以物抵债申请书范文

以物抵债申请书篇1

1、《北京市住房贷款担保中心个人住房贷款担保暂行办法》所称个人住房贷款担保是指北京市住房贷款担保中心（以下简称担保中心）为个人购买住房贷款向贷款人提供承担连带责任的保证担保。个人住房贷款担保遵循平等、自愿、公平、有偿和诚实信用的原则。

2、个人住房贷款申请人向担保中心申请提供住房贷款保证担保的，应当将本人或者第三人的合法房屋及其土地使用权抵押或者以担保中心认可的其他方式，依法向担保中心提供反担保。

■什么人可以申请担保？费用怎么收取？

1、凡个人在本市购买自住房屋而申请贷款，贷款人要求提供保证担保的，借款人均可以向担保中心申请提供保证担保。

2、担保中心提供保证担保的范围是贷款人向借款人发放的贷款本金、利息和罚息。

3、担保中心为担保申请人提供担保，担保申请人应当向担保中心交纳担保服务费。担保服务费的交纳标准按照北京市物价管理部门的规定执行。

■申请担保要走哪些程序？

1、担保申请人向担保中心提出书面担保申请时，应当向担保中心提供所需证明文件。

2、担保中心自收齐担保申请人的书面担保申请和相关证明文件后，经审核作出同意或者不同意提供担保的书面答复。

3、担保中心同意提供担保的，担保当事人应当签订保证担保合同及反担保合同。反担保合同需经登记生效的，合同当事人应当自合同签订之日起三十日内到有关部门办理登记手续。其中，抵押登记费由担保中心负担。委托担保中心办理登记手续时，委托人应当向担保中心签署书面授权委托。

4、担保中心要求对担保物价值进行评估的，反担保人应当到担保中心认可的资产评估机构进行价值评估。担保物价值评估费由反担保人负担。

■申请担保要具备哪些条件？

1、申请担保应当同时具备下列条件：（一）具有完全民事行为能力的自然人；（二）具有本市常住户口或者有效居留身份证明；（三）具有稳定收入来源，信用良好，且有偿还贷款本息的能力；（四）具有合法购买住房的合同或有关证明；（五）足额交纳购房首付款；（六）提供担保中心认可的反担保；（七）担保中心要求的其他条件。

2、担保申请人应当按照担保中心的要求，向担保中心提出书面担保申请，并提供下列证明文件：（一）身份证明；（二）住房公积金缴存证明或收入证明；（三）房屋买卖合同或者房屋预售合同；（四）购房首付款支付证明；（五）担保中心要求的其他证明。

■什么是保证担保

1、保证担保合同当事人应当签订书面保证合同。保证合同应当按照《担保法》的有关规定约定相应的内容。其中，保证期间的约定应当明确，不能约定早于或者等于主债务履行期限；也不能约定承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似约定不明的内容。

2、保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人，保证债权同时转让，担保中心在原保证担保的范围内对受让人承担保证责任。但是，担保中心与债权人事先约定仅对特定的债权人承担保证责任或者禁止债权转让的，担保中心不再承担保证责任。

3、保证期间，债权人许可债务人转让全部或者部分债务，应当取得担保中心书面同意，对未经担保中心同意转让的债务，担保中心不再承担保证责任。

4、保证期间，债权人与债务人协议变更主合同，未经担保中心书面同意，担保中心不再承担保证责任。债权人与债务人对主合同履行期限作了变动，未经担保中心书面同意，保证期间为原合同约定的期间。

5、保证期间不因任何事由发生中断、中止、延长的法律后果。

6、保证期间，债务人可以改变担保方式，但应当通知担保中心，需要经担保中心同意的还应当取得担保中心同意。新的担保合同生效后，原保证担保合同解除。

■什么是反担保

1、反担保人应与担保中心签订反担保合同，反担保人可以是债务人，也可以是债务人以外的其他人。反担保方式可以是债务人提供的抵押或者质押，也可以是其他人提供的保证、抵押或质押。

2、反担保人以《担保法》第四十二条规定的财产抵押提供反担保的，应当将办理抵押物登记的文件交担保中心，由担保中心代为办理。

3、抵押物登记记载的内容应当与抵押合同约定的内容一致。约定不一致的，以抵押物登记记载的内容为准。

4、抵押权与其担保的债权同时存在，债权消灭的，抵押权也消灭。

5、抵押权存续期间，抵押人的行为足以使抵押物价值减少的，担保中心有权要求抵押人停止其行为，恢复抵押物的价值，或者提供与减少的价值相当的担保。担保中心的要求遭到拒绝时，担保中心可以要求债务人履行债务，也可以提前行使抵押权。

6、抵押权存续期间，抵押人转让抵押物应当通知担保中心并告知受让人该抵押物已抵押的情况。抵押人未通知担保中心或者未告知受让人的，如果抵押物已经登记的，担保中心仍可以行使抵押权；取得抵押物所有权的受让人，可以代替债务人清偿其全部债务，使抵押权消灭。

7、担保中心同意以其他方式提供反担保的，反担保当事人应当依据《担保法》的规定签订相应的反担保合同。

■保证担保承担哪些责任？

1、有下列情形之一的，担保中心可以应债权人的请求履行保证责任：（一）债务人在债务履行期内累计（含持续）六个月未依照借款合同的约定偿还贷款本息的；（二）债务人在债务履行期内死亡且无继承人或者受遗赠人的；（三）债务人在债务履行期内丧失民事行为能力且无法定监护人的；（四）债务人的继承人、受遗赠人或者法定监护人拒绝履行借款合同的；（五）保证合同约定的其他情形。

2、本暂行办法第二十八条规定的情形发生，担保中心应当自收到债权人请求履行保证责任通知书之日起五个工作日内履行相应的保证责任。担保中心代债务人清偿全部债务后，保证合同终止。

3、担保中心履行保证责任后，有权依照本暂行办法的规定和反担保合同约定向债务人追偿。

■反担保要履行哪些责任？

1、担保中心承担了保证责任后，有权根据反担保合同行使相应权利。

2、担保中心行使抵押权时，可以与抵押人协议将抵押物折价或者拍卖、变卖；协议不成的，可以向人民法院提起诉讼或者向仲裁机构申请仲裁。

3、抵押物折价或者拍卖、变卖所得价款，在扣除应缴纳的税费后，按下列顺序清偿：（一）实现抵押权的费用；（二）担保中心代债务人清偿的贷款本金、利息和罚息；（三）债务人迟延偿付代偿款的违约金；（四）剩余价款交还抵押人。

4、抵押物折价或者拍卖、变卖所得价款低于抵押权设定时约定价值，应当按照抵押物实现的价值并依照本暂行办法等三十三条规定的顺序进行清偿。不足清偿的部分，担保中心有权向债务人追偿。

5、处分抵押物时，抵押人确有居住困难且符合廉租住房条件的，担保中心可以予以协助解决。

6、以其他方式进行反担保的，应当根据《担保法》的规定和反担保合同的约定履行。

■还不起贷款，怎么办？

1、保证期间，债务人用于抵押的自购住房由于下列原因灭失，担保中心承担偿还债务人剩余贷款本息的义务，并不向债务人追偿，但债务人故意行为除外：（一）火灾、爆炸、战争、军事行动、武装冲突；（二）暴风、暴雨、雷击、冰雹、雪灾、洪水、地面塌陷、龙卷风；（三）空中物体坠落。

2、债务人在履行债务期间，被追认为烈士或者因见义勇为死亡，其继承人或者受遗赠人可以向担保中心书面提出免除债务申请，经查证属实的，担保中心承担债务人剩余贷款本息的偿还义务，并不向债务人追偿。

3、债务人履行债务期间，因见义勇为致残且完全丧失劳动能力，债务人可以向担保中心书面提出免除债务申请，经查证属实的，担保中心承担债务人剩余贷款本息的偿还义务，并不向债务人追偿。

4、债务人履行债务期间，因失业导致其偿还贷款困难，可向担保中心书面提出申请并提供有效证明材料，经查证属实的，担保中心可以承担债务人在领取失业救济金期间的还款义务。

前款所述债务人的失业为非本人自愿原因而失去已有工作，且已领取政府有关部门发放的失业救济金的情形。不包括债务人自己过失无正当理由而自愿离职；因品行不端被解雇；因劳动争议而离职或因介入劳动争议而导致停工造成自己失业；无正当理由拒绝职业介绍机构所介绍的适当的职业等。担保中心承担还款义务的期间为债务人实际领取失业救济金期间，但累计最多不超过十二个月。

■提前还清贷款，担保中心退费吗？

以物抵债申请书篇2

关键词：物权法；土地登记；土地使用权；抵押风险

文章编号：1003－4625（2008）12－0112－02中图分类号：F830.33文献标识码：A

一、《土地登记办法》出台背景及意义

2007年10月1日，《中华人民共和国物权法》施行。《物权法》对现实生活中包括土地方面出现的一些新的物权问题，进行了明确和规范。而国土资源部门原有的土地登记规定已不能适应新的形势需要。为此，国土资源部在以往土地登记规定的基础上，于2007年12月30日颁布了《土地登记办法》（以下简称《办法》）。《办法》的制定出台，为土地登记各方当事人依法登记提供了操作规程，有利于土地权利人依法保护自己的合法权益，也有利于避免或减少土地登记过程中可能出现的矛盾或纠纷。

二、商业银行适用《土地登记办法》应注意的问题

《土地登记办法》中的“初始登记、变更登记、注销登记、更正登记、异议登记、查封登记”等，均直接或间接涉及商业银行的土地使用权抵押贷款。因此，商业银行应正确适用《土地登记办法》的有关规定，防范土地使用权抵押贷款的法律风险。

（一）国有建设用地使用权的有关问题

1.土地用途变化需作变更登记。《土地登记办法》第48条规定：“土地的用途发生变更的，当事人应当持有关批准文件和原土地权利证书，申请土地用途变更登记。”依据该条规定，土地用途发生变更的，当事人应申请变更登记。商业银行在接受国有建设用地使用权抵押时，应实地调查土地的实际用途与登记的用途是否相符，必要时应要求土地使用权人向登记部门申请出具土地用途未变化的证明文件。

2.土地使用权期限可能影响抵押权的存续。《土地登记办法》第52条规定：“非住宅国有建设用地使用权期限届满，国有建设用地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的，当事人应当在期限届满前十五日内，持原土地权利证书，申请注销登记。”第55条规定：“土地抵押期限届满，当事人未申请土地使用权抵押注销登记的，除设定抵押权的土地使用权期限届满外，国土资源行政主管部门不得直接注销土地使用权抵押登记。”依据这两条规定，土地使用权期限影响抵押权的存续。商业银行在接受国有建设用地使用权抵押时，应密切关注土地使用权期限，对于剩余期限短于贷款期限的，原则上不应接受，除非土地使用权人明确承诺申请续期且申请续期被批准无障碍的。

