4a景区申报汇报材料范文

时间:2023-02-28 06:52:01

4a景区申报汇报材料

4a景区申报汇报材料范文第1篇

一、要切实加强组织领导

A级景区创建工作是一项综合性的系统工程,又是具有明确标准与要求的工作,需要多方面的支持与协作,仅靠景区或是某个部门是不够的。因此,必须摆到重要位置,切实加强组织领导。不仅景区、旅游部门都要投入人力和物力,更重要的是要协调相关部门齐心协力共同做好工作。因此,各相关县区均要成立创建工作领导机构,区分目标任务,明确职责要求,及时研究与处理A级景区创建过程中的具体问题,以确保创建目标的如期实现。

二、要认真完善创建计划

要根据A级景区创建工作的标准与要求,研究制定出科学有效的工作计划。从创建的准备与实施、自查自纠与补缺补差、硬件配套与软件完善等各个阶段工作安排,都要按计划,有序向前推进。这是我们搞好创建工作的一个重要环节,也是对我们创建工作是否扎实推进的实际检验。从市旅游局工作安排来说,年初在“迎奥运”景区、示范点负责人研讨培训班上对全市A级景区创建工作作了部署,5月份印发了开展A级景区创建工作的通知,7月份完成旅游景区质量等级申请评定报告并上报,9月底前完成补缺补差,力争四季度迎接省、国家旅游局景区评定专家组的验收,各创建景区与单位要按此进度,在10月底前认真落实创建任务。

三、要依标准进行整改

从各创建景区情况来看,发展不平衡,有的做的扎实些,有的仍有不小的差距。工作进展还不快,有的景区除了完成申报材料,其他变化不大,与目标要求相差甚远。这样下去要想通过国家验收是十分困难的。因此,从现在起,各创建景区要列出补缺补差的具体项目,缺什么就补什么,差什么做什么,要确定专人一个项目一个项目地完成,从现在做起,扎实抓住创建工作的每一个细节,边查边改,完善配套,而且要定人限时,跟踪落实,使创建的景区以最佳状态迎接省、国家旅游局的验收。

四、要完善创建工作音像汇报材料

高标准地完成创建工作音像、汇报材料,是做好迎查准备的重要内容。因此,我们要充分利用这个平台,既要综合反映创建过程的全面情况,也要充分展示景区的核心竞争力与影响力。全面综合,突出重点,写出特色,把我们创建A级景区情况准备好、汇报好,给验收专家在视觉和感观上有一个好的印象。有条件的要采用音像画面与文字材料相结合,力争最佳效果。

五、要加强宣传与信息反馈

各相关景区和部门要加强A级景区创建工作的宣传,营造出浓厚的创建工作氛围,充分利用各种有效途径把我市A级景区创建工作的目的、意义、责任和要求宣传到每个职工和人民群众。尤其是要把创建工作中涌现的新人、新事、新风尚,以及好做法、好经验、好举措及时进行宣传,希望大家利用好各自的平台和途径把创建工作总结好、宣传好,同时要保持景区与县、区、市旅游部门的信息畅通。

4a景区申报汇报材料范文第2篇

2、重点功能区建设有序推进。三年多来,按照“十二五”发展意见,加快打造__“全域一体”旅游集聚区步伐,有序推进重点旅游项目建设,共完成旅游投入62.73亿元,完成目标的62.73%。主要完成以下三方面的工作:

1. 加快推进城区和城乡结合部的旅游资源开发进程。完成了以__等“____”都市农业开发、城东湿地项目为节点的《__市______地区旅游发展概念性总体规划》规划编制工作,进一步优化城区与城郊的旅游空间布局。9月中旬,该规划已通过专家评审。

(2)加快推进__级旅游度假区开发进程。为进一步加快“全域一体”建设步伐,我市在科学调研的基础上,重点推进北部山区的开发进程。一是启动了《__级旅游度假区创建规划》编制工作,已通过专家评审,并报市政府批准实施;__汽车运动城已完成规划编制,准备完善报批。__游客服务中心等重点区域,已完成用地性质调整、征地拆迁等工作,为加快推进__级旅游度假区开发进程奠定了基础。二是推进__村红色文化旅游区建设,现代国防教育园项目已完成项目可行性报告和立项工作,100亩土地指标已落实,等待挂牌。铁军东进体验园的可行性报告已经完成,一批旧址修缮项目基本完成;三是加快推进重要节点建设,__通往新四军纪念馆的旅游通道已完成路基建设,__军警文化园、__禅寺、__农庄等重要节点也在逐步建设完善。

(3)加快推进__和__区域资源开发进程。__慢城充分利用现代农业和乡村旅游资源,加快重要节点的旅游项目建设,打造高品质国际“慢城”。完成__北环线和交通引导标识建设工作,游客中心建设基本完成;以举办____节为媒,以节庆为吸引点,以乡村慢生活为亮点,发展休闲度假旅游。__旅游规划已完成,__山__村建设加快推进,为__区域创建国家4A级景区打下了扎实的基础。

3、景区(点)创建成效显著。

(1)“三区同创”工作成效明显。自2011年12月31日全市旅游业发展暨“三区同创”动员大会召开以来,全市上下紧紧围绕市第十一次党代会提出的“三区同创”工作目标,群策群力,奋力攻坚,取得了重大突破。成功完成国家5A级景区创建工作。为确保5A创建工作顺利推进,先后完成了__小寨停车场、__山水园景观提升、全市旅游交通标识系统建设等一批基础设施工程;加大了创建工作宣传力度,强化与员工培训、提升服务质量;精心编制了创建汇报片、申报台帐等软件材料。于9月27日被全国旅游景区质量等级评定委员会批准为国家5A级旅游景区。成功完成部级生态示范区创建工作。国家生态旅游示范区创建工作正式启动后,按照创建标准,创建办收集整理台帐资料、制作创建汇报片,向国家旅游局申报后,已于2013年12月31日,由国家旅游局和环境保护部正式批准为国家生态旅游示范区。部级旅游度假区创建工作有效推进。已做好各项创建申报工作,等待国家局启动评定。

(2)乡村旅游品牌不断提升。根据《__市旅游产业“十二五”发展指导意见》,在全市旅游业发展框架内对乡村旅游进行科学规划、合理布局、加强管理,加快构建全市乡村旅游产业体系,推进现代观光农业与乡村旅游发展的有机结合,促进新农村建设,带动农民致富。挖掘、保护和利用乡村非物质文化遗产,推进乡村生态、文化景观保护和合理利用。2013年初,为进一步规范全市乡村旅游点管理,科学合理开发,我局创新手段,分组对全市乡村旅游点进行了全面摸底调研工作;截止8月份,完成了全市近200家乡村旅游点的调研工作,《__市乡村旅游管理办法》正在抓紧制定中。三年来,成功创建了1个国家休闲农业与乡村旅游示范点、8个省级乡村旅游示范点、三个__省自驾游基地。2014年正全力指导__慢城等五家单位创建__省四星级乡村旅游区(点),进一步加快推进乡村旅游“__模式”在全国的地位及示范作用。

“十二五”已经过半,各项工作都在积极推进,但对照总体目标,进度并不尽如人意,还存在一定差距,究其原因主要有以下三个方面。

1、受宏观环境影响较大。从2010年起,我国经济发展由改革开放30多年来平均近10%的“高速增长期”进入“增长速度换挡期”,经济增速逐年下滑,加上中央又连续出台了“八项规定”“六项禁令”以及一系列规范公务出差、公务接待、公费旅游的措施,对旅游业冲击非常明显,尤其是以公务接待、高端会议为主的高星级饭店业面临全行业亏损局面,使得投资商对旅游业信心不足,因此,工商资本对投资旅游是有想法没行动,持观望态度居多。“十二五”计划建设的重点旅游项目有48个,到目前为止真正开工建设的只有18个,都是因为投

资者对旅游业的前景不是很乐观,不敢盲目投入。2、政府投入力度不够。在“十二五”旅游业发展意见中明确市财政安排不少于4000万元的资金,作为旅游引导资金,到目前为止只到位2000万元,以至于市游客集散中心和__、__慢城、__等重点板块的旅游基础设施无法及时建设到位。对重点旅游项目的资金扶持力度也不足,没有足够吸引投资商的优惠政策,旅游项目招商成功率较低。

3、各旅游区管委会职责不明。市政府于2007年专门成立__旅游区管理委员会,与__镇政府合署,两块牌子,一套班子。“十二五”期间,又先后成立了__市__景区管委会、__市__现代农业产业园区管委会、__旅游开发领导小组等机构,但这些机构人、财、物都没有独立,根本无法正常行驶旅游开发的职能,__片区旅游开发起步早,已经相对成熟,管委会只要管理到位就行,但北山片区还处于起步阶段,__、__慢城、__等区域的旅游开发没有统一的主体来进行招商和投融资开发,将严重阻碍建设进程。

以“全国一流、全域一体”为目标,做大做强__旅游业,早日形成“南静北动”的旅游格局,把__打造成真正的度假养生天堂。继续推进各项创建工作,积极推进重点旅游项目建设,力争“十三五”期间,完成旅游投入 亿元,创建成为国家休闲农业与乡村旅游示范县,建成1个省级旅游度假区, 2-3个4A级景区, 5-6个省级乡村旅游示范点,将__建设成国内一流的健康养生、休闲度假旅游目的地。到2020年,全市实现旅游总收入 亿元,接待游客 万人次,旅游直接就业人数增长 %以上。

北部抓开发。__区域重点做好《__级旅游度假区创建规划》编制和招商工作、启动服务区建设,以__级旅游度假区建设为主体,创建AAAA景区、省级自驾游基地,为提升北部旅游发展水平打基础;__园区加快主要节点、旅游基础设施建设,指导区内旅游农庄积极创建省四星级乡村旅游示范区(点),在建设“国际慢城”打基础的同时,力争完成国家4A级旅游景区创建工作;__旅游开发以湿地建设、山__村为引擎性项目,结合退圩还湖,逐步推进旅游开发建设,为创建国家4A级景区打基础。

南部促提升。__,主要抓节点建设。推进__水公园建设,加快__、__、__健康养生园、望__-__农庄等节点的设施完善,努力推进__向会议度假地转型。__,按照“养生__”的主题定位,推进御水温泉二期、__养生谷、__花园二期等项目的开发,提升品位。

城区促启动。加快编制城区商务旅游规划,结合城市开发、水利建设,推进__公园、“一环一带”、____乡村旅游区等节点建设,按规划科学实施,全力推进“全域一体化”建设步伐。

以“全国一流、全域一体”的大旅游发展战略为目标,严格按照《__市旅游发展总体规划(2011-2030)》及《__市乡村旅游发展总体规划》的要求,规范全市乡村旅游点的布局,严格把好各项规划、设施审批关,合理有序引导乡村旅游点的发展。鼓励农家乐以村庄为单位进行集聚发展,整顿和规范零星分散的农家乐经营点;通过省、市级星级乡村旅游区(点)评定、重点旅游项目申报的办法对规模较大的旅游农庄进行科学指导、规范管理。严肃查处不规范的经营行为,促进旅游市场健康、快速发展。

配合“中国__茶叶节”活动,认真组织举办第十届__旅游节系列活动,不断放大节庆效应,创造更大的经济效益,打造休闲度假目的地形象。充分利用电视、网络、平面等各种媒体,大力宣传__养生、休闲等旅游产品,打出“__”品牌的国际影响力,进一步拓展旅游市场。

4a景区申报汇报材料范文第3篇

今年以来,全市旅游工作以“感恩、贡献、献礼”为统揽,以“红色、休闲、智慧”为主题,以重大旅游项目建设为重点,创新思路,整合资源,推进旅游要素产品培育转型,实现旅游市场环境优化升级,精心打造人民满意的旅游目的地。上半年,全市共接待游客1122.67万人次,实现旅游收入72.46亿元,同比分别增长27.2%、22.2%,旅游行业顺利实现安全、健康、秩序、效益“四统一”目标。

献礼工程项目取得突破。邓小平故里创5A工作全力推进。1月9日,国家旅游局局长邵琪伟等,在成都听取了广安旅游工作汇报,并表示支持邓小平故里创5A工作;国家旅游局副局长王志发,党组成员、规财司司长吴文学等先后莅临广安指导创5A工作,邓小平故里创5A已通过省检并将申报材料上报国家旅游局;游客中心建设、景区公路改造、牌坊新村风貌改造、佛手山景点改造、标识标牌改造、生态停车场改造、景区厕所新建改造等硬件项目建设有序推进,除游客中心外,力争所有项目8月底前竣工投入使用;景区旅游环境整治常态化开展,旅游环境进一步优化。申办第4个“中国旅游日”主会场活动取得阶段性成效,国家旅游局表示,将重点支持把广安作为2014年“中国旅游日”主会场活动城市。

重点项目建设创造新高。实施招大引强,突出抓好招商引资,新项目陆续开工。投资30亿元的红色文化影视旅游城、投资45亿元的龙女湖国际度假旅游区、投资15亿元的富盈国际会议中心、投资27亿元的逸国花香生态旅游度假区、投资4.3亿元的广安生态农业观光园·坤园等项目6月前开工建设,总投资达到121.3亿元;投资10亿元的渠江生态度假村正在修改规划设计方案,成都中旅集团拟投资15亿元兴建旅游汽车港项目正在洽谈之中;重庆三建集团投资10亿元打造白龙峡漂流旅游区,水上漂流项目将于近期对外试营业。续建项目加速推进。华蓥山天意谷、神龙山巴人石头城、宝箴塞创4A工作全面展开,拟于今年迎接国、省旅游局检查评定;华蓥山旅游区通过省级旅游度假区检查评定,已启动编制《华蓥山旅游区总体规划》;白坪——飞龙乡村旅游度假区正在编制规划提升方案,省级旅游度假区创建工作正式启动;按5星级酒店标准打造的玛瑙城国际度假酒店和葫芦岛旅游度假区建设进展顺利。

旅游宣传营销创新开展。深化渝广旅游合作。市委书记侯晓春与重庆市旅游局局长刘旗签署《重庆——广安旅游区域合作备忘录》,广安被纳入重庆旅游经济圈重点打造的“一心两带”的“一心”范围,与重庆市辖区县享受同等待遇,成功组建广安旅游重庆营销中心。强化活动营销。指导华蓥山旅游区、天意谷、神龙山携手宝中旅成都公司赴四川18个二级城市召开产品推介会,举办第七届华蓥山旅游文化节。媒体宣传声势足。继续在广安日报开设旅游专版,邀请重庆卫视、重庆日报、重庆晚报、重庆晨报、旅游新报和中国旅游摄影网等新闻媒体到广安考察采风,成立广安摄影创作基地。

旅游发展环境不断优化。全面开展中国优秀旅游城市提升工作,启动华蓥市、广安区旅游强县创建。深入推进旅游标准化建设,在成功创建全省旅游标准化示范市的基础上,广安区、邓小平故里旅游景区、华蓥山旅游区、岷山世纪大饭店、金山旅行社创建成为全省第二批旅游标准化示范单位。常态化开展游客满意度工作,规范旅游市场秩序,提高服务水平,狠抓旅游安全和应急管理,游客满意度不断提升,2季度全国游客满意度调查得分73.68分,在60个样本城市中排名14位,比1季度上升2名,比去年2季度上升3名。(编辑:月影)

4a景区申报汇报材料范文第4篇

今年上半年,在市委、市政府的正确领导和省旅游局的关心指导下,德州旅游系统坚持一手抓旅游招商引资和项目建设,一手抓旅游资源整合和服务提升,旅游产业规模不断扩大,发展质量逐步提升,品牌影响力明显增强,带动作用更加突出。现将有关情况汇报如下:

一、上半年工作情况

1-6月份,旅游业继续保持强劲发展势头。预计,可接待国内外游客950万人次,实现旅游总收入53亿元,同比分别增长22%和23.2%,超额完成半年工作目标。

(一)坚持政府主导,旅游产业地位进一步提升。各级党委政府高度关注旅游业发展。今年,德州市委、市政府将旅游业列入全市十二项重点工作线,重点调度、优先发展;成立全市旅游工作领导小组、假日旅游工作领导小组和联合执法领导小组,协调解决旅游发展中的重大问题。__县“旅游强县”的生动实践更加丰富;__市、禹城市、武城县、经济开发区后来居上,旅游大项目和旅游基础设施建设风生水起;其他县市区不甘落后,旅游发展氛围愈加浓厚。

