4a景区申报汇报材料范文

4a景区申报汇报材料篇1

根据县委2009年重点建设项目的工作要求，旅游局紧紧围绕目标任务，狠抓落实，结合固定资产重点项目工作分解立项要求，继续完善旅游基础设施建设。现将2009年上半年的旅游产业发展项目完成情况汇报如下：

一、重点项目建设进展情况

1、凤凰谷旅游区基础设施项目。今年以来，凤凰谷旅游区旅游基础设施建设项目，在原有规划、项目建议书、可研的基础上，按照整合资源、科学规划的总体思路，将菌子山、老场天然牧场、飞来寺、凤凰谷、五龙旅游小镇、南丹山等景区景点作为一个大景区包装，统称凤凰谷旅游区。一是完成了凤凰谷旅游区规划修编、可研编制及评审工作;二是累计投入165万元，完成部份游路栈道维修，景区停车场的砂石铺设，景区职工生活用房的维修;三是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作。

2、五龙旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元，完成项目建设用地的征地补偿工作，完成建设项目工地的“三通一平”工作，完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程，完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。

3、金鑫花园酒店续建工程项目，上半年累计投入375万元，完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。

二、争取项目资金工作推进情况

年初，我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求，及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料，并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后，又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导，并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。至今，据反馈的信息，我局争取的旅游项目资金已列入国家发改委第二批扩大内需要的项目资金范围，金额大约在1200万元左右，至于什么时间划拨到位等关键细节还未明确答复。金鑫花园酒店已通过县煤业公司向农行申请贷款3000万元用于内装修工程，预计年底竣工投入使用。

三、存在困难

一是由于争取项目资金困难，各业主单位融资难，造成凤凰谷旅游区在建工程停工，原计划启动的基础设施项目无法开工;，致使项目推进难，申a项工作难以开展。五龙旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺，于5月份已停工。

二是宣传促销经费紧缺，客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。

三是旅游景区不热，招商引资困难。

四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。

四、下步工作

持续完善旅游规划的基础上，严格按照规划建设方案，在完善景区配套设施为主，加快凤凰谷、菌子山景区工程建设速度，进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有：1、凤凰谷次出入口功能区(小法块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修凤凰谷旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造凤凰谷旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目，重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建凤凰谷旅游区四个停车场建设项目。分别是凤凰谷风景区入口处停车场和女儿湖停车场，菌子山风景区悬崖天路停车场和荒城古墟停车场的地面硬化工程。5、凤凰谷旅游区谷底地质灾害治理及女儿湖风雨桥收尾工作。年内完成凤凰谷入口半隧洞游路落石处理、女儿湖风雨的桥体装修工程。6、督促加快“金鑫花园酒店”建设项目建设进度，力争年底投入使用。

当前及今后要抓的工作重点：

第一，按照国家实施扩大内需政策，积极争取项目国债。同时加大招商引资力度，实施项目带旅游。

第二，紧紧围绕凤凰谷景区申a工作，完善凤凰谷景区4a级景区所必须的设施，抓好a级景区达标，深化旅游文化主题，进行文化包装，把凤凰谷景区创建为4a级景区。

第三，策划有效的促销方案，加大宣传促销力度。

4a景区申报汇报材料篇2

一、2006年主要工作情况

（一）树立旅游产业意识。3月份，围绕做大做强旅游产业，市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研，通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式，剖析我市旅游发展制约因素，理清旅游发展思路。4月份，召开了高规格的全市旅游发展工作会议，各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任，市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神，总结回顾了我市近年来的旅游工作，研究布署今后一个时期的旅游工作任务，并表彰旅游工作先进单位。会上，夏月星副市长代表市政府作工作报告，高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话，各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座，为我市旅游发展诊把脉。10月份，市委、市政府提出“一主两翼”发展战略（工业、农业、旅游），我们把握契机，借助电视台、报纸等各种载体，大力宣传我市旅游产业的重要地位，进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。

（二）着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象，经过充分调研，从今年年初开始，启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作，我局承担了全部的申报运作，经过中国文房四宝协会专家组的实地考评，9月5日，在北京人民大会堂，全国人大常委会副委员长司马义?艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。9月16日，我市以中国文房四宝之乡为主题，与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导，文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会，在组织安排上也有了新突破：一是主题明确，突出了文房四宝之乡这一节庆品牌；二是内容丰富，节庆期间，共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等12项系列活动，面向了社会各个层面；三是市场运作，在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制，收到了比较好的效果；四是影响深远，旅游节期间，人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道，《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播，营造出浓厚旅游氛围。

（三）积极推进旅游招商引资。2006年，我局继续加强旅游招商引资工作，积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势，重新编制了《宣城市旅游招商项目册》，汇集了46个旅游招商项目，内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来，走出去”的战略，推进旅游招商引资，一方面，主动走出去，参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面，以文化旅游节为契机，举办旅游商品展和旅游推介会，就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介，邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加，共有16个项目在会上签约，协议金额5.76亿元。

（四）加大重点旅游景区建设力度。年初，我们提出“内强素质，外树形象”，要求重点旅游景区（点）依据《宣城市旅游业发展总体规划》，加大基础设施建设力度，改善景区（点）对外形象，并下发了《关于加快我市旅游景区（点）质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入1000多万元进行基础设施改造，拓宽了205国道至江村景区的道路，同时，配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施；绩溪县龙川景区投入了1000多万元收购了景区所需的三雕构件，并投资680万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作；宁国市恩龙山庄开发了占地500余亩的民族风情园，建成了5000平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨；扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正在建设之中；结合景区（点）开发，市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家4a级景区，推进景区的规范化建设。到目前为止，市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了4a级景区申报资料的前期准备，扬子鳄湖等景区正积极筹备3a或2a级景区的申报。另一方面，我局在全市极推广农家乐旅游接待活动，并申报农家乐旅游点。10月份，省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后，我市高度重视，积极做好指导工作，确定泾县为旅游经济强县争创县，推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区（点）创建单位。

（五）开展了整体宣传促销。2006年，我局贯彻政府主导、企业参与、市场运作的营销策略，积极参与各类旅游宣传促销活动，组织全市旅游企业先后参加了2006年中国（合肥）中东部旅游交易会、2006中国国内旅游交易会、“精彩山水，魅力安徽”冬季旅游产品推介会和第六届中国（芜湖）国际旅游商品博览交易会，多次荣获最佳组织、最佳展台和最佳演出效果等奖项。在宣传促销活动中，我们突出“山水之都、人文之地、生态之乡”的宣传促销主题，充分展示了神奇秀美的自然风光和悠久厚重的文化底蕴。9月份以来，我们把握我市被授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号的有利契机。与旅游企业联合推出了“文房四宝之乡游”精品旅游线路，并通过南京、上海两地的旅游同仁向苏浙沪地区强力推介，吸引了当地大批的市民出游，产生了良好的“传动”效应。11月，我局组织了扬子鳄湖、敬亭山、江村、龙川景区、恩龙山庄、太极洞、新四军军部、江南第一漂8个重点景区，成立了以信息共享、客源互送、统一宣传为主要内容的旅游促销联合体，以求尽快形成规模，对全市产生拉动。与此同时，各县市区也开展了丰富多彩的旅游促销活动，太极洞于3月份与天目湖、安吉竹博园联合推出“鸡鸣听三省”旅游线路，3家跨地域的4a景区的合作营销，获得市场的认可。我局还组织材料编制了《宣城—神奇的土地》和《宣城要览》等宣传品。

（六）规范旅游企业的日常管理。今年，我们坚持行业自律和行政执法双管齐下，进一步规范对旅游企业的监督管理。4月份，我局会同省旅游质检所对全市的旅行社进行检查，重点查处虚假广告和违规经营，对违规企业做出了处罚。5月份，联合公安部门开展了“春雷”行动，使我市出入境旅游市场得到规范。6月份，我局开展了旅行社经营市场专项调研，由市旅游协会牵头，经全市的旅行社民主协商后，拟定并共同签署了《宣城市旅行社行业自律公约》，进一步规范了旅游市场，使恶性竞价，虚假广告等违规行为明显减少，游客投诉大幅下降。新的导游计分制管理方式的推行后，全市导游员已全面换发新型导游ic卡。上半年，市旅游局还举办了全市《旅游统计调查制度》暨“旅游统计系统”培训班，对一线统计人员进行了新“旅游统计系统”的讲解及上网培训，使全市的旅游统计工作实现了网络实时填报。

今年，全市新审批了三星级饭店2家，二星级饭店2家，旅行社4家，目前全市三星级饭店共有10家，二星级饭店共有11家，旅行社达到26家（含2家门市部）。此外，我局制定并下发了《宣城市旅游定点单位管理办法》，评定了8家旅游定点单位。

（七）确保“黄金周”安全度汛。在今年的三个“黄金周”期间，为确保黄金周安全度汛，市旅游局联合涉旅部门提前准备，周密部署，指导各景点景区以及饭店开展防火、用车安全和食品卫生等多项安全检查，并多次派出检查组深入一线进行督查，坚持24小时值班制度，受到省安全检查组的充分肯定。由于认识到位，准备充分，三个黄金周期间情况良好，未出现旅游安全事故，尤其是今年“五一”黄金周期间，由于市内道路全面整修，加上“非典”和恶劣天气影响，旅游外部环境较差，但我们事先做了预案准备，各景点景区秩序井然，未发生游客投诉。三个“黄金周”期间共接待游客36.25万人次，旅游收入为3444.8万元。

（八）强化旅游从业人员培训。4月份，在全市旅游发展工作会议上，以会代训，对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。8月份，我局对取得资格证书的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训，从安徽师范大学请来专家教授为广大一线导游人员讲课，并选拔优秀的导游员现身说法，交流实际工作经验，有效地提高了导游员的业务水平和应变能力。为提高导游员的业务技能，我局还筹办了“大富豪杯—首届宣城市导游员大赛”，吸引了全市84名导游参赛，经过笔试、才艺、专业考核等多项激烈角逐，共有10名选手取得了“宣城市十佳导游”的荣誉称号。此外，我局还组织了星级饭店负责人参加了2006年度饭店总经理岗位职务培训，提高了饭店管理人员的管理水平。今年，我局共组织审核了130名符合条件的人员参加了2006年度的全国导游员资格考试。

