管委会文化工作计划范文
时间：2023-02-21 05:13:00
管委会文化工作计划范文第1篇
1.加强基层组织建设，以局机关和图书馆党建示范点为中心，不断完善和推广党建示范点工作，在文化馆支部和新华书店支部建立和完善党员电教室;
2.认真抓好干部职工的思想政治教育，开展好专题学习教育活动;
3.认真抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制，使领导干部的勤政廉政工作落到实处;
4.加强支部工作的检查和指导，组织党务工作人员参加学习和培训，不断提高支部工作效率和质量。
(二)文化工作计划
1.进一步丰富群众文化生活。认真组织开展内容丰富、形式多样的广场文化艺术活动;组织开展节庆日文化系列活动。以点带面，抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设;
2.组织开展年基层文化建设，其中重点完成13个村文化室的新建、改扩建工程及农家书屋建设工作;
3.积极抓好基层群众性业余文化队伍的培训和辅导。加大农村业余文化队伍的扶持力度;
4.继续开展非物质文化遗产保护工作。力争筹建非物质文化遗产展厅，指导我市传承人开展各种传承活动，进一步完成“非遗”资料的搜集、整理和归档工作;
5.大力推进“农村电影2131放映工程的实施，在全市范围内推广数字电影放映;
6.继续完成“文化信息资源共享工程”支中心、基层站点建设。加强管理，规范使用;
7.继续做好文物保护、维修等基础工作，推进文物保护单位的合理开发利用;组织开展做好我市第三次全国文物普查工作，完成65%的图纸测绘工作及新发现和复查共213项不可移动文物的电子文档填制工作;积极开展地方博物馆建设工作，完成两个新建博物馆的任务;
8.发挥现有资源优势，大力扶持文化产业。鼓励民营资金投资文化产业，重点抓好文化娱乐业，会展文博业、民族民间艺术品创作业[来自免费]、艺术培训业的引导和发展。通过项目合作、招商引资等方式，大力扶持一批效益良好、管理规范，在经营上有特色的文化企业。
(三)体育工作计划
1.组织市农民健身工程点(村委会)参加市举办农民健身工程点篮球赛;
2.组织参加市待岗、下岗人员运动会;
3.组织社区参加市社区体育运动会;
4.组织市青少年学生参加市第四届16个项目注册项目的资格选拔赛;
5.组队参加省第七届城市运动会各单项注册项目的资格选拔赛;
6.组织举办中小学生运动会;
7.组织举办市“6.20”、“8.8”全民健身系列活动;
8.组织举办市首届运动会;
9.承办“动感”自行车比赛;
10.承办国际定向公开赛;。
11.积极争取上级资金，建设市国民体质监测站。
(四)旅游工作计划
1.温泉旅游区创建国家4A级景区工作完成省级推荐评定;
2.进一步抓好南部红色•生态旅游的打造工作，重点抓好服务接待设施建设;
3.抓好旅游招商引资工作：
(1)积极配合温泉管委会在旅游区引进不少于4个休闲度假项目工作;
(2)配合太平体育小镇引进不少于2个大型度假康体旅游项目工作。
4.继续抓好旅游安全生产工作;
5.抓好公路游客中途休息服务站的建设工作。
(五)市场管理工作
1.按时进行经营单位年度检审，做好音像制品经营单位审核登记换证工作;
2.举办二期经营单位负责人法律法规培训学习;
3.加强网吧监管平台建设，继续实施文化市场绿色行动计划;
管委会文化工作计划范文第2篇
党委把党员干部政治思想工作摆上重要议事日程，学习宣传形式多样，突出重点。一是领导干部带头学。坚持中心组的理论学习；以《保持共产党员先进性教育读本》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议辅导材料》、《理论热点面对面》为读本，坚持读好书；以保持共产党员先进性为题，坚持开展学习研讨。爱读书，爱学习，勤研讨的气候正在形成。领导班子成员撰写了规定的读书笔记、理论调研文章。管委会副书记、主任周德勋同志亲自提笔撰写了《注重成果转化建立长效机制》、《构建和谐班子、增强执政能力》、《构建和谐景区打造旅游胜地》等理论调研文章。其中《注重成果转化建立长效机制》在《中国当代领导干部优秀文选》上发表、《构建和谐景区打造旅游胜地》在江津市领导干部文集上刊发；二是机关干部广泛学。把握科学发展观的真正内涵，组织机关干部结合自己工作岗位和自身实际，进行学习座谈讨论。三是村居党员干部重点学。结合第三批先进性教育活动，充分利用黑板报、公开栏等多样化载体，精心组织，广泛宣传学习，唱好学习理论思想领域的主旋律乐章；通过组织观看《张思德》以及《人民的好公仆—郑培民》等影片，以丰富的教育内容，直观、多面的方法，加强理论宣传教育，提高党员干部的政治思想素质。
二、服务中心，支持各项工作开展，营造良好的舆论氛围
宣传工作始终围绕以**旅游经济建设为中心，为各项工作开展创造良好的舆论氛围为重点，联系实际，开展各项宣传工作。
一是先进性教育活动宣传形式多样。围绕先进性教育活动这一中心工作，坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，创新宣传手段，拓展宣传领域，充分发挥新闻媒体和宣传阵地的作用，构筑了和谐的舆论环境。编印了30多期简报，在新华网、重庆日报－华龙网、江津新闻网站、江津党建、江津调研等媒体上刊发新闻稿件、理论调研文章近30篇。周德勋同志亲自提笔撰写了《注重成果转化建立长效机制——**管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》、《构建和谐班子、增强执政能力》、《加强机关作风建设，关键要抓好“十治”》等调研文章。新华网重庆频道刊发了《**在先进性教育活动中提出“十强”要求》、《**先进性教育活动“五抓”抓“民心”》，重庆日报华龙网和江津新闻网站刊发了《江津**“十治”抓机关作风建设》。其中，《**在先进性教育活动中夯实“七个字”》在保持共产党员先进性教育活动新华网重庆频道特别专题刊发。
二是景区旅游宣传效果凸显。今年由于新华集团的进驻，各大媒体加大了对**的旅游宣传力度。在江津市形成了“人人都是旅游宣传，事事关系景区形象”的可喜局面。重庆、江津各新闻媒体对新华集团进驻**的消息给予了报道。全年播报本地新闻稿件300多篇。
三是其它工作宣传也有序进行。8月份召开了研究思想宣传工作主题会议，成立了对外宣传报道领导小组，实施了新的对外宣传报道奖励办法。加强了“世界卫生日”、“世界禁毒日”等工作的宣传，配合做好了各级新闻单位记者的采访接待工作。借助各种新闻媒体，加强对外宣传报道，为优化旅游环境、加速旅游发展步伐发挥了宣传造势作用。**少儿门球队先后夺得重庆市第一名，全国第三名的佳绩，并在重庆日报华龙网上刊发。江津新闻中心、江津电视台对**首届农民运动会进行了报道。20*年度，**简报、各新闻媒体对**的正面宣传报道近100篇（期）。
三、依托载体，实现亮点创新，不断增强宣传效果
**管委会既抓规定动作，又抓自选动作，注重创建特色，通过积极组织多项主题实践活动，最大限度地争取广大群众对先进性教育活动的支持、理解和参与。一是开展了“亮丽在窗口、满意在农家、文明在景区”主题实践活动；二是开展了“深化五群活动，打造服务型政府”主题实践活动；三是**学校开展了“立德讲奉献，苦钻研强本领，纠风树形象”主题实践活动；四是龙潭湖社区开展了“任一职，做一事，共建社区美好家园”主题实践活动；五是开展了“一帮三”主题实践活动。六是开展了“四个一”主题实践活动。
四、以人为本，广泛开展群众性文化活动，丰富群众文化生活
组织好文体活动，使文化工作贴近实际、贴近群众。整合文化资源。精心设计和组织全民健身活动和文艺演出活动。7月份，**洛维之夏“星宿丽景”文化艺术节在**水广场举行，精彩的形式和丰富的内容吸引了数百名观众驻足观看；11月，**首届农民运动会在**中学举行，成为了景区6000多村民的一大盛事；参加了江津市第二届蓝协杯体育运动会；社区居委会组织的歌舞队，每周在“星宿丽景”定期演出，丰富了景区人民的生活。此外，还在五一节、七一节、国庆节、元旦节开展了丰富的群众性体育文化活动，完成了中小学电影系列化教育年度目标。
五、加大精神文明创建力度
成立了精神文明建设工作领导小组，并把精神文明建设工作纳入了党委政府的年度工作计划。把加强公民道德建设作为精神文明建设的重点和结合点，强化教育，突出创建，营造氛围，形成着力抓公民道德建设，整体推进精神文明建设。一是在农村、社区、机关、学校、通过制定和完善职业道德规范，村规民约、学
生行为规范等，把《纲要》提出的原则要求和主要内容，贯穿到人们的日常生活和工作中；二是结合文明单位、文明市民学校、文明村的创建，以群众活动为载体，又一次掀起了宣传教育高潮，进一步提高了公民的道德素质。三是深入开展了“公民道德日”纪念庆祝活动；四是深入开展了“三讲一树”、“文明示范一条街”、“公民道德示范户”活动。
20*年度，**管理委员会宣传工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要是：对内对外宣传力度需要进一步加大；宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索和创新；宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。20*年，我委将着重从以下几个方面开展工作：
