纪检监察工作论文范文

时间:2023-03-09 02:59:33

纪检监察工作论文

纪检监察工作论文范文第1篇

论文关键词:国有企业建筑施工纪检监察激励与约束

国有企业的纪检监察作为企业活动一个特有和必不可少的部门(或行为),在确保企业的健康发展中起着重要的作用。从思想教育方面来看,它通过持续地、强化地教育,保证着企业党员干部思想的先进性、纯洁性。从企业作为一个经济组织的特点来看,纪检监察通过它的特殊功能,保证和引领着企业的经济活动有序规范地开展。但是,客观来讲,在社会主义市场经济朝着更深层次地发展和前进,企业的经济组织特点(特色)更明显甚至说几乎唯一的情况下,企业的纪检监察效能在萎缩,作用在下降,功能不突出,没有较好地起到或发挥出应有的能量来。当然,不同的企业有不同的客观与主观的原因,一个细微的因素都会导致全局的变化。反观近年来我们企业发生的一些违法乱纪的事件,我们又感觉到有不少问题,这些问题不简单是纪检监察工作本身所要涉及的层次,甚至更多于是企业在发展进程中不断完善和解决的管理问题。下面仅就自己所想到的一些问题与方面谈谈个人看法。

一、阳光原则

单从字面都不难理解,阳光原则就是要透明,公开,因为除了躲在角落里,阳光都是能照射到的。在我们这样的建筑施工企业,我认为阳光原则主要体现在两个方面:一是阳光下的作业;二是阳光下的收人。

监督促进阳光下的作业。随着企业改革与发展,不少传统建筑施工企业正朝着管理型建筑企业的方向前进。今后(现在也如此),企业的大量项目都是以一种技术管理的方式开展,多数项目都是以专业合法分包形式展开,因此项目的管理应该更多地体现出“阳光作业”来。比如分包工程的签订怎样来体现既维护企业利益,又能促进项目的正常运行。当然我们也有民主集中原则,也有“三重一大”的等方式来保证,问题在于在执行过程中是否体现出了这些好的方法。从现实情况来看,较多是流于形式和走过场,因此在这个环节我认为纪检监察的效能在于保证这些好的方法的执行上,贯彻上。如果我们把很多已有的好的办法好的形式都发挥好效能与作用,应该说是包容了项目管理的方方面面,能促使项目管理处于阳光之下。

鼓励阳光下的收人。当前建筑业员工的平均收人在全社会来比应该说是较低的。但客观来说建筑业内部“社会”的基尼系数恐怕也是全社会比较高的了吧。少数人的暴富与整体的低收人十分不协调。如果作个不恰当的比喻,把我们建筑企业比作社会的话,我认为在收人上应该体现和朝着这样的方向与目的去发展,那就是鼓励少数人(职业经理人)合法致富,让大多数人收人提高,让另外的少数人只能有低收人或出局。致富的少数人应该是高技能高水平的管理人才,让他们为企业尽智尽力,付出有所回报(当然我们不回避在企业困难时期讲奉献),而且付出与回报尽量成正比。让他们合法地坦然地富裕。通过他们的劳动与致富,让企业的大多数人富裕起来,充实企业的“中间”部分,促进企业员工的整体富裕。同时让那些不学无术,混日子过的人只能有低收人或直接出局。当然这些方法或道理谁都知道,并且问题的关健肯定在于如何去达到这样的目的,通过什么样的办法去实施(这是另外一个方面的问题,本文不作讨论)。我只想表达的一个观点就是应该通过更灵活更符合建筑企业特点的办法,让我们的每一个员工的收人都是阳光下的收人,让我们都追求阳光下的收人。

二、烙铁法则

经济学上的烙铁法则很简单,一块烙铁是通红的,谁去碰谁都会被烫。但是从中国几千年的传统与文明,“刑不上大夫”,“法不责众”等我们不难感觉到,从人治到法治是个多么艰难的过程。缩小到我们一个企业来看,从人管人到制度管人又是一个多么不好解决和实践的问题。我们经常谈企业的管理都是说的,首先建立健全制度,体现以人为本等等。不错,我们确实也做了很多制度,而且都很不错,似乎很能够完美,如果我们都照章去做,我们的企业绝对是一年一变样,三年大变样。可结果似乎也不是如此,不是我们的领导才能不够,也不是我们的员工不想为企业拼搏奉献,问题出在执行这些制度的本身机制就出了问题。

谁来烧这块烙铁。如果我们把我们的制度比作烙铁,首先的问题就在于谁在烧这块烙铁。是用这块烙铁来检验大家的人呢还是被检验的人自己在烧。但无论谁来作,都只有两个结果,一是烧得太烫了,温度过高,铁会融化,制度流于形式,会变形。二是温度不够,大家都可以去摸一下,还好像在烤火,人人从铁中还得到温暖。所以说我们首先要解决谁来制定制度的问题,同时要解决制度本身既不能温度过高(会变形),又不能温度过低袍不了作用)。

谁来举这块烙铁。制度与规章的制订远比执行更容易,因此谁在或谁来执行与监督更困难。让被监督的人来监督,显然他知道烙铁会烫伤人,他是不会也不愿意去举起这块烙铁的。所以举起这块烙铁的人也一定是烧红这块烙铁的人,因为他知道这块烙铁的温度,他本身也能承受这样的考验,他本身就是一块烙铁。

纪检监察工作论文范文第2篇

在新的历史条件下,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是党的建设和国家政权建设的重要内容。作为国有企业纪检部门,为贯彻党的路线方针政策,维护党的章程和其他党纪国法,协助党的委员会加强党风建设肩负着重要历史使命。国有企业的纪检监督工作,要以企业经济建设为依托,发挥服务于企业经济建设的作用,有为有位,将纪检监察工作做到实处,保证企业经济建设有一个良好的运行环境。

一、当前国企纪检监察的薄弱环节

随着我国社会主义市场经济体制的初步建立,在党风廉政建设领域出现了不少未曾有过的新情况、新问题。特别随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,国有企业的纪检监察工作虽比过去有所加强,但是整个监督工作中依然存在着一些薄弱环节。主要表现在以下三个方面:

第一、以内部监督为主的权力监督机制功能不足。

目前,企业普遍以内部监督为主,即主要依靠领导人员和企业纪检监察部门的自我约束和自我监督。而一旦这些领导人员的素质低、自觉性差,内部监督乏力,企业领导权力就难免越轨,从而出现腐败。特别是当领导人员的一些行为与其他人员以至企业局部利益取得某些一致时,这种以自我监督为主的权力监督机制极易失去功能。

第二、决策权和监督权一体化,使监督主体和客体时常错位,以致对权力的监督难以实施。

决策权和监督权集于一身,领导者不但可以通过确定有利于自己的监督内容和监督程序,使监督按照个人意向去实施,而且可以迫使部下就范,不敢对自己进行监督。

第三、民主和法制不健全,对权力监督缺少相应保障。

监督具有强制的属性,即要求被监督者必须无条件地接受监督,这本是监督实施的基本条件。但在现实中,监督的实施往往受到权力的阻挠。而权力主体对自己干扰监督所带来的后果不用承担什么责任。这样状况和问题的根源就在于监督主体和客体没有明确的法律关系,而无法可依的监督必然是苍白无力的。

