纪检调研汇报材料范文

时间:2023-03-20 10:30:33

纪检调研汇报材料

纪检调研汇报材料范文第1篇

一、主要工作情况

1、认真搞好调查研究,为领导提供决策依据。完成省纪委调研课题3个,和市直有关单位联合完成调研课题2个,督促、指导县区和市直有关单位及本委各室完成调研课题19个,其中以形成文件、法规、领导讲话、上级机关采用等形式进入决策的11项,如全面加强领导干部作风建设问题研究;纪检监察机关在建设社会主义和谐社会的实践中如何发挥职能作用研究;进一步抓好大案要案查处、发挥查办案件的治本功能问题研究;进一步治理群众反映强烈的突出问题、抓好纠正损害群众利益不正之风工作研究;举报工作中出现的新情况、新问题研究等,共收调研文章9篇。有的进入市委、市政府领导决策,有的被省纪委评为优秀调研文章,并推荐到中纪委,从而对推动纪检监察工作产生了积极影响。

2、3月份、6月份、8月份省纪委先后在郑州、南阳、新乡百泉召开不同类型的工作座谈会,为参加这3次会议,我们精心准备材料,*在会议上均进行了发言,提出了许多有价值的对策和建议,既能在理论上回答一些问题,又能在实践上提供借鉴和参考,工作全省排序第四位。受到省纪委的通报表彰,并获得荣誉证书。

3、提供了大量的调研信息。一年来我室善于整合调研力量,努力挖掘调研信息,针对领导关注的群众反应的热点、难点问题,提供短、平、快的调研信息。调研室共向领导和上级机关提供了大量的调研信息,其中被中、省纪委采用20多条,为领导综合治理民生问题提供了决策依据。*市纪检调研室积极探索纪检监察调研信息工作的经验和规律,以敏锐的目光和高度的政治责任感,及时发现并上报政治性、思想性、前瞻性强的信息,不断提高调研信息的质量和水平,建立健全调研信息网络,提高调研信息的传输效率,努力使我市的调研信息工作再了上一个新台阶。

4、发表了大量的新闻稿件。共发表28篇。高规格的有在中国纪检监察报、河南日报、人民网、新华网和省政府《决策探索》杂志等发表,很好地宣传了我们*市的纪检监察工作。我们编发的新闻稿件在纪检监察报发表4篇,《*市积极探索农村党风廉政建设的新路子》被中纪委内部刊物《纪检监察调研》第九期采用刊登,省级刊物《决策与探索》杂志第一期、第三期、第九期采用3篇,题目分别是《强化教育,筑牢拒腐防变思想防线》、《如何对党员干部8小时以外的行为进行有效监督》和《加强新农村基层党风廉政建设》,这三篇的篇幅均超过4000字,较为详细地报道了我们*市反腐倡廉工作好的经验和做法,受到了省纪委和市纪委领导的肯定。同时,我们在人民网、新华网、中国新闻网等省级以上网络媒体先后发稿23篇。

5、会议筹办。4月份积极筹备并召开了我市宣教调研工作会议,传达了省纪委调研工作会议精神,研究布置了我市的调研工作。

6、为领导参加全省贯彻落实惩防体系施纲要工作汇报会准备材料,同时为贯彻落实省会议精神,召开我市贯彻落实惩防体系施纲要工作汇报会做了大量的筹备工作:一是根据2005年市委下发的实施意见和任务分工,并对照台账,对全市22个牵头部门、42个配合部门两年多来工作任务完成情况进行了调查摸底,让其写出书面汇报材料,共收到72份.对这72份材料,我们进行认真筛选,并根据工作职能和平时掌握的情况,确定7个发言单位和6个交流单位。二是在收集材料,了解情况的基础上,写出了题为《推进惩防体系建设,构建和谐富强*》的主题工作报告。三是做好会务工作。

7、*市承担省纪委下达的重点调研课题三项,对这三项重点调研课题,7月份,市委常委、纪委书记李智民、分管调研工作副书记赵坤炎亲自率领调研小组一行6人,深入到四区两县、12个乡镇、23个村组,走访、座谈、了解,在此基础上,调研室写出了《关于全面加强农村基层党风廉政建设的调查与思考》的调查报告,调查报告分析了我市农村基层党风廉政建设的基本状况,找出了存在的三大问题,提出了八项对策和建议,为领导决策提供了参考依据,并将于近期上报省纪委调研室。

8、对优化经济环境工作进行调研督导,共调研、督导6个单位,参与写出了调研督导报告,将向市纪委常委会作专题汇报。

二、存在主要问题

一年来我调研室在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:1、对党风廉政建设理论探索不够深入;2、对县区的调研督导不够;3三是工作认真有余,灵活不足,略显刻板。

三、今后工作打算

(一)是加强对重大战略性、前瞻性问题的研究。*市纪检监察调查研究和理论研究必须紧跟刚刚结束的十七大精神,以崭新的姿态迎接社会主义发展的新阶段、新世纪,高举中国特设社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导的重大理论观点、战略思想、工作部署,深入贯彻落实科学发展观,促进社会和谐的重大战略任务的工作大局。这是我们纪检监察单位反腐倡廉建设必须围绕的中心,思考和研究问题的基点,也只有紧紧围绕大局、服务中心,调研工作才能取得好的成效。当前,中央做出构建社会主义和谐社会的重大决策,如何树立和谐社会的理念,充分发挥反腐倡廉在构建社会主义和谐社会,和谐*中的作用,是我市纪检调研室面临的一个重大理论和实践课题。

(二)是加强对工作重点难点的研究。在新的历史时期,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题、新矛盾,需要从理论与实践的结合上给予正确的回答和解决。调研工作就是要抓住这些事关全局的重点、难点问题,集中力量攻难关、破难题、不断开拓创新,取得新突破。

(三)是加强对工作发展趋势的研究。纪检监察工作发展创新的前提是要把握纪检监察工作发展的趋势,研究发展的规律,解决发展中的问题。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于洞察形势,分析问题,发现典型,有目的地搞好超前性调研,以提出有效对策,不断增强工作的前瞻性、主动性和创造性。

(四)是加强对反腐倡廉理论的研究。作为地方纪检监察机关,调研工作重点要放在工作研究、对策研究方面,但也不能忽视理论研究。只有加强反腐败理论研究,反腐败的方针政策才能建立在科学的基础上,反腐败重大决策和工作指导才不会偏离方向。

纪检调研汇报材料范文第2篇

一、为把我局建设成为开拓创新、团结务实、廉洁高效的文明机关,使各项工作规范化、制度化,根据局党组意见,制定本规定。

二、坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,落实科学发展观和构建和谐社会的要求,谋求我市财政工作更快更好地发展。坚持理财力民,切买解决事关人民群众切身利益的重点问题,使广大人民群众从财政发展中得到更多实惠。坚持把发展放在首位,大力支持经济建没,努力做大财政“蛋糕”,切实增强我市财政实力。坚持公共财政方向,继续深化财政改革,实行科学理财、依法理财,规范财政公共服务职能,提高财政保障水平,促进经挤社会协调发展。

三、局领导班子各成员、调研员、助理调研员和各处室、单位,要认真履行法律法规赋予的行政职权,各司其职、各负其责,在各自职权范围内积极负责地做好工作;按程序办事,相互协调,密切配合,全面落实各项财政工作任务。

责任制度

四、实行局长负责制,局长领导全面工作,副局长、纪检组长、调研员、助理调研员在局长领导下,受局长委托,协助分管某方面的工作。局内一般性工作,按照明确的分工和权限,由局长和分管局领导决定;重大事项,召开局党组会、局务会、局长办公会集体研究决定。局级领导对所分管的工作要认真负责,主动处理;遇有重大问题,及时向局长汇报和请示;涉及其他同志分管工作的,主动沟通、加强联系,协商办理。

五、实行局领导分管工作结对子制度。两位局领导在工作中互相结成对子,一位局领导外出不在机关时,由与其结对子的另一位局领导代替其处理所分管工作。

六、局长负责召集和主持局务会、局长办公会。局长不在机关时,由局长委托在机关临时主持工作的局领导同志召集。

七、局内各处室和局属各单位(以下简称各单位)实行正职负责制。正职负责所在单位的全面工作,暂时未任命正职的由局党组确定的牵头副职主持该单位的全面工作。副职在正职领导下工作,并接受正职委托分管某方面工作。正、副职之间互相尊重,互相支持,团结一致,密切协作。

八、各单位对分管工作要严格落实责任制度,建立健全内部责任分工,定岗、定责,权责统一。所有干部、职工应恪尽职守、尽职尽责;违反法律法规和有关制度规定、失职渎职贻误工作造成损失的,视情节轻重追究行政或法律责任。

领导班子议事会议制度

九、建立并实行局党组会、局务会、局长办公会和局长碰头会制度。属领导集体研究决定的事情,按照会议议事决策范围,由相应的会议研究决定。

十、局党组会议。局党组会议由党组成员参加,党组书记或党组书记委托党组副书记召集并主持,必要时有关单位的负责同志列席。党组会议议题,要事先征求党组成员和有关方面的意见,最后由党组书记确定。局党组会议议事决策范围包括:

(一)学习中央、省、市党委和政府的决定,传达上级财政部门的重大决策部署,研究贯彻落实意见。

(二)研究涉及财政方针政策、发展战略和重大措施,财政长期规划和年度预算等重大问题。

(三)研究确定局内设机构和直属单位的职能和编制配置方案。

(四)按照干部管理权限,研究决定干部的推荐、任免、奖惩和招录干部、接收转业(复员)军人及干部职工调动等问题;研究干部职工违纪违法处分意见。

(五)研究局机关党的建设、精神文明建设工作的重要问题,确定重大政治活动安排。

(六)讨论其他需要党组会议讨论的事项。

局党组会研究、议定的内容由办公室主任负责记录,记录内容报主持会议的书记或副书记审批后立卷存档或以党组会纪要的形式发局内有关单位。党组会议要求办理或执行的事项,责成有关处室、单位办理或执行。

十一、局务会议。局务会议由局长、副局长、纪检组长、调研员、助理调研员和各单位主要负责同志参加,由局长或局长委托临时主持工作的副局长决定会议议题、开会时间,并主持会议。局务会议议事决策范围包括:

(一)传达贯彻中央、省、市党委和政府的重大方针政策以及上级有关指示。

(二)听取重点工作汇报,通报重点工作进展情况。

(三)分析财政经济形势,研究讨论通过重大财政政策和重要财政法规制度。

(四)安排部署全局性工作。

十二、局长办公会议。局长办公会议由局长、副局长、纪检组长、调研员、助理调研员参加(或议题范围内的部分局领导参加),必要时请有关单位的负责同志列席。办公室主任为常规列席人员。由局长或局长委托临时主持工作的副局长决定会议议题,并主持会议。局长办公会议议事决策范围包括:

(一)传达学习中央、省、市党委和政府的决定、指示。

(二)贯彻执行市委、市政府和局党组有关财政方面的重大决策。

(三)研究讨论通过有关财政政策和制度。

(四)研究确定有关财政收支事项和财政改革,管理政策措施。

(五)研究解决财政工作中的重要业务问题。

(六)研究处理日常工作中不便由一位局领导决定的事项。

十三、局长碰头会议。局长碰头会议由局长召集。局长因事不能出席,由局长委托副局长召集。局长碰头会一般在每周一下午召开,也可根据情况择时召开。会议的主要目的是沟通工作情况,掌握工作进度,研究部署下一步工作重点和计划,一般不研究需集体研究才能决定的重大事项。

十四、局务会议、局长办公会议和局长碰头会议,由局办公室负责记录,记录内容报主持会议的局领导审定后立卷存档或以纪要的形式下发局内有关单位。会议议定办理或执行的事项由局办公室负责督查督办。

十五、各单位拟提交局党组会、局务会、局长办公会议研究的事项,要事先准备简洁的文字材料,重要事项须提出两套以上被选方案,呈报主管局领导初审,再报局长审定后,送办公室汇总;涉及人事方面的议题,由人教处直接报主管局长、局长审定。

十六、局党组会议、局务会议和局长办公会议决定的事项,由局班子成员按分工负责抓落实。对决定事项有不同意见,允许保留,但会后不得发表与决定相反的意见,不准以任何借口拒不执行。

十七、严格会议管理。可开可不开的会议坚决不开,可以合并开的会议合并召开。全市财政工作会议,根据工作需要召开,原则上每年两次。各单位召开的专业工作会议,原则上每年召开一次,并提前报请主管局领导批准。对每年需召开的县(市)区财政局局长、科长参加的会议,实行计划管理,由会议主办单位拟定初步计划及其经费预算、报局办公室审核、汇总,拟定全局年度会议计划,经局长办公会审定后执行。遇有紧急情况临时召开会议的,要经局长批准。贯彻精简、高效、节约原则,一般会议采取网络电视会议形式召开。

请示汇报制度

十八、副局长、纪检组长、调研员、助理调研员对所分管工作的主要情况和重大问题,要及时向局长汇报;遇有重大问题或不宜自己做主处理的事项,要及时提出意见,请示局长审定;局长认为不便自己确定的,可以和有关同志商定或召开有关会议决定。

