挂牌督战工作措施范文
时间：2023-03-20 20:41:11
挂牌督战工作措施范文第1篇
—、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述及在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央、省委、州委打赢脱贫攻坚战各项决策部署，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，切实把做好核查普查作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，自觉把总书记重要讲话和指示精神转化为推动脱贫攻坚的实际行动，一以贯之抓好贯彻落实，确保全县脱贫攻坚工作经得起历史和人民的检验。
二、工作目标
严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略和县级统筹推动、部门牵头负责、乡（镇）具体落实的工作机制，以问题、质量、目标为导向，紧盯重点难点和薄弱环节，突出抓好扶贫项目实施和产业就业扶贫，统筹推进挂牌督战和监测帮扶，注重问题整改与核查普查有机统一，把提高脱贫质量和成色放在首位，坚决克服疫情带来的影响，全面巩固提升脱贫攻坚成果，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，夯实稳定脱贫基础，确保剩余90户319名贫困人口如期脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会。
三、工作内容
紧紧围绕“两不愁三保障”总要求，对标“户脱贫、村退出、县摘帽”验收标准，釆取超常举措，扎实开展“百日大会战”六大行动，确保实现脱贫攻坚各项指标高质量达标。
（一）开展扶贫项目提速行动
加快推进财政扶贫项目建设，定期分析研判实施过程中存在的困难问题，采取有效措施，全力全速加快实施，确保圆满完成年度目标任务。一是加快推进财政专项扶贫资金项目和涉农资金统筹整合项目开工复工，5月20日前开复工率达60%以上，6月底前达100%。二是加快推进大排查补短项目建设，6月30日前，全面解决17户住房、916户饮水安全问题。三是加快推进提升内生动力项目建设，5月20日前完成前期工作，5月底前全面开工，6月底前总体进度达70%以上，7月底前总体进度达80%以上。四是建立项目推进情况月报制度，实施挂图作战，各部门于每月23日前上报项目实施情况，县攻坚办将根据项目进度设立“红黑榜"，对迟迟不开工或平均进度连续3次排名全县后三位的予以通报、约谈并扣除目标分值。
牵头领导：、
牵头单位：县脱贫攻坚办
责任单位：县级相关部门，各乡镇党委、政府
（二）开展产业就业增收行动
加快推进特色农牧产业发展和贫困劳动力就业服务工作，确保提高脱贫质量，增强脱贫发展后劲。一是7月20日前，新建和改造特色产业基地7200亩，新增农机动力110千瓦、培育农民合作社省级示范社1个、建设科技示范基地3个。二是7月20日前，开工建设2座农产品初加工设施、1个现代农业园区、1个标准化养殖小区，完成8个优质农产品的方案编制工作。三是7月20日前，组织开展就业扶贫专场招聘会、“送岗下乡”等招聘活动，通过开展“网上招聘会”和对接省内对口支援地等方式，完成贫困劳动力转移就业62人；整合部门岗位资源和资金，开发公益岗位25个，优先安置“无法外出、无业可就、无力脱贫”的贫困劳动力；加强与东西部扶贫协作、省内对口帮扶地区和“一帮一”培训院校（机构）的交流合作，实施贫困家庭技能培训全覆盖行动，完成技能培训贫困劳动力450人。
牵头领导：、
牵头单位：县人力资源社会保障局、县农牧农村局
责任单位：各乡镇党委、政府
（三）开展问题整改清零行动
根据中央和省、州脱贫攻坚成效考核、巡视巡查、督查调研、审计、媒体暗访等发现的各类问题、“两不愁三保障”大排查及“三精准、三落实、三保障”未整改销号等问题，举一反三，触类旁通，自查自纠，一体制定整改方案，明确任务分工、整改措施和整改时限，形成问题清单，分类建立整改台账，压茬推进整改，逐项跟踪核查，确保6月25日前全部完成整改，彻底清零销号。
牵头领导：、
牵头单位：县脱贫攻坚办
责任单位：县级相关部门，各乡镇党委、政府
（四）开展核查普查战备行动
一是抓好国家核查准备。全力以赴备战贫困县摘帽抽查核查，做好百分之百被抽中复核的准备，树立“国检抽查就选我、我为争荣光”的迎检理念，做到不怕查、查不怕。要严格按照“户脱贫、村退出、县摘帽”验收标准，结合开展挂牌督战，进一步查漏补缺、提质强弱。各帮扶力量持续下沉，扎实做好帮扶村、帮扶户的各项工作，进一步提高满意度和认可度。抓好方案制定，借鉴以往迎检经验，制定一套完整、详实的《迎检工作方案》，形成一套“金字塔”式的迎检指挥工作体系。二是抓好普查前期准备。召开全县脱贫攻坚普查工作推进会。各乡（镇）和县统计局要统筹做好国家脱贫攻坚普查各项准备工作，5月8日前，完成普查人员的抽调和上报，落实普查经费，并完成设备、设施釆购，落实集中办公地点、集中办公人员，制定符合本县、本乡（镇）实际的具体实施方案；5月底前完成普查培训；6月下旬前，组织开展清查摸底，编制普查底册。
牵头领导：、
牵头单位：县脱贫攻坚办、县普查办
责任单位：各乡镇党委、政府，县级各部门
（五）开展预警监测帮扶行动
一是抓好排查帮扶。按月开展监测预警，对标“两不愁三保障”及饮水安全，及时排查达标缺项，针对性制定整改帮扶措施，建立帮扶台账，迅速补齐短板不足，防范化解返贫致贫风险。针对已排查出的61户脱贫监测户、16户边缘户及时启动帮扶救助，6月25日前完成整改销号及数据更新。二是抓好补短增收。研判贫困户是否能达到2020年脱贫标准（4100元/年人），重点关注因肺炎疫情影响或家庭无劳动力的贫困户收入问题。5月10日前，完成对所有建档立卡贫困户收入的核算评估工作，对评估收入无法达到2020年脱贫标准的贫困户，县级统一建立补短台账，制定落实补短措施，确保5月30日前全面补齐收入短板。
牵头领导：、
牵头单位：县脱贫攻坚办
责任单位：各乡镇党委、政府
（六）开展县挂牌督战行动
严格按照县脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发<县脱贫攻坚挂牌督战实施方案>的通知》（色脱领办发〔2020〕6号）要求，根据督战内容和工作要求，对17个乡镇开展挂牌督战，重点围绕2020年90户319人以及雅砻江上游深度贫困乡镇开展挂牌督战。统筹力量、科学调度，扎实开展县级领导牵头督战、现场工作组实地督战、业务指导组巡回督战、质量评估组适时督战，做到既督又战、以战促督，确保督战发现所有问题于6月10日前全部完成整改。
牵头领导：、
牵头单位：县脱贫攻坚办
责任单位：县级相关部门，各乡镇党委、政府
四、工作要求
（一）强化督促指导。“六大行动”县级牵头单位要按照方案分工，认真抓好职责范围内各项工作的组织实施和督促落实。5月下旬，县攻坚办组织对全县所有部门和乡镇进行脱贫攻坚专项督战，县级领导要率先垂范、靠前指挥，县级牵头部门要履职尽责、统筹抓总，各县级联系部门要主动应战、协同督导，在“百日大会战"期间每月深系乡（镇），围绕“六大行动”开展联合督导、蹲点督导。5月，要结合全国全省“两会”期间深系点开展督导工作，围绕脱贫攻坚项目推进、问题整改、核查普查、监测帮扶、挂牌督战等督点，形成具体问题清单、整改清单、责任清单“三项清单”，明确整改时限，落实整改责任。6—7月，要围绕“六大行动”的死角盲区进行再排查、再督导，同时针对上月督查发现问题逐一回访核查，对整改不到位、工作推进滞后的问题开展“点对点”重点督查，做好最后冲刺。
（二）强化工作机制。各乡镇及专项部门要结合实际制定“百日大会战”工作方案，于5月19日前报县脱贫攻坚办备案，并精心组织开展大会战。“六大行动”牵头单位和责任单位于每月23日前将工作情况报送县脱贫攻坚办，确保及时掌握“战况”。
挂牌督战工作措施范文第2篇
一、总体要求
全面贯彻关于扶贫工作的重要论述，落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府脱贫攻坚决策部署，落实《关于建立健全脱贫防贫长效机制的意见》及其重点工作任务措施分工方案。将防止致贫返贫作为解决相对贫困长效机制的重要内容。县在确保全县剩余135户339人贫困人口全部如期高质量脱贫的同时，严格落实“四不摘”要求，对存在致贫返贫风险的重点群体进行动态监测，及时落实防贫救助措施，持续提高脱贫稳定性，确保不出现返贫人口；筑牢社会保障网，确保不出现新发生贫困人口；进一步巩固脱贫成果，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。
二、推进举措
(一)全面开展防贫监测。防贫监测以户为单位，主要针对不稳定脱困户、边缘户2类人群，同时鼓励各乡镇（园区）结合实际针对剩余未脱贫贫困人口提前开展防返贫预警。一般以家庭人均收入低于5000元，且有致贫返贫风险为主要标准。并建立监测标准动态调整机制，统筹考虑疾病、灾害、子女就学、突发事件等重大支出。监测对象实行台账管理，一般每季度识别一次，与建档立卡对象动态管理同步开展。纳入监测范围后，动态监测收入、支出、“两不愁三保障”、产业就业等基本情况及致贫返贫风险。（责任单位：扶贫办、各乡镇（园区））
（二）强化预警监测分析。一般采取信息筛查和个人申请相结合的形式确定帮扶救助对象，履行“两公示一公告”程序，建立救助对象工作台账，录入信息系统动态管理。县级担任预警主体责任，县级扶贫部门牵头，相关县直部门根据职责定期开展数据筛查，及时防贫预警信息。同时，县级扶贫部门负责接受个人救助申请，核查确定预警信息。县乡村各级明确专人负责防贫工作，实地开展预警信息核查。（责任单位：扶贫办、教育局、卫健局、医保局、住建局、县市场监督管理局、县公安局交警队）