（二）依法办理土地使用权抵押登记手续

1.应在签订主债权债务合同、抵押合同后再办理抵押登记。《土地登记办法》第36条第1款规定：“依法抵押土地使用权的，抵押权人和抵押人应当持土地权利证书、主债权债务合同、抵押合同以及相关证明材料，申请土地使用权抵押登记。”依据该条规定，主债权债务合同、抵押合同是办理抵押登记必备材料，主债权债务合同、抵押合同须在登记前已签订。而在银行信贷操作中，已出现未签订借款合同而办理了抵押登记，致使借款合同落款时间晚于抵押登记时间，从而使借款面临抵押落空的法律风险。商业银行必须在签订了主债权债务合同、抵押合同后方可办理抵押登记手续。对一般抵押，主债权债务合同（借款合同）、抵押合同的落款时间不得晚于抵押登记。对办理最高额抵押登记是否需要提供主债权债务合同，我国法律及《土地登记办法》未明确，从理论上讲，主债权债务尚未发生，因而不可能有主债权债务合同。因此，银行在办理最高额抵押登记时，如登记部门要求提供主债权债务合同的，应说服登记部门接受银行意见，如果登记部门不接受银行意见的，应采取登记部门可接受的变通措施，并经本行法律事务部审核同意，以严防操作不当而留下法律风险隐患。

2.查实土地使用权已抵押情况，及时办理抵押登记手续。《土地登记办法》第36条第2款规定：“同一宗地多次抵押的，以抵押登记申请先后为序办理抵押登记。”依据该条规定，同一宗土地使用权向多个债权人抵押的，登记部门为申请在先的先行办理抵押登记。这将直接决定多个债权人优先受偿的顺序。商业银行应对拟以土地使用权设定抵押且同一宗土地使用权抵押给多个债权人的贷款项目进行查实，及时向土地登记部门申请办理抵押登记手续，以取得对银行有利的受偿顺序。

3.依法确保最高额抵押合同所约定内容被登记记载完整。《土地登记办法》第36条第3款规定：“符合抵押登记条件的，国土资源行政主管部门应当将抵押合同约定的有关事项在土地登记簿和土地权利证书上加以记载，并向抵押权人颁发土地他项权利证明书。申请登记的抵押为最高额抵押的，应当记载所担保的最高债权额、最高额抵押的期间等内容。”根据该规定应与抵押人在《最高额抵押合同》中明确约定最高债权额、放贷期间等内容。最高债权额应当包括债权本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用等，原则上可按抵押物评估价值填写最高债权额，且在任何情况下均应当高于贷款本金数额。商业银行应与当地登记机关充分沟通，确保土地登记簿和土地权利证书所记载的最高债权额、放贷期间等内容与《最高额抵押合同》约定的内容保持一致。

（三）密切关注土地使用权的特殊状态

1.强化贷前调查，确保土地使用权权属的有效性。《土地登记办法》第60至61条、第62条、第63条至69条分别对“异议登记”、“预告登记”、“查封登记”作出了规定，对相关登记程序进行了规范。商业银行在贷前调查时，应对拟抵押土地使用权是否存在“异议登记”、“预告登记”、“查封登记”等情况向登记部门进行查询，不得接受已经办理了“异议登记”、“预告登记”、“查封登记”的土地使用权作为抵押物。必要时应申请登记部门出具查证属实的证明材料。

2.加强贷后管理，严防土地使用权抵押出现变动。《土地登记办法》第58条规定：“国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，应当报经人民政府批准后进行更正登记，并书面通知当事人在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书的手续。当事人逾期不办理的，国土资源行政主管部门报经人民政府批准并公告后，原土地权利证书废止。”依据该条规定，国土资源行政主管部门可依法注销登记有误的土地使用权证。商业银行应加强贷后管理，随时关注已抵押的土地使用权可能被国土资源部门依法注销、被申请异议登记，及时采取风险防范应急措施，严防贷款抵押风险的发生。

（四）依法处置抵债资产，以免在履行过程中出现纠纷

1.明确二次过户中所涉及税费的承担。《土地登记办法》第45条规定：“因人民法院、仲裁机构生效的法律文书或者因继承、受遗赠取得土地使用权，当事人申请登记的，应当持生效的法律文书或者死亡证明、遗嘱等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。权利人在办理登记之前先行转让该土地使用权或者设定土地抵押权的，应当依照本办法先将土地权利申请登记到其名下后，再申请办理土地权利变更登记。”这项规定意味着在处置法院裁定抵债的土地使用权时，如采用直接由被执行人名下过户至买受人名下的操作方法将得不到登记部门的配合。协议以资抵债同样也存在此类过户问题。商业银行在处置抵债资产或协议抵债时，应充分考虑二次过户问题，明确二次过户中所涉及税费的承担，以免在履行过程中出现不必要的纠纷，影响处置进程。

以物抵债申请书篇3

《房屋登记办法》已于～年1月22日经建设部第147次常务会议讨论通过，现予，自～年7月1日起施行。

建设部部长　汪光焘

二八年二月十五日

房屋登记办法

第一章　总

则

第一条　为了规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条　本办法所称房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。

第三条　xx建设主管部门负责指导、监督全国的房屋登记工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设(房地产)主管部门负责指导、监督本行政区域内的房屋登记工作。

第四条　房屋登记，由房屋所在地的房屋登记机构办理。

本办法所称房屋登记机构，是指直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门或者其设置的负责房屋登记工作的机构。

第五条　房屋登记机构应当建立本行政区域内统一的房屋登记簿。

房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，由房屋登记机构管理。

第六条　房屋登记人员应当具备与其岗位相适应的专业知识。

从事房屋登记审核工作的人员，应当取得xx建设主管部门颁发的房屋登记上岗证书，持证上岗。

第二章　一般规定

第七条　办理房屋登记，一般依照下列程序进行：

(一)申请；

(二)受理；

(三)审核；

(四)记载于登记簿；

(五)发证。

房屋登记机构认为必要时，可以就登记事项进行公告。

第八条　办理房屋登记，应当遵循房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。

第九条　房屋登记机构应当依照法律、法规和本办法规定，确定申请房屋登记需要提交的材料，并将申请登记材料目录公示。

第十条　房屋应当按照基本单元进行登记。房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号(幢号、室号等)的房屋或者特定空间。

国有土地范围内成套住房，以套为基本单元进行登记；非成套住房，以房屋的幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。

非住房以房屋的幢、层、套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。

第十一条　申请房屋登记，申请人应当向房屋所在地的房屋登记机构提出申请，并提交申请登记材料。

申请登记材料应当提供原件。不能提供原件的，应当提交经有关机关确认与原件一致的复印件。

申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。

第十二条　申请房屋登记，应当由有关当事人双方共同申请，但本办法另有规定的除外。

有下列情形之一，申请房屋登记的，可以由当事人单方申请：

(一)因合法建造房屋取得房屋权利；

(二)因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书取得房屋权利；

(三)因继承、受遗赠取得房屋权利；

(四)有本办法所列变更登记情形之一；

(五)房屋灭失；

(六)权利人放弃房屋权利；

(七)法律、法规规定的其他情形。

第十三条　共有房屋，应当由共有人共同申请登记。

共有房屋所有权变更登记，可以由相关的共有人申请，但因共有性质或者共有人份额变更申请房屋登记的，应当由共有人共同申请。

第十四条　未成年人的房屋，应当由其监护人代为申请登记。监护人代为申请未成年人房屋登记的，应当提交证明监护人身份的材料；因处分未成年人房屋申请登记的，还应当提供为未成年人利益的书面保证。

第十五条　申请房屋登记的，申请人应当使用中文名称或者姓名。申请人提交的证明文件原件是外文的，应当提供中文译本。

委托人申请房屋登记的，人应当提交授权委托书和身份证明。境外申请人委托人申请房屋登记的，其授权委托书应当按照国家有关规定办理公证或者认证。

第十六条　申请房屋登记的，申请人应当按照国家有关规定缴纳登记费。

第十七条　申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式的，应当予以受理，并出具书面凭证。

申请人提交的申请登记材料不齐全或者不符合法定形式的，应当不予受理，并告知申请人需要补正的内容。

第十八条　房屋登记机构应当查验申请登记材料，并根据不同登记申请就申请登记事项是否是申请人的真实意思表示、申请登记房屋是否为共有房屋、房屋登记簿记载的权利人是否同意更正，以及申请登记材料中需进一步明确的其他有关事项询问申请人。询问结果应当经申请人签字确认，并归档保留。

房屋登记机构认为申请登记房屋的有关情况需要进一步证明的，可以要求申请人补充材料。

第十九条　办理下列房屋登记，房屋登记机构应当实地查看：

(一)房屋所有权初始登记；

(二)在建工程抵押权登记；

(三)因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记；

(四)法律、法规规定的应当实地查看的其他房屋登记。

房屋登记机构实地查看时，申请人应当予以配合。

第二十条　登记申请符合下列条件的，房屋登记机构应当予以登记，将申请登记事项记载于房屋登记簿：

(一)申请人与依法提交的材料记载的主体一致；

(二)申请初始登记的房屋与申请人提交的规划证明材料记载一致，申请其他登记的房屋与房屋登记簿记载一致；

(三)申请登记的内容与有关材料证明的事实一致；

(四)申请登记的事项与房屋登记簿记载的房屋权利不冲突；

(五)不存在本办法规定的不予登记的情形。

登记申请不符合前款所列条件的，房屋登记机构应当不予登记，并书面告知申请人不予登记的原因。

第二十一条　房屋登记机构将申请登记事项记载于房屋登记簿之前，申请人可以撤回登记申请。

第二十二条　有下列情形之一的，房屋登记机构应当不予登记：

(一)未依法取得规划许可、施工许可或者未按照规划许可的面积等内容建造的建筑申请登记的；

(二)申请人不能提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记的房屋权利与权利来源证明文件不一致的；

(三)申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的；

(四)申请登记房屋不能特定或者不具有独立利用价值的；

(五)房屋已被依法征收、没收，原权利人申请登记的；

(六)房屋被依法查封期间，权利人申请登记的；

(七)法律、法规和本办法规定的其他不予登记的情形。

第二十三条　自受理登记申请之日起，房屋登记机构应当于下列时限内，将申请登记事项记载于房屋登记簿或者作出不予登记的决定：

(一)国有土地范围内房屋所有权登记，30个工作日，集体土地范围内房屋所有权登记，60个工作日；

(二)抵押权、地役权登记，10个工作日；

(三)预告登记、更正登记，10个工作日；

(四)异议登记，1个工作日。

公告时间不计入前款规定时限。因特殊原因需要延长登记时限的，经房屋登记机构负责人批准可以延长，但最长不得超过原时限的一倍。

法律、法规对登记时限另有规定的，从其规定。

第二十四条　房屋登记簿应当记载房屋自然状况、权利状况以及其他依法应当登记的事项。

房屋登记簿可以采用纸介质，也可以采用电子介质。采用电子介质的，应当有唯一、确定的纸介质转化形式，并应当定期异地备份。

第二十五条　房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放房屋权属证书。

房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》等。申请登记房屋为共有房屋的，房屋登记机构应当在房屋所有权证上注明“共有”字样。

