环保工作思路范文
时间：2023-03-03 11:10:11
环保工作思路范文第1篇
[关键词]新常态 环保 思路
中图分类号：X705 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）10-0321-01
环境保护与经济发展相互依存，相互制约，新常态下的环保思路要与经济新常态紧密结合，整体考虑，总体规划，两者之间找到最大公约数，把握平衡点。环保部门在面临经济下行和群众迫切期待环境质量改善的双重压力下，更应该保持清醒的头脑，正视并客观评价治污的代价，不倡导极端治污，也不过度渲染治污带来的负面影响，要结合地方特征，分主次。指导地方政府科学治污，综合施策，对违规非法排污企业，保持高压态势。要深入剖析环保体制机制存在的问题转变观念，理清思路。大力宣传保护生态环境就是保护生产力，努力将生态优势变成经济优势，形成浑然一体的和谐关系，达到环保的至高境界。
一、环保工作存在的问题
1、环保法律法规体系滞后
新环保法实施后，其它相关法律的修改和配套法规的出台滞后，法律法规体系不完 善，系统性不强，约束力不够，操作上不易；标准指标缺项，特征性指标缺失，导致评价体系不全面、不科学，评价结果与现状不符，结论不可信：部分规章职能分散、交叉，难以形成严格监管的强大合力法律法规是行动的准则，应加快完善环保法律法规标准体系，明确责任边界，避免出了环境事故，环保首当其冲，成“替罪羊”或“背黑锅”。
2、环境污染家底不清
长期积累的环境问题，成分复杂。形势严峻，急于解决一批环境旧账。但由于环境标准、监测能力、治理技术等严重滞后于社会经济发展，且环境监管存在能力不足、盲区多、信息化水平不高等缺陷，环保积累的基础资料不多，数据来源不严谨，掌握情况不实，无法说清楚各地区的污染来源、主要成分、构成比例、 排放总量、影响范围、危害程度、区域环境容量等污染状况。污染源家底不清。决策不易，整治措施针对性不强，应对环境问题办法不多。严重影响环保部门的公信力和权威性。
3、环保面临着巨大的压力
环境污染看得见、感觉得到，不利气象条件下，影响范围基本覆盖全国，大量的环境投诉使环保部门日夜忙碌，疲于奔命；地方政府沿袭下来的唯GDP政绩观一时难以转变，对环保执法的阻力依然很大：领导的关怀、保姆式服务及免环评等绿色通道，影响正常的环保监督检查：去存量、控新污染的减排压力很大：违反建设项目环评制度、三同时制度、排污许可证制度的违法情况严重，随时面临失职渎职的责任追究。政府施压，公众误解，基层环保部门忙于“救急”，现行的环境管理体制在复杂的环境问题面前力不从心。
4、环保监管效率不高
我国环保人员配备呈倒金字塔形，基层执法力量薄弱，执法范围广、数量多、难度大， 任务与人员配备不匹配；执法靠人员的随机现场监管，手段原始单一。 企业环保意识差，配合不到位；环保专业技术性强，取证及证据认定过程复杂，环境监管难以到位，导致解决突出问题的政策措施打折扣。
二、环保工作思路探讨
1、完善环保法律法规体系，理清各部门职责
法无授权不可为，法定职责必须为环保涉及众多部门，其他部门的环保职责散于各种法律法规中间，不清晰，不系统，不集中，出了环境问题，环保部门就成为众矢之的，出了安全事故，环保常常“躺枪”。天津“8.12”爆炸事件中，媒体报道环评有“事故风险在可接受范围内”、“选址合理”的结论，非环保职能环评介入了，自己要“背黑锅”怎能怨别人环保应以此为诫，加快系统化修订环保法律法规，剔除不合理的规则，提高制订环保标准规范的工作质量，有效支撑环境管理和环保执法监管工作。新环保法的实施牵一发而动全身，涉及各项政策法律的配套出台，出台政策要速度和质量并举。做到内涵清楚，指标科学合理，便于操作执行同时要尽快出台尽责免职办法，明确主体责任和各层级职责，理清职责边界，解决监管执法缺位问题，提高各级各部门环保责任意识，加强督查与考核，监督地方及各部门对国家环境政策 、法规 、标准的执行情况，公开考核结果，满足公众的知情权，利用社会舆论监督各部门履职尽责情况，监督企业环境行为，震慑环境违法行为，真正实现环境保护的社会共治。
2、围绕环境质量改善抓环保，坚持科学治污
面对纷繁复杂的环保工作，应以环境质量改善为目标，以调整产业结构、推进清洁生产、发展循环经济、加强末端治理等综合措施为抓手，按部门职责分解落实，强化目标责任考核，完善责任追究机制，严守环境质量底线。解决长期积累的环境问题和改善环境质量不可能一蹴而就，刚开始环境质量较差，从面上抓一抓，企业投入一些，各方管理上紧一紧，再加上经济增速减缓和“天帮忙” 等因素，见效明显但当这些措施到位后，环境质量的变化无论从监测数据还是感官上。同样的投入就达不到之前明显的效果因此环境质量改善是循序渐进的过程，是持久战，需要真正重视，真正研究，真正落实虽然我国的环境问题已经到了刮骨疗伤的严重程度，但运动式治污有违客观规律，应分轻重、先后顺序、快慢结 合，坚持问题导向、目标导向，把握经济与环保的内在联系，结合实际，科学决断，科学治污，冷静对待各种支持或反对声，持之以恒，让蓝天白云常在成为常态。
3、抓住环保促转型，推动产业优化升级
环境问题是我国经济发展结构失衡的一个缩影，调整产业结构、促进产业转型升级是切实推动解决突出环境问题、加快改善环境质量的最有效手段，而倒逼污染企业转型，大力遏制低水平重复建设和化解产能过剩，又是环境保护在经济转型中的独特优势 环保与经济不是简单的此消彼长关系，转型不是说停下发展保环境，而是边保护边发展以往高污染高 消耗的传统产业使环境承载力耗尽，资源匮乏，发展空间有限.带来了沉重的环境代价和事后环境修复成本，这种模式是非科学的速成，必须转型我们正经历着不同发展理念、发展模式的博弈，应坚定信念，发挥环境管理者的智慧、能力和水平，缩短产业转型中的阵痛，优 胜劣汰，加快对产能过剩、技术落后的污染型企业整顿，推进清洁能源技术，降低煤炭消耗总量，提高废物再生循环利用，优化产业结构，促 进经济可持续发展。
4、简化行政审批，推行排污许可一证式管理
环境质量改善的复杂性、艰巨性、长期性要求我们必须解放思想，用新理念、新思路、新办法解决环保问题。环评审批、三同时验收、危废经营转移审批等这些行政许可不仅牵制了环保部门大量的时间精力，环保绩效不明显，而且许可使权力寻租、弄虚作假、红顶中介、证书倒卖、项目违法、环评丧失独立客观性原则等乱象环生简化审批，可避免相互推诿或暗箱操作，把人员、时间、精力转移到事中事后监管上，提高环境监管执 法效率我国经济发展已覆盖了各行各业各领域，各项目对环境影响程度已基本有所了解，探索环评备案制具备条件。以排污许可一证式管理，随机执法，发现违法随时实施重罚、停产、关闭或收回吊销许可证，形成震摄力。使企业不敢存有侥幸心理，自觉将环境风险转化为投资经营风险，倒逼其严格履行环境主体责任， 增强自律意识。真正从重审批向重环保措施落实转变。
环保工作思路范文第2篇
一、明确工作目标，促进经济发展
认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的个工作日缩短至个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的个工作日缩短至个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理，强化污染整治
加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。
加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件件，政府督办件件，人大、政协提案件。
巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。
积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。
认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施，认真实施落实。
合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不 允许开工建设。
加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。
建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。
积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石.万吨；目前可可托海有万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石吨，需废矿石万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣万吨以上。新兴云母制品厂年产量吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的以上。
注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单份，对家企业的名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了期有多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“&am#;”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单余份。一年来，举办中小学授课讲座场次，面达个乡镇，听课师生达人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。
加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了次，调查、检查企业厂次，现场检查人数人次，下发了限期整改通知书份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的家，查处违规作业矿山家，限期办理环评手续的企业家，行政处罚.万元，收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。