一是确保第三批先进性教育活动取得实效。按照市委的统一部署，把先进性教育活动与帮助群众解决生产生活的实际困难结合起来，进一步调整工作思路，改进工作作风，着眼于密切党群、干群关系，增强党组织活力，解决党员队伍中存在的突出问题，精心组织、周密部署、扎实推进，确保先进性教育取得实效。
管委会文化工作计划范文第3篇
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为契机，以促进中医药事业全面发展为目标，以发展社区中医药服务、有效解决“看病难、看病贵”问题为重要抓手，以创建全国社区中医药工作先进单位为契机，健全社区中医药服务三级网络，完善中医药工作的管理体制与机制，大力推动中医药继承与创新，探索符合科学规律的中医药事业发展道路，完善社区卫生服务功能，提高社区卫生服务队伍素质，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务，更好地满足社区居民日益增长的医疗卫生服务需求，不断提高社区居民的健康水平。
二、组织机构
成立创建全国社区中医药工作先进单位活动领导小组，由区政府分管副区长任组长，区政府办公室主任、区卫生局局长任副组长，区委宣传部、区残联、区财政局、区人口计生委、区发改委、区人力资源社会保障局、区民政局、区文广局、区卫生局、药监分局以及各街办（镇、管委会）等单位分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局内，由区卫生局分管副局长任办公室主任。领导小组办公室负责创建工作的各项具体事务。设立专门的技术保障小组，进行专业指导。领导小组各职能部门职责如下：
区卫生局负责建立健全社区中医药服务网络与建设规划；制定实施方案、双向转诊的工作标准和各项管理规范；负责加强对社区中医药人员的培训，提高中医药服务水平；完善社区卫生服务中心中医药服务功能；负责相应的监督管理。
区委宣传部及区文广局负责宣传和报道创建中医药建设及中医文化工作。
区发改委负责将社区中医药服务纳入社会发展总体规划，纳入年度公共卫生建设范畴，合理规划、协调社区中医药服务事业的发展。
区财政局负责做好社区中医药服务工作经费保障。
区人力资源社会保障局负责落实社区卫生服务中心的人员编制。落实社区卫生服务中心中医药人才优惠政策及措施，包括退休返聘等。城镇居民医保对中医药有相关优惠政策。将中医药服务项目纳入城镇居民基本医疗保险支付范围。
区民政局负责将开展社区中医药服务作为指导社区建设和开展社区服务的重要内容，把支持开展社区中医药服务作为考核和表彰社区居（村）委会的条件之一。帮助优抚对象解决在参与和享受社区中医药服务中遇到的各种困难，给予政策和经济上的扶持。
药监分局负责鼓励社区卫生服务运用中药饮片。
区人口和计划生育委员会负责指导社区卫生服务中心大力推进计划生育优质服务，丰富社区中医药服务内涵。
区残联负责做好残疾人、精神疾病患者的摸底调查，并依托社区卫生服务中心为残疾人、精神疾病患者提供医疗、康复服务等。
各街办（镇、管委会）负责将社区中医药服务工作纳入社区工作目标管理；协助区卫生局开展面向全街道社区居民的中医药知识科普宣传活动，每年不少于2次；组织社区卫生服务中心中医药专家开展中医药养身、保健讲座和咨询，每年不少于3次。负责将社区中医药服务业务用房纳入社区公共服务设施建设规划。在新城区开发和小城镇改造中预留社区中医药服务业务用房空间。在政府统一规划的社区服务机构内开展的社区中医药服务，则由政府免费提供业务用房。
三、工作目标和内容
（一）工作目标
成功创建全国社区中医药服务先进单位。全面落实中医药发展的各项政策，理顺中医药管理体制，加强中医药传承与创新，完善中医医疗服务网络。加快中医药人才培养，发挥中医药特色和优势，提升中医药服务能力。加强中医药文化传播，进一步提高我区中医药事业发展的整体水平，不断满足人民群众对中医药服务的需求，既有效降低居民群众就医费用，又能更好地保障人民群众的身体健康。
（二）工作内容
1.贯彻落实社区中医药工作的政策措施
（1）将中医药工作纳入全区经济社会发展规划、社区卫生服务发展规划和区政府年度工作目标，注重在基本公共卫生服务和基本医疗服务中充分发挥中医药作用；制定本区中医药事业发展规划，出台扶持和促进中医药事业发展的政策措施并组织实施。
（2）成立全国社区中医药工作先进单位创建活动领导小组，制定社区中医药工作先进单位创建活动实施方案，纳入年度工作计划，并组织实施，定期研究和调度工作。
（3）贯彻落实社区卫生服务财政政策，统筹考虑社区中医药服务，每年安排一定的中医工作建设专项经费，保证对社区卫生服务机构开展中医药服务所需的基本设施设备和人员培训等中医药服务工作的投入；在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中医药预防保健工作；中医事业费的增长比例与卫生事业费的增长比例同步提高。
（4）将符合条件的社区中医药服务项目纳入城镇职工、居民基本医疗保险、新农合支付范围；鼓励参保人员在社区卫生服务机构就诊时应用中医药诊疗方法，新农合对中医药的药费报销比例应高于西药
（5）严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的使用管理，严格执行中医药临床技术操作规范等中医药相关标准规范。
（6）将在基本公共卫生服务和基本医疗服务中开展中医药服务、应用中医药适宜技术等发挥中医药作用的情况纳入社区卫生服务机构及其管理人员年度工作考核目标。
2.加强社区中医药服务网络建设
（1）社区卫生服务中心中医药科室设置
①区内10家社区卫生服务中心将中医科作为一级临床科室独立设置。
②各社区卫生服务中心将设立1个以上中医诊室和1个以上其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等），并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。
③各社区卫生服务中心根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备，包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等。
④各社区卫生服务中心设置中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等，配备中药饮片不少于300种；提供煎药服务。
（2）不低于40%的社区卫生服务站以提供中医药服务为主（中医药物处方和非药物疗法人次数占总处方数比例不低于51%，下同），设置中医诊室和其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等）等，根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备（设备种类同上）。
（3）发挥省、市中医院对社区卫生服务机构中医药服务的指导作用，省、市中医院与社区卫生服务中心开展多种形式的中医药服务联合与协作，完善有效的双向转诊制度。
与省、市中医院建立分工协作关系的社区卫生服务中心不少于40%。与公立综合性医院建立分工协作关系的社区卫生服务机构，中医药应作为对口帮扶的重要内容。
3.加强社区中医药人才队伍建设
（1）区卫生局成立创建有中医药特色的社区卫生服务先进单位工作技术保障小组，通过培训、会诊等途径对中医药参与社区卫生服务工作进行业务指导。
（2）确保全区社区卫生服务中心配备中医类别医师（包括执业注册或执业地点备案在社区卫生服务中心执业的大中型医疗机构在职和退休中医人员，下同）占医师总数不低于25％，其中每个社区卫生服务中心至少有2名中级以上专业技术职务任职资格的中医类别医师。
（3）不低于40%的村卫生室（站）（以提供中医药服务为主）根据中医临床诊室设置情况配备中医类别医师，其他社区卫生服务站至少有1名临床类别医师系统接受过中医药知识与技能培训。
（4）确保社区卫生服务机构中医类别医师接受省级中医药管理部门中医类别全科医师岗位培训和规范化培训。
（5）对社区卫生服务中心临床类别医师开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《中成药临床应用指导原则》培训，制定实施鼓励临床类别医师参加中医类学历教育、西学中班等配套政策措施
4.在基本公共卫生服务充分发挥中医药作用
（1）开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。
（2）运用中医药理论知识在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面对居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育。
①提供中医药健康教育资料，每个机构每年提供不少于6种有中医药内容的文字资料，播放不少于3种有中医药内容的影音资料。
②每个社区卫生服务中心宣传栏每年不少于4次中医药健康教育内容，社区卫生服务站宣传栏每年不少于2次中医药健康教育内容。
③每个社区卫生服务中心每年开展不少于2次公众中医药健康咨询活动。
④每个社区卫生服务中心每年举办不少于4次中医药健康知识讲座，每个社区卫生服务站每年举办不少于2次中医药健康知识讲座，引导社区居民学习和掌握中医药养生保健知识和中医药养生方法。