显然,失去监督的权力必然产生腐败。因此,必须从改革体制,健全机制,完善法制入手,加强纪检监督防范力度,不断强化纪检监察部门对国有企业的监督制约作用。

二、针对薄弱之处,明确工作任务,有作为才能有地位

反腐倡廉是纪检工作一项主要职能。国有企业纪检监察工作中存在的上述薄弱环节在一定程序上成为当前滋生腐败现象的温床。对此,只有明确纪检监察工作任务,才能有效遏制此类现象的发生。那么什么是企业纪检、监察工作的主要任务呢?从职能上看是八个字:即“教育、监督、保护、惩处”。教育,就是要主动协助党委抓好党员干部的政治教育。使广大党员干部树立正确的人生观,价值观,强化法纪意识,增强遵纪守法的自觉性。监督,就是要对企业行为和党员干部遵守党纪国法的情况进行监督,警钟长鸣,防止和纠正违法乱纪行为的发生。保护,就是要依照政策、法律来保护国家企业、集体和群众的利益不受侵害,保证党的路线方针政策能落到实处。同时,也要保证党员、干部的正当权利不受侵害,对有影响的错误检举予以澄清。惩处,就是要依照党纪国法,对违的纪律,触犯国家法律的行为进行惩戒处罚,维护党的纪律,维护法律的尊严。

国企实现纪检监察工作的任务,要从四个方面抓起:

第一,教育是基础。一个干部或党员蜕化变质,往往是从思想上蜕化变质开始的。忽视思想政治教育,放弃积极的思想斗争,是滋生消极腐败现象的一个重要原因;加强思想政治建设是拒腐防变的一项根本措施。“教育搞好了,才能筑起拒腐防变的思想道德长城”。

第二,法制是保证。党纪国法是拒腐防变的一道重要防线。一方面要健全廉政法规和制度,做到有法可依;另一方面要加强法制和纪律教育,提高党员干部遵纪守法的自觉性,有法必依;第三要严格执法执纪,做到违法必究,执法必严。

第三,监督是关键。在新的历史条件下,能不能成功地解决党内监督问题,是加强党的建设需要解决的一个重要问题。越是改革开放,越是加强和健全党内监督。

第四,深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。通过深化政治和经济体制改革,推进民主政治建设,建立社会主义市场经济体制和秩序,减少权钱交易的机会和条件;从体制、制度、机制和管理上不断铲除腐败现象,也是现象的根本大计。

三、完善纪检监督机构设置,为企业纪检监察工作发挥作用提供坚实依托

根据和中央有关规定,凡是设党委的大、中型企业、事业单位均应设纪委;经上级党组织批准不设纪委的小型企、事业单位,党委应设专职纪检委员。但是,目前大多数单位一般配备纪委委员且都是兼职,而他们一般又都兼任有党政职务,主要精力不可能放在纪检方面来,由于纪检监督人员少,对违规违纪干部的监督查处出现不力,因此在一个企业单位纪检专职人员不应少于二名。这样无论开展党风廉政建设或是履行日常监察,都能有部署认真展开,使纪检监察工作能认真持久地开展下去,以促进企业单位健康发展。

第一、确立纪检监察部门在企业的地位。

目前相当一些企业对纪检监察工作支持不够,对纪检监察部门的地位与一般性管理部门等同起来,造成纪检监察工作难以开展,措施难落实。如何解决这一问题,作为企业领导首先要充分认识到纪检监察机构是党风廉政建设的急先锋,反腐败的排头兵,是违法乱纪分子的克星,是执法执纪的中坚力量。把纪检监察部门当成一个企业关键部门、要害部门来管理。其次企业领导要利用一切场合和条件,宣传纪检监察工作的重要性,放心大胆地支持纪检监察工作,在大是大非面前敢于做他们的坚强后盾,使纪检监察部门真正成为群众拥护,犯罪分子胆寒的执法执纪部门。

第二,明确纪检监察部门职能。

纪检监察部门要依照党纪政纪法纪开展工作,独立查处违法违纪行为。纪检监察部门要坚持党纪政纪法纪面前一律平等原则,严格执法,违法必究。使纪检监察工作有机地结合起来,使党政工作置于专门机构的约束监督之下,使各项工作能沿着正确轨道顺利前进。

四、加强纪检监察队伍的建设

企业纪检监察队伍肩负着服从、服务于经济工作的历史使命。只有充分发挥自身的主观能动性,不断研究新时期的党风廉政建设的新课题,采取标本兼治的有效措施,才能深入持久地切实抓好党风廉政建设,为企业经济发展创造良好的社会环境。

(一)努力学习党的十七大精神和有关党风廉政建设和反腐败斗争的理论。加强学习经济、法律、

审计、财会等方面的知识,努力钻研纪检监察审计业务,重视理论研究,不断提高业务素质和政策水平。加强对纪检监察人员的业务培训、职业道德及廉政建设教育,做到严格执法,依法办事。

(二)建设一支专兼职相结合的高素质的纪检监察干部队伍。经常组织兼职纪检监察人员学习上级党委纪委有关文件会议精神,吸取对纪检监察工作的意见或建议,充分发挥他们的作用。

(三)加强工作调研和理论研究,努力探索新形势下国有企业纪检监察工作的特点和规律,增强工作的主动性预见性,提高工作效率和工作质量。开展有针对性的专题调研活动,并写出专题调研报告。

五、加强组织和制度建设,构筑国有企业内部监察体系。

国有企业内部监察体系是企业内部的自我监察,以保护国家利益、企业利益、职工利益为主要功能。要建立各种组织制度,如党员代表大会,职工代表大会等,建立齐全监察体系,形成监督机制。为抓好制度建设,把企业的反腐倡廉工作纳入制度轨道,必须努力构筑和完善国有企业内部监察体系。如何构筑这个体系,笔者以为:

第一、抓好党风党纪教育,增强党员干部拒腐防变能力,构筑思想防范体系

反腐倡廉一靠教育,二靠制度。要对党员和干部严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,从源头上预防和治理各种不良作风,抓好党风廉政建设。坚持和完善党风廉政建设责任制,形成党委统一领导,部门各负其责,增强领导班子和领导干部的责任意识。要结合“”开展党风廉政建设民主生活会,增强企业领导干部的政策水平和法纪观念,提高廉政的自觉性,筑起思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。

第二、建立干部竞争上岗能上能下制度,构筑干部管理体系

邓小平同志说:“党要管党,一管党员,二管干部”。干部是一个企业的中坚力量,抓好干部队伍建设至关重要。要根据中共中央干部选拔管理条例,坚持党管干部原则,把干部管理纳入正常化,制度化,规范化。严格实行对干部任前公示制度,竞争上岗制度、谈话制度、诫勉制度、个人重大事项报告制度等监督制度,对任职干部按德、能、勤、绩、廉等五方面作出民主评议,并把考核结果和监督鉴定如实载入干部档案,作为干部能上能下的重要依据。

第三、建立国有企业内部审计制度,构筑财务监督体系

企业内部审计工作作为国有企业自我约束和监督机制的重要组成部分,是企业持续发展的重要保证。为此要成立专门机构,加强内部的审计工作,制定内部审计制度,促进企业强化内部控制,防范经营风险,规范操作规定,强化党风廉政建设。同时对财务人员实行轮岗制度,促使财务人员规范操作,避免违规违纪现象的发生。此外,审计部门要加强正常性的经营规范管理,财务管理,经济合同管理,建设工程预决算及以行政领导任期经济责任审计和行政领导离任审计工作。通过内部审计工作,从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁自律,加强企业内部的自律,确保国有资产安全运行。

第四、建立企业内部工程建设、物资采购招投标制度,构筑物流监控体系

加强工程建设、物资采购中的廉政建设是国有企业抓好源头防腐的一项重要工作。要根据具体情况,对单项工程和物资采购在一定数额以上必须实行招投标,国企纪检监察部门要遵循公开、公平、公正的原则,全过程参与招投标监督,在建设工程中,要支持和鼓励业主和施工方签订《建设工程廉政合同》,纪检监察部门作为《廉政合同》的监督单位,负责对该合同履行情况的监督检查。

