五水共治作文范文

时间:2023-12-03 09:42:03

五水共治作文

五水共治作文篇1

关键词:“五水共治” 水环境治理 水资源

中图分类号:X52 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)03(c)-0069-02

众所周知,水被誉为生命之源。水资源是社会、经济发展的重要物质基础,是与人民生活息息相关、缺之不可的物质资源,是人类赖以生存的自然环境的基础和源泉。但目前水资源受到了极大的污染,面临极大的资源危机,这已经严重影响了我国社会和生态的可持续发展。2013年初,浙江省报道了不少关于水资源污染的事件,一些河渠水流受到了严重的污染,清水河变成了污水沟。鉴于水资源污染的严重现状,浙江省打响铁腕治水攻坚战,对辖区内的水环境进行综合治理。在此背景下,浙江省率先开展了“五水共治”工作。浙江省委省政府提出“五水共治”这一发展战略,不仅仅是切合国家提出的生态文明建设的需要,同时也是增进社会长治久安、提高人民生活质量、促进社会可持续发展的需要。

1 “五水共治”理念的现实意义及价值

1.1 政治意义

加强中国特色社会主义生态文明建设已经上升到国家战略高度,作为科学发展观的重要组成部分,指导着我们的行动。根据党中央的精神和要求,各级政府都积极落实和推进生态文明建设。生态文明建设重点之一就是水资源的保护和治理,而浙江省推行的“五水共治”正是从这一要求出发的。从这个角度来看,“五水共治”是落实国家发展战略的需要,从力度和规模上讲都是一次深刻的环境改革浪潮。同时,与生活息息相关的环境条件,也受到了人们越来越多的关注,对环境保护的共识越来越高。通过“五水共治”行动的实施能让更多人参与、让整个社会更加团结,在政策旗帜的号召下齐心治理我们的生活环境,这对社会的团结和发展具有重要的政治意义。

1.2 经济意义

水资源是人类赖以生存之本,虽然水资源在全球范围内讲比较丰富,但很多地方水资源遭到严重破坏,水资源面临极大的危机。我国沿海省份(以率先开展“五水共治”的浙江省为例)傍水而生,依水而建,水资源对当地社会和经济发展做出了重要贡献。在前些年的发展过程中,对水资源的利用和保护没有形成有效机制,粗放型的发展方式过度消耗资源,导致很多地方已经出现了整体生态失衡的情形。生态失衡一旦蔓延和继续下去,将影响经济社会的可持续发展,后果不堪设想。所以,治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,已经时不我待。搞好“五水共治”对社会经济的可持续发展具有很大的意义。

首先,对于防洪、防涝来说,加快河道疏浚、改善生态植被以及城市排给水工程基础设施的建设,能够抵挡、减轻(甚至可以阻止)洪涝灾害的发生。这对人民的生命财产安全是一个极大的保障,也能从根本上减少因洪涝灾害造成的经济损失,对社会经济发展有积极促进作用。

其次,从供水的角度来讲,水是家庭日常生活必不可少的。能保证每个家庭不断水、使用得上“放心水”,提高人民生活的稳定性和幸福度。由此带来的社会经济建设贡献也是不可估量的。

再次,需要采取强有力的措施对于污水进行治理,高污染、高排放已经使某些河流变成了污水沟,使生活环境变差,严重影响了人民生活,最终也将阻碍社会的发展。因此,加快对于污水的治理已经是迫在眉睫。

最后,通过各种方式倡导居民开展节水活动也是非常有必要的。水资源是不可再生的,是金钱换不回的,必须从日常生活节约用水做起。节约用水是美德也是我们的义务,不可小视公众节水的力量,汇集起来将对社会经济发展提供重要支撑。

1.3 文化意义

“五水共治”既需要实实在在的行动,更需要全社会在思想和文化层面上的共识和支持。这里体现了社会主义生态建设和文化、精神文明建设的协调发展。在政府相关部门高度重视和指导之下,全社会积极响应,把“五水共治”的理念和思想在全社会做大力宣传。人人了解“五水共治”,人人参与“五水共治”,在思想层面达成广泛共识,提高全民对水资源保护的意识,聚拢全社会的精神力量。因此,推行五水共治,高度结合了精神文明建设和社会发展。大力提高全民水资源保护意识,使得人们在生活中始终做到保护水、珍惜水。

1.4 生态意义

根据党中央关于建设中国特色社会主义生态文明的要求,水资源的保护治理是基础性的、根本性的。基于这一要求提出了“五水共治”的理念和行动纲领,因此其在生态文明建设方面具有重要意义。前些年对水资源的过度开发利用,已经导致了生态链的不平衡,以至出现很多自然灾害。污水随处可见,洪涝灾害时有发生,这些严重制约了社会的可持续发展。对大自然的不尊重,最终受害的仍然是人类。因此,要尊重大自然的规律、保护好生态链的循环,对已经出现的污染和破坏要及时治理和修正。有些河流因为污染导致断流、水生资源濒临灭绝,生态环境一旦失衡后果是可怕的。按照治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的治理理念,从各个方面齐力下手保护和治理水资源,给人民一个清新、干净的生活环境,为人民的生命财产安全保驾护航。必须下决心“治水”,以短期阵痛换取长期的良好生态环境。

2 “五水共治”实施途径

“五水共治”是一个复杂的建设体系,在具体的实践中,政府应该担当“五水共治”主导作用,并借助社会组织的力量,整合社会组织的优势,共同来参与“五水共治”。“五水共治”的核心理念在于“共治”,主要体现在治水方式、治水模式和治水形式。

2.1 鼓励全社会参与五水共治

环境问题是一种影响人们公共利益的行为,仅仅依靠政府的力量是远远不够的,政府部门要在全社会普及和宣传五水共治思想,让全社会积极参与到五水共治中来。第一,建立健全河道管理责任体系和考核督查机制,明确相关政府部门的责任。第二,治理信息的公开化,市民对与自己息息相关的生活环境有知情权。市民对与自己生活相关的水环境状况有比较清楚的了解,才能更好地参与到水环境的治理中来。第三,政府利用重大节日推进水环境的宣传工作。第四,在全民治水思想的号召下,鼓励和积极推进民间环保组织的成立。全民的力量是无限的,政府部门应和民众一道群策群力治水。

2.2 共同治理、综合协调

“五水共治”需要共同治理、综合协调。第一,做到规划科学保障,各地区要发挥能动作用,结合已有的法律制度和地方的政策规范制定联动规划或具体方案。第二,项目落实保障,把治水项目列入各级政府为民办实事的内容并集中落实。第三,质量监理保障,细化各个部门的责任,治理工程的监理、验收都必须有专门的人员负责,过程要登记在案。第四,人才及技术力量保障,要培养水治理工程方面的科技人才,在治理工程中要充分发挥高科技人才的作用,知人善用,以先进技术保障治水工程。第五,加快治水法律法规的建设和治水政策的研究出台,尽快在法律层面构成治水的激励、惩戒、保障机制。

2.3 依法治水、完善长效治水机制

新修订的《环境保护法》共有7章70条,几乎每一章对水环境保护的问题都有相应的规定,为“五水共治”提供了坚实的理论基础和政策指导。各级政府应依法建立系统化的协调机制,充分发挥各职能部门的作用,明确实施的保障条件,完善治水机制。

首先,确立全流域综合生态管理。我们既要关注自然水体的特征,也要基于保护地方民生的要求,注重宏观综合性和流域整体协调性,保证全流域综合生态管理的稳步推进。在水环境治理的过程中应将流域管理和区域管理相结合,将统一管理和部门管理相结合,构建起监督管理和具体管理相分离的体制。

其次,建立水体保护的综合协调机制。应采用可持续水治理的理念,通过完备的法律规范体系夯实环境保护基础。科学地规划水环境的治理,合理地将总量控制计划付诸实践。

3 结语

建设中国特色社会主义生态文明的总要求明确提出要建设一个资源节约型、环境友好型社会,扭转之前不计环境污染代价的粗放型发展方式。水资源作为生态系统保护的重点对象,实施“五水共治”可谓是势在必行,这对全社会的发展都是至关重要的,有着重要的现实意义和价值。我们必须采取铁腕措施,集结全社会的力量,按照依法、协调、共同治理的原则确保“五水共治”取得实质性成效,这是关系到社会经济可持续发展的大事。

参考文献

[1] 罗汉高,陈真亮.关于“五水共治”的冷思考[C]//2014年全国环境资源法学研讨会论文集.2014.

[2] 陈江.五水共治的意义思考[J].资源节约与环保,2015(11):159.

[3] 胡保卫,徐立红.社会组织参与“五水共治”的机制及其保障[J].绍兴文理学院学报,2014(5):19-22.