加大生态环境治理力度。此文来源于文秘站网自年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，年来，共完成退耕还林万亩，荒漠围栏公里，万亩，河谷围栏公里，万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调人、辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员人，清理非法矿点处，暂扣汽车辆，收缴云母片吨，捣毁各类机器余台、小推车辆、船只艘，销毁柴油桶，拆除非法进山人员临时住所个。
加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风，与时俱进树形象
加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[]号文件，颁发《富蕴县环保局年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法 请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会场，发放征求意见表多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。
加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金元。
加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。
加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责，创工作新业绩
积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年月份县委增加环保部门事业单位人员编制名，这是六年来我局首次增编。
努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。
七、存在的问题。
各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。
由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。
加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。
继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。
积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。
年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。
二〇〇七年工作思路
年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松
落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：
（）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；
（）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；
（）饮用水源水质达标率；
（）县 城区域环境噪声合乎标准；
（）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；
（）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；
（）继续推行循环经济、清洁生产；
（）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成-个地区级“绿色学校”申报工作；
（）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；
环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将年我县种污染物排放总量指标控制在指标内。
经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。
排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”，推进事业全面发展
加强领导，提高认识，强化责任意识。年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。
依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通*渠道，加强*责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。
求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”，树立诚信形象
舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。
群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。
过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于、、、月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。
政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。
机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。
四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。
环保工作思路范文第3篇
一、2011年度主要工作开展情况
（一）区域环境质量极大改善，人民生活环境质量广泛提升
在经济快速增长的情况下，今年全区主要环境指标趋向好转。饮用水源水质达标率为100%，通榆河、新洋港等主要河流的省控市控断面，全部达到标准，满足水域功能要求；市区环境空气质量总体保持在国家二级标准，农村空气环境质量总体保持在国家一级标准；全区区域环境噪声达到了环境噪声区划的标准，人民生活质量广泛提高。主要得益于以下方面：
二是加强大气污染控制。开展了夏季和秋季两个阶段性的秸秆禁烧和综合利用工作。深入广泛宣传，印发秸秆禁烧简报25期，层层落实责任制，建立联合执法机制，有效遏制了全区秸秆大面积焚烧现象。并且秸秆综合利用也取得一定成效，建设4个秸秆收购点，成立7家草业合作社，发展1000多家秸秆户用沼气，利用秸秆粉碎、打捆机械进行收购，发放了上万份秸秆快腐、发展食用菌、秸秆还田、秸秆气化等相关可行的秸秆综合利用宣传单，推广秸秆综合利用技术。坚决取缔市区小煤炉，联合街道拆除小煤炉11座，并对市区油烟进行了专项治理，油烟净化器安装率达90%。盐东电厂、飞驰公司安装在线检测仪和除尘脱硫装置。
三是加强对噪声污染源控制。首先，加大对群众反映强烈的污染企业管理，对违反《环境噪声污染防治法》的盐城市大洋农机制造有限公司、城西水泥构件厂、自应力管有限公司实施了限期治理。其次，加强城市三产服务业管理。今年，为解决三产服务业扰民突出问题，保障群众身体健康，我局提请区政府下发了《关于防治饮食服务业污染扰民的通知》。在无饮食规划功能和无配套规划专用烟道的建筑物，严格控制新建、扩建、改建可能产生污染的饮食服务项目；我局还联合区城管、工商、公安、房管等部门，开展严厉打击露天从事产生油烟、噪声、恶臭及其他刺激性异味的食品加工和占用规划道路、人行道、影响市容等经营活动。
四是加强固体废物管理。首先，全面监控危险废物和医疗废物。全区所有产生危废的单位都与盐城宇新固体废物处置有限公司签订处置合同，并建立转移联单台账。其次，强化了对餐饮单位废弃食用油脂的监督管理，全区设立2家定点食用油脂处置单位（盐城市建阳油脂处理有限公司、盐城市洁净环保处理废弃食用油脂有限公司），查处非法油脂加工点2家。同时加大了对放射性同位素与射线装置的监管力度，对全区的射源单位进行了调查摸底，指导20家企事业单位（主要为医院）换发《辐射安全许可证》，按时保质地完成了全区电磁辐射设备申报登记工作。
（二）环境监管有序开展，群众权益得到保障
一是聘请环保义务监督员参与环保工作。为了使环境监管工作更为贴近基层，能够更好地保障人民群众的环境权益，今年，我局在各大社区、乡镇聘请了环保义务监督员80名，让监督员协助调解矛盾、解决环境问题，这一崭新的现场环境监管模式，得到了区领导的高度赞扬，并取得了广泛的社会反响。环境义务监管工作在全区60个社区、9个乡镇全面展开。
2011年，根据环保义务监督员提供的线索，我局查处了一批存在重大环境违法行为的企业，一些死灰复燃和擅自新建的“十五小”、“新五小”企业在环保执法人员和监督员的通力合作下得到了严惩。为了更好地提升公众参与环保、监督环境的良好意识，我局适时推出了有奖举报制度，在社会上产生了一定影响，极大地调动了公众配合环保执法的积极性，提升了公众检举、揭发环境违法行为的自觉性。
(1)(2)(3)(4)(5)(6)四是严格把关环评审批。年初，我局向区人大、政协汇报了近年来我区贯彻实施《环评法》的相关工作，受到了有关领导的肯定和好评。印发了《关于进一步加强环境影响评价服务经济发展的意见》、《亭湖区环保局建设项目环境管理工作规程》等文件。严把建设项目环评审批关口，今年来审批各类建设项目160余个，拒批重污染项目10多个，审批通过了新洋经济区区域环评，做到没有一个违规越权审批项目。
六是积极推进农村环境综合整治。着力发展生态农业、高效农业，坚持科学施肥，推广生物防治、农作物秸秆还田、发展秸秆产沼气、生物质发电、农村集居区微动力生活污水处理等新兴农业技术。全面控制保护区内7620亩农田化肥、农药的使用量，农药化肥减用量保持在10%以上，高毒农药禁用率达100%。全面取缔一、二级水源保护区内4户集中式畜禽饲养场、1家屠宰场，取缔清理保护区内的渔业和围网、网箱养殖，鱼罾、鱼簖等渔业捕捞作业。以“三清一绿”工程为抓手，以“六清六建”为主要措施，深入开展农村环境综合整治“工程”工作，引导、鼓励广大群众提高参与保护环境的热情，推动综合整治工作的深入开展。
（三）环境文化深入发展，创建氛围广泛营造
