将改革进行到底心得体会范文

时间:2023-11-04 03:13:56

将改革进行到底心得体会

将改革进行到底心得体会篇1

当今中国,在以为核心的党中央坚强领导下,加强顶层设计,稳步推进,不断去藩篱,斩荆棘,向市场要效益,问制度要活力,认识、适应、引领经济发展新常态,奏响了经济转型升级的时代最强音。

“改革只有进行时,没有终止时”。经济领域改革的同时,一场以让人民群众获得更多司法幸福感和获得感为目的的司法体制自我革命,正主动拥抱司法新常态,适应司法新规律,攻坚克难,爬坡过坎,给立案到审案结案的全过程注入新动力,焕发新活力。经济领域改革即为了适应市场规律,激发经济发展潜力,而建国六十八年的司法改革经验与实践证明,司法改革必须要尊重和适应司法规律。

适应司法规律,就是要抓住司法责任制这个牛鼻子。抓住了牛鼻子,才能上下一盘棋,才能做到事半功倍。司法改革是项系统工程,任务繁重,要想把各项改革措施落地生根,关键要抓住司法责任制这个牛鼻子。为适应案多人少的司法新常态,要加快构建以审判业务需求为导向的专业化新型审判团队,“让审理者裁判,由裁判者负责”,要列明院庭长权力清单,厘清司法审判权与对于院、庭事务的司法行政管理权之间的界限。裁判者必须是审理者,只有还权于审判者,让审判者负责具体案件,确保审判案件质量,才是符合司法规律的必然之举。

适应司法规律,就是要用好大数据和人工智能的新钥匙。“科技进步一小步,司法进步一大步。”大数据时代,人民法院大有可为。数字化、网络化、智能化的信息化浪潮给人民法院建设智慧型法院带来了机遇。要利用技术革新和第四次科技革命的人工智能,加强互联互通,打破信息壁垒,实现司法数据与外部协作、诉讼服务等的无缝对接,研发和利用审判辅助智能系统,补足人才队伍建设短板。法院干警要以更大的勇气和决心转变认识,树立大数据思维,提升大数据分析和挖掘能力,主动适应和应用新科技成果,为便民为民的诉讼服务,打通司法为民的“最后一公里”。

适应司法规律,就是要走上既坚持顶层设计又尊重基层首创精神的新路子。司法改革既要顶层设计,又要尊重基层探索,让顶层设计与基层探索相辅相成、相得益彰。司法改革任务重,时间紧,既要党中央加强统筹协调,完善配套措施,又要基层边改革,边实践,边总结。应鼓励和尊重基层符合党中央精神、符合各地实际、符合司法规律的实践创新、探索。贵阳、上海等地运用新科技,创造性地运用大数据、人工智能走司法体制改革和现代科技应用融合的新路子就是很好的探索。我们要借鉴基层法院在改革措施落实中的优秀经验成果,确保改革经验在司法改革的广阔大地上全面开花结果。

将改革进行到底心得体会篇2

央视综合频道推出的大型政论专题片《将改革进行到底》持续热播。相信看了这个节目您一定有很深的感触吧。以下是小编为大家整理的将改革进行到底讨论发言材料,供大家参考学习。

将改革进行到底讨论发言材料1央视综合频道推出的大型政论专题片《将改革进行到底》持续热播。第六集《守住绿水青山》讲述的是人与自然、经济发展与生态保护,并不是哈姆雷特似的两难选择,而是可以双赢的。以为总书记的党中央坚守“绿水青山就是金山银山”这一重要发展理念,对我国新时期我国生态文明建设事业进行了全面部署和改革,助力推进生态文明建设,守住绿水青山。

保护环境是我国的一项基本国策,没有良好环境的支撑,我国的经济又怎能持续健康发展,环境问题也将积重难返。新形势下,如何守住青山绿水,保护生态环境深深叩问当下。

对环境问题要有“知微知彰”的认识。总书记多次提到我国生态环境矛盾有一个历史积累过程,不是一天变坏的,但不能在我们手里变得越来越坏,共产党人应该有这样的胸怀和意志。对待坏境问题,必须深刻认识其根源、形成和发展过程,了解环境问题对生活、生产、经济发展的深刻影响。无论是国家、企业还是个人都应该树立环境危机意识,不能单纯地去追求经济效益,而忽视国家乃至整个人类的生存问题,要敢于摈弃“先污染后治理”的老路,敢于冲破经济利益问题的约束,坚决打赢这场输不起的战争。

对环境问题要有“刮骨疗毒”的气魄。改革开放以来,我国的工业化进程以惊人的速度迅速推进,创造一个个世界奇迹。但是我们赖以生存的生态环境却遭到了前所未有的破坏。这种以牺牲生态环境为代价得来的发展是不健康的,也是不持续的。所以在环境问题日益突出、改革进入深水期的时期,必须拥有“刮骨疗毒”的气魄,敢于破除沉疴痼疾,冲破利益固化的藩篱,敢于触碰深层次利益关系和矛盾,以一种不畏艰难险阻的勇气,持之以恒的毅力,大力整治环境问题,助推生态文明建设。

对环境问题要有“舍我其谁”的责任担当。天下兴亡、匹夫有责。在环境问题持续发酵,亟待解决的今天,责任担当问题显得尤为重要,一个地区经济社会能否健康持续发展,关键在于该地区党委和政府对环境治理是否有“舍我其谁”的责任担当。随着以同志为总书记的党中央把治理环境问题的责任扛在肩上,做出“大力推进生态文明建设”的战略决策,砥砺奋进,全面推进五位一体的战略布局,相信“生态文明建设”之火终成燎原之势,掀起保护生态环境的滚滚浪潮。

江山如画,旖旎多姿。这是我们的祖国,更是是我们的家园。随着人们环保意识的提高,生态文明建设战略的大力推进,多娇江山、碧水蓝天将映入我们的眼帘,一代又一代的共产党人将秉持“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”的发展理念,做好绿水青山的“守护者”,共建美丽家园。

