妇保整改报告范文
时间：2023-11-28 08:41:55
妇保整改报告篇1
结合当前工作需要，的会员“szscfsj”为你整理了这篇妇联关于巡察组巡察反馈意见整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
妇联关于巡察组巡察反馈意见整改情况的报告
县纪委监委：
县委第四巡察组2020年3月至7月对我单位进行了全方位巡察，7月27日向我单位反馈了巡察情况和整改意见。县妇联党支部对县委第四巡察组反馈情况和整改意见，高度重视，坚持问题导向，认真研究，科学制定整改方案，精心组织整改落实。截至目前，反馈的3大类5个问题，已全部整改完毕并实现了长期坚持。现将整改情况报告如下：
一、提高政治站位，责任整改压实，推动整改高效落实
支部坚持把做好县委巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务，严格对照县委第四巡察组反馈意见，主动认领，全盘接受，坚持问题导向，压紧夯实责任，推动整改工作落地落实。
一是加强组织领导。第一时间成立了由妇联党支部书记任组长，办公室主任由副主席白云同志及办公室同志为成员的巡察整改工作领导小组。整改工作由妇联党支部班子成员牵头，按照分工抓好整改工作，并对巡察组指出问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
二是细化任务分工。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，将3方面5项需整改事项，分解到每个班子成员和责任组员，逐项明确具体责任人、整改措施、完成时限，为整改工作打下了坚实基础。
三是强化督查检查。整改期间，支部根据整改任务时间节点，强化督导、推进落实，组织召开专题研究会、问题交办会、整改推进会，进一步明确整改方向和着力重点，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
四是扎实推进整改。坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
二、聚焦反馈问题，强化分类施策，从严从实推进整改
对照县委第四巡察组反馈的3方面5项重点整改事项，妇联党支部逐一整改、对账销号，实现了整改问题逐个解决。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。
1、针对“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神不够深入有效”问题：一是坚持学习常态化。党支部理论中心组坚持每月至少学习一次，目前为止，学习次数已达到10次；党员学习，综合运用周五政治学习日、专题学习会、交流讨论等形式，原原本本重温与及时跟进结合，学习了新时代中国特色社会主义思想、各月中省市县重要文件及讲话精神，截至目前，累计组织学习58次、超74个学时。二是推进学习制度化。妇联党支部研究制定《党支部理论中心组学习制度》《三会一课制度》《学习制度》及《2020年学习计划及日程安排》，并严格按照以上制度执行，使理论学习成为每个人的思想自觉。对全系统学习强国APP激活和活跃人数每天通报一次并进行排名，排名情况纳入年度党务工作考核和党支部书记述职评议之列，以促进学习强国运用。以在《关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》中的讲话精神为指导，深入基层，围绕妇女儿童目前的现状、诉求、急需解决的问题开展调研。三是完善党支部学习内容。党支部每半年召开1次意识形态工作会议，研究解决意识形态工作方面存在的困难和不足。将党管意识形态工作列入年度工作要点，组织广大妇女积极学习党的大政方针，凝聚思想共识，筑牢意识形态阵地。目前，该问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，妇联干部真正做到了让新时代中国特色社会主义思想在学习中学思践悟、知行合一、学以致用。
2、针对“贯彻落实党中央重大决策部署，结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位”问题：一是深入贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署，组织班子成员认真学习县委、县委宣传部、县委组织部关于意识形态工作相关文件、领导讲话，领悟精神，认真开展定点扶贫、“巾帼脱贫行动”工作，完成“农村妇女‘两癌’免费筛查及贫困妇女两癌救助”，儿童之家建设示范创建工作。二是开展妇女技能培训，强化服务意识，改变工作作风，切实解决妇女创业就业工作中的困难和问题，在全社会营造妇女创业就业的良好环境。三是贯彻落实平安旬邑建设平安家庭创建为指导，动员广大妇女群众深入开展扫黑除恶工作。通过制度的优化完善和各类活动的开展，带动形成了全县广大妇女创业就业良好氛围，充分发挥了“半边天”在意识形态中的作用。
（二)群众身边腐败和不正之风方面
1、针对“工作作风不够扎实”问题：一是积极改进工作作风，下基层、访妇情、办实事。切实加强与妇女群众的密切联系，使妇情掌握在基层、问题解决在基层、帮扶落实在基层真正把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地。二是深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作，领导班子成员要带头开展自查自纠、撰写个人自查报告。制定《考核奖惩制度》增强单位组织性、纪律性、充分调动干部职工的工作积极性，转变作风，提高效率。三是强化干部教育，指导各基层单位细化完善绩效考核方案，将干部职工纪律作风建设纳入绩效考核内容，通过强化学习教育、检查评比、完善制度、持续问责等方式，切实解决当前全体干部职工中存在的形式主义问题，进一步促使全体干部职工提振精神，敢于担当，善于担当。目前，求真务实、为民服务、作风过硬已经成为妇联干部身上最显著的标签，扎实的工作作风和工作成效得到干部群众的一致认可和点赞。
2、针对“规章制度落实不够有力”问题：一是建立公务出差管理制度，进一步讨论完善《财务管理制度》，财务人员认真学习了新的政府会计制度和账务处理方法，熟悉了财政云操作规范和会计科目。二是加强会计人员的培训，规范日常审核，强化责任意识，完善报账程序，严格报账单据要求，切实做到报销要有方案、通知、函件、报告、发票、POS单据，涉及餐费的要附就餐人数及菜单等才能报销。三是严格执行单位主要负责人“三个不直接分管”制度针对2019年财务年度未结转问题，财务人员已按照规定办结了收支财务结转。通过整改，财务人员的能力素质和职业水准进一步提升，财务实现日清月结，规范管理，在全县各部门财务管理人员中树立了标杆和模范。
（三）党的组织建设方面
1、针对“基层党建工作抓的不实”问题：一是发挥党建带妇建引领作用，结合各自工作实通过先锋模范岗创建、优秀党员评选、党员示范岗创建等活动，将党建元素融入业务工作，促进党建与业务的深入融合，锦上添花。加强督促机关事业单位及镇村妇联组织的建设。二是组织开展形式多样的主题党日+活动，制定《党员固定活动日制度》《党费日制度》。党支部完善相关党建资料，更新制度，规范积分管理、三会一课相关制度，促进工作落实。严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度，规范发展党员程序。三是深化运用监督执纪“四种形态”，严格落实谈心谈话制度，一旦发现党员干部苗头性、倾向性问题，运用好第一、第二种形态，及时提醒告诫、批评教育，抓早抓小、防微杜渐。四是严格落实谈话制度。国庆中秋双节前集体学习了县纪委监委廉政过节提醒函并进行了全员集中廉政谈话，国庆中秋双节后就当前重点工作又作了个人约谈，实现了谈话助廉政、促工作的双赢。五是做实做细了党建工作。坚持做到了每次会议及时签到，严格规范了党建工作流程及签到制度。通过整改，实现了党支部规范化建设，推动了机关和农村党组织建设相融互促。
三、坚持标本兼治，健全完善机制，巩固深化整改成果
目前，我们取得的整改成效仍属于阶段和暂时的。下一步，支部将继续严格落实县委及巡察办要求，采取更有力的巩固提高措施，健全完善机制，加大巩固提高力度，确保整改成效再提升。
一是严格落实党支部主体责任。继续从严管理支部党员，严格落实党支部主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建工作比重和考评权重，切实做到领导认识、权力监督、教育管理、干部把关、执行纪律、检查问责六到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，实现全员严格执行“八项规定”，争当廉政标兵助力社风继续优化。
二是狠抓已销号问题反弹反复。保持长期坚持的力度和防问题反复的警惕性不减，定期不定期自主回顾检视，充分发挥全员监督促进作用，发现反复苗头即行干预再整改，确保已销号问题露头就打，坚决保证不出现反复和反弹现象。
三是健全完善长效工作机制。针对后面巩固提高过程中遇到的新问题、新情况，对失效低效制度机制进行淘汰，及时研究制定实行针对管用的新制度、新机制，补充进现有制度机制体系，实现制度机制与实践与时俱进，确保助力巩固提高新鲜有效。
中共旬邑县妇女联合会支部委员会
妇保整改报告篇2
一、总体要求
科学发展观是以同志为总书记的党中央深刻总结我国发展实践，准确把握世界发展趋势，适应新的发展要求提出的重大战略思想，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展必须坚持和贯彻的重要指导方针。党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是当前的一项重要政治任务。
妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，是国家政权的重要社会支柱。本会领导班子和党员干部要认真学习、深刻领会中央和省委、地委关于开展学习实践活动的一系列精神，把思想统一到中央的决策部署和省委、地委的要求上来，切实增强责任感和使命感，增强搞好学习实践活动的积极性、主动性和创造性。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，着力找准并解决当前妇联组织和妇联干部在思想上存在的与科学发展观要求不相适应的问题；着力解决以改革创新的精神加强妇联组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设；着力解决妇联组织在工作运行社会化、工作方式方法群众化、工作资源整合高效化等方面需要切实改进和加强的问题，进一步提高各级妇联组织和党员深入贯彻落实科学发展观的能力等问题。提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使妇联和妇女工作更加符合科学发展观的要求，把广大妇女群众的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，确保地区妇联学习实践活动取得明显成效。
二、目标要求
本会以“学习实践科学发展观，实现妇女工作新跨越”为主题，深入开展学习实践活动，推进全区妇女事业的新发展和妇联工作上一个新台阶。具体达到以下目标：
1、提高思想认识。通过学习实践活动，全体党员干部要深入学习和领会科学发展观的深刻内涵，进一步提高对科学发展观的理解，进一步提高理论素养，解放思想，转变观念，创新思维方式和工作方式，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强工作的预见性和创造性。把学习实践活动作为进一步认清区情、理清会情，谋求妇联科学发展的重要工作来抓，在怎样实践科学发展，促进妇女工作新跨越等问题上形成共识。
2、解决突出问题。通过学习实践活动，切实解决本
会党员干部思维观念守旧、创新意识不强、服务经济建设能力不强等问题，切实解决本会在围绕中心突出重点不够、教育引导妇女群众载体单一、深入基层调研指导能力不强等问题，帮助困难群众特别是困难妇女解决生产生活问题，不断让广大妇女群众得实惠。
3、创新体制机制。通过学习实践活动，不断完善妇联的工作机制，进一步建立和完善民主决策、科学决策机制，进一步消除妇联工作和妇女事业发展的机制障碍，建立健全推动妇联工作科学发展的体制机制，更好地贯彻落实科学发展观。
4、促进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进妇联工作科学发展的正确思路、工作方法、实际能力，增强党性修养的自觉行动，做到“围绕中心转，突出特色干，条条出精品，块块出效益”，带领全区广大妇女服务大局，开拓创新，争先创优，为实现*经济社会跨越式发展，做出新贡献，创造新业绩。
三、主要任务和基本要求
本会学习实践活动以领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。学习实践活动按照三个阶段进行。
（一）学习调研阶段（3月13日——4月30日）。
1、精心组织学习培训。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，中央、省委、地委近期召开的重要会议和领导同志一系列重要讲话精神。以中心组学习、专题研讨学习、专题辅导讲座、基层考察学习、观看典型事例光碟、党课教育等多渠道、多形式进行学习培训，教育引导全体党员深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要求党员干部拟写1万字读书笔记和1-2篇心得体会。
2、深入进行调查研究。紧紧围绕科学发展这个主题，围绕贯彻落实中央、省委、地委一系列决策部署和今年“强基础、调结构、保增长、重民生”的工作主题，以及加强机关作风和效能建设等方面开展调研，通过进农村、进企业、进机关了解妇女群众所需，召开农村妇女和知识妇女等各阶层女性专题座谈会等方式，查找本会在贯彻落实科学发展观，引领妇女积极参与科学发展的突出问题，进一步找准妇联工作服务大局的切入点，建立符合科学发展的体制机制。地区妇联领导要带头开展调研事关妇联发展的重大问题，各部室党员领导干部结合本职工作要领题调研，撰写调研报告，交流调研成果。6月，将召开全区开展“学习实践科学发展观，实现妇女工作新跨越”的学习研讨会。
3、认真开展解放思想大讨论。以“抢抓机遇，加快发展”为主题，开展“开拓创新争先锋，巾帼服务科学发展”、“我为妇女发展献计献策”的解放思想大讨论活动。通过讨论，把妇联干部从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，对本会怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行再认识，积极探索科学发展的新思路、新举措，进一步统一思想，提高认识。
（二）分析检查阶段（5月1日——6月30日）。
1、召开专题民主生活会。民主生活会会前，班子成员之间要相互谈心，交换看法，广泛征求基层、群众的意见建议。根据征求的意见建议，对照检查自身不足，撰写民主生活会发言材料，做好充分准备。民主生活会上，重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。同时认真组织党员开好专题组织生活会。
2、撰写地区妇联领导班子分析检查报告。联系实际，在回顾贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、大讨论、征求意见和民主生活会成果的基础上，认真查找问题，深刻分析存在问题的主客观原因，系统全面梳理存在的问题，进一步理清贯彻落实科学发展观的工作思路、目标任务和自身建设方面的具体措施，形成《地区妇联领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告（初稿）》。初稿形成后，分送各县（市、特区）妇联征求意见建议，同时向地直有关部门发放征求意见表，召开全体党员干部讨论会，广泛听取各方面意见，反复修改完善，形成《地区妇联领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》。
3、组织群众评议。组织召开基层妇联干部代表、各届妇女代表、人大政协妇女代表委员座谈会，评议《地区妇联领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》，针对认识深刻程度、问题准确程度、原因分析透彻程度、发展思路清晰程度、改进措施可行程度提出评议意见。结合群众评议意见对分析检查报告进一步修改完善，并将分析检查报告和评议结果向各县(市、特区)妇联公布。
（三）整改落实阶段（7月1日——8月31日）。
1、制定整改落实方案。结合学习调研的成果及群众的评议意见，针对分析检查报告所查找的问题，研究制定《地区妇联班子深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》。围绕制定的整改方案，抓落实抓效果，努力转变作风、推进工作。
2、集中解决突出问题。根据整改落实方案中列出的突出问题，班子成员进行分工，明确各部室负责人职责，集中力量解决。对于近期内能解决的问题要及时解决，一时无法解决的问题要制定解决措施，分时分段逐一解决。
3、制定完善体制机制。根据整改落实方案，认真清理现有的规章制度，制定符合科学发展、有利于推进妇联工作和妇女事业发展的体制机制。对需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，积极向上级妇联和相关机构提出建议。
学习实践活动基本完成时，及时做好本会总结工作，召开基层妇联干部代表、各届妇女代表、人大政协妇女代表委员参加的群众满意度测评会，根据测评结果，进一步完善整改落实措施，抓好落实。
四、组织领导和突出特色
地区妇联党组书记、主席是妇联开展学习实践活动的第一责任人。领导班子要围绕妇联科学发展的重大问题，明确领导干部学习实践活动联系点，主席刘艳阳联系江口县妇联，副主席冉亚林联系松桃县妇联。地区妇联成立学习实践活动领导小组，明确具体办公人员。学习实践活动要结合妇联实际，形成自己的活动特色，努力做到规定动作抓落实，自选动作抓创新。在*妇女网上设置专栏、开设主席信箱，广泛收集和听取各界妇女谋求科学发展的良策、改进妇联工作的意见和建议。深入开展“立足三个服务（服务大局、服务妇女儿童、服务基层），巾帼建功促科学发展”主题实践活动，做到四个结合：一是与贯彻落实中国妇女十大精神相结合；二是边学习边查找边整改相结合；三是与机关作风和效能建设相结合；四是与开展“两创三争四提高”活动相结合。开展“开拓创新争先锋，巾帼服务科学发展”、“我为妇女发展献计献策”大讨论活动，通过学习讨论，达到“四个再思考、再认识”，即：一是当前妇联工作发展面临的新机遇、新挑战进行再思考，再认识；二是妇联组织和妇联干部在思想上存在的与科学发展观要求不相适应的问题进行再思考，再认识；三是妇联组织在工作运行社会化、工作方式方法群众化、工作资源整合高效化等方面问题进行再思考，再认识；四是以改革创新的精神加强妇联组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设进行再思考，再认识。从而，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，进一步提高各级妇联组织和党员深入贯彻落实科学发展观的能力，使妇联工作更好地体现科学发展观的要求。
妇保整改报告篇3
实施进度中期统计监测评估报告
总目标：
贯彻男女平等的基本国策，推动妇女充分参与经济和社会发展，使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域得到进一步实现；保障妇女获得平等的就业机会和分享经济资源的权利，提高妇女的经济地位；保障妇女各项政治权利，提高妇女参与国家和社会事务管理的水平；保障妇女获得平等受教育的机会普遍提高妇女教育水平和科学文化素质；保障妇女享有基本的卫生保健服务，提高妇女的健康水平；进一步落实法律赋予妇女的各项权利，切实维护妇女的合法权益；改善妇女发展的社会环境与生态环境，促进我市妇女事业的持续发展。
报告摘要：
一、评估目的
对“两规”实施中期进行全面评估，即是推动“两规”目标实现的重要手段，也是“两规”实施过程的必要环节。评估工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，通过了解和掌握全市“两规”的实施进程，实事求是地反映妇女目标的达标状况，针对实施中遇到的困难和主要问题，提出建议，为制定和完善相关政策措施、修订行动计划提供依据，进一步推动“两规”的实施，如期完成“两规”确定的各项目标任务，促进全市妇女与经济和社会协调发展。
