发展的政策措施，领导科学发展的实际能力。

第二，在调查研究上带好头。深入调查研究，是我党的优良传统和作风，是了解实情、联系群众、汲取智慧、推动工作的基本途径。各级领导干部要紧密结合本部门本单位影响科学发展的难点问题，带头深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，广泛征求基层单位、机关干部、党员、群众、专家学者和服务对象的意见和建议，问计于基层，求智于民众。要围绕解决不适应、不符合科学发展观的突出问题，推进水利改革创新，完善体制机制，确定调研课题，深化专题调研，带队进行调研，带头撰写有内容、有见解的高质量调研报告，在调查研究中掌握实情、找准问题、创新思路，提出解决问题的对策。要把困难大、问题多的地方确定为联系点，及时总结实践经验，及时发现和研究新情况新问题，及时帮助解决实际困难，努力把联系点建成深入学习实践科学发展观的示范点，推动学习实践活动由点及面，扩大成效。

第三，在解放思想上带好头。贯彻落实科学发展观，是一场深刻的观念变革。各级领导干部要带头结合践行可持续发展治水思路、发展民生水利、创新体制机制、加强党性修养、提高领导科学发展能力水平等重大问题开展解放思想讨论，找差距，理思路，定措施，促改革，谋发展。要清醒认识存在的问题和不足，清醒认识面临的困难和挑战，切实把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，切实增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，树立更高的目标追求，努力按照科学发展观的要求做好各项水利工作，更好地服务人民群众，推动科学发展。

第四，在分析检查上带好头。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。各级领导干部要抓好领导班子专题民主生活会、领导班子分析检查报告和群众评议这三个重要环节。带头广泛征求意见，撰写发言材料，进行自我检查；带头开展认真严肃的批评与自我批评，认真查找班子和个人存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，把分析检查的着眼点放在取得共识、总结经验、明确方向上，努力做到既沟通思想又增进团结，既帮助同志又教育自己，既总结过去又谋划未来；带头组织群众评议，开门纳谏、汇集民意。

第五，在整改落实上带好头。整改落实是学习实践科学发展观活动能否取得实效的关键。各级领导干部要带头在完善体制机制、解决突出问题、多办实事好事上下功夫。要在领导班子分析检查报告的基础上制定整改落实方案，把报告中提出的努力方向具体化，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，把责任落实到分管领导和分管部门。要采取适当方式向党员、群众公布整改落实方案，作出公开承诺，接受党员和群众监督。

第六，在巩固提高上带好头。深入学习实践科学发展观既是一项紧迫任务，也是一项长远战略，要贯穿于水利发展与改革的全过程，贯穿于改造客观世界和主观世界的全过程。各级领导干部要带头建立健全学习实践科学发展观的长效机制，不断完善水利发展与改革思路，着力推进水利体制机制创新，增强制度建设的科学性、针对性和创造性，为科学发展观的贯彻落实提供良好的政策制度保障，推动水利走上科学发展、和谐发展、又好又快发展的轨道。

五水共治社会实践总结篇8

[论文摘要] 参政议政是参政党的重要职责，是参政党存在的根本，参政党存在的价值要通过参政议政来实现。深入认识和切实加强民主党派参政议政工作，对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥民主党派的参政党作用，具有十分重要的意义。随着两个“五号文件”的颁布和实施，中共中央对发挥参政党的作用越来越重视，对参政党参政议政的质量和水平要求越来越高。面对新的形势和中共党委对参政党的新要求，做好参政议政工作要重点突出党派特色、时代特色、实践特色。

参政议政是参政党的重要职责，是参政党存在的根本，参政党存在的价值要通过参政议政来实现。深入认识和切实加强民主党派参政议政工作，对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥民主党派的参政党作用，具有十分重要的意义。

近年来，作为参政党的各民主党派，在参政议政工作方面做了许多有益的探索，创造了丰富的经验，取得了显著的成绩。随着两个“五号文件”的颁布和实施，中共中央对发挥参政党的作用越来越重视，对参政党参政议政的质量和水平要求越来越高。面对新的形势和中共党委对参政党的新要求，笔者认为要做好参政议政工作重点是突出三个特色。

一、党派特色

我国各民主党派主要由一定代表性的人士组成，各党派都有自己的发展历史和相应的社会基础，都有各自所联系的群体，从而形成了不同的界别特色，而各民主党派的纲领基本反映了本党派的鲜明特色。新中国成立后，我国的国情决定了马克思主义的意识形态对国家和社会的指导，共产党和各民主党派都把马克思主义作为本党的指导思想，在马克思主义的指导下，在1957年之前，民主党派的理论建设有一定发展，主要表现在其政党的纲领上。1957年反右扩大化之后，民主党派政党建设的理论成为禁区，处于停滞的状态，这在一定程度上羁绊了我国政党制度的发展，导致了民主党派发展呈现趋同化，各民主党派原有的政治特色日渐消失。同时，随着社会的发展和时代的变迁，民主党派的成员构成和社会基础已经发生了很大变化，新社会阶层的大量出现和不断壮大，使得各民主党派不约而同地将其作为发展的重要对象，更是造成了党派在组织发展中的趋同。

而中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（以下简称中国多党合作制度），它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。因此民主党派还要继续保持自己的特色。

中国各民主党派都是具有政治联盟性质的政党，其成员来自不同的社会阶层和群体，负有更多地反映和代表他们所联系的各部分群众的具体利益与要求的责任。这种政治责任和社会基础是构成党派各自特色的基础。如果说我国的社会主义建设事业是一首气势恢宏的交响史诗，那么，总指挥是中国共产党，民主党派是其中—个个操不同乐器的演奏师，在主旋律中发出各种和谐悦耳的音响。所以，只有各党派保持自己的特色，我们所从事的社会主义建设事业才能有声有色。八个民主党派应采取同中求异的态度，发挥各自的优势，充分及时反映所代表成员的声音，积极参政议政。