第五、实行厂务公开制度,构筑民主管理体系

实行厂务公开作为职工知厂情、参厂政、监厂事的重要措施,是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的好途径。要从健全组织机构,建章立制,完善工作机制入手,不断深化厂务公开工作,要通过职代会、公示栏等多种形式给予厂务公开,在内容上从职工关心的职工福利到领导干部住房、收入、用车、通讯工具、干部聘用、职工入党、出国考察、企业重大决策等,做到政策、程序、结果三公开,提高具体操作透明度。

纪检监察工作论文范文第3篇

【内容摘要】 人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分,是保证人民法院司法为民、司法公正廉洁和司法高效的“金色盾牌”,是人民法院审判权、执行权正确行使的重要保证。本文从强化教育、健全制度、落实责任制、需要协调处理的几种关系等方面,对新形势下做好法院纪检监察工作进行了初步探讨。

【关键词】法院 纪检监察 工作

纪检监察工作的重点是立足教育,加强监督,着眼于防范,做到防微杜渐,未雨绸缪,惩前毖后,治病救人。通过对法院内部党的组织和党员干部及其他干警执行党的纪律、国家法律法规、政策和行政纪律的情况进行监督检查和调查处理,发挥其监督制约、惩处维护、教育防范、支持保护等职能,为建设一支公正、高效、清廉的法院干警队伍,实现和维护司法公正提供有力的组织保障。

一、加强廉政教育,筑牢思想防线

加强廉政教育是纪检监察工作的重要内容。经常性地开展廉政教育,帮助干警树立正确的人生观、价值观和权力观,教育干警执法如山、清廉如水、司法为民,始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度,从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

(一)以政治思想教育为基础,加强干警的世界观、人生观、价值观教育

政治思想教育是我们党的优良传统和法宝,是司法机关公正执法的力量之源。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为重点,开展社会主义理想信念教育;要结合法院工作的特点和规律,以树立全心全意为人民服务意识为依托,展开法官及工作人员的勤政爱民教育;要以法院的规章制度为重点,开展遵纪守法教育;要与时俱进,紧跟形势发展需要,保持教育的灵活性和实效性,针对广大干警中存在的问题,教会干警算“政治帐”、“经济帐”和“家庭帐”,使他们珍惜职业,珍惜荣誉。通过教育,引导广大干警树立全心全意为人民服务和公正司法的执法理念,培养正确的世界观、人生观和价值观,筑起防腐拒变的防线,增强抵制各种不良倾向和利益的诱惑能力。

(二)以职业道德教育为基石,加强干警的公正执法意识教育

教育引导广大干警树立正确的职业道德,提高公正执法意识,培养一心为公的优秀品质,教育广大干警热爱法官职业,恪尽职守,无私奉献,认真做好本职工作,决不把个人私心掺进执法活动。培养忠于法律的职业道德,做到不唯情、不唯钱、只唯法,自觉抵制各种诱惑,善于化解干扰办案的各种因素。注意发现、树立、宣传、表彰公正执法的典型,弘扬正气,把公正执法作为广大干警追求的价值取向,引导广大干警秉公执法,讲求奉献。通过教育,加强干警公正执法,廉洁奉公的职业道德。

(三)以党风廉政教育为重点,加强干警的廉洁自律教育

党风廉政建设是法院常抓不懈的工作任务,它虽不是法院的中心工作,但直接影响中心工作,甚至能够决定法院工作的兴衰成败,因此,法院纪检监察部门要协助法院党组抓好党风廉政建设工作,始终把党风廉政建设同审判执行工作紧密结合,同贯彻执行党的路线、方针、政策相结合,努力优化司法环境,积极发挥职能保障作用。要明确廉政是党和人民对法院干警的基本要求,是每个干警的职业要求,也是提高自身素质的内在要求。要结合正反两个方面的典型案例进行党风廉政教育,通过正面先进典型教育,引导干警自觉地以模范人物为榜样,廉洁自律勤政为民,激励干警爱岗敬业、无私奉献。通过反面教育,教育干警遵纪守法,廉洁自律,公正执法。

二、完善廉政制度,建立长效机制

法院纪检监察工作涉及到法院组织建设、审判管理、队伍建设等不同层面,与法院各项工作联系紧密,是法院工作健康发展的重要保障。法院纪检监察部门要加强调查研究,进一步健全和完善对审判权和执行权监督制约机制,注重对审判权和执行权的监督制约和分权制衡,逐步解决体制、机制和制度等方面存在的漏洞,努力建立一套包括“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制,“不能为”的监督机制和“不必为”的保障机制在内的反腐倡廉制度体系,有效地预防和遏止利用审判权和执行权违纪违犯问题的发生。

(一)建立健全内部监督制度

建立健全科学合理内部监督制度,形成严格按制度办事、靠制度管人的机制,使法院组织建设、队伍建设、审判执行工作逐步走上制度化、法制化、规范化的轨道。一是建立健全法院科学决策和民主监督的程序、制度,进一步推进决策的科学化、民主化;二是建立健全法院内部情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见等制度,推进审务公开;三是建立纪检巡查制度,加强对法院党组、干警作风和廉洁执法情况的检查督导;四是在业务部门增设兼职纪检监察员,对办案过程进行同步监督,及时发现纠正办案过程出现的问题和苗头性情况问题;五是认真落实廉政谈话、警示训诫、述职述廉等制度;六是切实提高制度的执行力,制度一旦下发执行,任何人都必须坚决执行,对拒不执行、我行我素的,要依法依纪严肃处理。

(二)建立健全外部监督制度

为更好地接受社会监督,主动开门纳建,接受社会各界的监督。一是自觉接受

人大、政协的监督,除建立定期向人大汇报制度外,还要定期召开人大代表、政协委员及其他群团组织代表参加的座谈会,向他们汇报法院纪检监察和党风廉政建设工作,征求他们对法院审判作风和党风廉政建设的意见;二是进一步推进审务公开,邀请社会知名人士担任法院人民陪审员参与对一审案的审理,法庭对社会开放,裁判文书上网,主动接受社会监督;三是疏通举报渠道,向社会公布举报电话和举报邮箱、开通举报网站,主动接受社会、媒体监督;四是聘请社会知名人士担任法院廉政监督员,让他们参与审判工作、纠风工作及执法执纪大检查等项工作,经常召开座谈会,听取他们对法院工作的意见和建议;五是实施案件监督卡制度和案件回访制度,主动听取案件当事人的意见。

(三)建立健全检查、落实制度

党风廉政建设能否取得实效,关键在于廉政制度的贯彻和落实。一是加强领导,周密布署。法院纪检监察部门对党风廉政建设工作要周密计划,明确要求,做到有计划、有检查、有落实,针对法院工作的热点和难点,对症下药,务必出成果、见实效。二是层层落实责任制。通过签订党风廉政建设目标责任书和廉政承诺书等方式,在整个法院系统形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是加强监督检查,及时纠正违法违纪问题。纪检监察部门要通过明查暗访的形式,督促廉政制度的落实,对发现的违纪苗头,及时进行纠正;对发现的违法违纪问题,及时进行调查处理;对发现的新情况、新问题,及时向院长及院党组和上级领导部门汇报。

三、强化责任制,加大对违法违纪案件的查处力度

严格落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,奖勤罚懒,对工作突出的人员和单位进行奖励,对违法违纪人员和单位进行严肃处理。