（九）加强机关自身建设。遵照省旅游局开展政风行风评议的统一部署，我局与市文明委联合下发了市旅游局机关政风行风实施方案并向社会和有关单位发出了《宣城市旅游局机关政风行风建设工作调查表》，根据反馈意见对机关工作进行了改进，设立了政务公开栏，把各项办事程序、办事期限、办事纪律和监督方式向社会公开，提高办事效率，同时通过信函、电话、传真、电子邮件接受旅游投诉，增加了旅游投诉渠道。局机关还建立并坚持每周学习制度，提高全局干部职工的政治理论水平和业务知识能力。今年“七?一”前后，围绕《行政许可法》的学习与实施，我们下发了《关于深入学习行政许可法的实施意见》进一步转变管理职能，强化服务意识。

二、2007年主要工作打算

（一）围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”（工业为主，旅游，开发型农业为两翼）的城市发展战略，树立大旅游、大产业意识，进一步理清旅游发展思路，做大做强旅游产业。

（二）加大《宣城市旅游业发展总体规划》实施力度，按照规划抓好旅游项目建设，重点抓好敬亭山旅游风景区和扬子鳄湖旅游风景区两个项目的建设。以争创旅游经济强县为契机，加强对绩溪、泾县和旌德等旅游重点县建设。

（三）打造“中国文房四宝之乡”城市品牌。结合城市建设，着手规划建设一个全国最大的集销售、展示、收藏、旅游观光为一体的文房四宝产品一条街，

（四）加大旅游景区（点）基础设施建设力度，继续推进旅游风景区（点）的等级评定工作，形成全市的a级景区网络；

（五）创新旅游企业经营管理体制，大胆探索旅游景区（点）所有权、经营权和监督管理权相分离，争取2006年度能在有偿转让旅游景区（点）经营权方面有所突破。

（六）加大旅游招商引资力度，进一步精选旅游项目，指导各县市区和景区(点)编制完善一批高质量的旅游招商项目，积极争取各类国家建设资金。

（七）继续加大“整体促销”的力度，以旅游促销联合体为骨干，组织旅游企事业单位参加全国有影响的旅游交易会，力争推出1—2种高质量的旅游宣传品。

4a景区申报汇报材料篇3

一、广告文案写作教学过程中存在的问题

(一)课程认识不明确

从课程地位看，在广告学专业的课程设置中，广告文案写作与广告学概论、广告策划与创意等同属于广告学专业主干课程，从课程性质来看，它与广告策划与创意、广告媒介策略、市场调查一样属于广告实务性课程。但由于广告学学科归属比较复杂，课程比较多样化，导致学生对广告文案写作不同程度的存在不成熟的认识或者缺乏应有的重视。部分学生认为广告文案写作课程学完后就能写一手好文案，还有部分学生认为，毕业后从事的是策划、创意、设计工作，文案写作能力并不重要，这些不成熟的认识影响到了学生“学”的热情，无形中增加了教师“教”的难度。

(二)师资配备不平衡

广告文案写作课程配备的师资背景存在两级分化，有的教师是中文学科背景，文字和文学功力深厚，却缺乏系统化和规范化的广告学知识，讲课的方式和方法无法满足广告学实践运作的需要。而另一种情况正好相反，教师虽是广告学专业科班出身，却又欠缺文学方面的素养，无法从写作技巧上和文学修辞上对学生进行细致的指导。因此广告文案写作课程教学的师资力量也是制约教学效果的因素之一。

(三)教学手段单一

广告文案写作教育一直游离于广告创作与一般性的写作训练之间，缺少专门的教学手段。在大部分高校的教学模式中，该课程只是把传授文案写作的理论知识作为主要内容，并配合简单的作业练习。甚至还有部分院校仍是一本教材、一支粉笔，教师口述、粉笔演示的传统教学格局，教学方法严重滞后。

(四)教学研究滞后

基于文案的特殊性，文案研究是在语言研究、基础写作研究的基础上发展起来的，一直徘徊在广告创作与文学创作两端，存在较大的不确定性，理论研究进展不大。譬如课程所用的广告文案写作教材存在诸多问题。这些教材中，有的注重纯理论介绍，很少广告案例；有的是理论不足，堆砌案例，成了广告文案汇编；还有的是在广告文案写作教材中讲很多广告学概论的知识，冲淡了写作理论；有的把文案写作与广告创意揉在一起。还有的教材，广告创意与文案创作理论阐述得比较透彻，而具体如何根据广告创意策略进行写作，文案作为广告整体作品的组成部分如何与电视画面、平面图形协调配合，以及文案人怎样进行视觉构思等等操作性问题的解释则显得较为薄弱。

此外，广告教育者对广告文案写作课程的教学研究也缺乏应有的重视，关于广告文案写作教改方面的思考和探索也少之又少，从检索中国期刊网的情况来看，1999年-2009年近10年，关于“广告文案教学改革”的论文仅仅9篇，部级精品课程和省级精品课程的申报中，也很难见到广告文案写作的身影。

(五)教学效果脱节

目前广告业存在大量文案人员缺口，尤其是受过专业培训和科班出身的专业文案人，经验丰富且个性鲜明的高级文案人则更是千金难求，据相关人才需求信息显示，知名广告公司的高级文案策划人员月收人可以达到1万-2万元，普通的文案人员月收人也在4000元左右。而从现实情况来看，由于大部分学生文案创作能力较弱，毕业后选择从事文案工作的极少。即便进人文案部门，也普遍感觉工作难以上手，用人单位也反映应届毕业生文案创作能力不能达到要求，人才供求状况严重失衡。

二、改进广告文案写作教学的措施

(一)明确课程目的，激发学习兴趣

针对学生对课程认识不够的问题，授课教师必须首先引导学生明确学习目的，激发学习兴趣。从理念上帮助学生树立广告文案是达成广告目标的手段，所以一个称职的广告人必须具备一定的文案鉴赏力和文案创作力这一最基本的观念。比如可以在课程之初设置广告人物专题，通过讲述广告史上著名广告人霍普金斯、大卫奥格威、李奥贝纳等人的经历，使学生了解即便是广告创意的大师级人物也是十分重视文案能力的修炼，甚至是从文案的角色转型而来的。为贴近实际，可在人物专题中特别加人当代广告人物专题，介绍诸如台湾意识流文案高手许舜英，4A广告公司文案总监乐剑锋等当代著名文案人，帮助学生规划职业方向，树立职业榜样。如有条件，授课教师可邀请进人文案岗位的毕业生或广告公司文案人走进课堂，结合实战现身说法，进一步强化学生对课程性质的认识。

教师在教学中，还要注意针对广告学和广告设计不同专业的学生区别引导，因材施教，广告设计专业的学生应侧重于培养文案的理解力以及根据文案进行视觉构思的能力，广告学专业的学生则偏重于文案的创作力和根据美案进行文案构思的能力。

(二)结合从业标准，改进教学方法

第一，收集分享法；广告大师李奥贝纳在谈到其创意才能时说：创意秘诀在那里？就在我的文件夹和资料剪贴簿内。|3]他个人非常注重各类专业资料和相关资料的收集整理，也要求广告人要注重平时积累。李奥贝纳的方法同样适用于文案教学，所谓“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”，文案教学的第一步必须引导学生大量的收集和阅读文案作品。教师可以将学生分成若干小组，每一小组负责某一行业广告文案的收集，例如房地产广告文案，汽车广告文案等，通过学生的共同努力建立班级文案作品集，上传班级QQ群共享，并要求学生利用课余时间认真阅读，相互交流，分享观点。这一方法不仅可以帮助学生养成素材积累的习惯，还可以敦促学生通读大量经典作品，为后续的鉴赏和创作打好基础。

第二，团队合作法；20世纪60年代，DDB广告公司在伯恩巴克的领导下，结束了文案、美案各行其是的工作方式，在麦迪逊广告大街率先实行“文案-美案团队合作制”，史上誉为著名的“麦迪逊创意革命”|4]，这一工作模式被4A公司沿袭至今。为贴近实际，在教学中也可引人团队合作，例如有条件的专业，授课教师可以合班教学，让广告学专业学生和广告设计学生自由组合，以一名文案配一名美案的形式组成若干工作组，合作完成训练任务。这种方式有助于学生提前明确自身职业角色，并接纳对方的职业角色，双方学会相互肯定，相互尊重，并在共同完成作业的过程中体会文案与美案的关系，融洽文案与美案的配合。

第三，经典模拟法；此法也是目前4A公司培训文案、美案的重要方法之一，即将经典作品中的文案、美案分解，要求学生根据文案进行美案创作或者根据美案进行文案创作。这种方法的优势在于与实战要求比较接近，创作针对性强，并能与原作品进行比较，发现问题与不足。但组织这种训练要注意，不能以原作品的水准来作为衡量学生创作的标准，在训练中可能会出现学生作品超越原作品的情况，教师要大胆的予以鼓励和肯定。

第四，集体评点法；传统的作业练习中教师均采取的一对一的批改方式，但基于广告创作灵活多变的特点，仅靠教师个人的批改和评点对学生的帮助是有限的，教学过程中可引人集体评点法。学生完成作业后将作业以PPT的形式提交，并在课堂上向全班同学进行汇报接受全班同学的评点，教师再综合意见进行总结性点评。此方法有助于学生之间的交流和互动，相互学习取长补短。学生之间的交流对于他们进一步理解作品及积累感受有着非常重要的作用，因而也更容易强化信息的刺激与影响。|5]但运用此法也要引导学生在评点他人作品时做到尊重虚心，客观理性。

第五，提案比稿法；提案是目前广告公司向客户作有关广告策划、创意构想、调查结果等内容汇报的主要形式，而比稿则是多家广告公司的提案竞争。教师在系统教授和分步训练结束后，可在课程后期安排提案比稿，例如每3名设计专业和每3名广告学专业学生组成一组，根据教师所安排的策略单(策略单可参考全国广告艺术大赛和时报金犊奖等著名赛事，也可结合企业实训)，在8个课时的时间里完成资料的收集，概念的发想，初稿的修改、定稿及提案准备，并在最后4个课时，与其他小组进行比稿。教师根据作品及提案的情况评出优胜组，并作总结评点。