五水共治作文篇2

关键词:大学生;五水共治;意义;途径

浙江是著名水乡,因水而名,因水而兴。然而随着社会经济的快速发展,浙江省水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题日益突出,严重威胁着浙江的安全和发展。2013年浙江省委作出“五水共治”重要部署,即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。这是浙江省政府推出的大政方针,是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。

党有号召,团有行动,共青团浙江省委率先部署,在全省共青团组织中开展“助力治水,青春建功”治水行动。“五水共治”不仅是政府的事,也是全民的事,大学生更应以主人翁的姿态参与其中,为“五水共治”添砖加瓦,增添色彩。全省高校积极响应团省委的号召,创新载体,探索途径,引导大学生投身“五水共治”行动中。浙江省委书记夏宝龙在鼓励大学生时也明确表示,大学生的参与是对推进“五水共治”积极有益的事情,希望大学生把这一做法坚持开展下去,把助推“五水共治”作为书写精彩人生的平台,他希望大学生继续参与环保事业,继续开展各类志愿服务,为建设美丽富饶浙江,为实现“中国梦”贡献自己的青春和力量。

一、大学生参与“五水共治”的独特优势

第一,主动关注。主动关注还是被动关注,决定了大学生参与“五水共治”的积极性和创造性。当代大学生处在信息开放的时代,他们心系国家,多数大学生能主动关心时事,关注现实,政治意识强烈,并热衷于讨论社会民生问题,尤其是影响国家和政府发展的大事以及社会热点焦点问题。对主动关注的问题,他们一般呈现出勤思考、爱评论、多忧患等特点。

第二,号召能力。网络时代是当代大学生所处的生存环境特征。他们获取信息的渠道和方式呈现多元化,他们视野更加开阔,心智超前发展,善于利用网络平台整合力量,反映民声和社会诉求。他们也能使信息在网络上以相当惊人的速度扩散,并使之成为热门话题。借助网络,大学生有能力将更多的网民吸引到“五水共治”行动中。

第三,感化民众。共同参与是社会管理的新格局,大学生作为社会的一员,是重要的参与群体。自团中央开展“三下乡”暑期社会实践以来,大学生以实际行动向社会大众传递正能量,在社会中产生了积极的影响力,更易引导民众产生巨大的内动力,感化民众。

大学生作为未来实现中国梦的主力军,他们的积极参与必将对“五水共治”起到推波助澜的作用。

二、参与“五水共治”对大学生的重要意义

1.养成节约用水习惯

节约用水是保护地球生态的重要举措,也是我国的基本国策之一。水是生命之源,没有水,人类将不能生存,水资源问题,是全人类的问题。节约用水的教育应贯穿全人类的教育始终。作为知识结构相对完善的大学生,其对水资源现状的了解较其他群体可能多一点,但是多数大学生还是不太了解当前水源危机的严重性,所以对节水意识会薄弱一些,从言语上进行引导未必有效。

“五水共治”行动能使大学生更加深刻地了解当前水缺乏、水污染、水生态破坏等有关水资源的真实情况,进而自觉形成节约用水、科学用水、持续用水的意识,在实践活动中养成节水习惯,不断提升节水、护水、亲水、爱水的自觉性。

2.提升社会实践能力

社会实践能力是指通过有目的、有针对地参与社会实践活动,在过程中了解和研究社会、主动参与社会生活和建设的能力。社会实践能力重在培养,大学生社会实践能力的形成,是未来工作、学习和社会生活的准备。当今大学生身处网络时代,他们利用网络获取信息和掌握知识的本领很强,网络上的人际沟通能力也没有问题。然而,一旦脱离网络,多数大学生则表现出动手能力弱、实际沟通能力差、人际关系日趋冷漠化等现象,有碍于适应社会发展,实现正常的沟通和交流,甚至可能难以实现自身的价值。

“五水共治”为培养大学生社会实践能力提供了良好的平台,大学生通过参与治水行动,身体力行为之贡献力量的同时,也丰富了人生的经历,他们的人际沟通、语言表达、解决问题、组织协调等能力都将得到发展与提高。

3.培育社会责任意识

大学生的社会责任意识是指他们对应承担的责任、义务的自觉意识和体验。缺少社会责任意识,任何一个社会都不可能繁荣和持续发展。青年兴则国家兴,青年强则国家强,大学生社会责任意识的培育关系和谐社会的建设、国家的发展和中国梦的实现。在信息网络化、教育国际化、价值取向多元化等复杂环境下成长的大学生中有相当一部分自我意识强,注重民主、平等、自由,甚至有些对自己是社会人的认知不够,存在社会责任意识下降或知行脱节的现象。

社会实践活动有助于大学生在服务他人、服务社会中形成自觉的责任意识。参与“五水共治”不仅仅是生动的实践活动,更能体现大学生的责任担当和精神风貌,在提升团队合作能力、人际交往能力等的同时,将有关道德责任的理论转化为实践,在实践中学习和成长,并养成良好的习惯,也进一步增强了社会责任意识教育的实效性。

三、大学生参与“五水共治”的有效载体与途径

作为社会的一员,大学生应在“五水共治”中有所行动,使广大群众形成水资源保护意识,传递环保正能量,为建设美丽浙江奉献一份力量。笔者结合实际情况和部分高校已有的做法,提出了以下几种大学生参与的载体与途径以供参考。

1.依托校园文化活动,提高水利常识

大学生多数有一定的节水意识,但程度不够深,节水习惯不容乐观,究其原因是他们的水知识薄弱。当前迫切需要对大学生加强水知识宣传教育,提高他们的节水意识,使其了解并掌握水资源相关知识,从而才能更好地带动整个社会共同参与。常见的水知识宣传形式多样,以讲座最为普遍,但多数比较枯燥乏味,学生普遍不愿参与且效果不甚理想。如何才能使大学生乐于接受并快速地提高水知识宣传效率?

校园文化活动是高校思想政治教育的重要组成部分,它有利于丰富和充实思想政治教育的内容。多年来,高校通过各种形式开展学术、文体、科技等校园文化活动,吸引着学生自愿参与、体验和感受,从而收到润物无声的育人效果。因此,高校要充分利用校园文化活动,创新活动形式,如微电影大赛、趣味运动会、知识竞赛、主题演唱会、奔跑吧水手等,增加活动的吸引力和趣味性,寓教于乐,使学生在参与中亲自感受和学习水知识,有益于提高学生的水利常识。

2.以新媒体为载体,不断创新宣传阵地

新时期新媒体影响力正逐渐增强,大学生如何在新媒体中树新风、创特色,并通过新媒体对全民进行和风细雨般地宣传教育是促进整个社会对水知识提高的重要途径之一。仅开通微博、微信公众平台,却以枯燥的文字呈现,是不足以吸引大众眼球的。大学生是一个有文化、有知识、有思想、有活力的群体,充分发挥他们的智慧,不断活跃阵地,创新传播形式和内容,引起网民的兴趣,增加可看性,提高关注度,进而增强大众水意识。

丰富的学生资源,有利于建设好新媒体宣传阵地。但是新媒体是把双刃剑,如果运用得当,能起到事半功倍之效,反之则可能会产生负面影响。所以,在大学生通过新媒体宣传“五水共治”时,政府、高校应给予积极、正向的指导,这也是至关重要的。

3.充分利用专业优势,开拓治水新渠道

新形势下大学生参与“五水共治”的开展要求强化资源意识,努力寻求与学校、社会资源的最佳结合点,充分利用独特的专业优势,积极争取整合各类资源,开拓创新大学生治水新渠道。任何一所高校都有其学科专业特色, 是高校在长期办学实践中逐步形成的,并产生了较好的社会影响力。大学生可充分利用自身专业优势和特长,与服务治水紧密结合起来,在治水工作中提供各类服务,如河流水文情况分析,净化污水植物探索、地质环境监测等。同时,高校应充分调动专家、教授、研究员等科研中坚力量和相关课题项目资源,以及社会资源等,为大学生服务治水的顺利开展提供强有力的指导和支持。大学生紧密结合专业特色,发挥优势,依托社会实践平台,以实际行动服务“五水共治”,助推治水工程,以期提高参与质量。

4.以青年志愿者协会为平台,组建治水环保实践队

高校青年志愿者协会是由热心志愿服务事业的学生自愿结成的全校性的非营利群众团体。青年志愿者行动是我国传统美德的延续,是大学生在学有余力的情况下,利用课余时间,或可结合所学专业,向社会提供无偿服务的志愿者行动。近十年青年志愿者行动已成为服务社区的重要组成部分,他们也成为建设社区的一个重要力量。因此,高校要充分利用各级青年志愿者协会,支持并引导更多的大学生自发地参与“五水共治”,成立治水环保实践队,有针对地进行暑期社会实践、社区(街道)结对帮扶,开展如“五水共治”知识宣讲、“宣传扇”送清凉、文艺巡演、协助清理河道和街道垃圾等活动。通过开展各种各样的活动,使大学生以示范带动引领者的身份唤起群众水资源保护意识,促进生态文明的建设,也提升了他们自身素质。

参考文献:

[1]胡保卫,徐立红.社会组织参与“五水共治”的机制及其保障[J].绍兴文理学院学报,2014,34(5):19-22.