(一)强化责任制,严格落实错案追究制

强化责任制,严格落实错案追究制,对提高司法工作人员的责任意识,遏制司法腐败,保障诉讼当事人的合法权益,提高审判人员素质,确保案件得到公正的审理具有重要意义。经过案件评查等程序认定为错案的,首先要对错案进行纠正,并对有关当事人进行法律救济,对相关责任人,根据其主观意识、违法违规情节以及造成的社会影响等情况,按照人民法院追究错案责任的规定进行处理。

(二)加大对违法违纪案件的查处力度

要加大系统内部违纪违法的查处力度,重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法、循私枉法的案件,利用管理权贪污、受贿、挪用公款的案件以及在审判和执行工作中严重损害当事人和群众利益的案件。法院纪检监察部门要进一步增强责任意识,提高查处工作的主动性、前瞻性和有效性,对存在的问题做到早发现、早预防、早处理、早解决。各级法院党组要切实加强对案件查处工作的领导,全力支持纪检监察部门查办案件。对发现和查处的违纪违法案件,不论涉及到谁,都要一查到底,绝不能大事化小、小事化了,对顶风作案的要依纪依法从严惩处,对索贿受贿、枉法裁判、违法执行的极少数害群之马,坚决依法依纪严肃处理,以维护人民法院的司法权威。

四、密切协调配合,正确处理纪检监察工作涉及的几个关系

法院纪检监察工作经常与有关部门的工作发生横向或纵向、甚至交叉的关系。正确处理好这些关系,对更好的发挥纪检监察部门的职能作用,提高工作效率,具有十分重要的意义。

(一)正确处理审判工作与纪检监察工作的关系

审判执行工作是人民法院的中心工作,做好审判执行工作离不开纪律的保障。处理审判工作与纪检监察工作的关系,纪检监察部门要做到既要有效监督,又不影响审判执行工作。纪检监察部门要主动与审判执行部门协同,做好干警的党风党纪教育和监督管理,审判执行部门也要积极支持纪检监察部门开展工作,积极配合纪检监察部门查处违法违纪案件,主动向纪检监察部门提供违法违纪线索和违法违纪苗头性问题。审判执行部门和纪检监察部门要密切协同,共同努力抓好队伍的纪律作风建设,用严明的纪律、良好的作风保障和促进审判执行工作的顺利进行。

(二)正确处理教育查处与爱护干部的关系

纪检监察工作的主要工作内容是教育、监督和查处。通过教育使广大干警提高思想认识,树立正确的人生观、价值观,提高遵纪守法的自觉性;通过检查监督及时纠正干警违法违纪苗头问题;通过对违法违纪问题的查处、处理,教育广大干警遵纪守法,避免违法违纪人员犯更大的错误。法院干警应当树立正确的思想,认识到纪检监察部门的教育处理就是对干部的关心爱护。纪检监察干部要切实履行职责,大胆管理,严格要求,经常对干警思想上的偏差进行纠正,对行为上的失范进行批评教育,确保单位不出问题,确保干部不出问题。

(三)正确处理法院纪检监察部门与法院其他部门的关系

纪检监察工作论文范文第4篇

发展是党执政兴国的第一要务。惩防腐败体系建设和纪检监察工作能力建设必须贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的中心任务来开展。近几年来,我们坚持把服从服务于发展作为惩防腐败体系建设的首要任务,把提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力作为纪检监察机关的第一能力,按照落实科学发展观的要求,把惩防腐败体系建设纳入到经济社会发展总体规划之中,体现到经济社会发展的重大改革措施之中,融入到经济社会发展的具体工作之中,加强党风政风行风建设,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域,着力查处违反国家宏观调控政策的行为,坚决查处和纠正经济领域违纪违法行为,取得了遏制腐败与促进经济社会发展的双重效果。

党的____届五中全会明确提出,要把经济社会转到科学发展的轨道上来,这对我们提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力提出了新的更高的要求。但从实际情况看,有的纪检监察机关和纪检监察干部大局意识不强,不善于把惩防腐败体系建设放在完善社会主义市场经济体制的大局中来把握,搞成了"两张皮";有的把二者混为一谈,只注重参与经济建设具体工作,不注重找准工作的着力点和结合点,使惩防腐败体系建设不能更好地适应完善市场经济体制的要求。不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,要进一步增强全局意识、中心意识和服务意识,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为惩防腐败体系建设的重要任务,深入了解和把握改革发展中的新情况新问题,分析新形势新任务对惩防腐败体系建设提出的新要求,提高贯彻落实科学发展观的自觉性。把预防腐败融入到各项重大改革措施之中,把握好工作着力点,促进重点领域改革的顺利推进,努力从政治上、思想上、作风上和纪律上,为全面贯彻落实科学发展观提供保证,为科学发展营造良好的市场、政策、服务和法制环境。

对党员领导干部进行有效监督是纪检监察机关的重要职责,是惩防腐败体系建设的重要内容,也是惩防腐败体系预防功能的集中体现。近几年来,我省各级纪检监察机关认真贯彻《》、《中国共产党党内监督条例》和《行政监察法》,以加强对党员领导干部和关键部位的监督为重点,着力构筑权力自律的教育机制、权力运行的约束机制、权力行使的监督机制和权力滥用的惩处机制,既提高了对党员领导干部有效监督的能力,也增强了惩防腐败体系的预防功能。比如,我们连续多年在每年五月开展党风廉政建设宣传教育月活动,通过先进典型教育、警示教育、法纪教育,使党员领导干部明确什么能做、什么不能做;我们始终把源头治腐工程作为具有____特色的重要品牌来抓,初步形成了以"制权、管钱、用人"为主线的权力制约体系,加强了对权力运行和资金使用的监督;我们注重加强监督配套制度建设,巡视、派驻机构统一管理和"三谈两述"等制度得到较好的落实,提高了监督工作的有效性。

建立健全惩防腐败体系,要求不断提高对党员领导干部有效监督的能力。而当前一些地方和部门还存在监督意识不强、监督力量不足、监督体制不顺、监督制度不落实等问题,影响了惩防腐败体系预防功能的发挥。如:目前乡镇监察机构设置不全,派驻机构统一管理进度不一,改制国有企业纪检机构萎缩,新经济组织纪检机构设置滞后,使监督出现"缺位"现象;2005年,我省党员有3212210人,纪检监察机构8627个,纪检监察干部15988人,平均每201名党员配备一名纪检监察干部,平均每个机构仅1.96人,纪检监察机关"无力"监督;一些地方监督的形式不多,监督结果运用不充分,使监督"乏力"。在新的形势下,不断提高对党员领导干部有效监督的能力,必须深入思考建立健全惩防腐败体系的新要求,进一步健全纪检监察机构,配齐配强纪检监察干部;要坚持制度创新,改革监督管理体制和方式,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式,畅通党员代表行使质询、问责和罢免职权的渠道;积极推行领导干部收入申报制度和个人重大事项报告制度、重大项目建设特派稽核员制度和巡视制度,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制等,有效防止权力失控、决策失误和行为失范,为有效预防腐败提供制度保障。

惩治是惩防腐败体系的基本功能之一。只有在依法执纪办案的基础上保持惩治腐败的强劲势头,才能充分发挥惩防腐败体系的惩治功能,增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。近几年,我省各级纪检监察机关认真贯彻中办发[ 2005 ] 28号、中纪发[2oo5]号文件精神,把严格执法、文明办案的要求贯穿到初查、立案、调查取证、案件审理等各个环节,增强办案人员证据意识、程序意识和质量意识,查办了一批有影响的大案要案,纪检监察干部依纪依法查办案件的能力不断增强,查办案件的质量和水平不断提高,有效遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。____大以来,我省平均每年查处的厅级干部案件在12件以上,县处级干部在250件以上。群众认为我们办案工作很有力度或力度较大的比例为61.58%,始终处于上升和高位稳定趋势。