十九、局内各单位副职对所分管的工作要定期向正职汇报;遇有重要问题或不宜自己做主处理的事项,要及时提出意见请示正职审定,正职认为不便由自己审定的,可召集本单位副职集体研究或请示主管局领导审定。

二十、局长和局内各单位正职不在机关时,由局长委托临时主持工作的局级领导及单位正职委托的副职负责日常事务,并及时向局长和单位正职汇报主持工作期间的重要情况。

二十一、副局长、纪检组长、调研员,助理调研员因公出差办事,要事先请示局长批准,出差时要将到达地点、联系方式、回机关时间等告知局办公室。局内各单位正职出差办事,要事先请示主管局长和局长批准,并告知局办公室。副职以下的干部出差,一律报主管局长审批。出差回机关后,应及时通知局办公室,并主动向主管局长和局长汇报出差办理的主要事项,重要工作要写出文字汇报材料。

二十二、局内各单位负责人代表局参加市委、市人大、市政府、省财政厅及有关部门召开会议的,会议期间对涉及决策的重大问题要及时逐级请示,会后要向局领导全面汇报会议主要内容,对需要我局办理的事项要提出具体意见,及时向主管局领导或局长请示。

二十三、局内各单位负责人到市委、市人大、市政府、省财政厅汇报工作,要事先向主管局领导或局长请示。事后向主管局领导或局长汇报。

二十四、一般情况下不准越级向领导请示问题,不准一事多头请示;安排布置工作也要逐级进行。遇特殊情况需越级请示或安排工作,事后要向有关领导说明情况。向领导提建议、意见和交流思想可不受管理级别限制。

二十五、局内有关单位遇有上级单位直接交办的重要事项,要认真领会精神,做好记录,及时请示主管局领导。

二十六、实行工作月报制度。各单位在每月终了五日内,将上月主要工作进展情况及下月工作重点,以简明扼要的文字材料送办公室汇总整理,按要求呈报市领导,并印发各单位。

二十七、上级财政部门领导来我市视察指导工作或兄弟省市财政部门人员来我市学习考察,有关单位要事先向主管局领导或局长汇报,并与局办公室沟通有关情况。需要市领导出面的,还要提前向市政府办公厅报告。

文件审批制度

二十八、局内各单位须报局领导审批的机要文件或重要工作事项,由办公室统一送局领导审批。遇有紧急重大的事项也可直送局领导审批,事后送办公室补办有关审批手续。

二十九、公文审批按照局领导分工原则办理。属于重大问题,由局长审批,局长认为必要时经局党组会议、局长办公会议讨论决定。属于日常性工作问题,按照局领导分工或局长委托,由副局长、纪检组长、调研员、助理调研员审批。遇紧急事项,分管局长可直接处理,并及时向局长报告。

三十、应由局长签发的文件有:向市委、市政府报送的重要报告、请示;发往各县(市)区、各部门的重要政策性文件;涉及财政预算重大问题的文件;重要的政策性宣传稿件。局长不在机关时,以上文件由局长委托主持工作的局领导签发。

三十一、可由副局长、纪检组长、调研员、助理调研员签发的文件有:向市政府报送的一般性报告、请示;回复市委、市政府办公厅征求意见文件;发往各县(市)区、各部门的业务指标类和规范性文件等。

三十二、局领导在审批文件时,应有明确的批示意见。

办文程序制度

三十三、局内各单位要严格按《*市财政局机关公文制发管理办法》进行公文处理。

三十四、局内各单位起草的文稿,单位负责人要从数字和文字上严格把关,交局办公室统一审核后,报主管局领导审签。重要文稿或主管局领导认为有必要的,报局长审批。

三十五、局内各单位要尽量减少行文,不解决实际问题的文件坚决不发。局领导在专业会议上的讲话和专业会议纪要一般不以正式文件印发。必须印发的公文要简短、明确。

三十六、凡以局名义拟发的正式文件,按《*市财政局机关公文制发管理办法》规定,分别由局长或副局级领导同志签发;外单位与局会签文件,原则上由与会签单位同级别的局领导审签;以局名义拟发的信函由局办公室主任签发;以局内各单位名义拟发的信函由单位负责人签发。

三十七、所办公文内容凡涉及局内有关单位的,应送有关单位会签;未经有关单位会签的,局领导不予签发。

三十八、局内各单位以局名义制发的有关政策、制度等方面的正式文件以及有关方面的重要资科都要送局长、局级领导及局内有关单位各一份。

三十九、除以局名义印发和特别重要文稿外,都要在局内部计算机网络上办理。各单位起草文稿时,要根据保密规定注明上网的范围。

四十、机要文件,由局办公室主任或副主任提出阅办意见后送有关局领导阅批,如涉及局内有关单位的事项同时交有关单位阅办。

四十一、起草文稿要讲求质量和效率,并充分考虑到局办公室核稿、局领导签发和印文所必需的时间。如确属紧急事项,应说明情况,并注明要求批退的时间。

四十二、局内各单位要确定一名同志负责文件的收发、运转和保管工作,做到存放整齐、安全可靠、查用方便。各种公文都应按规定及时立卷归档或清退、销毁,并严格按有关保密规定办理。

资金审批制度

四十三、市级年度收支预算安排,由预算处会同部门预算主管处提出意见,经主管局长、局长审查并提交局党组会或局长办公会议议定后,再按有关程序报市政府、市人大审议。

四十四、使用年初预留的与中央专款配套资金、由部门预算主管处审查部门项日预算提出意见,经预算处审核同意后,报主管局领导、局长审批。必要时报市政府批准。

四十五、上级财政部门及其与国家有关部委下达的各项专款,由主管处商有关部门根据其性质和要求,提出具体使用分配方案,经预算处审核会签、报部门预算主管处的主管局领导和主管预算的局领导审批,数额较大的,报局长审定。必要时报市政府批准。

四十六、市级对下专项转移支付资金分配,由部门预算主管处根据年初预算确定的资金用途,按规范转移支付的原则提出具体方案,经预算处会签后报部门预算主管处的主管局领导和主管预算的局长审定。数额较大的,报局长审定,必要时报市政府批准。

四十七、市直有关部门因特殊事项需追加资金,先由部门预算主管处按照有关规定审查后,送预算处审核提出意见,由部门预算主管处的主管局领导和主管预算的局领导签署意见后,报局长审定。

四十八、动用市级预备费,由部门预算主管处根据部门申请提出审核意见,经预算处会签,由部门预算主管处的主管局领导签署意见后,由局长审签,报市政府审批。

四十九、市与各县(市)区预算往来资金调度,以及县(市)区财政要求借款的,由预算处提出意见,报局长审批。

五十、局机关和局属事业单位要规范资全审批程序,确保资金安全和合理使用。

督办制度

五十一、对局领导交办和局办公室分办的事项,除已明确办结日期的,一般要在一周内办结。

五十二、对市委、市政府交办的事项,市人大、市政协交办的建议和提案,以及有关部门送来的“征求意见稿”,要在指定日期内办结。没有时间要求的,要抓紧时间尽早办结。属需调查论证的事项,应先向有关方面说明情况,抓紧进行调查论证后,及时反馈办理结果。

五十三、对市直部门送来的会签件要及时办理,问题较为复杂的,可与会签单位联系,说明情况适当延长办结时间。

五十四、市委、市政府督办、催办事项。在要求时限内,尽快向市委、市政府反馈办理结果。

五十五、局办公室和各单位都要确定专人负责“督办件”的登记、催办,并通过局内网对各个运转环节实施督办。

五十六、对督办事项要在指定承办日期内办结。因特殊原因按时办结有困难的,要及时说明情况。对不报告情况、无故拖延办理的,要进行批评教育;造成影响的,追究有关处室负责人和承办人的责任。

协调制度

五十七、各单位要加强相互之间的协作联系。遇有超出本单位职责范围的事项,要主动与有关单位协商,不能推诿、扯皮,更不得自行下达有争议的文件。

五十八、凡涉及局内两个以上单位的事项,由主办单位与有关单位直接协商。如经协商意见仍不一致的,由局办公室负责协调;还下能形成一致意见的,报主管办公室的局领导或局长、局长办公会议决定。

五十九、对领导批示的意见,如果认为不全面、甚至不正确,一般情况下要在先执行的前提下,进一步说明情况、提出意见,请领导再次酌定;如果认力马上执行会产生严重后果的,应及时向局长请示或报告。

保密制度

六十、全局干部职工要认真遵守《保密法》,严格执行《财政工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》以及局内各项保密规定,严守党和国家机密。新招录的工作人员,必须经过安全保密教育培训后方可上岗。

六十一、按照“谁主管、谁负责”的原则,实行安全保密工作责任制。各单位正职是本单位安全保密工作第一责任人,对本单位安全保密工作负全责;分管副职对本单位安全保密工作负直接领导责任。

六十二、机要文件按规定级别阅读,如需要扩大阅知范围,需经有关领导批准。根据工作需要可到机要室阅读机要文件,借阅秘密级以上机要文件,需要主管处长、局办公室主任批准。

六十三、所有秘密级以上的文件、资料及数据不能超范围发送,不能在不符合保密规定的所有媒体上发表引用,按规定定期归档或销毁。复印此类文件要按级次报批。

六十四、发生泄密事件,按《保密法》及有关规定,追究有关领导和当事人责任。

文明办公制度

六十五、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉遵守公务员条例和局机关的各项规章、制度、纪律,爱护集体、关心同志、秉公诚信。

六十六、树正气、讲团结、求发展,牢固树立服务意识,不断提高工作效率,自觉地为全市经济和社会事业发展服务,为基层服务。努力学习、勤奋工作,立足本职建功立业。

六十七、坚持原则,清政廉洁,严格按廉政制度办事,不准利用职权谋取私利。

六十八、热情接待来局办事的同志,使用文明用语,禁止使用办公忌语。对能办的事要及时办理,一时办不了的应说明原因,坚决克服和杜绝衙门作风。

纪检调研汇报材料范文第3篇

一、为把我局建设成为开拓创新、团结务实、廉洁高效的文明机关,使各项工作规范化、制度化,根据《*市人民政府工作规则》和《河北省财政厅工作规则》有关要求,制定本规则。

二、在各项财政工作中,要以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,认真贯彻市委、市政府的指示和市人民代表大会及其常务委员会的有关决议。要充分发挥财政部门的职能作用,解放思想、与时俱进、改革创新,创造性地做好各项工作。坚持为民理财、依法理财、规范理财,忠于职守、服从命令,确保政令畅通。坚持一切从实际出发,求真务实,科学理财,一心一意求发展。加强廉政建设,廉洁奉公,勤俭理财。

三、局长、副局长(含收费管理局局长,下同)、纪检组长、调研员、助理调研员和各科室、单位,要认真履行法律法规赋予的行政职权,各司其职、各负其责,在各自职权范围内积极负责地做好工作;按程序办事,相互协调,密切配合,全面落实各项财政工作任务。

责任制度

四、实行局长负责制,局长领导全面工作,副局长、纪检组长、调研员、助理调研员在局长领导下,受局长委托,协助分管某方面的工作。局内一般性工作,按照明确的分工和权限,由局长和分管局级领导决定;重大事项,召开局党组会、局务会、局长办公会集体研究决定。局级领导对所分管的工作要认真负责,主动处理;遇有重大问题,及时向局长汇报和请示;涉及其他同志分管的事情,要相互沟通、协商办理。

五、实行局级领导分管工作结对子制度。两位局领导同志在工作中互相结成对子,一位局领导外出不在机关时,由与其结对子的局领导负责代替其处理分管的工作。

六、局长召集和主持局务会议、局长办公会议。局长不在机关时,由协助局长抓全面工作的副局长或局长委托在机关临时主持工作的局领导同志召集。

七、局内各科、室和局直属单位(以下简称各单位)实行正职负责制。正职负责所在单位的全面工作,暂时未任命正职的由局党组确定的牵头副职主持该单位的全面工作。副职在正职领导下工作,并接受正职委托分管某方面工作。正、副职要互相尊重,互相支持,团结一致,密切协作。

八、局内各科室、单位对分管的工作要严格责任制度,建立健全内部责任分工,定岗、定责,权责统一。所有干部、职工都要恪尽职守、尽职尽责;对违反法律法规和有关制度规定、失职渎职贻误工作、造成损失的,要视情节轻重追究行政责任、法律责任直到刑事责任。

会议制度

九、财政局实行局党组会议、局务会议、局长办公会议和局领导专题会议制度。属领导集体研究决定的事情,按照会议议事决策范围,由相应的会议研究决策。

十、局党组会议。局党组会议由党组成员参加,党组书记或党组书记委托党组副书记召集并主持,必要时有关单位的负责同志列席。党组会议议题,要事先征求党组成员和有关方面的意见,最后由党组书记确定,局人事教育科按局党组书记要求的参加范围负责通知,局党组会议议事决策范围包括:

(一)学习党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决定,传达市委、市政府和省财政厅的重大决策部署,研究贯彻落实意见。