[2]杜作锋,马菁华.浙江:青年助力“五水共治”[N].中国青年报,2014-07-16(05).

[3]章松来.助推五水共治,书写精彩人生[N].中国环境报,2014-05-07(3).

[3]彭千.北京奥运会对首都体育院校大学生志愿者社会实践能力的影响研究[D].北京:首都体育学院,2009:11.

齐媛媛. 试论当前我国大学生社会责任意识的培育[D]. 山东: 山东师范大学, 2013: 28-32.

作者简介:

方硕瑾,女,浙江松阳人,浙江商业职业技术学院团委干事,助理研究员,硕士研究生,中国青少年研究会会员,研究方向:学生工作信息化,思政教育。

五水共治作文篇3

[关键词]五水共治;共青团;载体;途径

[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2014)48-0213-02

党中央、国务院对浙江治水历来极为关注。同志在浙江工作期间,多次对治水工作作出重要指示和部署,一再强调要用科学发展的理念和方法来研究用水治水节水工作,认真抓好安全饮水、科学调水、有效节水、治理污水“四水工程”建设。2013年,浙江省委做出了“五水共治”的重大决策:治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。并明确提出,要以治水为突破口推进转型升级。[1]共青团是党的后备军和助手,是党联系青年群众的重要枢纽和桥梁,作为青年群众性组织,共青团是参与“五水共治”的重要力量之一。因此,共青团要切实履行党赋予的希望和要求,在“五水共治”的大格局中找准定位,不断创新载体,探索新途径,组织引导青年为“五水共治”做出应有的贡献。

1 共青团参与“五水共治”的优势

1.1 社会动员能力

共青团扎根青年群众之中,用自己的带动作用去影响和带动广大青年,团干部充分引领青年,同青年打成一片,在思想、学习、工作和生活中相互帮助、互相支持,做青年的知心朋友,把更多的青年牢牢的团结在党的周围。共青团通过各种号召吸引的方法,凝聚青年,将广大青年团结在共青团组织的周围,充分发挥他们的积极性、创造性。团组织积极搭建平台,创新渠道,将更多青年吸引到“五水共治”工作,共同推进生态环境的建设。

1.2 资源整合能力

共青团作为我国群众团体之一,工作重心始终围绕青年的特点和需求,独立自主地开展工作,深得广大青少年的拥护。共青团能够充分发挥共青团组织的优势,把社会各种资源整合到团组织中来,借助党委领导共青团的优势,调动各组织、各部门的资源;借助共青团组织,如青联、青企协以及青少年活动中心等资源,整合人、财、物及信息等。通过对内外部资源的整合,把社会各方力量汇聚到“五水共治”的专项行动中来,把广大青年动员到社会的治水活动中去,充分发挥青联及其团体会员的作用,整合青年资源,形成合力,打造青少年“五水共治”的品牌、精品,形成青年阵地建设的强大声势,推动青年治水工作的发展。

1.3 协作互助能力

社会协同、公共参与是当前社会管理的一种新格局,在新格局中,共青团是重要的参与组织。实践证明,共青团的内部协作能力、党政协作能力、企业的合作能力都很强,具有一定的号召力,这是长期经验积累形成的。在共青团内部以统一形象和声音形成参与社会管理的合力,能主动争取党政政策与资金的倾斜,相对自主的开展工作;能广泛动员企业以不同的形式参与非营利性公共服务。共青团能够充分协作互助,可以很好的实现与各类社会组织的优势互补、资源共享、平等互利、共同发展,形成“五水共治”、“两美浙江”的强大作用力。

2 共青团参与五水共治的现状

2.1 现实做法

2.1.1 青春建功“河长制”助力治水

为确保实现治水工作目标,积极探索“绿水青山就是金山银山”的生态发展道路,浙江省率先实施“河长制”。在团省委的领导下,各地团组织积极响应和行动,遵循就近原则,选拔青年团干部、优秀骨干力量担任河长。河长的主要职责是负责保护河道范围的植绿护绿工作,定期清扫垃圾和漂浮物,实施分片分段承包责任制。据统计,目前,共青团治水护水段长负责制已在全省2576条河道实施,总长5436公里,配备段长12239人。[2]需要强调的是,青年河长不是简单的任命,而是需要接受水环境治理、河道治理等相关专业知识的专题培训,经考核合格,获取正式聘书后方可上任。获得河长资格聘书后,按所在地区划分组别,定期进行交流、学习治水工作经验,以便更好地开展“五水治水”工作。

2.1.2 青春治水志愿服务队参与治水

为了更好的配合“河长制”工作制度,在浙江团省委的组织与号召下,青年团员自愿组建志愿服务团队参与“五水共治”,截至目前,共组建26700支志愿服务团队,参与的团员青年超过35万人,另外还建立1000多个各类青少年生态监护站点,参与河道水质的监督、检测。[3]志愿者们利用业余闲暇时间,深入居民和企业,通过义务讲解和分发宣传资料,让广大居民了解护水治水的紧迫性和重要性。在广泛宣传的同时,志愿者们身体力行,清理河道垃圾,并且主动了解当地治水基本情况和存在困难,量体裁衣制定切实可行的治水方案,深入宣传、切实行动、问题诊断等。通过行动,志愿者们的治水正能量带动着更多的人参与进来,全民合力为“五水共治”贡献力量,行动保护水资源与水环境立体网络。

2.1.3 青春集结号宣传教育促治水

为贯彻落实浙江省委“五水共治”的重大决策,推进“全民治水”,各级团组织加大“五水共治”重大主题宣传力度,积极发挥广大青年在“五水共治”工作中青年优势,牢牢把握正确舆论导向。一是争当治水宣传者,青少年志愿者分散在各处,向市民们宣传水资源保护的相关知识。二是争当治水监督者,各组织成立青年志愿者服务队,志愿者言传身教,以身作则,用自己的治水实际行动带动广大群众,积极劝导、有效制止有悖于水环境治理的行为,形成“有行动、常监督”的长效机制,为“五水共治”行动的有效开展保驾护航。三是争当治水参与者。发动广大青年群众积极参与到“五水共治”专项行动中来,呼吁大家主动承包门前屋后水环境治理工作。及时报道“五水共治”的正反典型,主动对外发声扩大影响力,强化对内宣传增强凝聚力。

2.2 现实困境

2.2.1 保护水环境意识不强,治水应先“治人”

治水要走群众路线,治污先治水,治水先“治人”,“治人”先“治心”,共青团在市级层面、部门和乡镇层面都已轰轰烈烈地进行部署与落实,也取得的了一定的成绩,然而水环境问题偶然事件,绝非几个简单因素造成,也不仅仅是少数领导者的过错,而是由于粗放式的经济与社会发展形式造成的,广大人民群众长期生存在这种环境意识下,自然会产生一些无意识的过错行为。现实当中,志愿者刚刚清理好的河道,群众随手丢弃的垃圾和污水直排、生活垃圾等问题再次出现,仅靠“河长”、青少年志愿者的力量维持治水成果难度较大。

2.2.2 规划滞后,清理的垃圾无法妥善处理

清理河道淤泥、打捞水底沉船,不但能提升河道通行能力,又能提高洪排涝能力,减少洪涝灾害的发生,改善河道自身水环境。然而,由于缺乏系统规划,青年志愿者清理的淤泥垃圾、废弃沉船及大型零部件无处安置,临时堆置造成二次污染。随着“五水共治”工作逐步推进,目前已经进入到河道清障专项行动阶段,这个阶段的关键问题就是如何妥善处理打捞垃圾及障碍物。这些现实问题单靠共青团的力量是无法解决的,需要相关部门通力配合,合力规划,有效处理垃圾及障碍物。

2.2.3 治水工程系统庞大,难以统筹协调

在“五水共治”理念提出之前,共青团坚持参与节水工程,节水公益广告处处可见,在共青团的努力下,广大群众心中也形成了节水的理念。如今治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”突如其来,面对如此庞大的治水系统,仅仅依靠共青团的力量是远远不够的。如在垃圾河、黑河、臭河“三河”的治理中,共青团充分发挥自身资源,组建志愿者团队、任命“河长”、利用新媒体广泛宣传等一系列举措,呼吁广大青少年积极参与“三河”治理,短期内取得了一定的成效。然而由于后期专业维护不当,在水利申报项目当中相互推诿,在环保项目中间的责任不明确,存在脱节失管现象,治水资源难以统一协调。