同时我们也清醒地看到,在依纪依法办案方面,也还存在一些不足。如:在"惩"与"防"的关系上,存在重"防"轻"惩"或以"惩"代"防"的现象;严肃执纪与宽严相济的关系上,既存在偏宽偏软的问题,也存在单纯惩办主义的问题;执行实体性规定和执行程序性规定的关系上,存在重实体、轻程序,重结果、轻过程的问题;突破案件和正确运用办案措施的关系上,既有不能全面、综合、有效运用办案措施问题,也有单纯为突破案件而盲目使用办案措施和手段,不依纪依法办事,不严格执行政策的问题等等。进一步提高依法执纪、依法办案的能力,必须着眼于惩防腐败体系惩治功能的发挥,从以下五个方面进行努力:一是要全面理解惩防腐败体系中惩与防的关系

,始终把查办案件这一手抓得紧而又紧,敢于办案、善于办案,能办案,办好案,努力实现查处一案、治理一线、教育一片的效果。二是要整合办案力量,大力推行"主办责任制",.依法赋予纪检监察机关相应的办案手段,提高办案手段的科技含量。三是要增强程序意识,严格遵守案件线索受理、初核、立案和调查、审理、处理、执行及移送等有关程序规定,保证办案工作规范有序进行。四是要进一步规范执纪执法行为,依纪依法使用办案措施,完善执纪办案公开制度,严格执行错案责任追究制。五是要严格遵守党内法规和国家法律法规,维护被调查人合法的申辩权、申诉权、人身权、知情权、财产权等权利。 惩防腐败体系必须坚持在党的领导下,依靠最广大党员干部的积极参与和支持,才能有效发挥作用,而发展党内民主、维护党员权利是调动和保护党员干部参与和支持的根本保证。____大以来,我省各级纪检监察机关认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,加强对党内民主制度执行情况的监督检查,积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和公用事务公开,为党员干部行使知情权、参与权、监督权提供了有利条件;在纪检监察日常工作中,正确处理促进民主与维护集中、严肃执纪与保障合法权益的关系,注重维护党员干部的政治、经济权利;在办案工作中,注意保障当事人的申辩权、申诉权、人身权和财产权,依法查处了一批侵犯党员权利的案件。这些举措提高了发展党内民主、保障党员权利的能力,调动和保护了党员干部参与惩防腐败体系的积极性。

随着我国三个文明建设和惩防腐败体系建设的不断发展,纪检监察机关在发展党内民主、维护党员权利过程中,也产生了一些新问题:有的地方对党员群众的举报、申诉处置不妥,激化矛盾,引发;有的民主意识不强,对违反民主集中制的现象熟视无睹,监督检查的力度不大,失之于宽,失之于软;有的割裂党员权利与义务,重义务、轻权利,查处侵犯党员民利行为的积极性不高。进一步提高发展党内民主、维护党员权利的能力,要以坚持和完善民主集中制为基础,在调动和保护党员干部参与积极性上下功夫。一是要不断增强纪检监察干部的民主意识,提高民主素质,养成民主习惯,掌握民主方法,增强发展党内民主、维护党员权利的自觉性和坚定性。二是要加大对贯彻民主集中制和遵守政治纪律的监督检查,坚决查处违内民主制度的行为,促进党的代表大会制度、党内选举制度、集体领导与个人分工负责制度的贯彻落实,维护党的团结统一。三是要经常性地督促检查《条例》、《党员权利保障条例》的执行情况,妥善处理党员干部的举报、申诉,严肃查处侵犯党员权利的案件,及时澄清失实的举报、检举和控告,切实维护党员的人身权利和政治权利。四是要加大推行党务公开的力度,规范公开的内容、时限、形式和结果运用,增强公开内容的时效性,保证党员充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。

惩防腐败体系建设是一个系统工程,既有惩治与预防辩证统一的问题,又有教育、制度、监督并重的问题。既有党委统一领导、党政齐抓共管的问题,又有部门各负其责、依靠群众的支持和参与、形成整体合力的问题。纪委组织协调的能力和水平的高低,对于惩防腐败体系建设的整体推进至关重要。总的来看,各级纪检监察机关按照的要求,坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,认真执行党风廉政建设责任制,组织协调惩防腐败体系建设的内容和程序进一步规范,党政机关和职能部门的责任心普遍增强,人民群众参与的积极性日益提高,惩防腐败体系建设呈现出整体联动、全民参与、顺利推进的良好态势。

纪检监察工作论文范文第5篇

党的十提出了建设廉洁政治的重大任务,如何贯彻落实党中央反腐倡廉的新精神、新任务,抓好党风廉政建设和纪检监察工作?笔者从马克思主义唯物辩证法出发,结合地税系统实际,作了一些辩证的思考。

一、清醒认识反腐倡廉形势:既要看到紧迫性,又要看到艰巨性

同志早在十七届中纪委七次全会讲话中指出:反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。时隔一年,在十八届中纪委二次全会上进一步强调:更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入。反腐倡廉必须常抓不懈,经常抓、长期抓。有腐必反,有贪必肃。由此可见,对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识,两任总书记一脉相承。

应该说,全省地税系统在党风廉政建设和反腐败工作上具有优良的传统,领导重视,措施有力,经验丰富,效果显著,省局连续九年被评为全省党风廉政建设先进单位。20__年9月21日,湖南省规范机关内部权力运行现场会议在省地税局召开,作为全省试点单位,省局内部行政权力网上运行工作受到省领导的充分肯定和社会各界的一致好评。但是,我们应当看到,地税系统经过十几年的快速发展,如今再度处于关键时期,或称二次创业,或称爬坡上坎,或称突破瓶颈。任务压力加大,外部关注度提高,内部矛盾发酵,征管查等税收执法、人财物等行政管理、行风作风方面存在的风险隐患不断增加。近年来,在一些基层单位的关键环节和重点岗位相继发生违法违纪案件,网络上也时有负面消息出现。与此同时,反腐倡廉机制尚待进一步健全完善,而管理体制却一直存在困惑。凡此种种,说明地税规范执法与管理势在必行,风险防控与化解迫在眉睫,党风廉政建设和反腐倡廉任重道远。地税纪检监察工作既要立足当前,面对现实,看到形势的紧迫性,又要着眼长远,高瞻远瞩,看到任务的艰巨性。

二、全面履行纪检监察职能:既抓查办与惩处,又抓教育与预防

发挥惩处功能,严肃查办案件是纪检监察工作的根本保证,也是纪检监察部门树立威信的有效途径。在地税系统,就是要把从严治队作为党风廉政建设铁的纪律,寓于查办税收案件的全过程。正如所言:要坚持“老虎”、“苍蝇 ”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

一是既要查大案又要抓小节。首先要严厉惩处利用税收执法和行政管理权谋取私利、贪污受贿,破坏税收公平、损害纳税人和干部职工权益的害群之马,不管涉及到谁都必须坚决查处,决不能敷衍塞责、遮遮掩掩,决不能失之于宽、失之于软,要以惩治腐败的实际行动取信于税务干部,取信于广大纳税人。其次要严肃整治不守工作纪律、不遵社会公德、有碍作风建设、有损地税形象的不良行为。