除采取以上教学方法外，还可以充分利用网络优势，例如上海大学广告文案写作的精品课程建设中就建立了“文案实验室”——充分发挥了网络平台的交流和共享功能，要求学生在网络上的“实验室”里完成各种实验任务(如，修改某则文案)，并在线提交到论坛，学生互评，教师总结评点。

(三)注重教学研究，以教研促教学

4a景区申报汇报材料篇4

永定建县500年，是著名的老区、侨区、矿区、土楼集中区、客家人聚居区。永定县位于闽粤两省边界线上，是福建西部进入改革开放前沿广东省的战略要冲，是长江三角洲和珠江三角洲的中心点，是海峡西岸经济区的一个重要组成部分。

近年来，永定县委、县政府传承土楼文化，弘扬客家精神，举全县之力，集全县之智，大力实施“经济强县、文化强县、旅游强县”三大战略工程，全县经济社会发展取得了丰硕成果。

经济强县促发展

多少年来，依托上天赐予的煤炭、石灰石等资源优势，永定曾一度风光无限。现已探明矿产资源有36种之多，其中煤炭储量5.2亿吨，石灰石储量7.3亿吨，“永定红”石材储量5亿立方米，还有丰富的钼、锰、铁、铅、锌等矿产。但是，永定县委、县政府清醒地认识到，矿业经济也是一把“双刃剑”，传统的资源型、能耗型经济不仅制约了永定经济结构的调整，也影响了经济发展方式的转变。

为此，永定县以创建“科学发展示范矿区”建设为抓手，全面开展矿区综合治理。先后依法关闭1400多个无证小煤矿井和废弃矿井，同时，实施培丰东洋山矿区渠道等20个矿山综合治理项目，有效地促进了矿山周边环境的改善。为解决高坎抚片矿区乡村群众饮水困难问题，永定在全省率先决定每年投入1000万元专项补助资金，计划用3年时间，全面解决61个矿区村13.6万群众饮水困难问题。到目前，已完成33处人饮工程建设，累计投入资金1890多万元，有5.3万矿区群众饮水困难得到了解决。

经过缜密论证，永定县委、县政府大力调整产业结构，转变发展方式，坚持资源型产业和非资源型产业并重，大力发展非资源型产业。尽量利用山坡地、荒杂地、废矿山建设“一园四区”，发展工业。“一园”即永定工业园，是省级工业园区，目前已投入1.5亿元完善园区的路水电等基础设施，并完成了工业新城28平方公里的总体规划，累计入园项目40个，合同总投资32.2亿元。2008年园区规模以上工业总产值实现7.38亿元，比增145.4％。据了解，今年有望实现产值15亿元以上。“四区”即坎市、培丰、城郊、金丰四个乡镇工业集中区，总规划面积为1.2万亩，落户企业49家，总投资27.45亿元。在加快建设的同时，永定还出台了《关于扶持机械和光电(电子)产业发展的若干规定》、《关于加快促进旅游产业发展的若干政策》等一系列的产业扶持政策，并对投资额大、附加值高、科技含量高、对产业发展起到龙头带动作用的企业，采取一事一议的办法商定扶持政策，营造良好的政策环境，吸引客商前来投资兴业。

永定县委、县政府以发展工业的思路经营城市，果断做出了“拉大城市架构、配套城市功能、完善基础设施、改善人居环境、提升城市品位、繁荣城市经济”的战略决策，决心把县城打造成“客家文化城”。2006年以来，永定县先后投入近千万元，组织编制了永定县发展战略规划、县城总体规划、县城控制性规划、县城整体城市设计、县城重点地段修建性详细规划等各个层次的规划。现在，城区重点地段夜景工程、体育广场、孔子文化广场以及“一殿四园九广场”等客家特色景观等城建项目正在紧张施工之中。

旅游强县现端倪

土楼是永定人民勤劳智慧的结晶，是中国传统的生土民居建筑的杰出代表、是客家人创造文明的历史见证，其文化内涵深刻地反映了中国多民族融合、文化多元发展的历史进程，它以历史悠久、种类繁多、规模宏大、结构奇巧、功能齐全、内涵丰富著称，具有极高的历史、艺术和科学价值，被誉为“东方古城堡”、“世界上独一无二的、神话般的民居建筑”。

土楼是永定客家先民留下的一笔宝贵财富，土楼是客家人的根，是客家人的脉，是客家历代文化的缩影。近年来，永定县委、县政府十分重视保护土楼文化、展示土楼文化、宣传土楼文化、传承土楼文化，弘扬客家精神。

福建永定土楼作为世界文化遗产不仅属于永定，属于客家，也属于全世界。历届永定县委、县政府高度重视土楼“申遗”工作，从1998年5月永定县就拉开了土楼“申遗”序幕，土楼“申遗”走过了漫漫十年之路。

2007年1月，中国政府将“福建土楼”作为我国2008年世界文化遗产唯一申报项目正式向联合国申报，随后，“福建土楼”申报文本在超过50％淘汰率的残酷竞争中，顺利通过了审查，赢得了角逐2008年世界文化遗产的“入场券”。

从拿到“入场券”到“世遗”专家前来考察验收，仅半年左右的时间。在此期间，永定县累计投入1亿多元资金，拆除了与土楼风貌不协调的建筑物1.98万平方米，改造房屋13.45万平方米，并对申报区的44座重点土楼及其周边河道水沟、建筑垃圾等进行了彻底整治。同时，深层挖掘客家土楼文化内涵，出版了以土楼为题材的优秀作品，并制作专题片，向公众广泛宣传，扩大土楼的知名度和影响力。

2007年8月底9月初，国际古迹遗址理事会派出专家对“福建土楼”申报项目进行现场评估，并召开两次专门会议，正式获得提交第32次世界遗产大会表决的资格。2008年7月7日，联合国世界遗产委员会在加拿大魁北克省举行全体会议，土楼申报工作获得全票通过。永定作为“福建土楼”最为核心、最为主要的客家土楼，由此以豪迈的步伐走出国门，代表中国形象，走向世界!

土楼“申遗”成功，既拿到了通往世界的“通行证”，又有了开启旅游朝阳经济“金钥匙”。围绕做大做强土楼旅游经济，永定县在全省、全国、全球范围内审视永定旅游，聘请了世界知名、国内资深的旅游专家对旅游产业进行规划，并以土楼申报“世遗”为契机，建设高等级旅游公路、高规格旅游星级宾馆，多层次、多渠道、多形式地推介“参观客家土楼，沐浴客家文化，龙湖休闲度假”的旅游品牌。

随着软硬设施的完善，永定旅游产业让人信心满怀。“世界文化遗产”效应凸显，永定客家土楼旅游出现了“井喷”，停车场爆满，文化村爆满，振成楼爆满，承启楼爆满。振成楼、奎聚楼、承启楼等不得不紧急公告，限定游客参观人数。2008年国庆节黄金周，永定客家土楼主要景区接待国内外游客达3.5万人次，同比增长了178％，其中，境外游客比增75％，旅游创汇200万元，比增46％，创下历史记录。

文化强县创活力

客家文化历史渊源，文蕴深厚。客家人从黄河流城辗转南迁，经历几千年漫长岁月，形成了遵行儒礼、崇文重教、爱国爱乡、团结和睦的客家文化。客家文化博大精深，内涵丰富。无论走到那里，无论经历多少风云变化，客家人都不离根，都会根据不同时代，不同环境，以各种形式体现、守护着祖先教诲和优秀文化。

永定县委、县政府高度重视秉承崇文重教的客家文化，2007年新学年开学之际，《永定县教育强县发展规划》公布，勾画出这样的画面：“以科学发展观为指导，以构建和谐教育为统揽，大力推进教育强县建设，力争到2010年，各级各类教育协调发展，教育教学质量的可比综合指数居全省山区县前列，率先通过省政府‘教育强县’的评估验收。”

为了实现这个目标，县委、县府提出了居全省“三个率先”之举，即率先在职业中专学校中实行全免费教育政策，为园区经济输送技术人才；率先实施“三名一强”工程，即名校、名师、名校长和教育强乡(镇)工程；率先推行中小学校中层干部、校长选聘上岗，对21所试点学校的中层干部及校长进行选聘，选聘后，校级领导为72人、中层干部116人，分别减少28人和114人。

与经济强县一样，教育强县也结出了累累硕果。农村中小学现代远程教育工程通过省级验收，率先在全市实现完中校达标；教育督导评估以全市第一名的成绩通过市级复查验收。2008年，高考成绩更是让人眼睛一亮，吴宪以原始总分674分勇夺福建省理科状元头衔，陈明毅以理综288分，摘取全省单科桂冠，吴宪等5位同学分别考上清华、北大；全县本科上线人数突破3000人大关，永定一中应届本科上线率达93.6％，名列全省榜首。

永定县还在城郊乡东溪村建设“客家圣殿”暨“客家文化博物馆”，规划建设中的“客家圣殿”占地1000余亩，预算总投资3.6亿元，计划用三到五年时间基本建成。“客家圣殿”将成为人们探索客家悠久历史文化，体验客家独特民俗风情，以及客家后人寻根谒祖的精神圣地。

土楼是客家文化的象征，客家文化是土楼的灵魂。土楼是永定的品牌。品牌是文化，品牌是生产力。据了解，永定县委、县政府今后几年致力打响“土楼春风”、“土楼先锋”、“土楼清风”等19个文化品牌，即重点打响1个世界品牌、培育4个国家品牌、打造6个海西品牌及争创2个示范品牌。一个世界级品牌，就是打响“福建土楼之都，客家故里永定”文化旅游品牌，充分借助永定客家土楼列入《世界文化遗产名录》的契机，做强、做大永定文化旅游产业，争创全国优秀旅游县，通过五到六年的努力，力争旅游总收入突破50亿元。培育4个部级品牌，就是培育全国两岸交流合作重点县、中国车桥之乡、中国烤烟之乡和华东红柿之乡品牌。打造6个海西品牌，就是打造福建重点侨乡、海西教育强县、海西数码影音基地、海西水泥物流中心、海西煤炭物流中心、海西石材生产基地品牌。争创2个示范品牌，就是要创建社会主义新农村建设综合试验县和科学发展示范矿区品牌。同时，还要争创节能减排示范县、全国平安建设先进县，把解放思想、先行先试贯穿于永定的各项工作中，推进经济社会又好又快发展。通过品牌建设，把永定县培育成为“全国两岸交流合作重点县”、“中国车桥之乡”、“中国烤烟之乡”和“华东红柿之乡”。