（三）完善帮扶救助措施。根据致贫返贫风险和救助需求，参照“两不愁三保障”标准，按照“缺什么补什么”的原则，采取更有针对性、更加有力的防贫帮扶救助措施。防贫措施主要包括重大疾病生活保障、教育专项救助、社保兜底救助、防贫保险救助、专项基金救助、产业就业扶持、社会力量帮扶等。鼓励有针对性地对救助对象开展集中供养。鼓励适度简化防贫对象临时救助程续，提高临时救助额度。各乡镇（园区）可结合本地实际制定切实可行的帮扶措施，充分发挥相关行业部门政策指导作用。多方发力开展防贫帮扶救助。（责任单位：扶贫办、卫健局、医保局、教育局、民政局、人社局、人保公司、农业农村局、工商联）
（四）开展后续跟踪监测。对防贫救助对象落实一对一联系服务制度，定期开展家庭回访，监测救助进程，鼓励各地结合实际设置防贫帮扶救助“渐退期”，致贫返贫因素消除且收入持续稳定后退出救助范围。退出救助后一般应继续开展跟踪监测，不退出监测范围。（责任单位：扶贫办、各乡镇（园区））
（五）健全增收发展机制。突出产业就业扶持的突出作用，引导农村劳动力持续稳定增收，降低致贫返贫风险。鼓励探索资金直接奖补到户、到村、到项目的产业奖补政策，因地制宜确定奖补项目类型、奖补标准、奖补程序，加强资金项目监督管理，支持产业发展带动增收。多方发力推进消费扶贫，组织实施社会购买、渠道畅通、质量提升、休闲旅游升级四大行动，鼓励推广扶贫产品直通交易市场、电商平台和进党政机关、企事业单位、社会组织、部队院校的消费扶贫“两通四进”活动，多措并举实施就业稳定，深入推进劳务扶贫协作，加强就业技能培训，加快发展家政扶贫。（责任单位：农业农村局、自然资源和规划局、市场监督管理局、商务和粮食储备局、人社局、工商联）
（六）持续加强风险防范。建立长期稳定的脱贫攻坚风险排查防范机制，重点排查产业风险、金融风险以及基础设施后期管护风险。针对发现问题制定切实可行的整改措施，建立相应的保障机制、风险规避机制，防范致贫返贫隐患。持续深入推动“两不愁三保障”问题动态清零，建立监测预警和排查处置长效机制，随时发现随时解决，确保不因“两不愁三保障”突出问题产生新的致贫返贫。（责任单位：扶贫办、各乡镇园区、金融办、医保、卫健局、教育局、住建局）
（七）全面开展挂牌督战。认真贯彻落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》、省扶贫开发和脱贫工作领导小组《省2020年脱贫攻坚挂牌督战实施方案要求》和市扶贫开发和脱贫工作领导小组《关于成立2020年脱贫攻坚挂牌督战市级督查组的通知》要求，县扶贫办对防贫工作实行挂牌督战，定期开展督查，实地核查防贫对象识别监测和帮扶救助措施落地情况。（责任单位：县委督查室、政府督查室、扶贫办）
三、保障措施
（一）压实工作责任。防贫工作实行县负总责、乡镇（园区）抓落实的工作机制，乡镇（园区）党委、政府、党工委、管委会承担主体责任，扶贫部门统筹协调推进，相关行业部门实行联席会议制度。防贫帮扶救助明确责任到人，其中防返贫对象由原帮扶责任人继续履行帮助责任，防致贫对象由乡村统筹安排专人负责。
（二）创新政策保障。鼓励各乡镇（园区）采取政府主导社会参与的方式，多渠道筹措防贫救助资金，设立专户，加强监管，确保防贫资金规范精准安全高效使用。相关行业部门要支持乡镇（园区）探索有效的防贫工作措施，在确保资金项目规范安全运行的基础上，积极探索防贫工作新思路、新做法，完善符合各地实际的防贫机制。
（三）强化督促指导。建立定期报告制度。各级乡镇（园区）每季度汇总上报《防贫工作进展统计表》（见附件）。县扶贫办定期开展进度通报和实地核查，对防贫监测不力、工作进展缓慢、造成大范围致贫返贫的约谈问责，并将此项工作作为脱贫攻坚成效考核的重要内容。
挂牌督战工作措施范文第3篇
一、日常工作推进情况
（一）日常工作有序推进。一是继续保持政策、措施和资源的投入力度，紧紧围绕国家“三落实”“三精准”“三保障”要求，及时制定了《县2020年16个扶贫专项实施方案》《县2020年脱贫攻坚工作实施方案》，进一步细化量化全年脱贫攻坚各项目标任务，做到谋划不漏项、标准不降低、目标不动摇。二是组织召开脱贫攻坚领导小组会议2次，研究审议了阶段性重点工作、资金项目等，并对下一步工作做了全面安排部署。
（二）扶贫项目资金安排高效。紧扣县委、政府六大产业园区发展思路，及时开展年度扶贫项目评审和论证，经脱贫攻坚领导小组会议研究通过，及时下达2020年度项目资金10335.6万元，安排实施项目39个。对已安排的项目倒排工期，挂图作战，确保项目推进有序有力，并加大对资金和项目监测力度，定期通报项目实施和资金支出进度，实施扶贫资金项目全过程绩效管理，做到精准资金使用，切实提高扶贫资金项目管理水平。
（三）问题整改有力。一是对照国家成效考核反馈问题自查发现问题8条，省级交叉成效考核反馈问题9条，针对存在问题研究制定了《县脱贫攻坚2019年各级督导考核发现问题整改工作的方案》，并在县第二次脱贫攻坚领导小组会上要求，各级、各部门压实责任、主动认领，扎实开展整改，目前，已完成国家成效考核自查问题整改4条，省级成效考核反馈问题5条，剩余问题正在抓紧整改中。二是对照省委第九、第十一巡视反馈问题开展了2019年脱贫攻坚方面自查，共计查找问题9条，针对存在问题制定措施，压实责任，明确时限，截止目前，完成整改5条，剩余4条正在整改。
二、重点工作推进情况
（一）准确核实手机app数据。及时按照省攻坚办《关于在疫情防控阻击战期间运用信息化手段做好扶贫对象信息数据核实核准工作的通知》要求，组织全体帮扶干部，及时下载国扶子系统手机app，注册登记后，核实核准帮扶户家庭成员、收入、生产生活条件和帮扶措施等信息数据，并及时在系统内修改完善。
（二）认真开展脱贫攻坚挂牌督战。县攻坚办于3月底制定印发了《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，并迅速行动，组织相关部门、乡（镇）及工作组开展了督战，深入实地逐村逐户解剖筛查，并安排五大片区督导组开展了“回头看”督导，已全面完成督查核查工作，共计查找出“账账相符、账实相符”问题23条，已完成整改23条，排查出脱贫监测户1户、边缘户3户，现正组织相关部门与乡（镇）制定下步帮扶措施，确保有效防止返贫和出现新的绝对贫困。
（三）及时实施“帐帐相符、账实相符”核查。为迎接全国核查普查工作，确保我县脱贫攻坚信息数据真实性、准确性，特制定《县“账账相符账实相符”核查工作方案》，并于4月9日召开领导小组会安排部署“帐帐相符、账实相符”核查工作，进行了业务培训，会后五大片区核查组庚即深入各乡（镇）实地开展相关工作，截止目前，以全面完成核查工作，共计查找个性问题1886条，共性问题108条，正在制定下步整改措施。
（三）扎实整改“回头看”大排查问题。按照去年和“两不愁三保障”回头看大排查存在问题，认真制定整改台账，严格按照整改“措施、责任、时限”要求扎实整改，截止目前，“三落实”“三精准”“三保障”回头看查找问题10条，已全面完成整改，“两不愁三保障”大排查查找问题106条，已完成整改92条，剩余14条为湾坝乡非建档立卡贫困户住房因泥石流受灾导致安全隐患，纳入避险搬迁救助，正在实施建设中，计划6月前全面完成建设。
（四）做好全国核查普查准备。按照中央、省、州要求，及时成立了核查普查工作领导小组，并指定办公场所，明确责任分工，目前，初步确定组织抽调56人组成国家核查普工作组。
三、巩固脱贫成效工作推进情况。
（一）落实“四不摘”持续巩固成效。坚持摘帽县“四不摘”要求，巩固提升脱贫成效，持续实行“双组长”制，强化组织队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓的上下联动、齐抓共管格局，持续强化工作措施，常态化推进“两不愁三保障”巩固提升、18个扶贫专项、“五个一帮扶”等日常工作，并围绕脱贫攻坚项目库建设、全国核查普查、防返贫致贫和帮扶等重点任务，集中力量壮大产业发展、促进就业扶持，提高村集体经济收入，保障贫困户收入稳定，努力增强脱贫群众致富能力，提升幸福感和满意度，确保顺利完成脱贫攻坚目标任务、坚决打赢“收官战”。
（二）扶贫项目开工复工、资金支出等情况。3月受疫情影响，导致部分项目无法施工，按照县委、县政府的要求，积极消除疫情带来困难，县攻坚办组织相关行业部门、乡（镇）采取措施，及时推进扶贫项目开工复工，截止目前，2019年续建项目24个投资4722.7万元，其中开工建设16个、完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率57.51%；2020年新建项目39个投资10335.6万元，其中未开工12个、开工建设19个、已完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率26.28%。
（三）脱贫摘帽及“两不愁三保障”情况。
1.退出贫困村“五有”、已脱贫户“一超六有”达标、巩固情况和惠民政策落实情况。目前，我县19个已退出贫困村“五有”、1877户6950人脱贫户“一超六有”全部达标，后续重点围绕“巩固脱贫成效”目标任务，在村集体经济、产业、基础设施、惠民政策等方面下大力气，制定巩固提升方案，一是2018年、2019年分别统筹整合贫困村每村100万元产业扶持周转金和非贫困村50万元产业扶持周转金，入股隆之汇公司，实现全县63个行政村全部股权量化、保底分红，在全州率先实现非贫困村拥有村集体经济。二是2019年共计整合涉农资金10778.7964万元，实施项目86个，其中，实施基础设施建设类项目58个、产业发展类项目16个，其他项目12个。三是持续发展就业、医疗、教育等各类民生政策，2019年，完成技能培训270人、开发公益性岗位1095人、转移就业280人；拨付两免资金171.5万元、发放贫困户中职学生特别资助136人6.8万元，全县辍学率为0；落实医疗健康扶贫十免四补补助政策，建档立卡贫困户县域内住院治疗个人支付比例占比为4.55%。确保所有贫困户2019年“两不愁三保障”均达标。
（二）非贫困户“两不愁三保障”情况。结合2019年“两不愁三保障”回头看大排查情况，今年4月又全覆盖开展了进一步排查，并组织五大片区督导组深入乡（镇）开展实地复核，摸清了非贫困户“两不愁三保障”情况，2019年和2020年共计排查出边缘户20户，其中因残、因病有致贫风险的13户、因学有致贫风险的3户、因灾有致贫风险的2户，其他原因有致贫分险的2户，下步将组织相关行业部门和乡（镇）分户分类制定帮扶整改措施，确保“两不愁三保障”达标。