旅游业对全市经济的贡献率持续增加。一季度,旅游总收入占全市GDP的比重达到4.5%,占服务业增加值的比重达到13.3%,同比增长15.4%和18.7%。德州旅游业已成为全市服务业发展的重要力量,对全市经济的拉动作用明显增强,旅游产业地位得到进一步提升。

(二)坚持项目带动,旅游吸引力进一步增强。继续实施“旅游大项目建设三年行动计划”,坚持项目带动战略,狠抓项目招商和项目建设,取得了明显成效。

今年上半年,全市旅游系统拜访或接待旅游投资客商200多人次,达成初步合作意向15个,总投资超160亿元。投资33.6亿元的德岸漫城文化创意产业园项目已开工建设,投资过10亿元的天沐温泉旅游度假、通用航空、格瑞光伏生态观光、鑫城温泉等旅游项目进入实质性洽谈阶段。

目前,全市在建重点旅游项目31个,计划总投资额644.9亿元,累计投资已完成105.6亿元。泉城海洋极地世界、太阳谷景区、黄河故道森林公园、庆云海岛金山寺等重点景区运行良好,市场效益显著;华嬉园、齐河黄河生态旅游文化大观园、夏津黄河故道温泉度假村、庆云渤海金山文化城、武城四女寺景区等重点旅游项目推进顺利。齐河欢乐世界项目将于暑假期间对游客开放,夏津黄河故道温泉度假村项目10月份试营业,庆云宫、四女寺有望年底前竣工营业。以上重点项目的竣工运营将进一步增强德州旅游的吸引力,成为德州旅游业的重要板块和新的经济增长点。

(三)坚持协调发展,旅游产业规模进一步壮大。一是旅游要素创建工作稳步推进。齐河县和夏津县成功创建“山东省旅游强县”;庆云县顺利通过省级旅游强县复核;金桥旅行社等三家旅行社获得国家旅游局出境业务许可,全市出境组团社达到6家;富豪康博酒店申报五星级饭店通过省星级评定委员会推荐性初审;积极开展产业要素创建评定工作,完成39家申报单位的材料性审核。二是乡村旅游发展后劲十足。各县市区兴起发展乡村旅游热潮,全市在建的农业观光、采摘项目超过20个。18家单位申报旅游强乡镇、特色村、农业旅游示范点和农家乐;对38处乡村旅游点和6家农家乐进行全面摸底检查,总体情况良好,未发现违规操作的现象。三是景区提升改造上取得新突破。冰雪嘉年华、领速卡丁车、钓鱼公开赛等落户中国太阳谷景区,推出太阳能烧烤等光伏太阳能产品,成为消费新热点;夏津黄河故道森林公园新增绿化2万多平方,新增水面10万平方,对园区厕所及游览指示牌进行全面升级改造,槐林生物园赛塔汽车营地即将建设完成;乐陵五十万亩枣林景区新建了空中廊道、假山、烧烤台、风雨廊、垂钓台、名人题词广场等休闲娱乐设施,投资1亿元的红色文化主题公园正在建设中。四是大型旅游企业集团培育进度加快。皇明、德百、山东坤和旅游等企业集团投资旅游热情依旧高涨;对接引进央企、强企上升到市级战略,大型旅游企业集团引进工作进展顺利。

(四)坚持宣传创新,旅游知名度进一步提高。坚持建设和营销两手抓,上半年全市旅游系统专项宣传促销经费超千万元。一是广告“铺路”。投资近500万元在中央电视台和北京、上海等国内6大城市投放德州旅游“中国太阳城—德州欢迎您”宣传片;与海峡卫视、济南机场、京沪高铁沿线车站合作,宣传德州特色旅游资源;在京福高速、德滨高速等显著位置户外广告20余处。二是活动“聚焦”。成功举办了贺年会、中国旅游日、董子园正月正灯会、梨花节、采摘节等30多个文化旅游活动,不断掀起全市旅游节庆活动的新高潮;参加各类旅游交易会10余次,起到很好的宣传效果。三是网络“互动”。与百度、谷歌等搜索网站合作,推广德州地域文化旅游产品,目前中英文对照的2个形象宣传片已成功登陆Google好客山东视频专区;与同程、途牛、欣欣旅游网、淘宝网四家国内旅游电子商务运营商合作的“德州旅游旗舰店”正式上线,入驻企业134家,运行效益十分显著。四是区域“联姻”。加入省会城市旅游联盟,与济南等八地市共同举办了首届“山东省会城市群旅游联盟大会”;与河北、北京等地旅游局及旅游企业建立联系,互为客源地,联合推广旅游产品。五是产品“上线”。整合全市优势资源,研究制定了以“赏武术、品扒鸡、观生态、泡温泉、体验低碳生活”为主题的 “二日游”产品。目前产品包装、推介、奖励等方案已经完成,报市政府审批。

(五)坚持科学管理,旅游市场秩序进一步规范。一是加强旅游 法学习宣传,为科学执法奠定基础。研究制定了旅游法学习宣传方案;召开了旅游法学习宣传动员会、旅游企业座谈会以及旅游法知识培训班;举办了机关旅游法知识考试;在德州晚报、德州电台做了旅游法专题宣传;中国旅游日当天向市民及游客发放旅游法宣传单1万余份。二是以旅游法学习宣传为契机,开展了全市旅游市场秩序整治活动,检查旅游安全及市场秩序50余次,出动执法人员300余人次,检查旅游企业150余家,消灭安全隐患3处,查处违法违规企业2家;全力抓好元旦、春节、清明、五一等黄金周旅游市场检查工作,保证了假日旅游市场安全有序。三是深入开展了“山东美食休闲季活动”。 按照一手抓节约,一手抓繁荣两手抓的思路,组织指导本地星级饭店、餐馆策划推出美食嘉年华、美食月、美食周等活动,维持了餐饮市场的火爆气氛。另外还组织了全市导游员资格考试及岗前、年审培训,完成了德州市旅游资讯网及12301旅游服务热线上线工作,开展了旅游企业摸底调查等工作。

二、下半年工作打算

下半年,我们将以旅游法的实施为契机,抓好“四个着力”,促进“四个转变”,努力推进旅游向更高层次迈进。

(一)着力加强重点项目建设,促进旅游业发展由单体开发向集群发展转变

一是继续加大招商引资力度。采取以资源换资金、以经营权换资金等多种形式,引导金融资本进入德州旅游业。重点引进温泉、养生、农业观光等休闲类旅游项目,丰富德州旅游产品。谋划大型旅游项目,加快建设一批旅游龙头项目,争取3-5年内打造1-2家5A级景区,同时创建一批4A、3A级特色旅游景区。统筹协调全市旅游产业平衡发展,推动旅游产业相对较弱的县市实现实质性突破。

二是调度、指导、服务好在建的重点旅游项目。对重点旅游项目加强调度,及时掌握项目进展情况,为项目做好服务,调动各县市区推动项目建设的积极性。重点做好华嬉园、黄河生态旅游文化大观园、四女寺风景区、庆云宫、欢乐世界、黄河故道温泉度假村、漫城等重点项目建设,确保尽快建成开业。

三是加快旅游度假区建设培育。在做好齐河黄河国际生态城度假区建设的同时,建设夏津黄河故道森林公园旅游度假区、庆云渤海金山文化城旅游度假区、四女寺旅游度假区、乐陵枣林度假区、南部生态片区旅游度假区、马颊岛旅游度假区。

(二)着力延伸产业链条,促进旅游业发展由单一观光型向观光、休闲度假型转变

充分发挥旅游业综合性强,关联度高的产业优势,推进旅游与文化、体育、 农业、工业、林业、商业等相关产业和行业的融合,拓展延伸产业链条,整合产业资源,形成协同效应。围绕旅游六要素加快休闲、特色餐饮街、特色商品购物城建设,开发培育工业观光游、农业观光游、休闲度假游等旅游产品,提高旅游产业的附加值。

在火车站、高铁东站、汽车站、重点旅游饭店配送《__旅游》杂志、旅游地图、旅游指南等宣传资料,为来德州的游客提供更加便捷的旅游信息服务。借高铁东站综合服务设施建设、汽车总站改建、火车站改造,完善城市旅游功能,筹建德州市旅游商品展示中心、旅游咨询中心、集散中心。

(三)着力创新宣传方式,促进旅游宣传由形象宣传向形象宣传、产品营销并重转变

围绕国内外重点旅游客源市场,综合运用电视、报纸、网络、微博、多媒体显示屏等各类媒介,借助节会、论坛、区域旅游合作组织等各种平台,有针对性做好宣传促销和市场开发工作。突出高端媒体及网络媒体宣传,提高德州对外知名度。精心策划,宣传推介城市“二日游”“三日游”等特色旅游产品,吸引外地游客。加强与周边地区,特别是省会城市旅游联盟城市、高铁沿线区域旅游合作,联合推广旅游产品。研究节会资源与旅游的结合问题,通过节会平台把德州旅游的牌子打得更响,把节会办得更精彩、更有活力。继续以“贺年会”、“休闲汇”及重要节庆活动为平台,促进德州地接业务的深入开展。

(四)着力提升服务水平,促进由满足基本旅游需求向提供高质量旅游服务转变

4a景区申报汇报材料范文第5篇

提起大别山,人们自然会想起“革命老区”;提起“革命老区”,人们往往又会与“贫穷”、“落后”联系到一起。面对外面世界的繁华与精彩,鄂豫皖三省交界处的大别山地区的确落后了,成为中部发展的一块短板。

2011年3月1日是个令人难忘的日子,湖北省委、省政府出台了《关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见》,这一天,麻城人民奔走相告。

为了抢抓这一千载难逢的历史机遇,3月10日,麻城市委、市政府召开了动员大会,敢为人先的麻城老区人民,吹响了先行先试、开放开发、跨越发展,争当大别山试验区排头兵的进军号角。

7月15日,麻城市委六届七次全体扩大会议通过了《麻城市大别山革命老区经济社会试验区建设规划纲要》(以下简称《纲要》)。至此,湖北省大别山试验区建设首个《纲要》正式出炉。

《纲要》谋划了老区麻城未来5--一10年的美好蓝图:努力把麻城建设成为红色文化的传播基地、绿色生态的示范基地、跨越发展的实验基地、富裕和谐的创建基地,使麻城成为大别山地区的经济中心;力争通过5-10年的努力,把麻城建设成为地区性中心城市、综合交通枢纽城市、中等规模城市和特色产业基地,综合实力进入湖北县域经济第二方阵前列。

目标鼓舞人心,蓝图催人奋进。站在又一个五年规划和大别山试验区建设“两个开局”之年,120万麻城老区儿女,也随着《纲要》的诞生而心潮澎湃。

《纲要》出台的过程,可以说,是麻城市委、市政府正确决策的结果,是湖北省社科院各位专家辛勤劳动的结果,也是全市人民智慧的结晶。

《纲要》调研起草阶段,麻城市委、市政府领导分别到省直有关部门汇报,了解有关政策,对接有关工作,并组织党政代表团赴仙洪试验区和鄂州市考察学习。麻城市《纲要》起草专班结合麻城市十二五规划,很快起草了《纲要》初稿。

为了使《纲要》更具科学性、权威性、操作性,3月15日,麻城市与湖北省社科院签订了“共建大别山革命老区经济社会发展试验区”合作协议,要求省社科院对《纲要》提供智力支持。省社科院抽调精兵强将,组建了6个专班进行“1+5”规划编制工作,5月底完成初稿。

《纲要》评审讨论阶段,省社科院邀请了省委财经办副主任梁亚莉、武汉大学发展研究院院长李光、中南财经政法大学经济学院院长陈池波、华中科技大学经济学院院长徐长生等省内知名专家教授以及麻城市有关部门负责人对麻城大别山试验区建设“1+5”规划初稿进行了评审。在听取各位专家意见的基础上,省社科院对初稿进行了精心修改。

《纲要》完善提升阶段,麻城市四大家领导牵头,组织市直各单位分别对“1+5”规划进行了学习讨论,并听取了省社科院规划编制组的专题汇报,提出修改意见。省社科院还结合当时即将出台的湖北省大别山革命老区经济社会发展试验区规划,对“1+5”规划进行了较大幅度的修改完善。

一年前的初春,大别山试验区“先行先试”的号角在这里吹响;一年后的今天,大别山试验区——麻城市,满目春光。

红色大别山,麻城在唱响。

麻城市地处鄂豫皖三省交界大别山中段南簏,是“黄麻起义”策源地、是中国红军之源,诞生了红四军、红二十八军,走出了王树声、陈再道、许世友等45位共和国将军。麻城是全中国革命烈士最多的地方,10个红军中就有1个是麻城人。

革命先烈在麻城向反动派打响了第一枪,在中国革命史上写下了光辉的一页,也给麻城留下了宝贵的红色资源。全市红色经典景点有:麻城烈士陵园、麻城博物馆、将军故里、乘马会馆、王树声大将故居、麻城县苏维埃政府旧址、红军饭店、可行桥白骨塔、三烈士纪念碑、红四军诞生地等。

为了让“红色大别山”,不再成为“贫穷落后”的代名词,麻城市非常注重开发红色旅游资源,变红色资源优势为经济优势。

近年来,该市先后投资5000万元,改造了烈士陵园,新建了麻城博物馆,改造了乘马会馆,搬迁了麻城文庙。麻城革命纪念馆和王树声纪念馆分别采用了声、光、电、雕塑、壁画、虚拟成像等场景技术展示了76位烈士、44位麻城籍将军、86位英模的生平事迹资料。

为了推介麻城红色旅游,麻城市突出“红军之源,将军之乡”品牌宣传。利用户外形象宣传牌和标示牌宣传,先后在大广高速和106国道及城区主要路口设置了9块形象宣传牌、16块交通标示牌。

2011年,由今古传奇报刊集团与《党史天地杂志社》联合推出的《麻城乘马岗·中国将军第一乡》杂志正式出版发行。第一次以图文并茂的形式,向读者展示了麻城市乘马岗镇26位将军的人生信仰和英雄本色。

挖掘麻城红色文化,人们还惊奇地发现,麻城作曲家张敬安的《洪湖水,浪打浪》有很明显的麻城民歌身影,当年从这里走出的红军把《八月桂花遍地开》唱遍全中国。

《闪闪的红星》是描写鄂豫皖大别山革命根据地麻城的故事。2007年,小说《闪闪红星》作者李心田接受《齐鲁晚报》记者采访时,曾明确表示潘冬子的原型是鲍声苏,鲍声苏系麻城籍开国中将鲍先志将军的儿子。

重走大别山,寻找革命年代的红色记忆,经典名曲《映山红》与麻城“中国映山红第一城”的美名,使人浮想联翩。

为了共同打造鄂豫皖红色旅游品牌,形成鄂豫皖红色旅游精品线,麻城与红安、新县、商城、金寨等周边县市签订联合开发红色旅游线路协作协议。

目前,该市已建成红色旅游景区4个,其中烈士陵园达到国家4A级,博物馆国家3A级景区,乘马会馆为国家2A景区。麻黄起义麻城革命烈士陵园是湖北省国防教育基地,园内麻城革命博物馆,存有几百件革命文物和上千幅革命历史照片,成为全省革命传统教育基地。烈士陵园被国家定为红色旅游景区之一,属于全国30条红色旅游精品线路上的100个经典景区之一。

2011年4月30日,“红色之旅”首趟专列开进麻城;五四青年节,团省委组织湖北青年“重走大别山、建功十二五”誓师大会在这里举行;5月23日,由中国文联、省政府主办的“情满大别山——庆祝建党90周年中国文联文艺家采风慰问革命老区行”走进麻城。

现在麻城每年接待全国各地红色游客达55万余人次,与全国300余家单位建立了共建关系。

绿色大别山,麻城在行动。

初夏时节,英雄的大别山到处流光溢彩、万物争辉。红色大别山,“既要绿水青山,也要金山银山”,麻城正沿着绿色崛起之路前行。

2011年3月9日,麻城举行“绿色大别山·麻城在行动”启动仪式,启动四条共500里长的“绿色生态示范长廊”建设示范工程,打响了麻城绿色发展的首场战役。

紧接着向全市印发了《麻城市创建国家园林城市实施方案》和《麻城市2011年城区绿化实施方案》。力争连续5年每年新增绿地1000亩,每年组织开展“百棵大树苗进城”植树活动,至2015年,城区建成区面积达30平方公里以上,绿化覆盖率达40.2%,人均公园面积达9.3平方米。