（3）社区卫生服务中心积极运用中医药知识和方法（包括饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。
（4）针对社区老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药养生保健方案，指导开展具有中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。
（5）运用中医药知识和方法，开展不少于3种慢性病（高血压病、Ⅱ型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）患者健康管理服务，对社区相关危险因素进行中医药行为干预。
（6）充分发挥中医药特色优势，积极参与传染病的预防工作。
5.在基本医疗服务中注重运用中医药方法
（1）社区卫生服务机构运用中药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、耳压等中医药方法辨证治疗社区常见病、多发病。社区卫生服务机构门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物处方）数占处方总数比例不低于30%。
（2）将中医药纳入社区康复体系，应用中医药康复手段，结合现疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。
（3）推广中医药适宜技术
①建立中医药适宜技术推广基地，有专门的示教室，配置视频会议系统、录音录像等设施设备，制定完善中医药适宜技术推广制度，近3年安排过不少于30人次900学时的中医药适宜技术推广培训。
②建立中医药适宜技术推广师资队伍，以师资为主要成员成立区中医药适宜技术推广专家指导组，建立完善中医药适宜技术推广业务指导长效机制。
③分类开展中医药适宜技术推广：
推广《基层中医药适宜技术手册》第一册系列丛书，重点向社区卫生服务机构临床类别医师推广临床简易、安全的中医药适宜技术和中成药合理应用知识。
推广《基层中医药适宜技术手册》第二册系列丛书，重点向社区卫生服务机构中医类别医师推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压等临床常用的中医药适宜技术。
6.提高中医药服务满意率和知晓率
社区居民中医药常识知晓率不低于90%，对社区卫生服务机构中医药服务内容知晓率不低于90%，对社区卫生服务机构中医药服务满意率不低于85%；社区卫生服务机构中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。
四、实施步骤
（一）动员申报阶段（年4月中下旬）
1.制定创建全国社区中医药工作先进单位实施方案
2.建立组织框架
3.明确工作目标和内容
4.落实启动经费
5.动员布置，明确分工
6.递交申报材料
（二）组织实施阶段（年5月-6月）
1.按照任务分解，具体落实推进
2.加强过程管理，做好督导工作
（三）迎接省市卫生厅（局）评估阶段（年7月-8月）
1.组织区内自评
2.迎接省、市卫生厅（局）考核评估
（四）复核评估阶段（年10月）
接受国家中医药管理局复核评估
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。区创建全国中医药工作先进单位领导小组，统一领导、协调全区创建工作。区各相关部门要高度重视此项工作，明确职责，精心部署，相互配合，积极主动参与和支持该项工作。各街办（镇、管委会）要成立社区中医药工作先进单位创建活动领导小组，积极贯彻社区中医药工作先进单位创建活动实施方案，定期研究工作，纳入年度工作计划，并组织实施。
（二）条块联动，资源整合。在创建的过程中要始终贯彻条块联动、资源整合的方针，充分挖掘社区资源，完善我区社区中医药服务整体架构。在区领导小组的统一协调下，区卫生局会同有关部门和各街办（镇、管委会）条块互动，确保及时完成有关社区中医药服务设施达到要求。
（三）对照标准，抓好落实。各相关部门和社区卫生服务机构要按照申报标准，逐项对照检查，对已达标的项目要巩固提高；对接近达标的项目，要抓紧完善。对尚未达标的项目，按照责任分工，逐项落实。各单位要在成立领导小组和工作小组的基楚上，责任到科室，细化到人，列出明确的工作进度。
管委会文化工作计划范文第4篇
一、抓好理论学习教育工作，立足根本。掀起党员干部学习热潮
学习宣传形式多样，党委把党员干部政治思想工作摆上重要议事日程。突出重点。一是领导干部带头学。坚持中心组的理论学习；以《坚持共产党员先进性教育读本》中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议辅导资料》理论热点面对面》为读本，坚持读好书；以坚持共产党员先进性为题，坚持开展学习研讨。爱读书，爱学习，勤研讨的气候正在形成。领导班子成员撰写了规定的读书笔记、理论调研文章。管委会副书记、主任周德勋同志亲自提笔撰写了注重效果转化建立长效机制》构建和谐班子、增强执政能力》构建和谐景区打造旅游胜地》等理论调研文章。其中《注重效果转化建立长效机制》中国当代领导干部优秀文选》上发表、构建和谐景区打造旅游胜地》江津市领导干部文集上刊发；二是机关干部广泛学。掌握科学发展观的真正内涵，组织机关干部结合自己工作岗位和自身实际，进行学习座谈讨论。三是村居党员干部重点学。结合第三批先进性教育活动，充分利用黑板报、公开栏等多样化载体，精心组织，广泛宣传学习，唱好学习理论思想领域的主旋律乐章；通过组织观看《张思德》以及《人民的好公仆—郑培民》等影片，以丰富的教育内容，直观、多面的方法，加强理论宣传教育，提高党员干部的政治思想素质。
，二、支持各项工作开展服务中心。营造良好的氛围
为各项工作开展发明良好的氛围为重点，宣传工作始终围绕以旅游经济建设为中心。联系实际，开展各项宣传工作。
坚持正面宣传为主的方针，一是先进性教育活动宣传形式多样。围绕先进性教育活动这一中心工作。牢牢掌握正确的导向，创新宣传手段，拓展宣传领域，充分发挥新闻媒体和宣传阵地的作用，构筑了和谐的环境。编印了30多期简报，新华网、重庆日报－华龙网、江津新闻网站、江津党建、江津调研等媒体上刊发新闻稿件、理论调研文章近30篇。周德勋同志亲自提笔撰写了注重效果转化建立长效机制—管委会在先进性教育活动中做到五抓”构建和谐班子、增强执政能力》加强机关作风建设，关键要抓好“十治”等调研文章。新华网重庆频道刊发了先进性教育活动中提出“十强”要求》先进性教育活动“五抓”抓“民心”重庆日报华龙网和江津新闻网站刊发了江津“十治”抓机关作风建设》其中，先进性教育活动中夯实“七个字”坚持共产党员先进性教育活动新华网重庆频道特别专题刊发。
各大媒体加大了对的旅游宣传力度。江津市形成了人人都是旅游宣传，二是景区旅游宣传效果凸显。今年由于新华集团的进驻。事事关系景区形象”可喜局面。重庆、江津各新闻媒体对新华集团进驻的消息给予了报道。全年播报外地新闻稿件300多篇。
成立了对外宣传报道领导小组，三是其它工作宣传也有序进行。8月份召开了研究思想宣传工作主题会议。实施了新的对外宣传报道奖励方法。加强了世界卫生日”世界禁毒日”等工作的宣传，配合做好了各级新闻单位记者的采访接待工作。借助各种新闻媒体，加强对外宣传报道，为优化旅游环境、加速旅游发展步伐发挥了宣传造势作用。少儿门球队先后夺得重庆市第一名，全国第三名的佳绩，并在重庆日报华龙网上刊发。江津新闻中心、江津电视台对首届农～动会进行了报道。2011年度，简报、各新闻媒体对的正面宣传报道近100篇（期）
三、实现亮点创新，依托载体。不时增强宣传效果
又抓自选动作，管委会既抓规定动作。注重创建特色，通过积极组织多项主题实践活动，最大限度地争取广大群众对先进性教育活动的支持、理解和参与。一是开展了亮丽在窗口、满意在农家、文明在景区”主题实践活动；二是开展了深化五群活动，打造服务型政府”主题实践活动；三是学校开展了立德讲奉献，苦钻研强本领，纠风树形象”主题实践活动；四是龙潭湖社区开展了任一职，做一事，共建社区美好家园”主题实践活动；五是开展了一帮三”主题实践活动。六是开展了四个一”主题实践活动。
四、广泛开展群众性文化活动，以人为本。丰富群众文化生活
使文化工作贴近实际、贴近群众。整合文化资源。精心设计和组织全民健身活动和文艺演出活动。7月份，组织好文体活动。洛维之夏“星宿丽景”文化艺术节在水广场举行，精彩的形式和丰富的内容吸引了数百名观众驻足观看；11月，首届农～动会在中学举行，成为了景区6000多村民的一大盛事；参与了江津市第二届蓝协杯体育运动会；社区居委会组织的歌舞队，每周在星宿丽景”定期演出，丰富了景区人民的生活。此外，还在五一节、七一节、国庆节、元旦节开展了丰富的群众性体育文化活动，完成了中小学电影系列化教育年度目标。
五、加大精神文明创建力度
并把精神文明建设工作纳入了党委政府的年度工作计划。把加强公民道德建设作为精神文明建设的重点和结合点，成立了精神文明建设工作领导小组。强化教育，突出创立，营造氛围，形成着力抓公民道德建设，整体推进精神文明建设。一是农村、社区、机关、学校、通过制定和完善职业道德规范，村规民约、学生行为规范等，把《纲要》提出的原则要求和主要内容，贯穿到人们日常生活和工作中；二是结合文明单位、文明市民学校、文明村的创立，以群众活动为载体，又一次掀起了宣传教育高潮，进一步提高了公民的道德素质。三是深入开展了公民道德日”纪念庆祝活动；四是深入开展了三讲一树”文明示范一条街”公民道德示范户”活动。