将改革进行到底讨论发言材料2大型政论专题片《将改革进行到底》第六集《守住绿水青山》于7月22日晚8点在央视综合频道(CCTV-1)首播。本集聚焦生态文明体制改革,从总书记提出的“生态兴则文明兴”、“绿水青山就是金山银山”等重要论述出发,反映以同志为核心的党中央全面推进生态文明体制改革以来取得的巨大成就。

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。基于此,党的十八大以来,以同志为核心的党中央,从中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的战略高度,从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度,将建设生态文明、推进绿色发展视为关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,融入治国理政宏伟蓝图,从三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系,到四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境,再到五中全会将绿色发展纳入新发展理念,强力推进生态文明建设,引领中华民族永续发展。

问题是时代的声音,也是改革的原动力。必须承认,自改革开放以来,我国经济快速发展,创造了举世瞩目的“中国奇迹”,人民群众普遍富裕起来。但是粗放的发展方式,也使我们在资源环境方面付出沉重代价,我国发展仍然面临环境污染严重、生态系统退化、资源约束趋紧的严峻形势。恰如总书记指出,我们在快速发展中也积累了大量生态环境问题,成为明显的短板,成为人民群众反映强烈的突出问题。这样的状况,必须下大气力扭转。对此,以同志为核心的党中央,强力推进生态文明体制改革,《关于健全生态保护补偿机制的意见》、《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》、《国家生态文明试验区(福建)实施方案》、《生态文明建设目标评价考核办法》、《关于全面推行河长制的意见》……凡此种种表明生态文明制度的“四梁八柱”已经形成,为美丽中国构建了一幅生态蓝图。

春种秋收,一分耕耘一分收获。党的十八大以来,我国生态文明建设取得了重大进展和积极成效,“绿色发展”理念不仅一步步转化为各地各部门切实的行动,也真真切切地改变着我们的生活:2013年到2016年,全国空气质量达标的城市从3个增加到了84个,2016年优良天数比例达到了78.8%,同比提高2.1个百分点,城市颗粒物浓度和重污染天数持续下降;2016年,全国水质优良断面比例同比上升3.2个百分点;大气、水、土壤污染防治三大战役取得了阶段性成效。可以这样说,放眼中国,绿色发展底色日益亮丽,建设天蓝地绿水净美好家园的神州图景,正越来越清晰地展现在世人面前。

人类只有一个地球。良好的生态是人类永续发展的必要条件和重要基础,美丽的绿色是人类共同向往的价值诉求和美好愿景。诚如指出:建设绿色家园是人类的共同梦想。我们要着力推进国土绿化、建设美丽中国,还要通过‘一带一路’建设等多边合作机制,互助合作开展造林绿化,共同改善环境,积极应对气候变化等全球性生态挑战,为维护全球生态安全作出应有贡献。尽管面临着来自国内经济转型等多重挑战,但作为世界第二大经济体的中国以立说立行的实际行动为全球生态安全贡献力量。就以控制温室气体排放来说,中国承诺令世界惊叹:到2030年左右,使二氧化碳排放达到峰值,并争取尽早实现;2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%,充分彰显出负责任大国的中国担当。

为者常成,行者常至。加快补齐生态短板是全面建成小康社会决胜阶段所必须攻克的难关,是建设美丽中国、实现中华民族永续发展所必须答好的考题。“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程,不是一天变坏的,但不能在我们手里变得越来越坏,共产党人应该有这样的胸怀和意志。”掷地有声的话语,体现了对人类文明发展规律的深刻认识,宣示了中国共产党人的决心,更担起了一份特殊的历史重任。有理由坚信,伴随着生态文明建设的不断深入,良好生态环境定将成为人民生活的增长点,成为经济社会持续健康发展的支撑点,成为展现我国良好形象的发力点。

将改革进行到底讨论发言材料3《将改革进行到底》这个片名有一种似曾相识燕归来的感觉。此前中国领导人曾在G20杭州峰会上发表题为《把改革进行到底》的主题演讲。毛泽东有的“将革命进行到底”的伟大号召。显然,“将改革进行到底”既是时代的主题,也是一种一脉相承的新的号召。

当前这种形势,强调“将改革进行到底”是非常必要及时的。虽然我们伟大的祖国已经是世界第二大经济体了,但是还有不少领域需要完善。比如经济高质发展、鼓励创新共享、扩大就业、增加人们收入、提高公共服务水平和质量、增强人民群众的幸福感、房价教育医疗改革等领域需要进一步改革创新。在这样关键路径选择上,绝不能开倒车,唯有不忘初心,继续前进,唯有改革到底,我们才能达到目的地。只有将改革进行到底,我们才能义无反顾,把我们的国家建好,把我们的家庭搞好,把我们的日子过好。

这部片子是“首次对全面深化改革进行全景报道”,特别是“集中反映近年来全面深化改革各主要领域具有‘四梁八柱’性质的”改革,而且“新思想、新观点、新论断”是该片的关键词,同时“展示了人们群众的创造、创新、奋斗”。这个片子的思想性和故事性很强,内容会让观众有收获,如同网络上颇流行的一句网语:我有思想,还有故事,你有酒吗?