3 共青团参与“五水共治”的载体与途径

共青团在以上参与载体和途径的基础上,结合现实问题和成效机制,还可以在以下几个载体途径下做探索。

3.1 以新媒体为传播手段,构建互动式舆论平台

随着科技的飞速发展,新媒体越来越受到人们的关注,成为人们日常生活中不可或缺的一部分。新媒体是把双刃剑,它可以给人们提供方便快捷的信息,然而,如果没有正确的引导与互动,也容易成为负面事件的“放大器”,成为负面情绪的“发泄器”,五水共治应充分利用新媒体,构建一个青少年交流联络、组织动员的互动平台,利用网络媒体的力量整合社会力量,反映社会诉求。结合新媒体工作平台开展常态化治水宣传,通过微博、微信公众平台和共青团网站、QQ群等网络途径,让“五水共治”宣传呈常态化,逐步全面深入人心,增强全民保护水资源、维护水环境的意识,扩大共青团系统参与“五水共治”的影响力。

3.2 以培育青年领袖为抓手,构建榜样性示范教育平台

所谓青年领袖,是指在各个领域中勇于承担责任、创造了属于自己的事业、对整个社会发展产生了积极影响的青年才俊。[4]青年领袖的榜样示范作用明显,共青团在参与五水共治过程中应注重培养青年领袖,构建青年领袖榜样示范教育平台,寻找在治水行动中表现突出的典型,以榜样的力量呼吁大众参与治水。可以通过点线面相结合的模式,推行以青年领袖“河长”,建立治水工作长效机制。点上,施行青年领袖结对制,充分发挥青年领袖在治水工作中的先锋模范带头作用;线上,推出河段负责制,有青年领袖监管河段,监督包干,落实到位;面上,形成网格管理制,要求每个团组织合理划分网格,统筹管理各网格内的治水工作。

3.3 以青年自组织建设为平台,组建治水环保社团联盟

青年自组织由青年自发成立、自主发展、自行运作和自我治理一种非正式组织,直接面对青年、面向需求,对青年需求的全覆盖,已经成为青年展示自我的舞台、全面发展的空间,受到青年的热烈追捧与投入。据统计,在全国100多万个社团组织中,青年自组织是绝对主力,青年自组织在志愿服务和公益事业中实现了自身价值,逐渐发展成为社会建设的重要推动力量。因此,共青团要充分利用青年自组织,在支持的同时引导更多青年自组织积极参与“五水共治”,成立治水联盟,开展治水护水“组团式”配送服务,吸引更多的青年自组织参与治水。通过媒体、网站等公开招募专业环保社团和志愿服务团队,成立了治水环保社团联盟。

3.4 以问题为导向,整合各方资源做好“治水”后段工作 当前,迫切需要解决的后段工作主要有:治水全民维护防二次污染、治水产生物的合理安置和循环利用等。治水全民维护防二次污染上,团组织要从镇村居民、外来人员居住区等典型区域调查入手,分析居民进行二次污染的心理诱因和行为诱导,将有关分析调查结论思考建议,向当地治水部门、城市建设部门、乡镇街道等作反馈建议,也可通过自身及整合团属资源就地建设和配套一些防治二次污染的有关基础设施。在治水产生物的合理安置和循环利用上,尤其是对河底淤泥、沉船等进行分类集中合理安置(个别有刺激性气味,毒害气体),部分能循环回收利用的,通过团的资源脉络,联系有关企业(如高新技术砖瓦企业等)进行消化回收处理,避免水底污染易地成为岸上污染。

3.5 将群众路线教育实践活动成果转化为强大的“五水共治”推进动力 治水先“治人”,“治人”靠群众。充分利用和发挥好党的群众路线教育实践成果,尤其是依靠群众、发挥群众,为了群众的主旨思想,将群众观点贯彻落实到党、政府、共青团治水工作中,明确治水为了群众;将依靠群众贯彻落实到治水的具体行动和治水后期维护中,做到治水护水人人参与,不做旁观者。最后是要通过各种宣传学习教育的途径提高群众的素质、觉悟,治水为群众、护水靠群众。共青团在这方面可以有很大的舞台和空间,从青少年群众抓起,将节水治水护水等内化为个人的思想道德素质,定能取得永久性的治水护水成效。

参考文献:

[1]龚正.坚决打赢“五水共治”攻坚战[J].政策望,2014(7).

[2]杜作锋,马菁华.浙江:青年助力“五水共治”[N].中国青年报,2014-07-16(005版).

五水共治作文篇4

关键词:欠发达地区 “五水共治” 治理模式

一、区域类型分析

从地貌学上,常山属于典型的丘陵山区,土壤蓄水能力差,水旱涝灾害频繁。常山的特殊地貌要求“五水共治”工作不能完全复制它地经验,要因地制宜,探寻一条适合自身的模式。

从经济学上,常山属于欠发达地区。财政实力十分薄弱,据统计,2013年,GDP为107.1亿元,地方财政收入只有6.5亿。而2014年排定的重点建设项目计划中,仅“五水共治”项目当年计划投资额就达到5.7亿元,治理经费难以保障。

二、水环境治理的模式选择

基于欠发达地区在投入有限的现实条件下,常山“五水共治”工作更多的要依赖于体制机制的创新,主要体现在:

(一)组织领导体制方面。常山县政府与五大职能部门和乡镇(街道)签订《推进“五水共治”共建生态家园责任书》,各乡镇(街道)与行政村签订责任书,将“五水共治”工作纳入村规民约,形成县、乡、村三级“五水共治”工作责任网络。同时建立高规格的“五水共治”工作领导小组,实行“河长制”,由县领导担任河长参与治水工作。县级机关部门负责人挂联到污水治理项目实施村,各村治水目标完成情况与部门年度工作考核及领导干部年度绩效考核挂钩,充分发挥考核机制的导向作用,推进水环境综合治理。

(二)重点领域整治提升机制方面。常山“五水共治”以“治污”为重点,将农村生活污水治理、工业污染整治、农业面源治理等重点项目制成作战图,制定5项治水专项行动方案,确立目标值、制定路线图、排出时间表,实施挂图作战。针对农村生活污水治理问题,县政府铺设125公里主管,建设210处终端设施,安装检查井和清扫井1.21万个,改造化粪池1.65万户。针对农村生活垃圾治理问题,采用“户集、村收、乡镇中转、县处理”的四级垃圾运转方式,以垃圾细分材料、燃料、饲料、肥料、废料“五料分类法”的徐村模式为代表,推进31个村的农村垃圾分类资源化处理。针对工业污染问题,整合石灰石矿山企业,关停47孔石灰立窑和124条钙加工生产线,全面推动石灰石产业转型升级。以污染物达标排放为标准,关停多家化工、造纸企业,加快了化工行业萎缩化治理进程,从源头上控制污水排放问题。

(三)建立抓长效机制方面。①统筹实施防洪项目。常山水涝灾害频繁,防洪方面重点实施强塘、固堤、扩排工程。②统筹实施保供项目。以开源、引调、提升工程为重点,着力提高城乡保供水能力。投资5000万元建设千家排水厂、后坊水厂改造工作以及芙蓉水库二期工程,完成管道铺设7公里。对部分乡镇铺设饮用水工程主管网以及建设村网工程。③统筹实施排涝节水项目。常山县编制《城市排水防涝综合规划》,新建经四路等雨水管网10公里,提标改造雨水主干管3公里,清淤排水管网65公里,建设排涝泵站。开展节水器具设备选购、屋顶雨水收集系统建设,推广节水器具,雨水集中收集利用系统。开展农业节水行动,推进“小型农田水利重点县”建设。

三、现有做法的完善与提升

自2013年开展“五水共治”活动以来,常山治水工作取得一定的效果,但仍存在急需完善和提升的空间:

(一)推进治水工作法治化进程。首先要强化普法教育,将《水法》、《环境保护法》、《水污染防治法》等分散在各执法部门的涉水法律法规进行梳理汇总,编制成册,通过各种媒体宣传和开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,增强主体公众法律意识。其次强化执法力度。严格执行“两高”关于环境污染罪的司法解释,严厉打击环境犯罪行为,增强环境执法威慑力。进一步健全完善涉水执法联席会议制度,加强对重点行业和领域涉水违法行为查处工作的统一协调,积极探索联合执法、综合执法等执法方式,协力解决重点难点问题。

(二)加强与交界县域的合作。目前常山县“五水共治”更多的是在行政管辖区内开展,而与开化县、柯城区、江西玉山县等交界区域因存在块块分割和分散管理的弊端,显现出不同程度的治理困境,如管理部门的缺失、缺少统一的标准等等。因此须加强与交界县域的合作,探寻相邻县域参与共治模式。一是相邻县域间要建立双边或多边公共协商机制,保障交界区域“五水共治”决策的合法性和决策执行的有效性,确保治理统一性,避免决策之间的浪费与低效。二是完善信息沟通和信息反馈机制。

(三)拓宽融资渠道。“五水共治”工作离不开资金投入,常山治水经费来源于财政收入、爱心人士捐赠、村民公摊,其中财政收入为最主要来源,受财政资金薄弱影响,常山开展“五水共治”工作不得不挤占本应投入民生建设的资金。因此拓宽融资渠道是关键,可考虑在部分项目上引进社会资金,引入市场经济,即可弥补财政不足问题,又使“五水共治”工作更效率的开展。

四、常山模式的意义与启示

五水共治作文篇5

随着社会一步步向前发展,能够利用到承诺书的场合越来越多,承诺书必须在要约的有效期作出。相信很多朋友都对写承诺书感到非常苦恼吧,为了让您在写的过程中更加简单方便,一起来参考是怎么写的吧!下面小编给大家分享关于用水承诺书,欢迎阅读!