突出党派特色要注重在参政议政中体现特色和发挥优势。每个民主党派都有界别分工，要注意发挥自己的人才资源优势，形成自身的参政议政特色。实践证明，越是注重发挥特色和优势，集中智慧和力量，就自身熟悉或精通的行业或领域开展调查研究，参政议政的针对性和有效性就越强，取得的效果也就越好。当然，界别分工也使民主党派参政议政的范围变得相对狭窄，因此，各民主党派在组织发展过程中也应该注意吸收其它界别的有代表性的高层次、高素质的人士，以拓宽参政议政的范围，更好地发挥参政党职能。

二、时代特色

一个国家实行什么样的政治制度和政党制度，是由该国的政治经济状况、民族文化传统和特定的社会历史条件等共同作用的结果。我国确立和实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是由中国的特殊国情决定的，是历史的必然选择。在反对国民党专制独裁统治的斗争中，中国共产党不断加强同各民主党派和无党派人士的团结合作。1948年，中国共产党著名的“五一口号”，得到各民主党派和无党派人士的积极响应，他们公开表示，愿意在中国共产党的领导下，共同为建立新中国而奋斗。新中国成立后，以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，以极高的政治智慧和政治远见，及时做工作保留了八个民主党派。1956年社会主义改造基本完成后，根据我国阶级状况发生的深刻变化，我们党提出了“长期共存、互相监督”的八字方针，明确共产党存在多久，民主党派就存在多久，共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，由于共产党居于领导地位，主要是民主党派监督共产党，从而在根本上解决了民主党派的发展前途问题，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。在改革开放新时期，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体根据新的形势和任务，明确多党合作是我国政治制度的一个特点和优点，并提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体面对错综复杂的国内外局势，进一步提出必须巩固多党合作的政治格局，制定颁布了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，它明确了新时期我国民主党派的性质；阐明了共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点；提出了民主党派参政议政的基本点和履行监督的职责：指明了我国多党合作的主要内容和形式。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央继往开来、与时俱进，继续推进我国多党合作事业蓬勃发展。中共中央先后制定颁布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》两个文件，这两个文件对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的原则、内容、形式、程序和机制等方面作了进一步的科学规范，对于推进新时期多党合作与政治协商具有里程碑意义。

从以上历史发展可以看出，不同的时代对参政党的参政作用有不同的要求，参政党的参政作用及其水平的发挥必须与时代的进程相适应，参政党作用的体现必须符合时代的要求。进入21世纪以来，执政党发展了全面小康、科学发展观、以人为本、执政能力建设、社会荣辱观、新农村建设、构建和谐社会、党的建设等系列重大战略思想。其执政实践也从经济建设压倒一切转向追求公平正义、人权保障、社会福利、文化重构和生态保护等多目标和谐发展。这种理论创新的速度和执政实践方向的变更，要求民主党派的参政议政重心也要随执政重心转移而转移。

三、实践特色

实践特色是我国民主党派的一大特征。民主党派的参政议政工作，是一种不断发展和不断完善的实践行为。我国民主党派不是像西方政党那样主要在政坛上清谈和相互攻讦，而是在为实现共同目标的实践中作出贡献，在与中国共产党的合作中不断前进。这一特征决定了民主党派的参政议政工作，有一个在理论上不断探索、政策上不断完善、实践中不断发展的过程。既参政议政的过程不仅是把实践上升到理论的学习过程，也是学习实践科学发展观、切实履行职责的过程。实践出真知，实践是检验法律、法规、方针、政策、战略等制定的是否符合实际的标准。实践在检验真理的同时，实践中也孕育着真理。实践是最好的课堂，也是最好的老师，充分利用社会实践，为参政议政提供充实的实例，通过广泛接触社会各界，发现问题，积极获得信息，加以筛选整理，形成意见或建议，是提高参政议政能力的有力平稳的阶梯。

搞好参政议政，必须到实践中去，深入了解国情民情，尽可能地把握所研究问题的全部材料，并进行系统研究，要把参政议政同党派的考察、专题调研、为社会服务等各项活动紧密结合起来，在深入调查的基础上，形成有价值的意见和建议。注重调查研究、提高参政议政水平：一是做好调查的选题工作，要紧紧围绕经济建设这个中心，多关注社会热点、难点问题，要坚持特色，发挥优势，要有意识、有重点地培养本党界别优势，将参政议政工作做实、做深、做精，使自身的专业能力和参政能力相互结合，有序互动，以利于更好地发挥作用；二是注重研究分析，通过去粗取精、去伪存真，发现事物的本质和规律，从而得出解决问题的建议和方法；三是促进调研成果转化，提出的建议尽可能是有前瞻性和可操作性，才能引起有关部门的重视，使调研成果得到转化，提高参政议政的效果。

参政议政的实践特色就是要在工作中加强学习、加强研究、加强总结、加强交流。要在多党合作的总格局中，在实践中不断研究新理论，总结新经验，探索新形式，开辟新领域，不断注入新的活力，使之适应形势和任务的需要。可以通过畅通上下沟通的交流渠道、充分发挥党派刊物、网站以及社会传媒等宣传工作的作用，召开工作会和培训班等形式，认真发挥广大成员的积极性和创造力以及他们行业、专业上联系广泛的优势，增强做好参政议政工作的活力和凝聚力，进一步拓宽集思广益的幅度，挖掘建言献策的深度，探索上下联动、左右互动、资源共享、共同参与、凝聚合力的体制机制，努力提高参政议政的能力和水平。