这个片子对于“获得感”的偏爱,令人惊喜,是实在之处。我们且不说这部片子是否有古人所说的“使我有身后名,不如即时一杯酒”这样来得实在,就是现在的“我和烤乳猪之间只差一撮孜然”、“我和扇贝之间只差一粒大蒜”之类的网络流行语,也折射出我们这个时代的人是多么实诚可爱,更可以相信这部实在时代背景下产生的政论片,当不会沉浸在“宏大叙事”里自我感觉良好或者不能自拔,见人见物见事见水准的获得感就说明了改革不是玩虚的,是实打实的好处。这个时代,谁再忽悠,谁一定会被疏远;谁再欺骗,谁必然会被抛弃。只有真实的改革创新,方得永远的支持和永恒的魅力,人气爆表,真爱到底。

生年不满百,人生常苦短,何必怀什么千岁忧,不如秉烛夜看。此生无悔入华夏,来生愿在种花家。我想《将改革进行到底》这部片子,应该是一壶美酒,足以慰风尘。

将改革进行到底讨论发言材料4然而,这恰恰也是这部电视剧的独特魅力所在。导演说:“电视剧能拍到这个尺度,是国家改革力度使然。”大时代、大制作、大力度,必然产生震撼人心的力量。该剧很好地体现了我们敢于曝光问题、敢于正视问题,充分证明了党在改革斗争中的坚定决心和高度自信,大气磅礴,正气凛然,让人振奋。

通过精彩的情节让正义震撼人心。看该剧,人们感悟到的是正义的力量,阳光的精神,正气的浩然。《将改革进行到底》讲述了全面深化改革的思想理论、体制机制和实践成果,展示了各领域改革取得的重大成果、关键突破,展示了各地方各部门推进改革落地、见效的积极作为,展示了改革背后的故事和攻坚克难的历程,展示了人民群众的创造、创新、奋斗,展示了全面深化改革给人民群众带来的获得感。他们是为了人民利益、为了正气,勇于担当勇于奉献的使者。他们身上的正义精神传承昨天,启迪今天,当然会震撼观众。

通过精湛的表演功力让正义震撼人心。一句为激情燃烧的岁月骄傲,击中全民泪点,“剧中所有的艺术家,要的真心好!在这里,演员的表演功力发挥到了极致,表演功力与正义精神融合、升华,塑造出了观众心中的那个x好形象,演员演到了观众的心坎上。

通过精彩的语言让正义震撼人心。“坦率地说我们一些干部,其素质已经远低于一般国民的素质了”,这是义正词严之言;“共产党人是为人民服务的,不是为人民币服务的”,这是正气浩然的语言;“你大把大把捞黑钱的时候,怎么没想到自己是农民的儿子,现在出事了,说自己是农民的儿子,中国农民那么倒霉,有你这么个坏儿子”,这是一针见血的批评语言。仔细研究该剧,你会发现那些老百姓心中想口中说的语言在演员那里,信口拈来,通过语言提升了震撼人心的力量。

通过观看《将改革进行到底》使我更加坚定对中国共产执政的信心,我们内心深处都有对正义的呼唤,都在崇尚正义,期盼正气。事实上,改革从来都不仅仅是中纪委的事,从这个意义上讲,《将改革进行到底》就是这样一部收拾人心、凝聚共识、推进改革的上乘之作。

关于将改革进行到底讨论发言材料

将改革进行到底心得体会篇3

近期,随着大型政论专题片《将改革进行到底》在央视、各地方台、网络视频客户端热播,及相关内容被新闻、网络等媒体相继广泛报道,信息门诊支部眼一党小组肖哲夫主任组织全科党员群众及实习同学观看了大型政论专题片《将改革进行到底》第一集——《时代之问》。

第一集是整部专题片的开端,有大量体现思考改革、部署改革、亲力亲为推动改革的珍贵画面,有全面深化改革决策亲历者的生动讲述,更有一幕幕体现祖国发展进步、振奋人心的场景,再现了全面深化改革的轨迹。该片从国内和国际视野出发,透过历史、当代和未来的时空坐标,讲述全面深化改革重大战略部署的决策过程和改革理念的形成轨迹,围绕治国理政的新理念、新思想、新战略,讲述了全面深化改革的重大战略部署和决策过程。系统阐释了我国全面深化改革“为什么改”、“往哪儿改”、“为谁改”、“怎么改”、“如何改到位”等重大理论问题。它展现全面深化改革所取得的成就,也深刻认识到粗放的发展方式积累的经济结构不合理,区域、城乡发展失衡,7000万人口渴望脱贫,老龄化社会已经到来,部分行业产能过剩,资源环境的承载以近极限等一系列深层次的问题和矛盾;面对百年不遇的大变局,中国该如何走向未来?“时代之问”随之产生。

观看完这集视频,大家被以同志为核心的党中央在推进我国深化改革历程中所表现出的决心和魄力所震撼,大家都积极发言谈了自己的感受。肖哲夫主任感受颇深,结合我院眼科目前发展的现状,跟我们分享了他的观后感。

肖哲夫主任说:“大到国家改革,小到科室发展及个人职业规划,都是一个艰辛、漫长的过程,需要持之以恒、永不放弃的决心。这些年,随着改革开放的推进,我国经济取得了飞跃的发展,但现在进入了改革的深水区,好的肉已经吃完了,剩下的是难啃的骨头,如何将难啃的骨头解决,需要我们锲而不舍的前进,要有坚定与时俱进、攻坚克难的信心;具备“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,在日常的工作中敢闯敢试,能尽责,敢担当;创新思维、开拓世界、以问题为导向,找准突破口。

回顾我院眼科的发展,自2011年科室成立,在院领导的大力支持下及科室团队艰辛努力下,眼科取得了长足的发展,随着业务的发展,20XX年分为两个科室,高峰期住院病人突破170人,2017年总收入接近2000万;但现在随着县级医院的发展、其他眼科专科医院的发展及医改政策的调整,我院眼科现面临前所未有的挑战,遭受多面夹击,业务量较2017年急剧下滑,如何进行决策调整,找到业务发展的突破口,占领更多的眼科医疗市场,需要我们发挥集体的智慧,也需要我们有持之以恒、永不放弃的决心。所幸的是近半年我院眼科在眼底病、眼整形眼眶病方面有所突破,如何进一步做大做强,还需大家沉下心思考,对自己准确定位,学有所长,学有所专,以高精专的医疗技术获取患者的信任,促进科室稳步发展。”