预告登记、在建工程抵押权登记以及法律、法规规定的其他事项在房屋登记簿上予以记载后，由房屋登记机构发放登记证明。

第二十六条　房屋权属证书、登记证明与房屋登记簿记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。

第二十七条　房屋权属证书、登记证明破损的，权利人可以向房屋登记机构申请换发。房屋登记机构换发前，应当收回原房屋权属证书、登记证明，并将有关事项记载于房屋登记簿。

房屋权属证书、登记证明遗失、灭失的，权利人在当地公开发行的报刊上刊登遗失声明后，可以申请补发。房屋登记机构予以补发的，应当将有关事项在房屋登记簿上予以记载。补发的房屋权属证书、登记证明上应当注明“补发”字样。

在补发集体土地范围内村民住房的房屋权属证书、登记证明前，房屋登记机构应当就补发事项在房屋所在地农村集体经济组织内公告。

第二十八条　房屋登记机构应当将房屋登记资料及时归档并妥善管理。

申请查询、复制房屋登记资料的，应当按照规定的权限和程序办理。

第二十九条　县级以上人民政府建设(房地产)主管部门应当加强房屋登记信息系统建设，逐步实现全国房屋登记簿信息共享和异地查询。

第三章　国有土地范围内房屋登记

第一节　所有权登记

第三十条　因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人身份证明；

(三)建设用地使用权证明；

(四)建设工程符合规划的证明；

(五)房屋已竣工的证明；

(六)房屋测绘报告；

(七)其他必要材料。

第三十一条　房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋一并申请登记，由房屋登记机构在房屋登记簿上予以记载，不颁发房屋权属证书。

第三十二条　发生下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记：

(一)买卖；

(二)互换；

(三)赠与；

(四)继承、受遗赠；

(五)房屋分割、合并，导致所有权发生转移的；

(六)以房屋出资入股；

(七)法人或者其他组织分立、合并，导致房屋所有权发生转移的；

(八)法律、法规规定的其他情形。

第三十三条　申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人身份证明；

(三)房屋所有权证书或者房地产权证书；

(四)证明房屋所有权发生转移的材料；

(五)其他必要材料。

前款第(四)项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。

第三十四条　抵押期间，抵押人转让抵押房屋的所有权，申请房屋所有权转移登记的，除提供本办法第三十三条规定材料外，还应当提交抵押权人的身份证明、抵押权人同意抵押房屋转让的书面文件、他项权利证书。

第三十五条　因人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书、合法建造房屋、继承或者受遗赠取得房屋所有权，权利人转让该房屋所有权或者以该房屋设定抵押权时，应当将房屋登记到权利人名下后，再办理房屋所有权转移登记或者房屋抵押权设立登记。

因人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书取得房屋所有权，人民法院协助执行通知书要求房屋登记机构予以登记的，房屋登记机构应当予以办理。房屋登记机构予以登记的，应当在房屋登记簿上记载基于人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书予以登记的事实。

第三十六条　发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记：

(一)房屋所有权人的姓名或者名称变更的；

(二)房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的；

(三)房屋面积增加或者减少的；

(四)同一所有权人分割、合并房屋的；

(五)法律、法规规定的其他情形。

第三十七条　申请房屋所有权变更登记，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人身份证明；

(三)房屋所有权证书或者房地产权证书；

(四)证明发生变更事实的材料；

(五)其他必要材料。

第三十八条　经依法登记的房屋发生下列情形之一的，房屋登记簿记载的所有权人应当自事实发生后申请房屋所有权注销登记：

(一)房屋灭失的；

(二)放弃所有权的；

(三)法律、法规规定的其他情形。

第三十九条　申请房屋所有权注销登记的，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人身份证明；

(三)房屋所有权证书或者房地产权证书；

(四)证明房屋所有权消灭的材料；

(五)其他必要材料。

第四十条　经依法登记的房屋上存在他项权利时，所有权人放弃房屋所有权申请注销登记的，应当提供他项权利人的书面同意文件。

第四十一条　经登记的房屋所有权消灭后，原权利人未申请注销登记的，房屋登记机构可以依据人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的生效征收决定办理注销登记，将注销事项记载于房屋登记簿，原房屋所有权证收回或者公告作废。

第二节 抵押权登记

第四十二条　以房屋设定抵押的，当事人应当申请抵押权登记。

第四十三条　申请抵押权登记，应当提交下列文件：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)房屋所有权证书或者房地产权证书；

(四)抵押合同；

(五)主债权合同；

(六)其他必要材料。

第四十四条　对符合规定条件的抵押权设立登记，房屋登记机构应当将下列事项记载于房屋登记簿：

(一)抵押当事人、债务人的姓名或者名称；

(二)被担保债权的数额；

(三)登记时间。

第四十五条　本办法第四十四条所列事项发生变化或者发生法律、法规规定变更抵押权的其他情形的，当事人应当申请抵押权变更登记。

第四十六条　申请抵押权变更登记，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)房屋他项权证书；

(四)抵押人与抵押权人变更抵押权的书面协议；

(五)其他必要材料。

因抵押当事人姓名或者名称发生变更，或者抵押房屋坐落的街道、门牌号发生变更申请变更登记的，无需提交前款第(四)项材料。

因被担保债权的数额发生变更申请抵押权变更登记的，还应当提交其他抵押权人的书面同意文件。

第四十七条　经依法登记的房屋抵押权因主债权转让而转让，申请抵押权转移登记的，主债权的转让人和受让人应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)房屋他项权证书；

(四)房屋抵押权发生转移的证明材料；

(五)其他必要材料。

第四十八条　经依法登记的房屋抵押权发生下列情形之一的，权利人应当申请抵押权注销登记：

(一)主债权消灭；

(二)抵押权已经实现；

(三)抵押权人放弃抵押权；

(四)法律、法规规定抵押权消灭的其他情形。

第四十九条　申请抵押权注销登记的，应当提交下列材料：

(一) 登记申请书；

(二) 申请人的身份证明；

(三) 房屋他项权证书；

(四) 证明房屋抵押权消灭的材料；

(五) 其他必要材料。

第五十条　以房屋设定最高额抵押的，当事人应当申请最高额抵押权设立登记。

第五十一条　申请最高额抵押权设立登记，应当提交下列材料：

(一) 登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)房屋所有权证书或房地产权证书；

(四)最高额抵押合同；

(五)一定期间内将要连续发生的债权的合同或者其他登记原因证明材料；

(六)其他必要材料。

第五十二条　当事人将最高额抵押权设立前已存在债权转入最高额抵押担保的债权范围，申请登记的，应当提交下列材料：

(一)已存在债权的合同或者其他登记原因证明材料；

(二)抵押人与抵押权人同意将该债权纳入最高额抵押权担保范围的书面材料。

第五十三条　对符合规定条件的最高额抵押权设立登记，除本办法第四十四条所列事项外，登记机构还应当将最高债权额、债权确定的期间记载于房屋登记簿，并明确记载其为最高额抵押权。

第五十四条　变更最高额抵押权登记事项或者发生法律、法规规定变更最高额抵押权的其他情形，当事人应当申请最高额抵押权变更登记。

第五十五条　申请最高额抵押权变更登记，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二) 申请人的身份证明；

(三) 房屋他项权证书；

(四) 最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料；

(五) 最高额抵押权发生变更的证明材料；

(六) 其他必要材料。

因最高债权额、债权确定的期间发生变更而申请变更登记的，还应当提交其他抵押权人的书面同意文件。

第五十六条　最高额抵押权担保的债权确定前，最高额抵押权发生转移，申请最高额抵押权转移登记的，转让人和受让人应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)房屋他项权证书；

(四)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料；

(五)最高额抵押权发生转移的证明材料；

(六)其他必要材料。

最高额抵押权担保的债权确定前，债权人转让部分债权的，除当事人另有约定外，房屋登记机构不得办理最高额抵押权转移登记。当事人约定最高额抵押权随同部分债权的转让而转移的，应当在办理最高额抵押权确定登记之后，依据本办法第四十七条的规定办理抵押权转移登记。

第五十七条　经依法登记的最高额抵押权担保的债权确定，申请最高额抵押权确定登记的，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)房屋他项权证书；

(四)最高额抵押权担保的债权已确定的证明材料；

(五)其他必要材料。

第五十八条　对符合规定条件的最高额抵押权确定登记，登记机构应当将最高额抵押权担保的债权已经确定的事实记载于房屋登记簿。

当事人协议确定或者人民法院、仲裁委员会生效的法律文书确定了债权数额的，房屋登记机构可以依照当事人一方的申请将债权数额确定的事实记载于房屋登记簿。

第五十九条　以在建工程设定抵押的，当事人应当申请在建工程抵押权设立登记。

第六十条　申请在建工程抵押权设立登记的，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)抵押合同；

(四)主债权合同；

(五)建设用地使用权证书或者记载土地使用权状况的房地产权证书；

(六)建设工程规划许可证；

(七)其他必要材料。

第六十一条　已经登记在建工程抵押权变更、转让或者消灭的，当事人应当提交下列材料，申请变更登记、转移登记、注销登记：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)登记证明；

(四)证明在建工程抵押权发生变更、转移或者消灭的材料；

(五)其他必要材料。

第六十二条　在建工程竣工并经房屋所有权初始登记后，当事人应当申请将在建工程抵押权登记转为房屋抵押权登记。

第三节　地役权登记

第六十三条　在房屋上设立地役权的，当事人可以申请地役权设立登记。

第六十四条　申请地役权设立登记，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)地役权合同；

(四)房屋所有权证书或者房地产权证书；

(五)其他必要材料。

第六十五条　对符合规定条件的地役权设立登记，房屋登记机构应当将有关事项记载于需役地和供役地房屋登记簿，并可将地役权合同附于供役地和需役地房屋登记簿。

第六十六条　已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，当事人应当提交下列材料，申请变更登记、转移登记、注销登记：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)登记证明；

(四)证明地役权发生变更、转移或者消灭的材料；

(五)其他必要材料。

第四节　预告登记

第六十七条　有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记：

(一)预购商品房；

(二)以预购商品房设定抵押；

(三)房屋所有权转让、抵押；

(四)法律、法规规定的其他情形。

第六十八条　预告登记后，未经预告登记的权利人书面同意，处分该房屋申请登记的，房屋登记机构应当不予办理。

预告登记后，债权消灭或者自能够进行相应的房屋登记之日起三个月内，当事人申请房屋登记的，房屋登记机构应当按照预告登记事项办理相应的登记。

第六十九条　预售人和预购人订立商品房买卖合同后，预售人未按照约定与预购人申请预告登记，预购人可以单方申请预告登记。

第七十条　申请预购商品房预告登记，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)已登记备案的商品房预售合同；

(四)当事人关于预告登记的约定；

(五)其他必要材料。

预购人单方申请预购商品房预告登记，预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的，预购人应当提交相应的证明材料。

第七十一条　申请预购商品房抵押权预告登记，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)抵押合同；

(四)主债权合同；

(五)预购商品房预告登记证明；

(六)当事人关于预告登记的约定；

(七)其他必要材料。

第七十二条　申请房屋所有权转移预告登记，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)房屋所有权转让合同；