一是全力推进环保宣传工作。召开了环科学会年会，开展学术交流和咨询活动，定期编制了环境学会季刊《生态亭湖》；充分利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界环境日、“12·4”法制宣传日等重大环境纪念日，开展丰富多彩的系列活动；组建了一支60名环保志愿者的队伍，参与环保宣传；组织全区绿色学校开展环保主题升旗活动，开展环境警示教育；在全区7个街道办事处开展“环境保护进社区”活动，分别设立环保宣传点9个，印制宣传彩页10000余份，与街道办事处联合在市区主要街道建设环境文化长廊，共同制作大型宣传挂图；开展生态知识下乡活动，围绕建设社会主义新农村，创建生态示范村主题，联合区农林局组织生态示范区建设成果图片巡回展和专家专题讲座。
二是加强网站和媒体宣传力度。加强环保网站建设。投入了近2万元，邀请了2位专业人士对环保网的整个版面、布局进行了调整和改版。加大了信息报送量，全年在环保网信息200余条，向市环保网和省环保网投送并录用的信息149条，在各县（市、区）环保网站报送和录用信息中暂列第一。同时，充分发挥媒体的舆论导向作用，今年在《亭湖快讯》连续六期刊登环保、发展及民生知识，在《盐阜大众报》开辟河长说水专版，在《江苏经济报》、《江苏电视报》、《盐城晚报》、《东方生活报》等报刊上进行大范围、高密度的宣传，倡导绿色生产生活、普及环保知识，以全方位、多层面的宣传教育活动促进环境文化的大发展。积极邀请电视台参与环保专项行动，扩大影响力。
（四）环保队伍建设进一步加强，环境依法行政能力日趋提高
1、狠抓学习教育，全力打造一流的环保队伍
强化学习教育。一是每月定期组织学法律、学业务的“双学”集中学习活动，重点学习了涉及环保、经济、行政许可等方面的法律法规和业务知识，努力使全体干部职工成为专业环保法律精通、专业环保业务精湛的“双精”人才。二是坚持双向学习相结合，安排部分干部职工参加省、市、区各类培训活动30余期；邀请了市、区纪委常委、市环保局纪检组长和法制处、污控处处长进行环保党风廉政建设和行政处罚、放射源管理等知识讲座。三是开展党组中心组学习，制订严密的学习计划和新颖实用的学习课题，努力打造高质学习和精品课题，要求中心组成员必备三个学习笔记（党组中心组学习、学法学习、科学发展观学习），每月完成一篇学习思考心得，并定期进行检查。坚持带着问题学习，在学习中解决问题，围绕加强污染治理、节能减排、农村环保工作等问题进行思考和调研，形成了7份调研报告，有3篇在全区会议上进行了交流，有1篇在市获得优秀奖。四是开展环保史志学习。对今年精心编纂完成的《亭湖环保志》进行分章分节的研究学习，认真总结经验，努力在学习环保历史的的过程中弘扬亭湖环保精神。
狠抓制度建设。建立完善各项规章制度，努力推进体制机制创新。完善内部管理、执法规范、服务发展等方面20项制度措施，实现环保队伍长效管理。创新“月度点评”管理，实行月初进行部署、月中督查、月末点评的新机制，切实推动环保中心工作的开展。在人事调整后进一步明确岗位职责，拓展工作深度和广度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制明确服务要求，以限时办结制提高工作效率，以失职追究制来严肃工作纪律，真正把环保机关的工作作风提高到一个新的高度。
2、推行政务公开，提高办事效率
今年，我局进一步强化了政务公开，将内部机构设置、职责、权限、办事程序、投诉电话等，用公示栏、公示牌，以全新的面貌公之于众，并印制《政务公开手册》和《服务指南》向企业免费发放。同时，我局还建立了环境执法信息平台，将行政处罚、项目审批和排污收费情况上网公布，使环保公众服务体系成为方便快捷的“阳光工程”。在建设项目环境影响审批中，做到既主动服务，又严格把关，既保证经济快速发展，又在发展中解决环境问题，真正实现环境与经济的双赢。为了更好地为企业、为群众服务，我局坚持在改善环境质量的前提下，进一步提升办理实效，不拘泥于承诺时限，能提前完成审批的尽量提前，为企业提供优质服务。在s331国道项目中，我局帮助有关单位跑省厅，协助办理环评审批手续，为项目节省了宝贵的建设时间，得到了区委、区政府的好评。
3、提高依法行政水平，接受执法监督
一年来，我局全面致力于建立健全相应的监督制衡机制，有力地促进了依法行政。为了进一步规范环保执法人员的行政行为，我局还在区人大、政协、群众组织等单位聘请了20名热心和关爱环保事业的同志为环保系统行风监督员，并建立了行风监督员工作制度，适时召开行风监督员会议，通报情况、征求意见，初步建立了环保行政执法的外部监督机制。
同时，我局还通过一系列举措进一步建立完善了环境执法程序，如行政处罚，实行了查处分离、罚缴分离、集体讨论、集体审议制度，无特殊情况，负责处理行政违法案的部门不参与现场调查，凡是立案处理的，在下达处罚告知前必须集体讨论决定，当事人陈述申辩后，处罚需变更的，必须经过集体审议，经法定代表人签发后方可送达。开展了层级监督，组织稽查小组进行执法督查，检查行政处罚案卷和征收排污费情况，及时纠正在行政执法具体问题上的违规违法行为，对存在的个别突出问题予以通报批评。我局还注重环保系统的外部监督，将基层评判机关活动进一步深化，把评议环保局的工作作风与考核执法人员相结合，不但对单位进行评议，还对行政执法人员评价，由局纪检组负责向重点企业发放“调查表”和执法人员“评议表”，让他们对执法人员逐一进行评议，及时纠正在执法过程中存在的缺点或问题，此项举动受到了高度称赞，维护了环保队伍的良好形象。
（五）优化服务环境，全力推进亭湖经济社会又好又快发展
三是不断加强机关党风廉政建设。开展了环保法律、自律、纪律的“三律”教育，编印了《盐城市亭湖区环境保护系统工作人员行为规范若干规定》。对重点岗位进行督查，出台了《亭湖区环境监察稽查办法》，对环境监察、收费、进行内部稽查和责任追究，对发现的问题进行了坚决地纠正，辞退了一名聘用人员，对两名工作人员进行诫勉谈话，进一步促进了我局工作作风的转变和执法的规范。成立了局民主理财小组，每季对全局财务情况进行检查剖析，并在一定范围内分开理财情况，财务管理实现了全过程监督、全方面公开。开展了“勤廉点述”活动，邀请区纪委领导和10位行风监督员参加点评会议，由局班子成员进行廉政述职，并由局班子成员根据各自分工对现场提出的“点题”内容作出了详细的说明。进一步落实党风廉政建设责任制的各项要求，努力构建惩治和预防腐败体系建设。使我们整个环保队伍在党风廉政教育的过程中，不断提升贯彻落实科学发展观的能力，不断提升工作业务的能力，不断提升服务经济发展的能力，不断提升保障环境安全的能力。
二、2011年工作思路
2011年，是 “十一五”目标任务的收官之年，是“十二五”开局打基础关键之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。我区环保工作的总体思路是：
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十七大精神和环保优先方针，以生态区建设为载体，以改善环境质量为根本，以体制机制创新为动力，全力以赴抓减排，坚持不懈抓执法，审时度势抓“创模”，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，加快建设生态文明，为新亭湖作出积极贡献。
（二）基本思路
重点工作创新突破，单项工作争先创优，整体工作名列前茅。
（三）主要目标
创建国家环保模范城市工作取得实质性进展；全面完成市下达我区的主要污染物排放总量年度削减指标；完成生态区建设规划、“十一五”环保规划和农村环境综合整治年度目标任务；全区饮用水源水质达标率保持在100％，全区地面水、空气环境质量和声环境质量达到各环境功能区标准；党风廉政建设和文明行业创建位次前移。
（四）推进措施
1、以推进科学发展为中心，努力推进全区经济社会科学和谐发展。
加大污染减排力度。积极推进工程、项目、监管减排，确保完成年度主要污染物减排任务。强势推进城北污水处理厂及其配套管网建设、伍佑镇生活污水处理管网及提升泵站建设，实现工程减排；加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，切实提高项目准入门槛，实施源头控制，实施结构减排；通过强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行，实施监管减排。
促进产业结构调整。大力发展新兴产业、特色产业，致力提高产业向园区发展集聚度，致力突破龙头带动项目，致力推动产业链向高端延伸。坚持以打造环保、led和新光伏、汽车零部件三大百亿级产业为抓手，大力发展特色产业、新兴产业，加快产业、企业、技术、产品升级步伐，推动传统工业向新型工业转变。优化发展布局，打造特色园区、城市新区，促进城乡协调互动发展，以经济结构调整升级，加快转变经济发展方式，增创发展新特色、新优势。
鼓励发展绿色经济。大力发展循环生产，建设绿色工厂。积极鼓励和引导企业按照资源循环利用的要求优化生产流程，实施“水与媒介闭路循环”和“物料与能量多级利用”。对超标、超总量排污企业，没有完成减排任务的企业，实施强制性清洁生产审核。积极推动企业iso14000环境管理体系建设。充分发掘各方面的潜力，不断推进具有亭湖特色的环保产业、绿色经济向集团化、规模化、高科技方向发展。积极创造条件，引导和吸引三产业使用清洁能源，实施清洁论证，向环保型、清洁型转化，从而推动我区三产业绿色健康稳定发展。
2、加快两项创建进程，促使区域环境质量显著改善
一是加大创建国家环保模范城市力度，加快生态区建设进程。扎实推进“创模”。 全面启动创建国家环境保护模范城市。开展创建国家环保模范城市的调研工作，根据《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》，对6大类考核指标进行了认真对照分析，明确各块、各部门的职责分工，列出了“创模”工作时间表，制定出台《创建国家环境保护模范城市工作方案》。深入开展大气污染防治工作，确保大气环境质量的全面达标。实施“碧水工程”。全力推进水环境的综合整治，不断改善区域水质状况，确保功能区水质达标率达到100%。实施“宁静工程”，强化市区环境噪声管理，督促市区营业性娱乐场所采取防护措施，做到隔声降噪，达标排放。有效控制并降低商业噪声污染。稳步推进生态区建设。继续组织实施十大类重点生态工程项目建设，继续开展环境优美乡镇、生态村以及环境友好企业、绿色社区、绿色学校、绿色家庭等不同层次的良好生态创建活动。重点推进部级、省级环境优美乡镇创建工作。对全区保护区的建设和管护情况进行全面调查，抓好保护区的建设与管理。推动以“六清六建”为重点的农村环境综合整治。确保完成“十一五”和年度农村环境综合整治任务。