严格实施封山育林,对全市公路、铁路沿线,举水、巴水两岸,大中型水库周围,风景区周边山林实行死封,禁止采伐林木,实行“十不准”。

在继续打造五脑山一个部级森林公园,龟峰山和狮子峰两个省级森林公园的基础上,还积极申报了浮桥河部级湿地公园建设项目。

如今投资1000万元的250多公里“绿色生态示范长廊”建设全面铺开,2011年完成人工造林面积3.7万亩,森林覆盖率达到51%。

绿色产业体系加快构建。该市已形成中国之乡、中国油茶之乡、中国板栗之乡及蔬菜、畜牧、桑茶药产业等“三乡三业”。2011年,“三乡三业”实现总产值42亿元、增长30.5%,占全市农业总产值比重上升到70%以上。已通过“三品”(绿色食品、有机食品、无公害食品)认证的农产品有19个,通过“三品”认证的基地有29个。麻城“福白菊”成功申报国家地理标志证明商标,“麻城黑山羊”通过国家品种资源鉴定,“麻城茶油”获国家地理标志产品保护。福白菊、黑山羊、绿壳蛋、野茶油等名品畅销海内外。

投资49.57亿元的大别山发电厂,安装有烟气脱硫设施和静电除尘设备,采用二次循环供水系统,堪称国内首家新型环保示范燃煤电厂。

湖北为一建筑材料有限公司利用火电厂废煤灰生产的系列环保新型建材,成为国家免税和推广使用的新型环保建材。这是麻城发改局争取国家循环综合利用项目资金1000万元,扶持的循环经济工业示范项目。

兴业钢铁炉料有限公司,让“边角余料”,撑起了麻城又一个亿元产业。

麻城市惠森建材有限责任公司,年可吃掉石材加工尾砂40万方,生产加气块砖15万方,不仅填补了我市及周边县市无混凝土气块砖的空白,同时又节约了资源,保护了环境。

大力发展生态旅游,成功打造杜鹃、杏花、山茶花、福白菊和玫瑰“五朵金花”品牌,10万亩原生态古杜鹃、2000亩杏花村杏林、300多个山茶花新品种、4万余亩福白菊、规划种植5000余玫瑰花竞相绽放。2011年,全市共接待国内外游客143万人次,实现旅游综合收入8.4亿元,同比分别增长51%和43%。

绿色能源点亮百姓生活。该市先后利用项目资金3622万元,建设沼气池15000余口,小型沼气工程和生态校园沼气工程51处,大中型沼气工程1处,推广太阳能热水器3574台,太阳能路灯200余盏,太阳能灶700台,推广生物质炉4000余台。

发展大别山,麻城在前行。

发展是主题,项目是载体。试验区建设一启动,麻城市抢先谋划273个,总投资1128亿元大别山试验区建设重大项目,奔赴省委、省政府,省直机关汇报对接。麻安铁路、麻阳高速公路、京九客运专线、京深铁路阜麻九段等总投资580亿元的32个重大项目随即被列入全省项目库。

省委书记李鸿忠同志,3次亲临麻城指导工作,中国文联、中国老促会等12家部级单位和省政协、省发改委、省财政厅38家单位到麻城调研座谈。

2011年,上级政府给麻城下达各类政府性投资项目资金达8.7亿元。

大别山试验区“招牌效应”、“磁铁效应”显现,园区招商如火如荼。仅2011年新引进投资项目88个,其中过5亿元项目4个,实际固定资产到位资金21,48亿元。成功引进世界500强企业2家,实现了零的突破;联合团省委共建湖北青年创业园;引进华中地区最大的PE管道生产项目和最大的镍铁合金项目,均实现当年签约、当年开工、当年建成、当年投产;引进全省在建规模最大的五星级酒店杜鹃盛景大酒店。

2011年全市形成了策划一批、论证一批、储备一批、建设一批重大项目的梯次推进机制和滚动开发格局。全年固定资产投资达132.1亿元,比上年增长15.3%。

2012年4月28日,第三届中国·麻城杜鹃文化旅游节,又有126亿元投资,“抢滩”签约麻城。

项目推动,麻城产业结构不断优化。

中国之乡、中国油茶之乡、中国板栗之乡及蔬菜、畜牧、桑茶药等“三乡三业”特色农业产业形成。

汽车配件、冶金机械、花岗石材、电力能源、农产品加工等“五大工业产业集群”乘势而上。

西城新区、南扩工程、中部物流城、废钢配送中心、大手笔启动。

“人间四月天,麻城看杜鹃”旅游品牌,不断唱响。“三山(龟峰山、五脑山、九龙山)一村(杏花村)一线(红色精品旅游线路)一大片(乡村农家乐)”旅游板块加快开发。

资源有限,创新无限。创新是老区麻城加快发展的动力源泉。为了破解老区开放开发的资金瓶颈和土地瓶颈,麻城市大胆创新融资模式和用地模式。

重点打造城投(城司)、旅投(杜鹃旅游投资开发公司)、园投f鼓楼东鑫投资开发公司)、镇投(乡镇建设投资开发公司)四大投融资平台,有效缓解中小企业发展、城乡建设和全民创业的资金困难,2011年共实现政府投融资4.5亿元。成功引进外资金融机构汇丰村镇银行在麻城落户。

在全省抢先试水城乡建设用地增减挂钩,大力推进迁村腾地,盘活存量,扩大增量,仅此一项就新增用地指标1500亩,有效保证了开发建设需要。

打造亮点,以点带面助推发展,是麻城又一成功尝试。着力打造市域经济增长极西城新区,共引进项目16个,其中,仅金广工业走廊就建成亿元企业9家,成为工业项目最集中、工业设施最完善、招商成效最明显、板块推进最迅速的产业区。着力打造产业型新农村彭店村,新建了全省最大的玫瑰种植基地,蔬菜大棚发展到1550亩,同步实现了农业增产和农民增收。着力打造湖北旅游名片麻城红杜鹃,投资3亿元建设10大工程,龟峰山村创建成为全省旅游名村,龟峰山风景区正在争创国家5A级景区。全市各乡镇办掀起了试验区办点示范的热潮,纷纷办好“试验田”,推出“代表作”,形成了“比学赶超”的生动局面。

富裕大别山,麻城在蝶变。

要致富先修路。为了充分利用好麻城优越的交通区位优势,真正把麻城打造成为名副其实的“交通新城”。该市计划“十二五”期间,重点建设一路(麻城至阳新高速公路);初步构建两环(以城区为中心长28公里的内环线以及以城区为中心长260公里的外环线);大力推进三改(国道改一级公路、省道该国道、县道改省道);基本建成四联(麻竹高速与大广高速相联、地方道路与高速公路相联、出省道路路面相联、通村公路与湾组公路相联);全面开展五建(干线一二级公路建设232.12公里、县乡道建设509.98公里、新建通湾组公路6867公里,新建农林等专用公路137.40公里、新建桥梁124座)。

一人致富不是富,共同致富才是富。麻城吹响全民创业号角,出台系列举措激励全民创业,市财政预算资金每年安排1600万元,对创业对象进行奖励。

连续两年开展“春风行动”送岗位活动,2012年1月29日,麻城市春风行动大型人力资源招聘会暨全民创业赶集会上,126家市内外企业为全市2.5万名求职者提供2.2万个就业岗位,让他们在家门口就可以找到一份满意的工作。

为了使大别山老区人民早日脱贫致富,2012年3月,该市还编制完成了《大别山片区麻城市区域发展与扶贫攻坚规划》,提出了2011年至2020年扶贫攻坚目标任务。

麻城奋力争当大别山试验区建设的排头兵,2011年主要经济指标全线飘红。实现地区生产总值143.5亿元,完成全社会固定资产投资132.1亿元、社会消费品零售总额64.6亿元,完成规模以上工业增加值46.76亿元、全口径财政收入16.26亿元、地方一般预算收入6.29亿元,分别比上年同期均大幅度增长。

大别山试验区的建设,为麻城跨越式发展插上了腾飞的翅膀,“绿色麻城、实力麻城、文化麻城、效能麻城、幸福麻城和大别山经济中心”呼之欲出。

昨日麻城光彩无限,今日麻城生机无限,明日麻城希望无限!

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4a景区申报汇报材料范文第6篇

一是作风建设有新起色。在去年的基础上,我们进一步健全了党风廉政建设和干部作风建设的相关制度,加强作风考核和督查,继续对国家干部实行3000分考核制度,对村干部实行1000分考核制度。通过落实措施,干部作风大为改变,工作效率大大提高。今年全镇干部月均出勤26天以上,住机关20晚以上,解决纠纷矛盾22起,办实事62件。

二是招商引资有新实绩。今年来,我镇新引进大型项目4个,计划总投资2.22亿元,到6月底,已投资1.18亿元,分别是:1、沱龙峡生态旅游开发,计划总投资1.2亿元,第一期投资5000万元,已于今年5月29日正式营业。2、连云矿业有限公司,计划总投资3000万元,已投资1800万元,目前该项目正在紧锣密鼓建设中。3、巨得体育用品有限公司二期工程,计划总投资3200万元,已投资2600万元,新增四条生产线。4、**商业街开发,计划总投资4000万元,已投资2400万元,目前一期工程两栋居民楼已基本竣工,另外两栋可在9月份动工新建,12米宽的街道水泥路硬化工程也将在近期开工。

三是农业生产有新突破。全镇所有直补、粮补、农机等综合补贴全部发放到位,无截留占用。今年3月份我镇遭受龙卷风袭击,镇党委政府迅速组织干部群众奋起救灾,免费向受灾农民发放5360公斤种子,农技站也准备了充足的支农物资,把损失降到最低程度,从而保证了今年粮食生产种植指数的提高。全镇粮食生产总面积27133亩,其中早稻面积17496亩,玉米1550亩,花生792亩,西瓜2580亩,棉花415亩,蔬菜4300亩。同时建立了高岭、献钟、落古、早仑、东山五个种粮示范大村,涌现出杨确松、赖量希、余耀军等十户种粮大户。上半年全镇出栏肉牛2600头、牲猪45300头、黑山羊3700头、家禽112000羽。

四是财税工作有新进展。全镇全年应完成财税总任务854.3万元,其中国税610万元,地税216万元,农税28.3万元。到目前为止,已完成国税310万元,占51%,地税108万元,占50%。农税已全面完成全年征收任务。

五是生态旅游有新亮点。今年,镇党委政府继续以“兴旺大旅游,推动大发展,建设有活力、有实力、有魅力的**为工作目标,辜、徐、芦、灶四洞已进入全面开发阶段,特别是引进了喻森林老板投资开发的沱龙峡风景区项目,投资额1.2亿元,按照国家4a级景区设计开发,集旅游观光、野外拓展、高山蹦极、娱乐休闲、接待会议于一体,已于5月29日正式营业。“一镇三漂”的旅游品牌已经初步打响。徐家洞已成功申报为省级森林公园,今年6月份,我镇作为平江唯一入选申报全国特色景观旅游名镇,已通过省市领导和专家现场考核,目前,据官方消息,省里评审通过不成问题,已有十足把握向国家申报,申报成功后将成为平江旅游项目的一道亮丽风景线。将为**人民带来巨大商机和财富。

六是重点工程有新规模。争取国家农综开发项目对五星水库、徐家洞水库、桂花溪水库三大水系进行全面改造升级,改造后将会大大提高供水效益,旱涝保收率将提高2-3成;投资4000万元的**商业街开发二期工程和镇小整体搬迁工程正在紧张施工;投资150万元的政府办公楼已经竣工;年内将建好**献钟两个农贸市场,美化、亮化献钟街道,投资额在200万元以上。

七是社会稳定有新成效。条例、禁毒宣传、安全知识宣传深入各村各户。上半年,共接待群众来信来访23起,已妥善处理22起。无群体性上访和重大刑事案件。成功举办了沱龙峡生态旅游开业庆典和“生死穿越沱龙峡,大型户外真人魔幻秀”等活动。

取得这些成绩,我们的主要作法是:

一、狠抓作风建设不松劲

一职责到位

今年我镇继续设立**、献钟、谢江三个管区,对所有国家干部实行全员聘任制,打破过去由镇党委政府统一安排的做法,通过讲评、考察实行双向选择,并允许末位淘汰、分流,做到任人唯贤、因人设岗、人尽其才、责尽其能。为进一步明确管区和各线的职责,强化干部作风建设,制定了会议、学习、考勤、财经、廉政、业绩评比等一系列的规章制度,并将各项工作制度细化、详化,做到有章可循、有制可依、责任明确、奖罚分明。通过落实措施,加强了管区之间、干部之间的团结合作和合理竞争。

二考核到位

今年,新的党政领导班子把转变干部作风作为工作的突破口,进一步创新干部管理模式,加强工作目标管理考核。一是干部3000分考核制度。将考核内容分为德、能、勤、绩四大项,13个小项,总分为3000分,考核量化指标贯穿在干部平时的工作中,分阶段考核、分季度考核。二是继续设立褒奖窗、警示栏。对表现优秀、成绩突出的大力表彰奖励,上褒奖窗。对违反工作纪律和行为规范,符合警示的,坚决上警示栏。三是村级班子1000分考核制度。通过对村级班子工作的考核,加强了镇、村两级的联动,也加强了办村干部与村级的紧密联系,更激发了村级干部的工作热情。提高了干部的公信力和执行力。四是嘉奖通报制度。对每次集中活动中表现突出,成绩显著的干部,有镇党委政府发嘉奖令,进行嘉奖记功,作为年终工作考核的依据。

三督查到位

半年来,通过作风建设主题活动的深入开展,镇党委政府对各项工作加大了督查力度,特别是对计划生育、森林防火、防汛抗旱、粮食生产、林业改革、s308省道改造扩建以及社会稳定安全生产等重要工作定期进行督查,及时发出督查通报,及时讲评总结,使得全体国家干部劲往一处使,心往一处想,作风建设取得了成效,干部作风有了大的转变,促进了各项工作顺利开展。

四奖惩到位

为进一步提高干部的工作积极性,镇党委政府加大了对各项工作的奖惩力度。如林改工作,从干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作,完成任务出色的另外嘉奖200分。对村干部拿出100分考核,另外镇上拿出16万元专项资金,结合新出台的1000分林改工作考核细则进行奖励。

二、狠抓招商引资不停步

去年以来国际经济危机使我镇的一些企业受到了一定影响,但也为招商引资带来了新的机遇。我们面对危机,抢抓机遇促发展,保质保量求实效。

一是稳住项目上规模。对已落户**的招商项目,我们进行重点调查,根据每个项目特点,对症下药。如巨得体育用品有限公司,主要问题是员工不足,我们专题召开全镇支部书记、村主任会议,动员返乡农民工进厂务工,同时向县劳动局和工业局汇报,争取召开我县东片10个乡镇主管企业领导和企业办主任会,协助该厂招收员工,到6月底,已由原来的500多员工增加到1100多人,由原来的三条成型线扩大到五条;凯盛胶合板厂反映原材料不足问题,我们到林业局争指标,同时在本镇范围内严格控制松木外出,确保该厂正常运行;云霞云母公司要求扩大规模,增加厂房,我们争取县组织部熊部长(云霞公司帮扶领导,县国土局到该厂召开现场办公会,解决土地权属不清的问题,帮助企业做好所在村组村民的工作,求得支持和理解,使他们有一个安静、优化的生产环境。

二是联手帮扶办项目。党政一班人根据各自主管工作特点,分别下到各企业,建立联手帮扶责任制,具体到岗是:党委书记方定安负责联系沱龙峡生态旅游开发公司,镇长李祝荣负责联系福星木业公司,人大主席杨正根负责联系云霞云母公司,副镇长林考文负责联系**水电公司,党委委员吴国章负责联系连云矿业有限公司,党委委员吴炳林负责联系**商业街开发,政法书记邱书荣负责联系岳阳巨得体育用品有限公司,人大副主席杨练军负责联系友商石材厂,人大副主席闵润龙负责联系凯盛胶合板厂。具体任务是:一、帮助企业协调外部关系,落实相关政策,解决企业实际困难,优化经济环境;二、指导企业选准发展方向,制定发展规划,落实发展措施,帮扶企业做大做强;三、帮扶企业争取国家、省、市、县的资金和政策支持。