二、评估方法
1、目标评价标准以2010年目标作为评价标准，对未达到的指标，根据具体情况分析进度，判断2010年能否达标，对达标有困难的找出原因，以推进达标进程。
2、定量分析：利用数量资料，对数据变化、数据之间的关系进行分析，得出是否达标、发展快慢、性别差距大小及差距的变化结论。
3、定性分析：利用文献信息（工作、活动计划、总结、会议记录等），深入访谈资料对工作、活动的过程、影响结果的各种因素进行分析。
4、整体评价方法：侧重于从整体上评价政策目标的实现程度。整体功能的发挥，各部分功能是否能相互促进，策略措施是否与社会环境相适应。
5、层次评价方法：侧重于从政策的内部层次出发评价政策。看各层级责任、目标和策略之间是否清楚，是否用不同的方法解决不同的问题。
三、评估结果
从2005年规划实施情况来看，××市妇女工作在市委、市政府的领导下，经过五年的奋斗和发展，已取得可喜的巨大成绩，大部分指标已提前完成了“两规”目标任务。但也有少部分指标完成情况与目标相差甚远，例如农村高危孕产妇住院分娩率达到85.08％，与目标相差1.37个百分点；非住院分娩中消毒接生率84.16%，比2000年提高38.36个百分点，与目标任务相差5.84个百分点等。仍是我们下一阶段工作的重点和难点。
四、政策建议
1、加强对统计人员的培训,加大卫生工作经费的投入,改善基层卫生人员的工作环境和条件,改变我市卫生工作的现状。
2、继续加强对各种传染病及卫生防病知识的健康教育工作,切断传染病的传播途径,提高广大群众的健康行为形成率、养成率。
3、以项目为依托,积极组织妇幼保健人员开展学习培训工作,提高妇幼保健医务人员业务素质。
4、积极争取市政府和各县区政府的支持,落实乡镇卫生院工资全额发放问题,解决村卫生人员报酬补助问题。
5、建立健全各级爱卫(改水改厕)办事机构,要配齐专职的改水改厕工作人员,争取市、县(区)落实改水改厕配套经费。
6、加大创建文明乡镇、文明村寨工作力度,制定切实可行工作方案切实抓紧抓好,以此为突破口,推动过我市农村改水改厕工作的开展。
7、积极协调有关职能部门,合力抓好农村改水、改厕工作。
中期评估主体报告：
一、评估过程及工作描述
1、建立评估组织。全市成立中期评估领导小组、统计监测组、专家评估组、监测评估报告课题组。领导小组主要由妇儿工委主任、副主任及成员担任,主要负责领导、组织工作;统计监测组由统计局牵头,政府各有关部门的业务人员组成,主要负责监测统计、数据分析、量化指标达标情况报告等;专家评估组由发展和改革委员会、组织、教育、健康、法律等方面的专家组成,主要负责参与制定评估细则、培训课程讲解、评估现场督导、撰写评估督导总结等;监测评估报告课题组,由统计部门牵头,各成员单位中“两规”目标相关领域的专家组成,主要负责中期监测评估报告的拟写工作;市级妇儿工委办公室担负组织、指导、协调、督促、服务工作。
2、制订评估方案。市妇儿工委按照评估细则的要求,结合我市的具体情况,制定中期评估实施细则或办法。
3、收集信息资料。定量信息的收集包括政府常规统计中“两规”评估指标数据、抽样调查数据、项目评估数据等;定性资料的收集包括工作信息(计划、检查、总结)、活动信息、典型调查、个案访谈资料、工作对象对政策措施的评价信息等。
4、市直各部门自我评估。市直各部门对所负责的妇女儿童发展目标进展情况,数据可靠性;分解的目标是否纳入部门工作计划和日常工作;为实施纲要采取的政策措施、做法和效果;经验和不足；目前存在的重点难点问题、原因及对策建议等项目进行自我评估。
5、实地考察、督导。主要采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料(历年的监测统计资料,原始台帐)、现场考察(各级妇儿工委办公室、学校、儿童校外教育场所、幼儿园、医院、卫生院、卫生室、妇幼保健院、疾病控制中心、就业指导培训中心、工厂或企业、儿童福利院、流浪儿童保护中心、残疾儿童康复中心、公检法司部门、社区、村委会等)、入户访谈等方式进行。
6、综合分析评估。对妇女儿童发展目标与社会经济发展目标的比较分析;对不同目标及其相互关系的综合分析;对不同来源的数据进行综合分析;对妇女儿童发展干预措施的影响分析;对干预措施与达标数据的综合分析;对部门评估报告的评估分析。
7、形成评估报告。评估报告主要包括:妇女儿童发展规划执行情况综合评价;分领域“两规”目标、指标达标情况及数据分析;工作机制评估;重点难点问题分析;政策建议。
8、评估结果的利用。评估报告形成后,要提交市政府和有关部门,上报省妇女儿童工作委员会办公室,作为“两规”后五年目标措施的调整依据,同时广泛宣传评估的结果。
二、实施规划情况的评估
××市委、市政府高度重视妇女与经济、妇女与参与决策管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境等诸方面发展，各有关部门认真落实《××市妇女发展规划（2001-2010）》的各项策略措施，五年间使××市妇女工作取得长足进展，经过中期自我评估，大部分指标已提前完成“两规”的目标任务，现就实施情况做如下概述：
（一）妇女与经济
主要目标1：保障妇女获得经济资源的平等权利和机会,消除就业性别歧视，保障妇女的劳动权利，实现男女同工同酬，妇女从业人员占从业人员总数的40%以上。
实施情况：全市认真贯彻实施《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等相关法律法规，切实保障妇女与男子平等获得经济权利、共享经济资源和社会发展成果的基础条件，制定妇女平等参与经济发展的政策措施，不断提高妇女参与经济决策及管理的水平。
1、依照《劳动法》、《妇女儿童权益保障法》等法律法规,加大劳动保障的执法监察力度,对违反相关法律法规的行为进行严肃处理。
2、消除就业歧视,实现男女平等就业,保障女职工与男职工平等的劳动权益,落实男女同工同酬;保障女职工在劳动安全、卫生、健康等方面享有与男职工平等的社会保障权利。
3、保障妇女享有与男子平等的对资本、技术等生产要素的分配权,要多元化分配形式中实现男女同工同酬。防止和纠正妇女在部分行业、部门中收入分配、福利等不平等待遇。
4、建立保障妇女平等就业的劳动保障机制,禁止各种招牌活动中的性别歧视,提高适合妇女从事的工作中女性人员的比例。
5、报刊、电视、广播等宣传媒体不得刊登、播放歧视妇女就业的招工、招聘广告。
6、扩宽妇女就业渠道,发展适合妇女的各项产业,尤其是第三产业和社区服务业。提高妇女在新兴产业、新兴行业中的就业比例。
7、实行灵活的就业形式。引导妇女转变就业观念,树立积极的就业竞争意识,采取非全日制、临时性、阶段性和弹性工作时间等多种灵活的就业形式,提倡自主就业。
8、指导用人单位把女职工特殊劳动保护条款纳入各种劳动合同,并认真贯彻实施。
9、结合我省开展的“三年百万培训计划”,为妇女劳动就业提供相关培训,鼓励职业培训机构、群众团体等各种社会力量开展提高妇女劳动技能的培训。
10、贯彻执行有关妇女平等接受教育的政策,使妇女享有与男子平等接受各种职业技能教育的权利,禁止教育中的性别歧视。版权所有
11、充分发挥残疾人就业服务网络的作用,提高残疾妇女的就业比例。
12、确保国有企业下岗职工的基本生活,结合下岗女职工的具体情况,加大转岗力度,促进再就业。
13、有组织地开展劳务输出和各种劳动技能培训,为妇女、特别是农村贫苦妇女在非农产业就业中创造更多的机会。
14、切实贯彻“公开、平等、竞争、择优”的公务员录用原则,不以性别为由拒绝录用符合条件的女性,保障女性不受歧视。五年来,共录用公务员574人,其中女性209人,占36.41%。
15、事业单位招聘专业技术和管理人员,不以性别为由拒绝录用符合条件的女性,在聘用合同中没有性别歧视的内容。五年来,共招聘专业技术和管理人员304人,其中女性175人,占57.57%。
16、在专业技术职务晋升中,认真贯彻德才兼备、任人唯贤的原则,真正做到男女平等。五年来,中级以上专业技术职务评审中,共有6434人通过评审获得中级以上专业技术职务,其中有女性2605人,占总数的40.49%。
17、2004年,省级人事部门表彰的农村乡土人才中有女性4人,占受表彰人数的19.05%。据不完全统计,在人事部门入库管理的农村乡土人才中,有女性248人,占目前乡土人才总数的10.99%。
主要目标2：妇女享有与男子平等的社会保障权利，逐步建立和完善城镇职工生育保险制度，2010年城镇职工生育保险覆盖面达80%以上。
实施情况：全市认真贯彻执行国家的相关法律法规，进一步建立完善城镇职工社会保障体系,保证妇女享有与男子平等的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险等权利。普遍建立城镇职工生育保险制度,并完善相关政策配套措施,确实保障女职工在生育期间的基本生活和医疗保健需求
2005年,进一步扩大社会保险覆盖面,全市参加基本养老保险的职工人员为5.85万人,其中女性2.75万人,占总数的47%,女性参保人数比2004年的1.79万增加了0.96万人。积极推进基本医疗保险的深入改革,全市参加基本医疗保险的职工人员为7.27万人,其中女性为2.95万人,占总数的41%,女性参保人数比2004年增加132万人。全市参加失业保险的职工人员为5.32万人,其中女性为2.04万人,占总数的38%。全市工伤保险工作自2004年11月启动以来,截止2005年12底我市工伤保险参保的职工人数为2.58万人,其中女性0.66万人,占总数的25%。以扎实的前期准备工作为基础,2005年12月我市如期启动生育保险工作,目前进展顺利。对农村社会养老保险工作正在进行调研,不久将展开此项工作。
主要目标3：缓解妇女贫困程度，减女贫困数量。
实施情况：积极实施“幸福工程”项目，贫困母亲摆脱贫困，走上致富路。
1、在制定村级扶贫开发规划和农村经济发展规划中,采取参与式扶贫,其中有妇女代表参与,充分尊重妇女的意愿。
2、积极支持妇女参与各种扶贫项目,在扶贫资金安排上给予妇女同等的贷款机会。