二是既要抓整治又要抓建设。去年底以来,从中央到地方作风建设抓得很紧,各路媒体的有关报道夺人眼球。笔者认为,这不应该是一阵风,“风声鹤唳,草木皆兵”并非作风建设的实质,明查暗访是为了正风肃纪、不怕暗访,作风大整顿是为了作风大转变、大提升,其终极目的是建立作风建设的长效机制,使之常态化、制度化,树立良好的政风行风。作风建设要从小事抓起,从身边事抓起,循序渐进。对于不守工作纪律、不守公共秩序、影响征纳关系、有损地税形象的事件,纪检监察部门必须及时调查处理、通报批评、责令整改,把不良风气扼杀在萌芽状态,从根本上维护当前地税良好的发展态势。

三是既要重结果又要重过程。《税收违法违纪行为处分规定》出台以后,给税务干部规范税收执法加了一道紧箍咒,同时也为税务系统纪检监察部门查办税收案件提供了一道准绳。就结果而言,纪检监察干部应当树立“有案不查是失职,查不好案件是不称职”的理念;就过程而言,必须严格遵循中纪委关于查办案件的“二十四字”要求:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。切实做到宽严相济,过罚相当。

地税干部经济待遇相对优厚,大部分干部珍惜自己的岗位,有较强的廉洁自律意识,加之系统内制约机制比较健全,廉政氛围相对浓厚,因此地税系统只能说是腐败易发地带,却并非腐败高发地带。查办与惩处固然重要,教育与预防更是基础性工作。地税纪检监察干部既要当好惩治腐败的能手,又要当好预防腐败的强手。一方面要加强廉政教育,建设廉政文化。要使反腐倡廉之风吹遍地税的每个角落,无处不在,无时不有。在这方面,各地各单位各显神通,创造了丰富多彩的形式,从活动层面上有党课讲廉、案例警廉、典型树廉;从载体层面上有庭院宣廉、媒体传廉、短信送廉、读书思廉、红歌唱廉、书画写廉;从机制层面上有制度保廉、干部述廉、网络评廉、监督员帮廉、家庭助廉。另一方面要完善内控机制,防范廉政风险。根据一些基层单位的探索,在全省系统建立科学严密的税收执法与廉政风险预警体系是可供选择的路径。可以借鉴大集中系统平台和纳税评估机制,全面深入地采集风险预警评估数据,查找风险点,划分风险等级,确定风险值,定期开展风险分析和风险提醒,定向开具风险防控建议书,督促有关对象及时防范、化解廉政风险。

三、统筹兼顾纪检监察工作:既重内部监督,又重外部协调

物必自腐而后虫生,加强内部监督是有效预防腐败的关键。地税系统尤其要强化对税收执法权和行政管理权重点岗位与关键环节的监督制约。税收执法权分布在税源管理、税款征收、发票管理、税政管理、税收稽查五个领域,集中在征、管、查、减、免、罚六个关口;行政管理权集中在人、财、物、事四项管理,重点在决策、审批、执行三个环节。只有抓住税收执法的关口,内部管理的关键,权力运行的关节 ,才能守住拒腐防变的关隘。省地税局提出“制度+科技”的管理模式,这是规范内部权力运行,防范执法与廉政风险的有效手段。在实践中,可以采用网络公开晒权、集体决策行权、合理分工限权、责任追究制权、内外联手控权等多种方法,防止权力突破制度的笼子撒野,贪欲冲垮道德的河堤泛滥。无论是对税权、事权的规范,还是对人权、财权、物权的监督,坚持民主决策、科学管理、完善程序、严肃纪律是“四个锦囊”,开展执法监察、效能监察、审计监督是“三柄利剑”。

从事纪检监察工作,对内部的监督仅仅是一个方面,作为地税系统纪检监察干部,除了做好惩腐的能手,防腐的强手,还应该当好协调关系的高手、对外宣传的理手。不加强内部监督,就无法维护内部运转秩序;不理顺外部关系,就无法打开工作局面,该惩处的惩处不了,该保护的保护不了。纪检监察工作的性质不同于公检法司部门,其重点不是“消防员”,而是“指挥员”、“协调员”。因此,纪检监察干部要主动到当地党政和纪检监察、公检法司等权力机关请示汇报、沟通协调,为地税发展创造一个宽松和谐的环境。要主动作为,传递正能量,扩大地税影响力。对内,大力弘扬清风正气,倡导廉政文化,评选勤廉干部,树立正面典型,营造健康向上的良好氛围;对外,一方面利用主流媒体主动宣传推介地税,树立地税形象,另一方面密切关注社会舆论,积极应对网络舆情,维护地税形象。

四、正确定位纪检组长身份:既不越位,又不缺位

人们由于思维定势,往往容易形成思想观念上的误区,认为纪检监察机关的职责就是惩处那些不作为或乱作为者,事实上,为作为者保驾护航也是题中应有之义,比如监督“三重一大”制度的落实就是纪检监察部门的重要职责。

作为党的纪律检察机关的派驻机构,纪检组必须加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对上级和本级党组重要决议的督促执行,树立和维护上级党组织的权威,确保政令畅通,令行禁止。按制度设计的初衷,纪检组长具有监督同级党组的职权和职能。毋庸讳言,这种职能在实践中实施起来尚有诸多体制上的障碍。笔者认为,纪检组长对自己身份的确认,首先应该是班子中的一员,其次才是分管纪检监察的领导,这样想问题才能具备全局观念,抓工作才能围绕中心,服务大局。纪检组长既要敢于坚持原则,又要善于维护团结。工作上和而不同,生活上和而不流,这是纪检组长应当具备的品格。但这种不同,是指不能随声附和、随波逐流,在原则问题上必须维护党组和一把手的权威,做到思想同心,目标同向,行动同步。

党风廉政建设和反腐败工作,自改革开放恢复设立党的纪律检查机关以来,地位日趋重要,体制日益健全,机制日益完善。作为纪检组长,既不能借助强势的体制滥用权力,超越权限,又不能依附严密的机制无所作为,坐享其成。一方面必须坚持党组统一领导、党政齐抓共管、一把手为第一责任人,确保班子成员一岗双责,部门各负其责,时时处处以税收业务工作为中心,以党风廉政建设为保障。强大的体制机制优势必须用好、用活、用足。另一方面,在党风廉政建设和反腐败工作中,纪检监察机关处于承上启下、沟通内外、联系左右、协调各方的枢纽位置,纪检组长和其他纪检监察干部必须切实履行好组织指挥、综合协调、落实执行、监督检查等各项职责。应尽之责不可懈怠,更不容推卸。

五、准确扮演纪检监察角色:既唱黑脸,又唱红脸

纪检监察工作论文范文第6篇

1、基层纪检部门“无位”。主要表现在:一是办公设施不全。部分乡镇纪检部门没有专门的办公室和相应的办公设备,有的甚至连办公桌椅和档案柜都没有配备,更不要说电脑、打印机、空调等设备了。办公设备简陋,严重影响了乡镇纪委工作的开展。二是办案经费不足。目前,乡镇财政普遍吃紧,大部分乡镇没有预算纪委办公、办案经费,开展纪检监察工作的必要工作经费都无法保障。外出取证解决不了差旅费,办案也没有专车。三是工作待遇不高。乡镇纪检部门看似地位颇高,实际上政治、经济待遇都很低。有些人在乡镇纪检部门一干就是几年甚至十几年都没有解决副科待遇,在提拔重用方面也不及其他部门的干部。