二是加强环保产业园创建生态园区力度，有效保护区域环境。促使环保产业园成为环保先进制造业基地、环保科技创新和转发基地、环保文化创意基地和宜居宜业的生态新城，建成绿色生态环保产业园，完善和落实园区规划环评制度，坚持先环评，后建设。加强项目管理，对不符合环保规划要求、超过区域环境容量和生态承载能力的项目，予以调整或否决。加强环保基础设施建设，推动园区配套建设污水处理厂、集中供热等环保基础设施建设，实现工业“三废”集中处置。入园项目按照“三同时”的要求，加强污染处理设施建设。切实加强园区项目环境监管，严肃查处违反环评和“三同时”要求的建设项目，建立长效管理机制。
3、强化三项基础工作，全力推进经济工作有序开展
一是加大饮用水源保护力度。编制完善全区饮用水源地环境保护规划，推进保护区管理规范化建设；拆除集中式饮用水源保护区内所有工业或生活排污口，区内所有废水排放企业全部实现关闭或搬迁；建立健全饮用水源应急处置预案，有效应对水源突发事件，确保饮用水源水质稳定达标，不发生重特大安全事故。
二是解决突出环境问题。继续在全区组织环保突击检查行动，紧紧盯住市及市以上环保审批监管的建设项目、重污染源工业企业和群众投诉的热点企业，定期或不定期的逐个突击检查，实施有效监管。对省控、市控污染源和饮用水源取水口，实施在线监测、实时监控。加大环境监察频次和处罚力度，提高污染源稳定达标比例。对主要污染物未达标、达量的排污单位必须依法实施限期治理，对违法排污企业严厉打击。对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度、不正常运转治理设施或偷排漏排污染物、超标排污、不遵守排污许可证制度造成重大环境污染事故等违法行为，予以重点查处。通过环境安全隐患排查，切实做到排查不留死角，整治不留后患，预防重特大环境污染事故的发生。
三是优化环境服务经济。在建设项目环境影响审批中，努力做到既主动服务，又严格把关，既保证经济快速发展，又在发展中解决环境问题，争取重大项目不因总量问题而无法通过审批，真正实现环境与经济的双赢。建立项目环评、审查、验收局长会办制度，严格环境准入标准。严把建设项目环保竣工验收和试生产核准关口的同时，创新完善验收和试生产工作制度和程序，加强验收和环境监察之间的联动，继续强化试生产核准工作力度，前移验收关口，优化验收程序，使试生产核准、验收监测、综合性验收形成有效工作链条，杜绝可能引发环境事故的漏洞。制订园区环境管理办法，开展整体环评和环评后评估，督促园区规划环评全面实施。发动全局系统干部职工，为区环保产业园招商引资。积极申报专项专贷。
4、落实四项举措，提升环保新形象
一是建设清水走廊。全面落实《“清水走廊”三年行动方案》，建立健全区、镇（街道、园区）、村居三级河段长制，做到分级负责、分级管理、分片包干，强力推进河道综合整治进程。积极调整产业结构，明确沿河产业发展方向，在做好河道整治项目的立项、科研、设计的工作的同时，严把项目准入关。开展沿河“三高两低”企业、“新五小”企业专项整治工作。加大水环境监督管理力度，坚决查处违法排污行为，依法实施征收超标排污费、限期治理、限产限排、搬迁、停业直至关闭的“组合拳”，大力推进水源保护区的治污减排工作。强化水质监测工作，详细了解水质变化情况、分析原因、及时上报。
二是加强队伍建设。配合县乡机构改革，健全监察工作网络，成立盐东中队、五星中队、新洋中队，推进乡镇（街道、园区）环保员队伍（体制、编制）建设，完善和优化监察网络。认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，扩大行政监察的后续效应，完善党风廉政建设的考核机制，发挥社会监督、内部监督、党内监督的整体效应。围绕中心，突出重点，努力深化“三为三解”活动。突出污染减排和环保行政执法工作，推进环保重点工作的完成和依法行政水平的提高；突出环保行政效能建设，推进环保行风作风的转变；围绕改善城乡环境质量，努力为群众办实事。适应形势，丰富内涵，推动文明创建深入开展。加强和谐环保教育，发挥创建的导向作用；加强创建班子建设，发挥创建的核心作用；切实加强环保队伍建设，规范环保人员管理，强化培训，提高素质，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。
三是加强基础能力建设。加大环保阵地建设力度，筹备建设环境应急中心、监测中心楼为目标，积极筹措资金，争取省市支持，完善相关手续，做好基础工作，努力提升环保工作能力，为环保更好地服务经济发展增添力量。以防范重大污染事件为重点，加强应急能力建设。加快建立全区环境应急综合指挥系统，制定水、气、危险化学品、危险废物、外来物种入侵、核与辐射等环境安全预案，构建环境应急体系。加强各类预警应急装备添置和设施建设，定期组织开展应急演练和隐患排查，提高环境灾害及突发事件的预防水平和应急处置能力。加强危险废物、核与辐射安全监管。重点加强对工业危险废物、医疗废物、实验室废弃物的管理和安全处置。加强对危险废物和废弃危险化学品全程监管，区、镇医疗废物实行集中处置，严格执行危险废物经营许可证制度和交换转移制度。健全核与辐射安全监管机构，加强辐射应急能力建设。在环保系统开展比学赶超工作技能竞赛，充分运用环境政策，提高服务科学发展的水平。
四是加强普法培训。扎实推进宣教现代化建设，继续精心组织一年一度的“6·5”世界环境日系列宣传活动。加强新闻宣传，继续组织好媒体环保专版与专栏宣传。联合教育、工会、团委、妇联等部门、群体采取切实可行的措施，创新活动模式，开展“减少污染，增爱家园”等形式多样的主题活动。结合环境管理中心工作，筹划与组织各类环保培训。继续抓好亭湖环保网站建设与管理。发挥社区市民学校，灌输环保意识，树立绿色家庭示范典型。做好环科学会工作，继续开展环保学术交流和评价工作，做好环境科普，抓好环境科技咨询服务。使环保知识全面进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业。
5、完成五项任务，力求环保工作新突破
一是完成减排任务。全面完成省、市下达我区的主要污染物排放总量年度削减指标，确保完成“十一五”减排总量指标。推动工程减排、结构减排、监管减排等减排措施的落实，集中精力抓好全区减排工作。
二是消灭重污染源。围绕解决影响人民群众健康和可持续发展的突出环境问题，围绕产生重污染的化工、印染、电镀、造纸和重金属企业，综合运用法律、经济、技术和行政等手段，通过挂牌督办、责任追究、督查督办、典型案件曝光等措施，加强对重点排污企业的监控管理，加大对重点污染源的治理力度，确保区域环境安全。
三是执法处罚全覆盖。继续加强环境法制建设，以区名义出台一批、完善一批环境保护的规范性文件。严格依法管理环境，保障群众环境权益，严厉打击环境违法行为和不法排污企业，继续开展声势浩大、覆盖全年的各类环保专项行动，做到水气声固废全监管、执法处罚全覆盖，无盲点空白。在执法中，团结和发挥各部门力量，完善联席会议、案件移送等联合执法机制，合力推进专项行动。继续开展人性化的环境管理工作，在严格保障当事人的陈述、听证、复议权利的同时，不断促进环境执法的规范化和法制化。继续完善已构建的环境执法信息平台，将行政处罚、项目审批、专项行动整治情况等内容上网公布，使环保公众服务体系成为方便快捷的“阳光工程”。
四是促进环保减排工程建设。进一步创新举措，积极主动地为减排重点工程的推进提供优质服务，提前介入、高效快捷、全程跟踪。强势推进城北污水处理厂及其配套管网、伍佑镇生活污水处理管网及提升泵站的建设，帮助推进华泰纸业、新界电镀、飞驰轮胎等重点企业的技术改造。积极向上尤其是省级部门单位争取专项资金和环保优惠政策，帮助企业突破项目资金的瓶颈制约。在开发区和园区积极推行清洁生产和排污许可证管理，努力减少排污总量。强制企业开展清洁生产工作。大力发展循环经济，推进环境管理体系认证，各类开发区（集中区）建设的iso14000示范区。全区定报企业全面开展创建环境友好企业活动。
环保工作思路范文第4篇
一、指导思想
党风廉政宣传教育的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会和中纪委、省、市廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照市纪委的工作部署和要求，求真务实，注重实效，充分发挥党风廉政“大宣教”作用，不断推进环保系统党风廉政建设和反腐败各项工作，为全面落实各项环保工作提供强有力的政治和纪律保证。
二、教育内容
1、以宣传学习贯彻和《实施纲要》为重点，努力营造反腐倡廉氛围。认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神和全国环保系统党风廉政建设工作会议精神，紧密联系党风廉政和反腐败工作的需要，认真学习，自觉遵守，坚决维护，并作为今后一个时期宣传工作的重点抓紧抓好。要结合党组织理论中心组、支部学习日等活动，认真组织广大党员干部深入学习，开展专题讨论，进一步深化保持共产党员先进性的具体要求，教育和引导广大党员干部认真执行的有关规定。
开展《实施纲要》学习，深化党政纪条规宣传，组织广大党员干部特别是领导干部认真学习宣传《建立健全教育制度，监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》的重要内容和精神实质，深入学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等其他党内条规。
2、以开展“知荣耻，优服务，争做人民满意环保卫士”的教育。学习树立荣辱观是当前宣传思想工作和精神文明建设的一项紧迫任务，同时又是加强机关思想政治建设的一项基础性工作和长期任务。广泛深入组织开展以“知荣耻，优服务，争做人民满意环保卫士”教育，对于教育广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务和正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，加强道德修养，保持共产党员先进性，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，具有很强的针对性和指导性。
3、以开展“四个珍惜、四个防范”的教育。“四个珍惜”，即“珍惜我们的岗位和组织提供的舞台，珍惜我们的经历和诺言，珍惜我们的事业，珍惜目前的机遇和大好时光”；“四个防范”，即“防贪、防骄、防浮、防懒”。要利用反面教材，有选择性地进行深刻剖析，开展警示教育，提高广大党员干部拒腐防变的能力。
4、以开展“六个意识、六个实”的教育。“六个意识”，即“爱岗敬业意识、学习意识、抓细节抓落实意识、服务意识、围绕意识、奉献意识”；“六个实”，即“察实情、讲实话、鼓实劲、干实事、求实效、谋实惠”。要正确树立求真务实的工作作风，使广大党员干部努力做到尽职尽责，廉洁奉公。