3、加强对妇女的培训,提高她们的科技文化素质。针对我市农村妇女的科技、文化素质偏低的状况,本着实际、实用、实效的原则,与妇联、共青团、农口有关部门联合,借助扶贫、青岛对口帮扶、农业综合开发等项目的培训经费,加强对农村妇女的农业适用技术、法律、农村政策、非农技能培训,实施好“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“科技致富工程”、开展“千万农家女百项新技术推广计划”等活动,切实抓好农民技术培训、“绿证”培训和扶贫开发培训中的妇女培训,2005年共开展农村妇女农技普训17.51万人次,占总数51.23万人次的34.17%。达到了整个农民技术培训中要求妇女达30%以上的指标。全市农村妇女参与“绿色证书”培训2750人,占总数7876的34.9%,其中颁证的有1995人,占总数5654人的35.28%。
4、继续与市妇联合作，开展“巾帼扶贫活动”。
5.在小额信贷扶贫及undp项目以妇女为主,扶持农户发展生产,增加农民收入。
6、在贫困识别和监测指标体系中,要准确反映妇女贫困和发展状况。在监测项目村中,对妇女发展状况明确反映。
（二）妇女参与决策和管理
主要目标1：提高妇女参与国家和社会事务的管理及决策水平。提高妇女参政议政比例，各县区、乡镇政府领导班子要各配备1名以上女干部；市、县区政府部门要有一半以上的领导班子配备女干部，正职或重要岗位女性的数量在现有基础上有所增加。
实施情况：××市级领导班子女干部配备率、各县区级政府领导班子女干部配备率均达100%。
主要目标2：女干部占干部队伍总数的比例逐步提高。
实施情况：2005年，全市女干部1.8万人占干部总数的40%，比2000年增加7.8个百分点
主要目标3：扩大妇女民主参与渠道，提高妇女民主参与水平。
实施情况：
1、2005年全市有省人大代表46人，其中女性代表7人；市人大代表337人，其中女性代表69人；县区人大代表1225人，其中女性代表313人。以上代表中的女性代表数均比2000年增加1人。有省政协委员24人，其中女性6人；有市政协委员270人，其中女性75人，比2000年增加8人；有县区政协委员893人，其中女性241人，比2000年增加23人。
2、对女团干参政、议政方面有了较大的充实和提高。从各县(区)团组织的班子配备和使用上,女团干得到了应用的重视和加强,五县一区两管委会一般都配备女书记或女副书记,市直各团组织均配备兼职女团干。为加强团干部教育和培训,不断提高女团干部队伍素质。今年团市委共选派团干20名分别到中央团校、沿海发达地区、省委党校等学校进行了为期不少于1个月的学习培训,全市今年有六期培训班共培训团干部1000余名,女团干达40%,进一步加强了女团干综合素质培养。
3、全市认真贯彻实施《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《女职工委员会工作条例》等法律法规,不断提高妇女参与经济决策管理水平。提高女职工参与国家和社会事务及企事业经营管理的程度,扩大女职工代表在企事业决策管理机构中的比例;提高女职工民主参与的能力和水平;加强对工会女干部的培养工作。
4、2000年—2003年，村委会成员中的女性比例一直保持在13%—15%之间。
（三）妇女与教育
主要目标1：保障女童接受九年义务教育的权利。小学适龄女童入学率98%以上，初中女童毛入学率达到90%以上，辍学率分别控制在3%和4%以内。高中阶段女性毛入学率达到35%，提高高等教育女性入学率。
实施情况：2005年，××市小学适龄女童入学率97.83%，比2000年提高2.02个百分点，与目标相差0.17个百分点。辍学率控制在1.81%；初中女童毛入学率达到95.87%，比2000年提高23.73个百分点，已超过目标值。高中阶段女性毛入学率达到46.33%，比2000年提高10.83个百分点，超过目标11.33个百分点；成人高等学校在校女学生数0.4万人，比2000年增加0.25万人。
主要目标2：成人妇女识字率提高到80%以上，其中青壮年妇女识字率达90%。
实施情况：××市总工会维护女职工精神文化方面的合法权，保障女职工的教育权利;提高女职工科学文化教育水平;提高女职工市场竞争能力,为女职工的自我发展提供帮助。2001-2005年,共培训下岗失业人员4481人,其中女职工3584人。通过采取举办培训班、专题讲座、以会代训等形式举办各类学习培训班78期,培训女职工3584人。介绍女职工就业2458人,落实再就业2070人。结合女职工关心的热点、难点问题,举办了有计算机、烹饪、美容美发专业的技能培训。
2005年，全市成人妇女识字率为83.82%，比2000年提高9.92个百分点；青壮年妇女识字率为97.69%，比2000年提高6.48个百分点。以上指标均已超过2010年目标值。
（四）妇女与健康
主要目标1：妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女生殖健康水平。将妇女艾滋病病毒感染率控制在较低水平。
实施情况：
实施降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目。2000年以来,我市在××县、××县、××县和××县实施降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目(2005年新增平坝县),此项目主要内容有:项目县医疗保健机构实行限价分娩,并对住院分娩的贫困孕产妇和高危孕产妇进行贫困救助,减免住院费用;对县、乡级医疗保健机构产科人员进行培训,提高其服务能力;加强健康教育宣传,提倡住院分娩,逐步改善群众传统的生育观念；建立绿色通道等。项目的实施促进了县、乡级产科建设,提高了住院分娩率,进而降低了孕产妇死亡率和新生儿破伤风发生率,对完成两纲指标起了很大作用。
加强健康教育工作。在艾滋病宣传日、科学补碘宣传日、农村改水改厕健康教育等宣传活动中,利用广播、电视、宣传栏、宣传画、发放宣传单等宣传手段加强宣传,同时利用县城和乡村赶集的机会集中开展宣传咨询、组织医院义诊等,积极开展各种健康教育活动,大力提高群众卫生防病意识和自我保护能力。
全市孕产妇死亡率71.55/10万，比2000年下降42.56/10万；孕产妇系统管理率42.57%，比2000年提高了35.87个百分点。农村高危孕产妇住院分娩率达到85.08%，与目标相差4.92个百分点。孕妇产前医学检查率为82.70%，比2000年提高17.10个百分点。2005年报告艾滋病病毒感染人数91人，比2001年增加89人。其中女性10人，比上年增加1人。
主要目标2：保障妇女享有生育与计划生育的权利，提高计划生育工作水平。普及优生优育、避孕节育科学知识，提高人口素质。
实施情况：2005年，××市计划生育事业投入达6123万元，同比增长30.86%；达到人均2.5元，中央财政转移支付资金的10%以上用于基层计划生育事业，征收的社会抚养费100%全额返回人口计生部门使用。全市计生部门为广大育龄群众免费提供避孕节育技术服务和妇科病普查普治，提高了育龄妇女的生殖健康水平。切实加大全市“福施福”、“叶酸片”等药物的推广应用，实施出生缺陷干预，提高出生人口素质。节育手术并发症发生率0.22‰，比2000年下降了0.52个千分点；全市全面开展计划生育优质服务，推行知情选择，2005年已婚育龄妇女综合避孕率达到95.67%。
（五）妇女与法律
主要目标：打击侵害妇女权益的各类犯罪活动，保护妇女人身权利，预防和制止针对妇女的一切形式的违法犯罪活动。
实施情况：严厉打击侵害妇女儿童权益违法犯罪案件,有效保障妇女儿童合法权益。2005年全市共发生侵害妇女、儿童人身安全的犯罪案件105起,其中针对妇女儿童的杀人案件3起,案件94起,拐卖妇女儿童类案件8起,同比下降了57.9%,破获93起(破获杀人案件3起,案件83起,拐卖妇女关案件2起)。抓获该类犯罪嫌疑人80人,解救妇女7人。
（六）妇女与环境
主要目标：创造有利于妇女全面发展的社会环境，提高妇女生活质量，提高妇女参与环境和决策的程度，提高妇女享有社会福利的水平。
实施情况：
创造有利于女职工全面发展的社会环境;加强职工家庭美德、建设,大力倡导建立平等、文明、和睦、稳定的家庭关系,为女职工创造适宜的生活和工作环境,丰富女职工业余文化生活,满足她们日益增长的精神文化需求。为掀起女职工建功立业活动的高潮,以评选表彰全国劳模、省劳模为契机,积极探索新时期女职工“双文明建功立业”活动的新办法、新途径,努力把“女职工建功立业工程”作为新时期工会女职工组织团结动员广大女职工为全面建设小康社会贡献力量的工作品牌来抓。各级工会女职工组织结合本地区、本行业经济发展现状和未来发展战略,积极开展企业发展需要,女职工普遍欢迎的各项建功立业活动、“创建先进性班组、争当优秀工人”活动、“双增双节”竞赛活动,激发广大女职工立足岗位创一流,展现了新时期广大女职工新型女性的时代风采。2001年以来,女职工受各类表彰,部级3人,省级22人,市级104人,省级集体12个,市级集体36个。2004年以来受表彰的先进女职工工作者6人,文明家庭5个
倡导科学文明的健身方式,全面开展以女职工为特定人群的健康知识普及工作体质测定、监测工作。不断提高和树立积极向上的健身意识和健康观念,增强女职工身体素质和社会适应能力。开展“送健康理念、送健康知识、送健康服务”活动,为加强女职工的特殊保护,普及女性生理健康知识,增强女职工的自我保健意识,特聘请中华全国总工会女职工保健知识讲座团成员、西安妇幼保健院教授到安开展女职工保健知识讲座。共举办讲座42期,4000余名女职工参加学习,各基层企事业单位还坚持开展女职工免费妇检工作,为女职工身心健康提供服务。深入开展“红丝带”健康行动,在职工中进一步普及预防艾滋病的基本知识,发放宣传资料10000份,增强广大职工的健康意识和自我保护能力。
××市2002年8月在城区设置4个监测亭,开展环境空气质量连续采样,从2003年6月份起在《××日报》上市城区环境空气质量周报。通过监测市城区环境空气质量2003年至2005年均达到国家环境空气质量二级标准。
2005年经监测市境内主要河流打邦河、桂家河、北盘江水质满足功能区划要求;贯城河和虹山水库受市区生活污水影响,其水质氨氮和总磷指标超功能区划要求;城市集中式饮用水源地××湖水质稳定达标。
为加快城市环保基础设施建设工作,改善全市环境质量,我市组织完成市区生活污水处理厂建设项目的申报及相关工作,2005年国家发改委对该项目进行立项,并安排2200万元国债用于我市污水处理厂的前期建设,现投资计划已下达到省发改委。××市垃圾无害化处理率2005年达到3158%,处理方式为堆肥。市区垃圾无害化处理厂2005年技入建设资金3230万元,预计在今年正式投入营运。2005年市委市政府启动“引千入虹”工程,从市区外的千峰河引水进入市区贯城河,整治贯城河污染。