2、基层纪检工作“失位”。主要表现在:一是怕领导不支持而不能去办案。有的乡镇领导认为查办其属下的党员干部,就等于给其脸上抹黑,影响了其工作成绩和单位形象,因而对纪委办案工作不重视、不支持,导致乡镇纪检干部在办案过程中畏手畏脚。二是怕打击报复而不敢去办案。现在乡镇、村党员干部作案手段越来越高明、社会关系越来越复杂,有的后台背景足,有的钱多势大,还有的跟黑恶势力搅合在一起,极大地影响了纪检人员的办案积极性。三是怕得罪人而不想去办案。乡镇纪检部门查办案件,当事人都是周围的熟人,低头不见抬头见,查办案件多了,怕同事说风凉话,怕得罪太多人而影响自己的人际关系,因而对查办案件有顾虑。在查办案件过程中,总是想把大案化小、小案化了。

3、基层纪检工作“限位”。主要表现在:一是缺乏深层次有效监督。乡镇纪检监察部门看似许多工作都参与了监督,但实际事前、事后的许多工作都在纪检监察部门的监督之外完成了,纪检部门只是参与现场监督,在大多数情况下,那也就是个程序问题,走过场而已,缺乏深层次的有效监督。二是缺乏对同级党委的监督。由于乡镇纪委在同级党委领导下开展工作,纪委书记要接受党政负责人的领导,与其他班子成员差不多也是平级关系,因此,乡镇纪委书记不敢去监督党政负责人,也不愿去监督其他班子成员。

4、基层纪检干部“虚位”现象严重。一是纪检干部能力不强造成“虚位”。 目前,乡镇纪检监察干部的配备随意性大,纪检监察干部的专业结构不合理,财政、审计、法律等专业的工作人员非常少,队伍素质不高,战斗力不强,有些案件独立查办不了。二是纪检干部责任心不强造成“虚位”。一些纪检干部错误地认为纪委监督是虚的,加之工作忙,办案环境不优,于是奉行中庸之道,多一事不如少一事,谁也不得罪,还有的认为只要管好自己不违法乱纪就行,不想去监督别人。三是纪检干部兼职太多造成“虚位”。 目前,乡镇纪委书记一般都兼职人大主席,同时还要分管其它工作,有的甚至分管了计划生育、安全生产等“一票否决”的工作,由于工作量大,工作任务重,导致精力不济、顾此失彼而影响纪检监察工作的开展。

1、思想认识不足。部分乡镇党委对纪检监察工作存在片面认识,认为乡镇管辖范围小,权力小,腐败没有什么市场,只要应付好上级检查就可以了。有的认为纪委办案得罪人,影响单位之间、个人之间的团结。因此,对纪检监察工作的重视程度远不如计划生育和综治维稳等工作。

2、体制机制不顺。乡镇纪委在乡镇党委和县纪委的双重领导下工作,县纪委对乡镇纪委只是业务上的领导,人、财、物的领导都是乡镇党委,乡镇纪委在乡镇党委领导下开展工作,并对乡镇党委负责,在这样的体制下,乡镇纪委很难有效地履行其监督同级党委和领导成员的职责。

3、办案环境不佳。从内部环境看,单位领导不很支持,同事不很理解,家庭成员不很乐意。从外部环境看,案件查办受社会环境影响越来越大,各种关系相互交织,错综复杂。关系网、说情风已成为影响办案的重要因素。

4、干部队伍不优。部分乡镇纪检干部不是财政、审计、法律等专业毕业生,专业知识缺乏,平时锻炼和交流的机会不多,实践经验不足,缺乏办案技巧和办案经验,加之,政治经济待遇低,工作积极性不高,因此,少数乡镇纪检干部不会办案也不愿办案。

1、重视纪检工作,确保基层纪检工作“有位”。一是完善办公设施。要保证有专门的办公场所,要保证有必要的办公设施,如办公桌椅、档案柜、电脑、打印机、照相机、录音笔,要保障办案有必要的交通和通讯工具。二是增拨办公经费。建议将乡镇纪检办公经费列入财政预算,明确专项经费额度,确保纪检监察工作所需。三是提高工作待遇。要提高纪检监察干部岗位津贴的标准并保证及时足额发放到位,要疏通纪检监察干部输出渠道,建立交流和选拔任用机制,对工作能力强、业绩突出的纪检监察干部要优先提拔重用,以激发他们的工作热情。

2、树立正确心理,确保基层纪检工作“到位”。一要摒弃顾虑心理,要能办案。县纪委领导要加强对办案的督查和指导,要给予办案人员必要的支持。乡镇主要领导也要转变查处自己管辖范围内的违纪案件就是给本单位抹黑的错误观念,积极主动支持办案,彻底消除办案人员的思想顾虑。二要摒弃畏惧心理,要敢办案。在办案过程中,政法部门要与纪检

监察部门形成联动机制,要竭力支持纪委办案,对影响纪委办案的黑恶势力要坚持露头就打的原则,从而创造一个优良的办案环境,消除办案人员的畏惧心理。三要摒弃回避心理,要想办案。要树立办案是纪检干部的天职的意识,认识到该查的案件不查或不认真查,该查好的案件没有查好都是一种失职行为。摒弃一切外界干扰,刚正不阿执法,严肃认真办案,不回避,不怕得罪人。3、健全体制机制,确保基层纪检工作“正位”。一是加强对深层次的有效监督。不仅要参与现场监督,而且要参与事前和事后监督,要确保全程参与,不走过场,不流于形式,不做表面文章,真正实施有效监督。二是加强对同级党委的监督。改革和完善纪检监察机关领导体制,增强纪检监察机关工作的独立性和权威性,同时,县级纪检监察部门也要加强对乡镇纪检监察工作的指导,以增强对乡镇党委的监督。

纪检监察工作论文范文第7篇

关键词:企业纪检监察

一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义

企业纪检监察是企业的一项重要工作,其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查,发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力,以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲,企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

当前我国还处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制正在建立和完善当中,旧的计划经济体制还没有完全打破,新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善,监督不了,监督不好,不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营情况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和现象,就必须寻找到一种有效的的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和的有效方法之一。

二、企业纪检监察工作的作用和任务

企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可以对党员领导干部的管理行为作出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节,协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察,能降低投资和采购成本,产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察,防止发生质量差错、安全事故,就能产生间接经济效益。当前和今后一个时期,要突出抓好以下重点工作:

一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节,通过监察,实现企业生产成本、管理费用的降本增效,提高企业的成本利润率,推进持续开展创建资源节约型企业活动,实现效率、效益和质量的优化。

二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析,做好帐销案存资产的后续管理工作,提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作,推进资产与财务管理的制度建设,最大限度降低国有资产的流失风险。:

三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去,推进国有企业改制行为合法、操作程序规范,产权有序流转,防止国有资产流失,切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时,督促做好维护职工合法权益工作,积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线,着力从完善企业内部控制机制,减少腐败机会,提高有效预防腐败能力等方面,加大源头治本的力度。发现问题,剖析原因,追究责任,督促落实整改,发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。

三、围绕预防和,加强党风廉政建设,开展纪检监察工作

一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度,也是为落实党要管党,从严治党的方针,加强党风廉政建设的重要举措,它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察,正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式,监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查,使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实,从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度,严肃查处违法乱纪行为,从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线,进而达到标本兼治的良好效果。

四、加强队伍建设,提高企业纪检监察工作的整体水平

纪检监察工作论文范文第8篇

关键词:企业纪检监察

一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义

企业纪检监察是企业的一项重要工作,其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查,发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力,以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲,企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

当前我国还处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制正在建立和完善当中,旧的计划经济体制还没有完全打破,新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善,监督不了,监督不好,不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营情况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和现象,就必须寻找到一种有效的的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和的有效方法之一。