(二)研究涉及财政方针政策、发展战略和重大措施,财政长期规划和年度预算等重大问题。

(三)研究确定局内设机构和直属单位的职能和编制配置方案。

(四)按照干部管理权限,研究决定干部的推荐、任免、奖惩和招录干部、接收转业(复员)军人及干部职工调动等问题;研究干部职工违纪违法处分意见。

(五)研究局机关党的建设、精神文明建设工作的重要问题,确定重大政治活动安排。

(六)讨论其他需要局党组会议讨论的事项。

局党组会研究、议定的内容由人事教育科负责记录并整理记录,记录报主持会议的书记或副书记审批后立卷存档或以党组会纪要的形式发局内有关单位。党组会议要办理或执行的事项,责成有关科室、单位办理或执行。

十一、局务会议。局务会议由局长、副局长、纪检组长、调研员、助理调研员和局内各科室、局属各单位主要负责同志参加,由局长或局长委托临时主持工作的副局长决定会议议题、开会时间,并主持会议。局务会议议事决策范围包括:

(一)传达贯彻党和国家、市委和市政府重大方针政策以及上级有关指示。

(二)听取重点工作汇报,通报重点工作进展情况。

(三)分析财政经济形势,研究讨论通过重大财政政策和重要财政法规制度。

(四)安排部署全局性工作等。

十二、局长办公会议。局长办公会议由局长、副局长、纪检组长、调研员、助理调研员参加(根据会议需要也可以是议题范围内的部分局领导参加),必要时可请有关单位的负责同志列席。办公室主任为常规列席人员。由局长或局长委托临时主持工作的副局长决定会议议题、主持会议。局长办公会议议事决策范围包括:

(一)传达学习党中央、国务院和市委、市政府决定、指示。

(二)贯彻执行市委、市政府和局党组有关财政方面的重大决策。

(三)研究讨论通过有关财政政策和制度。

(四)研究确定有关财政收支事项和财政改革、管理政策措施。

(五)研究解决财政工作中的重要业务问题。

(六)研究处理日常工作中不便由一位局领导决定的事项等。

十三、局领导专题会议。局领导专题会议由有关局领导主持,有关单位领导及相关人员参加,重点研究、布置、协调有关局领导主管业务范围内的重要事项或受局长委托协调解决某些其他重要事项。研究决定结果由有关单位负责记录存查,必要时可印发相应纪要。

十四、局务会议和局长办公会议,由局办公室负责通知、记录并整理记录,报主持会议的局领导审定后立卷存档或以纪要的形式下发局内有关单位。会议议定办理或执行的事项由局办公室负责督查督办。

十五、各单位对提交局党组会、局务会、局长办公会议研究的问题,要事先准备好有情况、有意见的简洁文字材料,重要事项要提出两套以上备选方案,呈报主管局领导审定后,送办公室汇总;涉及人事方面的议题,由人教科直接报主管局长、局长审定。

十六、局党组会议、局务会议和局长办公会议决定的事项,由局党组成员、局级领导按分工负责抓好落实。对决定事项有不同意见,允许保留,但会后不得发表与决定相反的意见,不准以任何借口拒不执行。

十七、严格会议管理。能不开的会议坚决不开,可以合并开的会合并召开。全市财政工作会议,根据工作需要召开,原则上每年两次。各单位召开的专业工作会议,原则上每年召开一次,并需提前报请主管局领导批准。每年召开要求县(市、区)财政局局长、科(股)长参加的会议,实行计划管理,由主办会议的科室、单位拟定初步计划及其经费预算,坚持谁主办、谁负责的原则。遇有紧急情况临时召开会议,要经局长批准。召开会议要贯彻精简、高效、节约的原则,以最大限度压减会议费支出。

请示汇报制度

十八、副局长、纪检组长、调研员、助理调研员对所分管工作的主要情况和重大问题,要及时向局长汇报;遇有重大问题或不宜自己作主处理的事项,要及时提出意见,请示局长审定;局长认为不便由自己确定的,可以和有关同志商定或召开有关会议决定。

十九、局内各单位副职对所分管的工作要定期向正职汇报;遇有重要问题或不宜自己作主处理的事项,要及时提出意见请示正职审定,正职认为不便由自己审定的,可召集本单位副职集体研究或请示主管局领导审定。

二十、局长和局内各单位正职不在机关时,由局长委托临时主持工作的局级领导及单位正职委托的副职负责日常事务。待局长和单位正职回机关后,及时汇报主持工作期间的重要情况。

二十一、副局长、纪检组长、调研员、助理调研员出差办事,要事先请示局长批准,出差时要将到达地点、联系方式、回机关时间等告知局办公室。局内各单位正职出差办事,要事先请示主管局领导批准,告知办公室,并向局长报告,出差回机关后,及时通知办公室,并主动向主管局领导汇报出差办理的主要事项,重要工作要写出文字汇报材料。

二十二、局内各单位负责人代表局参加市委、市人大、市政府、市政协及有关部门召开的会议,除会议期间对涉及决策的重大问题及时联系请示以外,会后要向局领导全面汇报会议主要内容,对需要我局办理的事项要提出具体意见,及时向主管局领导或局长请示。

二十三、局内各单位负责人到市委、市人大、市政府和财政厅汇报工作,要事先向主管局领导或局长请示。事后向主管局领导或局长汇报。

二十四、一般情况下不准越级向领导请示问题,不准一事多头请示;安排布置工作也要逐级进行。遇特殊情况需越级请示或安排工作,事后要向有关领导说明情况。向领导提建议、意见和交流思想不受越级限制。

二十五、局内有关单位遇有上级单位直接交办的重要事项,要认真领会精神,做好记录,及时请示主管局领导。

二十六、实行工作月报制度。各单位在每月的第一个工作日,将上一个月主要工作进展和本月工作安排情况,以简明扼要的文字材料或表格(表格由办公室负责设计)报局办公室,半年和全年的工作总结要在6月底和12月底前报局办公室,由办公室汇总整理后报局领导,并印发各单位。年度内大事、要事,由各单位逐项登记并汇总,年末报局办公室备案。

二十七、财政部领导和财政厅领导、各处室领导来我市视察指导工作或兄弟省市财政部门领导来我市考察等,负责接待的单位要事先向主管局领导或局长汇报,并与办公室沟通有关情况,对财政部和财政厅领导来邢,要向市政府办公室报告;外单位或基层财政部门来局办事需面见局领导的,由办公室向有关局领导请示后统一安排。

文件审批制度

二十八、公文审批按照局领导分工原则办理。属于重大问题,由局长审批,局长认为必要时经局党组会议、局长办公会议讨论决定。属于日常性工作问题,按照局领导分工或局长委托,由副局长、纪检组长、调研员、助理调研员处理。紧急事项,分管局领导处理后应及时向局长报告。

二十九、应由局长签发的文件有:向市委、市政府和省财政厅报送的报告、请示;发往各县市区、各部门的重要政策性文件;涉及财政预算重大问题的文件;重要的政策性宣传稿件等。以上文件,局长不在机关时,由局长委托主持工作的局领导签发。

三十、应由副局长、纪检组长、调研员、助理调研员签发的文件有:回复市委、市政府办公室征求意见文件;发往各县市区、各部门的业务规章、制度和实施细则;财政局职权范围内的有关法律、法规和规章制度的解释等。

三十一、局领导在审批文件时,要有明确的批示意见。

办文程序制度

三十二、局内各单位要严格按《*市财政局机关公文处理办法》进行公文处理。

三十三、局内各单位起草的文稿,单位负责人要从数字和文字上严格把关,报主管局领导审签。重要文稿或主管局领导认为有必要的,报局长审批。

三十四、局内各单位要尽量减少行文,不解决实际问题的文件坚决不发。局领导在专业会议上的讲话和专业会议纪要一般不以正式文件印发。必须印发的公文要简短、明确。

三十五、凡以局名义拟发的正式文件,分别由局长或副局级领导同志签发;外单位与我局的会签文件,原则上由与会签单位同级别的局领导审签;以局名义拟发的信函由办公室主任签发;以局内各单位名义拟发的信函由单位负责人签发。

三十六、所办公文内容凡涉及局内有关单位的,应送有关单位会签;未经有关单位会签的,局领导不予签发。

三十七、局内各单位以局名义制发的有关规定、制度等方面的正式文件以及有关方面的重要资料都要送局长、局级领导及局内有关单位各一份。

三十八、机要文件,由局办公室主任或副主任提出阅办意见后由机要人员送有关局领导阅批,如涉及局内有关单位的事项同时交有关单位阅办。

三十九、起草文稿要讲求质量和效率,并充分考虑到局领导签发和印文所必需的时间。如确属紧急事项,应说明情况,并注明要求批退的时间。

四十、局内各单位都要确定一名同志负责文件的收发、运转和保管工作,做到存放整齐、安全可靠、查用方便。各种公文都应按规定及时立卷归档或清退、销毁,并严格按有关保密规定办理。

资金审批制度

四十一、市级年度收支预算总盘子的安排,由预算科会同部门预算主管科提出意见,经主管局长、局长审查并提交局党组会或局长办公会议议定后,再按有关程序报市政府、市人大审议。

四十二、使用年初预留的与上级专款配套资金,由部门预算主管科审查部门项目预算提出意见,经预算科审核会签,由主管局领导、局长审批。必要时报市政府批准。

四十三、财政厅及其与省有关部门下达的各项专款,由主管科商有关部门根据其性质和要求,提出具体使用分配方案,经预算科审核会签,由部门预算主管科的主管局领导和主管预算的局领导审批。必要时报市政府批准。

四十四、市级对下专项转移支付资金分配,由部门预算主管科根据年初预算确定的资金用途,按规范转移支付的原则提出具体方案,经预算科审核会签,报部门预算主管科主管局领导和主管预算的局长审定。必要时经局长办公会研究后报市政府批准。

四十五、市直有关部门因特殊事项需追加资金,先由部门预算主管科按照有关规定审查后,送预算科审核提出意见,由部门预算主管科的主管局领导签署意见后,报主管预算的局长审定。

四十六、动用市级预备费,由部门预算主管科根据部门申请提出审核意见,经预算科审核会签,由部门预算主管科的主管局领导签署意见后,由局长审签,报市政府审批。

四十七、市与各县市区预算往来资金调度,有关县市区要求借款的,由预算科提出意见,报局长审批。

四十八、局机关和局属事业单位要规范资金审批程序,确保资金安全和合理使用。

督办制度

四十九、对局领导交办和办公室分办的事项,除已明确办结日期的以外,一般要在一周内办结。

五十、对市委、市政府交办事项,市人大、市政协交办的建议和提案,以及有关部门送来的“征求意见稿”,有关单位要在指定日期内办结。没有时间要求的,要抓紧时间尽早办结。属需调查论证的事项,应先向有关方面说明情况,抓紧进行调查论证后,及时反馈办理结果。

五十一、对市直部门送来的会签件要及时办理,问题较为复杂的,可与会签单位联系,说明情况适当延长办结时间。

五十二、市委、市政府督办、催办事项,在要求时限内,尽快向市委、市政府反馈办理结果。对“督办件”,办公室和各单位都要确定专人负责登记、催办。对督办事项要在指定承办日期内办结。因特殊原因按时办结有困难的,要及时说明情况。对不报告情况、无故拖延办理的,要进行批评教育;造成影响的,要追究有关科室负责人和承办人的责任。

协调制度

五十三、各单位要加强相互之间的协作联系。遇有超出本单位职责范围的事项,要主动与有关单位协商,不能推诿、扯皮,更不得自行下达有争议的文件。

五十四、凡涉及局内两个以上单位的事项,由主办单位与有关单位直接协商。如经协商意见仍不一致的,由办公室负责协调;还不能形成一致意见的,报主管办公室的局领导或局长、局长办公会议决定。

五十五、对领导批示的意见,如果认为不全面、甚至不正确,一般情况下要在先执行的前提下,进一步说明情况、提出意见,请领导再次酌定;如果认为马上执行会产生严重后果的,应及时向局长请示或报告。

保密制度

五十六、全局干部职工要认真遵守《保密法》,严格执行《财政工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》以及局内各项保密规定,严守党和国家机密。

五十七、按照“谁主管、谁负责”的原则,实行安全保密工作责任制。各单位正职是本单位安全保密工作第一责任人,对本单位安全保密工作负全责;分管副职对本单位安全保密工作负直接领导责任。

五十八、机要文件按规定级别阅读,如需要扩大阅知范围,需经有关领导批准。根据工作需要可到办公室阅读机要文件,借阅秘密级以上机要文件,需要主管局长、办公室主任批准。

五十九、所有秘密级以上的文件、资料及数据不能超范围发送,不能上网、不能在不符合保密规定的所有媒体上发表引用。复印文件按级次报批,各单位都要按规定定期归档或销毁。

六十、发生泄密事件,按《保密法》及有关规定,追究有关领导和当事人责任。

文明办公制度

六十一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉遵守公务员条例和机关的各项规章、制度、纪律,爱护集体、关心同志、秉公诚信。