实行总量控制的6种污染物排放情况分别为：氨氮排放量134.7吨；化学需氧量排放量843.9吨；烟尘排放量5965.2吨；工业粉尘排放量9096.6吨；工业固体废物排放量6077吨；二氧化硫排放量11.9万吨。
全市共有城镇社区服务设施数873个,其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17个;社区从业人员1066人,安置贫困户和下岗人员631人,社区服务志愿者组织41个,社区服务志愿者人数430人。社区服务业的主要服务项目有:社区医疗卫生、家政服务、搬家、保洁、托儿所、幼儿园、保安、老年婚介、老年健身娱乐活动以及便民利民服务等。截至2005年底,全市共有社区服务设施738个,其中,新增社区服务设施数176个。社区服务从业人员14771人,其中安置下岗失业人员1155人。通过开展社区服务,增强了社区服务功能,体现了社区建设“以人为本、服务居民”的宗旨,有效缓解了城市基层的社会矛盾，提高城市社区家政服务水平，推进家务劳动社会化，使女性用于家务劳动的时间逐步减少，休闲时间自由支配的时间逐年增加。
在农村改水改厕方面，全市在资金少的情况下，不断采取积极措施，发动群众，做好以下几个方面的工作：1、实施农村改厕示范工作,发挥改厕示范点的辐射效应,推动示范点周边地区农村改厕工作的深入开展。2、配合协调农业部门把农村沼气池建设和农村改厕工作结合起来,推广广大农民群众的环境卫生知识,提高农村群众改厕工作积极性。3、将改水引导资金与水利部门的相关项目资金捆绑使用,提高改水引导资金的使用效果,扩大改水受益面。4、加强改水资金运用及工程质量的监督、检查、指导工作,确保改水资金专款专用,并按期完工交付使用。2005年，全市农村卫生厕所普及率12.18%，比2003年提高0.59个百分点；农村粪便无害化处理率17.03%，比2003年提高2.08个百分点；农村改水受益率40.26%，农村自来水普及率为34.62%，比2003年有所增长。
三、存在的困难和问题
1、“降消项目”只在我市部分县实施,没有开展项目的县由于妇幼卫生经费太少,又无项目支撑,因此开展工作很难,一些指标无法进行监测。
2、基层妇幼卫生网络不够健全,监测网点数据不够准确。
3、全市在农村改水改厕方面，虽然采取不少措施，取得一定成绩，但与“两规”的目标任务相比却相差甚远。存在的困难和问题主要表现在：一是组织机构不健全,人员配备不足。2003年市卫生局爱卫办在编工作人员2名,现1人已调走,1人被抽调参加党建扶贫工作。关岭县及黄果树、开发区管委会均无爱卫办事机构,其他各县(区)虽有机构和工作人员,但多为兼职人员,难以推动日常工作的正常运转。二是任务重,资金缺乏。仅以2003年农村改水、改厕工作为例,2003年全市的农村改水工程共9个改水点,解决3.3人畜饮水问题,工程总投资99.5万元,除省给予引导补助经费7万元外,市、县均无配套经费。2003年省下达给我市的农村改厕改造任务共19000户(其中无害化卫生厕所1000户、一般卫生厕所18000户),也是只有省补助的改厕经费17.5万元(每个厕所补助不足10元钱)市、县均无配套,缺口很大,制约了我市的改水改厕工作。
四、对策建议
1、加强对统计人员的培训,加大卫生工作经费的投入,改善基层卫生人员的工作环境和条件,改变我市卫生工作的现状。
2、继续加强对各种传染病及卫生防病知识的健康教育工作,切断传染病的传播途径,提高广大群众的健康行为形成率、养成率。
3、以项目为依托,积极组织妇幼保健人员开展学习培训工作,提醺高妇幼保健医务人员业务素质。
4、积极争取市政府和各县区政府的支持,落实乡镇卫生院工资全曦额发放问题,解决村卫生人员报酬补助问题。
5、全市农村改水改厕工作一是要建立健全各级爱卫(改水改厕)办事机构,要配足配齐专职的改水改厕工作人员,争取市、县(区)落实改水改厕配套经费。二是要加大创卫工作力度。把创建文明乡镇、文明村寨工作作为农村工作的重点,制定切实可行工作方案切实抓紧抓好,以此为突破口,推动过我市农村改水改厕工作的开展。三是要积极协调有关职能部门,合力抓好农村改水、改厕工作。
妇保整改报告篇4
一、总体要求
(一)、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体目标，坚持改革创新，突出实践特色，着眼服务全县工作大局，为“打造经济强县，共建和谐*”献策出力。
(二)、目标任务
近期目标：把抓好整改落实与做好全年的妇女儿童工作紧密结合起来。集中力量解决一批突出问题，办成一批群众期待的实事，完善一批规章制度。
中长期目标：经过五年左右的努力，使我县的妇女儿童事业与全县的经济社会事业同步发展、协调持续发展，女性参政议政比例进一步提高，逐步达到中央提出的指标要求。维权的机制进一步健全完善，扶助贫困妇女儿童的渠道进一步拓宽，力度进一步加大。
(三)、基本原则
一是遵循总体思路。整改工作要深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和全国妇联十大及省第九次党代会精神，围绕“和谐*”作文章，为推动我县经济社会又好又快发展作贡献。
二是坚持统筹兼顾。既立足当前又着眼长远，既治标又治本，既切实解决实际问题又注重加强制度建设，协调推进我县妇女儿童事业的可持续性发展。
三是充分依靠群众。坚持群众路线，积极动员群众参与整改，认真听取群众意见建议，及时向群众通报整改进展情况，请群众监督，让群众满意。
四是务求取得实效。坚持一切从实际出发，既尽力而为又量力而行，避免形式主义、短期行为和“形象工程”，以实实在在的整改效果取信于民。
二、近期整改任务
今年重点推进以下三个方面的整改
(一)关于理论学习不够扎实，联系实际不够深入的问题
1、健全学习机制，制定学习计划，加大自学力度，干部职工要继续学习科学发展观的理论体系。(责任领导：*)
2、加强对基层妇联工作的调查研究和业务指导，尊重基层的首创精神。力所能及地为基层妇联组织的政治、经济待遇的落实鼓与呼。(责任领导：*)
3、加大工作密切联系实际的力度，切实为广大妇女办一些实事。今年重点要将县妇联幼儿园的防漏防晒、地面硬化、绿化工作完成，为教师幼儿创造一个优美的环境。积极为扶贫点村蒙泉镇两河口村的基础设施建设出资出力。(责任领导：*责任单位：妇联幼儿园)
(二)、关于引领妇女参与科学发展的能力还有待加强的问题
4、要紧密结合区域经济社会的发展大局，把握建设“经济强县，和谐*”的发展目标，自觉做好党的群众工作，充分发挥和体现妇联组织的不可替代性和独特优势，引领妇女在参与经济社会的发展中促进自身的全面协调可持续发展。(责任领导：*)
5、健全“党建带妇建”的妇女工作保障机制。认真贯彻落实市委组织部与市妇联联合下发的常组发[20*]15号文件精神，把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划，做到同步建设、同步督查、同步推进。(责任人：*)
6、不断丰富巾帼建功、平安家庭创建、双学双比等活动的时代内涵，增强品牌的带动、辐射效应。今年重点抓好中渡社区“流动妇女平安之家”的创建试点工作，开展为流动妇女送知识讲座、送电影等系列活动。(责任领导：*)
(三)关于维权能力与机制有待进一步增强的问题
7、加强部门联动，形成维权合力。要与公安、法院、司法、民政、劳动、国土、计生、老干、团委等相关部门加强联系与配合，提高侵权案件上访的结案率，加大对侵害妇女儿童合法权益违法犯罪行为的打击力度，对弱势贫困妇女儿童的扶持力度。(责任领导：**)
8、加大法制宣传力度。利用各类媒体、各大节日，并结合我县的普法宣传、四送五下乡活动，广泛开展《婚姻法》、《妇女儿童合法权益保障法》、《劳动法》、《工会法》等法律法规的宣传。(责任领导：*)
9、高度重视“母亲素质工程”，通过各类教育阵地和载体，进一步提高我县母亲的文化素养、心理素质和人格品质。重点抓好今年9至10月份与县教育局联合举办的“母亲与教育”巡回报告会。(责任领导：*)
三、中长期整改任务
(一)体制机制的完善问题
10、健全和完善维权机制，积极发挥妇儿工委的主导作用。逐步形成法制化、规范化和源头参与的妇女儿童合法权益保障机制。(责任领导：*)
(二)提高妇女综合素质的问题
11、结合当前经济社会转型发展对妇女产生的影响，把促进妇女就业创业工作放在突出重要的位置。从强化技能培训入手，切实提升妇女应对转型发展、参与市场竞争的能力。重点抓好三个层次的培训：一是对失业、贫困妇女等弱势妇女的就业技能培训;二是对创业妇女、女大学生的创业发展培训;三是对在职妇女、女职工的业务素质和岗位技能培训。(责任领导：*责任单位：县委党校、县劳动局、各乡镇妇联)
12、坚持运用各种现代宣传方式，以正面引导、榜样示范、人文关怀为手段，全面推进深入开展女性“四自”教育和公民道德建设实践活动。切实关注女大学生和贫困妇女群体，把解决思想问题与解决实际问题相结合，抓好特色服务，推动妇女共享改革发展成果。(责任领导：*)
(三)作风建设的问题
13、解放思想，拓宽视野，提升班子的学习力。认真总结学习实践活动中大学习、大讨论、大解放的有效做法和经验，建立完善党组中心组学习制度、领导成员个人自学制度，制定系统性、针对性强的学习计划。继续深入学习科学发展观的理论体系，学习其他群团组织的先进理念和经验，善于甄别借鉴、取长补短、为我所用，切实提升妇联班子的学习能力。(责任领导：*)
14、团结进取，善于凝聚，提升班子的领导力。积极倡扬“勤勉敬业奉献为本、强学力行创新为本、情系妇女服务为本、和谐奋进创优为本”的精神，开展妇联系统、妇联机关的团队建设。营造开放和互相信任的团队环境，以班子成员的真诚、坦率、平等和热忱感染妇联机关和基层妇联干部，注重沟通、善用激励、合理授权、有效指导，切实提升班子的领导能力，激发妇联干部的工作热情和发展潜能。(责任领导：*)
15、改进作风，强化服务，提升班子的执行力。要把妇联组织和妇联干部放在推动妇女全面发展的“服务者”的位置上来思考和定位。切实改进作风，密切联系群众，进一步完善领导成员联系基层制度，使基层和妇女群众的问题、意见最早得到了解掌握、最先得到解决落实。要加强对基层妇联的分类指导，增强统筹协调，抓好试点示范，及时总结推广基层的鲜活经验，推进妇联工作全面协调可持续发展。(责任领导：*)