（三）群众对脱贫攻坚工作满意度和认可度。群众对脱贫攻坚工作满意度和认可度较好，2018年第三方评估验收群众认可度评分为99.49分。
挂牌督战工作措施范文第4篇
一、日常工作推进情况
（一）日常工作有序推进。一是继续保持政策、措施和资源的投入力度，紧紧围绕国家“三落实”“三精准”“三保障”要求，及时制定了《县2020年16个扶贫专项实施方案》《县2020年脱贫攻坚工作实施方案》，进一步细化量化全年脱贫攻坚各项目标任务，做到谋划不漏项、标准不降低、目标不动摇。二是组织召开脱贫攻坚领导小组会议2次，研究审议了阶段性重点工作、资金项目等，并对下一步工作做了全面安排部署。
（二）扶贫项目资金安排高效。紧扣县委、政府六大产业园区发展思路，及时开展年度扶贫项目评审和论证，经脱贫攻坚领导小组会议研究通过，及时下达2020年度项目资金10335.6万元，安排实施项目39个。对已安排的项目倒排工期，挂图作战，确保项目推进有序有力，并加大对资金和项目监测力度，定期通报项目实施和资金支出进度，实施扶贫资金项目全过程绩效管理，做到精准资金使用，切实提高扶贫资金项目管理水平。
（三）问题整改有力。一是对照国家成效考核反馈问题自查发现问题8条，省级交叉成效考核反馈问题9条，针对存在问题研究制定了《县脱贫攻坚2019年各级督导考核发现问题整改工作的方案》，并在县第二次脱贫攻坚领导小组会上要求，各级、各部门压实责任、主动认领，扎实开展整改，目前，已完成国家成效考核自查问题整改4条，省级成效考核反馈问题5条，剩余问题正在抓紧整改中。二是对照省委第九、第十一巡视反馈问题开展了2019年脱贫攻坚方面自查，共计查找问题9条，针对存在问题制定措施，压实责任，明确时限，截止目前，完成整改5条，剩余4条正在整改。
二、重点工作推进情况
（一）准确核实手机app数据。及时按照省攻坚办《关于在疫情防控阻击战期间运用信息化手段做好扶贫对象信息数据核实核准工作的通知》要求，组织全体帮扶干部，及时下载国扶子系统手机app，注册登记后，核实核准帮扶户家庭成员、收入、生产生活条件和帮扶措施等信息数据，并及时在系统内修改完善。
（二）认真开展脱贫攻坚挂牌督战。县攻坚办于3月底制定印发了《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，并迅速行动，组织相关部门、乡（镇）及工作组开展了督战，深入实地逐村逐户解剖筛查，并安排五大片区督导组开展了“回头看”督导，已全面完成督查核查工作，共计查找出“账账相符、账实相符”问题23条，已完成整改23条，排查出脱贫监测户1户、边缘户3户，现正组织相关部门与乡（镇）制定下步帮扶措施，确保有效防止返贫和出现新的绝对贫困。
（三）及时实施“帐帐相符、账实相符”核查。为迎接全国核查普查工作，确保我县脱贫攻坚信息数据真实性、准确性，特制定《县“账账相符账实相符”核查工作方案》，并于4月9日召开领导小组会安排部署“帐帐相符、账实相符”核查工作，进行了业务培训，会后五大片区核查组庚即深入各乡（镇）实地开展相关工作，截止目前，以全面完成核查工作，共计查找个性问题1886条，共性问题108条，正在制定下步整改措施。
（三）扎实整改“回头看”大排查问题。按照去年和“两不愁三保障”回头看大排查存在问题，认真制定整改台账，严格按照整改“措施、责任、时限”要求扎实整改，截止目前，“三落实”“三精准”“三保障”回头看查找问题10条，已全面完成整改，“两不愁三保障”大排查查找问题106条，已完成整改92条，剩余14条为湾坝乡非建档立卡贫困户住房因泥石流受灾导致安全隐患，纳入避险搬迁救助，正在实施建设中，计划6月前全面完成建设。
（四）做好全国核查普查准备。按照中央、省、州要求，及时成立了核查普查工作领导小组，并指定办公场所，明确责任分工，目前，初步确定组织抽调56人组成国家核查普工作组。
三、巩固脱贫成效工作推进情况。
（一）落实“四不摘”持续巩固成效。坚持摘帽县“四不摘”要求，巩固提升脱贫成效，持续实行“双组长”制，强化组织队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓的上下联动、齐抓共管格局，持续强化工作措施，常态化推进“两不愁三保障”巩固提升、18个扶贫专项、“五个一帮扶”等日常工作，并围绕脱贫攻坚项目库建设、全国核查普查、防返贫致贫和帮扶等重点任务，集中力量壮大产业发展、促进就业扶持，提高村集体经济收入，保障贫困户收入稳定，努力增强脱贫群众致富能力，提升幸福感和满意度，确保顺利完成脱贫攻坚目标任务、坚决打赢“收官战”。
（二）扶贫项目开工复工、资金支出等情况。3月受疫情影响，导致部分项目无法施工，按照县委、县政府的要求，积极消除疫情带来困难，县攻坚办组织相关行业部门、乡（镇）采取措施，及时推进扶贫项目开工复工，截止目前，2019年续建项目24个投资4722.7万元，其中开工建设16个、完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率57.51%；2020年新建项目39个投资10335.6万元，其中未开工12个、开工建设19个、已完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率26.28%。
（三）脱贫摘帽及“两不愁三保障”情况。
1.退出贫困村“五有”、已脱贫户“一超六有”达标、巩固情况和惠民政策落实情况。目前，我县19个已退出贫困村“五有”、1877户6950人脱贫户“一超六有”全部达标，后续重点围绕“巩固脱贫成效”目标任务，在村集体经济、产业、基础设施、惠民政策等方面下大力气，制定巩固提升方案，一是2018年、2019年分别统筹整合贫困村每村100万元产业扶持周转金和非贫困村50万元产业扶持周转金，入股隆之汇公司，实现全县63个行政村全部股权量化、保底分红，在全州率先实现非贫困村拥有村集体经济。二是2019年共计整合涉农资金10778.7964万元，实施项目86个，其中，实施基础设施建设类项目58个、产业发展类项目16个，其他项目12个。三是持续发展就业、医疗、教育等各类民生政策，2019年，完成技能培训270人、开发公益性岗位1095人、转移就业280人；拨付两免资金171.5万元、发放贫困户中职学生特别资助136人6.8万元，全县辍学率为0；落实医疗健康扶贫十免四补补助政策，建档立卡贫困户县域内住院治疗个人支付比例占比为4.55%。确保所有贫困户2019年“两不愁三保障”均达标。
（二）非贫困户“两不愁三保障”情况。结合2019年“两不愁三保障”回头看大排查情况，今年4月又全覆盖开展了进一步排查，并组织五大片区督导组深入乡（镇）开展实地复核，摸清了非贫困户“两不愁三保障”情况，2019年和2020年共计排查出边缘户20户，其中因残、因病有致贫风险的13户、因学有致贫风险的3户、因灾有致贫风险的2户，其他原因有致贫分险的2户，下步将组织相关行业部门和乡（镇）分户分类制定帮扶整改措施，确保“两不愁三保障”达标。
（三）群众对脱贫攻坚工作满意度和认可度。群众对脱贫攻坚工作满意度和认可度较好，2018年第三方评估验收群众认可度评分为99.49分。
挂牌督战工作措施范文第5篇
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫开发的重要论述，认真贯彻落实党的和三中、四中全会精神，省委十一届六次全会精神和市委八届十一次全会精神，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，把农村饮水安全作为首要任务，切实抓好水利设施建设、定点帮扶工作。用政治担当抓作风建设，全力推动坚决打赢打好水利脱贫攻坚战。
二、主要工作
（一）农村饮水安全工作
一是按照省水利厅《关于省农村饮水安全脱贫攻坚达标复核工作方案的通知》文件要求，开展农村饮水安全脱贫攻坚达标复核及问题整改工作，采取镇（街道）全覆盖拉网式自查、区上随机抽查的方式，对农村贫困人口饮水安全又一次进行全面“体检”，查找存在的问题和薄弱环节。针对查摆出的问题，精准聚焦靶向，精准制定措施，精准时间节点，倒排工期，挂图作战，在6月底前完成问题整改任务。二是加强对供水站的日常监督检查工作，通过不定期的安全生产检查，了解供水站的设备运营情况，指导供水站安全稳定运营，以保障接通自来水的建档立卡贫困户和非贫困户的饮水安全。三是指导协助乡镇完成2020年脱贫攻坚项目库人饮工程项目建设任务。四是依托区水环境治理PPP项目，积极主动的配合区PPP项目办完成项目前期工作，力争项目早日实施，进一步完善全区供水设施，优化资源配置。
（二）产水配套工作
大力实施“治水兴村”，优先解决农业及产业发展急需用水，注重水利工程建设与农业、水产、乡村旅游等产业有机结合，配合乡村振兴工作计划，做好全区农业用水输水工作以及水利设施配套，为农村农业、产业用水提供支撑。
（三）水生态文明建设
把水生态文明建设工作放在更加突出的位置，依托全面推行河长制湖长制工作和水美新村建设，在贫困村中开展水土保持、山洪灾害防治、中小河流治理等，开展河、塘、渠、堰的清淤疏浚、岸坡整治，改善农村生活环境和河流生态；抓好贫困村水生态文明建设，使水利工程成为水文化载体；推动农业发展方式向节约水资源和保护水生态方向转变，降低对农村水环境的损害；抓好水利绿化，提高水系绿化率；开展农村水环境治理，因地制宜处理农村生活污水，减轻农村面源污染。
（四）对口定点帮扶工作。
按照区委、区政府的统一安排，区水利局对口定点帮扶双东镇钱音村。开展结队帮扶工作时，加强扶贫与扶志、扶智相结合，指导贫困户就业和生产生活，确保贫困户一超六有达标，防止返贫；加强脱贫攻坚精神和政策宣传，通过农民夜校、入户宣讲等方式宣传精神、来川讲话精神、贫困户医疗教育等精神和政策宣传，增强贫困户脱贫致富的信心；加强对贫困户的关心，帮助贫困户生产生活。
（五）开展援彝工作和赴双东镇驻点帮扶工作。
认真落实区委、区政府的决策部署，区水利局积极行动，选派干部开展援彝工作和赴双东镇驻点帮扶。区水利共派出3名干部分别对越西县和双东镇开展帮扶工作，推动完成脱贫攻坚任务。