二、企业纪检监察工作的作用和任务

企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可以对党员领导干部的管理行为作出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节,协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察,能降低投资和采购成本,产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察,防止发生质量差错、安全事故,就能产生间接经济效益。

当前和今后一个时期,要突出抓好以下重点工作:

一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节,通过监察,实现企业生产成本、管理费用的降本增效,提高企业的成本利润率,推进持续开展创建资源节约型企业活动,实现效率、效益和质量的优化。

二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析,做好帐销案存资产的后续管理工作,提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作,推进资产与财务管理的制度建设,最大限度降低国有资产的流失风险。

三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去,推进国有企业改制行为合法、操作程序规范,产权有序流转,防止国有资产流失,切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时,督促做好维护职工合法权益工作,积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线,着力从完善企业内部控制机制,减少腐败机会,提高有效预防腐败能力等方面,加大源头治本的力度。发现问题,剖析原因,追究责任,督促落实整改,发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。:

三、围绕预防和,加强党风廉政建设,开展纪检监察工作

一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度,也是为落实党要管党,从严治党的方针,加强党风廉政建设的重要举措,它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察,正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式,监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查,使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实,从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度,严肃查处违法乱纪行为,从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线,进而达到标本兼治的良好效果。

四、加强队伍建设,提高企业纪检监察工作的整体水平

纪检监察工作论文范文第9篇

1.1加强医院纪检监察部门工作人员的学习教育医院纪检监察部门的领导可以在日常的工作中不断学习,在提高自身业务素质的同时增长自己的才干,可以使自己更好的处理医院的各种工作,当前,信息化的网络已经在各个领域中广泛应用,并且依然在保持者快速发展的势头,新的知识和技术不断的涌现出来,因此面对各个行业出现的新情况和信问题,各级领导必须不断加强学习和教育才能适应当前社会的发展需求。

1.2加强领导的理想信念教育工作理想是反应一个人的人生观和价值观的重要体现,而且也是一个人综合素质的核心元素,马克思理想信念作为防止腐败的基本思想道德底线可以有效的保证党风的廉政建设,并使反腐斗争逐渐大众化和普及化[2]。当前,我国各行各业都面临着深刻的变革,很多传统的观念与新时期的新思想产生了冲突,所以导致腐败问题不断的涌现,因此在医院开展纪检监察工作要以教育为主,防止腐败问题的出现,将腐败的思想扼杀在萌芽状态。

1.3更新纪检监察工作人员的观念相关管理着一定要引导医院的工作者不断更新自身的观念,在面对新的问题和新的情况时,医院的党员干部要从实际问题中总结经验,积极探索新的工作方法,在反腐倡廉的工作中要从根本上改变观念,转变传统的以整顿为主的工作形式,建立健全的监督管理机制,提高相关工作人员的工作作风,增加廉洁素质,提高医院的管理水平。

2.健全各项规章制度和机制

2.1加强医院的监督工作医院的日常的管理工作中必须严格按照国家颁布的相关监督规定,对各级领导干部进行监督,并且相关的监督人员要在工作中不断寻找新的监督方式和途径,有效规范医院领导干部的工作态度和行为方式。在市场经济的体制下,医院很多工作者会受到腐败思想的侵蚀,某些医院的领导会利用手中的权利谋求自身的额利益,收取病人家属的礼品和贿赂,严重损害了医院的利益,增加了医疗卫生事业中的不公平现象,此时就需要纪检监察部门的工作人员加大监督力度,切实维护党和医院在群众心中的形象。

2.2建立完善的权利运行机制在医院的管理工作中纪检监察人员的工作主要是负责规范领导干部权利,因此针对医院一些容易产生腐败问题的部门和岗位,一定要健全相关的约束机制[3]。对于医院的重点部门不许制定相关的行为规范对相关人员实施监督和制约,要建立健全的议事规则和决策程序,以此实现领导、干部科学合理的制定决策。

2.3建全行风建设行风建设作为医院精神文明建设的重要组成部分,是增强医院综合实力的重要手段和途径,而且医疗卫生行业相对比较特殊,日常经营中医护人员的服务态度和技术水平直接影响着病人的生命健康,因此越来越受到社会的关注,但是多数医院都是一味的重视相关人员的技术水平而忽略医院的管理工作,因此导致医院行风建设上出现制度不健全和建设滞后的现象,所以相关管理部门一定要加强医院行风的建设工作,针对医院出现的问题制定有针对性的监督机制和约束机制,以此提高医院在市场经济中的核心竞争力。

3.结束语

医疗卫生事业的发展现状直接影响着国民的健康水平,因此为了人民的生命健康,满足人民对医疗卫生服务的需求,必须促进我国医疗卫生事业的发展,加强医院的管理水平。而医院的管理工作又主要依靠纪检监察部门的工作人员切实将工作落实到位,以此了加强医院相关领导的思想教育工作,提升医护人员的职业素质,严格按照相关反腐政策执行,只有这样充分发挥纪检监察部门的监督和约束作用,才能切实保障我姑医疗卫生事业的健康发展。

纪检监察工作论文范文第10篇

各县(市)区各单位围绕“纪检监察工作创新”主题,紧贴本地实际,突出工作特色,认真开展理论研究。可重点对如下课题进行研究:

1、纪检监察工作如何更好地适应经济发展方式的转变、保障科学发展;

2、如何把反腐倡廉的要求寓于各项重要改革措施之中,用发展的思路和改革的办法解决滋生腐败的深层次问题;

3、如何更加有效地发挥纪检监察机关的职能作用;

4、如何不断提高组织协调能力,充分发挥职能部门的作用,进一步形成反腐倡廉建设的整体合力;

5、如何进一步创新纪检监察工作的理念和思路;

6、如何进一步改革纪检监察的体制机制和机构设置;

7、如何进一步转变纪检监察工作的方式方法;

8、如何进一步规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织,更好地铲除滋生腐败的土壤;

9、如何进一步完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制,建立健全防止利益冲突机制;

10、如何进一步规范行政自由裁量权,用制度规范公共权力的运行;

11、如何进一步完善市场中介组织,发挥中介组织在源头预防腐败中的作用;

12、如何推进社会领域预防腐败,拓展源头防治腐败新领域。

二、撰写要求

1、准确定位,重点对下一步加强和改进纪检监察工作进行研讨和展望,避免写成工作经验或总结报告。

2、坚持理论联系实际,观点鲜明,说理充分,论据有力,对策可行。

三、报送数量

每个县(市)区纪委可推荐论文1-2篇,市直纪工委、市直各单位纪检组(纪委)、监察室各推荐论文1篇。欢迎市纪委、监察局特约研究员积极参与论文撰写。

四、论文应用

1、优秀论文经市纪委推荐,可参加全国纪检监察工作创新理论研讨会征文活动。经评选入围的论文作者,将应邀参加该理论研讨会。

2、优秀论文将推荐至省纪委研究室、省监察学会《党风廉政研究》刊载。

3、市纪委政研室、市监察学会《研究与探讨》将刊载一批优秀论文。

五、格式要求

1、论文一律采用WORD文档,每篇论文一般不超过5000字,正文前另附300字左右的内容概要。

2、文后参考文献的著录须按如下格式书写,主要有:

(1)专注:[序号]著者,书名[M],出版地,出版者,出版年,起止页码;

(2)期刊:[序号]著者,篇名[J],刊名,出版年,卷号(期号),起止页码;

(3)论文集:[序号]著者,篇名[A],会议名[C],开会地,开会年,起止页码;

(4)电子文献:[序号]著者,电子文献篇名[EB/OL],网址,发表日期。

上一篇:机械设计基础论文范文 下一篇:资本运营论文范文

友情链接