 

 

用水承诺书一

水是生命之源、生产之要、生态之基,直接关系着我们的生存环境和生活品质。十八大以后,省市党委、政府结合省市实际,作出了治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”的战略决策,发出治水总动员令,要求以壮士断腕的决心限时整治臭河、黑河、垃圾河,保护好老祖宗留给我们的绿水青山。根据省市要求,区委、区政府决定,制定了“五水共治”三年目标,即:一年消灭黑臭河垃圾河,两年消灭五类劣五类水质断面,三年完成农村生活污水治理。

开展“五水共治”,共建美丽__,是一项功在当代、福泽子孙的民心工程,也是一项投入大、涉及面广的系统工程,需要广大群众积极发挥主体作用,需要社会各界的踊跃参与和大力支持。为此,我们特向全区各级群众和党员倡议:立即行动起来,以主动担当的主人翁姿态积极投身治水新实践。要做治水的'先行者,自觉遵守法律法规,保持良好生产生活习惯,不乱丢垃圾、不乱排污水、不侵占河道;要做治水的宣传员,积极动员亲朋好友和身边群众共同投身治水行动;要做治水的监督员,以更加鲜明的态度,劝导、监督、检举破坏水环境的行为;要做治水的奉献者,舍小利、为大家、顾长远,积极为“五水共治”和美丽__

建设献计献策、出资出力,力所能及地多作贡献。

涓涓细流,汇滴成海;众志成城,五水可治。毕你我之功,享未来之福。美丽__,系于治水伟业,为市民所盼。我们只有齐心共举,有力者出力,有钱者出钱,尽我们所能,__才更有希望。

众人拾柴火焰高,让我们携起手来,积极投身“五水共治”,保护好每一滴水、每一条河、每一处环境,相信在区委、区政府的正确领导下,在全区人民的共同努力下,我们一定能够打赢“五水共治”攻坚战,__的天一定会更蓝、水一定会更清、山一定会更绿,我们的家园一定会更加生态、富饶、美丽。

__市________局 __

20__年6月20日

用水承诺书二

根据__市委市政府提出的“五水共治”三年目标和__市______的总体工作部署,我承诺,坚持“六个不”,争做“护水标兵”。当好治水监督员,以更加鲜明的态度,劝导、监督、检举破坏水环境的行为。宣传良好的生活习惯,带动亲朋好友和周边群众做到不乱丢垃圾、不乱倒污水、不侵占河道、不在河道沿岸乱搭乱建、不向河道排放各类污水、不破坏污水处理设施。自觉做到“八个带头”,示范带动广大群众治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,合力打好“五水共治”攻坚战。

1、带头学习宣讲治水政策,在党内首先形成治水护水共识;

2、带头参与治水专项捐款,倡导和鼓励有条件的群众参与治水护水捐资;

3、带头拆除妨碍治水违建,并教育引导群众拆违治乱;

4、带头参加治水志愿服务,清理卫生死角,疏通池塘沟渠,美化生活环境;

5、带头承诺落实治水要求,积极主动配合各级行政主管部门工作,推动治水工作落实;

6、带头包干参与各级主管部门划分的治水区块,参与各级部门党员“五水共治”责任区块并实现全覆盖;

7、带头大力倡导节约用水,从我做起争当节水护水表率,引导全社会抓节水;

8、带头化解治水矛盾纠纷,做好身边群众思想疏导和纠纷化解工作。

承诺人:

日 期:

用水承诺书三

为保证生活饮用水(以下简称饮用水)卫生安全,保障人体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《城市供水条例》、《生活饮用水卫生规范》、《生活饮用水卫生标准》的有关规定,制定以下生活饮用水卫生安全保障承诺书。

一、严格遵守国家和有关部门生活饮用水卫生安全法律、法规之规定,增强企业法人第一责任人意识;

二、严格执行《生活饮用水卫生规范》和《生活饮用水卫生标准》,保障生活饮用水安全;

三、严格使用经卫生行政部门批准的自来水消毒剂,禁止使用未经批准及标识不清、不全的消毒剂;

四、严格操控自来水生产工艺流程,并按规范投加消毒剂,保证管网末梢水余氯含量;

五、严格建立自来水消毒剂索证、索票制度,健全每日耗量台帐管理,消毒剂仓储符合相关要求;

六、严格水质监测制度,经常开展浑浊度、肉眼可见物及游离余氯等指标测定;

七、严格落实水质风险报告制度,发现异常情况及时报告主管部门和环保、卫生部门;

八、严禁瞒报水质异常情况,严禁未经健康体检或有碍饮用水卫生的人员从事直接供、管水工作。自来水生产实行卫生许可制,未经卫生许可不得生产自来水。

承诺单位: 承诺人:

宝坻区卫生局卫生监督所

生活饮用水卫生安全承诺书

牛道口中心小学

用水承诺书四

本公司煤炭生产规模120万t/a,取水总量为28.38万m3/a,其用中矿坑水量为22.28万m3/a,岩溶水量为6.1万m3/a。为确保本矿正常运转及第三方合法水事权益不受影响,本公司郑重承诺如下:

一、本项目矿坑水及生产、生活污废水全部进行处理达标后回用,剩余水量也达标排放,不会对当地水环境造成影响。

二、本项目产生的煤矸石等固体废物也都得到妥善处理,不会对当地水环境产生影响。

三、井下采煤引起地表下沉,本公司根据塌陷情况及当地经济情况制定切实可行的复垦方案。

四、本项目取用水源没有其他用水户,不会对第三方产生影响,若因煤矿开采引起周边居民用水问题,将由本公司负责解决。

山西_____煤业有限公司

20__年7月28日

用水承诺书五

一、文明施工的承诺:

1、确保施工污水不外流,场内建筑垃圾集中堆放并及时清运;建筑垃圾在清运过程中,防止有飞落现象;严格按环境保护要求施工,尽量降低施工产生的噪声。

2、施工现场内严格按施工总平面布置图搭设临时设施,做到材料堆放整齐、场地平整、道路畅通、排水通畅、无大面积积水、临时设施建造力求整齐、美观。

3、在整个施工现场设一专职文明工地管理员,负责工地施工现场的布置、道路畅通、材料堆放、环境卫生等工作。

4、在施工生产区内根据各施工班组的施工场地进行卫生包干,在各自的包干区内每天清理,做到清洁、整齐。并制定相应的奖罚措施。

二、施工用水用电公司承诺:本工程进入施工现场,用水用电由公司自行解决,费用由公司自行承担。

三、政策处理协助,配合:本公司承诺及时与建设单位及各相关管理部门配合,及时解决政策处理协助,配合问题。

20__年1月26日

五水共治作文篇6

【关键词】五水共治;水利发展;推动措施

近年来浙江经济发展带来的水资源问题逐渐成为社会关注的焦点,面对社会严峻水资源紧张问题以及社会不断发展的现状,传统的发展策略已经不能满足水利发展的需求了,需要不断跟随时代的步伐不断的改进和完善,在自我探索的同时学习国外的丰富经验,然后结合浙江省的实际情况进一步的改善,那么“五水共治”战略的提出也就显得格外重要了。

1 “五水共治”战略概述

首先所谓的五水就是指洪水、节水、涝水、洪水以及污水这五个方面的内容,相应的治理措施为防洪水、抓节水、保涝水以及治理污水;其次就是这一战略的提出,浙江省委在十三届四次全会上提出了从这五个方面的治理,通过以这五个方面水资源的治理为突破口实施倒逼转型;“五水共治”是一个长期的过程,在短时间内无法达到规定的标准,所以浙江省委采取了分布实施的措施,例如在2014年―2016年以解决突出问题为重点,在2014年―2018年以解决基本问题为主要目的,在2014年―2020年达到基本不出问题的情况,这种逐步解决问题的方式在很大程度上保证了水利的进一步发展。