16、廉洁自律，率先垂范，提升班子的“免疫力”。认真贯彻民主集中制，完善党组会议议事规则，加强集体领导。恪守勤政廉政要求，用高标准、严要求对照自己的思想和言行，强调“从我做起，从现在做起”，严于律己，洁身自好，淡薄名利，当好表率，自觉抵御各种不良思想的侵蚀和诱惑，以实际行动塑造妇联干部的良好形象。(责任领导：*)
四、保障措施
一是要严格落实责任。一把手对单位的整改工作负总责，其他班子成员按照分工分别负责落实有关整改工作。并向县委做出承诺。
二是要强化督促检查。整改落实方案由县妇联科学发展观学习实践活动领导小组全面组织实施，分管领导具体负责组织督促检查和日常调度，定期向妇联党组会报告整改进展情况，近期整改任务每季度报告一次，中长期整改任务每半年报告一次。年底就整改落实总体情况在一定范围内通报，并纳入年底的干部评先评优。
妇保整改报告篇5
依据《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《省人民代表大会常务委员会关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》（省第十届人民代表大会常务委员会公告第101号）等相关法律法规和《国家计生委、卫生部、公安部、国家药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》（年第8号令），开展整治“两非”专项行动，完善各类医疗保健、人口计生服务机构等管理制度，建立健全长效管理机制，进一步加强综合治理出生人口性别比工作，推动相关部门协作机制建设和制度建设，为实现我市时期出生人口性别比治理目标创造条件。
二、工作内容和重点
（一）集中开展整治“两非”专项行动，严肃处理涉案单位及有关责任人。“两非”专项行动期间，各区镇人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等相关部门抽调专门人员，联合行动，集中力量集中时间开展整治“两非”专项行动。
对涉案的公立医院保健机构和人口计生服务机构，一经查实，依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分；对进行“两非”行为的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格）直至开除公职，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对涉案的非公立医疗机构、个体行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚；情节严重的机构吊销《医疗机构执业许可证》。涉案的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格），构成犯罪的，依法追究刑事责任。严厉打击非法行医机构，一经发现立即依法取缔；对非法行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对违规销售终止妊娠药物的机构和责任人员，从重给予经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建立有奖举报制度。依托阳光计生服务热线和市、镇两级监督举报电话，鼓励群众对非医学需要的性别鉴定、非法终止妊娠和非法销售终止妊娠药品的行为进行有奖举报，对举报的每一条涉案线索要认真排查，一查到底，对查实的案件要处理到位。
（二）完善医疗保健、人口计生服务机构和相关单位日常管理制度。组织卫生、人口计生、食品药品监督管理等部门对各级各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位进行全面清查，对管理中存在的问题要限期整改，建立和完善有关管理制度和工作制度，有效防止“两非”行为发生。
（三）建立和完善综合治理长效工作机制。认真检查综合治理出生人口性别比工作长效机制的建立和运行情况，完善打击“两非”组织领导工作机制，建立部门协作联席会议和联合执法工作机制，做好信息统计监测工作，建立多部门信息共享机制，全面落实制度管理、利益导向、动态督导、目标责任考核机制。要通过建立和完善长效工作机制，提高综合治理工作水平，促进出生人口性别比治理各项工作的有效落实。
（四）开展系列宣传倡导活动。集中整治活动期间，强化新闻宣传和社会宣传，倡导社会性别平等的先进理念，营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围。围绕“关爱女孩”和“流动人口专项整治”，重点开展各类宣传活动。组织协调新闻媒体，及时报道专项行动进展情况，充分利用村（社区）电子屏、公告栏、道路公益广告等宣传阵地，尤其是要加强城乡结合部、流动人口聚集地的宣传工作。曝光“两非”典型案件，通报有关涉案机构和人员受到处罚的情况，通过专家访谈和涉案人员现身说法，增强威慑作用。
三、组织领导及职责分工
集中整治“两非”专项行动由市人口计生委牵头，联合公安局、卫生局、食品药品监管局、妇联等部门共同组织开展。成立集中整治“两非”专项行动领导小组，下设办公室，办公室设在市人口计生委。各相关部门确定相应的联络员负责日常性事务的沟通协调。各区镇集中整治“两非”专项行动在区镇政府（管委会）的领导下统一进行。各相关部门职责如下：
（一）人口计生部门：负责专项行动领导小组办公室日常工作；起草专项行动实施方案，协调召开专题会议；定期召开工作协调会，研究和安排相关工作；加强对人口计生服务机构的管理，并做好孕情管理；会同卫生、公安、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件，依法依规对发生“两非”案件行为的人口计生服务机构及有关责任人进行严肃处理；协调建立综合治理出生人口性别比工作部门协调机制；与卫生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制；向本级政府和上级主管部门报告工作开展情况；组织开展宣传活动，及时向社会相关信息。
（二）卫生部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、公安、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件；加强对各级各类医疗保健机构的管理，在有关工作场所设置禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠标志，严格执行对妊娠妇女使用超声诊断议进行胎儿性别鉴定的管理制度。严厉打击非法行医，依法对发生“两非”行为的医疗保健机构及有关责任人进行严肃处理；与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制；定期通报出生人口性别比信息；确定专门联络员，负责与相关部门沟通并协调本部门内部相关单位及职能科室涉及“两非”案件的常规工作。
（三）公安部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、卫生、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件，依法打击溺弃女婴等违法犯罪行为。
（四）食品药品监管部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、公安、卫生、妇联等部门联合查处“两非”案件；加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管，完善相关制度，依据有关规定对违规违纪单位及有关责任人进行严肃处理。
（五）妇联部门：负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、公安、卫生、食品药品监管等部门联合查处“两非”案件；发挥社会群众团体优势，动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动，发挥积极作用，依法保护妇女合法权益。
四、时间安排及实施步骤
全市专项行动集中开展，具体分五个阶段实施：
（一）部署工作阶段
协调相关部门共同制定专项行动实施方案，成立市集中整治“两非”专项行动领导小组及办公室；结合全市流动人口计划生育专项整治，有重点的开展专项行动；各区镇结合实际情况制定实施方案，建立相应工作小组，落实责任，形成上下联动的工作格局。
（二）自查阶段
市各相关部门和各区镇按照实施方案开展自查。市级领导小组抽调相关部门人员组成若干指导小组，对市各相关部门和各区镇整治“两非”专项行动进行分片指导。自查的主要内容为：年以来性别比综合治理情况和存在问题。自查的重点是：卫生、人口计生、食品药品监管部门对医学需要胎儿性别鉴定有关制度执行情况；各类医疗保健、人口计生服务机构落实凭证、定点引流产手术情况；终止妊娠药品销售、使用单位落实规章制度情况；相关部门落实出生、引产、死产婴儿统计报告、登记规定情况；各类医疗保健、人口计生服务机构落实B超管理、孕情检查报告制度情况；人口计生、卫生、公安、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件情况以及建立信息共享、目标责任考评等长效工作机制情况；流动人口计划生育专项整治中，与户籍地协作开展的打击“两非”情况。依托“12356”阳光计生服务热线和市、区镇两级人口计生监督举报电话，受理举报工作，发现一起，查实一起，处理一起，切实查清问题，形成影响。自查的具体要求由市领导小组办公室根据省、市集中整治“两非”专项行动有关要求统一部署。各相关部门和各区镇的自查情况形成自查报告，于底前报送市领导小组办公室。
（三）省级督查阶段
做好迎接省级部门联合督查准备工作，督点是：整治“两非”专项行动工作开展情况；领导重视，相关部门职责落实情况；部门协作、信息共享、目标责任考评等长效工作机制建立和落实情况；各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位规章制度建立和落实情况；“两非”案件查处情况；医疗、药品销售单位、人员准入管理情况；卫生、人口计生部门B超管理情况；食品药品监管部门对终止妊娠药品销售、使用单位管理情况。
（四）整改完善阶段