(四)转让方的房屋所有权证书或者房地产权证书；

(五)当事人关于预告登记的约定；

(六)其他必要材料。

第七十三条　申请房屋抵押权预告登记的，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)抵押合同；

(四)主债权合同；

(五)房屋所有权证书或房地产权证书，或者房屋所有权转移登记的预告证明；

(六)当事人关于预告登记的约定；

(七)其他必要材料。

第五节　其他登记

第七十四条　权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以提交下列材料，申请更正登记：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)证明房屋登记簿记载错误的材料。

利害关系人申请更正登记的，还应当提供权利人同意更正的证明材料。

房屋登记簿记载确有错误的，应当予以更正；需要更正房屋权属证书内容的，应当书面通知权利人换领房屋权属证书；房屋登记簿记载无误的，应当不予更正，并书面通知申请人。

第七十五条　房屋登记机构发现房屋登记簿的记载错误，不涉及房屋权利归属和内容的，应当书面通知有关权利人在规定期限内办理更正登记；当事人无正当理由逾期不办理更正登记的，房屋登记机构可以依据申请登记材料或者有效的法律文件对房屋登记簿的记载予以更正，并书面通知当事人。

对于涉及房屋权利归属和内容的房屋登记簿的记载错误，房屋登记机构应当书面通知有关权利人在规定期限内办理更正登记；办理更正登记期间，权利人因处分其房屋权利申请登记的，房屋登记机构应当暂缓办理。

第七十六条　利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误，而权利人不同意更正的，利害关系人可以持登记申请书、申请人的身份证明、房屋登记簿记载错误的证明文件等材料申请异议登记。

第七十七条　房屋登记机构受理异议登记的，应当将异议事项记载于房屋登记簿。

第七十八条　异议登记期间，房屋登记簿记载的权利人处分房屋申请登记的，房屋登记机构应当暂缓办理。

权利人处分房屋申请登记，房屋登记机构受理登记申请但尚未将申请登记事项记载于房屋登记簿之前，第三人申请异议登记的，房屋登记机构应当中止办理原登记申请，并书面通知申请人。

第七十九条　异议登记期间，异议登记申请人，人民法院不予受理或者驳回其诉讼请求的，异议登记申请人或者房屋登记簿记载的权利人可以持登记申请书、申请人的身份证明、相应的证明文件等材料申请注销异议登记。

第八十条　人民法院、仲裁委员会的生效法律文书确定的房屋权利归属或者权利内容与房屋登记簿记载的权利状况不一致的，房屋登记机构应当按照当事人的申请或者有关法律文书，办理相应的登记。

第八十一条　司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的，房屋登记机构可以撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废，但房屋权利为他人善意取得的除外。

第四章　集体土地范围内房屋登记

第八十二条　依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集体所有建设用地建造的房屋，可以依照本办法的规定申请房屋登记。

法律、法规对集体土地范围内房屋登记另有规定的，从其规定。

第八十三条　因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；

(四)申请登记房屋符合城乡规划的证明；

(五)房屋测绘报告或者村民住房平面图；

(六)其他必要材料。

申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。

农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

第八十四条　办理村民住房所有权初始登记、农村集体经济组织所有房屋所有权初始登记，房屋登记机构受理登记申请后，应当将申请登记事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告。经公告无异议或者异议不成立的，方可予以登记。

第八十五条　发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记：

(一)房屋所有权人的姓名或者名称变更的；

(二)房屋坐落变更的；

(三)房屋面积增加或者减少的；

(四)同一所有权人分割、合并房屋的；

(五)法律、法规规定的其他情形。

第八十六条　房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)房屋所有权证书；

(四)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；

(五)证明房屋所有权发生转移的材料；

(六)其他必要材料。

申请村民住房所有权转移登记的，还应当提交农村集体经济组织同意转移的证明材料。

农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

第八十七条　申请农村村民住房所有权转移登记，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予办理。

第八十八条　依法以乡镇、村企业的厂房等建筑物设立抵押，申请抵押权登记的，应当提交下列材料：

(一)登记申请书；

(二)申请人的身份证明；

(三)房屋所有权证书；

(四)集体所有建设用地使用权证明；

(五)主债权合同和抵押合同；

(六)其他必要材料。

第八十九条　房屋登记机构对集体土地范围内的房屋予以登记的，应当在房屋登记簿和房屋权属证书上注明“集体土地”字样。

第九十条　办理集体土地范围内房屋的地役权登记、预告登记、更正登记、异议登记等房屋登记，可以参照适用国有土地范围内房屋登记的有关规定。

第五章　法律责任

第九十一条　非法印制、伪造、变造房屋权属证书或者登记证明，或者使用非法印制、伪造、变造的房屋权属证书或者登记证明的，由房屋登记机构予以收缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九十二条　申请人提交错误、虚假的材料申请房屋登记，给他人造成损害的，应当承担相应的法律责任。

房屋登记机构及其工作人员违反本办法规定办理房屋登记，给他人造成损害的，由房屋登记机构承担相应的法律责任。房屋登记机构承担赔偿责任后，对故意或者重大过失造成登记错误的工作人员，有权追偿。

第九十三条　房屋登记机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)擅自涂改、毁损、伪造房屋登记簿；

(二)对不符合登记条件的登记申请予以登记，或者对符合登记条件的登记申请不予登记；

(三)、、。

第六章　附

则

第九十四条　房屋登记簿的内容和管理规范，由xx建设主管部门另行制定。

第九十五条　房屋权属证书、登记证明，由xx建设主管部门统一制定式样，统一监制，统一编号规则。

县级以上地方人民政府由一个部门统一负责房屋和土地登记工作的，可以制作、颁发统一的房地产权证书。房地产权证书的式样应当报xx建设主管部门备案。

第九十六条　具有独立利用价值的特定空间以及码头、油库等其他建筑物、构筑物的登记，可以参照本办法执行。

第九十七条　省、自治区、直辖市人民政府建设(房地产)主管部门可以根据法律、法规和本办法的规定，结合本地实际情况，制定房屋登记实施细则。

以物抵债申请书篇4

一、预购商品房抵押权预告登记转本登记，抵押当事人应当申请房屋抵押权设立登记

《物权法》第二十条规定，当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。

所谓预告登记，即为保全一项以将来发生不动产物权为目的的请求权的不动产登记。预告登记的本质特征是使被登记的请求权具有物权效力，纳入预告登记的请求权，对后来发生的与该项请求权内容相同的不动产物权的处分行为，具有排他的效力，以确保将来只发生该请求权所期待的法律效果。也就是说，预告登记是一种确保以取得不动产物权为目的的债权实现的登记类型，记载在登记簿上的是以取得不动产物权为目的的债权，而非不动产物权。具体到预购商品房抵押权预告登记，记载在登记簿上的是基于抵押合同建立的以取得预购房屋的房屋抵押权为目的的债权，而非预购房屋的抵押权。

房屋抵押权变更登记是指现时记载在登记簿上的房屋抵押权主体不变，抵押权内容、抵押权客体或其他事项发生变更导致的登记。抵押当事人申请抵押权变更登记的前提是该抵押权现时记载在登记簿上。如果预购商品房抵押权预告登记转本登记时，当事人申请房屋抵押权变更登记，即将预购商品房抵押权预告登记变更为房屋抵押权登记，因记载在登记簿上的权利是基于抵押合同建立的以取得预购房屋的房屋抵押权为目的的债权，而非预购房屋的抵押权，抵押当事人申请抵押权变更登记的前提不成立，故预购商品房抵押权预告登记转本登记，抵押当事人不应当申请房屋抵押权变更登记。

房屋抵押权设立登记，是指为了担保债权的实现，当事人在房屋上新创设一个原来不存在的抵押权而产生的登记。也就是说，房屋抵押权设立前，登记簿上没有既有的抵押权存在，抵押当事人申请房屋抵押权设立登记，不以登记簿上既有的抵押权记载为基础。如前所述，记载在登记簿上的预购商品房抵押权预告登记的内容，是基于抵押合同建立的以取得预购房屋的房屋抵押权为目的的债权，而非预购房屋的抵押权，故预购商品房抵押权预告登记转本登记，抵押当事人应当申请房屋抵押权设立登记。

二、抵押当事人申请预购商品房抵押权预告登记转本登记时应当提交的材料

笔者认为，抵押当事人申请预购商品房抵押权预告登记转房屋抵押权设立登记，是在原预购商品房抵押权预告登记基础上申请的房屋抵押权设立登记，抵押当事人提交申请材料时，应当与之前申请预购商品房抵押权预告登记提交的材料相关联，做到不重复提交，不漏交，则应当提交的材料主要有以下几点。

（1）登记申请书（原件）

《房屋登记办法》第七条规定，申请是启动房屋登记的前提。该办法第四十二条规定，抵押权设立登记由抵押当事人双方申请。也就是说，抵押当事人申请预购商品房抵押权预告登记转本登记时，共同出具的抵押登记申请书是必须提交的要件。

（2）申请人的身份证明（经过比对的复印件）

申请人的身份证明是指抵押人和抵押权人现时有效的身份证明。因从预购商品房抵押权预告登记到房屋抵押权设立登记，有一个较长的时间段，有的当事人申请预购商品房抵押权登记时，提交的是当时有效的身份证明，但在申请房屋抵押权登记时，提交的又是另一种有效的身份证明。故为确保身份证明的合法、有效，申请人在申请预购商品房抵押权预告登记转房屋抵押权登记时，应当提交现时合法、有效的身份证明。

（3）房屋所有权证书（经过比对的复印件）

《房地产管理法》第四十九条规定，房地产抵押，应当凭土地使用权证书、房屋所有权证书办理。也就是说，房屋所有权证是申请抵押权设立登记时应当提交的法定材料。在房屋登记实务中，《房屋登记办法》第四十三条规定，房屋所有权证是申请抵押权设立登记时应当提交的材料。申请人提交房屋所有权证（或房地产权证），一是表明欲抵押的房屋已经记载在登记簿上，申请抵押权设立登记的前提成立；二是便于登记机构结合申请人中的抵押人提交的身份证明，判定房屋所有权人与抵押登记申请人是否一致，判定申请人是否适格；三是便于登记机构办理抵押权设立登记时明确抵押房屋的范围，即特定抵押权的权利客体。

（4）国有土地使用权证（经过比对的复印件）

《房屋登记办法》没有将房屋占用范围内的土地使用权证规定为申请人申请房屋抵押权登记时应当提交的材料，但是，《房地产管理法》第四十九条规定，房地产抵押，应当凭土地使用权证书、房屋所有权证书办理。《城市房地产抵押管理办法》第三十二条规定，房屋占用范围内的土地使用权证是申请抵押登记时应当提交的材料。《房地产管理法》相对于《房屋登记办法》是上位法，《房地产管理法》的规定优于《房屋登记办法》的规定使用；《城市房地产抵押管理办法》相对于《房屋登记办法》是特别规章，《城市房地产抵押管理办法》的规定优于《房屋登记办法》的规定使用。因此，抵押当事人申请预购商品房抵押权预告登记转房屋抵押权设立登记时，房屋占用范围内的国有土地使用权证是必须提交的材料。