从经济角度看,五水共治是促进浙江经济转型的重要环节,在治水的过程中能够获取更多的有效投资,尤其是水利项目的引进对整地浙江地区的经济发展起着非常重要的作用;从文化的角度看,治水的过程也是传承中华优秀文化的过程,比如说节约资源的意识、珍惜热爱环境等,这些都是传统文化的重要组成部分,从而为浙江省树立新风和正气;从生态角度看,水是生态资源的重要组成部分在一定程度上直接影响了整个地区的生态建设,在五水共治的过程中对污水进行了有效的处理,避免了水污染对环境造成严重影响,保涝和节水在很大程度上缓解了水资源紧张的问题。

2 浙江省水利发展存在的问题

2.1 防灾减灾的综合能力不强

浙江省属于沿海地区,近年来全球变暖、环境恶化等问题层出不穷,所带来的洪涝灾害频繁发生,对人们的生活和社会的发展造成了严重影响。目前浙江省的水利工程体系不断完善,在面对这些自然灾害时不能够有效解决,不仅造成了巨大的经济损失,还带来了更多的安全隐患;其次防灾减灾的意识不强,在很多偏远地区,没有树立防灾的意识,一旦遇到灾害不能够有效抵制,从而造成了不可估量的损失。

2.2 农村水利建设和管理薄弱

浙江省的耕地面价较大,对农业用水的需求量较大,但是目前浙江的农村水利建设在数量上远远不能满足农业灌溉的实际需要,而且还存在很多较为落后的水利建设,存在很大的安全隐患,比如说小型水电站的机械设备老化甚至损坏,很多山塘容易出现堰塞湖的情况,从而引发更大的危险;其次管理不全面,对上述损坏和老化的机械设备没有及时的修理和更新,在实际的应用中不仅不能满足用水需求,还会引发一些列的安全故障,对水利工程的效益乃至整个地区的经济发展造成了严重影响。

2.3 区域性水资源紧缺

水资源分布不均衡是目前浙江省应该重点解决的问题,比如说沿海地区的水资源丰富,中心城市的水资源匮乏。水资源与整个地区的经济发展有着密不可分的联系,但是浙江省的经济发展与水资源的分布情况存在一定的差异,从而导致水资源的分布不能满足经济发展的实际需求,影响整个地区的经济建设;其次针对区域性水资源经济精确我国都采取的相应的措施来进行调节,比如说南水北调工程,但是浙江在跨区域调水问题上存在很多的问题,从而阻碍水资源的协调利用。

2.4 水环境形势严重

水环境形势严重是浙江省水生态的主要问题,包含了多方面的情况,除了上述的水资源紧张和分布不平衡问题,还有水污染严重、水土流失等情况,这些都在一定程度上加剧了水环境的问题。浙江省的农业耕地面积大,洪涝灾害严重,很容易出现水土流失的情况,工业发展所带来的垃圾或者废弃物直接排放影响了水资源的生态情况等。

3 “五水共治”战略推动水利发展的措施

3.1 提高防洪的综合能力

洪涝灾害是浙江省主要的灾害,所以需要加强该地区的防洪能力,为社会的稳定发展和人们的安全生活提供一定的保障。例如2014年浙江省将保证生命 财产安全作为水利工作的重中之重,对存在危险的山塘地区进行加固,避免在遇到洪涝灾害时造成不可估量的损失,逐渐从洪水控制向洪水管理转变,对洪水进行合理的利用,在尽可能避免损失的同时提高资源的利用率,更好的实现水利工程的经济价值。

3.2 提升水生态文明建设

水生态文明建设最主要的就是节约水资源和治理污水两个方面。节约水资源有利于缓解水资源紧张的状况,例如2013年浙江省提出了节水型社会,并且以浙江省某县为例开展试点活动,2014年上半年浙江水资源调查表显示改地区的水资源节约率达到了18.5%,水资源的利用率提高了6.9%,取得了很大的进步;治理污水是水生态治理的重点,对工业废水进行治理、对污染河道进行修复等,例如2014年浙江省进行了河道生态示范工程的建设,并且加强了河道的绿化建设,某县的河岸绿化长达300公里,对水生态的治理和恢复有着非常重要的作用。

3.3 大力发展农村水利

上述提到农村水利工程的建设数量和质量都存在一定的问题,所以要大力发展农村水利。首先应该对农村破损的设备进行维修,并且根据该地的实际发展情况引进具有先进技术的设备,从而满足农村水利的需求,例如2014年浙江省对农村水利建设提供了充足的资金以及制定了完善的制度,兴建了一定数量的水利工程,并且定期对这些机械设备进行巡视和检查,在发现故障时及时解决,从而进一步促进了水利发展。

4 结束语

综上所述,在社会大发展的背景下,生态能源问题在一定程度上直接影响了整个地区的发展和建设,水资源作为生态资源的重要组成部分对人们的生活和社会的发展起着至关重要的作用;浙江省的经济呈现迅猛趋势,随之而来的污水排放问题、供水紧缺问题、洪水、涝水以及节水等问题逐渐暴露,为了促进浙江的可持续发展,就需要加强五水的治理问题。笔者提出,长期以来浙江的水资源问题都是城市发展关注的重点,为了更好的改善这一问题,浙江省在十三届四次全会上提出了“五水共治”的战略,从多个方面入手,多个单位的参与,进行全方位的治理,为浙江的水利发展奠定良好的基础。希望通过本文的简单分析,能够帮助相关工作人员更好的开展工作。

参考文献:

[1]陈川.抢抓“五水共治”战略新机遇 推动浙江水利发展再上新台阶[J].政策t望,2015(19).5.

[2]浙江省水利厅厅长 陈川. 抢抓“五水共治”战略新机遇[N].中国水利报,2015(23).

[3]王国翔.五水共治的“门”与“路”[J].浙江经济,2014(30).

五水共治作文篇7

 

为深入贯彻市委战略体系,坚定不移践行“露水青山就是金山银山”的理念,高标准推进“五水共治”,高水平落实“河长制”,突出“两创建”、“两巩固”、“两转型”,为加快建设“活力新衢州、美丽大花园”,与全省同步实现“两个高水平”提供强有力的生态环境保障。开发区结合自身实际,紧紧围绕总体目标要求,扎实推进五水共治。现将“五水共治”工作阶段汇报如下。

一、工作开展情况

(一)抓机制,强保障。

1、落实责任制度。建立健全主要负责人负总责、分管领导具体负责、班子成员齐抓共管的工作责任体系,进一步加大五水共治工作考核力度,建立五水工共治目标管理责任制,并将此作为干部考核内容,严格考核奖惩。

2、深化网格化管理。将开发区划分为10个网格,将每一位工作人员全部纳入管理网格,细化考核办法,将“五四三”工作纳入网格工作职责,实现工作责任、实绩与考核结果相挂钩,确保工作扎实推进,管理机制真正落到实处。

3、建立长效监管机制。强化污水达标排放监管工作, 对所有企业的污水排放从源头上把好关, 加大对污水预处理设施运行的监管力度,定期开展巡查。联合环保、公安等职能部门,依法严厉打击环境违法行为,进一步夯实五水共治工作基础。

4、落实“河长制”管理。建立有效的沟渠环境长效管理机制。由管委会主任担任总河长,其他班子成员担任百家仓大排渠、天湖南路排渠、童家山水库支渠、高塘石一号排渠、高塘石二号排渠、宾港中路排水渠、沈家污水厂东侧支渠、乌垅沟河道、仙泥潭河道等9条河道(排渠)河长,明确所负责河道,强化责任落实,做到措施到位、监管到位、巡查到位,发现问题并及时整改。2018年以来开发区“河长”累计带队巡查河道140余次,发现和协调解决问题30余件,切实强化河道日常管理。建立钉钉平台问题交办与整改反馈制度,上传下达巡查检查及群众举报受理的问题,及时分解落实,限期处置到位。

5、落实河道保洁长效管理机制。将百家仓大排渠、天湖南路排渠、童家山水库支渠、高塘石一号排渠、高塘石二号排渠、宾港中路排水渠、沈家污水厂东侧支渠等排渠纳入河道保洁范围,统筹建立巡查、监管、保洁等长效机制。

6、制定督查考核机制。进一步完善监督、整改、考核、问责机制,制定了年度综合考核办法,将五四三、生态环保网格化管理工作纳入年终考核,强化考核结果的运用。开发区积极采取有力措施,构建事前把关、事中监管、事后督查的全过程监督检查新机制。   

(二)抓行动,强措施。

1、全域摸底排查,明确整治清单。根据区政府“四无”企业(作坊)整治工作要求,衢江经济开发区切实开展以无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”企业(作坊)整治专项工作以转型升级为工作主线,坚持一手抓依法关停和整治、一手抓加快改造提升,全面整治“四无”企业(作坊),消灭一批污染源。2018年计划整治“四无”企业30家,已列出整改清单、整改时间、明确责任人。