三、具体要求
1、创新教育方法。立足于教育，着眼于防范，把运用先进典型示范引导和反面典型警示教育结合起来，采取重大活动与日常宣传教育相结合、理论与形象教育相结合、传统与现代教育相结合、重点与一般教育相结合的方式，推进廉洁文化建设。
2、坚持传统教育形式。利用印发学习材料、“”有效教育载体的同时，要充分利用内部报刊、多媒体和局域网等宣传形式，组织开展各类宣教活动，提高党风廉政教育的实效性。
环保工作思路范文第5篇
一是加强河道整治。重点是整治田园路东侧环城沟。环城沟水质污染严重，既影响县城形象，也对我县创建部级生态县造成严重负面影响。省市领导来我县视察生态建设时，多次要求对环城沟进行治理。对环城沟的整治今年应完成截污、清淤，明年上半年完成绿化、硬化等工作。
二是继续提升亮点工程。我县的生态亮点工程县城重点是商中河生态景观带，乡镇主要有玉皇庙的玉园公园和龙桑寺的备战河公园。重点应建好商中河景观带。今年完成二期工程，明年应继续向北延伸，完成整个城区段的建设。
三是继续大力开展绿化造林。重点是县乡路、乡乡路及主要乡村公路沿线的绿化，明年上半年上述所有公路都要完成绿化。其次是增加县城及乡镇驻地的绿化面积。
四是进一步提高农村垃圾收集率。去年全县城乡环卫一体化体系已经实现全覆盖，但存在垃圾收集率低的问题。一些农村的村头、房前屋后还存在垃圾乱扔乱到的现象。下一步应加强宣传和管理，提高农村居民的环保意识，切实提高垃圾收集率。
五是做好乡镇污水处理站配套管网升级改造。乡镇污水处理站建成后，存在的最大问题是污水进水量低，难以保证其正常运转。因此，必须进行管网改造。由乡镇负责，将驻地机关、学校、医院及居民产生的污水全部纳入管网，以增加污水量，保证污水处理站正常运转。
六是加强规模化畜禽养殖场的污染治理。目前达到规模化标准的畜禽养殖场均建设了沼气池、污水沉淀池及防淋防渗的粪便贮存设施，但存在建设标准低和使用率低的问题。下一步，要加强对现有规模化畜禽养殖场的监管，督促其对现有设施进行提升改造和提高使用率。
七是加强环境监管，保证环境安全。加强对县经济开发区（含原城区产业园）企业的日常环境监管，防止出现偷排偷放和超标排污现象。加大对各类土小企业的打击力度，发现一处取缔一处；做好秸秆禁烧工作，确保完成禁烧目标任务。
(二)深入挖掘污染减排潜力，大力推进总量减排。
一是全力推进减排项目建设，对列入年度减排计划和责任书的减排项目，列出单子、排好工期，加强调度通报，强化督查指导，促进减排项目按期完成。二是切实抓好已建成运行的减排工程的管理，特别是加大对两个污水处理厂、一个无害化垃圾处理厂、8个乡镇污水处理站的运行监管力度，使减排工程稳定运行、达标排放。三是督促相关部门进一步完善污水处理厂及管网等基础设施的建设，改变污水收集量较少的状况，以达到污染减排的相关要求；尽快配套完善县城污水管网，把城区内所有污水全部纳入管网，切实提高污水收集率，生活污水经城区污水处理厂处理达标后排放。四是提高环保审批水平，严把项目产业政策关、选址关、“环评”关和“三同时”验收关，从源头上控制环境污染和生态破坏。四是继续深入开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，严厉打击违法“土小”企业，发现一处，取缔一处，始终保持对环境违法行为的高压态势。
(三)协调联动，努力开创公众参与环境保护新局面。
环保工作思路范文第6篇
（一）主要目标：
全社会用于环境保护和生态建设支出增幅高于GDP增长速度、高于财政支出增长幅度；加大环保基础设施投入，2014年完成生态文明建设项目18个，总投资约60亿元；全面完成区生态文明建设各项目标任务，国家高新区生态工业园区创建通过国家考核验收；按期实现市下达4项主要污染减排目标；紧扣苏南现代化示范区建设考核指标，持续改善生态环境质量，努力把环境安全风险、社会风险降低到最小程度；集中式饮用水源地水质达标率、工业危险废物处置利用率均达100%，危险废物依法安全处置，确保环境总量稳步下降，不因环境问题引发重大。
（二）重点工作任务：
1.出台规划实施项目，完善生态文明战略部署。
一是构建统筹联动大格局，明年我局将积极发挥牵头组织作用，加快形成“党委政府领导、人大政协监督、环保牵头组织、区镇(街道)分级负责、部门各司其职、社团建言献策、社会广泛参与”的生态文明建设工作格局。二是出台实施建设规划，编制《区生态文明建设2013～2020年规划》，特别是围绕建设目标、存在困难和问题、工作措施、实施工程（项目）、资金安排等方面编制2014年～2016年三年实施计划，报区政府组织实施。逐步建立“区生态文明建设项目库”，对生态项目实施集群推进，利用多种措施，统筹安排环境质量提升工程、环境基础设施建设工程、生态保护工程、生态素质提升工程、污染减排工程，集中打造一批示范强、影响大、水准高的区生态文明建设精品工程。三是加强农村环境保护工作，结合重要生态功能区建设，扎实开展村庄工业污染源排查专项行动，积极争取政策资金扶持，巩固部级生态镇（街道）建设成果，提升我区农村环境水平。
2．加快污染集中治理，创造生态文明环境优势。
一是加快推进化工园区形象提升工程。采取“关闭一批、提升一批、保留一批”的工作原则，对一批味道严重的企业重点监管，采取行政、经济、法律等综合措施，力争早关停、早见效；对一批污染相对较大的新企业严格把关，尤其突出工艺装备先进性论证，从源头做好新进项目的污染防治工作；对一批目前拟保留的企业，通过现场巡诊，帮助企业发现问题、督促企业解决问题，全面提升企业工艺生产装备和内部环境管理等水平。二是促进小流域水环境全面改善，建立区“黑臭”河道档案，制定整治规划和年度实施方案，对一些不能稳定达标水质断面，制定整治方案，实现水质稳步好转；结合“生态文明在行动”及区环委会工作考核要求，督促有关镇推进主要河道两侧、工业园区及主干道污水管网等环境基础设施建设；积极配合区农业局推进农村生活污水集中处理工作。三是探索大气复合型污染整治。继续开展“禁燃区”建设，按市统一部署，进行“禁燃区”扩建工作，淘汰锅炉、窑炉等高污染设施；严格控制新上高污染项目，督促已有的脱硝设施正常稳定运行；对滨江工业园区大气监测点位重新布局，并新增监测点位，检验化工区综合整治成果，掌握第一手大气监测数据；加强与江阴区域环境联动执法，最低限度降低跨区域废气污染影响；继续保持夏秋两季秸秆禁烧“零火点”。四是扎实推进危险废物污染防治管理。积极配合区政府加快危废处置项目等基础设施建设，形成有效的市场竞争机制；对全区产生危废的单位进行全面排查摸底，对企业申报量、环评审批量、日常监管中的核查量等“三量”数据一一核对，夯实危废管理基础工作；进一步加强对危险废物经营单位申请资料的审核和现场核查工作，严把预审关，逐步开展对危险废物经营单位经营能力评估、环境风险评估和清洁生产审核工作；加强数据审核，形成全区危险废物产生、利用、处置单位数据库，实现危险废物转移网上审批和信息化管理，实现对全区所有危险废物集中焚烧处置设施实施全过程、全工况实时监控；逐步推行烟气在线监控系统第三方运营维护，确保系统稳定运行；加大对危险废物产生单位和经营单位的风险管理，对贮存超过1年的危险废物及受污染场地等情况进行环境风险排查，做好企业搬迁和关停过程中危险废物污染防治监管工作；大力推行“有奖举报”制度，引入第三方参与、考核机制，请人大代表、执法执纪监督员代表、网友代表及媒体代表参与危废检查工作，形成多方面联动机制。建立健全风险预警机制，开展重点行业、重点企业危险废物污染隐患排查，要求企业定期开展危险废物环境污染应急演练；积极探索危险废物专业运输一体化模式，配合交通等部门建立危废专业化运输管理数据库，降低环境风险，规范本区危险废物道路运输。
3.狠抓减排优化增长，破解生态文明发展约束。
一是以提前1年完成“十二五”主要污染物减排任务为目标，按期推进各项污染减排工程建设，加强对减排项目实施企业的现场检查和在线监控，及时整改减排设施运行中存在问题，夯实减排管理基础。二是坚决把好项目环境审批关。大力推进规划环评，细化建设项目排污总量区域平衡审核方案，充分发挥环保在经济结构调整中的“助推器”作用；优化环评审批“绿色通道”，根据产业政策及环境容量，尽早提出环保建议，并实行全方位跟踪服务，对50家以上规模企业全面开展“环保无缝对接”工程，提高重点项目环评审批服务效率。三是完善园区循环产业链，以补链为目标全面实施绿色招商，加大生态修复力度，推行生态工业化改造，把生态工业示范园区建设作为推动绿色循环低碳发展的重要抓手。
4.严格执法铁腕治污，维护生态文明公平秩序。
一是切实解决突出环境问题。建立“打击违法排污行为、保障群众健康”环保专项行动长效机制，持续加强重点区域、重点行业环保监管力度，开展环境整治专项行动，对存在重大环境安全隐患且整改治理无望的化工、印染、电镀等重污染企业,提出关闭建议并拟定关闭名单，进一步提升突出环境问题整治力度和成效，为区域经济发展腾出环境容量。二是严厉打击违法排污行为。全年开展8次以上环境专项执法检查活动，夜间和节假日检查频次比例提升到10%以上。完善违法环境行为举报制度，探索借助媒体曝光、金融政策等手段，形成违法环境行为打击合力。深化环保系统联合执法机制，扩大停产整治、限期治理、挂牌督办等综合效应，联合公安、司法、工商、规划、纪检监察部门，提高违法环境行为查处成效。环境监察后督察制度化长效化，对限期整改、行政处罚以及上级环保部门查处违法违规行为的后督查率保持100%。三是加大环境行政指导力度。提高告知式、宣教式环境执法比例，加强企业环境管理人员指导培训，减少违法环境行为数量；开展环境执法服务帮扶活动，组织专家帮助企业解决环境难题，改善环境执法基础。有效发挥排污申报收费的基础作用，制定重点行业企业环境守法导则，指导企业加强管理规范操作。加强污染源在线监控系统运行管理，开展企业治污设施运行过程自动监控试点，提高企业治污设施规范化运行水平。
5.有效防控应急风险，构建生态文明安全体系。
一是推进我区环境应急建设。通过编制预案、现场监控设备、待处置管理等方面，建立健全区环境事故应急处置体系；建立我区环境应急专家管理库，充分发挥环境应急专家在突发环境事件应急处置、环境应急管理咨询等工作中的作用；加强饮用水源地风险防范，进一步完善日常巡查制度和饮用水水源水质污染事故应急预案，严防各类饮用水安全事件发生。二是着力降低环境安全风险。以重点区域、重点行业为主要对象，深入开展环境安全隐患排查治理专项行动，督促企业强化环境安全保障。配合市局编制大气污染突发环境事件应急预案，强化环境风险源企业应急预案规范化管理，建立健全“横向到边、纵向到底”环境应急预案体系；认真落实环境风险评估制度，全面实现环境风险源分级分类管理。三是提升环境突发事件处置合力，深化部门联动机制，加强与消防、安监、公安等部门信息共享和应急联动，拓展突发环境事件处置协同合作深度；探索区域联动机制，加强与邻近区域环境应急联动，提升跨界突发环境事件应急处置水平。