将改革进行到底心得体会篇4

(《财经》2013年第23期“以体改防治‘审批病’”)

记得一

>> 读者评论 常见问题解答 当前所在位置:中国 > 管理 > 读者评论 2013年24期 读者评论 2013年24期 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊编辑部")

申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。 行政审批滋生腐败

(《财经》2013年第23期“以体改防治‘审批病’”)

记得一年前张维迎说过:“如果取消政府审批,中国的GDP可以增加30%,政府腐败至少可以减少50%。”

从表面上看,我国行政审批制度不断地改革、不断地取消审批事项,但实际上取消和调整的事项远远没有触及核心的垄断利益,而且越往后,所涉及的行政审批的合法性就越强,取消和改革的难度显然会越大。

事实上,行政审批是计划经济时代国家调控经济的重要手段,它不仅降低了经济运行效率,也滋生了大量的腐败。若要根治“审批病”,正如文中所言,在于中央政府调控思路的转变,即以市场化而非行政化的手段进行宏观经济调控,逐步减少对具体项目的直接审批,代之以金融杠杆、财税政策等间接方式,放手让企业因地制宜、自主探索,从而分散投资焦点、避免项目扎堆。 北京 智杰 红会改革需要顶层设计

(《财经》2013年第23期“红十字迷路”)

2012年7月10日,《国务院关于促进红十字事业发展的意见》颁布。至今,该意见出台将满一年,这一年来中国红十字总会以“去行政化”为方向的各种改革探索处于停滞,设计方案大多悬空,从治理结构的改革、公信力的提升方面来看,效果并不好。

芦山地震期间,公众对红十字会产生了很多质疑,而且红会的公益慈善捐赠的数额,第一次被民间慈善组织壹基金超越。这是一个非常鲜明的信号,说明红会改革成效还不能令人满意。

红十字会改革是一个艰难而又复杂的过程,既要丢掉简单去行政化的改革思维,也不要抱有可以一蹴而就的幻想。改革前要集中智慧搞好顶层设计,明确改革方向,改革实施中要重视具体操作,选好改革路径。 四川 廖溪昂 中国是否会出现“底特律”

(《财经》2013年第22期“底特律复兴挣扎”)

底特律申请破产保护后,有人担心我国部分地方政府的高负债可能出现中国的底特律现象。

将改革进行到底心得体会篇5

泡沫风险、周期风险以及转型风险势必造成经济下滑。一季度,房地产投资同比下滑10.6%,住宅新开工面积同比下滑25%,是导致一季度投资增速下滑2.9%进而经济跳水的主因。

中国经济,换季进行时

未来的中国将会怎样运行?绝大多数观点认为,8.1%的增长已到崩溃边缘,因此经济政策须再一次转向全力保增长,如此一季度便将成为本轮谷底,宏观经济将起死回生,房地产也将承继三月份的起色,全面见底反弹。这种观点不无道理,2008年中国经济就曾上演戏剧性“猛回头”的大戏。但历史有惊人的相似,却不会完全相同。正如市场上最终赚钱的永远都是少数人,大多数人的意见常常是错的。事实上,相比2008年,2012年的中国已发生重大环境变化,比如人口红利转向人口负债,中国的均衡增长速度已经放慢。如此,中国经济完全有可能朝另一个方向演变,那就是中国政府这次真的将7.5%作为增长目标。因为政府和企业家想得并不一样,政府最重视的是就业,而当前的就业没有问题,7.5%的增长可维持就业平衡、物价平衡、资源平衡、环境平衡,那不也很好吗?同时不要忘了,政府还不得不以房地产的减速、房价的稳定来换取经济转型的空间。如此,目前的下滑也许只是一个开始,房地产根本不是见底反弹而是刚刚开始下行周期。

显然,中国经济正在换季,或者说进入到了一个全新的环境和阶段,GDP增长在改革开放以来第一次真正变得不再是最重要,刺激政策肯定会悄然登场,但转型以及释放未来增长活力才是真正的主题。

改革惟有华山一途

转型怎么转?2012年两会,总理直言不讳地谈到了政治体制改革,并特别指出要进行党和国家领导制度的改革,即“顶顶层设计”。他还警告说:“现在改革到了攻坚阶段,没有政治体制改革的成功,经济体制改革不可能进行到底,已经取得的改革和建设成果还有可能得而复失,社会上新产生的问题也不能从根本上得到解决,这样的历史悲剧还有可能重新发生。”显然,包括政治体制改革在内的全面转型的重要性不言而喻。而此前,经济学家吴敬琏则讲到,改革是为了避免革命,是和革命赛跑。如此,中国就好比是进入了一个“三G”时代,改革、与革命正在赛跑、在角逐。

中国何去何从?其实只有改革之华山一途。改革怎么改?我提出“新四个现代化”的全面转型方向。

经济市场化,是推进全面的市场化,其中公平、公正与公义的市场秩序是关键,可避免权贵资本主义和国家资本主义;社会公民化,包含了政府与公民在社会领域的立约,可使中国在中产阶级的基础上奠立起为万世开太平的社会结构;政治民主化,则致力于建立起足以根除腐败、保障社会各阶层平等参与的国家层面的善治型治理结构;文化基督化,易被误解,其核心并非否定传统文化,而是致力于中华文化的新复兴,通过传统文化与基督文明的融合,形成更加博大精深、更有活力、更具普适价值的“新中华文化”,以第三次文化大融合支撑新的大国崛起。

将改革进行到底心得体会篇6

权力“瘦身”,加大“放”的力度

浙江省东阳市横店镇居民厉城颖,最近收到了从市财政局财税窗口快递来的会计从业资格证书。两天前,厉城颖通过浙江政务服务网东阳分厅提交相关资料,“网上申报只用了五六分钟,想不到那么快就收到了会计证”。