2、开展“清三河”防反弹,整治行动。对存在问题沟渠天湖南路排渠、沈家污水处理厂东侧支渠、高塘石一号排渠,进行清理整治,全面清理沟渠内淤积、周边垃圾、水面漂浮物、水中障碍物、沟渠管理范围内的违章建筑,确保达到“三无”要求。共清理排渠淤泥及建筑垃圾等130余吨。

3、完善入河排污(水)口标识标牌。按照衢江区五四三办〔2017〕25号文件的工作要求,对衢江经济开发区内各条排渠的入河排污(水)口进行再次全面排查,开发区排查出排水口112个(包含集聚区排水口11个),共拆除企业私设排水口4个(众诚玻璃2个、美卓矿机1个、飞龙管业1个),现有排水口108个,并完善排水口图。                          

4、开展“污水零直排区”建设摸底行动。根据《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》和《2018年度浙江省“五水共治”(河长制)工作考核评价指标体系及评分细则》和《衢州市“污水零直排区”建设行动方案》,开展“污水零直排区”建设摸底调查,利用开发区网格人员,全员下企业开展摸底排查,针对排查出的问题,列入清单,制定计划,明确时间。

5、加强日常巡查。1-5月份五四三办在日常巡查中,发现偷排、漏排及管网问题29处,已完成天湖南路排渠伊林食品厂北侧雨水管冒污水问题(市垃圾填埋场污水)、童家山排渠美卓矿机生活污水直排等问题11处;其它18处在整改中。

6、开展五水共治宣传月活动。5月7日下午,召开全体党员干部满意度提升工作部署动员会。组织开发区管委会全体党员干部收看治水宣传片,并开展开发区管委会全体党员干部问卷调查。

(1)、利用开发区主干道围墙,设置安装“五水共治”满意度提升宣传牌5块,组织人员进入厂区、沿街店面开展“五水共治”满意度宣传。

(2)、利用现代信息化手段,将市、区治水宣传微信推送至各企业,要求各企业将转发给员工。

(三)抓项目,强基础。

2018年开发区共安排“五水共治”重点项目8个:一是西片区生态环境整治提升工程-文锦路、天湖一路、天湖二路、金秋北路、霞飞中路、支路6条道路工程。改建给水管道1100余米,投资1400万元,计划18年12月底前完工;二是西片区生态环境整治提升工程-岑一路、春苑西路、重阳路、云海一路、天湖西路等5条道路工程。改建给水管道5000余米,投资1200万元计划18年8月底完成建设;三是西片区生态环境整治提升工程-乌江东路、绿川北路、绿园北路、绿岛北路、春苑中路等5条道路工程。改建给水管道4100余米,投资900万元,计划18年8月底完成建设;四是衢宁铁路南排渠百灵桥东段污水管改建工程。新建管径1000的污水管道330米,污水井7座,投资72万元,计划18年10月底完成;五是铁路南排渠下穿衢龙公路箱涵工程 。新建衢龙公路下排水专用箱涵约32米,与铁路南排渠相接,投资300万元,计划18年12月底完成工程建设;六是临溪路污水管污水在线监测工程。建设临溪路污水管网污水在线监测,投资100万元,计划18年12月底建设完成;七是衢江经济开发区红星铁路箱涵南侧污水泵站工程。新建污水提升泵站一座,土建远期按2万D/T考虑,近期设备按0.5万D/T考虑,投资200万元,计划18年12月底完成建设;八是衢江经济开发区西片区截污纳管工程,改造污水管道约600米,投资90万元,计划18年11月底完工。

  三、存在的主要问题

(一)、百家仓大排渠(市集聚区百家仓2号桥)汇入口,时常流入浑浊水体,导致樟潭街道周村村民经常打“12345”政府热线举报。

   (二)、乌垅沟上游是市集聚区,今年已发生多次因上游污水造成乌龙沟(衢江经济开发区段)污染。

   (三)、百灵桥下,文苑路污水主管道污水满溢。因城东污水处理厂超负荷运行,不能及时消纳开发区的污水,造成红星村818箱涵处污水井满溢,村民反映强烈,经常打市长热线举报。

(四)、因东港污水处理厂已达满负荷运行,城东污水厂二期还在建设中,导致临溪路北接城东污水厂主管道未能与城东污水厂碰通,未能接纳衢江开发区东扩区块污水。

(五)、企业排污偷排现象仍有发生,需加大环保监管力度。

    四、下一步工作计划

(一)、巩固“清三河”成效。对百家仓大排渠进行清淤整治,打造水清、岸绿、坡美的排渠。

    (二)、加强与市城东污水处理厂对接协调,早日扩建完成,彻底解决文苑路污水主管道污水满溢,不能及时消纳问题。

    (三)、与市集聚区对接,加强属地管理,监管企业达标排放,确保乌垅沟和百家仓大排渠(市集聚区百家仓2号桥)汇入口上游来水清澈。

(四)、会同区五四三办、区公安、环保等部门继续开展“碧水”剿劣防反弹行动、“零点”护水等行动;

(五)、加大对开发区河道排渠沿线企业排查,并协同区环保分局,进一步加强对企业排放的监管力度,实现全面达标排放。拟对嫌疑排水口和河道排渠断面水质进行常态化取样检验,及时掌握排渠出水的水质情况,对存在问题排水口进行全面排查,争取彻底整改。

 

衢江经济开发区管委会

五水共治作文篇8

一、领导重视,组织健全

社区建设,是新形势下坚持党的群众路线,是做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。要使社区建设规范化,首先必须加强提高居委会成员工作能力和业务素质,才能充分发挥居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平。我社区居委会在200*年初率先创新的在居委会工作人员中实行与居委会主任签定工作目标责任状,并根据本人所负责的工作种类和参照社区建设的工作职责,要求每月底以书面形式总结本月所完成的各项工作进行自评交给主任考核存档;凡被自治区、**市、**区、街道办事处、居委会抽查或考核的工作成绩,结果将作为年终评比的重要依据;居委会对完成各项工作任务考评合格者给予10天的工休假,在年底时从居委会经济创收中给予一次性奖金600元;对不完成所负责的各项工作任务者除取消年底奖励外,违反管理和考勤制度者从每月津贴费中扣除。由于实行工作目标责任状,不但提高了居委会工作人员的工作能力和责任心,又加强了成员之间团结,能按时、按质、按量的完成上级布置的各项工作任务,更好的全心全意为居民群众服务,齐心协力地把五一中路社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文化生活丰富、人际关系和谐的新型文明社区。

二、大力发展社区经济,增加社区居委会经济创收点。

我社区居委会根据资源设置充发挥作用,重要的一项工作就是开展活动,以提高社区单位及居民对社区居委会的凝聚力和知名度,吸引社区单位和居民共同参与社区建设工作。而要开展各项活动,经济基础不好,经济发展不上去,只能是个空谈。我居委会在工作任务繁重的情况下,大胆的创新开拓经济创收项目:

1、接管教师新村1—4月份的环境绿化和卫生项目;

2、接管开办五一中路社区丽江村幼儿园;

3、接管旧铁路基的流动人口综合治理;

4、在五一中路5号住宅区开设家政服务部。全年,新点增加经济收入18000元,已完成整个社区党群组织经济收入40000元,完成年度计划的100%,同时安排社区下岗人员工作265人次。

三、入开展宣教教育,社区风气良好。

我居委会结合本社区的实际情况,始终把社区教育当作一项重要任务来抓。针对社区内流动人口较多,计划生育问题较多的特点,利用重大节假日在五一中路社区内的各类文体活动中心、图书馆、文化站等娱乐场所,进行挂图、宣传资料、广播等开展有针对性的理想信念教育、形势政策教育、民主法制教育和诚信教育以及各种有益的教育活动达10次,参加人数达一万多人。我们还利用社区的科普网络宣传普及科学知识、科学思想、科学精神和科学方法,使本社区形成了崇尚科学、破除迷信、抵制邪教的良好氛围,社区居民的整体文明素质提高,对社区的认同感增强,能积极参与社区建设。通过教育活动加强了社区居民的社会公德、职业道德和家庭美德,教育、树立良好的社会道德风尚。社区内的家庭成员、邻里之间形成了团结互助、平等友爱、共同前进的新型人际关系。