这些年来，永定人民秉承敢闯敢干的客家精神，融合与时俱进的时代精神，推动经济社会全面发展。直挂云帆济沧海，土楼之乡正春风。面对新形势新任务，永定人民在县委、县政府领导下，进一步树立创新意识、弘扬创新精神、激发创新活力，走科学发展之路，在更高起点上实现更大发展。

资料链接

永定县情五大特点

永定县地处福建西南部，东临漳州、厦门，西南接广东梅州，处于厦门、汕头经济特区的腹地，龙梅汕经济区的结合部，是福建通往广东的重要门户。全县总面积2223平方公里，下辖10个镇、14个乡、279个村(居)，人口46.8万，属纯客家县，永定历史悠久，宋淳化五年(994年)设上杭县，县治设于现在永定县的高陂北山。明成化十四年(1478年)将上杭县分置出上杭和永定两县，命名为“永定”，意在“永远安定”。永定的县情主要有五个特点：

一是著名老区。是中央苏区28个组成县之一。1928年6月，爆发了福建省第一个由县委领导的农民武装暴动――“永定暴动”，建立了全省第一个农村党支部、第一个苏维埃政权和第一支红军队伍，养育了以张鼎丞同志为代表的70多位中央和省、市领导，其中有16位将军，被誉为“红旗不倒之乡”。

二是闻名侨区。是全国重点对台工作县和全省侨县之一，共有港澳台侨胞50多万，是爱国侨领胡文虎和中国主席吴伯雄等人的祖籍地。

三是传统烟区。素有“烤烟之乡”的美称，有400多年的种烟历史，是全国40个优质烤烟产区之一。永定烤烟曾作为贡品进献皇帝，被誉为“烟魁”，并在南洋劝业会和美国旧金山万国博览会上获金奖。

四是重点矿区。有“南方矿区”之称，是福建省重点矿区，已探明矿产资源36种，其中煤炭储量约5.2亿吨，石灰石储量约7.3亿吨，“永定红”石材储量约5亿立方米，还有丰富的钼、锰、铁、铅、锌等矿产及7处温泉。

4a景区申报汇报材料篇5

关键词：浅谈；国际项目；施工统计；应用

国际工程项目的施工统计是实现国际工程项目进度控制的重要手段，是正确反映国际工程项目投资完成情况的主要方法。国际工程项目施工统计的主要任务是及时反映施工进度，现场人力、机械设备为承包商合理组织施工，保质保量按时完成施工任务提供依据，也为投资方和工程师控制投资，拨付工程款提供依据，为投资方规避风险，申报索赔提供依据。

1 国际工程项目的施工统计特点

国际工程项目的施工统计同其它专业的统计相比有它自己的特殊性，这是国际工程项目施工的特点决定的。国际工程项目即基本国际工程项目，除具有施工的长期性、产品的单件性、项目的固定性等特点外，它的最大特点是复杂性、不确定性和由此产生的高风险性。国际工程项目高风险的特点主要来自以下几方面原因：

一是地理距离，项目主体间的距离造成了协调的不便和面对面交流的缺乏；

二是语言障碍，国际工程项目往往涉及到许多不同的语言，这造成了信息交流的困难，容易造成对一些关键术语理解上的混乱；

三是文化差异，由于项目主体成员来自不同国家，因此项目主体往往在价值观、行为标准和规则等方面存在许多差异，这些差异又造成了不同项目主体在运用项目管理方法和工具上具有协调上的困难，因而项目主体之间不容易相互理解，常常产生矛盾和纠纷。

四是环境条件不同，即社会政治、经济、法律制度（宏观与微观）具有很大差异，这些差异往往造成项目管理工作范围扩大、持续时间延长，造成了组织与信息交流结构要不断更新，造成了必须按照国际惯例、按照行之有效的并为权威机构颁布的文件范本来实施项目管理。

这决定了国际工程项目的施工统计的特点。

首先，国际工程项目的施工需要各专业、各工种交叉作业、协同作战共同完成同一件产品。由于国际工程项目的施工周期长，制造工艺复杂，不能等到产品完成之后再统计完成情况，而是在产品制作过程中就要分期计算产品价值；

其次，国际工程项目的统计不是建筑产品个数的统计，而是通过统计在建筑产品生产过程中投入的人力、机械和材料等生产要素的数量反映建筑产品完成程度；

第三，国际工程项目的统计需要有更强的针对性，除了在平时统计中要做到更细致、更精确，还应对特殊事件有极强的嗅觉，及时做好由于不可预见的自然灾害、设计变更、合同变更及其其他原因所造成额外资源投入的详细、如实的记录，为项目索赔提供基础依据。

2 迪克戈洪项目的施工统计工作

结合国际工程项目施工统计的特点，迪克戈洪项目的施工统计工作的主要任务：每天记录现场各个工作面的工作内容，人、机、材资源的分布情况，并汇总为英文报表上报工程师签认、存档，统计日生产任务完成情况，并以图表形式显示，突出体现生产进度的日均进展情况，拍摄、整理施工照片；收集、整理各工区上交的施工日报表，并汇总、存档；记录施工大事记，增强项目施工完成进度的可追溯性；每周对生产进度完成情况作一次汇总，并根据月进度计划的要求，结合现场实际情况，编制下周的施工进度计划；及时对各种不可预见事件而导致的生产资源投入，时间延误及其相关信息进行记录；配合项目经营部，收集现场信息，为索赔工作提供原始资料。迪克戈洪项目的施工统计具体工作如下：

施工日报整理：将各工区每日《施工日报》整理归类，当日完成，施工部存档备查。

施工日志：根据施工现场统计和各工区《施工日报》整理汇总项目施工日志，定期按年月归档，局域网共享

施工照片：每天至少一次拍照，现场所有施工的工作面，主要体现施工内容，照片分为整体场景、局部特写，每天将照片存储整理，照片以天为单位建立文件夹，并标注照片文件名“部位+工作内容”，照片文件夹在项目局域网共享。

施工大事记记录：每天记录项目上发生的时间，周末进行整理筛选，编入周计划，并按月整理，建立大事记文档，在项目部局域网共享。

生产任务安排：每周末根据月进度计划，现场资源配备情况，施工进度完成情况，编制下周周进度计划，并组织召开周施工进度计划会。同时，根据现场生产情况，向相关工区安排临时生产任务，下发任务派遣单。

粘土运输施工记录表：每天详细记录粘土运输情况，包括：部位、运输时间、车数，并估算运输工程量。

坝壳料运输施工记录表：每天详细记录大坝心墙上游、下游坝壳料（4A、4B）运输情况，包括：填筑部位、运输时间、车数、并估算运输工程量。

机械设备使用动态分布表：每天根据施工部现场统计所有施工的工作面，所投入的设备情况以及运行状况编制成表，显示上墙，便于直观的优化现场设备资源配置。

人力资源使用动态分布表：每天根据施工部现场统计所有施工的工作面，所投入的人力资源情况（管理人员和生产人员）编制成表，显示上墙，便于直观的优化现场人力资源配置

大坝施工总体进度示意图：每天将大坝填筑情况统计后，用多彩笔将填筑部位、高程、材料种类等详细参数展现于大图幅的大坝填筑进度示意图上，直观掌握大坝填筑状况。

混凝土签认工程量统计表：在每次混凝土浇筑结束后，到拌合站记录混凝土浇筑方量，并在电脑中统计汇总。

项目施工日报表：每天将各工区上交的英文施工日报表汇总，出表，同各工区原始报表一并复印装订，递交工程师办公室签字，而后将原件存档备查。

施工现场零星加班统计表：每天统计施工现场中方人员加班情况。

施工现场中方人员请假、早退统计表：详细如实记录施工现场中方人员上班情况，加强现场施工人员劳动纪律的管理。

项目部发电机分布图表：详细记录项目发电机使用情况，并平面示意分布状况，及时更新，便于发电机的统一调配。

不可预见事件影响施工情况统计：当发生不可预见事件影响施工时，应对该事件及特定施工项目进行专门、详实的文字及照片记录，并建立以“日期+事件名”格式命名的文件夹，将所有相关资料存储、备查。

3 施工统计对迪克戈洪项目的作用

迪克戈洪项目的施工统计从项目开工之日开始，到竣工交付使用结束，它贯穿于项目施工的全过程。项目的施工统计对于建筑企业来说非常重要。

(1)施工日志，施工照片，报工程师日报表，施工大事记，大坝填筑情况日度统计，混凝土签认工程量统计表，机械设备、人力资源动态统计表等，均为现场基础资料的统计，是项目其他统计工作的依据，是统计数据的源头。

(2)通过施工统计报表可以及时掌握施工进度，实现建设项目的进度控制的要求，调整施工战略步署，合理调度人财物，保证建设项目的按时建成。

(3)及时准确的施工统计，才能从业主单位得到进度拔款，为下一步施工生产提供充足的资金准备，满足企业经营需要。

(4)施工统计作为项目管理工作的重要组成部分，详细统计了每日生产任务的进展，各项资源的投入的相关信息，为项目管理层提供决策依据，辅助其管理好建设项目，并从建设项目中获取最大的效益，这对以承揽建设项目为生存方式的施工企业来说非常重要。

4 施工统计对迪克戈洪项目的重要意义

4.1 统计工作是项目综合管理、控制的基础,同时反映项目的生产能力

统计工作是反映工程项目施工、生产活动、完成计划、信息反馈的工具。项目管理是对工程项目实施全过程所进行的管理,它包括进度,施工,质量,成本、安全、现场的管理,而项目管理的精髓在于控制,我们通常在管理中采用的管理方法即计划一执行一检查一纠偏,在这一系列管理实施过程中,统计工作就成为全面管理和项目控制的基础。