东阳市财政局行政审批负责人表示,政务服务网已与财政局内网实现数据连通,原来工作人员审批会计证办理得人工下载表格、人工审核录入,现在网上申报当日即可办结,“零现场办理、快递送达”。像机动车违章缴款、水电费缴纳、税务征缴等事项,市民都可以在电脑或手机上通过浙江政务服务网办理。

这是一场省域内自上而下的改革,浙江省政府给出了明确的“时间表”。深化政府自身改革改什么?浙江省的做法是:核查政府部门权力“家底”、公布权力清单、上网公开权力运行。其标志性手段是建成“四张清单一张网”。

自2014年以来,以政府权力清单、责任清单、企业投资负面清单、省级部门专项资金管理清单和政务服务网建设这“四张清单一张网”为抓手,浙江省全面推进政府自身改革。

改革本身就是对权力和利益的调整,而“触动利益比触动灵魂还难”。有人因此慨叹,简政放权也如同“割肉”,常常是“刀刀见血”。那么,浙江省级部门的权力事项究竟是怎么砍的?

权力清单出台过程中严格实施“三报三审三回”工作流程,把所有省级部门的“家底”都兜了出来,并按行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等10大类,编发“身份证”、建立“跟踪卡”,确保不留死角、断绝回流。浙江省编制委员会办公室主任鞠建林说:“这相当于对省级部门权力的大起底,进行了彻彻底底的‘大扫除’,原来叫家底不清,现在是家底真清楚。”

为打赢这场“权力革命”,在浙江省政府办公厅牵头负责下,省级各部门和市县政府一把手督办,对自己动“刀”,在“清权、确权、配权、晒权、制权”基础上,抓流程创新,促权力上网,舍部门小利换取全省改革的大红利。

在省人大常委会专项督察组听取“四张清单一张网”改革情况汇报会上,时任常务副省长袁家军指出,目前,浙江省级部门行政权力已精简到4030项。今年全面梳理公布了乡镇(街道)、开发区(功能区)以及部分中央在浙单位的权力清单,基本实现了权力清单在我省的全覆盖。

此外,浙江探索推进负面清单的管理方式,持续深化行政审批改革,给市场社会松绑减负。根据国务院的核准投资项目目录,先后制订企业投资项目核准目录、政府核准的投资项目目录,对地方权限范围内的项目,除跨区域、跨流域项目及特定依据项目外,都下放到市县核准。

负面清单管理方式是否在基层落地?今年6月,省人大常委会副主任姒健敏率督察组对嘉兴市开展专项督察时发现,嘉善县、海宁市作为试点,探索以“负面清单制、企业依法承诺制、备案制和事中事后监管制”为主要内容的企业投资项目不再审批。其中,嘉善县全面实施网上备案制,从项目立项到取得施工许可证仅需半个月。

与此前改革不同,这一轮深化改革目的就是要给行政权力打造一个透明的制度笼子。权力清单等“四张清单”上网就是晒权,接受公众监督。

全程参与此次改革的浙江大学社会科学学部主任姚先国认为,“这是一次动真格的改革!浙江省级部门四张清单,无论从覆盖面,还是力度,较之以往都有很大的突破。权力下放含金量很高,而且把权力放到浙江政务服务网这一‘笼子’里,更是看得到、可监督。”

从重审批到重监管,提升“管”的精度

有权就有责。如果说权力清单遵循“无授权不可为”天条,责任清单则强化“定职责必须为”意识。责任是一种担当,对当前的行政机关,既要防止随意揽权、“乱作为”,又要避免借口改革、放权而“不作为”。 这就有必要制订一张责任清单,为政府管理设置一条“底线”。

事实上,浙江早就划出了这条“底线”:2014年10月,浙江省级部门公布了各自的责任清单,涉及43个部门,主要职责543项,细化具体工作事项3941项,规定“法定职责必须为”。就在当年年底,所有市县行政部门也公布了责任清单。

同时,在梳理部门职责的基础上,浙江着重加强和完善事中事后的监管,深化行政执法体制改革,提高政府治理能力,让清单不仅仅是一张公开的“图纸”。

2015年7月的一天,嘉善县综合行政执法大队陶庄中队的队员接到“村民盗用农村供水”投诉电话后,当晚迅速赶往现场,对相关村民进行了批评教育,并依法进行了处罚。当地村民反映,盗用农村供水现象长期存在,但由于农村供水执法处于各部门间的“盲区”,之前村民反映的问题一直没办法得到妥善的解决。

基层行政执法力量薄弱、权责交叉、多头执法和“看得见管不着”等一直是执法过程中的突出问题,也是落实责任清单的一大难点。2014年9月,原嘉善县城市管理行政执法局更名为嘉善县综合行政执法局,并集中行使涉及17个职能部门26个方面1073项行政处罚权。更名的背后,是行政执法体制的深度改革和创新。

嘉善的试点做法,给综合执法改革提供了范本。从横向看,通过扩大综合行政执法范围,有效整合执法资源,解决“权责交叉、多头执法”和“看得见的管不着”等问题;从纵向看,推进执法重心下移,将综合行政执法向镇(街道)延伸,构建城乡一体化的综合行政执法新体系。

2015年10月,浙江全省综合行政执法工作现场推进会召开,我省11个市都被国家列入全国综合行政执法改革试点。今年,浙江找准了“放管服”改革的关键症结,抓住了基层治理的重点难点,全面推进综合行政执法改革,开展统一政务咨询投诉举报平台和联合执法协调指挥机制建设,通过优化政府工作流程,统一协调有关部门开展行政执法。

推行责任清单制度,厘清政府权责的同时,我省还不断提升管的“精度”,给政府“强身”,让该管的事有人管、管得好,百姓诉求无盲区。

余群喜是富阳区商务局的工作人员,对责任清单带来的变化,他有切身感受,他说:“以往,最怕那种涉及多部门职责划分的事项,办理过程中,很容易扯皮、推诿。责任清单出来后,各自责任是什么,分得清清楚楚,谁敢推卸,谁就要担责。”