四、大力开展社区活动,促进社区精神文明道德建设蓬勃发展。

一年来,我社区居委会开展各项大小规模活动10次,这些活动的主要内容有:为五一中路小区772户居民住户实行了一户一水表的安装工程;在社区内开展丰富多彩的迎春游园会;带领126名企业退休老年人游览**市快速环道和青秀山风景区;万众一心、众志成城抗非典免费发放药水活动;在“5.29”全国计生协会集中活动日中慰问200*年1月1日至今出生已落实节育措施的独生子女户;社区企业退休老年人太极拳比赛;万名党员进社区“诚信为民,奉献社会”即“革除八大陋习,树立文明新风”启动仪式;与共青团**市、**区委员会联合举办“永远跟党走,青年文明社区大家乐”文艺晚会;关心下一代青少年爱国主义专场电影;民进**市委支部共建文艺晚会等;参加活动人次达15300人,活动费用开支达18600元。通过开展各项活动,为民办实事达300多件,使社区各项建设事业有了更大的发展。

五、积极做好综合治理工作。

我居委会积极协助有关部门认真落实社会治安综合治理的各项预防和管理措施,及时调解社区居民纠纷235次和解决社区残疾人工作、生活问题32人次。及时处理解决五一中路5号住宅区****功宣传单散发事件两件,安排下岗、退休人员6人做治安保卫人员,综治经费达27000元。社区全年无一例大案发生,无一名吸毒人员,****功人员转化率达100%,并配合河南省公安部门抓获一名杀人嫌疑犯,为了使社区治安综合治理网络和群防群治体制得到完善,并与五一派出所和西南贸易学校组建五一中路社区治安巡防队,义务为五一中路社区居委会所管辖的区域实行治安巡逻。由于我社区综合治理小组发挥法制宣传作用,开展多种形式的法制图片宣传活动,提高居民群众的法律观念和法制意识,有力地“严打”各种犯罪活动。多次利用开展揭批“****功”和禁毒的图片在五一中路5号住宅区和丽江村小区内展览,组织居民群众参观学习,使居民群众得到深刻体会和提高认识,社区治安状况良好,无重大刑事案件、重大安全事故和群众上访事件,无“黄赌毒”等社会丑恶现象和封建迷信活动。社区管理规范,社会秩序,群众安居乐业。

六、社会保障制度完善,健全再就业网络信息

为了贯彻落实自治区、**市政府再就业工作座谈会精神,加快我社区劳动保障和劳动就业与再就业工作,在**市委、市政府,**区委、区政府及劳动部门的大力支持下,我社区居委会成立了劳动和社会保障服务工作站,并逐步建立和完善社区失业人员求职登记数据库,实现了与**街道办事处劳动和社会保障事务所、**市劳动力市尝**市劳动和社会保障局的系统联网,能及时准确掌握市劳动力市场招聘信息及社区内失业求职人员的增减变动情况,并多渠道积极的开发就业岗位,使社区内失业人员再就业的基层框架得以顺利构筑。并不定期的安排社区工作人员和志愿者服务小组上门向老年人、少年儿童、残疾人、经济困难户、优抚对象提供社会救助和福利服务共120人次。开拓新的劳动就业岗位安置下岗工人21人,工作做到周到细致,面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务扎实深入。通过自治区、市级领导多次检查和参观。七、社区卫生服务网络健全和完善

为了切实搞好本社区内的非典型肺炎预防工作,有效控制疫情发生和蔓延,从4月22日开始,就广泛发动社区单位及居民群众,开展社区非典型肺炎预防工作,从加强对居民预防非典型肺炎宣传教育入手,带动居委会全休成员利用广播、墙报、板报、宣传资料、标语等大力宣传,使居民群众及时地了解预防非典型肺炎的相关知识,增强居民群众的自我防治能力,做到家喻户晓、人人皆知。从4月23日至5月28日主动地根据国家药物管理局公布的预防非典型肺炎的药方,购买价值2581元的中药每日煎熬成药水给五一中路居民区、丽江村小区的居民内服预防非典型肺炎,并坚持为社区单位居民住宅区喷洒消毒水。采取各种有效预防措施于4月29日、30日、5月6日与五一派出所、及社区预防非典型肺炎信息员联合清查本社区流动人口出租房屋,共313套,将出租屋内的流动人口的姓名、流入、流出时间等基本情况逐一登记造册,有效地控制外来人员的流入及从疫区返回的人员。并结合非典型肺炎防治的要求,对从疫情重、复杂的地区流入人员进行重点盘查及组织跟踪,主要查清他们在暂住地出入地区情况及他们身体健康状况,同时,要求社区所属单位做好上述工作,及时汇报社区居委会。在200*年5月1日上午,**市副市长陈瑞贤在城区领导吴炜区长的陪同下,视察我社区居委会开展的防非典工作给予了很高的肯定和评价。

我社区居委会还根据全国、全区爱国卫生运动动员电视电话会议精神,结合本社区的具体情况,全年共带领居民群众在五一中路社区大搞单位庭院、责任区、室内外环境卫生治理,清运垃圾、清除卫生死角和四害滋生地,共清扫小区道路32条、清扫杂物房顶20个、疏通下水道及排水沟62条、清除卫生死角17个、投放灭四害药品,共清运垃圾9吨。

八、计划生育工作实现规范化管理

今年,是我社区开展成立计划生育协会qc小组关键的一年,我计生工作在城区党委、政府、计生局、**街道办事处计生协会的具体指导下,按照社区的发展趋势的计生工作重心下移的要求,今年初我社区开始按管辖区24个单位的计生工作,要求辖区单位将每月计生变动情况报社区并录入计算机,计生专干核查汇总后再上报街道办。社区计生专干还定期到辖区单位核查指导工作,逐步改变了辖区单位过去由街道计生办直接管理而面太广致使管理不到位的局面。

经居委会全体工作人员分工合作,充分的发挥计生协会网络优势,在群众中积极开展生产、生育、生活方面的服务,动员和组织群众进行自我教育、自我管理、自我服务、自觉实行计划生育。我们努力实现计划生育“三好一满意”的同时,不断提高计划生育的整体水平,完成了上级下达的人口与计划生育工作任务.还多次接待**市计生委和桂林市计生委主要领导的来访,使五一中路社区计生工作跨入市级先进行列。

九、社区服务优质、生活便利

我居委会以社区资源为依托,以社区服务为载体,形成了社区共建的整体合力。由于社区居委会人员经济有限,开展社区服务工作时有些力不从心,而附近的区二建四分公司、车管所、五一小学、市二医院、广西赖氨酸厂、五一派出所、西南贸易学校在人才、知识和人力却有着得天独厚的优势。我居委会和社区单位携手共建,共享社区资源,使居委会有了一支庞大的知识丰富、朝气蓬勃的社区志愿者队伍。

一年来,志愿者服务队在社区内开展多层次、多形式的社区服务。

1、针对五一中路社区管辖的区域,成立了社区治安巡防队。

2、针对社区居民居住情况复杂,居民防火意识不强,火灾隐患大的问题,成立了由50人组成的社区义务消防队,购买了消防器材,对消防队员进行训练,对居民进行防火意识教育,整治火灾隐患。

3、成立社区包户服务队,对困难户、孤寡老人、五保户、残疾人经常上门探望,给予照顾并帮助解决困难。

4、建立残疾人家庭护理网络,由党支部、居委会干部、五一小学校师生和残疾人家庭成员组成人家庭护理组,引导残疾人正确对待人生,帮助残疾人治疗、锻炼康复,为残疾人和其家庭解决实际困难。

5、共同进行社区绿化美化,改善居住环境。

十、努力创建环境优美设施完备的社区

我社区设施建设布局合理,环卫、服务、交通、通讯等基础设施比较完善,社区功能健全、社区环境整洁优美。如:为使五一中路5号住宅区居民安装一户一水表,为了解决居民邻里过去为每月水费计算、交费不清扯皮、吵架甚至打架的现象,我社区居委会积极找到市自来水公司为五一中路5号小区居民安装一户一水表,根据居民的建议,做了大量的工作,拆除了小区内部分违章建筑及危房,现已为居民安装好一户一水表共500户,居民以一个安全、整洁的环境,消除了社会部分不稳定因素。为社区居民清理化粪池,五一中路小区由于建设年代较久,许多生活设施损坏,建筑不合理,造成了化粪池下水道经常堵塞,居委会为社区居民着想,积极联络,协助专业人员为居民清理化粪池共53次。

由于五一中社区地处偏僻地带,远离市区,文化生活比较单调,为了满足人们日益增长的物质文化需要,我们与广西区图书馆和**市图书馆、少年儿童图书馆成立了五一中路社区图书阅览室,通过建设的健身室、文体娱乐场所,安置**市棉纺帜厂下岗工人梁伟宁做为文体娱乐场所的管理员,全天候对外开放。我们经常开展健康有益、丰富多彩的社区文化活动,寓理于情,寓理于乐,寓教于美,在潜默化中提高社区群众的生活质量,在居民当中崇尚科学之风。为了使社区居民区内实现现代科技信息网络,我居委会与广西区通信股份有限公司**经营部达成了合作意向,在丽江村小区、五一中路5号住宅区内安装宽带网,丰富了社区居民群众的业余生活。

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