（六）坚持作风建设永远在路上，持续开展扶贫领域作风问题专项治理活动，以作风攻坚推动水利脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。切实解决水利扶贫领域的形式主义、问题，始终保持水利脱贫攻坚正确方向，把脱贫质量放在首位。大力宣传扶贫一线好人好事，讴歌敢于善于同贫困做坚决斗争的先进事迹。
三、工作措施
（一）认真贯彻落实关于脱贫攻坚挂牌督战的重要指示要求，按照省委、省政府和市委、市政府决策部署和省脱贫攻坚领导小组《关于印发<省脱贫攻坚挂牌督战实施方案>的通知》精神，结合我区实际，聚焦督战我区镇（街道）、村组、贫困户和重点项目、重点区域、重点问题开展督导，推动政策、资金、帮扶力量的落实，帮助各镇（街道）解决问题，确保高质量完成脱贫攻坚任务。
（二）始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务，摆在最重要议事日程，“一把手”负总责，亲自抓，亲自安排，亲自推动；分管领导具体抓，负责抓落实。各有关镇（街道）要进一步明确职责，调整充实工作机构，抽调精干力量，强化工作举措，加大水利扶贫工作统筹力度。要盯紧扶贫重点工作、重点环节和重点区域，细化工作任务，精心组织安排，确保水利扶贫各项工作顺利推进。
（三）努力争取中央、省级和市级水利发展资金支持，并积极整合其他项目资金，本着对贫困村“项目优先安排、资金予以倾斜”的原则，加快补上农村水利设施短板。探索建立科学合理的利益联动机制，发挥政府水利扶贫资金的导向作用，引导受益群众广泛参与，撬动社会资金投入水利扶贫，破解贫困地区水利发展资金短缺制约瓶颈。
挂牌督战工作措施范文第6篇
一、贫困现状
2014年，乡识别评议建档立卡贫困户1019户3400人，贫困发生率为24.07%（当时全乡农村人口14128人），2015至2019年期间，新识别2户4人，返贫1户4人，剔除9户29人，经贫困人口动态调整，全乡现有建档立卡贫困户1008户3189人，2014年至2019年六年累计脱贫970户3082人，、、、4个贫困村整村脱贫出列，剩余贫困人口38户107人，贫困发生率降至1.03%（当前全乡农村人口10407人）。
二、主要工作
（一）查漏补缺，扣好精准扶贫“第一例纽扣”
开展2020年上半年贫困人口动态管理工作。2020年上半年，建档立卡贫困户家庭成员新识别、返贫没有，贫困户家庭成员自然增加涉及34户48人（涉及新生儿、婚入、户籍迁入、补录），自然减少涉及71户79人（涉及死亡、婚出、户籍迁出、当兵迁出、农转非），其中边缘户1户1人（死亡）。
开展脱贫攻坚户籍清理整顿专项行动。配合乡派出所全面深化户口登记管理清理整顿工作，彻底解决贫困户户口登记管理中存在的“错、重、假”及无户籍人员等问题，有效落实“三保障”等脱贫攻坚政策。
开展数据质量和数据清洗工作。一是对照指标规则和省级数据平台对象监管，完成每季度国家、省级反馈数据质量问题。二是对照各行业部门反馈的入伍参军、服役、羁押、服刑、死亡、失联、失踪等数据，何时比对，修改完善数据。三是对照规则和反馈数据，开展行政村和户基础数据清洗工作。四是新增疫情务工、收入监测、“两类”户风险消除、小额信贷等数据模块的管理。
开展乡、村、户基础档案资料整理完善工作。按照全区统一要求和我乡实际情况，充分利用1个月时间，乡乡党委督促指导各村驻村工作队队长（第一书记）、驻村队员、帮扶责任人、包社干部齐心协力对乡、村、户三级档案资料进行全面整理规范，进一步整理完善了基础档案，建立健全了易地扶贫搬迁户“一户一档”乡级、村级档案，统一装订，做到档案齐全、规范，并根据《区贫困村创业致富带头人档案资料目录清单》，扎实开展创业致富带头人培育工作档案资料完善整理工作。乡纪委和乡农业综合服务中心对各村精准扶贫档案资料规范化建设工作进行了实时跟踪、指导、督察。
（二）创新举措，大力推进产业扶贫
以龙头企业、农民专业合作社，着力发挥新型农业经营主体带动作用。深入贯彻落实“两园”产业脱贫行动，推动脱贫攻坚像纵深发展，乡4个贫困村已建成4个脱贫产业园，3个非贫困村中已建成特色产业园3个，覆盖7个行政村，覆盖率100%，建档立卡贫困户和边缘户全部入园，入园率达100%。全乡4个脱贫产业园、3个特色产业园中承载的经营主体龙头企业1家，农民专业合作社4家，种养殖大户3家。继续落实2017年底全乡未脱贫的贫困户86户每户补助2万元入股合作社的产业扶持政策，户均入股分红1600元，落实三年。
发挥专项资金产业导向和激励作用，推动产业发展。一是鼓励发展“五小”产业。在培育发展奶牛、羊、马铃薯、黑毛驴等特色产业的基础上，对现有扶贫产业覆盖不到位或作用发挥不充分的贫困户，按照“项目到户、支持到人，一村多样、一户一项目”的要求，积极支持有意愿的贫困户发展“五小”产业，多渠道增加贫困户收入，努力构建以牛、羊、马铃薯、黑毛驴特色产业为主导，以“五小”产业为补充的产业扶贫体系。目前，已摸底上报37户。二是落实到户产业扶持政策。对全乡剩余未脱贫户、脱贫监测户、边缘户三类户产业发展摸底调查，落实补助资金。目前，已摸底上报8户。
驻村帮扶，着力推进两园工作稳步推进。根据区农业农村局要求，区、乡两级共选派4名农业技术人员，编入4个贫困村驻村帮扶工作队，开展“一对一”技术扶贫和培训，定期回访落实技术扶贫情况，上报相关表册。
加强培训，提升创业致富带头人能力。全面规范做好乡创业致富带头人工作，根据全省创业致富带头人培育工作培训会议精神及相关文件要求，乡4个贫困村目前已完成致富带头人培育的底线性任务，即每个贫困村培育2-3名致富带头人，共11名，其中：村3名、村3名、村3名，村2名，每个创业致富带头人平均带动5户贫困户以上，并根据本乡创业致富带头人培育工作实际情况，对创业致富带头人进行动态管理，实施培训，目前已完成6名人员培训任务。
（三）开发公益性岗位，加强劳务就业扶贫
一是受疫情影响，今年外出务工人员明显减少，为保证贫困劳动力就业工作，乡与区人社、发改、银西管委会等行业部门积极对接协调，不断加大就业招聘信息宣传力度，通过乡村公告栏、QQ、微信群、风采等及时企业务工招聘信息，组织还未就业的贫困人口积极参加就业招聘会，加大选聘乡村公益性岗位人员力度，不断供给就业渠道，做好贫困劳动力劳务输转工作，确保建档立卡贫户中有输转意愿的劳动力实现应输尽输，截止目前，我乡建档立卡贫困人口外出务工1659人，2019年我乡贫困人口外出务工1645人，相比去年增长0.8%。将建档立卡贫困户就业台账分成“已务工、有意愿尚未务工、无意愿务工”三类，定期对贫困人口务工状况进行动态监测，按月更新就业台账，做好外出务工贫困劳动力的稳岗工作。
二是配合人社部门和扶贫部门通过健全完善就业扶贫网格化体系，打好转移就业、技能培训、扶持创业等“组合拳”，通过开辟园区企业用工直通车、建立乡镇扶贫车间等形式，解决了大多数贫困劳动力的就业问题。联系银西管委会，对易地搬迁户有意愿就业的在园区就近就地安置。对于少数因年龄偏大或身体残疾等因素无法通过市场就业的贫困劳动力，坚持“政府主导、社会参与、属地负责、单位管理”的原则，整合部门资源，拓宽安置渠道，大力开发公益性保洁岗位，破解贫困户就地就业难题。目前，已陆续安置乡村公益性岗位39人，其中：乡村临时公益性岗位28人，乡村公益性岗位9人，爱心理发员2人（村、村建立了“爱心理发屋”试点）；银西产业园区就业81人；企业、合作社务工安置52人。
（四）合力攻坚，多措并举凝聚脱贫攻坚
挂牌督战，以督促战，保证不漏一人全面脱贫。一是确定督战对象。2019年底全乡剩余未脱贫户38户110人，脱贫监测户17户50人，边缘户11户16人，2020年经动态调整，现全乡剩余未脱贫户38户107人（死亡2人，嫁出1人），脱贫监测户17户48人，边缘户11户15人。二是落实督战内容。为进一步解决38户107人剩余未脱贫人口、17户48人存在返贫风险的已脱贫人口、11户15人存在致贫风险的边缘人口，影响脱贫的突出问题，制定了《乡脱贫攻坚挂牌督战工作方案》，确定责任领导及责任人，安排各村实地走访调查剩余未脱贫户、脱贫监测户和边缘户生产生活情况，主要就收入、今年生产计划、住房、就业及存在困难等情况进行调查，认真梳理并形成表册，对症下药，根据家庭情况和农户意愿制定“一户一策”精准脱贫计划或巩固提高计划，落实政策帮扶措施，通过低保兜低、劳务转转、发展种养殖、安排公益性岗位等方式增加收入确保收入稳定达标，对照贫困人口脱贫标准，逐村逐户逐人逐项落实脱贫攻坚政策措施。三是巩固督战结果。经过梳理，剩余38户未脱贫户中，低保兜底33户97人，其中：提升低保级别1户（四类提升二类），纳入低保范围5户（二类低保）；安置临时公益性岗位18人。鼓励17户脱贫监测户发展种养殖产业或就近安排公益性岗位，杜绝返贫，安置临时公益性岗位8人；9户低保兜底，其中：提升低保级别2户（四类提升二类1户、三类提升二类1户）。11户边缘户全部低保兜底。
完善落实“一户一策” ，落实脱贫帮扶计划。准确掌握政策，认真排摸，确定“一户一策”动态管理人员名单，乡确定需制定“一户一策”动态管理人员共66户，其中：未脱贫户38户，巩固提高脱贫户17户，边缘户11户。对以上66户按要求填写“一户一策”动态管理情况统计表，进行季度动态管理，落实脱贫帮扶计划。
扶贫小额信贷应贷尽贷。1.进一步落实精准扶贫专项贷款还续贷工作。2020年乡精准扶贫专项贷款逾期未收回79户352.3万元。一是对逾期户继续催收工作，对拒不还款的采取法律措施；二是对家庭重大变故等的申请核销；三是对符合续贷条件有意愿的户进行续贷，延长精准扶贫专项贷款享受年限；四是跟踪续贷后户产业发展情况，保证精准扶贫专项贷款确实用在产业发展上。2.脱贫攻坚再加力，小额信贷扶贫政策享受全覆盖。根据政策要求，针对全乡精准扶贫户未享受小额信贷扶贫政策或已享受已还款的家庭，进行全面走访，了解是否有意愿贷款发展扶贫产业，全乡共摸底有100户符合贷款要求的家庭申请贷款发展产业，每户意愿借贷5万元。目前，已完成借贷工作。