六十二、坚持树正气、讲团结、求发展,牢固树立服务意识,干事、创业、为民,不断提高工作效率,自觉地为全市经济和社会事业发展服务,为基层服务。努力学习、勤奋工作,立足本职建功立业。

六十三、坚持原则,清政廉洁,严格按廉政制度办事,不准利用职权谋取私利。

六十四、热情接待来局办事的同志,使用文明用语,禁止使用办公忌语。对能办的事要及时办理,一时办不了的应说明原因,坚决克服和杜绝冷、硬、横、推衙门作风。

纪检调研汇报材料范文第4篇

一、为推进市审计局各项工作的法制化、规范化、科学化,进一步提高局机关工作效能,根据《中华人民共和国审计法》、《浙江省审计厅工作规则》、《*市人民政府工作规则》,并结合我局的实际,制定本规则。

二、全体工作人员要忠实履行职责,坚持与时俱进、开拓创新,忠于职守、甘当公仆,依法行政、依法审计,服务经济、服从大局,勤奋工作、讲求实效,认真贯彻省厅和市委、市政府的各项工作部署,保证政令畅通。

三、市审计局要认真依照法律法规行使职权,进一步转变政府职能、管理方式和工作作风,提高工作效率;各职能处室和下属单位要按照各司其责、分级管理的要求做好各自职权范围内的工作,并相互协调、密切配合;全体工作人员要勤奋学习,钻研业务,深入基层,积极开展调查研究,做到勤政为民、廉洁奉公,努力完成好市审计局部署的各项工作任务。

第二章领导职责

四、市审计局实行局长负责制,局长领导审计局的全面工作。副局长、纪检组长协助局长工作。

五、副局长、纪检组长按职责分工负责处理所分管范围内的工作;受局长委托,可牵头负责协调跨分管范围的工作或其他专项任务;局长外出离绍期间,由局长指定的副局长代为主持全局的工作。

六、市审计局机关各处室的主要负责人负责本部门的工作,并直接向局长和副局长、纪检组长负责。各处室的副职协助处室主要负责人工作。除特殊情况外,一般不越级请示、汇报工作。

第三章工作制度

七、市审计局及各处室要加强工作的计划性、系统性和预见性,做好年度工作安排,做到统筹安排、精心组织、认真落实,努力提高工作水平和行政效能。

八、市审计局根据省厅和市委、市政府的决策、部署和要求,每年年初提出年度工作计划、工作重点,编制年度全市审计项目计划和中期滚动审计项目计划。审计项目的编制要增强科学性、针对性和时效性。全市审计项目计划报请市政府审定后下发执行。

九、各处室要按照市审计局下达的年度工作计划,进一步细化任务,提出年度阶段目标和重点工作的实施要求,组织落实,并及时向局领导报告执行情况。

十、各处室实行半年工作报告和年度工作报告制度。各处室每年12月25日和6月25日前,向分管局领导提交年度工作报告和半年度工作报告,经分管局领导签署意见后,报告局长。

各处室的半年工作报告和年度工作报告在报告局长的同时,抄送局办公室。

十一、市审计局要建立责任明确、协调有序、运行高效的工作机制。市审计局机关的日常工作,属于各位副局长和纪检组长分管范围内的,由分管副局长和纪检组长负责;涉及跨分管范围的重点工作,原则上由一位局领导为主牵头负责,相关局领导配合。属于各处室职责范围内的工作,各处室应当积极主动、认真负责地办理;凡涉及多个处室职责范围的事项,一般应明确由一个综合处室或主管处室为主牵头负责,相关部门应积极配合。

建立财政审计、企业审计、行政事业、投资审计、经济责任审计工作机制,成立相应的工作协调小组,由分管局领导任组长,涉及到相关处室的负责人为小组成员,分别由财政、经贸、行事、投资、经济责任审计处负责日常工作并提出需协调内容的意见和方案。各工作协调小组的主要职责是对跨处室的工作进行协调,对重大问题进行研究,为局长办公会议决策提出参谋意见和依据。

十二、市审计局及各处室要进一步加强督促检查工作,对省审计厅的重大决策和各阶段的重点工作实施情况,及时进行督促检查,确保政令畅通,确保各项工作落到实处。

第四章会议制度

十三、市审计局实行局党组会议、局长办公会议、局务会议、审计业务会议制度。

十四、局党组会议

局党组会议一般每月召开一次,如有需要可临时召开。会议由局党组书记召集并主持,党组成员参加,列席人员根据需要由会议主持人确定。

(一)主要内容

1.学习和传达党中央、国务院的决定,贯彻执行省审计厅和市委、市政府重要会议和文件精神,讨论提出贯彻意见;

2.研究决定重大审计工作部署;

3.研究决定局机关及直属单位的干部与人事、机构以及编制管理等问题。研究决定协管干部(县市区审计局正副局长)的任职、免职意见;

4.研究决定党风廉政建设方面的重大事项;

5.党组民主生活会;

6.需要党组会议研究的其他事项。

(二)组织安排

党组会议议题由党组成员会前提出,报党组书记确定,办公室将会议需要研究的事项提前通知参加会议人员。办公室主任负责会议记录。必要时需由党组书记审核会议记录,会议研究决定的事项列入督查,会议记录定期立卷存档。

十五、局长办公会议

局长办公会议一般每月召开一次,如有需要可临时召开。会议由局长或局长委托的副局长主持,局长、副局长、纪检组长、调研员、办公室主任参加。列席人员由会议主持人确定。

(一)主要内容

1.传达贯彻省审计厅、市委和市政府关于审计工作及其他经济工作的有关重要决定和指示;

2.听取市政府或省审计厅重要会议精神的汇报,研究贯彻落实措施,研究落实市政府或省审计厅交办的重要工作;

3.审定审计工作会议安排、重要请示、报告和领导讲话稿,以及全局重要工作部署;

4.讨论和审议有关审计规章制度和规范性文件,以及建立和完善审计管理办法、措施等;

5.听取局机关年度财务决算情况报告,讨论研究局机关年度财务预算安排及涉及干部职工生活的重大问题;

6.讨论决定各处室的业务分工及职能调整;

7.需要提交局长办公会议讨论的其他重要事项。

(二)组织安排

局长办公会议由局办公室收集议题并进行初审、汇总,报局长或会议主持人审定。需要提交会议讨论的议题,分管局领导及有关处室会前必须进行协调沟通并取得一致意见,未经协调的问题不上会讨论研究。议题涉及的处室应将会议材料在会前3天送局办公室,局办公室在开会前一天将会议通知和有关材料分送与会人员。局长办公会议由局办公室负责记录,局长或主持会议的副局长审核,存档备查。会议研究决定的事项列入督查,会议材料立卷存档。

十六、局领导如不能参加局党组会议或局长办公会议,须向局长请假;如对议题有意见或建议,可在会前提出。

十七、局务会议

局务会议一般一个季度召开一次,如有需要可临时召开。会议由局长或其他局领导主持,局领导、调研员、各处室主要负责人参加。

(一)主要内容

1.传达贯彻党中央、国务院、审计署、省审计厅和市委、市政府召开的有关工作会议精神、工作部署和文件、领导讲话;

2.传达贯彻局党组会议和局长办公会议决定的有关事项;

3.研究部署年度工作及一个时期的全局工作重点;

4.通报有关全市性工作和局机关的重要情况;

5.各处室主要负责人总结交流各部门一个时期的工作;

6.讨论和审议有关审计工作规章制度;

7.需要由局务会议讨论的其它事项。

(二)组织安排

局务会议议题由局领导确定。会议组织工作由局办公室负责。需要印发会议讨论的材料由议题涉及的有关处室负责准备并提前送局办公室分发。局办公室负责会议通知和记录。会议记录需存档。

十八、审计业务会议

审计业务会议根据需要不定期召开。会议由局长或局长委托的副局长主持,局长、副局长、纪检组长、调研员、办公室主任、审计组所在处室负责人、综合处负责人及复核人员、审计组组长和其他有关处室人员参加,必要时可邀请有关审计咨询专家和特约审计员参加。审计业务会议对审计组所在部门提交的审计报告和审计结果文书代拟稿进行审议,并形成审计业务会议纪要。

(一)主要内容

1.审定查出违规行为金额在300万元以上和审计收缴财政金额在50万元以上项目的审计报告和审计决定;

2.审定涉及县(处)级领导干部(含市直国资授权经营公司的董事长、总经理)经济责任审计项目的审计结果报告、审计报告和审计决定书;

3.审定财政预算执行情况审计项目及各类“上审下”审计项目的审计报告和审计决定书;

4.审定业务处室提出,情节严重但难以定性的有关审计事项;

5.审定局长、副局长认为需要提交审计业务会议讨论的重大审计项目的审计实施方案和其他审计事项。

(二)组织安排

对应提交审计业务会议讨论审定的审计项目,经局综合处复核后,由审计组所在处室准备提交审计业务会议讨论的书面材料,并提前分发参会人员,局办公室负责会议通知。局设审计业务会议秘书,负责记录审计业务会议情况,并根据审计业务会议决定草拟审计业务会议纪要。审计业务会议纪要根据情况,送参加会议的复核机构负责人或复核人员会签后,送审计业务会议主持人签发。

审计组所在部门一般应在5个工作日内,根据审计业务会议的决定,修改审计结果文书,经相关部门会签后,送办公室核稿。经审计业务会议审定的审计项目的审计结果文书,由审计业务会议主持人签发。审计组应将提交审计会议讨论的书面材料和审计业务会议纪要归入审计项目档案。

十九、局领导可以根据需要召开有关专题工作会议。专题工作会议的主要任务是解决、协调涉及多个处室的某项工作。专题工作会议由局领导召集并确定议题,会议的组织工作由牵头处室负责。会议决定的事项需要印发的,由牵头处室整理并以专题会议纪要的形式印发。

二十、改进会议管理,提高会议效率

(一)根据审计工作情况,市审计局适时召开全市审计工作会议,召开全市审计工作会议要按照市政府的要求报批,会期一般不超过二天,与会人数不超过150人。

(二)全市各县(市、区)审计局局长例会原则上每季度安排一次,会期一般不超过二天,与会人数不超过30人。每次例会要在调研的基础上确定不同的专题,会议由局办公室记录并整理,形成专题信息上报有关部门。

(三)各处室的专业工作会议,根据工作需要经分管局领导批准后召开。原则上各处室一年召开一次专业工作会议,会期不超过一天,与会人数不超过20人。

局机关要大力精简会议,可开可不开的会议坚决不开,可以合并的会议尽可能合并。要切实提高会议效率,大力提倡开短会、讲短话,注重会议实际效果。要从严控制会议规格,各专业工作会议原则上不邀请局主要领导参加,确需局主要领导出席的重要会议,由局办公室统一安排。

二十一、省审计厅、市委、市政府及市有关部门召开的会议需局领导参加的,一般按分工对口原则由局办公室协调安排有关局领导(或处室负责人)参加,必要时由局长指定。会后会议内容如涉及市局工作的,参会领导应立即召集有关处室进行研究,提出贯彻落实意见,并向局长报告。如涉及重大问题需提交局党组会议或局长办公会议研究的,按有关会议程序进行。与市局工作无关的,将有关会议材料交局办公室存档备查。

第五章公文办理审批制度

二十二、各处室办理的各类公文,要符合《浙江省人民政府关于贯彻执行<国家行政机关公文处理办法>的意见》(浙政发〔2001〕5号)、《审计署关于印发<审计机关公文种类>和<审计业务文书文头格式>的通知》(审办办发〔2000〕179号)等文件和国家审计准则的要求。

二十三、报送局领导审批的公文,按照来文和发文的办理审批程序和局领导分工负责的原则办理。

二十四、来文批办制度。所有来文均由局办公室统一受理,局办公室视文件内容分出“办件”和“阅件”。“阅件”直接分发有关局领导和处室,“办件”由办公室主任提出拟办意见后,按局领导分工呈批。局领导一般不直接批办未经局办公室登记、拟办的文件。

二十五、市审计局一般不受理越级的请示和报告。

二十六、局领导在文件上的批示,由局办公室文书分送有关处室办理,重要批示件由局办公室立项督查。

二十七、发文审批制度。以市审计局名义发文,由主办处室承办,涉及多个处室的,由主办处室送相关处室会签。凡涉及到重要事项和出台重要规定的,须经处室主要负责人签字后方可送局办公室(处室主要负责人外出时,须由主持工作的副职请示处室主要负责人后方可签送)。送局办公室核稿后,按照分工呈报分管局领导审签。办理涉及批复、函复、回复意见的公文时,需将所批复、函复、回复意见的公文附送局领导审签时参考。

审计业务文书先由主办处室负责人审核后,送办公室核稿,然后送分管局领导审签。涉及重大审计事项的审计业务文书呈报局长审签。

二十八、上报的各类上行文、经济责任审计结果报告、发出的审计决定、的重要审计政策、重大审计事项公告等,由局长负责签发。其余以市审计局名义发出的公文,按照分工由分管局领导签发。以局办公室名义发出的公文由局办公室主任签发,如有需要可由分管局领导签发或核报局长签发。