财政,即政府的理财之政。如果将财政资金比作一块大“蛋糕”,专项资金便好比先将“蛋糕”切出几块,是指那些在预算年度分配的具有指定用途的资金。对这些钱,过去往往重拨付、轻管理,有些项目的设置也不够合理。为规范公共财政运行,提升政府治理绩效,我省对财政专项资金实行清单式管理。这在全国范围尚属首创。

“吐钱的‘水龙头’少了,体现公共财政意图的‘水池’则变大了。”省政府副秘书长陈广胜说,我省还规定省级专项资金使用,原则上通过竞争性分配或政府购买服务等方式。整合后的补助市县专项资金,一般通过因素法进行分配,促使“蛋糕”切得更加公平合理。

在省人大常委会专项督察组听取“四张清单一张网”改革情况汇报会上,袁家军指出,目前,省级财政转移支付专项已由235个整合调整为56个。创新财政支持经济发展方式,在整合归并专项资金基础上设立了200亿元的省产业基金,以此撬动全省各级政府形成1000亿元以上的产业基金规模。

完善政府服务,延伸“服”的广度

2016年10月13日,云栖大会在杭州拉开帷幕,在这个满场云计算、高科技的大会展厅中,“浙江政务服务网”的展台格外醒目。政府网站和大数据有什么关系?展台上“浙江・政务云变革”的标语给出了答案。

2014年6月25日,浙江政务服务网上线运行,此举推进了行政审批权力运行流程的再造,创造了政务治理改革创新的范例:统一的行政权力项目库,统一的网上审批系统,省级部门所有的审批事项一站式网上办理,全流程信息公示。高效便捷的政务服务赢得了人们的赞誉。

“非常方便。”谈起政务服务网,家住嘉兴秀洲区的周女士竖起了大拇指。周女士父母原本住在农村,后来被她接到了身边。最近,母亲的农村医保缴费期限将至,周女士因为工作原因,没法请假回老家办理。经过咨询,周女士得知浙江政务服务网可以在线办理。于是她登录后,找到农村医保缴纳专栏,通过支付宝付费,很快就缴纳成功。

而除了可以缴纳社保之外,政务服务网汇集了全省3000余个行政机关和服务机构,容纳了婚育收养、教育培训、求职执业、纳税缴费、就医保健等15类400余项网上便民服务,可谓是百姓的“生活小管家”。

通过“社保信息查询”功能,可以查询百姓最为关心的基本养老保险、生育保险等8种社保信息;使用“诊疗挂号”服务,可以实现全省医院的网上挂号,免去排队的麻烦;“公共支付”里,除了能缴水电燃气费、交通罚款,还能缴学费;企业办事,可以办理一家企业从注册成立到破产注销的所有事宜;“新生儿重名”“一键挪车”“购买地铁票”等特殊的服务更是改变了百姓对政府服务的刻板印象。

目前,浙江政务服务网已初步建成集行政审批、便民服务、政务公开、数据开放、互动交流等功能于一体,省市县统一架构、多级联动的电子政务平台。累计实名注册用户300万,日均办件7万余件,日均浏览量超过250万。覆盖省市县乡四级政府单位的电子政务视联网,已部署49个省级单位、127个系统移入省“政务云”平台。

陈广胜说,省市县三级联动的“浙江政务服务网”实质是打造全天候在线的网上政府,“政府有多少权,怎么用权”还好比“储蓄所”,不管是个人还是企业,只要上网注册,即可比较便捷地享有不同政府部门的相关在线服务。

浙江省社科院公共政策研究所所长杨建华评价,这看似仅仅只是依托网络的便利,背后的实质却是对政府服务理念、服务形式的大考验。

“壮士断腕”,这是对浙江深化政府自身改革的生动评价,两年多的实践下来,“四张清单一张网”的建设取得了阶段性的成效,充分释放了改革的红利。但是改革只有进行时,没有完成时,浙江将持续深入推进简政放权、放管结合、优化服务工作。

“我们将建立推进职能转变领导小组例会制度。” 在省人大常委会专项督察组听取“四张清单一张网”改革情况汇报会上,袁家军副省长详细讲述了继续深化改革的“蓝图”。

深化简政放权依然是重点,浙江将继续开展权力清单“瘦身”,推进审批流程优化再造,全面开展市县行政审批一体化改革。“把该放的权力放出去,能取消的尽量取消。”同时,袁家军表示,给市场放权不是放任,而是为了腾出手来加强监管。未来,浙江会全面推开“双随机、一公开”监管,重点加快建设“一单两库三平台”,加快构建市场主体信用监管体系,强化部门监管责任追究机制,让政府真正管得好、管到位。

将改革进行到底心得体会篇7

同志们:

这次县委常委(扩大)会议的中心议题,是学习贯彻党的十八届三中全会精神。按照中央要求,最近几天,省委、市委接连召开常委(扩大)会议和领导干部大会,对学习贯彻全会精神进行了研究部署。下面,我代表县委就如何把全会精神学习好、贯彻好、落实好,讲四点意见。

一、认识重大意义

11月9日—12日胜利召开的十八届三中全会,是一次具有划时代意义的大会。大会的重大意义,可以从三个方面来认识:

一是具有重要的历史地位。回顾新中国走过的发展历程就会发现,国家的强大、民族的进步、人民的富足,与几次三中全会有着密不可分的联系。从1978年十一届三中全会吹响改革开放的号角,到1984年十二届三中全会启动经济体制改革,再到1993年十四届三中全会决定建立社会主义市场经济体制,每个节点都昭示着新的起点、新的征程。刚刚闭幕的十八届三中全会,深刻剖析了我国改革发展面临的重大理论和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新远景、新目标,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义。