（5）预购商品房抵押权预告登记证明（原件）

在房屋登记实务中，《房屋登记办法》第二十五条规定，房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放登记证明。据此可知，抵押当事人申请预购商品房抵押权预告登记转房屋抵押权设立登记时，提交预购商品房抵押权预告登记证明，表明预购商品房抵押权预告登记已经记载在登记簿上，且登记机构收取申请材料时，基于与之的关联，可以不再重复收取已经提交了的借款合同、抵押合同等材料。另外，预购商品房抵押权预告登记转房屋抵押权设立登记完成后，预购商品房抵押权预告登记证明表征的权利已经消灭且失去意义，应当由登记机构收回归档，以免流失社会，造成负面影响。

（6）预购商品房抵押权预告登记内容变更协议（原件）

如前所述，从预购商品房抵押权预告登记到转化为房屋抵押权设立登记，有一个较长的时间段，期间，记载在登记簿上的内容已经发生了变化。如房屋坐落的地名发生了变化；抵押房屋的建筑面积申请预告登记时是预测面积，申请房屋抵押权登记时是实测面积，二者不一致；被担保债权数额因借款人履行还款义务减少等。此类发生变动的情况，如果通过另行重新签订合同或分别签订变更协议予以变更，过程会很烦琐，而通过统一的预购商品房抵押权预告登记内容变更协议来明确、固定这些变动情况，较为简便快捷，也符合法律的规定。

（7）其他材料

“其他材料”属于兜底性建议，抵押当事人在提交上述登记材料的前提下，根据登记机构的登记需要适时提交。

三、预购商品房抵押权预告登记转本登记时，登记机构在登记簿上的记载及档案的并卷处理

《房屋登记簿管理试行办法》第九条规定，抵押权人、抵押人和债务人、被担保主债权的数额、担保范围、债务履行期限等属于登记簿记载的房屋抵押权的内容。这些内容来源于申请预购商品房抵押权预告登记提交的材料和预购商品房抵押权预告登记内容变更协议载明的内容。笔者认为，登记机构在登记簿上作记载时，须记载的内容没有发生变动的，以申请预购商品房抵押权预告登记提交的材料载明的为准；须记载的内容发生变动的，以预购商品房抵押权预告登记内容变更协议载明的为准。

以物抵债申请书篇5

    一、适用前提

    根据民事诉讼法第一百九十六条的规定,启动实现抵押权非讼程序的主体是“担保物权人和其他有权请求实现担保物权的人”。一般情况下,只有抵押权人才有权申请实现抵押权,但在抵押权人进入破产或强制清算程序时,管理人或清算组取代抵押权人的地位,成为实现抵押权的主体。(为行文方便,下文以抵押权人统一指代抵押权人和其他有权申请实现抵押权的人)

    虽然民事诉讼法未对实现抵押权的非讼程序中的被申请人作出规定,但根据法理可知,被申请人为抵押人。

    抵押权实现的非讼程序的适用情形是抵押权人与抵押人对于抵押权本身不存在实体争议,仅对于实现抵押权的方式(拍卖、变卖或折价)未达成一致意见。若存在实体争议,则应通过诉讼程序解决。结合司法实践,常见的涉及抵押权实现的实体争议主要包括以下几种情形:(1)主合同不成立、无效或者已被撤销;(2)抵押合同不成立、无效或已被撤销;(3)抵押权已因主债权实现而归于消灭;(4)抵押权人已经抛弃了抵押权;(5)抵押权已因主债权罹于诉讼时效而不能请求法院保护。

    二、程序启动

    抵押权人申请实现抵押权的,应当提交以下材料:第一,申请书。申请书应当写明申请的理由、受偿标的以及抵押财产的状况。第二,抵押权人身份证明。公民个人申请的,应当出示居民身份证;法人和其他组织申请的,应当提交营业执照、组织机构代码副本和法定代表人或主要负责人身份证明;继承人或权利承受人申请的,应提供相关证明文件。第三,主债权合同、抵押合同,若抵押权进行过抵押登记的,还应提供相应的抵押登记或证明文件。

    抵押权人欲通过非讼程序实现抵押权的,应该在抵押权存续期间内向有管辖权的法院提出申请。根据物权法及民事诉讼法的相关规定,抵押权人应该在主债权诉讼期间届满之前申请实现抵押权,实现抵押权的案件由抵押物所在地或抵押权登记地基层人民法院管辖。

    根据《诉讼费用交纳办法》第八条的规定,依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件,法院不收受理费。抵押权人提出通过非讼程序实现抵押权申请的,属于特别程序,故人民法院不收取受理费。但抵押权人根据法院作出的准予拍卖、变卖抵押物的裁定申请执行时,应依法交纳申请执行费。

    为了避免抵押人或其他人侵害抵押权,抵押权人在提出实现抵押权申请时还可以提出保全申请,对抵押物或抵押人的行为进行保全,法院要求抵押权人提供担保的,抵押权人应当提供相应的担保。

    三、法院审查

    根据“立审分离”、“审执分离”的要求,人民法院受理抵押权人的申请后,应该由审判业务部门对申请进行审查。

    审查的内容主要包括以下几个方面:第一,主合同与抵押合同的效力。第二,抵押权实现的条件是否成就。第三,抵押权的实行期间是否届满及主债权有无其他担保等。

    法院对当事人申请的审查以形式审查为主,不涉及实体权利义务争议。在具体的审查方式上,以书面审查为原则,举行听证审查为例外,即只有法院认为案情复杂、有必要举行听证或当事人申请听证时,可以举行公开听证,相关当事人可以就与实现抵押权相关的事实与法律问题发表意见。

以物抵债申请书篇6

设立实现担保物权特别程序是20__年修订的《民事诉讼法》亮点之一。该规定与《物权法》及国际通行惯例接轨，大大简化了担保物权的实现程序，节约了诉讼成本，提高了诉讼效率。新民事诉讼法实施中，江苏省高院《关于做好修改后的<中华人民共和国民事诉讼法>施行后立案审判工作的讨论纪要》、浙江省高院《关于审理实现担保物权案件的意见》均对实现担保物权特殊程序进行了具体的适用性规定，更有温州市、南通市、淮安市、上海市的等基层法院利用实现担保物权特别程序见诸报端，这意味着运用特别程序实现担保物权案件已拉开司法实践的序幕。对此，文章拟以现有民间借贷环境为视角，综合分析担保物权在民事执行程序中的实现状况以及应注意的几个问题。

一、民间借贷环境分析

从我院近两年受理的民间借贷的案例来看，20__年－20__年三年间此类案件数量占我院受理民商事案件的比例均达24%以上，民间借贷公司如雨后春笋般大面积的滋生又很快倒闭，老板的"跑路"造成广大人民倾家荡产甚至血本无归。笔者认为，出现此种状况的原因主要有以下几点：

（一）社会诚信缺失

借贷人缺乏诚信是民间借贷纠纷产生的最主要原因。在现实中，有的当事人在借款之前就已经明知自己没有偿还能力，但为了满足自己的需要，又不得不借款；有的当事人根本没有按照双方在借款时的约定使用借款，而是把借来的钱以更高的利率再转借给他人，从中牟取利息差额；有的当事人借款后，由于经营不善或者将资金用于非法活动亏损而无法按约定偿还借款；还有的当事人许诺高息利诱出借人，纯粹是为了骗取出借人的借款，事后又以种种理由推托，逃债躲债。由于这些人的社会诚信严重缺失，造成民间借贷活动更加混乱。

（二）投机暴富心理

在现有投资渠道不畅、投资产品不足的大环境下，大量民间资本在高息引诱下进入借贷市场，尤其是有的出借人贪图暴利，只考虑远远高于同期银行存款利息的借贷可能给自己带来高利润，根本没有考虑借款人的履约能力和自己面临的风险，最终导致本息都得不到偿还的结局。

（三）银行贷款复杂

民间向银行融资的手续存在一定的复杂性，财产担保手续要求严格，市场主体或者公民个人急需资金时很难从银行得到贷款，继而转向民间借贷。而民间借贷手续简单，提取资金方便，借款一方只需出具借条后可便提取现金，也无须办理担保等手续。民间借贷的快捷、方便、高效，有效的弥补了银行贷款手续繁琐、贷款困难的缺点。

（四）风险意识淡薄

在审判实践中，大多数出借人很少审查借贷方的经营、诚信情况，不了解借款方所经营项目盈亏情况便盲目出借；同时，大部分借贷手续不完备或者存在重大瑕疵，对借款合同的主要内容约定不明或者根本就没有约定；借贷案件中只有很少一部分设定了担保、抵押。所以，一旦发生纠纷，当事人很难维护自身的权益，特别是在借贷方恶意逃债的情况下，一些案件也很难得到有效执行。

二、担保物权在民事执行程序中的实现

（一）担保物权在民事执行程序中实现意义重大却后劲不足

担保物权是以确保债权实现为目的而设立的物权，因此，担保物权的实现是担保物权最重要的效力，也是担保物权人最主要的权利。在主债务履行期届满债权人未受清偿或出现当事人约定的实行担保物权的情形时，担保物权人实现担保物权的方式，不仅关系到担保物权人的利益，而且关系到整个交易秩序的安全与效率。在现如今严峻的民间借贷的大环境下，担保物权人的权益很难得到有效而快捷的保护。而《物权法》第195条第2款规定抵押权人可以"请求人民法院拍卖、变卖抵押财产"，被誉为担保物权实现制度的一项"革命性"规定，但该规定出台后一直无法得到程序法的配合，抵押权人单纯依靠提起抵押合同诉讼来实现抵押权，因而诉讼成本高企的尴尬局面并未随着《物权法》实施而得到明显改观。

在2013年新民事诉讼法施行之前，我国担保物权主要通过民事诉讼和强制执行得到实现。但是此种方式需经过较长的诉讼周期（尤其在当事人为逃避债务躲避送达的情况下），并以主债权标的确定诉讼费用（在金融借款合同纠纷中诉讼费用往往由于标的较大导致诉讼费用较多），担保物权被法院依法确认后，如债务人不履行判决确定的义务时，担保物权人才可向法院申请强制执行。在强制执行程序中，由法院聘请评估机构对担保物权进行评估，聘请拍卖公司拍卖担保物，这样，担保物权的实现必须交纳诉讼费、评估费、拍卖费和申请执行费，最终导致担保物权的实现成本大大超过无担保债权，使担保物权人不能及时受偿，担保制度不能发挥应有功能，甚至给债务人提供了转移、挥霍财产的可能，降低了担保债权的可受清偿程度。

（二）省略诉讼程序促使担保物权提前实现

抵押权人直接申请法院采取强制拍卖措施以实现不动产抵押权的方式为德国、日本、韩国等国所采用。《德国民法典》第 1147条规定："就土地和抵押权所及的标的向债权人所为的清偿，以强制执行方式为之。"如果所有权人不自动履行债务，那么债权人需要一个强制执行名义，因为他仅能通过强制执行的方式从土地中获得清偿，任何形式的私人执行都被禁止。

为了解决如何在程序上按照《物权法》实现担保物权的问题，达到减低公力救济成本、切实保护当事人权益的目的，新施行的民事诉讼法第十五章第196、197条明确规定："申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照《物权法》等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提讼。"。根据该规定，担保物权人可通过申请法院拍卖、变卖的非诉方式实现担保物权。申请人应当提交