二十九、局机关各处室属内设机构,除局办公室外不得对外正式行文。如擅自行文,要责令纠正或撤销,并追究有关责任人的责任。

三十、对上报省审计厅、市委、市政府以及对外公布的重要数据,涉及一个处室的,上报前要由分管局领导审核;涉及到两个以上处室的,上报前要由局办公室审核,并由局长或局长指定的局领导签发。向新闻媒体提供资料时,照此办理。

三十一、市审计局实施审计过程中下达审计通知书、取证、审计报告征求意见、下达审计决定书、审计执行以及审计听证、复议等各项活动,都必须严格依照法定程序、审计准则以及有关法律法规的规定进行,规范审计行为,保证审计工作的合法、有序和高效。

三十二、各处室要进一步精简公文。除特殊情况并经局领导审核同意外,各处室不得以处室名义向省审计厅报送信息、向市政府报送简报或向县(市、区)审计机关印发各类通知。

三十三、各处室要严格按照公文办理的时限要求,加快公文办理速度,不得以任何名义拖压文件,切实提高公文办理效率。

第六章领导来访接待制度

三十四、上级审计机关副厅级以上领导来绍检查、调研、考察、指导工作,要向市委办、市府办报告,由局长负责有关汇报和接待工作。省审计厅正副处级领导及外市(市、区)兄弟单位局级领导在我局的公务活动,一般由分管局领导负责汇报与接待,特殊情况需由局长接待的,由局办公室统一安排。具体接待工作由局办公室协助有关对口处室负责。

三十五、市内各级党政领导来局商谈工作,一般由局领导出面接待。如遇特殊情况,局领导不能接待的,经向对方说明情况并征得对方同意后,由局办公室转请有关处室负责人接待。各县(市、区)审计局领导来市局汇报工作及各县(市、区)党政领导来市局商谈工作,原则上应与有关处室联系,并由有关处室接待。如确有重要事项须向局领导汇报,由局办公室负责协调,报请有关局领导同意后予以安排。

三十六、各县(市、区)党政领导与市审计局领导商谈工作,应事先与局办公室联系。局办公室应详细了解来访领导姓名、来访时间、商谈内容、涉及的处室、所需的大致时间等具体内容,报告局领导,以便及时安排。

三十七、市审计局的公务接待要本着热情、节俭的原则进行。

第七章工作作风

三十八、要大力发扬求真务实精神,大兴调查研究之风。凡涉及审计工作全局的重大事项和重要问题,必须经过充分的调查研究后,由局领导班子集体讨论决定,确保决策的民主化和科学化。

三十九、局领导及各处室年初都要制定调查研究工作计划,围绕工作重点,确定调研课题。局领导及处室主要负责人每年必须撰写一篇以上调研报告,每一项调研课题都要落实到人,确保调研计划的完成。

四十、局领导到县(市、区)调查研究、检查工作应轻车简从。根据工作需要,可指定相关处室负责人随行。

四十一、局长离绍出差,要向市政府分管领导和市委办、市府办报告并告知局办公室;其他局领导因公出差,应向局长报告并告知局办公室。局办公室要将局领导出差的时间、地点以及出差期间待办事项等情况通报其他局领导。为统筹安排工作,局领导出差的时间和地点应尽可能错开。副局长及纪检组长出差返回后,应及时将有关情况向局长汇报,必要时在局长办公会议上通报。副局长、纪检组长因私外出应向局长请假。

四十二、各处室主要负责人因公出差或因私外出一天以内,应事先向分管局领导报告或请假,一天以上须事先向局长报告或请假,并将出差的时间、地点及主持处室工作的副职名单向局办公室报告,出差返回后及时将有关情况向局领导汇报。各处室副职因公出差或因私外出一天以内的,应事先向处室主要负责人报告或请假,一天以上的须事先向分管局领导报告或请假,出差返回后及时将有关情况向处室负责人汇报。一般工作人员因公出差或因私外出两天以内的,应事先向处室长报告或请假,两天以上须事先向局领导报告或请假。

四十三、局领导一般不出席各类庆典、联欢等活动。市审计局一般不参加各类区域性纪念活动和企业举行的各种公开性署名祝贺活动。意义特别重大且市委、市政府有明确要求的,由局办公室报请局长批准,并由局办公室具体承办。各处室不得擅自对外表示祝贺。

局领导个人及各处室不得擅自接受新闻单位关于审计工作的采访;确有需要接受采访的,经局长批准后由局办公室协调办理。

四十四、市审计局及各处室要实行政务公开,规范行政行为,增强服务观念,强化责任意识,坚决纠正行业不正之风。对职权范围内应该解决的事项,应按程序和时限积极主动地办理;对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的,要追究领导责任;对违规办事、越权办事、等行为,要依法严肃查处。在局机关内部要将领导干部的廉洁自律情况,机关内部财务收支情况,机关干部交流、考核情况及其他重要事项向干部职工公开。

四十五、市审计局的审计人员要严格遵守审计纪律,遵守职业道德,爱岗敬业,熟练掌握岗位技能和专业知识,自觉维护独立、客观、公正、清廉的审计形象。

四十六、市审计局的审计人员在岗履职时,应当注重衣着、仪容整洁、待人礼貌、用语文明、举止得体、精神饱满、作风严谨、态度热情、工作高效,树立审计人员纪律严明、工作有序、执法公正、精神振奋、积极向上的整体形象。

第八章廉政纪律

四十七、各处室和审计人员不得收受各种礼金、礼卡和贵重物品,不接受与执行公务有关的宴请;对因在工作中出现推诿、拖延等官僚作风而造成不良影响和损失的,要追究当事人的责任;对等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。

四十八、为了促进审计机关的廉政建设,加大审计力度,提高审计工作质量,有效地履行审计监督职责,确保审计工作任务的完成,维护审计机关良好的形象,坚持审计人员的优良作风,根据《浙江省审计厅关于加强审计纪律的规定》和《*市审计局审计人员工作纪律》的精神,凡审计人员外出审计期间,必须严格遵守“八不准”审计纪律。

第九章附则

四十九、局机关有关职能部门要根据本规则制定有关工作的具体制度、规定和办法。

五十、本规则由局办公室负责解释。

纪检调研汇报材料范文第5篇

市纪委、监察局机关各室。

二、考评指标及权重设置

绩效考评指标分为职能工作指标、共性工作指标、创先争优指标和一票否决指标四个部分:

(一)职能工作指标:

突出省纪委考评任务和市纪委重点工作落实,设置机关各室考评指标,总分100分。具体内容以《市纪委监察局机关各室职能目标考核指标》(附后)为准。

(二)共性工作指标:

1、信息调研工作考评指标:全面完成纪检监察信息和调研工作任务。由办公室、调研室按照《市纪检监察信息和调研工作考核办法》的规定折算计分。其中:基本分10分,加分最高不超过5分。

2、日常管理考评指标:(1)严格遵守机关管理制度,对无故不参加机关学习、会议及有关活动的,每人每次扣0.5分;节假日值班不到岗或委局机关抽查工作纪律不在岗的,每人每次扣0.5分。由办公室、干教室负责统计。(2)全面完成上级转办件、领导批示件,未能完成的每件次扣0.5分。由室、案管室负责统计。

(三)创先争优指标:

1、受表彰加分。综合工作和单项工作(不包括个人创作)受到中央国家机关各部委或省委、省政府表彰的(以文件、奖状、奖牌、证书为准,下同),分别加9分、5分;受到省级国家机关各委办厅局表彰的,分别加5分、2分。本级特色工作被评为全省纪检监察系统特色工作项目的,每项加6分;评为优秀的,每项加3分。

2、交流发言加分。工作经验在中央国家机关各部委(不含内设机构)召开的全国性会议或省委、省政府和省纪委监察厅(不含内设机构)召开的全省性会议上交流发言的,加5分;在除省纪委监察厅以外的省级国家机关各委办厅局(不含内设机构)召开的全省性会议上交流发言的,加2分。

3、领导批示加分。工作经验、政策建议、特色工作、信息受到党和国家领导批示肯定的,每项加5分;受到中央国家机关各部委领导、省委、省政府领导和省纪委主要领导批示肯定的,加2分;受到省纪委监察厅领导批示肯定的,每项加1分。

4、经验成果宣传加分。工作经验、成果被《人民日报》、《求是》等部级报刊长篇刊载的(1000字以上),加3分;被《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》、《光明日报》等中央级报刊长篇刊载的(1200字以上),加2分;被《日报》、《政策》等省级党报党刊和《鄂纪办通报》、《楚天风纪》长篇刊载的(1500字以上),加1分。(公开发表的理论文章、先进人物通讯、评论文章等不在此列)

调研文章被省纪委评为一等奖的,加2分。

5、查办案件加分。办理自办案件(由委局立案、调查、处理、发文的案件)数量每超过1件,加1分,加分最高不超过5分;办理大案要案(1、涉及镇办或市直部门“一把手”且受到撤职以上处分的经济案件;2、个人违纪资金不含挪用款项在30万元以上且受到处分的案件)数量每超过1件,加2分;案件被评为全省优质案件的,加5分。

(四)一票否决指标:

年度内有下列情形之一的,不得评为当年度先进室:发生安全事故的;因人为因素造成省纪委年终绩效考评扣分的。

三、组织领导

委局机关各室绩效考评在市纪委常委会领导下进行,年底成立委局机关绩效考评组,由市纪委副书记、监察局局长魏尚艳任组长、市纪委副书记李远宏任副组长,办公室、干教室、调研室、党风室、室、案管室共同参加,负责组织实施考评工作。

四、绩效考评程序及方法

委局机关各室绩效考评按以下程序进行:

(一)各室自评。12月中旬,各室对照年度绩效考核指标逐项进行自评,对相关资料进行收集整理,并将自评情况以及相关证明材料送办公室。

(二)组织考评。12月下旬,委局机关成立绩效考评组。根据各室提供的相关材料,考评组对照年度绩效考评指标对各室进行量化打分,并汇总各室综合得分。

各室综合得分=职能工作指标得分+共性工作指标得分+创先争优考评得分。

(三)复审复核。考评组将核算得分情况反馈各室,听取各室意见,并形成最终得分。

五、绩效考评结果的确定及运用

绩效考评结束后,市纪委常委会将根据考评情况,评定3至5个先进室予以表彰奖励。

(一)综合汇总,提出考评建议。考评组对各室考评情况进行综合汇总,并按综合保障类、执纪监督类、案件检查类三个类别进行分类排序。

(二)集体研究,确定考评结果。考评组向市纪委常委会汇报考评情况,提出年度先进室表彰建议,由市纪委常委会研究决定。

纪检调研汇报材料范文第6篇

一、学习、工作方面、

(一)、加强学习,注重宣传教育,筑牢干警反腐思想防线。为进一步加强广大干警和我自身拒腐防变的能力,我始终以加强学习和以坚持宣传教育为先导,把反腐倡廉学习宣教活动深入到检察工作和本职工作的各个环节。一是认真组织学习了总书记在中央纪委第七次全会上的讲话及中央、自治区领导对党风廉政建设的有关讲话精神,学习和重温了有关反腐倡廉的文件。每位干警都作了学习笔记,写了数篇心得体会。在组织干警认真学习的同时,我始终没有放松自身的学习改造,做了近两万字的学习笔记和数篇心得体会。二是按照市委,和市纪委的统一部署,在院党组的领导和全院干警的大力支持下,紧紧围绕“加强作风建设、促进廉洁从政”主体,严格按照加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的要求,结合政法系统开展的“社会主义法制理念教育”专项活动,分别开展了“倡导八个方面良好风气教育活动”和第九个党风廉政建设教育月活动,并对教育月活动进行了“回头看”,人人都写出了心得体会,进行了对照检查和自查自纠,应就如何加强作风建设进行了大讨论。三是认真开展了廉政文化活动,给每位干警及其家人印发了“廉政警句、警言”、“从政警言”、“廉政短信”。通过各种形式的学习、宣传、教育,使全体党员和我本人的党性得到了更进一步的锻炼,理论水平得到了进一步提高,使我和广大干警都受到了很好的反腐倡廉、廉洁自律教育,有效避免了队伍、案子、干警违法违纪问题的发生,同时进一步增强了干警廉洁从检、廉洁自律的意识。为做好各项检察工作奠定了良好的基础。

(二)、落实党风廉政建设责任制,不断强化责任意识。为了推进党风廉政建设,增强自身反腐败的能力,在党组的领导下,协助党组狠抓了党风廉政建设责任制的落实。一是层层签定了责任书,责任书明确了责任的内容、范围、目标以及责任追究的内容,形成了一级对一级负责,一级管一级的纵向责任网络。二是进一步落实了党员干部述职述廉制度、廉政档案管理制度、专题总结汇报制度、个人重大事项报告制度等配套措施,实行责任制的规范管理,有力促进了党风廉政建设责任制的落实。三是加强检查监督。为进一步强化党风廉政建设责任制的落实,协助党组采取了半年检查和年终专题总结汇报的办法,对各业务部门执行党风廉政建设责任制的情况进行了检查和考核。从而有力推动了我院党风廉政建设的深入开展。