管理委员会宣传工作虽然取得了一定的成果，2011年度。但还存在着一些薄弱环节，主要是对内对外宣传力度需要进一步加大；宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索和创新；宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。2006年，委将着重从以下几个方面开展工作：
把先进性教育活动与协助群众解决生产生活的实际困难结合起来，一是确保第三批先进性教育活动取得实效。依照市委的统一部署。进一步调整工作思路，改进工作作风，着眼于密切党群、干群关系，增强党组织活力，解决党员队伍中存在突出问题，精心组织、周密安排、扎实推进，确保先进性教育取得实效。
管委会文化工作计划范文第5篇
抓好理论学习教育工作，一、立足根本。掀起党员干部学习热潮
学习宣传形式多样，党委把党员干部政治思想工作摆上重要议事日程。突出重点。一是领导干部带头学。坚持中心组的理论学习；以《保持共产党员先进性教育读本》中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议辅导材料》理论热点面对面》为读本，坚持读好书；以保持共产党员先进性为题，坚持开展学习研讨。爱读书，爱学习，勤研讨的气候正在形成。领导班子成员撰写了规定的读书笔记、理论调研文章。管委会副书记、主任周德勋同志亲自提笔撰写了注重成果转化建立长效机制》构建和谐班子、增强执政能力》构建和谐景区打造旅游胜地》等理论调研文章。其中《注重成果转化建立长效机制》中国当代领导干部优秀文选》上发表、构建和谐景区打造旅游胜地》江津市领导干部文集上刊发；二是机关干部广泛学。把握科学发展观的真正内涵，组织机关干部结合自己工作岗位和自身实际，进行学习座谈讨论。三是村居党员干部重点学。结合第三批先进性教育活动，充分利用黑板报、公开栏等多样化载体，精心组织，广泛宣传学习，唱好学习理论思想领域的主旋律乐章；通过组织观看《张思德》以及《人民的好公仆—郑培民》等影片，以丰富的教育内容，直观、多面的方法，加强理论宣传教育，提高党员干部的政治思想素质。
支持各项工作开展，二、服务中心。营造良好的氛围
为各项工作开展创造良好的氛围为重点，宣传工作始终围绕以旅游经济建设为中心。联系实际，开展各项宣传工作。
坚持正面宣传为主的方针，一是先进性教育活动宣传形式多样。围绕先进性教育活动这一中心工作。牢牢把握正确的导向，创新宣传手段，拓展宣传领域，充分发挥新闻媒体和宣传阵地的作用，构筑了和谐的环境。编印了30多期简报，新华网、重庆日报－华龙网、江津新闻网站、江津党建、江津调研等媒体上刊发新闻稿件、理论调研文章近30篇。周德勋同志亲自提笔撰写了注重成果转化建立长效机制—管委会在先进性教育活动中做到五抓”构建和谐班子、增强执政能力》加强机关作风建设，关键要抓好“十治”等调研文章。新华网重庆频道刊发了先进性教育活动中提出“十强”要求》先进性教育活动“五抓”抓“民心”重庆日报华龙网和江津新闻网站刊发了江津“十治”抓机关作风建设》其中，先进性教育活动中夯实“七个字”保持共产党员先进性教育活动新华网重庆频道特别专题刊发。
各大媒体加大了对的旅游宣传力度。江津市形成了人人都是旅游宣传，二是景区旅游宣传效果凸显。今年由于新华集团的进驻。事事关系景区形象”可喜局面。重庆、江津各新闻媒体对新华集团进驻的消息给予了报道。全年播报本地新闻稿件300多篇。
成立了对外宣传报道领导小组，三是其它工作宣传也有序进行。8月份召开了研究思想宣传工作主题会议。实施了新的对外宣传报道奖励办法。加强了世界卫生日”世界禁毒日”等工作的宣传，配合做好了各级新闻单位记者的采访接待工作。借助各种新闻媒体，加强对外宣传报道，为优化旅游环境、加速旅游发展步伐发挥了宣传造势作用。少儿门球队先后夺得重庆市第一名，全国第三名的佳绩，并在重庆日报华龙网上刊发。江津新闻中心、江津电视台对首届农～动会进行了报道。2011年度，简报、各新闻媒体对的正面宣传报道近100篇（期）
实现亮点创新，三、依托载体。不断增强宣传效果
又抓自选动作，管委会既抓规定动作。注重创建特色，通过积极组织多项主题实践活动，最大限度地争取广大群众对先进性教育活动的支持、理解和参与。一是开展了亮丽在窗口、满意在农家、文明在景区”主题实践活动；二是开展了深化五群活动，打造服务型政府”主题实践活动；三是学校开展了立德讲奉献，苦钻研强本领，纠风树形象”主题实践活动；四是龙潭湖社区开展了任一职，做一事，共建社区美好家园”主题实践活动；五是开展了一帮三”主题实践活动。六是开展了四个一”主题实践活动。
广泛开展群众性文化活动，四、以人为本。丰富群众文化生活
使文化工作贴近实际、贴近群众。整合文化资源。精心设计和组织全民健身活动和文艺演出活动。7月份，组织好文体活动。洛维之夏“星宿丽景”文化艺术节在水广场举行，精彩的形式和丰富的内容吸引了数百名观众驻足观看；11月，首届农～动会在中学举行，成为了景区6000多村民的一大盛事；参加了江津市第二届蓝协杯体育运动会；社区居委会组织的歌舞队，每周在星宿丽景”定期演出，丰富了景区人民的生活。此外，还在五一节、七一节、国庆节、元旦节开展了丰富的群众性体育文化活动，完成了中小学电影系列化教育年度目标。
五、加大精神文明创建力度
并把精神文明建设工作纳入了党委政府的年度工作计划。把加强公民道德建设作为精神文明建设的重点和结合点，成立了精神文明建设工作领导小组。强化教育，突出创建，营造氛围，形成着力抓公民道德建设，整体推进精神文明建设。一是农村、社区、机关、学校、通过制定和完善职业道德规范，村规民约、学生行为规范等，把《纲要》提出的原则要求和主要内容，贯穿到人们日常生活和工作中；二是结合文明单位、文明市民学校、文明村的创建，以群众活动为载体，又一次掀起了宣传教育高潮，进一步提高了公民的道德素质。三是深入开展了公民道德日”纪念庆祝活动；四是深入开展了三讲一树”文明示范一条街”公民道德示范户”活动。
管理委员会宣传工作虽然取得了一定的成绩，2011年度。但还存在着一些薄弱环节，主要是对内对外宣传力度需要进一步加大；宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索和创新；宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。2012年，委将着重从以下几个方面开展工作：
把先进性教育活动与帮助群众解决生产生活的实际困难结合起来，一是确保第三批先进性教育活动取得实效。按照市委的统一部署。进一步调整工作思路，改进工作作风，着眼于密切党群、干群关系，增强党组织活力，解决党员队伍中存在突出问题，精心组织、周密部署、扎实推进，确保先进性教育取得实效。
管委会文化工作计划范文第6篇
区人大常委会主任、副主任、各位组成人员:
我受区人民政府的委托,向大会报告xxx区____年上半年国民经济和社会发展计划的执行情况与____年下半年工作安排意见的报告,请予审议。
一、上半年国民经济与社会发展计划执行情况
____年是“十一五”开局之年。年初以来，全区各族人民在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，紧紧围绕推进超常规、跨越式发展这一主题，树立和落实科学的发展观，同心同德，奋发图强，苦干实干，创新工作，国民经济保持了稳定快速的增长，社会各项事业得到了全面发展。
上半年，全区实现国内生产总值xxx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。其中：第一产业增加值x万元，完成年计划的x%，同比增长x%；第二产业增加值xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%；第三产业增加值xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。财政一般预算收入实现xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。
（一）农业经济稳步发展
全区农业总产值完成xxx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。其中：种植业产值xx万元,蔬菜产量xx吨；畜牧业产值xx万元，猪、牛、羊、禽饲养量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，出栏量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，肉类产量x吨。
围绕社会主义新农村建设，制定了《清河门区新农村建设实施方案》。春耕生产初战告捷，全区大田播种xx亩。粮食直补资金发放工作全面完成，全区直补面积xx亩，直补金额xx万元。林业工作成绩斐然，完成三北造林工程xx亩，采伐迹地更新xx亩，绿色通道补植xx亩，村屯绿化xx万株。对全区范围内的xx亩杨数幼林全部进行了防治，病虫害防治效果达到x%以上。绿色食品开发工作有新进展，xxx村无公害油桃生产基地及其产品顺利通过省级检验。经纪人协会成员增至xx人，经纪人队伍不断发展壮大。科技对农业发展的支撑作用不断增强，科技培训广泛开展，共开办各种培训班xx期，培训农民xxx人次，推广农、林、菜、果新品种xx余个。整村扶贫开发项目在x个村启动实施。完成“阳光工程”职业技能培训xx余人，转移率在xx%以上。完成“百万农民增收致富工程”增收致富项目xx户，占全年计划的xx%。完成节水灌溉园区x处及多处冷棚小区的水利配套，完成农村饮水工程x处。制定了____年度防汛方案，防汛工作全面展开。