申请书并附相关证据材料（如主合同；担保物权合同；抵押权登记证明或者他项权利证书、权利质权的权利凭证或者出质登记证明；能够证明实现担保物权条件成就的有关证据材料，例如证明债务已届清偿期、合同约定的实现担保物权情形发生等证据材料；人民法院认为需要提交的其他证据材料）。必要时，法院亦可以依职权调查相关事实并询问相关当事人。对于审查符合法律规定的申请，法院即可裁定对抵押财产进行拍卖或变卖。不符合法律规定的，依法裁定驳回申请，当事人可以向法院提讼。如果被申请人提出异议，法院应该进行审查，经审查被申请人的异议确实成立的，则裁定驳回申请。法院作出准予实现担保物权的裁定生效后，主债务或担保债务未自动履行的，当事人可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。申请人向人民法院申请强制执行的，则应按执行金额收取执行申请费，并由被执行人负担。同时，基于实现担保物权案件设在新民事诉讼法第十五章特别程序中，第十五章的一般性规定当然适用于该程序，故关于审限应当适用以特别程序审理案件的审限规定，即应当在立案之日起三十日内审结，有特殊情况需要延长的，须经本院院长批准。可以看到，新民事诉讼法将申请拍卖、变卖担保财产作为非讼案件，将实现担保物权单列为一种案件类型，就有关担保物权存在与否及担保债权范围和数额等问题适用非诉裁定予以解决，相比仅能通过民事诉讼和强制执行得到实现的方式，在及时保护担保物权人利益、维护市场（尤其是金融借款信贷业务）交易安全和效率方面具有明显的优越性，能够充分发挥非讼程序迅捷解决纠纷的职能。

三、实现担保物权过程中的几个问题

（一）实现担保物权的申请主体

依据新民事诉讼法第一百九十六条的规定，实现担保物权案件的申请人包括"担保物权人"以及"其他有权请求实现担保物权的人"。实践中，如何理解"担保物权人"和"其他有权请求实现担保物权的人"适用范围？考虑到该程序的设立主要是针对物权法等实体法中对担保物权实现而作出的程序性规定，对于"担保物权人"和"其他有权请求实现担保物权的人"适用范围应当以物权法等实体法为依据来确定。根据我国物权法相关规定，有权向人民法院申请实现担保物权的主体仅限于"抵押权人"、"出质人"和"财产被留置的债务人"。新民事诉讼法第一百九十六条规定的"担保物权人"主要就是指物权法第一百九十五条规定的"抵押权人"，物权法第二百二十条规定的"出质人"和物权法第二百三十七条规定的"财产被留置的债务人"就是"其他有权请求实现担保物权的人"。在民事诉讼法修改过程中，也有意见认为，对于实现担保物权的申请人不应该仅限物权法规定的上述三类主体，还应当包括上述三类主体相对应的主体，即与"抵押权人"相对应的"抵押人"、与"出质人"相对应的"质权人"、与"财产被留置的债务人"相对应的"留置权人"。对此，我们认为，民事诉讼法的上述规定仅是对物权法等实体法中规定的实体权利的实现作出的程序性规定，该程序规定的依据来源于实体法，应当按照实体法的规定来确定实现担保物权的申请主体。因此，对于实现担保物权的申请主体应暂以物权法的规定为准，不宜做扩大性的解释。至于抵押人、质权人、留置权人是否可以成为实现担保物权的申请主体，留待今后的审判实践逐渐探索。

此外，申请实现担保物权是否仅以物权法为依据，换言之，物权法之外的其他实体法是否也可以作为申请实现担保物权的依据？我们认为，根据新民事诉讼法立法本意，除了物权法规定的三类申请主体外，我国合同法第二百八十六条规定的建设工程承包人也可以作为申请主体。另外，我国的海商法、民用航空器法等法律中规定的船舶抵押权人、民用航空器抵押权人等，也可以作为实现担保物权案件的申请人。

（二）实现担保物权案件的管辖法院

从世界各国及地区的立法实践来看，申请实现担保物权案件的管辖法院通常采取两种方法确定：一是由担保财产所在地管辖；二是由担保物权登记地法院管辖。新民事诉讼法兼采上述两种地域管辖的标准。其第一百九十六条规定，申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人向"担保财产所在地"或者"担保物权登记地"基层人民法院提出。实践中，对于担保物为多个物且分散在数个法院辖区内的，应当根据民事诉讼法的现有规定确定管辖法院，即如果各个法院都有管辖权的，申请人可以选择向其中一个有管辖权的法院提出申请。

（三）法院的审查标准

人民法院受理实现担保物权人的申请后如何进行审查？我们认为，人民法院应当审核申请人提供的相应材料，如担保物权是否成立的证明文件（包括主合同、担保合同、抵押权登记证明或者他项权利证书等）、担保的债务是否已经届满、担保物的现状等事实，必要时可以依职权调查相关事实并询问相关当事人。审查符合法律规定的，人民法院即可裁定对抵押财产进行拍卖或变卖。不符合法律规定的，则驳回实现担保物权申请人的申请。依据新民事诉讼法第一百九十七条的规定，申请被驳回的，当事人可以向人民法院提讼。

如果被申请人提出异议，人民法院又应如何处理？对此，在民事诉讼法修改过程中曾有两种意见：一种意见认为，只要被申请人提出异议，人民法院就应该裁定驳回申请；另一种意见认为，对于被申请人提出异议的，人民法院应该对其异议是否成立进行审查，而不应只要被申请人提出异议就驳回申请。我们认为，对于被申请人提出异议的，人民法院应该进行审查，不能单单依据被申请人提出的异议就驳回申请人的申请，否则有违新民事诉讼法设立该程序的目的。经审查，被申请人的异议确实成立的，则裁定驳回申请。

关于人民法院审理申请实现担保物权的案件是独任审理还是组成合议庭审理问题，我们认为，基于实现担保物权案件设在新民事诉讼法第十五章特别程序中，对于第十五章中的"一般性的规定"当然适用该程序。新民事诉讼法第一百七十八条规定，"依照本章程序审理的案件，实行一审终审。选民资格案件或者重大、疑难的案件，由审判员组成合议庭审理；其他案件由审判员一人独任审理。"因此，对于人民法院受理的申请实现担保物权的案件，原则上采用独任审理的方式进行审理，但对于重大、疑难案件，则应当由审判员组成合议庭进行审理。关于审限，应当适用新民事诉讼法第一百八十条关于人民法院适用特别程序审理的案件审限的规定，即应当在立案之日起三十日内审结，有特殊情况需要延长的，须经本院院长批准。

（四）申请实现担保物权的案件如何收费

由于实现担保物权案件是此次民事诉讼法修改后新增内容，现行的《诉讼费用交纳办法》对如何收费并未有明确规定。我们认为，实现担保物权的案件增设在新民事诉讼法第十五章特别程序中，故应当参照《诉讼费用交纳办法》的相关规定按件收取申请费，而不应以申请实现抵押物权标的额为依据收取。人民法院作出拍卖、变卖担保物的裁定后，申请人向人民法院申请强制执行的，则应按执行金额收取执行申请费，并由被执行人负担。

（五）实现担保物权的执行依据

1、法院生效裁定

作为双方当事人约定担保关系的私权设定合同-《担保合同》无法作为担保物权非讼执行的执行依据。我国现行的民事执行依据种类主要有：法院制作的生效判决书、 裁定书、调解书、支付令、民事仲裁决定书以及法律规定由法院强制执行的其他机关作出的执行依据。依据新修改的民事诉讼法，担保物权人可以不经过诉讼直接向法院申请执行担保标的物。担保权人向人民法院申请拍卖、变卖担保财产，其后人民法院做出的拍卖、变卖裁定是真正意义上的担保物权非讼执行的执行依据。

2、公证后的《担保合同》

修改后的民事诉讼法对于担保物权的实现所作出的特别规定，是为了省略合同当事人之间的繁杂的诉讼过程，以寻求合同目的实现的效率，使得当事人之间的债权债务纠纷尽快得以平息。笔者认为，公证后的《担保合同》也具有强制执行的效力。一般认为，作为执行根据的法律文书应当符合下列条件：1、实质条件，即该法律文书生效且具有特定给付内容，给付的内容合法适于执行；2、形式要件，即必须是指明债权人和债务人，具有执行事项的公文书。《担保合同》虽然不是公文书，但是经过公证之后，该合同即具有强制执行力，此时《担保合同》就可以作为执行依据。

四、结语

以物抵债申请书篇7

非诉程序实现抵押权

条款规定，“抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产”。依据该款规定，当抵押权人与抵押人未能就抵押权实现方式达成协议并有效执行时，抵押权人不必经过一般的诉讼审判程序，请求法院对抵押权进行判决，而是可以直接申请法院径行强制拍卖、变卖抵押财产，并以所得价款优先偿还抵押权人，从而实现抵押权。与一般程序相比，由于无须经过、审理、判决等诉讼审判过程，非诉程序大大地简化了实现抵押权程序的复杂性，有利于抵押权人降低维权成本，在较短时间内实现抵押权，具有成本低、效率高的明显优势，对促进交易和保护交易安全的法律价值大有裨益。

这一规定出台后，《物权法》理论界对其赞赏有加，银行业实务界也为之雀跃，大量的有关《物权法》对银行业务影响的文献资料给予其很高的评价，认为这是《物权法》赋予抵押权人通过非诉程序实现抵押权的一把利剑，它简化了抵押权实现的程序，为商业银行节约成本、方便快捷地实现抵押权提供了明确的法律依据。

非诉程序实现抵押权的适用障碍及其原因

为了解《物权法》非诉程序实现抵押权条款的实际运用情况，笔者对某商业银行省级分行辖内的19个地市级分行进行了调研。调查发现，在商业银行使抵押权清收不良贷款债权的实务中，《物权法》上述条款并未得到有效运用，《物权法》实施以来，还没有一个分行能够成功运用《物权法》非诉程序实现过一次抵押权，收回过一笔贷款债权，也就说讫今为止，仍是零记录，与当初《物权法》刚颁布时各界对其的评价和期望相距甚远。根据调查，非诉程序实现抵押权制度在现有条件下暂时难以得到有效执行和落实的原因，主要有以下几个方面：

诉讼法理上的认识局限。法院普遍将抵押权实现的非诉程序视为民事诉讼法上的执行程序，并认为，一是缺少明确的生效法律文书作为执行立案依据，二是有抵押的借款纠纷属于较复杂的法律关系，抵押是否有效需要经过诉讼程序进行确认。因此对于商业银行提出的直接拍卖、变卖抵押财产的申请，法院不予受理和立案，也就无法进入执行实操阶段。

缺乏具体的操作规范，无经验也无相关法规指引。不少中级或基层人民法院认为，在现阶段，没有最高院或省高院有关该问题的任何司法解释或指导意见，在实务中也没有经办过一宗该类执行案件，没有相应操作经验，在此情况下，目前完全无法操作该类非诉程序实现抵押权案例。