(三)、加强调研、信息工作。一是完成了四篇调研文章。市纪委调1篇、市直机关工委1篇、本院3篇(包括市纪委1篇)。其中1篇在市纪检理论研讨会上获得入选文章,1篇在《新疆检察》20__年第2期中刊用。二是向市纪委和上级院报送纪检检察信息11篇。

(四)、认真作好举报线索的查处工作。今年受理举报我院干警违法违纪办案的信一件,我在院党组的领导下,进行了认真调查,调查结果表明被举报干警在办案中能秉公执法、文明办案、程序合法、手续完备,没有发现有违法违纪办案的现象。并将调查结果以书面材料及时上报有关部门。

(五)、努力作好检所、侦查监督主管工作。一是自今年六月至九月根据党组安排我分管检所检察工作,期间,严格依法监督、依法管理,认真贯彻落实检所规章制度,保证了检所工作安全顺利。二是自九月以来,根据党组的决定,我分管侦查监督工作,在工作中认真负责,对公安机关报捕的14起案件都进行了认真审查,保证了案件的质量。

(六)、认真抓好工青妇工作。一是我院妇委会认真贯彻落实市妇联安排的各项任务,举办禁毒宣传板报、为少数民族贫困女学生长期捐款助学等,受到了市妇联和社会的好评。二是积极参加市

工会组织的各项活动。三是在党组的领导下成立了团支部,为青年干警的培养和成长提供了组织保障。

二、思想作风和廉洁自律方面

一年来,我能从严要求自己,在加强自身建设提高自身素质上作了很大的努力。

(一)、加强理论学习。采取积极参加院里组织的理论学和自学的方法,学习了党的理论、路线、方针政策以及检察业务和纪检业务知识,尤其是对党的十七大精神和新的学习。

(二)注重岗位技能训练。做到了在开展本职工作中产生的所有文件材料,都亲自撰写打印完成;对所有上报的调研和信息任务也都亲自撰写打印完成。今年完成纪检论文3篇、党建论文1篇,简报信息11篇,通过锻炼使自己的理论水平、写作水平和打字水平都得到进一步的提高,为今后更好的作好各项工作打下了良好基础。

(三)、认真执行党风廉政建设责任制。按照责任分解完成了各项工作,

(四)、注重党性锻炼。在政治上思想上行动上能用“四项纪律”“八项要求”规范自己的行为,自觉同市委和院党组保持高度一致,在为人处事上坚持诚实做人、塌实做事。在处理工作关系上注重自己的角色位置,自觉维护大局。

(五)、能严格遵守廉洁自律的各项规定。一年来,我坚持以廉洁自律的各项规定和轻名利、远是非、正心态、纳言、敏行作为行为准则,注重做到正人先正己,一直在朝这个方向作不懈的努力。

七、存在的问题

(一)、理论学习不够全面。尤其是检察业务理论的学习,由于本人从业务部门调整到综合部门的七年当中,没有从事业务工作,因此对检察业务理论的学习有点放松,政治理论学习也不够深刻。所以不同程度的影响了工作能力的发挥。

(二)、内部监督工作力度不强。一年来,虽然作了许多内部监督工作,但是对每一个案件的跟踪监督力度不够。

(三)、举报的宣传力度不够。今年虽然通过监督栏接受各界的监督,但是没有向全社会广泛的宣传本院干警在执法活动中如何接受监督,宣传的深度和广度不够。

八、今后的打算

(一)强化学习意识,提高自身防腐能力。继续在全体党员干警中开展学习落实《实施纲要》和新为主要内容的党纪党规教育,继续在每周党员学习日,抓好提前教育、警示教育,使我本人和全体党员干警时刻保持头脑清醒,不断提高防腐拒变的能力。

(二)\强化监督意识。加强对干警的管理。认真落实市纪委的有关规定,进一步加强制度落实,进一步加大对干警执法行为、落实廉洁自律各项规定的监督力度,着力解决干警在执法行为和廉洁自律上存在的突出问题。

(三)、强化服务意识,规范执法行为。通过开展“社会主义法制理念教育”专项活动,进一步加强干警“立检为公、执法为民”的思想,以社会主义法制理念规范执法行为,为__市的稳定、发展做出应有的贡献。

(四)、强化责任意识,进一步认真落实党风廉政建设责任制。以党风廉政建设推动各项检察业务更上一个新的台阶。

纪检调研汇报材料范文第7篇

一戒重复调研。 时下一些下级部门和单位的工作项目,先后有上级各部门各单位的领导和退居二线人员陆续来调研。而后来调研的人员与先来的调研人员听到、看到的情况基本一样,他们作出的肯定和提出的意见、建议,或重复,或大同小异,这是重复调研。这种重复调研不但没有多大的意义和作用,而且浪费了调研人员的时间和精力,增加了下级部门和单位的接待、汇报和陪同等工作量。因此,要力戒重复调研。建议要出去调研的人员,一定要先选好调研课题,避免与他人的调研重复。

二戒跨行调研。曾有一电视台报道一个从事纪检监察工作的领导到某个非物质文化发源地调研,对非物质文化的挖掘、传承和保护提出意见和建议,这是跨行调研。跨行调研人员的意见和建议尽管没有偏题脱行,但与从事非物质文化事业的调研人员所提的相比,或有逊色,且显得名不正,言不顺。这样的调研其意义和作用实在不敢恭维。因此,要力戒跨行调研。建议要出去调研的人员要选定与自己所从事的工作有较大关系的调研课题去调研,不要越俎代庖。

三戒水面调研。如果调研人员只是在汇报会上听汇报,在办公室里看材料,没有深入基层,深入群众进行走访了解,这叫水面调研。这种调研难免遇上报喜不报忧,或夸大、或缩小事态的情况,这无异于在水面上看水底,得到的情况不一定具体、真实。因此,要力戒水面调研,要沉入水底,摸清情况。等中央领导深入部队、厂矿、农村……到车辆去不了的地方,到困难群众的身边调研,这种踏实的工作作风再次给我们各级领导干部树立了榜样。下基层调研的人员要学习中央领导这种脚踏实地的工作作风,也可以采取不用打招呼,不用下属陪同,或者明察暗访的办法去调研,这样或许得到更多、更实的情况。

四戒回避调研。调研的目的:一是要了解好的做法,总结、推广好的经验;二是要发现不足的方面,提出整改措施。两者不可或缺,不可偏废。然而在一些地方,做得好的,值得总结、推广的工作项目,调研人员趋之若鹜;而做得不够好的,甚至存在诸多问题和困难的地方,一些调研人员就却步不前,尽量回避,不闻不问,这是回避调研。这种调研这就像几个医生围着一个健康人,一一了解他如何保健;而傍边的病人却无人问津,任其受尽病魔煎熬。这种现象,无助于问题的解决,无助于推动社会工作向前发展。因此,调研人员要力戒回避困难和问题,要勇对困难,智对问题,既要做锦上添花的事,也要做雪中送炭的事。比如调研农村交通状况,既要看看硬化了的水泥路,也要看看还没有硬化的有“水”有“泥”的路。

纪检调研汇报材料范文第8篇

一、宣传教育工作

一、深入学习同志反腐倡廉理论和总书记关于反腐倡廉重要论述。

同志反腐倡廉理论是《文选》的重要内容,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大理论武器。十六大以来,总书记连续五次在中央纪委全会上作重要讲话,提出了一系列新思想、新观点和新论断。全县各级纪检监察机关要在党委的统一领导下,配合宣传部门把学习宣传同志反腐倡廉理论和总书记关于反腐倡廉重要论述作为今年和今后一个时期工作的重点,认真组织学习有关学习资料,撰写有份量的言论、评论和新闻报道文章。

二、组织开展好第八个党风廉政建设宣传教育月活动。

今年宣传教育月活动的主题是“加强作风建设、促进廉洁从政”。期间将组织开展十项活动:一是于4月27日与县委宣传部联合在电影院举办“唱响郧西”廉政歌咏比赛暨全县第八个党风廉政建设宣传教育月活动启动仪式;二是对全县党员领导干部作风建设开展专项监督检查,查找问题,及时整改;三是集中查处一批作风案件;四是开展读书思廉活动。组织党员干部认真学习《反腐倡廉学习读本》、《领导干部作风建设知识问答》、《行政机关公务员处分条例》等学习教育书籍;五是举办一场廉政书画创作展览;六是组织各级党员干部观看《蜕变》、《生死牛玉儒》、《信天游》等廉政影视教育片;七是推荐评选表彰一批廉洁从政、作风优良的先进典型,宣传报道他们的先进事迹,组织党员干部向他们学习;八是剖析一批作风建设案件,召开警示教育暨典型案件通报会;九是各级党政“一把手”结合实际给本地本单位干部职工讲作风建设党课;十是编辑一本《反腐倡廉学习体会文集》。各地各部门要在此基础上,不断丰富载体,创新形式,开展丰富多彩的活动,促进党风廉政建设宣传教育月活动不断深入,并将工作进展情况,及时上报宣教室。三、贯彻落实中央《实施纲要》和省委《具体意见》。

全面完成2007年市委《工作要点》的各项任务,各地各单位要系统总结三年来贯彻落实《实施纲要》和省委〈具体意见〉的经验,报宣教室。四、深入推进廉政文化进社区、进农村、进机关、进家庭、进学校、进企业为主题的“六进”工作。要以建立社会主义核心价值体系为根本,加大廉政文化建设力度,各地各单位要结合实际,着力抓一、两项精品,抓出成效,形成地方特色、地方亮点,要将工作开展情况及时报宣教室。

五、加大反腐倡廉新闻宣传和网上宣传工作。

各地各单位要紧紧围绕党的作风建设和中央、省、市、县纪委全会精神的贯彻落实,组织撰写质量较高的稿件,向党报党刊和主流网站投送,唱响主旋律。

六、进一步加大纪检监察干部培训和电化教育工作。

按照干部教育培训规划,结合班子换届,抓好新任纪检监察干部的培训工作,重点加强会计业务、纪检监查公文写作、计算机操作和“两条例一法规”等方面知识的学习。在此基础上,还将分批组织干部参加上级纪委组织的业务培训和外出考察学习。七、建设“郧西县党员干部警示教育基地”。地点设在县看守所。

二、调研法规工作

调查研究工作。

参照《2007年全县纪检监察调研课题》,围绕构建惩治和预防腐败体系、加强和改进领导干部作风建设、加强农村基层党风廉政建设、对纪检监察干部实行派驻式管理和对县直单位实施重点监督等县委、纪委的中心工作深入进行调研,为上级和本级领导决策服务。各地各单位每年至少向县纪委调研室报送一篇质量较高的调研文章。(报送时间限定在10月份以前)委局机关各室年采用调研文章不得少于一篇。调研信息和网评工作。

各地各单位要结合当前的工作形势,在各类网站发表网评,向县纪委调研室上报调研信息2篇(半年上报一篇),争取在市《信息与网评》刊物上登载。委局机关各室采用调研信息不得少于2篇。三、宣教调研资料征订工作

全县各级纪检监察机关要认真做好宣教调研工作辅导材料的征订运用工作。当前主要做好六种资料的征订工作,《领导干部作风建设知识问答》每套16元;《反腐倡廉学习读本》每套20元;《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》每套18元;《认真学书记重要讲话,全面加强领导干部作风建设》(由中央纪委副书记刘峰岩主讲)每套60元;辅导报告电视讲座和理论专题片《加强领导干部作风建设,弘扬八个方面良好风气》每套60元;《2006年度纪检监察法规选编》(上、下两册)每套20元。四、宣传、调研用稿的相关纪律要求和奖励办法。

一、宣传报道要坚持以正面宣传为主的方针,把握正确的舆论导向,凡涉及表扬副科级以上党员干部抓党风廉政建设事迹和违纪案件的报道、曝光等稿件,在发稿前必须送县纪委审核签章。

二、调研文章和调研信息的写作要与工作总结、工作汇报、工作建议、工作研究、经验材料、调查研究等结合起来,便于领导全面掌握情况,为决策和开展工作提供有价值的参考,要深入实际调查研究,严禁弄虚作假、抄袭剽窃。

三、各地各单位要分季度将用稿情况(附稿件采用原件或邮局汇款单、用稿通知书)报县纪委宣教室。县纪委监察局机关用稿由宣教室负责登记。

纪检调研汇报材料范文第9篇

一、深入学习同志反腐倡廉理论和总书记关于反腐倡廉重要论述。

同志反腐倡廉理论是《文选》的重要内容,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大理论武器。十六大以来,总书记连续五次在中央纪委全会上作重要讲话,提出了一系列新思想、新观点和新论断。全县各级纪检监察机关要在党委的统一领导下,配合宣传部门把学习宣传同志反腐倡廉理论和总书记关于反腐倡廉重要论述作为今年和今后一个时期工作的重点,认真组织学习有关学习资料,撰写有份量的言论、评论和新闻报道文章。