通过采取以上措施,化解了许多矛盾和问题,使企业在经济危机的大环境下,保增长、升效益,不断壮大发展。

三、狠抓计划生育不畏难

今年的春季计划生育集中服务活动,我镇取得了开门红,截止3月7日止,全镇共完成结扎80例,其中二女户结扎23例,上环91例,流产22例,引产11例,三查2756例。镇党委、政府先后召开了计划生育动员会和督战会,出台了一系列硬性规定,一是以稳定低生育水平,保先进优为工作目标,加强对国家干部和村干部的考核。从年终目标考核中抽出500分考核国家干部,抽出300分考核村干部,凡是没有完成计划生育工作任务的扣除相应分数,及时公布,奖罚兑现,并与年终奖金挂钩。二是建立以管区运作为主的工作机制,将所有干部分配到管区,凡是干部未下村,未按时完成任务,未参加集中突击活动的,通过诫勉谈话,作待岗处理。党政主要领导以身作则,所有负责干部全部亲自上阵。三是做好宣传教育工作,镇上出动宣传车,村组召开动员会,一村一条横幅标语,100条宣传标语,必须完成,确保计划生育宣传到村到户。四是集中突击,针对二女户,流引产对象以及三查中的重点户,摸清底子,逐村逐户进行清查,确保春季计划生育服务活动的各项指标如数如期完成。

四、狠抓社会稳定不失责

稳定是发展的基础,稳定压倒一切。没有稳定的社会环境,一切工作就无从谈起。今年,我镇继续深入开展创建“平安**”活动,始终坚持标本兼治,有效地维护了社会大局的稳定。上半年,全镇共发生行政案件27起,比去年下降10%;发生刑事案件12起,比去年下降29.4%,并确保了全镇无重大安全事故发生。

、加强工作力度。镇党委、政府高度重视工作,变上访为下访,变来访为走访,主动排查矛盾,将问题化解在萌芽状态。半年来,全镇共接待来访群众200人次,处理案件22起,回复率100%,群众满意率100%,到镇上访的人次与去年同期相比下降40%。

、加强安全隐患整治。安全生产责任重于泰山,重在防控,需要警钟常鸣。一是彻底整治河道砂石场。近年来,根据县河道办指示精神,为维护河道及堤岸安全,确保行洪畅通,镇党委政府周密部署,合理安排,多次召开全镇范围内采砂场业主会,宣传政策,制定措施,与业主签订协议,采取合并经营等方法,将全镇原有22条采砂船,缩减为11条,采砂场的无序经营和非法开采得到了有效控制。二是对全镇范围大小企业的生产设施进行全面督查,发现隐患,限期整改。三是组织公安、工商、卫生、教育等职能部门对全镇中小学及各大商场超市进行食品卫生专项检查,坚决查处“三无”食品。

、维稳网络建设。加强维护社会稳定的网络建设是实现社会大局稳定的坚实保障。一是建立机构,村村成立治保会,配齐治保调解员,并对他们进行法律知识培训,提高他们的调解水平,从而达到小事不出村的目的;二是安排眼线,聘请20多名老干部当信息员,随时向镇政府反映复退军人和常年上访,群体上访的活跃对象的动态,掌握第一手资料,以便将矛盾化解在萌芽状态;三是开通热线,由专人全天侯值班,24小时不离岗,保证电话畅通,及时、准确、有效传递信息。四是应急处理,制订了应急处理预案,对突发事件,做到反应迅速,提早介入,沉着应对,妥善处理。

五、狠抓目标实现不动摇

年初,镇党委、政府将今年定为“行政效能年”。继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展,为建设有活力、有实力、有魅力的**而努力奋斗”的工作目标,我们下半年将着力做好以下几个方面的工作:

一作风建设重实效。在全镇深入开展“深入贯彻落实科学发展观”为重点的转变干部作风教育主题活动,巩固现有成果,确保取得长期实效。

二项目建设再升温。巩固老项目,引进新项目,发展大项目,千方百计为企业增效获利创优环境。下半年,我们计划还要引进5个以上的项目。

三计划生育大力度。千方百计,全力以赴,确保今年省市验收顺利过关,平常工作做到高标准、严要求、大动作、硬措施,常抓不懈,切实提高人口和计划生育水平,实现我镇保类创优目标。

四稳定工作上层楼。我们将时刻崩紧防线,切实做好维护社会稳定各项工作,特别是要重点做好复退军人等社会活跃群体的工作防止发生集体上访事件。

4a景区申报汇报材料范文第7篇

一是作风建设有新起色。在去年的基础上,我们进一步健全了党风廉政建设和干部作风建设的相关制度,加强作风考核和督查,继续对国家干部实行3000分考核制度,对村干部实行1000分考核制度。通过落实措施,干部作风大为改变,工作效率大大提高。今年全镇干部月均出勤26天以上,住机关20晚以上,解决纠纷矛盾22起,办实事62件。

二是招商引资有新实绩。今年来,我镇新引进大型项目4个,计划总投资2.22亿元,到6月底,已投资1.18亿元,分别是:1、沱龙峡生态旅游开发,计划总投资1.2亿元,第一期投资5000万元,已于今年5月29日正式营业。2、连云矿业有限公司,计划总投资3000万元,已投资1800万元,目前该项目正在紧锣密鼓建设中。3、巨得体育用品有限公司二期工程,计划总投资3200万元,已投资2600万元,新增四条生产线。4、**商业街开发,计划总投资4000万元,已投资2400万元,目前一期工程两栋居民楼已基本竣工,另外两栋可在9月份动工新建,12米宽的街道水泥路硬化工程也将在近期开工。

三是农业生产有新突破。全镇所有直补、粮补、农机等综合补贴全部发放到位,无截留占用。今年3月份我镇遭受龙卷风袭击,镇党委政府迅速组织干部群众奋起救灾,免费向受灾农民发放5360公斤种子,农技站也准备了充足的支农物资,把损失降到最低程度,从而保证了今年粮食生产种植指数的提高。全镇粮食生产总面积27133亩,其中早稻面积17496亩,玉米1550亩,花生792亩,西瓜2580亩,棉花415亩,蔬菜4300亩。同时建立了高岭、献钟、落古、早仑、东山五个种粮示范大村,涌现出杨确松、赖量希、余耀军等十户种粮大户。上半年全镇出栏肉牛2600头、牲猪45300头、黑山羊3700头、家禽112000羽。

四是财税工作有新进展。全镇全年应完成财税总任务854.3万元,其中国税610万元,地税216万元,农税28.3万元。到目前为止,已完成国税310万元,占51%,地税108万元,占50%。农税已全面完成全年征收任务。

五是生态旅游有新亮点。今年,镇党委政府继续以“兴旺大旅游,推动大发展,建设有活力、有实力、有魅力的**为工作目标,辜、徐、芦、灶四洞已进入全面开发阶段,特别是引进了喻森林老板投资开发的沱龙峡风景区项目,投资额1.2亿元,按照国家4a级景区设计开发,集旅游观光、野外拓展、高山蹦极、娱乐休闲、接待会议于一体,已于5月29日正式营业。“一镇三漂”的旅游品牌已经初步打响。徐家洞已成功申报为省级森林公园,今年6月份,我镇作为平江唯一入选申报全国特色景观旅游名镇,已通过省市领导和专家现场考核,目前,据官方消息,省里评审通过不成问题,已有十足把握向国家申报,申报成功后将成为平江旅游项目的一道亮丽风景线。将为**人民带来巨大商机和财富。

六是重点工程有新规模。争取国家农综开发项目对五星水库、徐家洞水库、桂花溪水库三大水系进行全面改造升级,改造后将会大大提高供水效益,旱涝保收率将提高2-3成;投资4000万元的**商业街开发二期工程和镇小整体搬迁工程正在紧张施工;投资150万元的政府办公楼已经竣工;年内将建好**献钟两个农贸市场,美化、亮化献钟街道,投资额在200万元以上。

七是社会稳定有新成效。条例、禁毒宣传、安全知识宣传深入各村各户。上半年,共接待群众来信来访23起,已妥善处理22起。无群体性上访和重大刑事案件。成功举办了沱龙峡生态旅游开业庆典和“生死穿越沱龙峡,大型户外真人魔幻秀”等活动。

取得这些成绩,我们的主要作法是:

一、狠抓作风建设不松劲

一职责到位

今年我镇继续设立**、献钟、谢江三个管区,对所有国家干部实行全员聘任制,打破过去由镇党委政府统一安排的做法,通过讲评、考察实行双向选择,并允许末位淘汰、分流,做到任人唯贤、因人设岗、人尽其才、责尽其能。为进一步明确管区和各线的职责,强化干部作风建设,制定了会议、学习、考勤、财经、廉政、业绩评比等一系列的规章制度,并将各项工作制度细化、详化,做到有章可循、有制可依、责任明确、奖罚分明。通过落实措施,加强了管区之间、干部之间的团结合作和合理竞争。

二考核到位

今年,新的党政领导班子把转变干部作风作为工作的突破口,进一步创新干部管理模式,加强工作目标管理考核。一是干部3000分考核制度。将考核内容分为德、能、勤、绩四大项,13个小项,总分为3000分,考核量化指标贯穿在干部平时的工作中,分阶段考核、分季度考核。二是继续设立褒奖窗、警示栏。对表现优秀、成绩突出的大力表彰奖励,上褒奖窗。对违反工作纪律和行为规范,符合警示的,坚决上警示栏。三是村级班子1000分考核制度。通过对村级班子工作的考核,加强了镇、村两级的联动,也加强了办村干部与村级的紧密联系,更激发了村级干部的工作热情。提高了干部的公信力和执行力。四是嘉奖通报制度。对每次集中活动中表现突出,成绩显著的干部,有镇党委政府发嘉奖令,进行嘉奖记功,作为年终工作考核的依据。

三督查到位

半年来,通过作风建设主题活动的深入开展,镇党委政府对各项工作加大了督查力度,特别是对计划生育、森林防火、防汛抗旱、粮食生产、林业改革、s308省道改造扩建以及社会稳定安全生产等重要工作定期进行督查,及时发出督查通报,及时讲评总结,使得全体国家干部劲往一处使,心往一处想,作风建设取得了成效,干部作风有了大的转变,促进了各项工作顺利开展。

四奖惩到位

为进一步提高干部的工作积极性,镇党委政府加大了对各项工作的奖惩力度。如林改工作,从干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作,完成任务出色的另外嘉奖200分。对村干部拿出100分考核,另外镇上拿出16万元专项资金,结合新出台的1000分林改工作考核细则进行奖励。

二、狠抓招商引资不停步

去年以来国际经济危机使我镇的一些企业受到了一定影响,但也为招商引资带来了新的机遇。我们面对危机,抢抓机遇促发展,保质保量求实效。

一是稳住项目上规模。对已落户**的招商项目,我们进行重点调查,根据每个项目特点,对症下药。如巨得体育用品有限公司,主要问题是员工不足,我们专题召开全镇支部书记、村主任会议,动员返乡农民工进厂务工,同时向县劳动局和工业局汇报,争取召开我县东片10个乡镇主管企业领导和企业办主任会,协助该厂招收员工,到6月底,已由原来的500多员工增加到1100多人,由原来的三条成型线扩大到五条;凯盛胶合板厂反映原材料不足问题,我们到林业局争指标,同时在本镇范围内严格控制松木外出,确保该厂正常运行;云霞云母公司要求扩大规模,增加厂房,我们争取县组织部熊部长(云霞公司帮扶领导,县国土局到该厂召开现场办公会,解决土地权属不清的问题,帮助企业做好所在村组村民的工作,求得支持和理解,使他们有一个安静、优化的生产环境。

二是联手帮扶办项目。党政一班人根据各自主管工作特点,分别下到各企业,建立联手帮扶责任制,具体到岗是:党委书记方定安负责联系沱龙峡生态旅游开发公司,镇长李祝荣负责联系福星木业公司,人大主席杨正根负责联系云霞云母公司,副镇长林考文负责联系**水电公司,党委委员吴国章负责联系连云矿业有限公司,党委委员吴炳林负责联系**商业街开发,政法书记邱书荣负责联系岳阳巨得体育用品有限公司,人大副主席杨练军负责联系友商石材厂,人大副主席闵润龙负责联系凯盛胶合板厂。具体任务是:一、帮助企业协调外部关系,落实相关政策,解决企业实际困难,优化经济环境;二、指导企业选准发展方向,制定发展规划,落实发展措施,帮扶企业做大做强;三、帮扶企业争取国家、省、市、县的资金和政策支持。

通过采取以上措施,化解了许多矛盾和问题,使企业在经济危机的大环境下,保增长、升效益,不断壮大发展。

三、狠抓计划生育不畏难

今年的春季计划生育集中服务活动,我镇取得了开门红,截止3月7日止,全镇共完成结扎80例,其中二女户结扎23例,上环91例,流产22例,引产11例,三查2756例。镇党委、政府先后召开了计划生育动员会和督战会,出台了一系列硬性规定,一是以稳定低生育水平,保先进优为工作目标,加强对国家干部和村干部的考核。从年终目标考核中抽出500分考核国家干部,抽出300分考核村干部,凡是没有完成计划生育工作任务的扣除相应分数,及时公布,奖罚兑现,并与年终奖金挂钩。二是建立以管区运作为主的工作机制,将所有干部分配到管区,凡是干部未下村,未按时完成任务,未参加集中突击活动的,通过诫勉谈话,作待岗处理。党政主要领导以身作则,所有负责干部全部亲自上阵。三是做好宣传教育工作,镇上出动宣传车,村组召开动员会,一村一条横幅标语,100条宣传标语,必须完成,确保计划生育宣传到村到户。四是集中突击,针对二女户,流引产对象以及三查中的重点户,摸清底子,逐村逐户进行清查,确保春季计划生育服务活动的各项指标如数如期完成。

四、狠抓社会稳定不失责

稳定是发展的基础,稳定压倒一切。没有稳定的社会环境,一切工作就无从谈起。今年,我镇继续深入开展创建“平安**”活动,始终坚持标本兼治,有效地维护了社会大局的稳定。上半年,全镇共发生行政案件27起,比去年下降10%;发生刑事案件12起,比去年下降29.4%,并确保了全镇无重大安全事故发生。

、加强工作力度。镇党委、政府高度重视工作,变上访为下访,变来访为走访,主动排查矛盾,将问题化解在萌芽状态。半年来,全镇共接待来访群众200人次,处理案件22起,回复率100%,群众满意率100%,到镇上访的人次与去年同期相比下降40%。

、加强安全隐患整治。安全生产责任重于泰山,重在防控,需要警钟常鸣。一是彻底整治河道砂石场。近年来,根据县河道办指示精神,为维护河道及堤岸安全,确保行洪畅通,镇党委政府周密部署,合理安排,多次召开全镇范围内采砂场业主会,宣传政策,制定措施,与业主签订协议,采取合并经营等方法,将全镇原有22条采砂船,缩减为11条,采砂场的无序经营和非法开采得到了有效控制。二是对全镇范围大小企业的生产设施进行全面督查,发现隐患,限期整改。三是组织公安、工商、卫生、教育等职能部门对全镇中小学及各大商场超市进行食品卫生专项检查,坚决查处“三无”食品。

、维稳网络建设。加强维护社会稳定的网络建设是实现社会大局稳定的坚实保障。一是建立机构,村村成立治保会,配齐治保调解员,并对他们进行法律知识培训,提高他们的调解水平,从而达到小事不出村的目的;二是安排眼线,聘请20多名老干部当信息员,随时向镇政府反映复退军人和常年上访,群体上访的活跃对象的动态,掌握第一手资料,以便将矛盾化解在萌芽状态;三是开通热线,由专人全天侯值班,24小时不离岗,保证电话畅通,及时、准确、有效传递信息。四是应急处理,制订了应急处理预案,对突发事件,做到反应迅速,提早介入,沉着应对,妥善处理。

五、狠抓目标实现不动摇

年初,镇党委、政府将今年定为“行政效能年”。继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展,为建设有活力、有实力、有魅力的**而努力奋斗”的工作目标,我们下半年将着力做好以下几个方面的工作:

一作风建设重实效。在全镇深入开展“深入贯彻落实科学发展观”为重点的转变干部作风教育主题活动,巩固现有成果,确保取得长期实效。

二项目建设再升温。巩固老项目,引进新项目,发展大项目,千方百计为企业增效获利创优环境。下半年,我们计划还要引进5个以上的项目。

三计划生育大力度。千方百计,全力以赴,确保今年省市验收顺利过关,平常工作做到高标准、严要求、大动作、硬措施,常抓不懈,切实提高人口和计划生育水平,实现我镇保类创优目标。