对自查和市级分片督查中发现的问题进行分类，对涉及“两非”的问题，按有关规定查处；对一般违规违纪的问题认真组织整改；对违规的机构和单位严厉打击。
各相关部门按照专项行动统一要求制定整改措施，建立和完善规章制度。重点加强定点凭证引流产制度；出生、引产、死产婴儿统计报告制度；终止妊娠药品销售、使用单位管理制度。各区镇要进一步完善综合治理领导工作机制；完善人口出生性别比的动态监测管理，充分利用全员人口信息系统，进一步完善出生实名登记、《出生医学证明》管理、户籍登记管理、孕情信息管理通报会商制度。将流动人口计划生育专项整治和常态管理相结合，建立健全流动人口计划生育综合执法机制和制度。
（五）国家督查阶段
做好迎接国家和省督查准备工作。各部门、各区镇完善整改措施，建立完善各项规章制度，形成专项治理总结报告，报送至市整治“两非”专项行动领导小组。专项行动结束后，人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联等部门将此项工作纳入年度工作考核评估内容，形成常态化管理。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各区镇和相关部门要高度重视，主要领导亲自负责，将此次集中整治“两非”专项行动切实摆上重要议事日程。要切实履行法定职责，按照工作要求，将专项行动重点任务落到实处。各区镇要根据工作实际，明确治理重点和具体实施步骤，并及时报告专项行动进展情况。
（二）强化宣传教育。在整治“两非”专项行动中要加强宣传倡导，广泛开展“关爱女孩行动”，引导广大干部群众充分认识集中整治“两非”的必要性和紧迫性，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。通过各种形式宣传打击“两非”的政策规定，加强对重点案例跟踪剖析，协调新闻媒体曝光“两非”案件，为整治“两非”专项行动创造良好的社会环境。各区镇和人口计生、卫生、食品药品监管等部门要加强对相关从业人员的教育培训，增强行业自律，提高职业操守，自觉遵纪守法。
（三）强化案件查处。各区镇和人口计生、卫生、公安、食品药品监管局、妇联等部门要落实各自职责，积极协调配合，共同查处“两非”案件，依法严肃处理涉案单位及有关责任人。依托部门共享的全员人口信息系统，加强部门联动，及时通报信息，联合开展工作。
妇保整改报告篇6
一、夯实基础，提高工作质量
1、孕产妇系统管理：各基层单位要充分发挥村级公共卫生网络效能，及时全面掌握辖区内孕情，提高早孕建册率。正确规范填写孕产妇保健册和各类报告卡、报表，建立规范档案。重视全程保健管理，做好孕中期上送县级筛查和孕早、中、晚期随访和产后访视工作，早孕建册（检查）率达92％以上，孕中晚期追踪随访率和产后访视率达95%以上，孕产妇系统管理率在90%以上。
2、儿童系统管理：准确掌握辖区内各年龄组儿童数，加强3岁以下儿童系统管理工作，增加儿保门诊开放日和辅助检查项目。以高危新生儿为重点，加强体弱儿保健工作，对低体重儿、早产儿、佝偻病活动期、中度以上营养不良、出生缺陷儿、中度以上贫血患儿等进行筛选、登记和上送复查，做到“减少漏筛、切实随访、重点管理、详细记录”。儿童系统管理率应在90%以上，保健管理率92%以上，体弱儿管理率100%。加强托幼机构保健管理，每季度对辖区内幼儿园开展保健指导工作，全面开展入园儿童血红蛋白、乙肝表面抗原和肝功能项目的检查，与教育部门协作，开展托幼机构卫生保健年审工作。
3、业务培训和健康教育：加强妇女儿童保健适宜技术和知识的培训，提高妇幼保健人员的业务素质，年内开展4期（次）以上妇幼保健业务培训，内容以高危妊娠的识别和管理、体弱儿管理、产科急症的处理为重点，提高妇幼保健人员的技能水平和管理水平。开展妇幼系列死亡病例的讨论评审，总结经验，提出干预措施，控制孕产妇和儿童死亡率。加强针对妇幼群体的健康教育工作，印制《孕产期保健手册》和《婴幼儿保健手册》，并及时发送到每一位孕产妇和儿童家长手中。在全县暂设7个点，每季度集中开设“孕妇学校”、“育儿学校”各1期，孕产妇和儿童家长的健康教育率力争达到70%。对高危妊娠、体弱儿、妇科患者等重点对象，采取以“面对面”为主的宣教指导方式，逐步提高妇幼群体的自我保健意识和能力。
4、基层指导和量化考核：县妇保院要加大对基层的指导力度，制订月、季度基层指导工作计划，安排妇儿保专业人员，针对各基层单位妇儿保工作中存在的问题开展检查指导工作，促进全县基层妇儿保工作水平的整体提高。要建立妇儿保工作量化考核机制，以便更加客观地反映各社区卫生服务中心妇儿保的实际工作量，同时，与妇儿保工作的质量考核相结合，更为合理地分配社区卫生服务经费，要增大考核结果透明度，以便被考核单位针对性地去解决存在的问题。孕产妇和儿童数较多、工作量较大的社区卫生服务中心，要增加妇儿保人员力量，安排专职人员和兼职协助人员负责妇幼保健管理和技术服务，进一步提高工作质量和管理水平。
5、“两个规范化门诊”建设：加强孕产妇、儿童保健规范门诊建设。根据《*省乡镇卫生院孕产妇、儿童保健工作规范》的要求，继续加强“孕产妇系统保健门诊”和“儿童系统保健门诊”的建设。前阶段已创建的单位要巩固创建成果，进一步改善环境设施，规范工作程序，提高服务质量，开展自我评估并确保通过年度的市级抽查复评。目前尚未创建的5个单位（熟溪、茭道、白姆、坦洪、西联，三港妇儿保已托管于县第二人民医院）要因地制宜，创造条件，力争创建规范化儿保门诊，为推进公共卫生示范镇乡的创建工作提供必备条件。日前，金华市卫生局制定了《金华市乡镇孕产妇、儿童保健示范门诊评估细则》，根据市卫生局“每个县（市、区）创建1至2家示范保健门诊”的要求，2009年我县拟上报的创建单位为东干、白洋两个社区卫生服务中心。
6、县妇幼保健院建设：加快县妇幼保健院迁建步伐，从根本上解决医疗保健用房紧张的问题，改善软硬件设施和服务条件，充分发挥全县妇幼保健管理中心的各项功能，为全县广大妇女儿童提供更好的医疗保健服务。
二、加强“项目”管理，提高实施成效
1、妇女健康促进工程：要切实贯彻《*县妇女儿童工作委员会关于实施妇女健康促进工程的实施意见》（武妇儿工委〔20*〕1号），在体检前运用多种形式深入开展“妇女健康促进工程”重要意义的宣传，提高社会民众的参与意识和健康知识知晓率，动员已婚育龄妇女参加宫颈癌、乳腺癌等扩展项目的检查。充分利用农民健康体检、查环查孕、送医下乡等时机，开展妇女健康检查工作，建立完整的妇女健康检查档案，对患病妇女提供书面的医疗意见，并做好查后随访工作。针对性地安排妇科及检验人员在县级以上医疗保健单位进修学习，县级医疗保健单位要以“县级医疗卫生单位支援社区卫生服务中心”的活动为契机，派出专业技术人员给予受援单位技术扶持，逐步提高妇女健康检查技术水平，保证检查质量。各检查单位要及时上报项目工作报表，做到检查数、登记簿数、档案记录数、统计上报数相符，杜绝虚报谎报的现象发生。
2、母婴健康工程：在省市的安排下，继续实施“母婴健康工程”，根据项目要求，制定工作计划，落实项目配套经费，加强项目资金管理，适时开展项目的督导检查，保证项目工作顺利实施。要加强抢救中心、分中心产科建设，改善县妇保院和基层妇儿保门诊的基础设施条件，积极参加省市级的产科和妇儿保业务培训并加强县级培训，开展孕产妇救治应急预案的演练和新生儿复苏技术培训。对贫困高危孕产妇，实行以孕产期保健、宫外孕诊治和住院分娩为主要内容的医疗救助和保健管理，以保障弱势人群尤其是流动人口的母婴安全，有效控制孕产妇死亡率和婴儿死亡率。
3、妇幼卫生监测和信息工作：继续开展围产儿、5岁以下儿童、孕产妇死亡、出生缺陷的监测工作，各有关单位要及时准确掌握相关数据，与疾控、计生等部门核对并规范上报。开展县乡两级漏报调查和监测质量调查，杜绝孕产妇死亡漏报，县乡两级做好资料的采集、整理和归档等项工作，保持历年资料延续完整。开展“非住院分娩”情况调查和“非早孕建册”情况调查，分析原因，采取行之有效的干预措施。加强《出生医学证明》的规范化管理，提高工作效率，充分发挥妇幼保健信息网络平台的作用，进一步加强妇幼保健信息上下沟通，做好信息质量控制，迎接妇幼卫生监测质量的省级抽查。
三、加强出生缺陷干预和预防
1、艾滋病和梅毒检测：把预防艾滋病、梅毒母婴传播工作与妇幼保健常规工作相结合，建立常规免费检测工作机制，做好孕期咨询指导服务，把好孕期检测关和产科术前检测关，同时加强医务人员的职业防护，疾控中心、妇保院和各医疗单位做好协同配合。根据市卫生局要求，2009年孕产妇艾滋病、梅毒检测率应达85%以上，指导咨询率100%。为顺利完成指标任务，未开展艾滋病、梅毒检测的产检单位，应及时将孕妇转上级单位进行检测，各社区责任医生要配合做好指导咨询工作。
2、产前筛查：产前筛查是减少出生缺陷的重要手段，也是农民健康工程工作考核的重要内容。根据《*省产前筛查管理办法》，依法开展孕期胎儿21—三体和神经管畸形的筛查，我县的产前筛查（唐氏筛查）定点单位为县妇幼保健院。各社区卫生服务中心和县乡两级产检单位，要对所有孕妇执行产前筛查书面告知制度，并动员孕20周以内的孕妇适时到县妇保院进行产前筛查，逐步提高产前筛查率。县妇保院要强化产前筛查的规范管理，加强与检测单位的技术协作，提高产前筛查工作的质量，要对每一位筛查结果“高风险”的对象提前诊断的指导咨询和必要的帮助，并进行追踪随访，同时结合影像、临床筛查技术措施，提高胎儿缺陷检出率。同时，配合计生部门做好无证分娩报告工作，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定。
3、婚检和优生检测：根据上级将出台的相关文件，适时在全县实施免费婚前医学检查和免费孕前、孕早期的优生检测（两免）工作。通过积极倡导、广泛宣传、优质服务，使公众了解和认识“两免”工作的重要性和必要性，逐步提高“两免”检查率。
4、新生儿疾病筛查：继续做好新生儿甲状腺功能低下和苯丙酮尿症筛查工作。根据市卫生局的要求，2009年筛查率力争达到100%，血片合格率、可疑病人召回率均达到100%，并对患儿进行追踪随访。全面推进新生儿听力筛查，各接产单位年度筛查率达90%以上，并加强质量控制和管理，做好复查、转诊和随访工作。
四、加强重点人群、重点环节管理，控制孕产妇死亡率