6.推进工作创新突破，培育生态文明亮点工程。
一是建立环境两级联动机制，实现区、镇（街道）投诉受理两级联动和环境分流交办制度，实行重大初信初访会诊制度，加强网络环境舆情分析和监控，主动回应群众关注的环境热点问题，协调解决群众反映强烈的环境投诉，越级和重复督办率100%，环境调处及时率100%，环境总量保持同比下降态势。二是力争在环境管理改革创新上取得突破，借助此次机构优化调整，搭建乡镇环境监察机构，推进环境监察网格化管理，实施环境执法绩效评估，提升环境监察精细化水平。三是扩大生态文明宣传教育阵地，深入推进生态文明宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，努力扩大生态文明宣传教育的阵地和领域，将生态文明教育纳入区党校干部培训体系中，与有关部门联合编制符合实际的《区生态文明读本》；积极开展“媒体走进区”、“环境整治开放日”等环保宣传活动，邀请热心的市民、网民、媒体走进环境整治现场，亲身体验最新的整治成效，倾听他们的意见和建议，进一步完善整治措施，提高公众的满意度，形成融洽的环境公共关系；全区环境重点监控企业负责人、分管领导、环保员等“三员”人员每年至少接受3次以上环境教育培训，在企业中树立“不是企业治理污染，就是污染淘汰企业”的观念，增强其治理污染的主动性、自觉性，变“要我治污”为“我要治污”，充分利用“两高”司法解释出台最佳时机，加大力度向企业宣传偷到危险废物后果，通过实例强化对一些无良企业的震慑力，进一步提升企业环境责任意识。
7.大力提升素质建设，夯实生态文明建设基础。
环保工作思路范文第7篇
一、加强学习，进一步提高干部职工的政治素质及业务水平。
为适应海南国际旅游岛及生态省建设的要求，我局希望能够安排局干部职工：
1、到环保工作先进省、市进行2-3次环保管理及执法经验的学习；
2、集中进行省内业务培训3-5次；
3、每周1次党风廉政建设教育及1次业务总结工作会议。
二、理顺2013年第81号政府令下放到我区的行政权项的施行思路。
1、形成合理的施行方案；
2、完善服务指南；
3、制定执法文书；
4、受理的案宗办结率达以上95%；
5、作为基层站所，争取群众测评满意率达80%以上。
三、积极实施环保宣传教育工作。
1、加大环保宣传力度，通过形式多样的主题日的宣传，让环境保护深入民心：
①4.22世界地球日的系列宣传活动；
②6.5世界环境日的系列宣传活动；
2、与省市环保部门在龙窝村创建普法宣传点，每月开展1-2次普法宣传活动。
3、创建2个小康环保示范村及1个绿色社区。
四、加强环境执法能力建设，做好环境违法案件的监督员和环境纠纷事件的调解员。
1、环保部已经批准给予我区29万元的执法监察能力建设资金，积极促成我区财政解决7万元的配套款。
2、积极配合省、市环境监察部门完成畜禽养殖业、水产品加工业、涉汞行业等重点行业、企业的环境执法检查工作。
3、协调完成学校寄宿点周边等重点地段的污染源环境执法检查工作。
五、积极落实中央环保专项资金项目，以点带面，促进我区农村人居环境的改善与提高。
我区演南村等三个自然村（包括桃园片区）的环境综合整治项目已经获批。项目总投资487.5万元，其中中央环保专项资金拨付287.5万元，政府财政配套200万元。为积极落实项目建设资金，我局将重点做好以下几点工作：
1、与有关职能部门及开发企业对接桃园片区的控制性详细规划；
2、协调有关单位，实地踏勘，制定项目实施方案；
3、积极组织有关专家，对项目实施方案进行论证；
4、组织有关部门进行招投标；
5、监督项目施工建设的工程质量及进度；
6、积极推进项目竣工验收及投入使用；
7、探索一条后续管理的新路子。
六、认真做好环境统计工作，为政府决策提供科学的数据。
环保工作思路范文第8篇
一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。
一、明确工作目标，促进经济发展
⒈认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定××年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
⒉牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
⒊简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的个工作日缩短至个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的个工作日缩短至个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理，强化污染整治
⒈加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。
⒉加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件件，政府督办件件，人大、政协提案件。
⒊巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。
⒋积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。
⒌认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施，认真实施落实。
⒈合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。
⒉加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。
⒊建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。
⒋积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石万吨；目前可可托海有万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石吨，需废矿石万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣万吨以上。新兴云母制品厂年产量吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的以上。
⒌注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单份，对家企业的名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了期有多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“·”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单余份。一年来，举办中小学授课讲座场次，面达个乡镇，听课师生达人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。
⒍加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了次，调查、检查企业厂次，现场检查人数人次，下发了限期整改通知书份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的家，查处违规作业矿山家，限期办理环评手续的企业家，行政处罚万元，收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。
⒎加大生态环境治理力度。自××年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，年来，共完成退耕还林万亩，荒漠围栏公里，万亩，河谷围栏公里，万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调人、辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员人，清理非法矿点处，暂扣汽车辆，收缴云母片吨，捣毁各类机器余台、小推车辆、船只艘，销毁柴油桶，拆除非法进山人员临时住所个。
⒏加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风，与时俱进树形象
⒈加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字号文件，颁发《富蕴县环保局××年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会场，发放征求意见表多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。
⒉加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金元。
⒊加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
⒋加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。
⒌加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责，创工作新业绩
⒈积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年月份县委增加环保部门事业单位人员编制名，这是六年来我局首次增编。
⒉努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。
七、存在的问题。
⒈各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。
⒉由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
⒊在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
⒈继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