4.2 统计工作使项目能有效进行风险辨识、规避

项目的管理和实施,要受很多因素的影响。一般来说我们认为控制是管理的精髓,那么我们在项目实施中控制的对象是什么呢,控制的方法或措施是什么呢,执行的结果又是怎么样的呢如果对这些基本的问题没有做大量的统计工作,就不会有个系统的,正确的认识,如果不重视这些统计工作,同样也会严重影响项目实施。不调查统计管理中将出现的风险源,做风险预案,往往事到临头,毫无警觉,风险隐患在哪里不清楚,怎么去控制没有详细的、具有针对性的措施和方案,只能靠拍脑门来临时解决,只能大大提高风险管理的机会成本。如果统计不及时,那就是“雨后送伞”不起作用,统计不准确,就是“雪上加霜”、“火上浇油”。比如安全管理,如果施工前没有对危险源有充分的调查统计,就不会对它有全面的控制思路,就会出现危险源“空档”,忽略的因素往往正是事故“出人意料”地发生的原因,最终给项目带来巨大的损失和惨痛的教训。

4.3 统计工作可以提高上级领导决策的科学性和管理效率

在项目管理中,决策层的决策依据往往是根据基层的数据分析结果做出的,大量的科学的及时准确的数据信息报告,可以帮助决策层进行正确的分析形势,进而做出判断。

4.4 统计工作能有效的提高项目索赔的成功率

在项目索赔工作中，及时、有效、充分的施工统计资料是索赔文件编制的基础，只有详实的记录，才能提供更多有利于企业索赔的依据，而后联系合同文件，FIDIC条款的相关内容所做出的索赔，具有更高的成功率。

5 结束语

通过在迪克戈洪项目从事施工统计工作，发现项目的统计工作仍然有很大的改进空间。当前，正赶上国家在全国建筑企业中推广精细化管理，作为项目管理工作的重要主城部分，施工统计工作也应顺应社会发展趋势，做到统计工作的“精细化”。

首先，应当建立专门的施工统计小组，成员分散到施工现场的各个工作面上，详细记录工作面全天的生产情况、资源使用情况，并将每日的数据上报到施工统计中心，整理、筛选、分析,存档。

其次，应当在项目管理工作中使用OA无纸化办公系统，建立专门的施工统计数据库，将每日汇总的资料存档于库中，供项目管理层及时了解局部和全面的进度完成情况、资源分布状态，及时加强项目风险识别、规避的能力，又提高上级领导决策的科学性和管理效率。

参考文献

［1］潘玉志，赵秀玲.观音阁水库工程的施工统计管理［J］.东北水利水电,2000,(10).

［2］刘淑清.谈建设项目的施工统计［J］.化工建设工程,2001,(6).

［3］李印章.因素分析法在施工统计分析中的应用［J］.河南省情与统计,2002,(5).

［4］徐强.施工企业项目管理模式研究［D］.北京交通大学,2007.

4a景区申报汇报材料篇6

今天上午，我们召开全县工商经济发展工作会议，主要任务是，总结回顾2021年度工商经济工作，表彰奖励先进，科学研判形势，安排部署任务，动员全县上下进一步统一思想、振奋精神，真抓实干、奋勇争先，力促工商经济加快恢复性增长，推动县域经济高质量发展迈出更大步伐。下面，我再讲三点意见。

一、认清形势、保持定力

一是肯定成绩，坚定发展信心。

去年以来，全县上下积极攻克突如其来的*疫情影响，有力有序推进复工复产，努力稳定经济基本盘，全县工商经济呈现出平稳运行、逐步回升的良好态势。总体看，全县工商经济发展主要呈现三个特点：

一是“长”的态势在持续。

2021年，全县完成规上工业总产值109.51亿元、增加值26.79亿元，完成非公经济增加值43.46亿元，社会消费品零售总额14.8亿元，新培育规上工业企业2户、限上商贸企业16户、外贸进出口备案企业2户，新增私营企业637户、个体工商户1571户，4户企业成功纳规；培育纳税过千万企业1家，过500万企业1家，过100万元工业企业10户。受*疫情冲击影响，经济增速虽然大幅下降，但工商经济持续增长的基本面没有变。

二是“新”的动能在聚集。

我们充分发挥资源优势，持续做大做强业态，不断积蓄发展动能。年产30万吨耐火材料等39个项目建成投产，高科农业食品产业园建成试产，莲花台水电站蓄水成景并网发电；积极构建茶菌果畜游等特色农业、旅游业产业体系，建成万亩茶海公园等产业基地，打造“鹿茗”区域公共品牌，阳城驿成功创建4A级景区。看到这些，大家一定能感受到，只要我们珍惜成绩、再接再厉，增强信心、振奋精神，集中精力办好自己的事情，今年工商经济发展必定能取得新成效、获得新突破。

三是“好”的因素在累积。

先后建成了国漆科技产业园、虎之翼电子科技产业园等一批现代产业园区，园区承载力和聚集力不断增强，为工商经济发展奠定了坚实基础。县域工业集中区新增入园企业8户、园区企业达到103户，完成固定资产投资15.4亿元，建成投产项目3个，再次荣膺“全市工业集中区建设先进单位”。

二是正视差距，补齐短板弱项。

我们也要清醒看到，我县工商经济总量不大、实体企业不多、产业层次不高、工业链条较短、骨干税源较少、三产消费动能不足等问题依然突出。

从经济指标情况看，工商经济相关指标在全市排名靠后，去年规上工业增加值增速排名全市第四，社会消费品零售总额增速排名全市第六；今年一季度全县规上工业总产值、增加值均是负增长，增速均为全市第五；

从企业纳税规模看，去年全县纳税超千万的企业仅有2家，分别是城投公司、农商银行，民营企业数量为0；纳税过500万企业仅有4家，纳税最高的三产服务业企业为秦楚文旅发展有限责任公司，也仅有183万，这些数据充分说明工商企业对县域经济的支撑能力较弱；

从市场主体数量看，截至2021年底，“五上企业”数量位居全市第六，较排名第一的商州区少71家，房地产开发经营企业数量居全市末位，较排名第一的商州区少15家，特别是去年年底已向市上报告拟退库“五上企业”5户（大地木业、林海木业、宇隆腾翔、双龙绿茶、海鑫现代），今年可能出库的“五上企业”还有4户（茶叶联营、华泰电子、盛彩包装、和发鞋业），市场主体数量少、“五上企业”培育不足是摆在我们面前的突出问题；特别是不少指标还未由负转正、县与县之间的差距还很大，等等，这些问题，都需要我们全县上下高度重视、攻坚克难，下大气力加以解决，持续推动经济高质量发展。

三是认清大势，凝聚发展共识。

一是发展指标的突破，规上工业增加值、非公经济增加值等主要指标要持续稳定增长；

二是园区建设的突破，按照区域化布局、园区化承载、集群化发展的思路，县域工业集中区要加快创建省级经济技术开发区，全县范围内要合理谋划布局硅、钒、镁橄榄岩、黄姜石等产业园区；

四是“五上企业”的突破，退库“五上企业”，也使新增空间增大，明确今年规模以上工业企业、限额以上商贸业企业、规模以上服务业企业、有资质的建筑业企业、有资质的房地产开发企业的发展数量和发展对象，重点加快中钒昌盛、华源矿业等企业申报国家高新技术企业进度，加快虎之翼、天和泥浆等企业科技成果转化，力争全年新增规上企业4户，民营转型升级示范企业3户，部级高新技术企业2户，确保“五上企业”数量和质量有新的突破，筑牢我县高质量发展根基和底盘。

三是企业效益的突破，树立“亩产论英雄”理念，努力破解“僵尸企业”问题，国土资源部门要很好地摸清、盘活工业集中区和其他区域占着土地没效益、占着黄金地段没产能，对地方经济、税收、群众就业没有任何贡献的“僵尸企业”，把土地利用盘活起来，倒逼企业主体自己找合作伙伴招商引资，或者我们zf把这些土地拿回来，工业集中区统一管理，不能让这些宝贵资源浪费，不发挥作用，有些甚至长期在那成为我们zf的负担，影响城市形象、影响社会综合治理，努力让企业生产动起来，让企业效益提起来。

二、聚焦重点、精准发力

一要狠抓工业项目，夯实发展基础。要加快项目建设推进。深入推进“项目建设突破年”活动，按照“未动项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路，强力推进万达汽车配件制造产业园等29个工业项目复工建设，特别是对镁橄榄砂深加工等9个未开工工业项目要逐一进行分析研判，确保重大项目上半年开工率达到80%以上，完成年度投资60%以上。

要强化项目谋划储备。根据中省市县“十四五”规划，围绕落实“三新”、实现“三高”，瞄准“四大产业增长极”、科技创新、生态环保、民生改善等重点领域，以建链补链强链为核心，聘请专业机构，精心策划包装一批绿色循环优质工业项目，不断完善优化“十四五”项目库，确保干好今年、接续明年、备足长远。

要推动项目投产达效。对计划年内竣工的工业项目，要紧盯不放、倒排工期、全力推进，确保早日建成投产，形成新的产能；对已经竣工投产的年产30万吨耐火材料、高科农业食品产业园等项目，要紧盯不放，“扶上马、送一程”，积极协调解决用工、融资等生产要素保障难题，推动尽快释放产能、稳产达效。

二要壮大工业园区，提升发展效益。要着力打造产业集群。依托虎之翼电子科技产业园等现有园区，鼓励企业引进战略合作伙伴，做大园区工业产值；依托中钒昌盛、瑞尔高温、宵龙药业等产业体系的龙头企业，对产业链进行垂直整合，实行产业发展“链长制”，聚力引进一批产业链上下游关联企业落户发展，打造出具有核心竞争力的产业集群。

要提升园区承载能力。围绕“四大产业增长极”，加快培育新材料、轻工电子、装备制造等工业体系，做强丹南钒产业、万达智造等产业园区，做大硅科技、双创基地、国漆科技等产业园区，积极推进初步确定的县工业集中区、中国北茶小镇农旅融合产业园等14个产业园区建设，提高园区亩产效益，不断提升承载能力。

要加快转型升级。鼓励支持华源矿业、豪迪钒业、中剑实业等传统企业尽快完成设备更新，加速工业技改创新，扩大工业产能；依托万达智造、中钒昌盛等企业，积极开发上下游产品，着力延链补链强链；依托云网大数据中心项目，推动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与工业深度融合，争取在新材料、绿色食品、生物医药等领域进行智能制造试点示范、以点带面，加快打造一批具有示范性、引领性、带动性的数字化示范企业。