二是具有鲜明的时代特色。十八届三中全会做出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,在中华民族伟大复兴历史进程中的重大影响,可与35年前开启中国崭新发展篇章的十一届三中全会相媲美。两次会议都以改革发展为主题,都代表着我国改革发展进程中的历史性转折点,都开启了中国经济社会全面发展和现代化进程的历史新纪元。但是十八届三中全会召开的历史条件和时代背景,与十一届三中全会完全不同。今天的改革已经进入攻坚期和“深水区”,全会作出的改革部署更加具体深入、更加艰巨复杂、更加全面综合、更加系统周密,是包含市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明目标在内的系统改革、深层改革,对个人、社会、国家和世界都将产生重大而深远的影响。

三是具有极大的促进作用。全面深化改革,对__这样一个内陆欠发达县来讲,具有特别重要的意义。改革开放是__科学发展、跨越发展的根本途径。这些年来,我们坚定不移地深化改革、扩大开放,综合实力明显提高,发展后劲明显增强,城乡建设明显加快,社会建设明显进步,崛起大业呈现出勃勃生机和活力。但是与发达地区相比,仍然存在着总量不够大、结构不够优等问题。推动经济社会更好更快发展,实现福民强县和“加快__崛起、争进经济强县”的宏伟目标,根本出路还在于深化改革、扩大开放。十八届三中全会号召全面深化改革,为我们解决自身难以克服的瓶颈和障碍提供了难得的契机。只要我们紧紧抓住深化改革的难得机遇,__的发展将势不可挡,__的崛起将指日可待。

二、把握精神实质

学习十八届三中全会精神,重点是学习全会通过的《决定》,要注意把握好“六个要点”:

一要把握好全面深化改革的“指南针”。即全会提出的全面深化改革的指导思想。指导思想虽然字数不多,但内容非常丰富,内涵也很深刻。这其中,马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,是全面深化改革的理论指导;坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进十八个字,是推进改革必须保持的精神状态和必须坚持的原则要求;促进社会公平正义、增进人民福祉这一句话,是深化改革的出发点和落脚点;进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力和一个“坚决”、一个“努力”,是深化改革的重要指向。

二要把握好全面深化改革的“总目标”。全会明确提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,进而实现“三个让”的生动局面。即让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。这个总目标的提出,为我们全面深化改革指明了努力方向。

三要把握好全面深化改革的“路线图”。全会提出了“六个紧紧围绕”的改革思路,一是紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革;二是紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革;三是紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革;四是紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革;五是紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革;六是紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。我们要按照这个“路线图”,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,努力突出“主旋律”,形成“大合唱”。

四要把握好全面深化改革的“任务书”。全会提出了要坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能等15个方面的具体改革任务。这些任务,既体现了这些年来的实践探索,又体现了面向未来的大胆创新,表现了我们党改革完善自身、突破利益藩篱、实现科学发展、造福人民群众的坚定信心和勇气。

五要把握好全面深化改革的“聚光点”。全会明确指出,经济体制改革是全面深化改革的重点。这个重点明确了经济体制改革在全面深化改革中的重要地位,反映了党中央对我国所处历史方位的科学判断,对所面临问题的清醒认识,对未来发展关键环节的准确把握。把握好这一聚光点,关键是要理解和把握好政府和市场的关系这个“核心问题”,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

六要把握好全面深化改革的“时间表”。全会提出到2020年,要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。“2020年”这个时间节点与全面建成小康社会的时间节点基本一致,表明我们党要通过全面深化改革为全面建成小康社会提供强大动力,反映了我们党自我加压的政治自信和勇气,也体现了人民对改革的期待与要求。

三、深入学习贯彻

学习贯彻十八届三中全会精神,把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会确定的目标上来,必须认真贯彻落实《中共__县委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的决定》,努力做到“三个深入”。

一要深入学习。十八届三中全会通过的决定,对今后一个时期深化改革进行了全面部署,具有深远的历史意义和重大的现实意义。全县各级党组织和广大党员干部要迅速行动起来,把学习全会精神摆上突出位置,认认真真地学习,原原本本地学习,字斟句酌地学习,准确把握全面深化改革的基本内容和重点工作,深刻认识全面深化改革的重要性、必要性、

紧迫性,真正把全会精神学透、吃透、悟透,切实把思想和行动统一到大会精神上来,坚定不移地把改革开放全面引向深入。各级领导干部特别是主要负责干部,更要带头学习,先学一步,学深一步,在学习全会精神上发挥模范带头、示范引领作用。

二要深入宣传。各级各部门特别是宣传部门,要搞好宣传、搞好辅导,在全县营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。一是加强宣传。要组织新闻媒体开辟专栏、专题、专版、专页,广泛宣传全面深化改革的重大意义、关键举措和美好前景,广泛宣传我县改革的好经验、好做法、新进展、新成效,形成宣传声势,炒热干群思想。二是加强培训。要组织县委党校骨干教师开展专题讲座,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,用群众语言解读全会精神,引导群众参与改革、支持改革;组织部、宣传部、党校要联合举办学习贯彻十八届三中全会精神培训班,在明年3月底以前,对全县科级领导干部和村(社区)党支部书记进行一次轮训。三是加强引导。要加强对改革中敏感问题、热点问题的正面引导、权威解读,最大限度地凝聚起全社会的改革共识,消除误解、误区,为顺利推进改革营造良好社会环境。

三要深入贯彻。学习十八届三中全会精神,必须立足__实际,切实把学习成果转化为实实在在的发展思路、发展举措、发展成效。一要解放思想。解放思想是深化改革的前提和“总开关”。要勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,自觉做到解放思想无止境,勇于探索无,只要对推动工作有利,就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干,以思想的大解放来推动__经济社会的大发展。二要抢抓机遇。要认真研究和对接中央、省、市贯彻落实全会精神而出台的一系列新政策,找准结合点和突破口,深入研究政策,积极争取政策,培育新的竞争优势,努力收获改革红利,加快__崛起进程。三要深化改革。要加强对全县经济社会发展重大课题的研究,制定本镇区、本部门的改革行动计划和改革实施方案,积极稳妥地推进各项重点领域改革,真正做到以改革促开放、以改革促发展,不断开创__经济社会发展的新局面。