（二）工业经济快速增长
全区工业总产值完成xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%；其中：规模以上工业产值完成xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。
为贯彻落实市委、市政府开展“工业年”活动的指示精神，制定了《xxx区开展“工业年”活动实施方案》，积极实施“xxxx”工程。
一是建立“工业年”组织责任体系，成立了“工业年”活动领导小组，实施“xxxx”工程，由xx名县级领导干部带领xx个重点部门包xx户重点企业。
二是抓住市委、市政府建设工业走廊这一难得的历史机遇，以工业园区建设为重点，沿xx公路两侧启动建设了xx和xx两个工业园区。目前，园区管委会正在筹备，实体公司创建正在进行。园区招商引资的优惠政策已经出台，奖惩考评的工作体系和相关规则已经制定，园区的规划和设计工作已经完成。xx园区内拟建铁路专用线已经上报有关部门，细节问题正在协商；园区土地整理工程已经开工。
（三）重点建设项目进展顺利
上半年全区xxx万元以上重点项目共计x个，其中：在建项目x个，计划开工项目x个。xx热电厂主厂房已封闭，主机、辅机正在安装，烟塔及_#、_#水塔已到顶。xx建筑材料有限公司项目进展顺利，已建成储油罐x个。xx项目设备已安装完毕，即将竣工投产。_-_月份全区固定资产投资完成xxx万元，完成年计划的xx%，同比增长xx%。
（四）招商引资成效显著
制定了《全区____年招商引资工作方案》，组建了x支招商小分队，赴xxx等地招商，取得了显著成效，成功对接了x个项目，协议金额达xxx万元。启动了网上招商工作，精心包装了xx个千万元以上项目，利用网络平台，积极向外推介。_-_月份全区招商引资域外资金到位额xxx元，完成年计划的xx%，同比增长x%；直接利用外资x万美元，完成年计划的x%；出口创汇完成x万美元，完成年计划的x%。
（五）社会保障能力进一步增强
我区采取有力措施，进一步强化了各项险费征缴和健全社保体系。_-_月份全区养老保险费征缴达到xx万元，完成年计划xx％；农村养老保险参保人数达xxx人，基金积累xx万元；失业保险参保单位xx户，参保职工xx人；医疗保险参保职工xx人，上缴保费xx万元，补充医疗保险费x万元。安置下岗职工再就业xx人，完成年计划的xx％；完成技能培训xx人，完成年计划的x%，劳务输出xx人，完成年计划的x%。在收缴保险的同时，突出社会保障。_-_月份全区城市低保xx人，月发放保障金xx万元，基本实现了应保尽保。积极开展对贫困户的救助活动，共筹集救助款xx万元，走访xx户。农村贫困户危房改造工程进展顺利，已维修改造险房x户。
（六）社会各项事业协调发展
建立了科技信息平台，组织企业参加了xx工业科技博览会，推进了工业科技成果推广和转化。“提高水平”普九工作扎实开展，教育布局进一步调整，顺利完成xx中学与第x中学并校工作。校舍维修改造工作又上新台阶，第x小学新建校舍工程已经开工。篮球活动、中小学生运动会等体育活动蓬勃开展。区医院委托经营管理运行平稳。新型农村合作医疗工作全面启动，全区参合农民xxx人，参合率xx%。依法整顿医疗市场，取缔无证经营和非法行医，优化了医疗卫生环境。
____年上半年我区国民经济与社会发展的情况总体上是好的,但也存在一些问题不容忽视。主要表现在：一些长期制约经济和社会发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍未彻底解决，影响社会安定的不和谐、不稳定因素仍然存在；经济总量仍然很小，财政状况紧张；农业基础设施薄弱，农业产业化水平较低；工业化水平不高，企业运行的质量和效益有待提高；就业和再就业形势比较严峻，社会保障工作压力仍然较大；对外开放程度较低，软环境建设还有差距。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、下半年国民经济与社会发展工作的安排
下半年，我区全面完成今年经济与社会各项预期目标的任务十分繁重，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市经济工作会议精神，全面落实区委五届八次全会的部署，用科学发展观统领经济工作全局，以推进超常发展和构建和谐xxx为主题，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，加速培育骨干企业群体和特色产业集群，加快将现有优势产品做成优势产业，加速构筑“主导产业+支柱产业”的经济格局，统筹城乡发展，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。
（一）深入开展“工业年”活动，做大做强支柱产业
坚持“工业兴区”战略，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，突出抓好两个工业园区建设，做大做强支柱产业。
第一，加快推进工业园区建设。积极筹措落实资金，抓好园区基础设施和配套设施建设，进一步完善园区规划，增强引企吸引力。进一步挖掘园区的特色和优势，做好园区的包装和推介，通过“走出去，请进来”，不断提高园区的知名度。加大园区招商工作力度，加快项目引进，力争年内入园企业达到x户。建立合理的运行机制，充分发挥园区管委会的经济职能，本着“独立经营、产权明晰、自负赢亏”的原则”创建园区实体公司，探索园区建设和管理的有效经营模式。
第二，做大做强支柱产业。一是继续稳定煤炭生产，深化煤炭企业管理，加强安全生产，抓好技术改造，深入开展标准化样板矿评估工作，筹划煤矿资产重组，组建煤炭销售总公司，稳步提高煤炭产量。到年底，煤炭行业要实现销售收入x亿元。二是加快推进xx电厂项目建设，确保今年_月第一台机组发电，明年_月x台机组全部并网发电；同时围绕煤化工、冶金、冶炼、铸造等行业，规划建设一批高用电量项目。三是积极培育和发展潜力较大的建材、轻纺服装和机械行业。
（二）积极推进社会主义新农村建设，全面发展农村经济
积极推进社会主义新农村建设，形成产业发展新格局，实现农民生活新提高，乡村面貌新变化，确保社会主义新农村建设实现良好开局。一是扎实开展x个重点村的规划建设、“三清三改”和文明村创建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科学指导、重点突破；继续大力推进农村水、电、路、通讯、广播电视等基础设施建设；在全区xx个村全面开展“三清”工作；编制完成全区x个镇、xx个村和xx％的自然村落的规划编制工作。二是围绕畜牧业、特色种植业、设施农业和林果业四大优势产业，大力推进农业结构调整，促进农民增产增收。三是推进农业科技进步。重点加强农业技术推广服务体系建设，引进优良农畜品种，抓好农产品的标准质量验证和检验、检测体系建设，扩大农产品的绿色安全无害化生产。四是大力培育农产品经济人队伍，提高农产品运输、储藏、保鲜水平，增加农产品后续效益。五是加强农村基础设施建设。充分利用国家加大对农业扶持力度的机遇，千方百计争取更多的资金投入农村基础设施建设。重点抓好农村饮水安全工程、灌溉水源工程和xx河治理工程，改善农村生产生活条件。六是大力发展劳务经济，实施好农民阳光培训工程，抓好以职业技能、政策法规和公民道德规范为重点的定向培训，提高农村劳动力的就业能力。
（三）加大招商引资力度，全力推进项目工作
进一步实施外向牵动战略，努力提高对外开放和项目工作的层次和水平。一是进一步强化招商载体建设。充分利用本地资源优势，研发、收集、包装和推介一批项目，确保全年包装xx万元以上项目达到xx个。二是改进招商方式，加强招商队伍建设。以工业园区为载体，采取小分队招商、高层招商和亲情招商等方式，以生产加工型项目为重点，坚持“走出去、请进来”，突出重点地区、重点产业，争取一批项目落户我区。加强招商人才培养，建立一支熟悉政策、精通业务的招商队伍。三是抓好xx个重点项目建设，加大重点投资项目的跟踪、服务和协调，帮助解决项目建设中的困难，为投资者提供全方位的优质服务。四是加强软环境建设，努力营造安商、亲商、富商、护商的经济发展环境。
（四）完善社会保障制度，努力改善人民生活
稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，加强社会保障资金筹措，扩大养老保险范围。结合结构调整，拓宽就业渠道，增加就业机会，扩大社会就业。切实关心城镇低收入群体和减轻农民负担，认真贯彻落实中央文件政策精神，有效增加农民收入，确保广大人民群众安居乐业和全区大局稳定。
（五）全面发展各项社会事业，促进经济社会协调发展
继续加强与国内重点院校和科研机构的合作，积极开展引智送技活动，搞好高新技术引进、示范和推广。深化教育改革，在全区中小学推行人员聘用制。推进“提高水平”普九和中小学校舍维修改造工作，完成第x小学校舍新建工作。全面推行事业单位人员聘用制。建立文化工作网络，扎实开展好各类文化活动。加强公共卫生体系建设，提高公共卫生安全防范能力和应对公共卫生突发事件的能力。加强农村卫生和社区医疗服务体系建设，健全急救网络。进一步扩大有线电视覆盖面，深入做好有线电视村村通工程，推进数字电视工程。