三要繁荣文旅三产，厚植发展动能。要做强商贸经济。立足区位优势，抢抓新发展格局机遇，做大做强商贸流通、物流产业，加快秦东未来城等服务业项目推进，加大西街古城商业综合体招商运营力度，积极引进知名品牌旗舰店、餐饮连锁店入驻运营，促使商贸企业向连锁化、高端化、品牌化发展。

要做优旅游经济。依托景区提档升级，推出四季主题系列活动，积极挖掘乡村游、红色游、景区游、周末游等旅游资源，强化旅游宣传营销，用好抖音、快手等新媒体平台进行宣传推介，全方位提高“吃住行游购娱”等要素服务质量，积极培育大旅游产业增长极。

要壮大电商经济。巩固扩大国家电子商务进农村综合示范县创建成果，把5G业务进一步向农村拓展覆盖，优化电商网点布局，完善城乡电子商务应用体系，发展网络直播等新兴业态，支持农产品深加工企业拓展线上业务，让农特产品销售搭上信息化“快车道”。

要扩大外贸经济。支持佳亿德果业、陕果集团、虎之翼等企业，依托海关，扩大对外出口贸易，努力拓展“一带一路”沿线国家和地区市场，推动茶叶、食用菌等特色农产品，以及强光手电、泰科泵阀等地产工业品走出国门，推动外资外贸稳定增长。

四要激发市场活力，增强发展后劲。市场主体是经济增长的重要载体，也是激发“双循环”活力的支撑所在。

要优化政策体系。对“五上企业”在项目申报、资金扶持、互助基金转贷等方面予以倾斜，并落实县级领导包抓机制，全力帮扶解决困难和问题，确保“五上企业”数量只增不减，尽力做到增大于减。县委将定期听取县级领导包抓“五上企业”工作情况。

要狠抓国有企业。抢抓省上赋予县级更多资源整合使用自主权机遇，支持国有企业兼并整合矿产矿权资源，积极参与产业项目投资，探索推进股份制改革，推动由单一融资平台向发展实体经济转变，为县域经济发展注入新动力。相关部门要高度重视国有企业，盘清企业家底，优化监管机制，决不能让国有企业发展出问题；国有企业要为全县其他市场主体树好标杆，做好榜样。

要壮大建筑业企业和房地产企业。研究制定《建筑业企业资质升级和房地产开发企业奖励办法》，并梳理出一批zf投资的基础设施项目，在符合政策及条件下，向本地建筑业企业倾斜，不断提升县内建筑业产值，拉动经济增长。

要做好经济数据统计工作。由县发改、统计2个单位负责，统计联席会议成员单位配合，结合“五上企业”新的统计方法，研究制定一套投资纳统、联网直报工作机制，确保工商经济数据应统尽统。

五要持续纾危解困，提振发展信心。要落实优惠政策。县经贸局及各包抓帮扶单位要全面梳理已经出台各类政策，深入企业宣传讲解，协助指导企业申请申报，做到应享尽享。有关部门要进一步加大减税降费、减租降息、信贷扶持、援企稳岗等政策措施兑现力度，降低企业运行成本。

要搭建地产品促销平台。常态化开展地产工业品市域协作配套对接活动，形成市域经济小循环；要鼓励企业走出去，加强与省内外下游配套企业对接，签订战略合作协议，稳定销售订单。县经贸局要抓紧筹备今年的市域协作配套对接活动，可以适当扩大活动覆盖范围，邀请临省周边县区的企业前来参加，提升活动影响力。

要强化要素保障。各相关单位要紧紧围绕供水供电、用地用工、物流运输等方面，建立“一企一策”要素服务保障机制，按照应保尽保、统筹调配、优先办理的原则，最大限度地保障企业生产要素需求。县经贸局、金融办、融资担保公司要定期对接沟通，搭建政银企常态对接平台，发挥企业转贷互助基金作用，扩大担保效应，全力帮助企业解决融资需求；各金融机构要进一步加大信贷投放力度，降低申贷门槛，简化审批流程，切实降低企业融资成本，特别是要加强贷前、贷中、贷后服务，让企业不仅能贷而且会贷。

三、夯实责任、强化保障

一要从严夯实责任。各级各单位和领导干部要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，知责于心、担责于身、履责于行，在其位、谋其政、尽其力，积极深入企业、项目建设现场，帮助企业纾困解难，真正让工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现，决不能只想当官不想干事，当“甩手掌柜”，更不能干一年、干两年还是“涛声依旧”。

当前，要结合党史教育“我为群众办实事”实践活动要求，严格落实“五个一”包抓机制，深化包抓企业活动，明确各方职责，确保人人肩上有担子、人人身上有任务。各包抓县级领导要发挥“头雁”作用，对照包抓责任清单，每月定期深入企业、项目现场督导调研1次；各包抓企业镇办、部门主要负责人要对企业日常生产经营中的实际困难和问题进行收集整理、调查研究，每周深入企业指导检查1次，随时掌握项目建设和企业发展经营情况，积极协助企业排解生产经营中的困难和问题。

二要健全工作机制。要加强指标监测调度。围绕工商经济指标，每月进行分析研判调度，及时发现问题，及时预警信息，明晰改进措施，确保指标尽快持续回升。要破解企业运行难题。紧盯“五上企业”，加强经营运行状况监测，及时梳理建立问题清单，逐一进行交办，切实破解停产、半停产、甚至“关门退库”等突出问题。

要强化协调联动推进。实施工商经济联席会议制度，切实发挥好牵头部门和支撑指标单位作用，凝聚工作合力，形成齐抓共管、齐头并进的工商经济发展局面。由贤慧同志负责，尽快制定会议要求的各项制度、文件，按程序印发实施。

三要优化营商环境。营商环境既是我县的对外名片，又是企业生存发展的根本依托。

要优化政务环境。持续深化“放管服”改革，优化办事流程，多开“绿灯”、少亮“红灯”，多想“怎么办”、不说“办不了”，尤其对重点企业、重点项目要开辟“绿色通道”。各级领导干部要光明磊落同企业交往，坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题，着力构建“亲”“清”新型政商关系。今年，要采取问卷调查、大会评议等形式，常态化开展人大代表、政协委员和企业家评议涉企部门股室长活动，对反映较多的股室长坚决予以处理。各镇办各部门主要负责人要切实把从严治党压力传导下去，管好班子、带好队伍，绝不能出现破坏营商环境行为。

要优化法治环境。公检法以及行政执法部门要对破坏企业发展环境的行为实行“零容忍”，加大打击力度，营造公平公正、和谐稳定的发展环境，为经济发展保驾护航。要优化社会环境。对贡献突出、行业认可、社会公认的优秀企业家，要大张旗鼓地表彰，让他们在社会上有地位，在全县上下营造出尊重企业家、支持企业家、成就企业家的浓厚氛围。

4a景区申报汇报材料篇7

黄果树大瀑布上世纪50年代入选全国小学统一语文教材，更早为世人所知是因为徐霞客的游记。300多年前，这位不屈不挠的旅行家兼地理学家顺白水河而下，对这一带进行了考察。由于当初的地理和交通原因，黄果树景区18个瀑布，徐霞客得见的仅陡坡塘和大瀑布，其中陡坡塘因“为对崖所隔”，只能“从陇隙北望”，所见的也只是瀑布的上半部分，而未见其全貌。徐为此“恨不一当其境，心犹慊慊遗憾”。

当年徐霞客“不能一抵其下”的陡坡塘在今天可以轻松地游览。有人说陡坡塘是整个黄果树瀑布群的序曲，它位于黄果树上游1千米处，是黄果树瀑布群中瀑面最宽(105米)的瀑布。用徐霞客的话说是“白阔数丈，翻空涌雪”。陡坡塘瀑布平常宁静温柔，但一旦洪峰到来，瀑布即呈气势宏伟的一面，发出隆隆巨口向，几里之外清晰可闻。当地人因此把它称为“吼瀑”。这吼声是黄果树大瀑布涨瀑的先兆，预示着大瀑布最威武、最雄壮的时日就要到来。

从陡坡塘顺流而下，“满溪皆如白鹭群飞”，远远地就能听到如雷的水声，见多识广的旅行家知道“奇景至矣”。但纵是见多识广，徐霞客依然为大瀑布的雄壮所震撼。“盖余所见瀑布，高峻数倍者有之，而从无此阔而大者，但从其上侧身下瞰，不免神悚。”“捣珠崩玉，飞沫反涌，如烟雾腾空，势甚雄厉，所谓”珠帘钩不卷，匹练挂遥峰”，俱不足以拟其壮也。这是他对大瀑布的精彩描写。黄果树瀑布是一种侵蚀裂点型瀑布。据说原先它是一条暗河，在大约5万年前，由于岩溶的侵蚀作用，暗河顶板塌陷，形成了今天瀑布的基本面貌。以后，随着河水的不断侵蚀和冲刷，又出现了新的裂点。黄果树是一座活着的瀑布，从它诞生的那一刻起，就在流水的冲刷侵蚀下，一步步缓慢地后撤，这些滩坝就是黄果树大瀑布一步步后撤留下的脚印。据说，已经有过三次强烈的变迁，后撤距离长达250多米，退到了现在的位置。至今它仍在悄悄地缓慢地后退着，再过若干年，我们看见的又将会是一座与现在不同的瀑布。

与徐霞客当年在观瀑亭上，看飞流“奔腾喷薄之状，令人可望而不可即”不同的是，现在可以坐着亚洲最大的野外观光电动扶梯轻松地深入谷底距离欣赏大瀑布的雄姿。不仅如此，从横卧在大瀑布腰间的水帘洞，你还能进入大瀑布的身躯，亲近它，触摸它，甚至与它融为一体。真切地感受它的神奇。