四稳定工作上层楼。我们将时刻崩紧防线,切实做好维护社会稳定各项工作,特别是要重点做好复退军人等社会活跃群体的工作防止发生集体上访事件。

4a景区申报汇报材料范文第8篇

一是作风建设有新起色。在去年的基础上,我们进一步健全了党风廉政建设和干部作风建设的相关制度,加强作风考核和督查,继续对国家干部实行3000分考核制度,对村干部实行1000分考核制度。通过落实措施,干部作风大为改变,工作效率大大提高。今年全镇干部月均出勤26天以上,住机关20晚以上,解决纠纷矛盾22起,办实事62件。

二是招商引资有新实绩。今年来,我镇新引进大型项目4个,计划总投资2.22亿元,到6月底,已投资1.18亿元,分别是:1、沱龙峡生态旅游开发,计划总投资1.2亿元,第一期投资5000万元,已于今年5月29日正式营业。2、连云矿业有限公司,计划总投资3000万元,已投资1800万元,目前该项目正在紧锣密鼓建设中。3、巨得体育用品有限公司二期工程,计划总投资3200万元,已投资2600万元,新增四条生产线。4、**商业街开发,计划总投资4000万元,已投资2400万元,目前一期工程两栋居民楼已基本竣工,另外两栋可在9月份动工新建,12米宽的街道水泥路硬化工程也将在近期开工。

三是农业生产有新突破。全镇所有直补、粮补、农机等综合补贴全部发放到位,无截留占用。今年3月份我镇遭受龙卷风袭击,镇党委政府迅速组织干部群众奋起救灾,免费向受灾农民发放5360公斤种子,农技站也准备了充足的支农物资,把损失降到最低程度,从而保证了今年粮食生产种植指数的提高。全镇粮食生产总面积27133亩,其中早稻面积17496亩,玉米1550亩,花生792亩,西瓜2580亩,棉花415亩,蔬菜4300亩。同时建立了高岭、献钟、落古、早仑、东山五个种粮示范大村,涌现出杨确松、赖量希、余耀军等十户种粮大户。上半年全镇出栏肉牛2600头、牲猪45300头、黑山羊3700头、家禽112000羽。

四是财税工作有新进展。全镇全年应完成财税总任务854.3万元,其中国税610万元,地税216万元,农税28.3万元。到目前为止,已完成国税310万元,占51%,地税108万元,占50%。农税已全面完成全年征收任务。

五是生态旅游有新亮点。今年,镇党委政府继续以“兴旺大旅游,推动大发展,建设有活力、有实力、有魅力的**为工作目标,辜、徐、芦、灶四洞已进入全面开发阶段,特别是引进了喻森林老板投资开发的沱龙峡风景区项目,投资额1.2亿元,按照国家4a级景区设计开发,集旅游观光、野外拓展、高山蹦极、娱乐休闲、接待会议于一体,已于5月29日正式营业。“一镇三漂”的旅游品牌已经初步打响。徐家洞已成功申报为省级森林公园,今年6月份,我镇作为平江唯一入选申报全国特色景观旅游名镇,已通过省市领导和专家现场考核,目前,据官方消息,省里评审通过不成问题,已有十足把握向国家申报,申报成功后将成为平江旅游项目的一道亮丽风景线。将为**人民带来巨大商机和财富。

六是重点工程有新规模。争取国家农综开发项目对五星水库、徐家洞水库、桂花溪水库三大水系进行全面改造升级,改造后将会大大提高供水效益,旱涝保收率将提高2-3成;投资4000万元的**商业街开发二期工程和镇小整体搬迁工程正在紧张施工;投资150万元的政府办公楼已经竣工;年内将建好**献钟两个农贸市场,美化、亮化献钟街道,投资额在200万元以上。

七是社会稳定有新成效。条例、禁毒宣传、安全知识宣传深入各村各户。上半年,共接待群众来信来访23起,已妥善处理22起。无群体性上访和重大刑事案件。成功举办了沱龙峡生态旅游开业庆典和“生死穿越沱龙峡,大型户外真人魔幻秀”等活动。

取得这些成绩,我们的主要作法是:

一、狠抓作风建设不松劲

一)职责到位

今年我镇继续设立**、献钟、谢江三个管区,对所有国家干部实行全员聘任制,打破过去由镇党委政府统一安排的做法,通过讲评、考察实行双向选择,并允许末位淘汰、分流,做到任人唯贤、因人设岗、人尽其才、责尽其能。为进一步明确管区和各线的职责,强化干部作风建设,制定了会议、学习、考勤、财经、廉政、业绩评比等一系列的规章制度,并将各项工作制度细化、详化,做到有章可循、有制可依、责任明确、奖罚分明。通过落实措施,加强了管区之间、干部之间的团结合作和合理竞争。

二)考核到位

今年,新的党政领导班子把转变干部作风作为工作的突破口,进一步创新干部管理模式,加强工作目标管理考核。一是干部3000分考核制度。将考核内容分为德、能、勤、绩四大项,13个小项,总分为3000分,考核量化指标贯穿在干部平时的工作中,分阶段考核、分季度考核。二是继续设立褒奖窗、警示栏。对表现优秀、成绩突出的大力表彰奖励,上褒奖窗。对违反工作纪律和行为规范,符合警示的,坚决上警示栏。三是村级班子1000分考核制度。通过对村级班子工作的考核,加强了镇、村两级的联动,也加强了办村干部与村级的紧密联系,更激发了村级干部的工作热情。提高了干部的公信力和执行力。四是嘉奖通报制度。对每次集中活动中表现突出,成绩显著的干部,有镇党委政府发嘉奖令,进行嘉奖记功,作为年终工作考核的依据。

三)督查到位

半年来,通过作风建设主题活动的深入开展,镇党委政府对各项工作加大了督查力度,特别是对计划生育、森林防火、防汛抗旱、粮食生产、林业改革、s308省道改造扩建以及社会稳定安全生产等重要工作定期进行督查,及时发出督查通报,及时讲评总结,使得全体国家干部劲往一处使,心往一处想,作风建设取得了成效,干部作风有了大的转变,促进了各项工作顺利开展。

四)奖惩到位

为进一步提高干部的工作积极性,镇党委政府加大了对各项工作的奖惩力度。如林改工作,从干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作,完成任务出色的另外嘉奖200分。对村干部拿出100分考核,另外镇上拿出16万元专项资金,结合新出台的1000分林改工作考核细则进行奖励。

二、狠抓招商引资不停步

去年以来国际经济危机使我镇的一些企业受到了一定影响,但也为招商引资带来了新的机遇。我们面对危机,抢抓机遇促发展,保质保量求实效。

一是稳住项目上规模。对已落户**的招商项目,我们进行重点调查,根据每个项目特点,对症下药。如巨得体育用品有限公司,主要问题是员工不足,我们专题召开全镇支部书记、村主任会议,动员返乡农民工进厂务工,同时向县劳动局和工业局汇报,争取召开我县东片10个乡镇主管企业领导和企业办主任会,协助该厂招收员工,到6月底,已由原来的500多员工增加到1100多人,由原来的三条成型线扩大到五条;凯盛胶合板厂反映原材料不足问题,我们到林业局争指标,同时在本镇范围内严格控制松木外出,确保该厂正常运行;云霞云母公司要求扩大规模,增加厂房,我们争取县组织部熊部长(云霞公司帮扶领导),县国土局到该厂召开现场办公会,解决土地权属不清的问题,帮助企业做好所在村组村民的工作,求得支持和理解,使他们有一个安静、优化的生产环境。

二是联手帮扶办项目。党政一班人根据各自主管工作特点,分别下到各企业,建立联手帮扶责任制,具体到岗是:党委书记方定安负责联系沱龙峡生态旅游开发公司,镇长李祝荣负责联系福星木业公司,人大主席杨正根负责联系云霞云母公司,副镇长林考文负责联系**水电公司,党委委员吴国章负责联系连云矿业有限公司,党委委员吴炳林负责联系**商业街开发,政法书记邱书荣负责联系岳阳巨得体育用品有限公司,人大副主席杨练军负责联系友商石材厂,人大副主席闵润龙负责联系凯盛胶合板厂。具体任务是:一、帮助企业协调外部关系,落实相关政策,解决企业实际困难,优化经济环境;二、指导企业选准发展方向,制定发展规划,落实发展措施,帮扶企业做大做强;三、帮扶企业争取国家、省、市、县的资金和政策支持。

通过采取以上措施,化解了许多矛盾和问题,使企业在经济危机的大环境下,保增长、升效益,不断壮大发展。

三、狠抓计划生育不畏难

今年的春季计划生育集中服务活动,我镇取得了开门红,截止3月7日止,全镇共完成结扎80例,其中二女户结扎23例,上环91例,流产22例,引产11例,三查2756例。镇党委、政府先后召开了计划生育动员会和督战会,出台了一系列硬性规定,一是以稳定低生育水平,保先进优为工作目标,加强对国家干部和村干部的考核。从年终目标考核中抽出500分考核国家干部,抽出300分考核村干部,凡是没有完成计划生育工作任务的扣除相应分数,及时公布,奖罚兑现,并与年终奖金挂钩。二是建立以管区运作为主的工作机制,将所有干部分配到管区,凡是干部未下村,未按时完成任务,未参加集中突击活动的,通过诫勉谈话,作待岗处理。党政主要领导以身作则,所有负责干部全部亲自上阵。三是做好宣传教育工作,镇上出动宣传车,村组召开动员会,一村一条横幅标语,100条宣传标语,必须完成,确保计划生育宣传到村到户。四是集中突击,针对二女户,流引产对象以及三查中的重点户,摸清底子,逐村逐户进行清查,确保春季计划生育服务活动的各项指标如数如期完成。

四、狠抓社会稳定不失责

稳定是发展的基础,稳定压倒一切。没有稳定的社会环境,一切工作就无从谈起。今年,我镇继续深入开展创建“平安**”活动,始终坚持标本兼治,有效地维护了社会大局的稳定。上半年,全镇共发生行政案件27起,比去年下降10%;发生刑事案件12起,比去年下降29.4%,并确保了全镇无重大安全事故发生。

、加强工作力度。镇党委、政府高度重视工作,变上访为下访,变来访为走访,主动排查矛盾,将问题化解在萌芽状态。半年来,全镇共接待来访群众200人次,处理案件22起,回复率100%,群众满意率100%,到镇上访的人次与去年同期相比下降40%。

、加强安全隐患整治。安全生产责任重于泰山,重在防控,需要警钟常鸣。一是彻底整治河道砂石场。近年来,根据县河道办指示精神,为维护河道及堤岸安全,确保行洪畅通,镇党委政府周密部署,合理安排,多次召开全镇范围内采砂场业主会,宣传政策,制定措施,与业主签订协议,采取合并经营等方法,将全镇原有22条采砂船,缩减为11条,采砂场的无序经营和非法开采得到了有效控制。二是对全镇范围大小企业的生产设施进行全面督查,发现隐患,限期整改。三是组织公安、工商、卫生、教育等职能部门对全镇中小学及各大商场超市进行食品卫生专项检查,坚决查处“三无”食品。

、维稳网络建设。加强维护社会稳定的网络建设是实现社会大局稳定的坚实保障。一是建立机构,村村成立治保会,配齐治保调解员,并对他们进行法律知识培训,提高他们的调解水平,从而达到小事不出村的目的;二是安排眼线,聘请20多名老干部当信息员,随时向镇政府反映复退军人和常年上访,群体上访的活跃对象的动态,掌握第一手资料,以便将矛盾化解在萌芽状态;三是开通热线,由专人全天侯值班,24小时不离岗,保证电话畅通,及时、准确、有效传递信息。四是应急处理,制订了应急处理预案,对突发事件,做到反应迅速,提早介入,沉着应对,妥善处理。

五、狠抓目标实现不动摇

年初,镇党委、政府将今年定为“行政效能年”。继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展,为建设有活力、有实力、有魅力的**而努力奋斗”的工作目标,我们下半年将着力做好以下几个方面的工作:

一)作风建设重实效。在全镇深入开展“深贯彻落实科学发展观”为重点的转变干部作风教育主题活动,巩固现有成果,确保取得长期实效。

二)项目建设再升温。巩固老项目,引进新项目,发展大项目,千方百计为企业增效获利创优环境。下半年,我们计划还要引进5个以上的项目。

三)计划生育大力度。千方百计,全力以赴,确保今年省市验收顺利过关,平常工作做到高标准、严要求、大动作、硬措施,常抓不懈,切实提高人口和计划生育水平,实现我镇保类创优目标。

四)稳定工作上层楼。我们将时刻崩紧防线,切实做好维护社会稳定各项工作,特别是要重点做好复退军人等社会活跃群体的工作防止发生集体上访事件。

4a景区申报汇报材料范文第9篇

一是作风建设有新起色。在去年的基础上,我们进一步健全了党风廉政建设和干部作风建设的相关制度,加强作风考核和督查,继续对国家干部实行3000分考核制度,对村干部实行1000分考核制度。通过落实措施,干部作风大为改变,工作效率大大提高。今年全镇干部月均出勤26天以上,住机关20晚以上,解决纠纷矛盾22起,办实事62件。

二是招商引资有新实绩。今年来,我镇新引进大型项目4个,计划总投资2.22亿元,到6月底,已投资1.18亿元,分别是:1、沱龙峡生态旅游开发,计划总投资1.2亿元,第一期投资5000万元,已于今年5月29日正式营业。2、连云矿业有限公司,计划总投资3000万元,已投资1800万元,目前该项目正在紧锣密鼓建设中。3、巨得体育用品有限公司二期工程,计划总投资3200万元,已投资2600万元,新增四条生产线。4、**商业街开发,计划总投资4000万元,已投资2400万元,目前一期工程两栋居民楼已基本竣工,另外两栋可在9月份动工新建,12米宽的街道水泥路硬化工程也将在近期开工。

三是农业生产有新突破。全镇所有直补、粮补、农机等综合补贴全部发放到位,无截留占用。今年3月份我镇遭受龙卷风袭击,镇党委政府迅速组织干部群众奋起救灾,免费向受灾农民发放5360公斤种子,农技站也准备了充足的支农物资,把损失降到最低程度,从而保证了今年粮食生产种植指数的提高。全镇粮食生产总面积27133亩,其中早稻面积17496亩,玉米1550亩,花生792亩,西瓜2580亩,棉花415亩,蔬菜4300亩。同时建立了高岭、献钟、落古、早仑、东山五个种粮示范大村,涌现出杨确松、赖量希、余耀军等十户种粮大户。上半年全镇出栏肉牛2600头、牲猪45300头、黑山羊3700头、家禽112000羽。

四是财税工作有新进展。全镇全年应完成财税总任务854.3万元,其中国税610万元,地税216万元,农税28.3万元。到目前为止,已完成国税310万元,占51%,地税108万元,占50%。农税已全面完成全年征收任务。

五是生态旅游有新亮点。今年,镇党委政府继续以“兴旺大旅游,推动大发展,建设有活力、有实力、有魅力的**为工作目标,辜、徐、芦、灶四洞已进入全面开发阶段,特别是引进了喻森林老板投资开发的沱龙峡风景区项目,投资额1.2亿元,按照国家4a级景区设计开发,集旅游观光、野外拓展、高山蹦极、娱乐休闲、接待会议于一体,已于5月29日正式营业。“一镇三漂”的旅游品牌已经初步打响。徐家洞已成功申报为省级森林公园,今年6月份,我镇作为平江唯一入选申报全国特色景观旅游名镇,已通过省市领导和专家现场考核,目前,据官方消息,省里评审通过不成问题,已有十足把握向国家申报,申报成功后将成为平江旅游项目的一道亮丽风景线。将为**人民带来巨大商机和财富。

六是重点工程有新规模。争取国家农综开发项目对五星水库、徐家洞水库、桂花溪水库三大水系进行全面改造升级,改造后将会大大提高供水效益,旱涝保收率将提高2-3成;投资4000万元的**商业街开发二期工程和镇小整体搬迁工程正在紧张施工;投资150万元的政府办公楼已经竣工;年内将建好**献钟两个农贸市场,美化、亮化献钟街道,投资额在200万元以上。