管委会文化工作计划范文第7篇
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持“二为”方向和“双百”方针，围绕三峡库区文化名城和*第二大城市建设目标，繁荣文化事业，发展文化产业，积极争创*市文化先进区，满足人民群众不断增长的精神文化需求，推进全区经济社会全面、协调、可持续发展。
二、创建目标
推进文化事业全面发展，在文化基础建设、文化资源的整合和开发以及*特色文化的塑造上实现新的突破。20*年全面完成创建*市文化先进区的任务，为创建全国文化先进县(市)奠定良好基础。
三、组织领导
为加强对我区创建*市文化先进区工作的领导，区委、区政府决定成立以区长*为组长，区委副书记*、区委常委、宣传部部长*、区政府副区长*、区政协副主席*、区人大助理巡视员*为副组长，区委办公室、区政府办公室、区委宣传部（含区文明办）、区编办、区计委、区教委、区建委、区公安局、区民政局、区财政局、区人事局、区国土资源局、区文广新局、区体育局、区移民局、区市政管理局、区对口支援办、区工商局、三峡都市报社、区广播电视台等部门负责人和江南新区管委会负责人为成员的创建*市文化先进区工作领导小组，负责创建工作的组织领导和具体实施。
领导小组下设办公室，办公室设在区文广新局，*兼任办公室主任，*兼任办公室副主任，负责领导小组日常工作。
四、创建内容
（一）强化文化基础设施建设，巩固和完善基层文化阵地
推进一批城市重点文化设施建设。完成*图书馆达标工程，启动建设*博物馆迁扩建工程；完成城区广电双向网改造5万户等重点文化建设项目，提升*文化设施档次，完善城市文化设施功能，增强*文化的影响力；推进巴楚文博苑建设，完成库区文物迁复建任务。
抓好一批农村重点文化设施工程。在重点镇乡实施多功能文化服务站的建设改造；继续抓好新通电行政村和20户以上自然盲村的广播电视“村村通”工程；推进镇乡、村图书室的建设进程；落实农村电影放映任务；争取组建*区文化流动车队，推动城乡文化的交流；推动文化设施以多种方式对群众开放，促进各种活动场所的资源整合和综合利用，加快社会主义新农村建设。
完善镇乡文广工作站建设，推进村文化室建设。建立健全区、镇乡（街道）、村（社区）三级文化网络，建立健全镇乡（街道）文广站，消灭挂牌站；推进村文化室和文化大户的建设；*等11个街道及*等16个镇乡文化站达标，建成先进（特色）文化镇乡、街道。
（二）广泛开展群众文化活动，满足人民群众精神文化需求
提升城镇群众文化活动。围绕第三批先进性教育活动，开展“百场优秀爱国主义影片乡村巡演活动”和50场“红色巡演文艺活动”；围绕非物质文化遗产项目申报，抓好*民间民俗民族文艺调演活动；围绕市级文明城区、部级卫生城市的“双创”工作，开展社区文化创优活动；围绕先进文化区县创建工作，开展广场群众文化艺术团体的“展演季”活动；围绕重大节庆，开展周边区县文化交流活动，努力打造*群众文化“天天有、周周演、月月赛”的活动氛围。引导社会各界积极打造各具特色的社区文化、企业文化、校园文化、军营文化，塑造行业文化品牌，丰富城镇群众精神生活。
抓好农村群众文化活动。充分利用农闲节日和集市开展农民群众喜闻乐见的民俗民间民族文化活动，积极推广“响水农民艺术团”经验，打造一批活跃于田间地头的民营艺术团体，培育一批文化大户，使其成为农村文化活动的主力军；依托专业文艺单位，组建农村文化服务团，开展城乡文化交流活动，“文化下乡”覆盖面达到40%以上，以“文化下乡”促“乡下文化”建设。
（三）加强队伍建设，培养文化骨干力量
加强文化人才培养。建立我区文化人才数据库，完善培训制度，落实培训经费，坚持和完善对基层专业文化技术人才的岗位培训，提升我区基层文化队伍素质。
配齐配强镇乡、街道文化专干，做到文化工作专人专职专用；相关文化事业单位全年举办2次以上基层文化专干、农民艺术骨干综合培训，培训面达90%以上，实现80%的村（社区）有专兼职文化员或文化骨干，充分发挥民间艺人和文化大户的作用，夯实农村（社区）文化基础。
（四）加强文物保护工作，促进文物的合理开发利用
认真贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，加大宣传力度，在全社会营造浓厚的文物保护氛围；加大财政投入，落实文物保护专项经费，建立区、镇乡、村三级文物保护网络；强化文物保护措施，落实责任，对区级以上文物保护单位进行挂牌立碑保护，完成AA市文化局下达的库区水位线下文物抢救性挖掘保护任务；做好*博物馆迁扩建、巴楚文博苑的建设工作，在立足保护的基础上，充分利用我区丰富的文物资源与三峡旅游联姻，搞好文物的开发利用，促进我区文物事业快速、健康发展。
做好发掘、整理、推广非物质文化遗产的工作，建立非物质文化遗产档案与数据库，积极申报市级、部级非物质文化遗产代表作。
（五）加强文化市场管理，促进文化市场健康发展
坚持以整顿促规范，以管理促繁荣，加强对文化市场的引导，规范布局，改善结构。贯彻落实国务院《娱乐场所管理条例》（第458号令）的精神，推进网吧、电子游戏等文化娱乐场所长效管理机制的建设，形成分工负责与齐抓共管、条块结合与以属地管理为主、人员巡查与技术监管交织、行业自律与社会监督结合的文化市场管理新路。坚持属地管理原则，建立和完善本辖区内文化市场协管监督机制，落实文化市场监管月报制度，确保我区文化市场健康有序发展。
（六）建立完善文艺创作激励机制，促进文学艺术不断繁荣
加大政府投入扶持力度。健全生产创作机制和成果奖励机制，设立“*区文学艺术奖”及“*区五个一工程奖”，营造良好的创作环境，推进文化内容创新。政府主导，社会支持，推进*文学艺术“五个一批”工程，打造一批在全市有影响、有形象的文艺精品，培育一批反映三峡地域特色、*深刻变迁的文化品牌，推出一批对三峡文化、移民文化、巴楚文化具有重大传承创新意义的文化成果，推进一批社会效益和经济效益俱佳的文化创作项目，获得一批市级以上文化奖项。
（七）积极培育多元化文化市场主体，加快文化产业发展
鼓励、引导国有文化事业单位面向市场、增强活力、增进效益，在文化产业中发挥主导作用；放宽准入条件，鼓励、支持非公有制资本跨地区、跨行业来万兴业，培育多元文化市场主体；按照“控制总量、抓大限小”的总体要求，引导文化娱乐业向连锁化、集团化、品牌化方向发展；建立文化产业数据库，营造宽松环境，提供优质服务，促进*文化传媒业、文博民俗旅游业、印刷包装业、文化餐饮业、工艺美术业
等产业发展壮大。
五、工作职责
区委办公室、区政府办公室：负责把文化工作纳入区委、区政府对镇乡、街道、区级部门的目标管理考核内容，承担统筹、协调、督查职责。
区委宣传部（含区文明办）：牵头做好文化先进区创建工作的宣传和舆论引导工作；加强全区精神文明建设，配合开展创建工作。
区文广新局：负责创建工作领导小组的日常事务；做好创建文化先进区的协调工作，对各镇乡、街道和区级机关单位的创建工作进行指导、服务；承担全区大型创建活动的组织实施工作；负责创建活动的情况交流及档案材料搜集、整理工作。
区建委：负责将文化建设项目列入城镇建设总体规划并按规划配套完善市政建设中的文化设施及文化活动场所；负责将社区文化活动的场所及设施纳入小区开发的前期规划审批并监督业主实施；新建大型工程涉及文化方面的内容，征求文化部门意见；为公益性的群众文化活动免费提供所辖文化活动设施。
区教委：组织、开展丰富多彩的校园文化活动；积极参与全区性大型创建活动。
区计委：负责把文化事业发展列入全区经济社会发展总体规划；大力支持区图书馆达标工程、巴楚文博苑、区博物馆迁扩建工程、三元街四方井历史文化街区、镇乡多功能文化服务站、广播电视“村村通”工程等文化项目建设。
区国土资源局：落实对公益性文化设施建设用地的优惠政策；会同镇乡及有关职能部门做好土地整治过程中地下文物保护工作及地面文物保护区域的划定。
区财政局：根据我区财力情况，为创建活动安排适当工作经费；根据政策要求落实相关文化经济政策；多方筹资，使全区文化事业经费投入占全区财政支出的1%以上；及时划拨重大文化基础设施建设项目和重大文化活动资金；将图书购置、文物保护、群众文化活动、文艺创作等专项事业经费纳入年度财政预算。
区编办：加大对文化系统机构、编制的政策支持力度。
区人事局：强化对文化系统相关人事政策的支持；加大文化专业技术队伍建设的支持力度；将创建工作任务列入各部门、镇乡、街道的岗位目标考核；配合文化部门做好对创建先进文化区的先进集体及个人表彰奖励的基础工作。
区工商局：依法履行文化经营户的注册登记管理职责，加大查处无照经营及超范围经营等违法行为的力度。
区移民局：配合做好移民文化的培育、发掘、打造工作；积极争取政策，加大对移民搬迁文化单位的后期扶持，对移民镇乡“村村通”广播电视工程配套扶持资金；协助解决淹没线下漏统文物“大佛寺”的文物迁复建资金。
区公安局：负责文化经营场所及文物保护单位(点)的消防安全和治安管理工作；配合做好全区大型创建活动的安保工作。
区民政局：将文化工作纳入社区工作计划，牵头做好文化先进（特色）社区的创建工作。
区体育局：组织开展以健身、健心、健美为主题的文化体育活动。
区对口支援办：配合做好文化系统的招商引资和对口支援工作。
区市政管理局：为公益性的群众文化活动免费提供所辖文化活动设施。
三峡都市报社：开设专栏，加大对创建活动的舆论宣传，及时报道工作动态，强化舆论引导。