1638年四月的那个上年，徐霞客在看完大瀑布后继续前行，大约中年时分抵达关岭铺，这个中国历史上最伟大的旅行家在黄果树的半日游终因当时的地理和交通原因而与白水河上的另外16个瀑布擦肩而过。这16个瀑布是：黄果树下游2000米处，滩面长达350米的螺蛳滩瀑布；从悬崖绝壁洞口喷吐出来的蜘蛛岩瀑布；天星景区内急流滚滚被暗河吞没的银链坠潭瀑布；汹涌澎湃的关脚瀑布；银丝彩带飞舞的连天瀑布；大树跨岩瀑布以及落差高达410米的滴水滩瀑布等。它们与陡坡塘瀑布、黄果树大瀑布一起，雄、奇、险、秀，姿态各异，共同缔造了黄果树这片喀斯特地貌上的“瀑布王国”，并被世界吉尼斯总部评为世界上最大的瀑布群，列入吉尼斯记录。黄果树风景名胜区也因此成为我国第一批国家重点风景名胜区和首批国家4A级风景名胜区之一。

黄果树瀑布形成于典型的亚热带岩溶地区，统称“岩溶瀑布”。黄果树瀑布群由于分布在岩溶洞穴、明河暗湖，构成“瀑布成群、洞穴成串、星潭棋布、奇峰汇聚”的世界罕见自然景区。

即使在黄果树住上一个星期，你还是能把日程安排得满满当当，黄果树的任何一处景观都不会令你失望。150平方公里的黄果树风景名胜区由大瀑布景区、天星景区、郎弓景区、霸陵河峡谷访古区、滴水滩瀑布景区和石头寨景区等6个主要景区组成。“无山不洞，无洞不奇，无村不榕，无榕不荫。有水皆成瀑，城有石头城。左手拎芭蕉，右肩挎黄橙。相逢毋须问，十九布依人。”这是当地人对黄果树风景区的形象描述。除成群的瀑布外，这里还汇聚了伏流、溶洞、石林、石壁、峡谷等众多喀斯特地貌旖旎的山水风光，资源丰富、生态完整，并有多处古迹，民间建筑奇特，民族风情浓厚，观光价值世所罕见。这里还有关岭新堡乡古海洋生物化石发掘地，在那里奇迹般地保存着丰富无比的三叠纪时代的古海洋生物化石，特别是鱼龙齿龙、幻龙、海龙以及许多未定属种的龙化石，都是世界上首次发掘。

有人说到贵州不到黄果树，会感到终生遗憾，到黄果树不去天星桥，则是枉自来此一遭。黄果树瀑布下游6公里处的天星景区集山水、奇峰、奇石、奇草、奇树于一体，风景秀丽迷人，恍若世外桃源。在这个天造地设的天然万顷盆景上，有挺拔的石芽、石峰、石林，有陡峭的石壁，有狭窄的石缝，有怪异的山岩，岩溶形态的多样不亚于云南的路南石林。而这万顷盆景千古绝画都是风刀水剑刻就、根藤笔墨绘制，极少人工雕琢的痕迹。

除此之外，螺蛳滩畔的田园牧歌，霸陵河峡谷的古风古韵，石头寨、滑石哨的布依民族风情，还有迄今无人能解的千古之谜红崖天书，所有这些形形的大自然奇观和人类文明，都足以让人叹为观止，流连忘返。另外，黄果树因为地处亚热带，所以景区内以亚热带植物为主体，形成了独特的生物多样性资料库，原生植物多达600多种。其中榕树是景区的代表树种，十几个人合抱的大榕树在景区内随处可见，藤缠树，藤缠石，风光迷离。

“云南是，阳台’，可以站在上面看风景；四川像，‘书房’，有着厚重的历史；贵州则像是‘客厅’。”说这话的是中国科学院的石培华先生。在他看来，这个客厅不仅丰富多彩，而且休闲舒适，而黄果树无疑是这个客厅中最为光彩夺目的一幕。

1992年，在经过历时一年的“精心”准备后，黄果树瀑布第一次向联合国教科文组织申报“世界自然遗产”称号。该组织两位官员到黄果树认真考察后毫不客气地指出：景区植被覆盖率低、环境差、人工痕迹和商业化气息过重。同期申报的湖南张家界和四川九寨沟一次过关，惟独黄果树落选。

这是黄果树人心中永远的痛。作为我国内容最丰富、旅游价值和科研价值都很高的喀斯特瀑布群游览区，黄果树风景名胜区拥有众多的喀斯特石林，大大小小的瀑布，星罗棋布的溶洞，幽深的峡谷和深潭，以及多姿多彩的民族风情。但另一方面，由于景区内居住着3．5万布依族、苗族农民，过量的人口载荷和长期缺乏有效的管理，过度的陡坡毁林开荒，使得景区内植被大面积减少，森林覆盖率仅达到7．3％，水土流失加剧，石漠化现象严重，生态环境日益恶化，最终导致黄果树瀑布水量的大幅度下降。据说70年代以前的大瀑布，哪怕是冬季枯水期，水流量也相当可观。但是到了上世纪末，黄果树的生态危机愈演愈烈，使得黄果树瀑布每年的枯水期长达8个月之久，令许多远道而来的游客大失所望。

黄果树人开始知耻而后勇。“3年内，白水、黄果两镇都 要搬迁，包括我们这幢办公楼。”黄果树风景名胜区管委会主任袁德刚在他简陋的办公室里向我描述景区的未来，“搬迁的目的是为了恢复生态，我们想的是建一个服务于六大景区的生态服务区，不是城，更不是都市。”

黄果树人想从根本上改变瀑布的命运。从1999年开始，黄果树景区实施了绿化工程和退耕还林工程，完成绿化造林和封山育林近3万亩，退耕还林1．5万亩，“黄果树国家森林公园建设工程”、“珠江上游防护林二期工程建设”、“石漠化治理”等大型项目也相继立项。随着这些生态建设项目的实施，预计8到10年的时间，黄果树景区的森林覆盖率可以达到55％。

18岁的小伙子伍正德带我沿着村脚的水渠来到他家的玉米地，玉米地就在离螺蛳滩瀑布不远的山上。

伍正德的爷爷伍国珍今年76岁，年轻的时候在当过兵，退伍后回家务农，曾经担任村支书。“那时候这些地方都是森林，全是十多人都抱不过来的大树。”这个布依老人停下手中的农活对我说。滑石哨可能是黄果树风景区内生态保持较好的村寨之一，寨子里现在还有14棵年代久远的大榕树，最大的一株据说需12个人才能合抱。为了更好地绿化美化螺蛳滩瀑布和这个有着300多年历史的布依族村寨，黄果树景区管委会出资征用了螺蛳滩瀑布周围的土地，并大量栽种了芭蕉等景观植物。我问土地少了收入怎么办?“这样瀑布更漂亮了”。伍国珍老人说，“到我们寨子里来旅游的人也越来越多，有些会买一点我们布依人的蜡染和其他纪念品。早几年我在天星景区干活，打扫卫生，我的一个儿子在黄果树中心景区工作，工资不多，但比做农活要好多了。”

人的期望会随着时间而改变。地处黄果树中心景区自、黄果树村，1983年前是“扁担山区”最穷的村寨之一，由于水土流失严重，村民已经到了无地可耕的地步， 日劳动力收入不到5毛钱，年年都要吃返销粮，年年要救济款。随着黄果树景区的开发和景区大兴绿化，这个村的农民近年来逐步脱离土地，转而从事景区建设和旅游服务业，现在全村从事旅游服务业、建筑业和专司绿化的人员已占总人口的80％，人均年收入超过2000元。村里已安装闭路电视，几乎每个家庭都有了电视机，黄果树村成了远近闻名的富裕村。“现在大家都知道环境的重要性，这一点已经没有什么争议。”黄果树风景名胜区管委会主任袁德刚说，“要想改善景区的生态环境质量，就必须提高森林覆盖率。这是黄果树旅游业可持续发展的基础，同时也能促进地方经济的发展。”

袁主任的办公桌上放着两份绿化规划。一是自筹资金750万元，在5484亩土地上配种本地常绿和落叶大、小叶榕、香樟、栾树、夹竹桃、一品红、竹类、及部分经济林，使造林后快速达到绿化、美化目的。二是投资1000万元，在大瀑布上域营造高标准、设施完善的观光果园300亩，作为新景点和水果市场向游客开放，并带动周边农民大量中止经果林，以达到绿化、美化、文化有机结合。

4a景区申报汇报材料篇8

一是作风建设有新起色。在去年的基础上，我们进一步健全了党风廉政建设和干部作风建设的相关制度，加强作风考核和督查，继续对国家干部实行3000分考核制度，对村干部实行1000分考核制度。通过落实措施，干部作风大为改变，工作效率大大提高。今年全镇干部月均出勤26天以上，住机关20晚以上，解决纠纷矛盾22起，办实事62件。

二是招商引资有新实绩。今年来，我镇新引进大型项目4个，计划总投资2.22亿元，到6月底，已投资1.18亿元，分别是：1、沱龙峡生态旅游开发，计划总投资1.2亿元，第一期投资5000万元，已于今年5月29日正式营业。2、连云矿业有限公司，计划总投资3000万元，已投资1800万元，目前该项目正在紧锣密鼓建设中。3、巨得体育用品有限公司二期工程，计划总投资3200万元，已投资2600万元，新增四条生产线。4、**商业街开发，计划总投资4000万元，已投资2400万元，目前一期工程两栋居民楼已基本竣工，另外两栋可在9月份动工新建，12米宽的街道水泥路硬化工程也将在近期开工。

三是农业生产有新突破。全镇所有直补、粮补、农机等综合补贴全部发放到位，无截留占用。今年3月份我镇遭受龙卷风袭击，镇党委政府迅速组织干部群众奋起救灾，免费向受灾农民发放5360公斤种子，农技站也准备了充足的支农物资，把损失降到最低程度，从而保证了今年粮食生产种植指数的提高。全镇粮食生产总面积27133亩，其中早稻面积17496亩，玉米1550亩，花生792亩，西瓜2580亩，棉花415亩，蔬菜4300亩。同时建立了高岭、献钟、落古、早仑、东山五个种粮示范大村，涌现出杨确松、赖量希、余耀军等十户种粮大户。上半年全镇出栏肉牛2600头、牲猪45300头、黑山羊3700头、家禽112000羽。

四是财税工作有新进展。全镇全年应完成财税总任务854.3万元，其中国税610万元，地税216万元，农税28.3万元。到目前为止，已完成国税310万元，占51%，地税108万元，占50%。农税已全面完成全年征收任务。