巩固易地扶贫搬迁成果。1.巩固搬迁入住成果。全面排查易地扶贫搬迁群众实际入住情况，对入住质量不高的，实行科级干部包抓、结合实际制定落实计划，经过整改，目前444户已全部完成入住。2.拆旧复垦复绿工作。截止目前，全乡204院已拆除旧房的复垦复绿工作已经全部完成。3.继续落实易地扶贫搬迁户后续产业工作，对有意愿人员安置合适岗位就业。乡4月份对易地搬迁444户1527人就业务工情况进行了重新摸底统计，建立了就业帮扶台帐，针对有意愿还未务工的搬迁户，积极与园区企业对接，帮扶干部通过QQ、微信群及时转发园区企业用工需求，入户宣传相关就业扶贫政策，截止目前，园区企业已安置易地搬迁群众80人就业，建立了易地搬迁户后续就业帮扶台账，针对有意愿还未务工搬迁群众进行务工动态监测，定期更新就业季度报表，持续引导易地搬迁户稳定就业。4.易地搬迁户“一户一档”档案资料整理工作。5月份，要求各村对易地搬迁户“一户一档”资料全部进行整理完善，6月底，乡级和村级易地搬迁户“一户一档”资料均已整理完成。
（五）结对帮扶，各行业部门齐发力
继续做好驻村帮扶工作队管理工作。认真贯彻执行《省驻村帮扶工作队管理办法》，严格落实驻村工作制度、请销假制度、队长例会制度等，督促贫困村驻村帮扶工作队员每天按时打卡，认真履行“六大员”职责，切实加强驻村帮扶工作队员的管理。定期对、、、四个贫困村工作队吃住在村等情况进行暗访检查，对7个村驻村帮扶工作队会议记录、工作日志进行常规查看，看是否存在会议记录、工作日志简单等问题，提醒队员认真记录工作日志，及时帮助解决群众困难需要。对乡驻村帮扶工作队不符合政策要求的队员进行调整，新任驻村帮扶工作队队长、村党支部第一书记2名，调整队员4名。
督促各帮扶单位落实好帮扶工作。各帮扶单位要切实提高政治站位，认真履行帮扶职责，严格贯彻落实《全省脱贫攻坚帮扶工作责任清单》等文件精神，努力形成帮扶工作强大合力，全力配合做好脱贫攻坚工作。
落实好驻村帮扶工作队体检等后续保障工作。一是为保证驻村帮扶工作队成员以健康的身体投入到工作中，于6月上旬组织对29名工作队人员进行了全面体检。二是对全体驻村工作队成员购买了意外伤害保险和肺炎医疗保险。三是督促工作队成员线上线下学习。线上认真学习脱贫攻坚网络公开课学习专题和全省脱贫攻坚帮扶工作网络视频培训内容，线下充分利用驻村帮扶工作队长月例会、脱贫攻坚推进会及时传达学习中央和省市区委关于脱贫攻坚指示精神和工作要求，促进驻村帮扶工作队更精准地掌握扶贫政策，更精细地指导各村全面完成脱贫攻坚任务，让全体成员以更加饱满的精神决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会。
（六）聚焦问题，抓实推进问题整改
全面落实省、市、区决战决胜脱贫攻坚推进会决策部署，扎实推进脱贫攻坚挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升行动，巩固拓展“五盯紧五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战成果。2020年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见8个方面15个问题，认领中央纪委、国家监委调研督导反馈意见6个方面17个问题。2019年省脱贫攻坚成效考核反馈意见2类5个方面6个问题。十三届省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改3个方面12个问题。“五盯紧五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战乡共梳理认领5个方面14个问题。全省脱贫攻坚问题检视清零行动反馈问题6个方面14个问题。脱贫攻坚“回头看”排查问题整改3类3项3个问题。全省2019年重大扶贫工程建设和到村到户帮扶措施落实情况监督检查指出问题整改6个方面6个问题。国务院扶贫办通报问题整改2个方面2个问题。“过筛子、补漏洞、化矛盾”自查问题7个方面19个问题。市纪委监委第三专项监督检查组督查乡发现问题反馈共16个问题。“八盯八促”专项监督检查反馈问题整改2个方面3个问题。对8个县市区脱贫攻坚帮扶工作暗访督查通报3个方面10个问题。区第三轮产业扶贫督导发现问题反馈2个方面5个问题。以上问题建立整改方案，定期报送整改台账，目前，已全部整改完成，确保上半年整改成效。
三、存在问题及下一步工作打算
存在问题。我乡脱贫攻坚工作虽然取得了一定成效，但离区委、区政府的要求和人民群众的期盼有一定的距离，与决战决胜同步小康目标要求还存在较大差距，仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：一是群众自我发展意识不强。部分群众自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，存在“等靠要”思想，主动发展产业的积极性不高。二是部分群众有攀比心理，眼红于贫困群众取得的利益，有争当贫困户的现象。
挂牌督战工作措施范文第7篇
一、时间安排
自3月下旬至12月底，分组织启动、集中督查、整改提升三个阶段进行。
（一）组织启动阶段（3月下旬）。研究制定方案，召开决战决胜脱贫攻坚监督执纪问责工作部署会。
（二）集中督查阶段（4月-6月底）。对照督点和检查内容清单，分别组织开展重点督查和专项督查。
（三）整改提升阶段（7月-12月底）。按照“力度不减、尺度不松、标准不降”的要求，持续开展督查，并对前期督查发现问题整改情况开展“回头看”，重点检查前期督查和排查发现问题是否整改到位、各地全面普查发现的突出问题是否及时整改销号。
二、人员安排
在市纪委监委和乡党委、政府的统筹协调下，成立监督执纪问责工作小组，由乡纪委和扶贫办联合组织开展监督检查，具体人员如下：
三、督查方法
立足职责定位，强化监督的再监督、检查的再检查，紧盯“三落实”“三精准”“三保障”、脱贫攻坚排查发现问题整改及扶贫领域腐败和作风问题，抓住督点，采取分类施策的方法，提高监督的精准性、有效性。
1.对全乡14个村（居）脱贫攻坚工作开展全覆盖督查。
2.对全乡18户44人未脱贫人口、4户10人脱贫监测人口以及9户27人贫困边缘人口开展重点督查。
3.对其他299户816人的已脱贫人口落实“四个不摘”“四个不减”政策情况开展随机抽查。
四、督查主要内容
1.政策落实情况。重点督查330户897人教育、医疗、住房安全、饮水安全“四项保障”方面的情况。
2.资金使用情况。督查各村落实扶贫资金项目管理有关制度的情况，重点检查扶贫资金是否存在虚报冒领，挤占挪用的问题以及扶贫项目实施建设是否缓慢，程序是否规范等问题。
3.干部作风情况。重点督查驻村第一书记、驻村帮扶工作队员履职情况、基础业务工作开展情况以及帮扶干部开展帮扶情况，档册填写情况等。
4.问题整改情况。重点督查对上级发现的各类问题整改落实情况，已整改的是否建立相关台账和佐证资料，还未整改到位的是否落实针对性措施。
五、工作措施
（一）加强跟踪调度。坚持“每周一督查、半月一调度、一月一专项、两月一‘回头看’、一季度全覆盖”；对典型问题公开通报曝光，达到“通报一起、警醒一片”的效果。
（二）组织交叉检查。按市纪委要求，组织参与乡镇(街道)交叉督查。
（三）严格责任追究。对督查反馈问题整改落实不到位的，对有关责任人视情进行提醒、约谈、问责。
六、有关要求
（一）紧盯责任落实。督查组要紧盯扶贫单位、帮扶干部责任落实情况，督促各村按照时间节点完成排查发现问题整改和各项工作任务；督促党政班子成员落实挂牌督战分管领域脱贫攻坚突出问题责任。
（二）突出问题导向。督查组要按照监督重点开展督查，切实把问题找准找实。发现问题现场反馈被督查村、单位，督促整改落实。
挂牌督战工作措施范文第8篇
一、提高政治站位，保持攻坚态势
（一）持续精准发力，脱贫攻坚成效显著针对没有国省级贫困村、以“插花式”贫困为主的实际情况，市不断完善工作机制、强化工作措施、创新工作方法、狠抓工作落实，高质量完成了脱贫任务。2014年，按照户申请、组评议、村审核、镇复核、市审定、“两公示一比对一公告”的程序，识别出建档立卡贫困户10611户22064人。经过这几年的努力，截至2020年11月，建档立卡贫困户“一超六有”脱贫标准已全面达标，实现了全部贫困人口脱贫，贫困发生率由2014年的6%降至0，贫困人口收入大幅提升，生产生活条件得到明显改善。（二）强化精准帮扶，推进责任政策工作“三落实”1.责任落实。一是加强组织领导力量。及时调整充实以市委书记、市长为双组长，市委、市人大、市政府、市政协分管市领导为副组长，各部门、各镇（街道）主要负责人为成员的脱贫攻坚领导小组，并充实脱贫攻坚领导小组办公室力量。二是健全攻坚机制。制定出台《市2020年脱贫攻坚工作要点》《市2020年扶贫专项实施方案》（广脱贫领〔2020〕6号）等系列文件，对全市脱贫攻坚工作进行系统安排部署。召开脱贫攻坚领导小组会、工作推进会、专题会等各类会议40余次，市委常委会研究脱贫攻坚工作12次，市政府常务会议研究脱贫攻坚工作8次，解决脱贫攻坚过程中的具体问题。整合市纪委监委、目标办等督查力量开展督查暗访10余次。将脱贫攻坚作为重要内容纳入全市目标考核，分值达到10分，实行扶贫业绩与绩效考核、评先评优、职务晋升“三挂钩”，以考核的逗真碰硬倒逼脱贫工作的真抓实干。2.政策落实。围绕“两不愁、三保障”的脱贫标准，全面落实脱贫攻坚“五个一批”“六个精准”等政策要求，坚持脱贫不脱政策，突出健康扶贫、教育扶贫、危房改造、社会兜底保障等政策落实落地，真正让贫困户共享扶贫政策、共得更多实惠，让贫困户真正成为脱贫攻坚参与者、受益者。3.工作落实。一是教育扶贫方面。落实控辍保学“六长责任制”，贫困户学龄段人口中，无因贫辍学学生。2020年春季学前教育减免保教费、义教“一补”、高中免学费、高中助学金、中职助学金、中职免学费、中职学生生活补助等项目共计向贫困户学生1463人次发放资助金74.99万元；办理生源地助学贷款1028笔，发放贷款745.19万元；充分发挥教育扶贫救助基金作用，基金规模增至1000万元，累计救助贫困学生2067人，发放救助金215.05万元。二是健康扶贫方面。全面落实贫困人口就医“先诊疗后结算”一站式服务和“十免四补助”医疗扶持政策，通过综合措施确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。卫生扶贫救助基金规模增至835万元，累计救助贫困户6147人，发放救助金242.37万元。三是住房安全有保障方面。2020年安排376.1万元财政扶贫资金实施“五改三建”，其中改危90户、改厨261户、改厕96户、建厕239户、建路268户、建场22户，解决贫困户住房安全问题和人居环境改善。四是有安全饮用水方面。全市行政村实现户户有安全饮水。五是有生活用电方面。全市行政村实现户户有生活用电。六是有广播电视方面。全市行政村实现电信和移动光纤、广播电视全覆盖。七是结对帮扶工作方面。压紧压实干部帮扶责任。选派了71名第一书记到村，安排6085名结对帮扶干部，全覆盖结对帮扶全市7455户贫困户，“一户一策”开展帮扶工作。大力开展帮扶干部培训，提升帮扶工作成效。各级领导带头上讲台作辅导、下基层作宣讲，通过以会代训、线上线下等多种形式，镇（街道）和部门共举行各类培训90余次，参训人数1100余人次。