七是社会稳定有新成效。条例、禁毒宣传、安全知识宣传深入各村各户。上半年,共接待群众来信来访23起,已妥善处理22起。无群体性上访和重大刑事案件。成功举办了沱龙峡生态旅游开业庆典和“生死穿越沱龙峡,大型户外真人魔幻秀”等活动。

取得这些成绩,我们的主要作法是:

一、狠抓作风建设不松劲

一)职责到位

今年我镇继续设立**、献钟、谢江三个管区,对所有国家干部实行全员聘任制,打破过去由镇党委政府统一安排的做法,通过讲评、考察实行双向选择,并允许末位淘汰、分流,做到任人唯贤、因人设岗、人尽其才、责尽其能。为进一步明确管区和各线的职责,强化干部作风建设,制定了会议、学习、考勤、财经、廉政、业绩评比等一系列的规章制度,并将各项工作制度细化、详化,做到有章可循、有制可依、责任明确、奖罚分明。通过落实措施,加强了管区之间、干部之间的团结合作和合理竞争。

二)考核到位

今年,新的党政领导班子把转变干部作风作为工作的突破口,进一步创新干部管理模式,加强工作目标管理考核。一是干部3000分考核制度。将考核内容分为德、能、勤、绩四大项,13个小项,总分为3000分,考核量化指标贯穿在干部平时的工作中,分阶段考核、分季度考核。二是继续设立褒奖窗、警示栏。对表现优秀、成绩突出的大力表彰奖励,上褒奖窗。对违反工作纪律和行为规范,符合警示的,坚决上警示栏。三是村级班子1000分考核制度。通过对村级班子工作的考核,加强了镇、村两级的联动,也加强了办村干部与村级的紧密联系,更激发了村级干部的工作热情。提高了干部的公信力和执行力。四是嘉奖通报制度。对每次集中活动中表现突出,成绩显著的干部,有镇党委政府发嘉奖令,进行嘉奖记功,作为年终工作考核的依据。

三)督查到位

半年来,通过作风建设主题活动的深入开展,镇党委政府对各项工作加大了督查力度,特别是对计划生育、森林防火、防汛抗旱、粮食生产、林业改革、s308省道改造扩建以及社会稳定安全生产等重要工作定期进行督查,及时发出督查通报,及时讲评总结,使得全体国家干部劲往一处使,心往一处想,作风建设取得了成效,干部作风有了大的转变,促进了各项工作顺利开展。

四)奖惩到位

为进一步提高干部的工作积极性,镇党委政府加大了对各项工作的奖惩力度。如林改工作,从干部的3000分考核制中拿出300分考核林改工作,完成任务出色的另外嘉奖200分。对村干部拿出100分考核,另外镇上拿出16万元专项资金,结合新出台的1000分林改工作考核细则进行奖励。

二、狠抓招商引资不停步

去年以来国际经济危机使我镇的一些企业受到了一定影响,但也为招商引资带来了新的机遇。我们面对危机,抢抓机遇促发展,保质保量求实效。

一是稳住项目上规模。对已落户**的招商项目,我们进行重点调查,根据每个项目特点,对症下药。如巨得体育用品有限公司,主要问题是员工不足,我们专题召开全镇支部书记、村主任会议,动员返乡农民工进厂务工,同时向县劳动局和工业局汇报,争取召开我县东片10个乡镇主管企业领导和企业办主任会,协助该厂招收员工,到6月底,已由原来的500多员工增加到1100多人,由原来的三条成型线扩大到五条;凯盛胶合板厂反映原材料不足问题,我们到林业局争指标,同时在本镇范围内严格控制松木外出,确保该厂正常运行;云霞云母公司要求扩大规模,增加厂房,我们争取县组织部熊部长(云霞公司帮扶领导),县国土局到该厂召开现场办公会,解决土地权属不清的问题,帮助企业做好所在村组村民的工作,求得支持和理解,使他们有一个安静、优化的生产环境。

二是联手帮扶办项目。党政一班人根据各自主管工作特点,分别下到各企业,建立联手帮扶责任制,具体到岗是:党委书记方定安负责联系沱龙峡生态旅游开发公司,镇长李祝荣负责联系福星木业公司,人大主席杨正根负责联系云霞云母公司,副镇长林考文负责联系**水电公司,党委委员吴国章负责联系连云矿业有限公司,党委委员吴炳林负责联系**商业街开发,政法书记邱书荣负责联系岳阳巨得体育用品有限公司,人大副主席杨练军负责联系友商石材厂,人大副主席闵润龙负责联系凯盛胶合板厂。具体任务是:一、帮助企业协调外部关系,落实相关政策,解决企业实际困难,优化经济环境;二、指导企业选准发展方向,制定发展规划,落实发展措施,帮扶企业做大做强;三、帮扶企业争取国家、省、市、县的资金和政策支持。

通过采取以上措施,化解了许多矛盾和问题,使企业在经济危机的大环境下,保增长、升效益,不断壮大发展。

三、狠抓计划生育不畏难

今年的春季计划生育集中服务活动,我镇取得了开门红,截止3月7日止,全镇共完成结扎80例,其中二女户结扎23例,上环91例,流产22例,引产11例,三查2756例。镇党委、政府先后召开了计划生育动员会和督战会,出台了一系列硬性规定,一是以稳定低生育水平,保先进优为工作目标,加强对国家干部和村干部的考核。从年终目标考核中抽出500分考核国家干部,抽出300分考核村干部,凡是没有完成计划生育工作任务的扣除相应分数,及时公布,奖罚兑现,并与年终奖金挂钩。二是建立以管区运作为主的工作机制,将所有干部分配到管区,凡是干部未下村,未按时完成任务,未参加集中突击活动的,通过诫勉谈话,作待岗处理。党政主要领导以身作则,所有负责干部全部亲自上阵。三是做好宣传教育工作,镇上出动宣传车,村组召开动员会,一村一条横幅标语,100条宣传标语,必须完成,确保计划生育宣传到村到户。四是集中突击,针对二女户,流引产对象以及三查中的重点户,摸清底子,逐村逐户进行清查,确保春季计划生育服务活动的各项指标如数如期完成。

四、狠抓社会稳定不失责

稳定是发展的基础,稳定压倒一切。没有稳定的社会环境,一切工作就无从谈起。今年,我镇继续深入开展创建“平安**”活动,始终坚持标本兼治,有效地维护了社会大局的稳定。上半年,全镇共发生行政案件27起,比去年下降10%;发生刑事案件12起,比去年下降29.4%,并确保了全镇无重大安全事故发生。

加强工作力度。镇党委、政府高度重视工作,变上访为下访,变来访为走访,主动排查矛盾,将问题化解在萌芽状态。半年来,全镇共接待来访群众200人次,处理案件22起,回复率100%,群众满意率100%,到镇上访的人次与去年同期相比下降40%。

加强安全隐患整治。安全生产责任重于泰山,重在防控,需要警钟常鸣。一是彻底整治河道砂石场。近年来,根据县河道办指示精神,为维护河道及堤岸安全,确保行洪畅通,镇党委政府周密部署,合理安排,多次召开全镇范围内采砂场业主会,宣传政策,制定措施,与业主签订协议,采取合并经营等方法,将全镇原有22条采砂船,缩减为11条,采砂场的无序经营和非法开采得到了有效控制。二是对全镇范围大小企业的生产设施进行全面督查,发现隐患,限期整改。三是组织公安、工商、卫生、教育等职能部门对全镇中小学及各大商场超市进行食品卫生专项检查,坚决查处“三无”食品。

维稳网络建设。加强维护社会稳定的网络建设是实现社会大局稳定的坚实保障。一是建立机构,村村成立治保会,配齐治保调解员,并对他们进行法律知识培训,提高他们的调解水平,从而达到小事不出村的目的;二是安排眼线,聘请20多名老干部当信息员,随时向镇政府反映复退军人和常年上访,群体上访的活跃对象的动态,掌握第一手资料,以便将矛盾化解在萌芽状态;三是开通热线,由专人全天侯值班,24小时不离岗,保证电话畅通,及时、准确、有效传递信息。四是应急处理,制订了应急处理预案,对突发事件,做到反应迅速,提早介入,沉着应对,妥善处理。

五、狠抓目标实现不动摇

年初,镇党委、政府将今年定为“行政效能年”。继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展,为建设有活力、有实力、有魅力的**而努力奋斗”的工作目标,我们下半年将着力做好以下几个方面的工作:

一)作风建设重实效。在全镇深入开展“深入贯彻落实科学发展观”为重点的转变干部作风教育主题活动,巩固现有成果,确保取得长期实效。

二)项目建设再升温。巩固老项目,引进新项目,发展大项目,千方百计为企业增效获利创优环境。下半年,我们计划还要引进5个以上的项目。

三)计划生育大力度。千方百计,全力以赴,确保今年省市验收顺利过关,平常工作做到高标准、严要求、大动作、硬措施,常抓不懈,切实提高人口和计划生育水平,实现我镇保类创优目标。

四)稳定工作上层楼。我们将时刻崩紧防线,切实做好维护社会稳定各项工作,特别是要重点做好复退军人等社会活跃群体的工作防止发生集体上访事件。

4a景区申报汇报材料范文第10篇

下面,我代表自治区旅游局讲三点意见。

一、20**年的主要工作

刚刚过去的20**年是很不寻常、很不平凡的一年。一年来,**旅游业和其他行业一样,接连经历了一些难以预料的重大挑战和考验。面对严峻形势,我们在自治区党委、政府的坚强领导下,紧紧围绕全区总体工作取向,坚决贯彻培育旅游主导产业、建设旅游目的地的要求,根据形势发展变化,确立新思路,强化新举措,促进新发展,使我区旅游业取得了优异成绩。全区接待入境游客11586人次,同比增长23.61%,实现旅游外汇收300.76万美元,同比增长15.34%;接待国内游客776万人次,同比增长6.28%;实现旅游总收入40.32亿元,同比增长28.23%,相当于全区GDP的3.77%,与去年基本持平;占全区服务业增加值的11.5%,增长2.15个百分点。组织出境游客13770人次,其中:出国游客7653人次,赴港澳游客6117人次,为全区经济社会发展做出了新贡献。

20**年,我们重点做好了六个方面的工作:

(一)以规划引导项目建设,加快旅游产品结构调整和优化。

一是规划编制力度不断加大。配合国家旅游局做好《丝绸之路旅游区总体规划》相关工作。完成了须弥山石窟、贺兰山岩画、苏峪口国家森林公园详规编制工作。沙湖新大门及鸟博物馆建设方案、青铜峡1**塔详规及建设方案先后完成。组织评审了海原、彭阳、隆德、平罗、灵武等县市旅游规划。至此,资源比较丰富、具备发展旅游业条件的市县都编制完成了旅游总体规划。精品景区详规全面展开。吴忠板桥、六盘山、海澜山庄、白春兰绿色家园详规已经编制完成,青铜峡鸟岛湿地生态景区、西夏陵详规编制也已启动。**沿黄城市带旅游总体规划和**乡村旅游发展规划编制工作进展顺利。

二是项目建设扎实推进。20**年,自治区政府安排财政资金1.1亿元用于旅游基础设施建设,投资之多是历年之最。为使用好这笔资金,我们会同财政厅落实了年度重点旅游项目。先后完成了沙湖、沙坡头、六盘山景区的游客接待中心和石嘴山国务院直属口五七干校博物馆建设工程。贺兰山世界岩画馆和中华回乡风情园礼仪大殿顺利完工并对游客开放。沙湖南岸码头改扩建和文化游乐项目、沙坡头“南扩北延”工程、六盘山旅游区配套设施建设进展顺利。旅游厕所标准化建设工程全面启动,投资290万元在主要景区建成18座三星级旅游厕所。在自治区交通厅等部门的支持配合下,投资400万元在公路沿线设立了旅游标志标牌,在沙湖、沙坡头等主要景区设立了相互宣传的广告牌。

三是资金申报和招商工作稳步进行。20**年,会同自治区财政厅完成了国家旅游发展资金的申报工作,其中向国家旅游局申报旅游发展基金项目8个1400万元,用于中华回乡文化园、西夏陵、水洞沟、六盘山、火石寨、黄沙古渡等景区建设。会同自治区发改委安排旅游厕所、12301项目和红色旅游建设资金共300万元。邀请中坤集团来银考察,并初步达成了投资10亿人民币对贺兰山东麓一线进行旅游开发的意向性协议。引进鸟表演项目落户沙湖并对公众开放,收到良好效果。

四是A级景区创建工作有了新进展。西夏陵、贺兰山岩画、中华回乡风情园旅游景区荣膺国家4A级旅游景区称号,水洞沟、玉泉营葡萄山庄进入国家3A级旅游景区行列,全区A级旅游景区由23家增加到30家,其中3A及以上景区达到21家。镇北堡西部影城创建5A级景区工作全面启动。

(二)抓住自治区成立50周年大庆机遇,进一步加大市场宣传促销力度。20**年共投入宣传资金1400多万元,是我局旅游宣传投入最多,营销力度最大的一年。一年来,我们紧紧围绕“塞上江南•神奇**”旅游主题形象,创新营销理念,改进促销手段,有计划、有重点、有针对性地开展工作,国际国内两个市场稳步推进,**旅游形象进一步凸显,**旅游知名度进一步提升。

一是“走出去”与“请进来”相结合,巩固了老市场,拓展了新市场。我们坚持“稳定周边市场、强化沿海市场、突出长三角、珠三角、环渤海湾三大龙头地区”的促销方针,从2月23日开始,组织“**旅游春光万里行”促销团奔赴重庆、江苏、安徽、山东、河北、北京、黑龙江、上海等十多个省市进行了宣传促销,与重庆、山东、山西签订了万人游**的合作协议。参加了第11届桂林“海峡两岸旅游联谊会”、20**上海国际旅游交易会、河南中国国内旅游交易会、北方旅游交易会、第哈洽会,宣传推介了**特色旅游,有效拓展了市场。目前,我区旅游客源市场覆盖了除、海南外的所有省区(市)。积极参加国家旅游局组织的境外促销活动,先后赴日本、马来西亚、新加坡、俄罗斯、台湾参展,有重点的开发了周边境外旅游市场。各市县区旅游部门积极参加了区局组织的旅游交易会、洽谈会,同时结合各自实际组织旅游企业在周边重点客源市场开展了促销活动。邀请重庆、湖南、湖北、天津、山西、河北、山东等省市和长三角、珠三角等地区重点客源市场有影响力的媒体记者来宁踩线采风,对宁进行宣传报道,制作刊播了旅游**节目。利用50大庆之机,接待了中央媒体赴宁采访团、全国网络会议代表和来自全国各地日报社和晚报社总编500多人。

二是加强和改进媒体宣传力度。继续加强同中央电视台、中国旅游报的合作,突出“塞上江南•神奇**”主题形象和**50大庆热点内容。在央视一、二、三、四套投放长达2个月、近600次的“五十大庆、相约**”主题广告。在中国旅游报开辟了20个《聚焦**》专栏,采用“新闻专题+形象推广+资源展示+休闲旅游”的形式,多形式、全方位、立体地宣传**旅游,增强了宣传促销的效果。与《自驾游杂志》合作,宣传我区自驾车旅游。在光明广场等处常年树立广告牌,播报旅游重大活动。在自治区党政机关系统等100处重要场所的楼宇视频中滚动播放**旅游宣传片。

三是举办了迎大庆、迎奥运等促销活动。围绕“50大庆•相约**”的宣传口号,我们成功举办了“**人游**”活动,在陕西、山东、北京举办了主题为“陕西**好邻居,20**我要去**”、“君在黄河头,我在黄河尾,20**我要去**”和“北京办奥运旅游去**”的大型公众促销活动,与中国东方航空集团联合举办了“东方空中文化体验之旅-**文化旅游周活动”。加强了与**机场有限公司的沟通和合作,联合成立了工作小组,对银川-大连飞机直航进行促销,增加了客座率。

四是组织旅游节庆活动,营造旅游强大声势。成功举办了第五届冰雪旅游节、第四届六盘山山花旅游节、第八届银川国际汽车摩托车旅游节,中国旅行社协会第三届会员代表大会等一系列旅游节事活动,吸引了游客,凝集了人气,丰富和活跃了旅游市场,提升了**知名度和影响力。

与此同时,还编辑出版了《**旅游大全》和新版《**旅游手册》,发行了“**旅游年票”,制作了一批旅游宣传光盘和画册。各市县旅游局、旅游企业克服经费紧张困难,也制作了旅游宣传材料,大力推广整体旅游形象品牌。