四、促进当前工作

学习贯彻十八届三中全会精神,不是空对空的。当前,首要任务是以学习贯彻全会精神为动力,切实抓好年底前的各项工作。

一要完美收官。现在距年底仅剩下40天的时间,切实打好收官之战,是当前最为重要、最为紧迫的任务。一是紧盯目标。重点对照市委、市政府下达我县的各项目标,盘好点,算好账,抓好运行调节。任务完成好的,要乘胜追击扩大战果;尚有差距的,要奋起直追迎头赶上,力争年底全面完成或超额完成各项目标任务,确保年底综合考评能够取得好的成绩。二是紧盯项目。要按照全县经济运行推进会的要求,紧盯今年确定的省市重点工程、崛起工程和书记镇长工程,进一步加大督查、协调和服务力度,强化施工组织,加快项目建设,搞好涉企服务,保持全县经济社会好的运行态势。三是紧盯任务。重点围绕十大行动计划、“四项联创”等工作任务,采取更加有力、有效的措施,抓紧时间推进,确保如期完成。年底算总账,谁完不成任务,谁拖了__的后腿,县委、县政府不答应,全县人民不答应。

二要严守底线。时值年末岁尾,又逢市人大、政府、政协换届工作即将展开,全县各级各部门要增强政治敏锐性,坚决守好七条底线。一是碧水蓝天底线。要毫不松懈地做好创模和秸秆禁烧工作,确保在环保方面绝对不出大的问题。二是稳定底线。要畅通利益诉求表达渠道,有效化解各种积案,确保全县社会大局和谐稳定。三是安全生产底线。要下大力气开展冬季消防、建筑施工、道路交通、特种设备和危化行业等领域的安全隐患集中整治,确保安全生产绝对不出大的问题。四是民生保障底线。冬季来临,要切实做好与群众生活息息相关的各种物资保障,切实解决困难群体的实际生活困难。五是基层基础底线。要突出抓好后进村整顿、社区网格化管理,确保基层基础方面绝对不出大的问题。六是廉洁从政底线。要认真贯彻落实中央八项规定,确保在党风廉政建设方面绝对不出大的问题。七是网络媒体底线。要认真排查化解可能引起网络媒体炒作的热点、难点、焦点、燃点问题,积极正面回应网上舆情,妥善处置舆论监督事项,牢牢把握舆论主导权和话语权。

三要再创一流。今年以来,全县大事多、喜事多,各行各业捷报频传。19—20日,市级离退休老领导一行到我县视察工作,对我县近年来的经济社会发展成就给予了高度评价。全县上下要持续这种好的态势、趋势和气势,努力创造出更加优异的成绩。对于年初县委、县政府明确给各单位的争创一流目标,各镇区、各部门要采取措施,确保目标任务不打折、不落空;纳入省、市考核、评比、排队的各方面工作,相关部门要夯实基础,查漏补缺,搞好对接,力争更好完成年初确定的目标任务,确保年底考评位次不断前移,为今年各 项工作画上一个圆满的句号。

将改革进行到底心得体会篇8

经过30多年持续发力,中国迅速成长跃升为世界第二大经济体。可是,发展起来的中国,“问题不比不发展时少”,表现在经济结构欠合理,区域发展有鸿沟,资源环境受重压,人口老化在加速、世界风云起变化等方面。面对新问题、新矛盾、新挑战,中国该如何走向未来?这是历史之问、人民之问、时代之问。

发展出题目,改革做文章。2012年12月,在深圳进行他履新后的第一次国内调研时强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

五年间,以同志为核心的党中央以“敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀”回答“往哪儿改”的问题;以“一种说到做到、只争朝夕的方式”回答“怎么改”的问题;以“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化”回答“怎么改到位”的问题;以“通过改革给人民群众带来更多获得感”回答“为谁改”的问题。

党的十八届三中全会上,中国确定了涉及60个方面、336项具体措施的“任务清单”,表明改革决心,彰显改革魄力,改革方法论得以建构,改革价值导向得以确立。放眼今日中国,全面深化改革各主要领域具有“四梁八柱”性质的改革主体框架已基本确立:包括围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用深化经济体制改革;围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革;围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革;围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革;围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革;围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度和纪律检查体制改革;围绕人民群众的获得感健全产权保护制度、落地全面两孩政策、改革户籍制度改革、落实精准扶贫精准脱贫等。

全面深化改革,循前人改革伟业“再出发”,立足今天,面向未来。新在全面,难在深化。

全面体现在各领域改革的联动和集成里,体现在改革的总体效应、总体效果里;调全面,就是强调顶层设计和整体谋划的重要性,要统筹推进各领域改革,构建起丰富全面的改革目标体系。

深化体现在敢于触碰深层利益,敢于改手中的权、去部门的利、割自己的肉、动一些人的奶酪。发展起来后的中国要将改革开放继续推向前进,不仅要面临涉“深水区”的利益之惑,更要遭遇闯“无人区”的创新之难。强调深化,就是强调改革不能浮于表面,面对新一轮改革硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多的特点,要“敢于啃硬骨头、敢于涉险滩”,敢于“刀刃向内,敢于自我革命”。

中国的全面深化改革,是一场以问题为导向,统筹推进、重点突破的持久战,是注重法治引领、强化制度创新的根本性变革,是始终将“顶层设计”和“基层探索”二者有机结合的“公开课”,是促进社会公平正义、增进人民福祉的宏大布局。

将改革进行到底,崛起之中国才能拥抱未来,发展之中国才能造就奇迹。

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