⒉继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。
⒊加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
⒋继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。
⒌继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。
⒍积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。
××年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。
二〇〇六年工作思路
××年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”，咬住目标不放松
⒈落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：
（）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；
（）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；
（）饮用水源水质达标率；
（）县城区域环境噪声合乎标准；
（）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；
（）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；
（）继续推行循环经济、清洁生产；
（）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成个地区级“绿色学校”申报工作；
（）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；
⒉环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
⒊环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将××年我县种污染物排放总量指标控制在指标内。
⒋经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。
⒌排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”，推进事业全面发展
⒈加强领导，提高认识，强化责任意识。××年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。
⒉依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通渠道，加强责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
⒊亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
⒋立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。
⒌求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，××年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”，树立诚信形象
⒈舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。
⒉群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。
⒊过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于⒊⒍⒐月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。
⒋政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。
⒌机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。
四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。
环保工作思路范文第9篇
1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定20__年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理，强化污染整治
1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。
2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。
3、巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。
4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。
5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施，认真实施落实。
1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响 评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。
2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。
3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。
4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30以上。
5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单120__余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。。
6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。
7、加大生态环境治理力度。自20__年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。
8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风，与时俱进树形象
1、加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[20__]1号文件，颁发《富蕴县环保局20__年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了 环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。
2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。
3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育，监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习，与年底工作量化考核相结合，与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来，全局人员没有发生违纪现象，队伍素质明显提高，环保形象明显增强。
5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习，倡议职工进行“我为环保做了什么，我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责，创工作新业绩
1、积极争创一流业绩，全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点，适时提出了分组监察的新机制，极大地调动了工作人员的积极性，促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名，这是六年来我局首次增编。
2、努力打造一流队伍，不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质，做好队伍建设。开展了“六个一、三个变”活动，完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量；以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则，以提高人员责任。即：“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制，不断完善“自我”，争创一流队伍。
七、存在的问题。
1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象，资源不能共享，不能互补利用，全局发展意识淡薄，“三废”综合利用率还不高，还有待于进一步改善。
2、由于我县矿山开发的比较早，环保历史欠帐比较多，生态在过去破坏的比较严重，而治理资金投入严重不足，矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
3、在天然草场方面，由于这些年大力发展畜牧业，天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准，使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻，给环境保护工作带来了相当大的压力，也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