二、拓宽就业渠道，应对疫情影响
（一）拓宽内外就业渠道，支持农民工灵活就业。一是引导贫困户自主创业。对有创业意愿但缺乏创业能力和创业知识的贫困劳动力，积极组织参加创业培训，提高创业能力，并落实相关创业政策。月湾村村民江贤俊通过参加创业培训，申请了创业担保贷款，创办了家庭农场，从只能勉强解决家庭温饱问题到最终实现脱贫摘帽。松林村村民肖邦军参加创业培训后，在家经营肉牛养殖，并申请了创业补贴，实现成功创业。二是巩固扶贫基地（车间）建设。全力建设就业扶贫基地（车间），促进吸纳贫困劳动力就近就地就业，实现产业带动就业，就业促进产业发展。推行“1对1”上门服务方式，为5家扶贫基地兑现稳岗返还资金53.81万元，助力8家扶贫基地复工，力促贫困劳动力快速返岗和稳定就业，建立健全“企业+车间+贫困户”扶贫就业模式，累计吸纳贫困劳动力就业139人。鑫利达扶贫车间吸纳贫困劳动力刘小东就业的信息获央视《新闻联播》报道。（二）搭建平等就业平台，强化服务和权益保障。一是强化就业兜底安置。加大农村公益性岗位开发，对受疫情影响就业的贫困人口实行兜底安置，新增村级保洁、乡村道路维护农村公益性岗位498个。截至10月底，共计开发农村公益性岗位1221个，安置贫困劳动力1221人，确保受疫情和洪涝灾害影响的贫困家庭劳动力实现就地就业。二是精准推荐岗位到户。针对贫困劳动力转移就业意愿和岗位需求进行摸排、整理，动态管理就业信息，利用市、镇、村三级平动，广泛筛选、收集适合贫困劳动力就业信息，及时通过“微新”“为村”“鱼水情”等便民服务平台将招聘信息送到贫困户家门口，促进其实现就近就地就业。连山镇贫困户黄光书通过就业扶贫专场招聘会，成功应聘到连山镇果园村利寨砖厂。三是开展就业技能培训。结合贫困户实际需求及各镇产业发展特点，因地制宜开展育婴、小龙虾特色烹饪、治安巡逻等符合贫困劳动力特点的实用性培训项目，组织贫困劳动力参加培训69人，并按规定为贫困户落实培训、发放培训生活补贴，帮助每一位有培训意愿的扶贫对象提高技能。
三、巩固脱贫成效，确保脱贫质量
（一）扎实开展问题清零。一是针对脱贫攻坚以来中、省反馈问题和“两不愁三保障”回头看大排查问题、近期自查问题等3大类286个问题。严格按照“五定工作法”，开展清零工作。目前所有问题清零，并经市委常委会议审议通过予以认定销号。二是抓好挂牌督战。安排24名县级领导牵头47个行业部门挂牌督战11个镇（街道），从10个市级行业部门抽调30名人员组成8个业务指导组开展巡回指导工作，目前已对挂牌督战发现的问题整改完毕。三是扎实开展全覆盖检查。再次对2019年国家、省脱贫攻坚成效考核发现问题整改情况以及问题清零行动落实情况进行全面梳理。6月底，经市交叉检查组抽查，市在2019年国家脱贫攻坚成效考核、省脱贫攻坚成效考核等检查中发现的问题均整改到位，脱贫监测户和随机抽取的其他建档立卡贫困户在“一超六有”方面均达标。（二）持续抓好动态管理。在动态调整工作方面。扎实开展2020年扶贫对象动态管理和历年脱贫对象“回头看”工作，组织开展信息数据比对，加强重点数据信息核实。截至10月底，因户籍迁入、婚入、新生儿等原因新增贫困人口100人，因户籍迁出、婚出、农转非、死亡等原因减少贫困人口663人，无新增脱贫监测户和边缘易致贫户，实现了扶贫对象动态调整到位。（三）创新举措筑牢返贫防线。建立“防贫保”机制，利用各类捐赠资金62.7万元为非建档立卡农村低收入人口，建立防止贫困基金。探索从“精准扶贫”向“防止返贫”转变，建立精准防贫长效机制，主动控制贫困增量，从根本上消灭贫困问题，巩固脱贫成效。目前，已经成功为6户贫困户理赔“防贫保”。（四）深入推进脱贫攻坚调查。一是做好普查保障工作。根据省、市要求，制定《市脱贫攻坚调查实施方案》，落实调查经费60.42万元。二是精心选派工作人员。选调131名业务能力强、综合素质过硬、有丰富扶贫经验的乡镇干部和驻村第一书记组成11支交叉调查工作组、46个调查小组。三是扎实开展入户调查和数据审核。深入全市7455户建档立卡贫困户家中，针对“一超六有”和政策享受情况进行认真调查。目前我市已完成7455户户表、187个村村表和县表上报，并通过了市脱贫普查办和省脱贫普查办的数据验收。通过调查结果表明，我市脱贫成效显著，贫困户“一超六有”已全面达标。
四、加强资金保障，推进项目建设
争取中央和省级财政专项扶贫资金1355万元，落实本级财政专项扶贫资金9793万元，用于脱贫成效巩固。一是做实产业扶贫。通过“合作社+贫困户”“家庭农场+贫困户”等模式，投入财政专项扶贫资金110万元，采用入股分红的方式，对市镇村股份经济合作联合社、市水产养殖专业合作社等项目进行培育、发展和壮大，提高扶贫效益，带动贫困户增收，受益贫困户达110户。二是做细教育健康扶贫。安排财政专项扶贫资金为符合“雨露计划”补助的183名贫困学生发放补助资金40.5万元。安排100万元为全市所有建档立卡贫困户购买“扶贫保”及住院医疗商业补充保险，有效降低了贫困户经济负担。三是改善基础设施条件。安排财政专项扶贫资金741.5万元，在11个镇（街道）58个村实施贫困户院落基础设施建设工程，改造道路93条，方便了贫困户生产生活。
五、下一步工作打算
挂牌督战工作措施范文第9篇
一、指导思想
以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以维护“三电”设施安全为目标，在各级党委、政府领导下，坚持打防结合、标本兼治，部门协作，严密防范、严厉打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪活动，加强企地共建，齐抓共管、综合治理，建立健全安全保护工作长效机制，切实保障“三电”设施安全和经济建设顺利进行。为实现“平安奥运”，构建和谐奋进新，创造良好稳定的环境。
二、任务目标
（一）全力侦破一批盗窃、破坏“三电”设施的重大案件，打掉一批违法犯罪团伙，依法惩处一批违法犯罪人员。专项斗争期间全市盗窃破坏“三电”设施案件比年同比下降50%以上，力争全部侦破部、省挂牌督办案件，坚决遏制盗窃破坏“三电”设施案件的高发势头。
（二）确保奥运会期间重要“三电”设施安全运行。确保不发生影响奥运比赛正常进行，赛事信息安全播出的盗窃破坏“三电”设施案件，不发生其他后果严重、社会影响恶劣的盗窃破坏“三电”设施案件。
（三）严厉打击非法收购被盗“三电”设施器材的违法犯罪活动，重点清理整治无手续和超范围经营的废旧金属收购站点。各县、区要对本地区的废旧收购站点加强监管，摸清底数，集中查处破获一批非法收购生产废旧金属的违法犯罪案件，打掉一批非法收购窝点，打击处理一批收赃销赃人员。专项斗争期间，各县、区要开展不少于3次的专项整治集中行动。
（四）逐步建立“三电”设施安全保护工作长效机制，切实加强“三电”企事业单位内部治安保卫工作，提高“三电”线路、设施“人防、物防、技防、空防”水平。年5月底以前，全市各级“三电”企事业单位要建立健全治安保卫机构，配齐专职保卫人员，逐级建立“三电”设施安全保护工作联席会议制度，形成企地共建、齐抓共管、综合治理的工作格局。
（五）切实提高各级政府、有关部门及广大人民群众对“三电”设施安全保护重要性的认识，建立专群结合的“三电”设施安全保护长效工作机制。
三、工作重点
1、坚决遏制盗窃破坏“三电”设施安全高发势头。
2、依法取缔非法收购被盗“三电”设施器材的废旧物品收购站点。
3、建立健全专职保卫机构，配备足够的专职保卫人员。
4、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施（包括盗窃、破坏军事通信设施和农用电力设施）案件高发问题。
5、其他危及“三电”设施安全的问题。
各县、区要结合本地实际，逐级挂牌整治一批重点地区、重点问题，挂牌督办一批刑事案件。
四、步骤安排
（一）动员部署阶段。各县、区“三电”专项斗争领导小组成员单位、公安机关有关警种，要根据本方案要求，结合本地本系统实际，制订本地本部门本系统具体整治工作实施方案。要组织专门力量进行全面的调查摸底，摸清本地本系统重点地区、案件、非法废旧物品收购站点及其他需要整治解决的突出问题，确定整治重点，明确工作目标。
（二）集中整治和破案打击阶段。各县、区要按照方案要求，强化措施，攻坚克难，根据调查摸底的整治重点和案件线索，落实整治、办案责任单位，破获一批有影响的盗窃破坏“三电”设施案件，取缔一批非法废旧物品收购站点，全面完成专项斗争工作目标。
（三）确保奥运安全攻坚阶段。各县、区要围绕“平安奥运”这一工作重点，消除危及“三电”设施运行的隐患，确保奥运会期间我市“三电”设施正常运转。
（四）检查总结考核阶段。各县、区要按照工作方案和检查考核标准，对本地“三电”专项斗争特别是重点整治工作情况进行检查考核，查漏补缺，完善长效机制，巩固成果。市“三电”专项斗争领导小组将对各县、区的整治情况进行检查考核。
五、工作措施
（一）严打开路，破案攻坚。
1、进一步加大对现行案件的打击力度。各级公安机关对现行案件要快侦快破，对群众举报的违法犯罪线索要逐一查处，对久侦不破的重大案件要进行挂牌督办，强力催毁犯罪网络。
2、进一步加大挂牌督办力度。对年全省挂牌督办6·21军事通信一级干线光缆被盗割未破案件，要加强督查，组织精兵强将，限期侦破。各新闻媒体要在显著位置、重要时段、重点栏目，大力宣传“三电”设施保护法律法规及“三电”专项斗争情况，对已破重大案件进行深入报道，震慑犯罪，教育群众。