区广播电视台：开设专栏，加大对创建活动的舆论宣传，及时报道工作动态；负责完成创建AA市文化先进区县电视专题片的制作。
江南新区：负责辖区内创建活动的开展；配合做好巴楚文博苑建设，确保库区搬迁文物的迁复建工作顺利完成。
镇乡、街道：负责本镇乡、街道创建工作规划并组织实施；筹措辖区内文化建设经费，文化站活动经费达到辖区总人口的人平0.4元以上，保障文化（广电）工作人员工资福利待遇；实现本辖区文化设施建设达标；开展丰富多彩的群众文化生活；加强村级文化设施建设；完成农村电影放映任务、广播电视“村村通”工程、辖区文物保护工作目标任务。
六、工作步骤
（一）准备阶段（20*年3月5日前）
开展调查研究，建立组织领导机构，分解落实责任，提出创建工作措施，制定创建工作方案；召开全区文化广播电视新闻出版工作会议，对创建工作进行动员和部署；区政府与有关职能部门和镇乡、街道签订创建工作目标责任书。
（二）实施阶段（20*年3月6日—10月31日）
各有关部门及镇乡、街道根据创建工作任务，组建机构，落实责任，制定本单位工作方案。按照各自职责，营造创建工作氛围，根据目标责任，逐项开展创建工作。领导小组定期召开创建工作会议，沟通创建工作情况，协调解决创建工作中的具体问题，并分行业、分阶段动态督查创建落实情况。各级各部门应积极营造氛围，加大舆论宣传力度，提高群众对创建工作的知晓度和参与度。
（三）自查阶段（20*年11月1日—11月31日）
各镇乡、街道和有关部门对创建工作进行自查自评，根据自查自评情况，对创建工作的薄弱环节组织力量进行重点整改，确保创建工作各项目标任务的完成。同时，整理完善创建工作的档案材料，做好接受区、市检查验收准备。
（四）迎检阶段（20*年12月1日—12月31日）
区创建工作领导小组组织对镇乡、街道和区级有关单位的创建情况进行全面检查；向市级有关部门提出验收申请；做好迎接市级检查验收的准备工作；市级检查验收合格后，召开创建活动总结表彰大会。
七、工作要求
（一）各镇乡、街道要把创建工作列入重要议事日程，纳入经济社会发展规划及年度计划，成立领导机构，制定创建工作目标任务，建立工作机制，定期召开会议听取创建工作汇报，解决创建工作中的困难和问题，落实人员和经费，保证创建工作顺利开展。
（二）各责任部门要结合自身实际，制定创建工作具体方案，分解任务，落实责任。加大创建工作人、财、物的投入，建立良性互动机制，为创建工作提供良好的环境，确保创建目标的实现。各责任单位要形成合力，充分发挥职能作用，广泛调动各方面力量，形成创建市级文化先进区的整体合力
。
（三）实行责任追究及奖励机制。把创建工作纳入各责任单位领导班子年度考核内容，对创建工作成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励；对创建不力而影响创建效果的责任单位的负责人追究相关责任。
管委会文化工作计划范文第8篇
根据《中共*县委办公室*县人民政府办公室关于印发〈*县2009年综合目标管理考核办法〉的通知》蒙办发[2009]62号和《关于对贯彻落实县十二届三次党代会决策部署和县十五届二次人代会政府工作报告重要工作事项完成情况进行督查的通知》蒙办电[2009]71号文件精神，招商局认真对照量化考核各项指标任务，进行了自检自查。现将自检自查情况报告如下：
一、业务工作
（一）财经财务工作
根据《会计法》和行政单位财务管理的有关规划建立了财务管理制度，截至目前没有违反财经纪律、财务管理的现象发生。未违规使用专项资金。办公用品按有关规定进行采购，没有擅自购买政府采购目录规定范围内的商品。财务资料上报及时，财务账、薄、报表实行专人规范管理。
（二）人事人才工作
能按人事主管部门的要求及时参加教育培训，人事干部能正常开展业务工作，且年终考核全部为合格以上。
（三）统计工作
能及时按上级部门有关规定开展统计工作和上报统计报表，并做到报表填写规范，有分管领导和领导签字。上报后的报表统一由专人负责管理和归档。由于我局人员编制少，未设立专门的统计人员岗位，而是由其他工作人员兼统计工作，故无统计资格证书。
（四）档案工作
没有发生档案安全事故，配有兼职档案管理人员，能按要求对有关档案资料进行规范管理。
(五)督查督办工作
专门成立了由局长任组长，副局长任副组长，相关人员为成员的督查工作领导小组，重视督查工作，并制定了相关规章制度。明确了督查分管领导，配备了兼职督察员，对领导批示件、交办事项等及时办理，未出现迟报、漏报现象。
（六）信息工作
成立了信息工作领导小组，由局长亲自抓信息工作，制定了相关规章制度，并设立信息科，在配备专职信息员的基础上实行人人参与信息工作，做到每事必报，特事特报。
(七)工作
认真贯彻落实上级有关文件精神，按要求建立那个工作制度，上半年领导班子共研究工作2次，配齐工作人员并坚持每日接待制和对企业以及社会各族各界群众反映的问题实行等级制。半年来，招商局共走访和接访外来投资企业85家，企业反映困难问题35件，协调解决33件，办结率94%，外来投资企业满意率100%。切实把群众上访变为领导干部下访帮助解决问题，努力做到上访的问题“件件有着落，事事有回音”。按时按要求进行零报告、并及时上报有关材料、报表。
（八）保密工作
1、组织领导
招商局高度重视保密工作，主要领导直管保密工作。成立了招商局保密工作领导小组。在保密工作中，主要领导经常听取工作汇报，以局长办公会议、局务会议等不同形式召开和听取工作汇报。认真按照县保密委和年初制定的保密工作计划组织实施，并按时总结半年工作和上报书面材料。根据本单位实际制定了“五五”保密普法规划，并成立了“五五”保密普法领导小组。
2、宣传教育
按照招商局年度保密宣传教育普法计划，我局认真组织开展了保密工作学习、宣传和教育活动。一是深入学习保密知识。结合单位实际，组织干部职工学习了《保密法》、《保密工作》等刊物和县委保密委有关文件。二是对有关保密常识做了介绍，通报了典型的泄密案例，进一步提高了干部职工的保密意识。
3、依法管理
（1）加强了对保密工作的管理。一是严格定密工作，按照县保密委和保密局的要求，我局对密级材料的范围进行了严格规定。二是加强对保密场所、设施和设备的管理。重点部位完全符合保密要求。所有密级材料均在办公室集中印制，保存材料的地方均配备保密柜、保密箱，加固了保密材料储存设备。重点保密部位，如文件存储室、财务室、档案室均有保险门、保险锁。三是对秘密载体的复制、销毁做出严格规定，不许任何部门和个人复制、抄录或私自销毁秘密载体，不许用外置设备随意拷贝秘密材料，所有密级材料均交由局办公室保密人员处理。四是加强对磁介质的管理，未经主要领导审核，不得随意借用、拷贝材料。
（2）加强了保密技术防范工作。一是加强了保密重点部位的设施配置。在重要场所、部位，如文件储存柜、档案柜、财务柜等均配备了铁质锁。二是加强了计算机及其信息管理，对要害部位的计算机严格使用范围，并落实专人负责。电子信息不允许存储在非计算机和磁介质上，凡存储信息的计算机均作了相应的保密处理。三是对计算机和网络严格按要求进行管理。处理信息的计算机与互联网进行了物理隔离。四是通讯工具符合保密规定。明确规定不许使用任何通讯设备谈论和传输秘密信息。从总体上加强了保密技术防范工作。五是与人员签订了保密工作责任书和离岗保密工作责任书，切实加强对人员的保密管理。六是严防失泄密事件的发生。
（九）史志工作
成立领导小组并配备了分管领导和撰稿员，能按时、按要求报送年鉴稿件和相关材料，上报的稿件和材料真实客观。
（十）社会主义新农村建设
切实把招商引资工作与社会主义新农村建设工作相结合，促进城乡经济协调发展。
（十一）其它工作
高度重视、关心、支持残疾人事业和艾滋病防治工作，认真开展环境卫生整治、计划生育等工作，积极参加无偿献血，切实搞好安全生产、道路交通安全、消防安全、食品安全等工作，认真及时完成县四套班子和上级部门交办的工作并协助乡镇办理好相关工作。
（十二）部门工作
1、2009年我县招商引资任务为：引进州外实际到位资金13亿元，其中:省外实际到位资金10亿元。今年上半年，我县共新签项目11个，协议总投资12.4462亿元，已开工建设项目11个,实施率100%。实施项目到位资金5.2108亿元，其中：省外到位资金4.8808亿元。上年结转项目8个，协议总投资19.3758亿元，结转项目今年到位资金3.5958亿元，其中：省外到位资金3.5958亿元。截止2009年6月底，我县合计引进州外实际到位资金8.8066亿元，完成州政府下达任务数的67.7%。其中：省外实际到位资金8.4766亿元。完成州政府下达任务数的84.8%。实现时间过半、任务超半。
2、接待投资考察客商30起76余人次，其中：省外客商18起，省内客商12起，客商分别来自上海、黑龙江、浙江、温州等地。考察投资项目涉及工业、房地产业、服务业、产权交易等。其中：洽谈成功10起。
3、组团参加第十七届昆明进出口商品交易会、第二届南亚国家商品展、生物产业大会和第五届泛珠江三角区域经济合作洽谈会，在会上签定投资项目3个，协议总投资为8亿元。同时进行了招商引资项目宣传、项目推介等活动，发放宣传资料和项目资料560余份，接待投资洽谈客商6起，并在闭幕后到*实地考察。
二、党的建设工作
(一)领导班子建设
（1）经请示汇报，我局于年初配齐了领导班子，新配备的领导班子团结干事，重大问题集体讨论或通过局务会的形式进行研究讨论，从不搞一言谈。（2）年初认真制定工作计划，年中认真进行半年工作。（3）我局没有挂钩联系点，但是经常深入贫困乡镇，帮助解决一定实际困难。在招商局的牵线搭桥下，到我县投资年产200万吨水泥生产线的浙江宁波科环新型建材公司在为我县贫困山区捐献衣物的基础上公司老总为厂址所在地文澜镇陈家寨一贫困学生捐款一万元资助孩子读书和家庭生活补助，并表示将一直资助孩子读完所有学业。