五是生态旅游有新亮点。今年，镇党委政府继续以“兴旺大旅游，推动大发展，建设有活力、有实力、有魅力的**为工作目标，辜、徐、芦、灶四洞已进入全面开发阶段，特别是引进了喻森林老板投资开发的沱龙峡风景区项目，投资额1.2亿元，按照国家4a级景区设计开发，集旅游观光、野外拓展、高山蹦极、娱乐休闲、接待会议于一体，已于5月29日正式营业。“一镇三漂”的旅游品牌已经初步打响。徐家洞已成功申报为省级森林公园，今年6月份，我镇作为平江唯一入选申报全国特色景观旅游名镇，已通过省市领导和专家现场考核，目前，据官方消息，省里评审通过不成问题，已有十足把握向国家申报，申报成功后将成为平江旅游项目的一道亮丽风景线。将为**人民带来巨大商机和财富。

六是重点工程有新规模。争取国家农综开发项目对五星水库、徐家洞水库、桂花溪水库三大水系进行全面改造升级，改造后将会大大提高供水效益，旱涝保收率将提高2-3成；投资4000万元的**商业街开发二期工程和镇小整体搬迁工程正在紧张施工；投资150万元的政府办公楼已经竣工；年内将建好**献钟两个农贸市场，美化、亮化献钟街道，投资额在200万元以上。

七是社会稳定有新成效。条例、禁毒宣传、安全知识宣传深入各村各户。上半年，共接待群众来信来访23起，已妥善处理22起。无群体性上访和重大刑事案件。成功举办了沱龙峡生态旅游开业庆典和“生死穿越沱龙峡，大型户外真人魔幻秀”等活动。

取得这些成绩，我们的主要作法是：

一、狠抓作风建设不松劲

一职责到位

今年我镇继续设立**、献钟、谢江三个管区，对所有国家干部实行全员聘任制，打破过去由镇党委政府统一安排的做法，通过讲评、考察实行双向选择，并允许末位淘汰、分流，做到任人唯贤、因人设岗、人尽其才、责尽其能。为进一步明确管区和各线的职责，强化干部作风建设，制定了会议、学习、考勤、财经、廉政、业绩评比等一系列的规章制度，并将各项工作制度细化、详化，做到有章可循、有制可依、责任明确、奖罚分明。通过落实措施，加强了管区之间、干部之间的团结合作和合理竞争。

二考核到位

今年，新的党政领导班子把转变干部作风作为工作的突破口，进一步创新干部管理模式，加强工作目标管理考核。一是干部3000分考核制度。将考核内容分为德、能、勤、绩四大项，13个小项，总分为3000分，考核量化指标贯穿在干部平时的工作中，分阶段考核、分季度考核。二是继续设立褒奖窗、警示栏。对表现优秀、成绩突出的大力表彰奖励，上褒奖窗。对违反工作纪律和行为规范，符合警示的，坚决上警示栏。三是村级班子1000分考核制度。通过对村级班子工作的考核，加强了镇、村两级的联动，也加强了办村干部与村级的紧密联系，更激发了村级干部的工作热情。提高了干部的公信力和执行力。四是嘉奖通报制度。对每次集中活动中表现突出，成绩显著的干部，有镇党委政府发嘉奖令，进行嘉奖记功，作为年终工作考核的依据。

三督查到位

半年来，通过作风建设主题活动的深入开展，镇党委政府对各项工作加大了督查力度，特别是对计划生育、森林防火、防汛抗旱、粮食生产、林业改革、s308省道改造扩建以及社会稳定安全生产等重要工作定期进行督查，及时发出督查通报，及时讲评总结，使得全体国家干部劲往一处使，心往一处想，作风建设取得了成效，干部作风有了大的转变，促进了各项工作顺利开展。

四奖惩到位

为进一步提高干部的工作积极性，镇党委政府加大了对各项工作的奖惩力度。如林改工作，从干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作，完成任务出色的另外嘉奖200分。对村干部拿出100分考核，另外镇上拿出16万元专项资金，结合新出台的1000分林改工作考核细则进行奖励。

二、狠抓招商引资不停步

去年以来国际经济危机使我镇的一些企业受到了一定影响，但也为招商引资带来了新的机遇。我们面对危机，抢抓机遇促发展，保质保量求实效。

一是稳住项目上规模。对已落户**的招商项目，我们进行重点调查，根据每个项目特点，对症下药。如巨得体育用品有限公司，主要问题是员工不足，我们专题召开全镇支部书记、村主任会议，动员返乡农民工进厂务工，同时向县劳动局和工业局汇报，争取召开我县东片10个乡镇主管企业领导和企业办主任会，协助该厂招收员工，到6月底，已由原来的500多员工增加到1100多人，由原来的三条成型线扩大到五条；凯盛胶合板厂反映原材料不足问题，我们到林业局争指标，同时在本镇范围内严格控制松木外出，确保该厂正常运行；云霞云母公司要求扩大规模，增加厂房，我们争取县组织部熊部长(云霞公司帮扶领导，县国土局到该厂召开现场办公会，解决土地权属不清的问题，帮助企业做好所在村组村民的工作，求得支持和理解，使他们有一个安静、优化的生产环境。

二是联手帮扶办项目。党政一班人根据各自主管工作特点，分别下到各企业，建立联手帮扶责任制，具体到岗是：党委书记方定安负责联系沱龙峡生态旅游开发公司，镇长李祝荣负责联系福星木业公司，人大主席杨正根负责联系云霞云母公司，副镇长林考文负责联系**水电公司，党委委员吴国章负责联系连云矿业有限公司，党委委员吴炳林负责联系**商业街开发，政法书记邱书荣负责联系岳阳巨得体育用品有限公司，人大副主席杨练军负责联系友商石材厂，人大副主席闵润龙负责联系凯盛胶合板厂。具体任务是：一、帮助企业协调外部关系，落实相关政策，解决企业实际困难，优化经济环境；二、指导企业选准发展方向，制定发展规划，落实发展措施，帮扶企业做大做强；三、帮扶企业争取国家、省、市、县的资金和政策支持。

通过采取以上措施，化解了许多矛盾和问题，使企业在经济危机的大环境下，保增长、升效益，不断壮大发展。

三、狠抓计划生育不畏难

今年的春季计划生育集中服务活动，我镇取得了开门红，截止3月7日止，全镇共完成结扎80例，其中二女户结扎23例，上环91例，流产22例，引产11例，三查2756例。镇党委、政府先后召开了计划生育动员会和督战会，出台了一系列硬性规定，一是以稳定低生育水平，保先进优为工作目标，加强对国家干部和村干部的考核。从年终目标考核中抽出500分考核国家干部，抽出300分考核村干部，凡是没有完成计划生育工作任务的扣除相应分数，及时公布，奖罚兑现，并与年终奖金挂钩。二是建立以管区运作为主的工作机制，将所有干部分配到管区，凡是干部未下村，未按时完成任务，未参加集中突击活动的，通过诫勉谈话，作待岗处理。党政主要领导以身作则，所有负责干部全部亲自上阵。三是做好宣传教育工作，镇上出动宣传车，村组召开动员会，一村一条横幅标语，100条宣传标语，必须完成，确保计划生育宣传到村到户。四是集中突击，针对二女户，流引产对象以及三查中的重点户，摸清底子，逐村逐户进行清查，确保春季计划生育服务活动的各项指标如数如期完成。

四、狠抓社会稳定不失责

稳定是发展的基础，稳定压倒一切。没有稳定的社会环境，一切工作就无从谈起。今年，我镇继续深入开展创建“平安**”活动，始终坚持标本兼治，有效地维护了社会大局的稳定。上半年，全镇共发生行政案件27起，比去年下降10%；发生刑事案件12起，比去年下降29.4%，并确保了全镇无重大安全事故发生。

、加强工作力度。镇党委、政府高度重视工作，变上访为下访，变来访为走访，主动排查矛盾，将问题化解在萌芽状态。半年来，全镇共接待来访群众200人次，处理案件22起，回复率100%，群众满意率100%，到镇上访的人次与去年同期相比下降40%。

、加强安全隐患整治。安全生产责任重于泰山，重在防控，需要警钟常鸣。一是彻底整治河道砂石场。近年来，根据县河道办指示精神，为维护河道及堤岸安全，确保行洪畅通，镇党委政府周密部署，合理安排，多次召开全镇范围内采砂场业主会，宣传政策，制定措施，与业主签订协议，采取合并经营等方法，将全镇原有22条采砂船，缩减为11条，采砂场的无序经营和非法开采得到了有效控制。二是对全镇范围大小企业的生产设施进行全面督查，发现隐患，限期整改。三是组织公安、工商、卫生、教育等职能部门对全镇中小学及各大商场超市进行食品卫生专项检查，坚决查处“三无”食品。

、维稳网络建设。加强维护社会稳定的网络建设是实现社会大局稳定的坚实保障。一是建立机构，村村成立治保会，配齐治保调解员，并对他们进行法律知识培训，提高他们的调解水平，从而达到小事不出村的目的；二是安排眼线，聘请20多名老干部当信息员，随时向镇政府反映复退军人和常年上访，群体上访的活跃对象的动态，掌握第一手资料，以便将矛盾化解在萌芽状态；三是开通热线，由专人全天侯值班，24小时不离岗，保证电话畅通，及时、准确、有效传递信息。四是应急处理，制订了应急处理预案，对突发事件，做到反应迅速，提早介入，沉着应对，妥善处理。

五、狠抓目标实现不动摇

年初，镇党委、政府将今年定为“行政效能年”。继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展，为建设有活力、有实力、有魅力的**而努力奋斗”的工作目标，我们下半年将着力做好以下几个方面的工作：

一作风建设重实效。在全镇深入开展“深入贯彻落实科学发展观”为重点的转变干部作风教育主题活动，巩固现有成果，确保取得长期实效。

二项目建设再升温。巩固老项目，引进新项目，发展大项目，千方百计为企业增效获利创优环境。下半年，我们计划还要引进5个以上的项目。

三计划生育大力度。千方百计，全力以赴，确保今年省市验收顺利过关，平常工作做到高标准、严要求、大动作、硬措施，常抓不懈，切实提高人口和计划生育水平，实现我镇保类创优目标。

四稳定工作上层楼。我们将时刻崩紧防线，切实做好维护社会稳定各项工作，特别是要重点做好复退军人等社会活跃群体的工作防止发生集体上访事件。