二、组织开展好第八个党风廉政建设宣传教育月活动。

今年宣传教育月活动的主题是“加强作风建设、促进廉洁从政”。期间将组织开展十项活动:一是于4月27日与县委宣传部联合在电影院举办“唱响郧西”廉政歌咏比赛暨全县第八个党风廉政建设宣传教育月活动启动仪式;二是对全县党员领导干部作风建设开展专项监督检查,查找问题,及时整改;三是集中查处一批作风案件;四是开展读书思廉活动。组织党员干部认真学习《反腐倡廉学习读本》、《领导干部作风建设知识问答》、《行政机关公务员处分条例》等学习教育书籍;五是举办一场廉政书画创作展览;六是组织各级党员干部观看《蜕变》、《生死牛玉儒》、《信天游》等廉政影视教育片;七是推荐评选表彰一批廉洁从政、作风优良的先进典型,宣传报道他们的先进事迹,组织党员干部向他们学习;八是剖析一批作风建设案件,召开警示教育暨典型案件通报会;九是各级党政“一把手”结合实际给本地本单位干部职工讲作风建设党课;十是编辑一本《反腐倡廉学习体会文集》。各地各部门要在此基础上,不断丰富载体,创新形式,开展丰富多彩的活动,促进党风廉政建设宣传教育月活动不断深入,并将工作进展情况,及时上报宣教室。

三、贯彻落实中央《实施纲要》和省委《具体意见》。

全面完成2009年市委《工作要点》的各项任务,各地各单位要系统总结三年来贯彻落实《实施纲要》和省委〈具体意见〉的经验,报宣教室。

四、深入推进廉政文化进社区、进农村、进机关、进家庭、进学校、进企业为主题的“六进”工作。要以建立社会主义核心价值体系为根本,加大廉政文化建设力度,各地各单位要结合实际,着力抓

一、两项精品,抓出成效,形成地方特色、地方亮点,要将工作开展情况及时报宣教室。

五、加大反腐倡廉新闻宣传和网上宣传工作。

各地各单位要紧紧围绕党的作风建设和中央、省、市、县纪委全会精神的贯彻落实,组织撰写质量较高的稿件,向党报党刊和主流网站投送,唱响主旋律。

六、进一步加大纪检监察干部培训和电化教育工作。

按照干部教育培训规划,结合班子换届,抓好新任纪检监察干部的培训工作,重点加强会计业务、纪检监查公文写作、计算机操作和“两条例一法规”等方面知识的学习。在此基础上,还将分批组织干部参加上级纪委组织的业务培训和外出考察学习。

七、建设“郧西县党员干部警示教育基地”。地点设在县看守所。

二、调研法规工作

调查研究工作。

参照《2009年全县纪检监察调研课题》,围绕构建惩治和预防腐败体系、加强和改进领导干部作风建设、加强农村基层党风廉政建设、对纪检监察干部实行派驻式管理和对县直单位实施重点监督等县委、纪委的中心工作深入进行调研,为上级和本级领导决策服务。各地各单位每年至少向县纪委调研室报送一篇质量较高的调研文章。报送时间限定在10月份以前委局机关各室年采用调研文章不得少于一篇。调研信息和网评工作。

各地各单位要结合当前的工作形势,在各类网站发表网评,向县纪委调研室上报调研信息2篇半年上报一篇,争取在市《信息与网评》刊物上登载。委局机关各室采用调研信息不得少于2篇。

三、宣教调研资料征订工作

全县各级纪检监察机关要认真做好宣教调研工作辅导材料的征订运用工作。当前主要做好六种资料的征订工作,《领导干部作风建设知识问答》每套16元;《反腐倡廉学习读本》每套20元;《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》每套18元;《认真学书记重要讲话,全面加强领导干部作风建设》由中央纪委副书记刘峰岩主讲每套60元;辅导报告电视讲座和理论专题片《加强领导干部作风建设,弘扬八个方面良好风气》每套60元;《2009年度纪检监察法规选编》上、下两册每套20元。

四、宣传、调研用稿的相关纪律要求和奖励办法。

一、宣传报道要坚持以正面宣传为主的方针,把握正确的舆论导向,凡涉及表扬副科级以上党员干部抓党风廉政建设事迹和违纪案件的报道、曝光等稿件,在发稿前必须送县纪委审核签章。

二、调研文章和调研信息的写作要与工作总结、工作汇报、工作建议、工作研究、经验材料、调查研究等结合起来,便于领导全面掌握情况,为决策和开展工作提供有价值的参考,要深入实际调查研究,严禁弄虚作假、抄袭剽窃。

三、各地各单位要分季度将用稿情况附稿件采用原件或邮局汇款单、用稿通知书报县纪委宣教室。县纪委监察局机关用稿由宣教室负责登记。

四、用稿奖励分为中央、省、市、县四个层级,采用每篇分别奖励300元、200元、100元、10元。单篇文章在千字以上的给予两倍奖励。同一篇稿件若被中央、省、市、县不同级别的报刊或内部刊物采用,以最高层级刊物计奖,不重复计奖。市以上获奖或领导批示的稿件按具体奖励标准翻一番计奖或按市以上纪委监察局文件规定计奖。各地各单位可参照此意见在本单位兑奖。反本文来自新晨腐倡廉宣教调研工作任务重、难度大、要求高、考核严,全县各级纪检监察机关要务必发扬开拓创新、真抓实干的精神,把此项工作摆在重要位置,切实加强领导,转变作风,把握重

纪检调研汇报材料范文第10篇

第一节纪检监察调研的原则

搞好纪检监察调研必须坚持以下原则:

一、坚持以马列主义、思想和邓小平理论为理论指导的根本原则

纪检监察调研活动必须在正确思想指导下进行,必须以马列主义、思想和邓小平理论为理论基础,运用马克思主义的立场、观点和方法指导调研工作。就是要严格按照事物的本来面目反映事实,而不能附加任何主观臆断的成份;就是要用动态和发展的观点、实践的观点、创造的观点来认识事物,而不是用片面的、静止不变的观点来认识事物;就是要用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论来解释社会问题,而不是用唯心主义、形而上学的观点歪曲事实,认识社会,解释历史等。

第二,坚持实事求事,一切从实际出发的重要原则

如实反映情况,是搞好调查研究的关健所在。在调研活动中,要始终尊重事实,尊重实践,尊重客观,说老实话,办老实事,做老实人,用老老实实的态度,进行实实在在的调查,取得真真切切的情况。调查研究不仅要取得真实准确的材料,而且要有如实反映情况的胆识和勇气,要敢讲真话,有喜报喜,有忧报忧,不怕暴露矛盾和问题,不怕得罪人,尤其不怕得罪顶头上司,不怕打击报复。在调查研究中,反对先入为主,不能先下结论再去调查,把调查研究当成例行公事。不要走马观花,蜻蜓点水式的调查研究,不要以偏概全,以点当面,以局部代表整体,以个别现象代替普遍现象。也不要轻易决定取舍,简单地肯定一切或者否定一切。

第三,坚持群众路线,群众观点,以人民群众利益为出发点和归宿的基本原则

人民群众是社会的主人,是社会实践的主体。他们既是我们直接服务的对象,又是调查的主要对象。调查研究是一种经常性的群众工作,其目的是为广大人民群众根本利益服务。我们必须把依靠群众,尊重群众,坚持走群众路线做为调查研究的根本途径。要深入到群众当中去,直接听取基层干部和群众的呼声,了解他们在想什么,盼什么,欢迎什么,反对什么,哪些满意,哪些不满意,以及反映最强烈、意见最大的热点问题,重点问题是什么。要转变作风,不能总坐在机关里,浮在上面,满足于听汇报、看材料、发通知、看总结,或者凭道听途说就坐下来发议论、写材料、交报告。

第四,坚持科学态度,讲求科学方法,善于解剖麻雀的技术原则

在调研过程中,必须掌握好科学的调查方法,善于解剖麻雀,找几个点深入下去,深入了解和剖析。但应注意典型的选择一定要具有代表性,不能把典型单位和先进单位混为一谈,要有好的、先进的,也要有差的、落后的。

第五,坚持调查研究在解决实际问题上狠下功夫的成效原则

切实解决群众关注的热点问题,是搞好纪检监察调研的根本目的,调查研究如果不解决问题,调查了半天但没有下文,或者是把材料一摆,就万事大吉,没有办法,没有措施,没有行动,这样的调查毫无意义。不解决问题,为调查而调查,是形式主义的表现。我们要从实际出发,紧紧围绕经济建设、改革开放、党风廉政建设和反腐败斗争,特别是妨碍各地方、各部门前进的老问题、大问题、难问题、新问题,抓住主要问题、主要矛盾,通过深入调查研究,提出解决问题的建议和办法。

第二节纪检监察调研的基本方法

一般来说,调研可分为调查和研究两个部分。调查是指用科学的手段和方法去收集材料,其任务是搞清“是什么”,其根本目的是吸取各方面的经验,收集广泛的信息,了解多方面的情况,从中发现问题,提出问题,进而解决问题。研究是对收集来的资料进行分析,其功能是优化信息,其任务则是探索“为什么”和“怎么办”,其目的是通过调查来的情况,找出事物内部的联系,探索其规律性,提出解决问题的方法和问题。调查与研究两者是无法截然分开的。进行适当的区分,其目的在于强调:调查者不付要重视资料的收集,同时也要注重对资料的分析方法的学习和掌握。

一、调查的基本方法

㈠按调查对象的范围来划分,纪检监察调查常采用的有五种方法。

第一,普遍调查。这种方法是指纪检监察机关对一些最基本问题进行了解与综合分析,其涉及的单位和部门多、范围广,能比较全面、系统地反映各地、各部门、各单位党风廉政建设和反腐败工作的状况。普遍调查的基本形式有两种,一种是自下而上的经常持续调查统计工作;另一种是自上而下的一次性地全面调查。在进行纪检监察工作决策和制定有关法规、规章时,一般采取这种方式,以掌握充分、全面的信息与真实、准确的事实证据,保证决策的正确和政策的科学及法规的合理,便于操作,利于贯彻执行。但是由于普遍调查工作量较大,所需要时间较长,需要耗费较多的人力、物力和财力,一般多用于调查带有普遍性、代表性、广范性的问题。

第二,专项调查法。或称个案调查,又叫特别调查,是相对于普遍调查法而言的一种方法,它是指某一个方面的问题或某一案件或某一特定对象进行专门的调查,目的在于了解所调查的问题或事项的具体、真实情况及其发展趋势。专项调查研究方法具有对象明确、内容专一、涉及面小、针对性强等特点,是纪检监察工作中经常采用的调查方式之一。

第三,典型调查法。它是指在掌握总体情况的基础上,选择其中具有代表性的一个或几个单位、个人或典型事件、案件,进行深入、细致地调查研究活动。通过典型调查,发现和总结带有规律性的正反两方面的经验,用以指导和推动全面工作的开展。但是,典型调查的结果只是在一定程度上对事物发展变化情况作总体的估价,应该注意避免以“点”代面,以偏概全,克服片面性、主观性和随意性。纪检监察调研中的典型调查,一般包括两个方面的内容,即一是为总结工作中的经验教训而进行的正反两方面的典型人与事调查;二是为寻找违法违纪原因和处理办法而选择一些典型案例进行调查。典型调查的目的明确,调查范围小,容易集中时间和精力,便于对所调查研究的课题进行深入的了解和分析,易于取得较好的效果。

第四,抽样调查法。它是指从全部被调查对象中遴选出一部分单位或人员,进行深入细致的调查研究,达到全面了解情况的目的。此法具有反映情况及时,方式机动灵活等特点,常用来检验普遍调查的正确性和可靠性。抽样调查时还可以根据调查内容和调查对象,选择随机抽样,等距抽样,整体抽样,多板抽样等多种方式。

第五,重点调查法。它是在全部调查单位或者部门中选择一部分重点单位或部门进行调查研究。这些重点单位和部门一般能够反映事物总体的基本情况。采取重点调查法需要具备两个条件,一是调查的结果能够反映事物发展变化的总体趋势,总体格局和总体情况;二是调查的某个项目或指标在重点单位或部门能够得到全面的反映。因此,采取重点调查法,最关键的是选准选对选好调查研究的“重点”,否则的话,就反映不了重点,也突出不了重点。

㈡按调查手段来划分,纪检监察调查常采用的手段有七种。

第一,现场观察法。在日常生活中,我们天天在观察,事事都需要观察,通过实际观察了解情况、发现问题。观察是调查研究中获得直观认识,搜集初级情报和第一手材料的基本方法。观察的种类很多,比如对一般性的调查是实地观察;观察时不暴露身份,不事前打招呼,称为“隐性观察”或“暗访”,相反可认为是“公开观察”或称“明察”;在一定时期内围绕某一个目的或某个问题对同一对象进行“连续观察”或者“间隔观察”及“自然观察”和“实际观察”,等等。纪检监察人员必须养成良好的观察习惯,平时注意对人与事物的细心观察,增强观察的敏感性,培养自己的观察能力。