1、高危妊娠管理：提高基础筛查工作质量，有效落实高危妊娠报告、转诊、会诊、随访等管理制度和工作措施。各社区卫生服务中心和县乡两级产检单位，实行高危妊娠首诊负责制，做到“谁发现，谁报告”，做到高危孕产妇掌握三及时：“及时发现、及时上报、及时治疗和追踪”，提高管理到位率。要通过监护与采取相应的干预措施，促进高危妊娠因素的转化，必要时可选择在母儿最有利的时机进行适时计划分娩或终止妊娠。进一步发挥高危孕产妇管理中心作用，重症高危继续实行“县乡联管，以县管为主”的制度，加强县乡两级信息沟通，重症高危对象随访管理率100％。
2、产科管理：进一步健全和完善两级产科急救组织，完善县级和抢救中心高危孕产妇救治应急预案，畅通孕产妇抢救“绿色通道”。进一步加强产科协作和产科质控，提高中心的抢救能力和各产科的应急处置能力。严格执行助产技术服务准入制和分级定向分娩制度，开展产科质量检查，规范产程观察和操作处理，避免过度的产科干预，控制和降低剖宫产率，积极预防新生儿窒息和产后出血等并发症的发生，切实保障产科安全。依法取缔社会上威胁母婴安全的非法接生行为。
妇保整改报告篇7
一、评估指导思想及目的
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，对“两纲”实施情况进行阶段监测评估。通过阶段监测评估，了解中期监测评估后2006－2008年全县“两纲”实施情况，掌握妇女儿童发展目标的进展情况，总结经验，发现问题，分析原因，研究对策，提出建议，推动“两纲”全面实施，促进2010年终期目标如期实现。
二、评估内容
（一）基本情况
主要包括人口情况、国民生产总值、城镇和农村居民家庭人均收入、财政年增长速度、财政预算内教育和卫生经费、妇女儿童事业经费的投入及增长速度等。
（二）组织领导情况
各级党委、政府及成员单位对实施“两纲”的重视程度，建立性别平等和儿童优先发展工作机制的情况；出台法律法规、政策措施情况，妇女儿童事业发展经费投入情况；为妇女儿童办实事情况；妇儿工委组织建设、人员编制、工作经费、工作制度等方面的情况。
（三）“两纲”重点、难点目标落实情况。
1、妇女纲要主要包括：（1）妇女与经济：妇女就业再就业，妇女的社会保障尤其是生育保障，女职工特殊劳动保护等情况。（2）妇女参与决策与管理：各级党委、政府领导班子中女干部配备率和正职女干部数量，各级党委、政府工作部门领导班子中女干部配备率和正职女干部数量，教育、科技、文化、卫生、体育、计生、民政、司法、劳动和社会保障部门领导班子中女干部配备情况，各级人大女代表、政协女委员的比例，女性进“两委”的比例，女后备干部的比例等情况。（3）妇女与教育：小学适龄女童、初中阶段女童、高中阶段女性入学率，高等教育女性毛入学率，成人妇女识字率，妇女平均受教育年限与男性之间差距。（4）妇女与健康：孕产妇死亡率、农村孕产妇住院分娩率，流动人口妇女卫生保健，预防控制妇女艾滋病，妇女生殖健康等。（5）妇女与法律：男女平等法律法规、政策体系建设，与妇女有关的法律法规宣传，妇女人身和财产权利，妇女土地权益等。（6）妇女发展与环境：妇女参与环境保护及决策，城市污水集中处理率，农村卫生厕所普及率，自来水普及率等主要指标。
2、儿童纲要主要包括：(1)儿童与健康：婚前医学检查率，出生缺陷，孕产妇死亡，婴儿死亡，5岁以下儿童死亡，儿童患艾滋病数量，儿童卫生保健教育。（2）儿童与教育：学龄儿童接受义务教育，城市3－6岁儿童入园率，农村儿童学前1年受教育率，小学、初中学生辍学率，高中阶段学生入学率，贫困、留守流动儿童受教育情况。（3）儿童与法律保护：健全和完善儿童法律法规政策，预防和控制未成年人犯罪，在诉讼中依法维护未成年人合法权益。（4）儿童与环境：改水改厕，儿童校外教育活动场所建设，残疾儿童康复，孤儿、弃婴康复、养护和教育等主要指标。
（四）各级妇儿工委及其办公室机制建设情况。
建立完善宣传培训、示范工作、监测评估、督导视察、表彰激励等工作机制，加强分性别统计和妇女儿童数据库建设，落实妇女儿童事业经费投入和妇儿办机构设置、人员、工作经费、制度建设等方面的情况。
三、评估方法
坚持自查与检查相结合，在各乡镇、各成员单位自查基础上，市妇儿工委将于11月份统一组织对各乡镇、各成员单位进行检查评估。检查主要采取查阅材料档案、召开座谈会、听取汇报、现场考察、评议反馈等方法进行。检查结束后，各组形成检查评估报告，召开汇报会进行汇报。
1、查阅材料、档案。包括：县、乡妇儿工委和成员单位汇报材料，各成员单位实施“两纲”工作档案材料、年度“两纲”监测统计数据报表、推动“两纲”重点问题出台的有关政策措施、目标职责分解书、成员单位“两纲”实施方案、监测评估资料、有关部门批文、有关制度规定、有关文件材料及实施“两纲”宣传报道资料等。
2、召开座谈会听取汇报。听取县、乡妇儿工委及有关成员单位“两纲”实施情况汇报。汇报材料应包括：“两纲”主要目标进展情况及达标分析和判断，贯彻市、县妇女儿童工作会和办实事情况，近3年来出台的相关政策法规和策略措施，实施“两纲”的主要经验、存在的主要困难、问题及解决问题的措施，妇儿工委及其办公室的自身建设及作用发挥情况等。
3、现场考察。考察县、乡妇儿工委成员单位办公室建设、有关妇女儿童发展的硬件设施建设情况等。
4、检查评估情况汇报。县妇女儿工委召开会议，专题听取各组检查评估情况汇报，由评估检查组组长反馈意见，肯定成绩，针对存在的问题和不足，提出下步工作改进建议。研究部署下一阶段“两纲”实施任务，确保“两纲”目标如期实现。并形成书面的检查评估报告，报县妇儿工委办公室。
四、评估步骤
主要分为自我评估、开展县级监测评估、开展统计监测评估、撰写阶段监测评估报告、迎接市级检查评估、利用评估成果等步骤。
五、组织方法
县监测评估领导小组负责组织、领导和协调检查评估和统计监测工作，研究解决监测评估中的重要问题。专家评估组在监测评估领导小组领导下，负责对各成员单位实施“两纲”情况进行检查评估，对统计监测组提供的资料和调查材料进行分析，负责写出阶段监测评估报告。监测统计组在监测评估领导小组领导下，负责根据“两纲”确定的目标，制定和完善监测评估指飚和方案，搜集、整理有关数据和资料，写出统计分析报告。联络员小组负责收集交流本单位妇女儿童工作的情况和信息，上传下达，协助分管领导做好两纲评估工作。
六、检查评估时间
为迎接11月份市妇儿工委的“两纲”检查评估，县妇儿工委将于10月下旬组织检查评估组，对各乡镇、各成员单位“两纲”实施情况进行检查评估，
七、具体要求
1、加强组织领导。*年阶段检查评估是推动“两纲”实施的一项重要工作，各乡镇、各有关部门要充分认识做好“两纲”阶段检查评估工作的重要意义，进一步增强工作的责任感和紧迫感，把检查评估工作摆上议事日程，认真抓好自查、自评工作。县“两纲”监测评估领导小组负责2008年阶段监测评估的组织工作，县妇儿工委办公室具体承担协调服务工作。县直妇儿工委成员单位及各乡镇负责组织本单位的自查自评工作。
2、确保评估质量。各乡镇、各有关部门要制定具体的评估方案，收集真实、准确的数据，对实施情况进行深入分析和客观评价，做出符合实际的自评结论，提出切实可行的建议，确保在规定时间内，严格按照评估步骤和评估程序完成评估工作。
妇保整改报告篇8
切实保障妇女儿童合法权益，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，是实现中华民族伟大复兴、全面建设小康社会的必然要求，是转变职能、依法行政的重要任务。因此，要进一步增强做好妇女儿童工作的政治意识、大局意识和责任意识，进一步提高思想，增强主体意思，强化职能，切实加强妇女儿童工作，推进“两纲”的全面实施。
二、进一步调整妇女儿童的领导机制
（一）大力支持妇女儿童工作。镇成了领导工作小组。镇党委副书记、镇长任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，下设办公室，由任办公室主任，负责日常工作开展，成员包括、、等。镇党委将定期听取关于开展妇女儿童工作的汇报，及时研究促进妇女儿童发展的措施办法，建立健全管理工作机制，要积极创造条件支持妇儿工作者致力于妇女儿童事业，每年召开1至2次妇女儿童工作专题会，研究解决妇女儿童工作中的具体困难和问题。
（二）把“两纲”的主要发展目标纳入全镇工作规划。把妇女儿童工作纳入全面建设小康社会总体目标，纳入经济与社会发展总体目标，纳入全镇目标管理和政绩考核体系，摆上议事日程，为妇女儿童事业全面发展提供重要保障。在制定发展规划同时，要突出重点、分门别类地将妇女儿童发展规划主要目标纳入经济和社会发展、就业和社会保障、民主法制建设、科技、教育、文化、卫生等各个方面，统筹安排，促使妇女儿童事业发展与经济社会发展同步规划、同步实施。
三、进一步加大妇女儿童发展纲要的实施力度
一是建立健全目标责任制。按照“两纲”目标任务分工，层层签订实施“两纲”、目标责任书，做到目标明确、责任落实。二是建立工作报告机制。各村要向镇妇联报告实施“两纲”年度总结，镇妇联向县妇儿工委报告实施“两纲”年度总结。三是建立监督机制。把定期检查、平时抽查与年终考核相结合，纳入年度目标考核。
四、进一步解决妇女儿童事业发展面临的突出问题
（一）妥善解决妇女相关问题。一是继续加大扶贫力度，重点关心解决因灾致贫、因病返贫妇女的生产生活以及其子女入学问题。加强医疗卫生机构建设，改善卫生保健服务，切实降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率，提高孕产妇住院分娩率。二是继续深化乡镇义务教育经费保障制度改革，认真落实城镇“两免一补”政策。
（二）净化妇女儿童社会发展环境。一是大力宣传弘扬男女平等和儿童优先精神，消除性别歧视，营造妇女儿童发展的良好社会氛围。二是净化校园周边环境。加大对妇女儿童生活、文化用品市场的监管力度。三是改善妇女儿童的生存环境。努力提高生活垃圾无害化处理率、全面推进城镇饮水安全工作进程，加大改水改厕力度，提高城镇卫生厕所普及率、粪便无害化处理率以及城市安全饮水覆盖率。
（三）加强对妇女儿童权益的保护。一是加大普法力度。贯彻落实《妇女权益保障法》、《未成年人保护费》、《劳动法》、《义务教育法》、《母婴保健法》等法律法规，纳入“五五”普法规划，纳入“12.24”法制宣传周活动内容。二是完善依法维权体系，依法保障妇女儿童合法权益，依法严厉打击和处理违反女工劳动保护规定、非法雇佣童工、家庭暴力、拐卖妇女儿童、非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠、溺弃女婴等行为。
（四）“妇女儿童之家”示范点建设工作。在镇、村两级积极开展好此项工作，逐步满足基层妇女儿童日益增长的精神文化需求。
五、进一步明确各部门妇女儿童工作的职责