3、进一步加大打击处理力度。“三电”专项斗争挂牌的重点县区要建立地区间办案协作和信息共享机制，适时组织开展区域联合会战。对破获的重大案件，要快捕快诉快审。
（二）重拳治乱，严打销赃。
1、集中清查。各县、区要于5月下旬和8月下旬，分别组织开展一次为期10天的集中清查废旧金属收购站点专项行动，重点查处本地区废旧金属收购站点及无照经营、收赃销赃等违法行为。对挂牌整治的重点地区、重点问题，市“三电”办将工作组靠前督战指导。
2、加强监管。各工商、公安等有关部门要建立健全信息沟通、处罚抄告等工作机制，加强对废旧金属收购站点（包括有进口废旧金属许可证的收购企业、站点）的监管。逐步建立废旧金属收购行业自律机制。
3、搞好协作。公安部门要组织“三电”企事业单位确定重点案件和重点人员；治安部门要会同工商等部门开展废旧金属收购站点清理整顿；交警部门要加强对废旧金属运输车辆的堵截盘查。
（三）强化措施，严密防控。
1、加强调研摸排。要加强对盗窃破坏“三电”设施违法犯罪规律特点的调查研究，摸排此类违法犯罪的高危人群，建立此类违法犯罪人员“黑名单”。
2、加强巡逻守候。要将“三电”设施纳入治安巡逻守候范围，切实加强对重点线路和易发案重点路段、区域的巡逻守候，加强对可疑人员的排查。
3、加强联动联防。各县、区要把“三电”设施保护纳入社会治安防控体系，要在奥运前夕组织“三电”企事业单位和农村治保会、城镇居委会等基层组织开展巡逻防控工作。
4、加强内保工作。各县区、各部门要依照《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，指导、督促“三电”企事业单位配齐配强内部治安保卫人员，建立内部治安保卫责任制。
（四）宣传发动，营造声势。
1、广泛发动。各县区、各部门要结合实际和工作重点，要广泛利用各种新闻媒体，采取通告、发公益广告、群发手机短信、拍摄放映影视短片、张贴挂图、宣讲典型案例等多种形式，营造舆论氛围。
2、集中宣传。各县区、各部门要结合典型案例，充分利用“爱电日”、“5·17世界电信日”、举办奥运会等时机，集中宣传“三电”设施安全保护的法律法规和工作成果。要适时召开新闻会，通报“三电”专项斗争进展情况。
3、奖励举报。各县区、各部门要会同“三电”企事业单位，公布举报电话、互联网信箱、手机短信平台，并按照打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪奖励办法，奖励有功人员。充分调动广大群众举报破坏“三电”设施犯罪线索的积极性。
（五）督导考核，总结表彰。
1、强化督导。各县区、各部门和“三电”行业，要加强对本地、本系统专项斗争的督导检查。对省“三电”专项斗争挂牌督办事项，要落实责任单位和责任人，逐一明确办理期限。
2、通报排名。各县、区各部门要逐月上报专项斗争进展及挂牌督办事项的落实情况，市“三电”专项斗争领导小组办公室对各地战果及发案情况要逐月排名通报。
3、总结表彰。市“三电”专项斗争领导小组办公室对完成挂牌督办事项或在整治工作中取得明显成效的，要予以表彰奖励；对重点地区和重点问题整治不力甚至推而不动的，要予以通报批评；对重大问题要进行责任查究。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
“三电”行业是国民经济的重要基础产业，“三电”设施是国家重要基础设施和社会公用设施，关系国计民生，安全工作十分重要。各县、区、各部门要站在实现“平安奥运”的高度，充分认识保护“三电”设施安全的重要性，把“三电”专项斗争纳入重要议事日程。要切实加强组织领导，确保“三电”专项斗争取得实效。
（二）明确职责，加强配合。
——公安机关要负责“三电”专项斗争牵头组织协调工作，加大对盗窃破坏“三电”设施违法犯罪的打击力度，积极会同有关部门查处涉嫌收购被盗生产性废旧金属的收购站点，指导“三电”行业及所属企事业单位加强内部治安保卫和巡线工作。
——综治部门要将“三电”专项斗争作为社会治安综合治理工作的重要内容，切实加强对重点地区的督导考核，深入推进平安建设。
——发展改革部门要加强电力设施保护的行政执法工作，加强对电力行业单位内部治安保卫工作的指导、检查。
——通信管理部门要指导电信企业积极参与“三电”专项斗争，督促电信企业建立专门保卫机构和专业护线队伍，加大人力、物力投入，提高安全技术防范能力。
——工商部门要严把废旧金属收购站点的市场准入关，加大市场巡查力度，对违规经营特别是涉嫌收购被盗生产性废旧金属的，从重处罚；对违反治安管理行为和涉嫌构成犯罪的，移交公安司法机关依法处理；对无照收购生产性废旧金属的，坚决予以查处取缔。
——广电部门要指导广播影视企业事业单位积极参与“三电”专项斗争，建立广播影视部门、企业事业单位与有关部门的协作配合机制，加强对广播影视行业单位内部治安保卫工作的指导、检查，提高安全技术防范能力，充分利用广播影视行业的宣传资源优势，组织开展好相应的宣传工作。
——电监部门要会同发展改革委等部门加强电力设施保护的行政执法工作，指导、检查电力行业单位内部的治安保卫工作。
——电力、电信、广播影视企事业单位要积极参与“三电”专项斗争，要根据自身职能，制定实施本部门、本系统“三电”专项斗争工作方案和考核标准，及时研究解决工作中存在的困难和问题。
（三）加强信息报送。
挂牌督战工作措施范文第10篇
一、2020年工作开展情况
(一）精准扶贫工作常抓不懈。
1、百日大会战推进情况。
紧紧围绕“两不愁三保障”标准，严格落实脱贫攻坚“四不摘”要求，对标“户脱贫、村退出、县摘帽”验收标准，扎实开展回头看回头帮工作，安排资金25049.76万元，落实项目355个，打好巩固成果“持久战”。同时，采取超常举措，扎实开展“百日大会战”六大行动，确保实现脱贫攻坚各项指标高质量达标。一是开展扶贫项目提速行动。加快推进财政扶贫项目建设，定期分析研判实施过程中存在的困难问题，采取有效措施，全力全速加快实施，确保圆满完成年度目标任务。截止目前，全县355个财政专项扶贫资金项目、涉农资金统筹整合项目和内生动力项目，已开工337个，开工率为94.92%。二是开展产业就业增收行动。加快推进特色农牧产业发展和贫困劳动力就业服务工作，确保提高脱贫质量，增强脱贫发展后劲。1、新建和改造特色产业基地3100亩，新增农机动力600千瓦、培育运行机制健全的村级集体经济组织5个、建设科技示范基地2个；有效期内“三品一标”数量达到2个。2、建设3座农产品初加工设施、1个美丽休闲乡村、2个现代农业园区。3、组织开展就业扶贫专场招聘会、“送岗下乡”等招聘活动，通过开展“网上招聘会”和对接省内对口支援地等方式，完成贫困劳动力转移就业110人；整合部门岗位资源和资金，开发公益岗位1052个，优先安置“无法外出、无业可就、无力脱贫”的贫困劳动力；加强与东西部扶贫协作、省内对口帮扶地区和“一帮一”培训院校（机构）的交流合作，实施贫困家庭技能培训全覆盖行动，完成技能培训贫困劳动力390人。三是开展问题整改清零行动。根据国家省考核评估、中央纪委国家监委脱贫攻坚调研督导、“两不愁三保障”大排查及“三精准、三落实、三保障”未整改销号等问题，严格按照核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号“五定”工作法开展问题整改清理工作，截止7月4日，全县1536条问题已全部整改到位并销号。四是开展核查普查战备行动。一1、制发《县脱贫攻坚普查实施方案》，扎实做好人员抽调、经费落实、设备采购、业务培训等前期工作。2、县普查办、县攻坚办于7月19日至8月31日期间，积极配合炉霍县派驻工作组赴我县开展的脱贫攻坚普查现场登记工作，积极沟通做好数据审核汇总工作，确保户、村、县脱贫攻坚普查数据真实反映我县脱贫攻坚全过程。五是开展预警监测帮扶行动。制发《县防止返贫监测和帮扶工作实施方案》，针对已排查出的4户脱贫监测户、17户边缘户，按月开展监测预警，对标“两不愁三保障”及饮水安全，组织“两不愁三保障三有”行业主管部门及时排查达标缺项，针对性制定整改帮扶措施，建立帮扶台账，迅速补齐短板不足，防范化解返贫致贫风险。截止6月30日，4户脱贫监测户、17户边缘户已全部完成整改销号及省“大数据”平台数据更新。六是开展挂牌督战行动。制发《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”的要求，聚焦我县深度贫困乡镇、未脱贫人口和重点区域、薄弱环节，每月扎实开展县级联系领导牵头督战、现场工作组实地督战、业务指导组巡回督战、质量评估组适时督战，做到既督又战、以战促督。
2、深度贫困乡镇贫困歼灭情况。一是认真落实帮扶措施。聚焦户“一超六有”脱贫标准，按照“缺啥补啥、全面提升”的原则，充分与四乡1镇剩余未脱贫贫困户沟通，制定“一户一策”帮扶方案，认真落实农牧业帮扶、人均环境整治提升、房屋安全隐患整治、入户道路建设、就业扶贫、小额信贷、教育扶贫、广播电视等具体政策措施，强化帮扶力度，分析预测收入达标情况，确保今年实现高质量脱贫。二是扎实开展达标认定。10月12日至13日，由县攻坚办（县扶贫开发局）牵头，县统计、教体、医保等8个部门18名业务骨干形成的2个达标认定工作组，按照“一项一项的核，一户一户的问”的原则和贫困户脱贫标准，严格执行退出标准、退出程序，以严的要求、严的标准，对大德、卡龙、查龙、茶扎、扎科等剩余114户417名计划脱贫人口开展了全方位、全覆盖、全过程达标认定，坚决做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。截止10月13日达标认定结果来看，今年计划脱贫的114户417名贫困人口均达到2020年脱贫标准。
3、贫困对象动态管理工作推进情况。一是关于贫困人口动态调整。严格按照省、州脱贫攻坚领导小组办公室《关于做好扶贫对象动态管理工作的通知》相关要求，开展进村入户信息采集工作，本着“该增必增，该减必减”的原则，下足绣花功夫，切实做到全县建档立卡贫困人口有进有出、动态管理。截止目前，全县建档立卡户由2019年底的3308户15369人调整为3304户15442人。二是关于脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别。组织各乡镇按照脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别标准，进村入户开展核实核查。截止目前，全县未新增加脱贫不稳定胡和边缘易致贫户。三是关于建档立卡问题数据整改。及时将国家、省、州反馈的建档立卡问题数据反馈至各乡镇、部门，结合省“六有”大数据平台数据质量，有力有序开展脱贫攻坚项目库、扶贫对象基础信息等数据修改、完善工作，坚决做到“账账相符、账实相符”。