第二,座谈会法。曾把这种方法叫做开调查会。他说:“开调查会,是最简单易行又最忠实可靠的方法,我用这个方法得了很大益处,这是比什么大学还要高明的学校。”开座谈会进行调查,是一种最常用的普遍调查方法,这种方法可以使调查人与被调查人面对面直截了当地发问,回答,互相对答,深入讨论,畅所欲言。座谈会的形式是多种多样的,要因事而宜,因人而是。开好座谈会的要求一是选择熟悉和了解情况的有代表性的人参加座谈会;二是制定座谈议题,让大家始终围绕中心议题进行讨论;三是做好组织工作,座谈会主持者应平易近人,以取得与会者的信任和合作,要善于启发引导,由浅入深,抓住中心,抓住重点,抓住主线,同时,要掌握记录技巧和技术,做好笔记,必须实事求是,不能凭主观愿望和个人好恶任意取舍、增减。

第三,个别谈话法。亦称个别访问法。这是通过调查者和被调查者面对面的个别交谈而获得信息或证据的一种方法。有些总是不宜在座谈会上公开讨论、证实,在座谈会上也不易取得真实材料,而个别谈话,能减少谈话人的心理压力和思想顾虑,被调查人敢讲话,讲真话,讲心里话。个别谈话有正式谈话与非正式谈话之分。正式谈话是一种有目的、有准备、郑重其事的谈话,要作笔录,笔录还要让谈话人签字、盖章或押印;非正式谈话是一种有明确目的而在形式上比较灵活的无拘无束的谈话,可作记录,也可不作记录。在个别谈话中,一定要注意谈话的气氛,既不要过于严肃,致使谈话陷入僵局,也不要过于随便,使调查研究活动流于形式,被谈话人不重视。

第四,蹲点调查法。这是指纪检监察人员直接参加到调查对象的日常工作和活动中,固守一个有代表性的基点,为了解调查对象的工作内容和活动规律,取得某一方面的经验,某项工作的总结或某个案件的勘察等,进行一个时期的相对稳定的持续调查。蹲点调查可与调查对象直接接触,打成一片,可做知心朋友,可以获得直接资料,摸清实际情况,了解群众心理,还可以发现原来所未曾预料到的线索、情报,以及对某些不甚了解的问题、现象,进而追本究源,察明原委和症结,引出正确的结论,据以实施行之有效的工作措施和办法,借以指导全面工作。

第五,跟踪调查法。它是指对调查对象的运动状况,发展演变过程进行的连续调查活动。这种调查方法有较强的专业性、技术性,需要调查人员具有一定的理论素养、专业技术知识和实际工作经验,并要坚持始终,跟踪被调查对象,不要半途而废,要有持之以恒,一查到底的精神,否则,达不到调查的最终目的。

第六,函件调查法。就是纪检监察机关以信函形式向有关部门(组织)和人员索取材料、证据、征询意见和反映的一种常用方式方法。其方式有,向有关组织或个人索取资料、信息和证据;向下级机关索要汇报、统计和报告;请求上级部门或有关部门就有关问题作出解答;同有关部门进行工作经验和各方面情况交流。进行函件调查要注意的问题,一是做好保密工作,函件的寄出,中间的询问,收回与保存等都要遵守保密制度;二是调查的内容、项目要清楚,索取的意见、要求应明确,便于被调查者回答填写;三是函件调查最好制成表格,规范、整齐、简洁,便于回收后的统计和归档。

第七,民意测验和资料分析法。民意测验是利用回答式收集情况反映,调查党风廉政状况,征求群众意见等,一般采取问答式或选择式。这是一种了解面广、对象广、内容广的方法。还有一种方法,即通过用文字、数字、图像、声像等一切文字和非文字记载的资料,如报刊、杂志、书籍、档案、年鉴、统计报表、图片、录音录像等,搜集所需要的信息,这是纪检监察机关重要的信息来源之一。为此,要十分重视文献资料的搜集、利用,同时,要有分析、鉴别,决定其取舍或运用。

二、研究的基本方法

研究,即对调查所得的丰富材料运用辩证唯物主义的方法进行归纳、分析、比较、概括、推断,以探求调研对象的规律、本质及其取得成果的经验、存在问题的原因等,并提出对策或作出结论。

研究的基本方法主要有:综合分析、系统分析、文件分析、对比分析等。

(一)综合分析

是运用综合的手段,将调查得来的材料进行提炼和概括的一种研究分析方法。

(二)系统分析

是从各种调查材料的相互关系和全部材料的整体分析中把握事物规律性的一种研究分析方法。

(三)文件分析

是对调查中收集到的各种文件资料,包括机关单位的文件、简报、报刊、书籍、有关会议材料,会议记录以及档案资料等,作系统的、量化的、客观的统计分析,从而判断其与研究对象的客观联系,引证其对调研对象的影响,从而揭示调研对象的真实情况与发展规律。

(四)对比分析

是将调查获得的同类性质的资料、方案其及数据进行定性的定量的对应比较分析,产生出具有说服力的结论的一种研究分析方法。

第三节纪检监察调研的程序

纪检监察调研是一项科学性、技术性和规范性很强的工作,有一套完整的科学程序和基本步骤。一般来说,一项纪检监察调研活动的具体过程,大体可分为准备阶段、实施阶段和总结阶段以及成果的使用和实践检验五个阶段。在前三个阶段中,又可进一步划分为若干个步骤。具体地说,包括如下程序和步骤:

一、确定调研课题

首先,要考虑课题的需要性。即所选定的课题必须对纪检监察某项工作具有指导或促进作用。一个课题的选择和确定,最理想的是既是长期的需要,又是当前的需要;既能满足实际工作的需要,又能满足理论研究的需要;既能服从于决策机关的中心工作,又能服务于执行纪检监察部门的工作环节。但在无法兼顾时,就要选择最主要的、最紧迫的和最有价值的调查研究课题。

其次,要考虑课题的可能性。即所选择和确定的纪检监察调查研究课题要符合本地区、本部门的实际情况,实事求是,从实际出发,要根据主客观条件来选定调研课题。主观条件是指进行该课题调查研究的主体,包括领导者、组织者和调查者的状况、素质、能力及对调查研究活动的地区情况、调查对象、研究内容的熟悉程度等。而客观条件则主要指的是能否得到被调查者对象的合作和社会的支援,以及调查研究机关完成选定的调研课题所需要的人力、物力和经费,考虑调研课题的可能性,要考虑对该课题的“双重”影响和正负效应,既要考虑到优势,又要考虑到劣势;既要考虑容易解决的因素,又要考虑难以攻克的阻力。

再次,要考虑调研课题的合理性,即所选定的课题是属本机关职责范围内的,或是根据上级领导机关部署要求的,以及根据工作需要与有关部门共同进行的。调查研究课题的选择和确定要立足于本部门的实际,同时服从于上级的要求和服务于下级的需要。就是说,要有的放矢,有针对性,决不能脱离本部门的特点而漫无边际,毫不沾边的“调查”与“研究”,否则即使选定的调研课题很合理,也难以承担,更难以完成。

第四,要考虑课题的时效性。即不仅要根据社会与形势的发展变化的需要,而且要根据纪检监察工作的发展需要来选择调查研究课题。同时要规定或提出调研结果的时间,讲求时效,讲求功效,讲求效率和效益,要注意选定的课题决不能追求“高大全”。因为贪大求全而使课题久议不决,久拖难办,结果“时过境迁”,失去调查研究的意义,即使经过长期艰苦的努力,解决了课题,但也失去了利用之价值。

第五,选择课题还应注意确定课题的范围和课题的内容要适当。一般情况下,课题宜小不宜大,宜专不宜广,宜精不宜杂,题目小一点便于深入,容易钻研,有利调查,易于出成果见成效,也有利于增强调研者的信心和兴趣。相反,题目大了容易出现面面俱到,材料空泛的毛病。而且题目小了不一定成果就小,实际上小题目同样可以出大成果。但这并不等于不作大的题目,就需要在最大的满足前提下,可从内容、空间、时间、范围作一定的限定。

二、制定调研计划

纪检监察调研是一项有目的、有组织、有计划的系统认识活动。因此,全部活动过程都应有周密的计划和具体安排。调查计划的内容主要包括以下几个方面:

第一,明确调研的指导思想。这是制定调研计划的重要组成部分,它既是调查研究活动的录魂,又是指示整个调查研究活动的依据。有了明确的指导思想,调研工作就有了明确的方向、明确的目的和明确的目标,这是调查研究工作的动力,也是调查研究计划制订的重要前提。

第二,明确调查研究的主要任务和内容,拟定调查提纲,这对调研人员的行动有着重要的作用。一个好的调研提纲,对开展调查研究活动能起到统一行动、统一目的的作用,可以避免随意性和盲目性。调查研究的任务明确具体,实际调查中也便于操作实施。如果调查的内容很多,就要按照一定的逻辑系统排列起来,而不是杂乱无章的。也可以把所有调查的项目制成表格,即调查表,以便于调查活动结束的统计工作。

第三,规划进行调查研究所需要的时间应采取的步骤,确定调查的方式方法,提出要求或应注意的事项等。一般情况下,调查时间是根据调查目的、要求和完成的任务的主客观条件来确定的。但也有特殊情况,就是调查的时间性要求很强,错过时机,就会降低调查的价值或失去调研的意义。在确定调查时间之后,就要考虑怎样更有效地利用时间,同时还要根据调查活动进程适时进行调整。

第四,选择、确定调查对象。根据调查对象研究课题的要求,慎重选择调查的地区、单位、部门及其人员,确定调查研究的范围、规模。要选定有代表性的、有正反两方面典型的及比较集中或方便调查活动的。切勿舍近求远,弃内涉外,嫌土迷洋。

第五,选配调研的组织者和工作人员,组织他们学习和参加培训。要成立调查组,确定组织形式,指定负责人,明确分工及工作制度,同时还应组织调查人员学习与调查项目有关法律、法规、方针、政策等,提高其思想、政策水平,熟悉和掌握有关政策、规定,保证调查研究活动的顺利进行。

三,调研的具体实施

在这个阶段大体可分为三个步骤:第一步,收集有关情况。调查人员要围绕调查中的主要问题,通过正当途径和合法手段,采取多种形式和方法,比如个别谈话,召开座谈会,现场观察,实地走访及调阅有关文件、资料、档案等等,广泛收集有关材料、信息和各种情况。第二步,加工、整理素材。调查中收集的材料、信息往往是琐碎的、零星的、分散的,应当进行必要的筛选、加工和整理,使之系统化、条理化,形成全面的、真实的、准确的第一手材料。第三步,分析、研究素材。对调查获得的素材进行分析和研究,主要着手两方面的工作,即一是对素材、证据进行审查核实,鉴别其真伪及准确程度。对调查中掌握的肯定性材料,否定性材料,以及一些似是而非的材料,只有进行分析研究,才能对材料或证据达到去伪存真、去粗取精,得出真实可靠的资料和证据。二是对材料和证据进行概率研究。在调查过程中,运用概率统计方法,对已获得的大量材料进行统计及定性与定量分析,以揭示调查对象的基本观点和意见及其变化规律,从而证实资料数据的精确性,内容的准确性,材料的实用性。总之,通过对收集的材料、信息,经过加工厂整理、分析研究,可以从具体到抽象,从现象到本质,从而使感性认识提高到理性认识。否则的话,就有可能被假象蒙蔽或者把个别现象看成普遍现象,偶然性当成必然性,局部反映视为全局状况等。

纪检监察调研报告就是纪检监察机关调查工作者将工作调查或者案件调查的资料、证据、情况等加以系统的整理、分析和研究后,采取书面形式向机关和领导汇报调查成果的一种方式。它是对整个调研实际情况真实、全面的反映,是对调查材料的深入分析研究的总结,也是行政监察调查研究工作中不可缺少的重要环节。

纪检监察调查报告的种类,一般分为普遍调查报告、专题调查报告、综合调查报告、案件调查报告等。具体地还可以分为各种类型的调查报告。比如,综合性调查报告与专题报告;研究性调查报告与情况汇报;叙述性调查报告与分析报告,等等。但无论哪种调查报告,它们都具有共同特点,即一是以真实地反映客观情况为根本目的;二是以真实、可靠的大量的事实和准确、具体的数据作为基础和依据;三是根据客观事实和法律、政策作出明确的结论。由于调查内容和形式呈多样化,不仅调查报告的类型多种多样,而且不同类型的调查报告又具有不同的特点。比如,普通调查报告,反映的内容是一些经常性的工作,比较及时、灵活和适用于各种各样的调查活动。它具有简便、常用等特点。综合调查报告比较全面、系统地反映事物的情况,具有微观到宏观、由定量到定性的分析过程,以及综合性、概括性、归纳性等特点。专题调查报告是对某一专门的或相对独立的事物进行调查研究后的报告。这类报告具有主题鲜明、材料集中,有明显的倾向性和较强的针对性等特点。而案件调查报告则是纪检监察机关对违纪、政纪的人或事进行调查核实的报告,它具有体例规范、程序严格、结论明确、证据确凿的特点。

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