现实条件下法院自身利益的冲突。非诉程序实现抵押权，由于不经过诉讼而直接进入执行程序，法院无法收取相关诉讼案件受理费，减少了法院收入，在一定程度上影响到了法院自身利益（各地对诉讼费普遍实行先上收后，再由财政按相应比例返回给法院的政策），因此法院对此操作普遍积极性不高。特别是对于诉讼标的额大、诉讼费收费高的商业银行贷款债权诉讼清收案件更是如此。

完善非诉程序实现抵押权制度的思考

完善非诉程序实现抵押权制度主要应解决执行依据和对相对人利益保护这两个方面的问题：

执行依据的选择

（1）“拍卖令”说。如果将实现抵押权的非诉程序之性质视为特别程序，则抵押权人不能直接向法院申请执行抵押财产，有关抵押合同不能作为法院执行的依据，抵押权人如要实现抵押权，除依担保法规定外，可以依《物权法》规定向法院申请“拍卖令”，即申请对抵押财产进行拍卖、变卖的许可，并提交相应的抵押合同、抵押登记证明等证据资料，由法院审判部门依程序审查确认后，作出许可拍卖、变卖的裁定书，该裁定书即为执行依据，抵押权人可以持该裁定书向法院执行部门申请对抵押财产进行拍卖、变卖，并用所得价款优先偿还抵押债权，以实现抵押权。但是，该“拍卖令”说在我国现阶段的现实中还存在较大障碍：一是法律依据障碍，我国现行民诉法并未有上述关于实现抵押权的许可拍卖、变卖之特别程序规定，这需要相应修改民诉法予以具体规定。二是从实务操作障碍，在法院对拍卖抵押财产的申请进行审查的过程中，还有实质审查和形式审查之分，其在实务操作中的效果有很大不同。如依实质审查，当相对人对抵押权提出异议时，法院会对双方的请求和证据进行严格而实质性的审查，这又走到一般的诉讼程序中去了，并没有真正简化操作程序，提升抵押权实现的效率，达不到《物权法》立法的价值目的。相反，如是依形式审查，则只要抵押人或有利害关系的第三人等相对人对抵押权提出异议，法院即裁定不予许可，这样的制度设计，其后果往往是，相对人为干扰抵押权的实现，不管是否真有证据证明抵押权有瑕疵或不存在，往往大多会提出异议，从而导致实现抵押权的拍卖申请落空，这就类似于民诉法中的督促程序，在我国司法实务中，督促程序被成功运用解决债权清收的案例占比很少。

以物抵债申请书篇8

贵阳市房屋登记条例全文第一章　总则

第一条　为了规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市行政区域内的房屋登记，适用本条例。

本条例所称房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。

第三条　房屋登记应当遵循自愿、便民、规范、高效的原则。

办理房屋登记，房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权的权利主体应当一致。

第四条　市人民政府房产行政主管部门负责本市行政区域内的房屋登记管理工作，所属房屋登记机构具体负责办理市辖各区的房屋登记。

县(市)人民政府房产行政主管部门负责本行政区域内的房屋登记工作，所属房屋登记机构具体负责办理本辖区内的房屋登记。

第五条　房屋登记簿是房屋权利归属和内容的依据。市人民政府房产行政主管部门应当建立全市统一的房屋登记簿。

第二章　一般规定

第六条　办理房屋登记，应当按照申请、受理、审核、记载于登记簿和发证的程序进行。

房屋登记机构应当公布房屋登记的时限、程序、登记收费项目以及标准、所需材料等，设置导示服务标识。

房屋登记机构根据情况，可以采取即时办理、集中受理、现场办公和统一颁证等措施。

第七条　房屋应当按照基本单元进行登记。

房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一编号的房屋或者特定空间。

第八条　申请房屋登记，申请人应当向房屋所在地的房屋登记机构提交登记申请书、申请人身份证明、房屋权利来源证明等材料。

申请登记，应当提供材料原件。不能提供原件的，应当提交能够证明与原件效力一致的相应证据材料。申请人不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。

第九条　申请房屋登记，应当由有关当事人共同申请。有下列情形之一的，可以由当事人单方申请:

(一)因合法建造房屋取得房屋权利的;

(二)因人民法院、仲裁机构的生效法律文书取得房屋权利的;

(三)因继承、受遗赠取得房屋权利的;

(四)有本条例所列变更登记情形之一的;

(五)房屋灭失导致房屋所有权消灭的;

(六)权利人放弃房屋权利的;

(七)经婚姻登记机关登记协议离婚，协议约定房屋归单方所有的;

(八)预售人未按照商品房买卖合同约定与预购人共同申请预告登记，预购人申请预告登记的;

(九)法律、法规规定的其他情形。

第十条　申请人可以就不同登记事项向房屋登记机构一并申请登记。符合登记条件的，登记机构可以一并受理登记。

第十一条　申请房屋登记，申请人应当使用中文名称或者姓名。申请人提交的证明文件原件是外文的，应当提供经公证或者认证的中文译本。

委托人申请房屋登记的，人应当提交授权委托书。境外申请人委托人申请房屋登记的，其授权委托书应当按照国家有关规定办理公证或者认证。

第十二条　无民事行为能力人和限制民事行为能力人申请房屋登记的，应当由其监护人。

因处分未成年人房屋而申请登记的，监护人应当提供为了未成年人利益的书面保证。

第十三条　房屋登记机构应当查验登记材料，根据不同登记申请事项询问申请人。询问记录应当经申请人签字确认，并且归档保存。

第十四条　申请人提交的登记材料齐全且符合法定形式的，登记机构应当予以受理，并且出具收件收据。收件收据应当列出申请人提交的登记材料明细，并且由申请人签字确认。

申请人提交的申请登记材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机构不予受理，并且书面一次性告知申请人需要补正的内容。

房屋登记机构依据本条例规定要求申请人提交其他必要材料的，应当以书面形式明确其必要性、具体内容以及形式要件。

第十五条　用于申请登记的房屋测绘报告和分层分户平面图，由房地产开发企业或者房屋权利人委托具有房产测绘资质的机构，依照国家测量规范进行实地测量后形成，并且经房屋登记机构确认。

房屋分层分户平面图应当准确反映房屋的建筑面积、套内建筑面积和公摊系数等房屋状况。

房产行政主管部门以及房屋登记机构不得指定测绘机构。

第十六条　房屋登记机构应当自受理登记申请之日起，在下列时限内办理相关房屋登记或者作出不予登记的决定:

(一)国有土地范围内的房屋所有权登记，30日;

(二)集体土地范围内房屋所有权登记，60日;

(三)抵押权登记、预告登记、更正登记、注销登记，换发、补发新证，10日;

(四)异议登记，1日。

房屋登记机构认为必要时，可以就登记事项进行公告，公告期限为30日。公告期满无异议或者异议不成立的，房屋登记机构予以登记。

公告时间、申请人补充材料时间不计算在本条第一款规定时限内。

第十七条　办理下列房屋登记，房屋登记机构应当实地查看:

(一)房屋所有权初始登记;

(二)在建工程抵押权登记;

(三)因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记;

(四)法律、法规规定应当实地查看的其他房屋登记。

进行实地查看时，申请人以及其他相关组织或者个人应当予以配合。

第十八条　有下列情形之一的，房屋登记机构暂缓办理房屋登记，并且书面通知申请人:

(一)房屋因权属纠纷尚在诉讼或者仲裁过程中的;

(二)公告期间有异议的;

(三)更正登记期间，权利人处分房屋的;

(四)异议登记期间，房屋登记簿记载的权利人处分房屋的。

暂缓登记事由消失后，房屋登记机构应当及时按照本条例规定恢复办理登记。

第十九条　有下列情形之一的，房屋登记机构不予登记，并且书面告知申请人理由:

(一)未依法取得土地使用权证明、规划许可或者未按照规划许可用途、面积等内容建造的;

(二)申请人不能提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记的房屋权利与权利来源证明文件不一致的;

(三)申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的;

(四)申请登记房屋不能特定或者不具有独立利用价值的;

(五)申请登记房屋已被依法征收、没收的;

(六)申请登记房屋被依法查封、限制权利的;

(七)房屋灭失，原权利人申请除注销登记外的其他登记的;

(八)未经预告登记权利人书面同意，处分预告登记房屋申请登记的;

(九)法律、法规规定不予登记的其他情形。

第二十条　房屋登记机构将申请登记事项记载于房屋登记簿之前，申请人可以书面撤回登记申请。共同申请的，应当由申请人共同向房屋登记机构申请撤回;代为申请的，人应当出具申请人撤回登记申请的委托书。

第二十一条　房屋登记簿应当记载房屋的基本状况、权利状况和其他状况。房屋权属证书、登记证明与房屋登记簿记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。

房屋登记簿采用纸介质和电子介质。电子介质应当有唯一、确定的纸介质转化形式，并且定期异地备份。

房屋登记簿信息应当客观真实、标准统一、数据准确完整，实现信息共享和异地查询。

第二十二条　房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载向权利人发放房屋权属证书。房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》等。

申请登记房屋为共有房屋的，房屋登记机构应当在房屋权属证书上注明共有字样。

预告登记、在建工程抵押权登记由房屋登记机构发放登记证明。

第二十三条　房屋权属证书、登记证明破损的，权利人可以向房屋登记机构申请换发。房屋登记机构换发前，应当收回原房屋权属证书、登记证明，并且将有关事项记载于房屋登记簿。

房屋权属证书、登记证明遗失、灭失的，权利人可以向房屋登记机构申请补发。房屋登记机构经公告无异议后予以补发，并且将原房屋权属证书、登记证明编号、事由等有关事项在房屋登记簿上予以记载。补发的房屋权属证书、登记证明上应当注明补发字样。

第二十四条　申请房屋登记，申请人应当按照国家规定的标准缴纳登记费用。

因房屋权属证书、登记证明破损、遗失、灭失以及街道名称、门牌号数、房屋名称改变等原因换发、补发、换领新证的，除工本费外，房屋登记机构不得收取其他费用。

第二十五条　房屋登记机构应当建立、完善房屋登记档案管理制度，对房屋权属登记的资料，全面收集、整理归档、统一管理、妥善维护和永久保存。

房屋权利人、利害关系人申请查询、复制房屋登记资料，房屋登记机构应当按照规定的权限和程序提供。

第三章　国有土地范围内房屋登记

第一节　房屋所有权登记

第二十六条　因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料:

(一)土地使用权证明;

(二)建设工程符合规划的证明;

(三)房屋竣工验收备案证明;

(四)房屋测绘报告和分层分户平面图。

无需进行竣工验收备案的房屋，申请所有权初始登记时，不提交本条前款第三项规定材料。

房地产开发企业申请商品房初始登记时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋一并申请登记，由房屋登记机构在房屋登记簿上予以记载，注明由全体业主共有，不颁发房屋权属证书。

第二十七条　有下列情形之一导致房屋所有权发生转移的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后，提交房屋所有权证书、证明房屋所有权发生转移的材料，申请房屋所有权转移登记:

(一)买卖、互换;

(二)赠与、继承、受遗赠;

(三)房屋分割、合并;

(四)以房屋抵偿债务;

(五)法人或者其他组织改制、合并、分立;