1、继续加大清洁生产活动的开展，大力开展企业间的清洁生产评比活动，对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰，对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
2、继续完善环境影响听证制度，扩大听证范围，提高审批透明度，严格审批制度。
3、加大对环境目标责任书的落实检查力度，严格按照目标责任书的要求检查落实情况，对落实不到位，执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理，情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
4、继续加大执法力度，严格执法程序，严厉打击违法违规行为，将对不重视环境保护的企业，勒令其限期整改，整改态度不端正的除了给予全县通报之外，还要进行罚款。
5、继续鼓励企业提高“三废”利用率，协调工业园区内各企业的关系，帮助他们建立相互合作的协调机制，以实现企业间的“三废”资源互补利用。
6、积极开展环境保护创新工作，加大环境保护工作中的技术科技含量，开拓治理污染的新途径，提高资源综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的外部环境。
20__年，我局坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，取得明显成效。但是，我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求，尚有差距。矿业污染整治，重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观，矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强，污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快，环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题，我局决心认真面对、应对，加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署，进一步明确保护环境的责任和使命，努力做好环境保护工作，为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设，为富蕴经济全面发展作出贡献。今后，富蕴县环保局将继续坚持解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新的原则，进一步增强责任感和使命感，加大执法力度，紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督，保护好我们的生存环境。二〇〇六年工作思路
20__年，我县环境保护工作指导思想：以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，确立“在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境”的工作思想，以经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点的新思路；狠抓“五项工作”，强化“五种意识”，实施“五个监督”，坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”，咬住 目标不放松
1、落实环保目标责任制目标。按目标要求，认真履行职责，扎实做好工作：
（1）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准；
（2）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，两河水域水质继续保持地表水一类标准；
（3）饮用水源水质达标率100；
（4）县城区域环境噪声合乎标准；
（5）工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求；
（6）杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收；
（7）继续推行循环经济、清洁生产；
（8）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作；
（9）完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作；
2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段，是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署，继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求，将20__年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”，推进事业全面发展
1、加强领导，提高认识，强化责任意识。20__年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。
2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通渠道，加强责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，20__年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”，树立诚信形象
1、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高环境执法，环保行政工作透明度，杜绝弄虚作假等行业不正之风。
2、群众监督。设立：每厂一张监督卡，每乡一个监督点，单位一个监督箱，强化群众监督力度。
3、过程监督。成立监督检查组，除平时适时进行明查暗访外，分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量，二查收费情况，三查案件处罚，四查环境管理，五查党风廉政建设，六查目标责任完成情况。
4、政府监督。完善举报渠道建设，开通行风评议热线、投诉信箱，建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站，在规定时限内落实解答，并督促到位。
5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制，排污费征收减免规定，企业停歇业申报规定，项目审批规定等，以形成制度链条和长效管理机制。
四、，坚持做到“五个结合”：一是宣传教育相结合，大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点，大力宣传行风评议工作，宣传环保工作。二是开门评议相结合，切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见，通过开门查摆、开门评议、开门帮助，达到整改目的。三是与业务重点相结合，力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点，作为自查自纠的主要内容，并集中领导和人员，集中时间深入调查，促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格，要守得住清贫，经得起考验，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署，组织学习有关廉政文件，加强廉政建设宣传，加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。
环保工作思路范文第10篇
建工科业务
建工科与琅岐建设局对接的业务主要有企业资质年检初审和企业“五大员”资格年检初审、施工许可、施工图审查备案、施工监理人员备案、竣工验收备案等。
（一）企业资质年检初审和企业“五大员”年检初审事项
建议企业资质年检初审由区建设局负责，企业“五大员”（造价员、施工员、质检员、安全员、材料员）资格年检初审由琅岐建设局负责。
（二）施工许可前置事项及施工许可核准事项
1、施工许可前置事项
质量、安全监督手续，建议琅岐经济区所有建设工程的质量安全监督由区质量、安全监督站按职能负责。省市建设主管部门组织的各类专项检查由两站、琅岐建设局，区建设局共同配合开展。建筑市场管理各项制度、文件要求同步执行。
2、施工许可核准事项
有三个方案供领导参考
方案一：区建设局负责琅岐经济区所有建设项目的施工许可事项的核准施工许可事项的现场斟验、人员备案由琅岐建设局负责。
方案二：设定各自审批权限范围，小型建设项目由出具意见琅岐建设局负责核准，大型项目、公共建筑及重点工程由区建设局负责项目核准。
方案三：琅岐建设局负责琅岐经济区的所有建设项目的核准事项，区建设局统一核准标准，负责对其业务指导。
（三）施工图审查备案及施工审查人员备案
施工图审查备案及施工监理人员备案因跟施工许可审批关联度高，可参照施工许可审批权限方案。
（四）竣工备案事项
有两个方案供领导参考
方案一，区建设局负责琅岐经济区所有建设项目的竣工验收备案。
方案二，如施工许可设定审批权限，按各自管理权限备案。
城建科业务
（一）需明确是否需要办事人员长期派驻。
（二）按领导指示接手琅岐市政工程项目的报建、施工许可证发放，施工图审查备案、竣工验收备案、破路审批等日常工作，因琅岐路程较远，故存在人员不足及车辆配备问题。
（三）接手琅岐市政设施维护工作如道路修补、清淤等同时存在人员不足，施工机械匮乏问题。
燃气站业务
（一）鉴于燃气行业为高危行业，建议我局尽快与琅岐建设局沟通，进行对接，详细了解琅岐燃气行业现状及管理动态，以便开展工作确保安全。
（二）目前琅岐燃气行业管理无对口部门，且交通不便，从而加大监管难度，需要确定是否在琅岐派驻监察人员，负责日常监管工作。
（三）为了提高工作效率，做好、琅岐燃气行业管理、执法等工作，需要配置交通工具。
（五）建议增编区燃气管理站工作人员两名，以解决管理人员不足问题。
房管科业务
目前琅岐经济区内的物业管理工作由琅岐经济区房管所负责实施，对接后拟采取以下监管模式：
（一）根据属地管理原则，琅岐经济区房管所负责琅岐经济区内物业管理日常监管工作。