(三)强化旅游行业指导和监管,创造良好的旅游环境。

一是充分发挥服务、监管职能,提高行业管理水平。严格执行旅游行业标准,完成了全区旅行社年检、审批和星级饭店评定、复核工作。制定和执行规范的旅游合同范本,抓好旅行社规范经营。认真开展星级饭店复核工作,大力推进标准化服务。成功举办“红宝杯”景区讲解员、星级饭店服务技能大赛活动。建立IC卡网络管理系统,对导游人员实行网络化动态管理。开展创建中国优秀旅游城市活动,不断完善城市接待服务条件。出台并实施《“农家乐”旅游管理办法》和《“农家乐”旅游服务星级评定标准》,评选命名了10家星级“农家乐”。加强旅游质监工作,对512名导游员进行了执法检查,检查员检查率在全国名列前茅。对5家旅行社进行了行政处罚,进一步规范了旅游市场秩序。旅游投诉电话24小时开通,认真受理投诉案件。全年受理的90起投诉案件全部结案,切实维护了游客的合法权益。

二是大力开展文明行业创建活动。制定下发了《全区旅游行业开展思想道德建设文明建设活动实施方案》和文明星级旅游饭店、文明旅行社创建管理办法,会同自治区文明办、建设厅对文明景区进行了评定检查,评选出沙湖、沙坡头、西夏王陵、镇北堡影城等16家区级文明景区,向国家文明办申报沙湖为部级文明景区。会同自治区团委向国家旅游局、申报命名了中卫沙坡头旅游公司接待部、盐池宾馆、**铁发集团银川铁道宾馆总服务台三个“青年文明号”集体。至此,我区旅游行业“青年文明号”集体达到7个。

三是强抓安全生产管理工作,强化旅游安全保障。结合奥运年和50大庆,认真部署开展安全生产专项检查,确保奥运期间、50大庆期间的旅游安全。认真做好“小长假”、“黄金周”旅游安全工作。会同自治区公安厅、交通厅、工商局、质监局、安监局等部门组织对全区旅游重点地区和重点线路开展联合执法大检查。组织开展“全区旅游行业百日安全生产”和“全国安全生产月”活动,全区旅游投诉量明显下降,无重大旅游安全责任事故和重大旅游投诉发生。进一步加强旅游行业安全生产基础工作,开展高危旅游项目的应急救援演练,全区旅游行业初步建立起了安全生产管理架构体系。

(四)抓紧抓好旅游教育培训工作。组织部分县(区)旅游局长赴天津、深圳、广州等市参加了西部旅游局长培训班。对全区导游员、旅游汽车驾驶员、旅行社经理、宾馆饭店、景区(景点)管理人员进行了业务培训。对1596名导游员进行了年审培训,对650名旅游汽车驾驶员和275名导游员进行了上岗前培训。组织在讲解员大赛上获奖的11名优秀选手赴甘肃、青海进行培训。特别是组织19名优秀导游员和优秀讲解员赴云南进行为期9天的考察学习,在全国首开先河,得到国家旅游局人教司的好评。组织984名考生参加20**年导游资格考试,275人获得全国导游员资格证书,占参考人员的28%。由于组织严密,措施得力,整个考试做到了公平公正,严格正规,受到了考生的一致好评。在全区旅游系统开展了“巾帼建功迎奥运”主题活动暨全国旅游系统“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”评选活动,**中国旅行社徐辉、**逸飞国际旅行社王逸飞获得全国旅游系统“巾帼建功标兵”荣誉称号,大自然国际旅行社被授予全国旅游系统“巾帼文明岗”荣誉称号。

(五)**旅游综合信息平台不断完善。稳步推进旅游网建设,与**电信公司合作,建成了“**旅游百事通网”,并于8月开通。在**旅游政务网开辟了政务公告栏,实现了“阳光政务”。把英文网建设列为**旅游信息化建设的重点内容,建成了英文网站。在**旅游网站开辟了**旅游质监专栏。有效整合了“**旅游网”、“**旅游政务网”,树立了完整的**旅游网络形象。部分旅行社、旅游景区、宾馆饭店相继建立开通了旅游网站。

(六)扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,机关自身建设不断得到加强。按照中央和自治区党委的部署和要求,在局机关和直属单位开展了深入学习实践科学发展观活动和“三服务一推进”主题实践活动。接受了自治区党委第二巡视组的监督检查,达到了查找突出问题、认真整改落实、促进工作的目的。制定下发了《自治区旅游局落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20**—2012年工作规划〉实施办法》和《自治区旅游局20**年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》,并抓好贯彻执行。在全行业认真组织开展了“三比三学三创”活动,“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动、“转变作风、干干净净干事”教育活动和读书月活动,营造了和谐、诚信、清廉的工作氛围。按照“管行业必须抓行风”要求,深入开展了以“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”为主题的旅游行风建设活动。召开了全区旅游纪检监察暨行风建设工作会议,新聘请了10名旅游行风监督员。深入开展民主评议旅游政风行风工作,评选出了十个旅游政风行风工作先进单位。对旅游系统开展治理商业贿赂专项工作进行了督导检查,有力促进了旅游行业政风行风的建设。20**年,自治区旅游局被区直机关评为落实党建工作目标责任制优秀单位和继续保持区直“文明机关”单位。

同志们,在错综复杂的国内外环境的不利影响下,在我国旅游业面临严峻的冲击和挑战下,我们能取得这样的成绩,实属不易。之所以取得这样的成绩,一是各级领导高度重视。总理在视察**的讲话中,第一次提出旅游资源是**第三大优势资源,旅游业是**第三大特色优势产业,为我区旅游业发展指明了方向。自治区党委、政府把旅游业纳入全区经济社会发展全局,提上重要议事日程,统筹规划,整体推进。陈建国书记、王正伟主席、崔波常委、杨春光常委、马秀芳副主任、郝林海副主席、袁汉民副主席等自治区领导,深入市县、景区调研旅游工作,听汇报、谈思路,提要求,帮助解决实际问题。王正伟主席主持召开政府常务会议,专题研究旅游工作,提出“用五年时间把特色旅游业打造成我区主导产业”。副主席接管旅游工作后不久,就到我局检查指导工作,听取汇报,还亲自率团参加上海国际旅游交易会,登台演讲推介**旅游。自治区发改委、财政厅支持旅游业发展的力度逐年加大,掀起了旅游景区项目建设的新高潮。各市县(区)领导也加强了主导旅游发展的力度,把旅游工作列入党委、政府的重要议事日程,研究旅游工作对策,编制旅游规划,举办旅游节庆活动,相继出台了支持旅游业发展的政策和措施。二是发展思路更加科学清晰。自治区党委、政府从转变发展方式,促进产业结构优化升级的战略高度,提出了“通过观光游、娱乐游、红色游、探险游、产业游的发展,带动消费升级,带动我区现代服务业发展”的新思路和“培育旅游主导产业、建设旅游目的地”的新目标。这一思路和目标符合中央的精神,符合**的实际,符合旅游产业发展规律,有利于促进我区旅游产业又好又快发展。正是由于各级领导的关心支持,在全区形成了党委政府齐抓共管,各部门协调配合、共同推进旅游发展的新格局。正是在全区各界的共同关心支持下,在旅游行业广大干部职工的共同努力下,我们才能克服重重困难,坚定信心,凝聚力量,在逆境中破浪前行。

二、当前旅游业面临的形势

旅游业具有关联度高的特性,与经济社会发展各个方面联系紧密,同时也是一个很敏感的产业,国际形势、经济走势、自然灾害等各种因素,都会对旅游业发展产生较大影响。受国际金融危机快速蔓延的影响,全国、全区经济面临严峻形势,**旅游业发展也面临严重困难,应对国际金融危机,促进我区旅游业跨越式发展任务十分艰巨。要切实做好20**年度全区旅游工作,我们必须以科学发展观为指导,科学分析当前旅游发展面临的困难和挑战,充分把握宏观经济走势、旅游产业发展趋势、**旅游态势和发展面临的形势。

从宏观经济走势分析:去年上半年以来,美国次贷危机引发的国际金融危机的影响仍在扩散和蔓延,目前尚未见底,对实体经济的冲击正在加深,世界经济增长放缓已成定局,外部需求继续减弱,对我国出口、就业和经济增长的影响进一步显现。世界经济增长周期性变化和国内周期性因素叠加,增大了明年我国经济进一步向下调整的压力,宏观经济面临的国内外环境将更加趋紧,不确定性仍然较强。受此影响,当前和今后一段时期,我国旅游业发展的不确定性因素将增多,面临的挑战将更加严峻。金融危机引发的经济衰退必将造成海外游客收入减少,境外游客的消费需求萎缩,入境旅游市场下滑。

从旅游产业自身的发展趋势分析:旅游已成为当今人们生活必需,其市场需求依然保持高速增长态势,旅游对整体经济尤其是欠发达地区经济发展具有非常明显的拉动作用;自驾游发展迅速,逐渐成为旅游市场的主导力量;旅游产品呈现多元化发展,自驾游、徒步游、背包族等特种旅游异军突起,也为旅游业附加值提升带来更大机会;互联网、口碑相传、旅游类书籍等新兴旅游信息渠道快速发展,已经逐步超越传统渠道的影响力。

从我区旅游业的态势分析:我区旅游资源丰富多彩,旅游发展也取得了令人瞩目的成绩。但与旅游先进省区相比,还有很大差距。从科学发展观的前瞻视角,从实现**跨越式发展的战略高度,从国内省际旅游竞争的未来态势,从构建西部独具特色旅游目的地的目标定位来深层次剖析我区的旅游业,我们还存在许多不足和值得重视的问题:一是旅游精品不够。受制于资金匮乏等因素,我区大部分旅游资源尚未被开发利用,已被开发的旅游景点也是设施不够齐备,开发层次较低,处于主要以传统的观光产品招徕游客的初级阶段,吸引游客能够在**逗留的时间比较短,因而不能成为旅游目的地产品。从大交通来看,由于可进入性差,来宁旅游者无论是花费的时间还是费用都居高不下,在旅游目的地的选择中,自然不会把**作为首选。建设旅游目的地的路途任重而道远。二是旅游体制不顺机制不活,产权不清晰。一方面,我区旅游行业管理体制条块分割,旅游产业要素管理分散,行政事业性质的景区管理模式普遍存在,严重影响了旅游业的集约化发展。另一方面,我区旅游企业机制不活,市场竞争力不强,制约了旅游开发的融资能力。三是区域发展不平衡。我区旅游总量虽连续五年迅猛增长,但石嘴山、吴忠、固原的旅游还处于刚刚起步或者规模不大、力量较弱的状态,与银川和中卫发展的差距拉大,阶梯特征明显。全区旅游初具规模,但旅游结构不够优化,旅游效益还不高,仍以数量规模扩张为主,游客人均消费也低于789元的全国平均水平。这既与传统的旅游产品数量多少有关,也与当地的经济发展水平有关,还与我们的产业布局和开发力度有关。现代旅游求新、求异、求体验,我区旅游供给如果不能及时顺应需求变化,将面临边缘化的威胁。四是**旅游的影响力还不高。虽然“塞上江南•神奇**”主题形象日益鲜明,但在国际市场的影响力还不显著,旅游宣传营销的空间还很大,加强与国内旅游界、港澳台旅游界的交流与合作,不断扩大入境旅游规模,面临的挑战还很严峻。另外,广西桂林的《印象刘三姐》、河南登封的音乐大典《禅宗少林》等旅游精品舞台工程,集艺术性、观赏性于一体,震撼力强,成为提升旅游社会形象的有效载体,而我区还没有一台能表现**文化旅游魅力的原生态文艺演出。

从全国形势分析:仍然具有诸多有利条件和机遇。一是我国经济社会发展的基本面没有改变,旅游业发展的动力依然强劲。尽管未来经济可能面临下滑,但不能从根本上动摇当前我国消费升级阶段旅游业持续较快增长的现实。二是国家扩大内需的政策机遇。面对日趋严峻的国际经济形势,国家为确保明年经济平稳较快增长,已经将宏观经济政策调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策,制定和出台了扩大内需的十项措施,计划投资4万亿元扩大内需,加强基础设施等建设,目前已经显示出刺激市场、拉动经济、提振信心的较强作用。三是国内旅游需求稳定增长,将有效缓解入境游客增幅下降的压力。在去年年底召开的中央经济工作会议上,中央把今年经济工作的主要任务确定为“保增长、扩内需、调结构”。总书记明确要求“着力发展服务消费和旅游消费,不断增强最终消费能力”;总理指出要“积极开发与节假日调整相适应的旅游、文化、体育健身和网络、动漫等热点消费”。最近,副总理作出重要批示,要求全国旅游行业“认真贯彻中央旨在提振信心,确保经济增长,扩大内需的方针”,“从服务、管理、改革、开放入手,全面提高我国旅游业的质量、结构和效益,以体现科学发展观要求”。为旅游业充分发挥自身优势,广泛吸纳就业,强劲拉动内需,促进经济增长带来了发展机遇。

从区内形势分析:国务院《关于进一步促进**经济社会发展的若干意见》提出“依托独特的自然风光和人文景观资源,加强与周边地区的旅游合作,大力发展沙漠旅游、生态旅游、红色旅游和乡村旅游。重点支持沙坡头、沙湖、六盘山、贺兰山等重点旅游景区基础设施建设,建成西部独具特色的旅游目的地。”把**旅游业提高到了一个新的高度,放在了更加突出的位置,对于推进我区旅游业又好又快发展,具有里程碑意义。我区旅游业也引起了自治区党委、政府的高度重视。自治区经济工作会议确定“把扩大内需作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向”。王正伟主席在《政府工作报告》上提出要“培育特色旅游带动消费”、“着眼打造西部独具特色的旅游目的地”、“大力推进文化与旅游融合”、“通过观光游、娱乐游、红色游、探险游、产业游的发展,带动消费升级,带动我区现代服务业发展”。总体而言,我区正处于发展的重要战略机遇期,具备经济增长的基础和加快发展的条件。应该讲,全区旅游产业迎来了前所未有的战略发展机遇。

通过对当前和今后一段时期我区旅游发展整体形势的综合研判,我们认为,要加快推进全区旅游发展重心的五个转变,即从规模扩张向效益提升转变、从精品景区打造向线路统筹转变、从服务团队旅游向服务自助旅游转变、从主观推广式宣传促销向提供满足市场客观需求式宣传促销转变、从行业管理向促进产业发展转变。只有这样,才能变压力为动力、化挑战为机遇,把各种不利影响降到最低程度,实现我区旅游产业平稳较快发展。

三、20**年的主要工作

20**年是扩内需、促增长的关键之年,也是我区旅游业发展的关键之年。全区旅游工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,认真落实党的十七届三中全会、自治区党委十届六次全会及中央和自治区经济工作会议精神,按照“培育旅游主导产业、建设特色旅游目的地”目标和“通过观光游、娱乐游、红色游、探险游、产业游的发展,带动消费升级,带动我区现代服务业发展”的总要求,进一步转变发展方式,推进转型升级,促进科学发展。今年,国家旅游局将“大力发展入境旅游,规范发展出境旅游,全面提升国内旅游”方略转变为“大力发展国内旅游,积极发展入境旅游,有序发展出境旅游”,把国内旅游放在了更加重要的战略位置。我区旅游业的总体要求是全面发展区内游,大力发展国内游,积极发展入境游,着力提振市场信心,着力培育消费热点,着力提升服务质量,着力转变发展方式,努力保持全区旅游业平稳较快发展。

20**年我区旅游业发展的预期目标是:接待入境游客10000人次,创汇280万美元;接待国内游客880万人次,增长13.4%;旅游业总收入45亿元,增长11.6%,占全区GDP的比重有所提升。