(六)行政划转;

(七)以房屋出资入股;

(八)法律、法规规定的其他情形。

抵押人转让抵押房屋所有权的，还应当提交抵押权人同意抵押房屋转让的书面文件和他项权利证书。

第二十八条　人民法院协助执行通知书要求房屋登记机构予以登记的，房屋登记机构应当予以登记，并且在房屋登记簿上记载。

第二十九条　有下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记:

(一)房屋所有权人的姓名或者名称变更的;

(二)房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的;

(三)房屋面积增加或者减少的;

(四)同一所有权人分割、合并房屋的;

(五)房屋规划设计用途、结构依法变更的;

(六)法律、法规规定的其他情形。

第三十条　申请房屋所有权变更登记，应当提交房屋所有权证书以及下列证明发生变更事实的材料:

(一)房屋所有权人的姓名或者名称变更的，提交公安机关出具的姓名变更证明或者相关行政管理部门出具的名称变更证明文件;

(二)房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的，提交有关部门出具的证明;

(三)房屋面积增加、减少，或者同一所有权人分割、合并房屋的，提交发生变更的事实材料;

(四)房屋设计用途、结构发生变化的，提交城乡规划行政管理部门批准的文件。

第三十一条　经依法登记的房屋发生下列情形之一的，房屋登记簿记载的所有权人应当自事实发生后，提交房屋所有权证书、证明房屋所有权消灭的材料，申请房屋所有权注销登记:

(一)房屋灭失;

(二)放弃所有权;

(三)法律、法规规定的其他情形。

第三十二条　经登记的房屋所有权消灭后，原权利人未申请注销登记的，房屋登记机构可以依据人民法院、仲裁机构的生效法律文书或者人民政府的生效征收决定办理注销登记，将注销事项记载于房屋登记簿，原房屋所有权证书、登记证明收回或者公告作废。

第二节　房屋抵押权登记

第三十三条　当事人申请房屋抵押权登记的，应当提交下列材料:

(一)房屋所有权证书;

(二)抵押合同;

(三)主债权合同。

第三十四条　房屋登记机构对符合规定条件的抵押权登记，应当将下列事项记载于房屋登记簿:

(一)抵押当事人、债务人的名称或者姓名;

(二)被担保债权的种类、数额、范围、主债务的履行期限;

(三)登记时间。

第三十五条　经依法登记的房屋抵押权发生下列情形之一的，当事人应当提交房屋他项权利证书、抵押权变更的书面材料，申请抵押权变更登记:

(一)当事人的姓名或者名称变更的;

(二)抵押房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的;

(三)抵押物增加或者减少的;

(四)被担保债权数额变更的;

(五)债务履行期限变更的;

(六)法律、法规规定变更抵押权的其他情形。

有前款第一项、第二项情形申请变更登记的，无需提交抵押人与抵押权人同意变更抵押权的书面材料。

第三十六条　经依法登记的房屋抵押权因主债权转让而转让，申请抵押权转移登记的，应当提交房屋他项权证书、房屋抵押权发生转移的证明材料。

第三十七条　经依法登记的房屋抵押权发生下列情形之一的，权利人应当提交房屋他项权证书、证明房屋抵押权消灭的材料，申请抵押权注销登记:

(一)主债权消灭;

(二)抵押权已经实现;

(三)抵押权人放弃抵押权;

(四)法律、法规规定抵押权消灭的其他情形。

第三十八条　当事人申请以房屋设定最高额抵押权登记的，应当提交下列材料:

(一)房屋所有权证书;

(二)最高额抵押合同;

(三)一定期间内将要连续发生的债权合同;

(四)其他必要材料。

第三十九条　变更最高额抵押权登记事项或者发生法律、法规规定变更最高额抵押权的其他情形，当事人应当提交下列材料，申请最高额抵押权变更登记:

(一)房屋他项权证书;

(二)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料;

(三)最高额抵押权发生变更的证明材料;

(四)其他必要材料。

第四十条　最高额抵押权担保的债权确定前，最高额抵押权发生转移申请登记的，转让人和受让人应当提交下列材料:

(一)房屋他项权证书;

(二)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料;

(三)最高额抵押权发生转移的证明材料;

(四)其他必要材料。

第四十一条　经依法登记的最高额抵押权担保的债权确定，申请最高额抵押权确定登记的，应当提交房屋他项权证书、最高额抵押权担保的债权已确定的证明材料。

对符合规定条件的最高额抵押权确定登记的，房屋登记机构应当将最高额抵押权的确定事由、被确定的债权数额等事实记载于房屋登记簿。

第四十二条　当事人申请在建工程抵押权登记的，应当提交下列材料:

(一)抵押合同;

(二)主债权合同;

(三)土地使用权证明;

(四)建设工程符合规划的证明;

(五)建筑工程施工许可证。

在建工程竣工并且经房屋所有权初始登记后，当事人应当申请将在建工程抵押权登记转为房屋抵押权登记。

第四十三条　已经登记的在建工程抵押权变更、转让或者消灭的，当事人应当提交登记证明和在建工程抵押权发生变更、转移或者消灭事实的材料，申请相应登记。

第三节　其他登记

第四十四条　有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记:

(一)预购商品房;

(二)以预购商品房设定抵押;

(三)房屋所有权转让、抵押;

(四)法律、法规规定的其他情形。

申请预告登记的房屋未取得商品房预售许可证、已被依法查封、预查封或者限制的，房屋登记机构不予办理预告登记。

第四十五条　申请预告登记，应当根据登记种类提交下列材料:

(一)预购商品房预告登记，提交已经登记备案的商品房预售合同;

(二)预购商品房抵押权预告登记，提交预购商品房预告登记证明、抵押合同、主债权合同;

(三)房屋所有权转移预告登记，提交房屋所有权证书、房屋所有权转让合同;

(四)房屋抵押权预告登记，提交房屋所有权证书或者房屋所有权转移登记的预告证明、抵押合同、主债权合同。

第四十六条　权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以申请更正登记。

申请更正登记，应当提交证明房屋登记簿记载错误的材料。利害关系人申请更正登记的，还应当提交权利人同意更正的证明材料。

房屋登记簿记载确有错误的，予以更正;需要更正房屋权属证书内容的，应当书面通知权利人换领房屋权属证书;房屋登记簿记载无误的，不予更正。

第四十七条　房屋登记机构发现房屋权属证书或者房屋登记簿的记载有误的，应当书面通知权利人在规定期限内办理更正登记。

权利人逾期不办理更正登记的，房屋登记机构可以依据人民法院、行政机关、仲裁机构发生法律效力的文件对房屋登记簿的记载予以更正，并且通知权利人领取新的房屋权属证书，记载错误的房屋权属证书、登记证明公告作废。

第四十八条　利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误，而权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。

申请异议登记，应当提交证明房屋登记簿记载错误等材料。

房屋登记机构受理异议登记的，应当将异议事项记载于房屋登记簿，并且书面告知申请人。

第四十九条　异议登记期间，异议登记申请人起诉，人民法院不予受理或者驳回其诉讼请求的，异议登记申请人或者房屋登记簿记载的权利人可以持相应的证明材料申请注销异议登记。

异议登记被注销后，原申请人就同一事由再次提出异议登记的，房屋登记机构不予受理。

异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。

第五十条　有下列情形之一的，房屋登记机构可以撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废，但房屋权利为他人善意取得的除外:

(一)人民法院、行政机关、仲裁机构发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的;

(二)当事人提交的权利来源证明文件被撤销的;

(三)法律、法规规定的其他情形。

第四章　集体土地范围内房屋登记

第五十一条　依法在集体土地范围内建造的房屋，可以依照本条例的规定申请房屋登记。房屋登记机构予以登记的，应当在房屋登记簿和房屋权属证书上注明集体土地字样。

法律、法规对集体所有土地范围内房屋登记另有规定的，从其规定。

第五十二条　申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料:

(一)宅基地使用权证书或者集体建设用地使用权证明;

(二)申请登记房屋符合城乡规划的证明;

(三)房屋测绘报告和分层分户平面图。

第五十三条　办理房屋所有权初始登记及权属证书遗失、灭失申请补发的，房屋登记机构受理后，应当将申请事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告。公告期满无异议或者异议不成立的，登记机构予以登记、补发。

第五十四条　集体土地范围内房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料:

(一)房屋所有权证书;

(二)宅基地使用权证书或者集体建设用地使用权证明;

(三)证明房屋所有权发生转移的材料。

第五十五条　申请村民住房所有权初始登记、转移登记，应当提交申请人、受让人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明;转移登记的，还应当提交该农村集体经济组织同意转移的证明材料。

农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记、转移登记，应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

第五十六条　依法以乡镇、村企业的厂房等建筑物设立抵押，申请抵押权登记的，应当提交下列材料:

(一)房屋所有权证书;

(二)集体建设用地使用权证明;

(三)主债权合同和抵押合同;

(四)其他必要材料。

第五十七条　办理集体土地范围内房屋的变更登记、预告登记、更正登记、异议登记等房屋登记，可以参照适用国有土地范围内房屋登记的有关规定。

第五章　法律责任

第五十八条　申请人提交错误、虚假的材料或者隐瞒真实情况申请房屋登记的，应当依法承担相应的法律责任。

第五十九条　房屋登记机构及其工作人员违反有关法律法规和本条例规定办理房屋登记，给他人造成损害的，由房屋登记机构承担相应的法律责任。房屋登记机构承担赔偿责任后，对故意或者重大过失造成登记错误的工作人员，有权追偿。

第六十条　房屋登记机构工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分:

(一)擅自涂改、毁损、伪造房屋登记簿;

(二)对不符合登记条件的登记申请予以登记，或者对符合登记条件的登记申请不予登记;

(三)违反规定收取登记费用;

(四)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。

第六章　附则

第六十一条　具有独立利用价值的特定空间及其他建筑物、构筑物的登记，参照本条例的相关规定执行。

第六十二条　本条例自20xx年7月1日起施行。20xx年11月1日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，20xx年11月25日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《贵阳市房屋权属登记管理办法》同时废止。

房屋登记费的定义房屋登记费是指县级以上地方人民政府房地产主管部门对房屋权属依法进行各类登记时，向申请人收取的费用。

计费方式和收费标准：

一、房屋登记费按件收取，不得按照房屋的面积、体积或者价款的比例收取。

二、住房登记收费标准为每件80元;非住房房屋登记收费标准为每件550元。

住房登记一套为一件;非住房登记的房屋权利人按规定申请并完成一次登记的为一件。

三、房屋登记收费标准中包含房屋权属证书费。房地产主管部门按规定核发一本房屋权属证书免收证书费。向一个以上房屋权利人核发房屋权属证书时，每增加一本证书加收证书工本费10元。

四、房屋登记费向申请人收取。但按规定需由当事人双方共同申请的，只能向登记为房屋权利人的一方收取。

五、房屋查封登记、注销登记和因登记机关错误造成的更正登记，不收取房屋登记费。

房屋权利人因丢失、损坏等原因申请补领证书，只收取房屋权属证书费。

农民利用宅基地建设的住房登记，不收取房屋登记费，只收取房屋权属证书工本费。