（二）抓基础设施建设，破解奔康瓶颈。
一是资金到位情况2020年，我县到位资金25049.76万元，（其中：专项扶贫资金17400.76万元、县级配套资金456万元、中央公益基金2000万元、部门整合资金5193万元）。二是项目安排情况。为进一步巩固脱贫成效，提高脱贫质量，2020年，我们始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦贫困人口脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”、贫困县摘帽“一低三有”标准，安排项目355个（第一批、第二批项目266个，第三批项目89个），投入资金25049.76万元。涉及县扶贫开发局、县交通局、县水利局、县农牧农村局等4个单位和22个乡镇。三是项目推进情况扶贫项目建设情况。截止目前，全县355个扶贫项目，已开工建设355个、开工率为100%。县扶贫开发局共计111个项目，截止目前全面完工87个，其余24个项目目前完成工程进度的70%以上，计划10月底完成建设；二是县交通局共计137个项目，完工137个；三是县农牧局共计18个项目，完工工16个；四是县水务局共计42个项目，完工42个；五是22个乡镇共计46项目完工46个。
（三）抓易地搬迁，实现搬得出能脱贫。
县“十三五”时期共完成808户3447人搬迁任务，主要任务围绕搬迁后旧房及附属设施用房拆除、用地复垦复绿工作，确保易地扶贫搬迁“收尾”工作有序推进。同时以产业发展为重点，制定和落实产业扶持、技能培训和就业服务、电商平台建设等后续发展措施，不断提升搬迁群众安全感、获得感和幸福感，持续推进易地扶贫搬迁工作再上新台阶。
1、拆旧复垦复绿工作。截止目前也全面完成808户住房拆旧复垦复绿工作（包括2019年实施的11户易地扶贫搬迁户）。
2、医疗公共卫生服务。全县7个易地扶贫搬迁集中安置点已配套相关卫生室，按照标准配置医疗设备和医护人员，同时全面完成搬迁户生育登记跟踪服务。
3、完善配套基础设施。查龙镇安置点健身200平米广场一座、厕所两个，大德乡新建水井35口、维修4口水井，9.8公里联户路等已全面建成并投入使用。
4、产业促农增收。按照贫困村抱团取暖发展思路，投资7亿元，在斯俄乡启动129个贫困村集体经济实体——格萨尔文化精准扶贫百村产业基地，积极与华侨城集团洽谈，截止目前已有100余家企业在王城内发展产业，贫困村搬迁户享受入股精准扶贫格萨尔文化百村产业基地实现分红人均每年可增收1000元以上，保障永续发展，实现稳定脱贫。同时搬迁户可在萨尔文化精准扶贫百村产业基地实现就近就业。
5、公益性岗位。多渠道开发生态保护员、环境卫生员、乡村道路维护、护林防火员、防灾预警员、扶贫政策宣讲员、村幼保教员等公益性岗位，全县针对易地扶贫搬迁户共计开发公益性岗位821个确保每一户搬迁户至少有一人实现就业。
6、技能培训。由县人社局牵头，以建档立卡贫困户劳动力为重点，抓好易地扶贫搬迁人员的技能培训工作。内容包括餐饮客房服务、民居接待、服装裁剪与缝纫、挖掘机操作、电焊、摩托车维修、建筑工匠、种养殖等。目前相关培训前期工作已完成，预计12月底前完成培训。
7、高山半高山非建档立卡农村易地搬迁。我县623户2992人高山半高山非建档立卡农村人口易地搬迁截止9月底住房已全部建成并全部实现搬迁入住。
(四）国奶扶贫工作有序开展。
在国奶扶贫公益项目的大力支持，和的积极配合努力下，国奶扶贫公益项目从2019年5月落地实施至今以来运行良好。全县共有0-3岁婴幼儿2531名，其中帮助7-36个月的全额捐赠家庭受益户有33户，每月按捐赠名单发放捐赠奶粉，捐赠到孩子满三岁后停止发放。目前，项目已实施有11个月，通过国奶扶贫公益项目，不仅为贫困户送去了免费奶粮，助推了扶贫攻坚，在家长群内推送健康喂养知识既丰富了家长们的育儿知识，也提高了家长们的健康素养。
（五）抓雨露计划，支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育工作。
按照《县扶贫和移民工作局关于做好2020年春季学期雨露计划启动工作的通知》文件要求，通过2020年春季学期“雨露计划”工作以农村建档立卡贫困户家庭中子女在校接受中、高等职业教育的学生为对象，以帮助贫困农户增收脱贫为目标，让贫困户学生读得起书、学得到知识，完成“扶志”与“扶智”的转变，让贫困家庭再无后顾之忧，为他们以后能过上美好的生活打下坚实的基础。2020年通过春季学期的“雨露计划”工作，今年我县符合条件贫困户学生316人，按照每生每学期1500元的标准，共计发放47.4万元。
（六）抓实党建工作，党建工作取得新成效。一是认真落实“”制度。严格按照“”制度规定，创新形式、丰富内容，坚持每周集中学习制度，把每周例会与支部会议结合起来，积极组织党员干部学习党的落线、方针、政策及相关文件精神，认真学习党规、学习系列重要讲话，学习县委会议精神。建立固定党日活动制度，固定每月25日组织党员活动，做到每个人活动有主题、有针对性。二是严格党员教育管理，强化党员思想教育。通过召开专题学习会、观看教育片、党支部书记提醒谈话、撰写学习笔记等方式，开展党员教育活动，使党员干部能及时了解党的路线、方针、政策，完善了知识结构，提高了思想政治修养和业务水平。三是注重实效，破解基层党建建设难题。选派干部前往四通达乡任“第一书记”，切实加强基层工作；开展“走基层、送温暖”活动，组织党员干部向贫困群众捐款捐物。结合扶贫工作，认真完成党建任务。
（七）抓作风建设，压实攻坚责任。进一步增强“四个意识”，把思想行动高度统一到省州要求上来，全面查摆举一反三，着力解决当前扶贫领域突出问题，先后召开县扶贫领域作风专项治理部署会、县联席会议、专题会议、纪检监察系统动员部署会等4次会议，制定下发《县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》、《县关于开展深化扶贫领域“3+1+n”专项治理的工作方案》等系列文件，对专项治理工作进行了全面安排部署，要求各级各部门认真履行扶贫领域腐败和作风问题的专项整治的主体责任，针对11个层面50个问题切实做好自查自纠和整改落实。
二、主要工作措施
县攻坚办（县扶贫开发局）将结合今年省攻坚办即将下发的2020年度脱贫攻坚成效考核方案，组织各部门、乡镇开展各项前期准备工作，为接下来11月上月的州检、下旬的省检打下坚实的基础，高质量高标准打赢打好脱贫攻坚收官之战。
（一）坚持思想引领，增强政治定力。深入学习贯彻党的精神。深入学习精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，各级各部门增强“四个意识”，着力在“学懂、弄懂、做实”上下功夫。进一步丰富完善县委工作思路、明确工作目标，确保中央、省州委决策部署在不折不扣贯彻落实。
（二）坚持协同发力，推动任务落实。一是分阶段强力推进。按季度打响脱贫攻坚“春季攻势、夏季战役、秋季攻坚、冬季冲刺”，坚持“清单制+责任制”工作法，制定《县2020年各乡（镇）脱贫攻坚任务清单》、《县2020年扶贫专项部门脱贫攻坚任务清单》，把年度目标任务分解到乡镇，分解到部门，做到各级领导有责任，层层有压力，人人有任务。二是分战线专项推进。去年12月以来，县级领导、脱贫攻坚相关部门，深入基层，走村入户，实地调研，按照州下达的年度脱贫目标任务，根据先易后难，分类实施的原则，最终确定全年计划实施脱贫攻坚基础设施、产业发展等四大类项目。三是分层级联动推进。县委县政府严格落实“中央统筹、省总负责、市（县）抓落实”的工作机制，与扶贫专项部门、乡（镇）层层签订年度脱贫攻坚《目标责任书》，压紧压实各级各部门脱贫攻坚责任，解决好脱贫攻坚政策措施落地“最后一公里”问题。
（三）坚持政策宣传，激活内生动力。一是加强政策培训宣传。一是开展政策培训，充分利用农民夜校、村民代表大会、“4+2”宣传等渠道，加大脱贫攻坚政策宣传力度，大力宣传中央、省、州、县四级关于脱贫攻坚的政策措施，赢得贫困群众的理解和支持，进一步提高了贫困群众对脱贫攻坚政策的知晓度。二是坚持扶贫同扶志、扶智结合，深入开展精神扶贫与感恩奋进教育，要求乡（镇）以村规民约为抓手深入基础法治示范创建、以社会主义核心价值观建设为引领，积极开展道德模范评选、文明家庭创建等活动，推进移风易俗、破旧立新，坚定贫困群众脱贫奔康的信心。
三、下步工作打算
面对脱贫攻坚的艰巨任务，开展工作中存在的各类问题，在接下来的工作中，将对照村退出“一低五有”、户脱贫“一超六有”目标和“四个好”要求，用一个统筹、两个强化、五个着力抓好下一步脱贫攻坚工作。
（一）抓项目促发展。目前，项目已基本竣工，正在验收中，将会同相关部门严格执行政策标准，严格按照《县2020年脱贫攻坚目标任务》序时进度要求，严格落实“责任制+清单制+任务制”工作法，确保所有项目在规定时间节点内保质保量完成，同时抓好验收和项目移交相关工作。同时，抓好项目资金拨付，确保在2020年扶贫资金拨付达到95%以上。
（二）抓产业促增收。做好引进农业龙头带动各产业基地发展，依托格萨尔文化、红色藏乡、雅砻江、踢踏之乡等文化旅游品牌，加快打造百村产业基地——格萨尔文化城，注重巩固去年发展起来的集体经济项目，用好村产业发展周转金和贫困户产业发展金，助推农业产业发展。
（三）下沉乡镇助脱贫。为确保顺利实现2020年减贫任务和县“摘帽”总目标，凝聚强大工作合力，全面形成脱贫攻坚大格局，40%干部下沉联系乡镇开展脱贫攻坚工作。协助仁果乡开展脱贫攻坚“查漏补缺”工作，全力推动该乡镇基础设施建设、产业培育、档案资料完善、明白人培养等工作。
（四）推动脱贫任务落实。发挥脱贫迎检牵头作用，统筹协调部门、乡（镇）、村两委的力量，全力开展脱贫攻坚迎检工作，确保我县高质量脱贫、高水平摘帽。