根据上述总体要求和预期目标,20**年要做好以下重点工作。

(一)着力抓好国务院《意见》的贯彻落实,为加快推进旅游主导产业和旅游目的地建设营造良好氛围。

要按照科学发展观的要求,切实提高执行力和落实力,把党中央、国务院关于扩大内需、促进经济增长,加快**旅游业发展的各项决策部署落到实处。一是抢抓机遇,主动加强与国家旅游局的沟通和联系,切实将国务院《意见》中涉及旅游工作的有关内容落到实处。要积极争取尽快出台《国家旅游局关于进一步支持和促进**旅游业发展的意见》,最大限度地争取国家对我区旅游业发展的有利政策和重大旅游项目的支持。二是全力以赴,认真组织筹备好全区旅游发展大会。今年我们将申请以自治区党委、自治区人民政府名义召开全区旅游发展大会,出台《自治区党委、人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定》。三是抓好生态旅游。20**年是“中国生态旅游年”,主题口号是“走进绿色旅游、感受生态文明”。我们要以生态旅游年为契机,以生态旅游为主线,在资源开发、景区建设、产品组合、市场推广等关键领域和重要环节,推广环境友好型旅游理念和资源节约型经营方式,倡导人与自然高度和谐。要整合生态旅游资源,丰富生态旅游内涵,提升生态旅游品质,编排生态旅游线路,做好生态旅游宣传,积极培育旅游消费热点,扩大国内旅游消费。要包装组合各具特色的生态、休闲旅游产品,以业态多元化、产品多元化应对日趋旺盛的生态旅游、休闲度假旅游需求。沙湖、沙坡头、六盘山、黄沙古渡等旅游区,要强化“绿色”、“生态”度假休闲理念,加快生态旅游精品建设,实现我区生态旅游品质的升级。全区旅游系统要大力营造关注、参与、推动生态旅游发展的良好氛围,为建设生态文明做出积极贡献。

(二)以规划为指导,抓好产品整合,为加快推进旅游目的地建设打下坚实基础。进一步加大资源整合力度,加快重点旅游项目建设,打造特色旅游产品,推进旅游目的地建设。重点做好七项工作:一是修订完善旅游规划。修编**旅游总体规划,编制完成沿黄城市带旅游总体规划、全区乡村旅游发展总体规划;编制完成中华回乡文化园二期、西夏王陵、青铜峡鸟岛、滚钟口等景区的详细规划。二是支持重点旅游景区基础设施建设。抓好沙湖、沙坡头、中华回乡文化园、水洞沟续建项目,争取西夏王陵、青铜峡大峡谷旅游区、青铜峡鸟岛等建设项目尽快实施。加大对六盘山核心景区、须弥山石窟景区的资金投入,加快建设进度,为形成**5-6日游线路,建设旅游目的地奠定基础。继续做好旅游厕所标准化建设。三是抓好A级景区创建工作。在对旅游景区进行全面普查的基础上,加强对A级景区的复核检查和提档升级的分类指导,促进管理水平和服务质量的提高。四是要突出抓好旅游精品线路建设。集中力量打造涵盖我区主要旅游优势资源、具有较强旅游市场竞争力的精品旅游线路,实现全区旅游基础设施大改善,旅游服务水平大提升,促进产业要素均衡发展和区域协调发展。五是要完善自助游配套服务设施建设。围绕线路整合资源,大力开发“一地深度游”、“休闲游”、“个性游”等多类型、多层次有特色的自助游和自驾游旅游产品。按照国际标准,完善交通、住宿、餐饮、娱乐、购物、信息、安全等沿线旅游设施,提供优质服务,从而扩大自助游市场。六是要抓好文化与旅游的结合。王正伟主席在几个不同的会议上都强调指出,“要抓好文化与旅游的结合,每个市都要有一台具有地方特色、代表地方最高水平的文艺品牌性节目,充分利用《月上贺兰》、《花儿》、《西夏乐舞》等文艺精品,丰富我区旅游内涵。”各级旅游部门都要认真贯彻落实好王正伟主席的重要指示,积极主动地与文化部门协商,共同做好这项工作。要通过旅游项目与文化结合,提高旅游景区文化建设水平,增强旅游景区发展活力。如何打响《月上贺兰》、《花儿》、《西夏乐舞》品牌,并成为来宁游客必看的文艺节目,我们还要与文化部门进一步研究,抓出成效。七是要搞好资金争取和招商引资工作。与自治区相关厅局一道,积极做好向国家发改委、财政部、国家旅游局争取资金支持的工作。要拓宽招商渠道和范围,扩大旅游项目资金总量。加强与区外实力雄厚的旅游集团的联系与合作,力促旅游项目投资落到实处。

(三)以品牌营销为重点,提升旅游整体形象,为推进旅游主导产业和旅游目的地建设拓展市场。面对金融危机的冲击和挑战,我们要着力在提升市场信心、扩大内需上下大功夫。重点做好以下六项工作。

一要把大力发展区内游作为重点。采用“多活动、多产品、大宣传”的思路,积极有效地展开宣传促销攻势。继续做好“**人游**”的市场营销。积极开发假日旅游热点,加强旅游公共信息服务,引导旅游消费。要高水平地策划和组织丰富多彩的专业性旅游活动,重点办好中国(**)回族文化旅游节、大漠黄河国际旅游节、塞上湖城游船博览会暨爱伊河旅游节、第五届六盘山山花旅游节等重大旅游活动,带动旅游人气指数上升。

二要把发展国内旅游作为基础。明确主攻客源市场,达到确保区内市场,重点周边市场,强化境内市场,推动境外市场的目的。国内市场重点推广以陕、甘、蒙、青为主的周边客源市场,继续开拓以广东、北京、上海为代表的珠江三角洲、渤海湾、长江三角洲等区域市场,加强与重点客源地的合作。“吃、住、行、游、购、娱”等旅游相关要素企业,要针对区内外旅行社推出的各种线路产品以及旅游景区内部的索道、观光车、游乐等项目,提供优质的接待服务,形成竞争优势。

三要整体联动宣传促销。继续实行部门联动、政企结合、区市县联合,文化、文物、商务同旅游结合,航空、铁路、电信、联通等部门与旅游结合等方式,加大客源地的宣传促销力度。整合区、市、县(市区)和旅游企业的旅游宣传促销资源,实施好“请进来,走出去”旅游营销战略。积极组团参加国家旅游局组织的国际、国内旅游交易会,海峡两岸旅游联谊会以及国际促销活动。参加台北海峡两岸旅游博览会和**(香港)经贸文化旅游活动周旅游促销活动。组团赴台湾举办宣传活动,推介**旅游。选择参加北方旅游交易会、广州国际旅游交易会等区域性活动。邀请主要客源市场的主流媒体和主要旅行商来宁考察和采风踩线,实现资源共享、客源共享、市场共享,形成宣传营销的叠加优势。景区、旅行社要积极参与旅游部门组织的“走出去、请进来”活动,加强与其他旅游要素、单位的合作,形成应对危机的合力。对积极开展“请进来”营销活动的旅行社,继续实施以奖代补政策。

四要加大旅游形象宣传力度。20**年,我们将投入600万元在中央电视台1、2、3、4、10频道和“请您欣赏”栏目的不同时段播出**旅游广告片和形象宣传片,总共达1200多条次。在对“塞上江南•神奇**”主题形象进行广泛宣传的基础上,还将策划宣传“天下黄河富**•20**我要去看塞上江南”旅游形象,同时增加4A级以上旅游景区在央视等媒体的宣传;继续加强与《中国旅游报》合作,开设**旅游专版或专栏。

五要坚持旅游营销工作的创新性。20**年的“**旅游春光万里行”宣传促销活动,要以启动终端市场的旅游者为重点,兼顾组团旅行社的沟通和联络。策划组织“东西南北百驾旅游包机”飞**,“东南西北百列旅游专列”游**大型活动。对自驾游的宣传营销,要重点突出“天高地阔**行•塞上江南无限美”旅游主题。积极申请承办全国红色旅游座谈会和其他全国性会议,联合江西省旅游局共同举办“从井冈山到六盘山•重走长征路国际旅游节”,借国庆60周年和**解放60周年营造声势,大力推介**旅游。

六要突出网络宣传促销作用。针对自助游和自驾游游客需求,提供大量自选旅游产品和旅游资讯,借助浏览、在线播放、搜索引擎、下载和聊天等工具,以多种形式提高网络营销的覆盖面和有效性。通过**旅游网站宣传推广**旅游资源,最新旅游资讯。开通12301旅游资讯公益服务电话平台。立足**旅游百事通网,加强与国内门户网站和知名旅游机构、旅行商网站的合作,提升网络营销实效。邀请国内外网络媒体记者到**考察采访。

(四)以新农村建设为契机,实施乡村旅游提升行动,为加快推进旅游主导产业和旅游目的地建设积蓄力量。

要推进乡村旅游转型升级。结合富民安康工程,编制实施《**乡村旅游业发展规划》,鼓励和扶持发展“农家乐”,培育一批特色浓郁、服务质量规范的旅游接待户。在基础条件好、发展潜力大的城市郊区,支持建设自治区级乡村休闲度假旅游区。初步实现从分散粗放的传统农家乐向集约精细的乡村度假型转变,从单纯的农户经营向多元化投资经营模式转变,从单一的乡村观光旅游向观光与休闲度假并重转变,以乡村旅游推进城乡统筹。

要落实乡村旅游导向性政策。积极争取各级政府对乡村旅游的导向投入,要把乡村旅游列入旅游业和新农村建设的支持范围,在贷款、用地、税收等方面对乡村旅游发展实施优惠政策,以乡村旅游、农家乐等为主要内容开展多种形式的培训,切实解决乡村旅游发展中的各种难题。积极支持各地组织有特色、有市场的乡村旅游节庆活动,进一步提高乡村旅游产品的市场影响力和吸引力。

(五)实施质量强旅行动,提升产业素质,为加快推进旅游主导产业和旅游目的地建设创造良好条件。

一是抓好行业标准制定和实施工作。完善市场体系,依法加强对旅游市场的管理,维护好旅游市场秩序,确保服务质量不断提高。制定实施《旅行社质量等级评定与划分标准》、《旅行社门市部管理暂行办法》、《旅行社业务广告管理暂行办法》,开展星级旅行社评定活动。认真贯彻落实星级饭店星评标准,开展星级饭店创建活动,全面提高星级饭店软硬件水平,争取有2家饭店进入五星级饭店行列。加大对旅游市场秩序的整顿和规范力度,运用现代化手段规范旅游企业行为和导游行为。对出境游组团社实行动态管理,进一步提高旅行社的市场竞争力。

二是加强旅游质监工作。制定出台《**旅游市场监督检查办法(试行)》,规范旅游市场监督检查行为。与五市旅游局、国际旅行社、四星级饭店、4A级以上景区签订旅游质监管理目标责任书,促进旅游市场监督检查工作制度化、规范化发展。结合贯彻新修订的《旅行社管理条例》,集中开展旅游市场专项治理活动,依法清理规范旅行社门市部以及外省市在宁非法设立的办事处(联络处)。联合旅行社分会对港澳游旅游价格进行规范,严厉打击“零负团费”行为。加大明察暗访密度,切实提高旅游企业的服务质量。充分发挥旅游质监网作用,及时旅游企业服务质量情况、旅游质监工作动态。建立“黑名单”制度,对涉旅企业和从业人员的严重的违法违规行为通过网络予以曝光。建立24小时无障碍投诉机制,依法处理旅游投诉。适时开展旅游法律法规知识竞赛,普及法律法规知识,提高旅游从业人员知法、懂法、用法水平,为依法管理、依法经营、依法执业创造良好条件。

三是加大旅游教育培训力度。切实把吸引、培养和用好人才作为促进旅游发展的一项重大战略任务来抓紧抓实,加强旅游人才队伍建设,大力引进旅游人才,强化旅游业务培训,开展技能比武,全面提高我区旅游队伍整体素质。一是加大中层以上旅游从业管理人员的培训力度。采取走出去参观学习的办法,组织一批旅游管理人员赴区外考察学习,开阔眼界,提高管理能力。二是做好全区导游员和讲解员的培训工作,下大力气对我区的导游员、讲解员普遍进行礼仪和综合素质的培训。三是会同自治区人事厅扎实做好我区旅游系统先进集体、先进工作者、劳动模范的评选表彰工作。

四是加快培育旅游市场主体。大力推进国有旅游企业改革。加快国有旅游企业的改组、改造,建立健全有效的激励约束机制,进一步增强旅游企业活力。鼓励多种经济成分参与旅游业发展,实现旅游投资主体多元化。加快旅游民营经济发展,吸引有实力的民营企业参与我区旅游资源的综合开发,积极引导民营企业开发生产和销售具有地方特色的纪念品、工艺品和旅游食品。精心策划包装一批优势旅游项目对外招商,鼓励国内外知名大企业、大财团进入旅游产业。用好旅游发展资金,充分发挥政府引导性资金对旅游发展的宏观导向和激励作用。

五是千方百计做好旅游安全工作。树立“没有安全就没有旅游”的意识,进一步作好涉旅安全工作,积极配合各相关部门做好各项旅游安全制度的贯彻落实。建立健全旅游安全预警机制,加强旅游信息监测和信息,完善旅游咨询服务体系,提高旅游系统的应急处置能力,包括灾害发生时的应急反应速度和救援的效率、信息的畅通、安全事故的处理方式等。探索建设集旅游产业动态监控、日常安全管理、危机预警和紧急救援为一体的危机应对体系。全力以赴减少重大旅游安全事故。

六是积极帮助企业克服困难。要确保在1月底前完成旅行社质量保证金退还工作,缓解当前部分旅游社资金困难局面。坚持“扶优扶强,奖励先进”原则,充分调动各方面的积极性。对旅游包机专列做出规模、新线路新产品开发及宣传推广等方面成绩显著的,视情况给予适当奖励或补贴。

(六)加强党风廉政建设和精神文明建设,促进全区旅游系统政风行风工作健康发展。

一是要切实搞好深入学习实践科学发展观活动。严格按照中央和自治区党委的要求,从讲政治的高度,认真组织好学习实践活动整改落实阶段的各项工作,推进我区旅游业科学发展步伐。深入开展机关行政效能建设,对旅游项目等行政许可及技术认证主动服务,减少审批环节,缩短审批时限,提高办事效率,树立勤政、务实、高效的良好行业形象。

二是切实加强党风廉政建设。坚持以责任追究为重点,认真落实党风廉政建设责任制。各级旅游管理部门要加强对领导干部的教育和监督,保证权利正确行使,抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。加强党内监督,增强党内监督实效。加大预防腐败力度,切实提高监督水平。深入推进惩治和预防腐败体系建设,保持惩治腐败强劲势头。坚持纠正损害群众利益的问题,坚持深化改革和创新制度,优化旅游发展环境,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成果取信于民,为推动我区旅游业科学发展提供坚强保证。

三是积极开展创建文明行业活动。各级旅游管理部门要按照《创建**旅游文明行业实施办法》,认真抓好文明旅游行业创建活动,营造良好的旅游环境,确保旅游业科学发展水平有明显提高。认真做好全国和自治区级文明风景区的推荐和上报工作,指导部级和自治区级“青年文明号”创建活动。

四是进一步加强全区旅游政风行风建设。按照“管行业必须管行风”的要求,继续开展全区旅游市场秩序的治理整顿,深化我区旅游诚信体系建设,积极创新旅游行业联合执法机制,抓好监督检查,建立全方位,多角度的监督体系。以组织旅游行风监督员明察暗访、媒体监督、游客监督等形式,引导社会监督,充分发挥社会各界的监督作用。在旅游市场治理整顿、旅游资源开发、旅游宣传促销以及加强旅游行业精神文明建设等工作中,积极与涉及旅游的相关部门搞好协调与合作,主动上门,主动联系,主动沟通,形成各部门各负其责、齐抓共管、综合治理的合力,促进旅游市场规范健康发展。

(七)做好综合考核工作和协会换届工作。去年起,自治区政府开始把旅游工作纳入年度效能目标责任考核范围,对旅游工作的目标任务进行分解、量化后签订目标责任书,年底考评兑现。为确保考核任务的全面完成,形成比学赶超、争先创优的生动局面,自治区旅游局从今年开始对五市旅游工作进行量化考核。目前正在制定考核标准和细则,计划在**旅游协会换届大会时签订考核责任书。

**旅游协会和旅游饭店分会已届满,拟于年后适当时候召开换届大会。同时成立**旅游协会景区分会,目前正在抓紧筹备。

同志们,今年是面临空前挑战、蕴含重大机遇的一年,各项工作压力大、任务重、困难多。让我们在自治区党委、政府的正确领导下,以更加坚定的信心,以百折不挠、不甘人后的志气,排除万难、勇往直前的勇气,求真务实、脚踏实地的作风,加倍努力,认真做好各项工作。为培育旅游主导产业、建设旅游目的地而努力奋斗,以优异成绩向国庆60周年献礼!

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