(二)干部队伍建设
（1）分别于4月召开了“2·13”案件警示教育专题民主生活会，原定于6月召开的以践行“三个一”活动为主要内容的专题民主生活会，因我局6月在外参加展洽会，故此次会议延至下半年召开。（2）对本部门干部职工进行民主测评和考核，党员还参加党支部的民主评议。（3）我局没有干部职工违反《公务员法》和《云南省公务员八条禁令》的规定。（4）我单位没挂钩单位，但全局职工积极开展各项帮扶活动，积极为地震灾区和贫困地区捐款捐物。（5）我局无离退休老干部。
（三）基层组织建设
我局党组织关系在经济开发区管委会。全局党员与党支部签定了责任书，并严格按照责任书内容要求自己。局领导十分重视党员和职工的学习教育活动，除参加支部的学习外，认真组织局干部职工学习党的十七大和十七届三中全会精神。按时足额上交党费。
（四）党风廉政建工作
1、领导班子建设
（1）年初领导班子认真学习党风廉政建设责任书的内容，
并听取了2次党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，专题研究了2次党风廉政建设工作。我局抓好党风廉政建设责任书的签定，局领导与全局工作人员签定了党风廉政责任书，使党风廉政建设任务层层分解落实，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设工作格局。会议记录认真规范。（2）关系群众利益、客商的实际问题认真协调解决，多次深入洽谈项目单位、建成项目单位调研，切实帮助企业、客商解决困难问题，半年内，走访企业85户，为客商协调解决困难问题33件，深入基层60多天，形成调研走访的专题调查报告，分别报书记、县长及分管领导。
2、宣传教育
（1）党风廉政建设工作做到有计划、有落实、有总结。将反腐倡廉教育列入干部教育内容，上半年共学习反腐倡廉知识2次。建立了招商局领导干部讲党课制度并切实抓好廉政文化建设。把五月份定为我局的党风廉政教育月，开展了记读书笔记、学唱廉政歌曲、到革命老区学习考察、到其他市县学习考察等活动，推动我局的廉政文化建设。组织干部职工学习党政纪条规、法律法规和《》等13次。
（2）成立招商局反腐倡廉宣传教育工作领导小组，制定反腐倡廉教育工作计划，建立健全招商局宣传教育长效机制。积极撰写党风廉政建设工作信息，上报县纪委信息18篇。
3、反腐败三项任务
（1）严格执行“四大纪律八项要求”领导干部廉洁从政若干准则等规定。科级领导干部无违纪违法行为。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、收受礼品礼金上交和收入申报制度。未出现收受礼品礼金等事宜。我局没有党员干部参与现象发生。
（2）认真办理件或按规定办理上级交办、转办的案件，工作做到专人负责，积极受理，认真答复，及时回访，办结率达100%，达到工作四个率要求。
（3）我局没有党员干部违纪违法行为发生，不存在不查处情况。不存在不符合办案程序和时限要求、不存在有案不及时上报的情况。
（4）认真开展纠风工作，认真解决客商反映的问题或困难，半年内，为客商解决困难问题33件。办结率94%，客商满意率100%。
（5）没有出现违规、没有出现违规不处理、没发生恶性事件、安全生产责任事故等。
4、制度建设及落实情况
（1）建立健全相关工作制度，在《*县招商局议事规则》、《集体领导制度》、《党员领导干部联系群众制度》、《政务公开制度》、《一次性告知制度》、《公开承诺制度》、《首问负责制度》、《延时服务制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《ab岗工作制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《项目跟踪服务制度》等14项制度的基础上，结合“五制五办”的要求，完善了招商局主要职能、各科室职能和招商局工作服务承诺制、招商局八项工作承诺等制度。进一步规范了全体人员的工作行为，为招商局各项工作的顺利开展提供了制度保证。严格遵守领导干部廉洁自律的规定，建立科级干部廉政档案，建立了局长张瑞华和副局长金祖跃两人的廉政档案；严格执行领导干部廉洁自律公示制，我局的廉洁自律公示将于于下半年完成；领导干部述职述廉制和廉洁自律承诺制于年初进行完毕。建立和完善财务政务公开制度，每季度公开一次，公开内容为财务收支情况、招商项目进展情况、接待洽谈客商情况及其他工作事项等，公开的形式为书面公开、会议公开、网站公开、信息公开，规范了公开的形式和内容，提高了公开的效果。
（2）认真落实每项制度，我局对新调入的五名同志均进行了廉政谈话，且做到记录规范。
（3）严格执行政府采购、会计集中核算、领导干部任期经济责任审计、公务用车管理、干部人事等制度，未出现资金使用违纪违规现象。
（4）在效能监察工作中，一是建立健全了招商局效能建设工作制度和工作方案，并按照工作方案积极推进效能监察工作。二是行政工作中没出现不作为、乱作为、严重违规的现象。
（三）人大、政协、统战、群团工作
1、人大工作
（1）重视人大工作。（2）认真办理人大代表建议，今年我局没有人大代表建议。
2、政协工作
（1）重视政协工作，自觉接受政协民主监督。（2）认真按时办理政协委员提案，今年我局没收到政协提案。
3、统战及民族宗教工作
我局重视统战及民族宗教工作。积极做好非公经济代表人士的思想政治工作，为非工经济在生产经营中提供服务，每年为县委政府筹备做好我县工商经济、外来客商、非公经济代表人士迎春茶话会，为非工经济人士提供一个交流的平台。
4、工会工作
我局工会组织今年从开发区管委会中分离出来，成立招商局工会小组。局领导非常重视工会工作，多次列入局务会里研究工会工作。组织全体职工参加职工医疗互助活动，参加率100%。
5、妇女工作
我局共有女职工4人，妇女组织是在开发区管委里。我局女职工积极参加开发区妇委会及妇联组织的各项宣传教育及“三八”节活动，积极开展“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”的创建活动，充分发挥妇女在招商引资工作中的半边天作用。
三、宣传文化工作
（一）综合理论工作
局领导重视和加强对宣传工作和精神文明建设工作的领导，由局长亲自抓。我局未成立党组（党支部），无法开展党委理论中心学习组学习活动，但仍制定了各类学习计划，并按计划认真开展学习活动，上半年，共研究宣传工作2次，学习2次。配备了兼职宣传员，工作经费实行实报实销，上半年共投入经费5万余元，制作宣传画册、宣传项目册、宣传碟片等，在昆交会、珠洽会等会上发放宣传。认真开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，积极向《*宣传》、《今日*》、《*信息》、《*政务信息》、《红河日报》等刊物报送工作稿件，截至目前，共在《红河日报》上发表相关信息2篇，《*信息》登载2篇。按要求参加县委宣传部举办的新闻发言人培训、党委理论中心学习组秘书培训等活动。
（二）精神文明建设
积极参与县委宣传部组织开展的“我们的节日”主题文化活动，按县委、县政府要求，认真开展“六讲六弘扬”、和第七个“公民道德宣传日活动”。
（三）文化产业发展
结合招商局实际，积极开展给类文化活动，组织县内企业和客商开展银政银企座谈会，端午节龙舟赛等文体活动，并积极上报各类有关信息。
（四）新闻宣传工作
认真学习贯彻党的十七界三中全会、省委八界六次全会、州六届三次党代会、县第十二届三次党代会精神，抓好建国60周年纪念活动的宣传报道。结合“46664”发展战略，立足招商引资工作实际，积极向客商宣传*，推介*，提高*知名度和影响力。完成2009年度党报党刊征订任务。实行人人参与新闻宣传工作制度，上半年共向各级媒体上报有关新闻宣传信息条，其中条被州级以上媒体采用。
（五）民主法制建设
认真制定招商局年度普法工作计划，普法教材做到人手一册，参学率和参考率达到100%。
四、民主法制与社会稳定工作
（一）社会治安综合治理
局领导班子把综治维稳工作列入重要议事日程，上半年共研究综治维稳工作1次，做到年初有计划，年中有检查和总结。定期开展对本单位的矛盾纠纷排查，本年度内本单位内部无重特大刑事案件和重特大治安灾害事故及发生。
（二）社会稳定工作
严格落实维稳领导责任制，严密防范和严厉打击敌对势力，本单位内未出现“*”“门徒会”等非法活动和上访事件。督促县内企业制定群体性治安事件处置预案，及时对事件进行有效处理，年内未发生一起群体性治安事件。按照新行政中心办公区节假日、重大庆典活动值班有关规定及时安排值班人员值班并有领导带班，确保了单位内部稳定。
管委会文化工作计划范文第9篇
根据《中共*县委办公室*县人民政府办公室关于印发〈*县2009年综合目标管理考核办法〉的通知》蒙办发[2009]62号和《关于对贯彻落实县十二届三次党代会决策部署和县十五届二次人代会政府工作报告重要工作事项完成情况进行督查的通知》蒙办电[2009]71号文件精神，招商局认真对照量化考核各项指标任务，进行了自检自查。现将自检自查情况报告如下：
一、业务工作
（一）财经财务工作
根据《会计法》和行政单位财务管理的有关规划建立了财务管理制度，截至目前没有违反财经纪律、财务管理的现象发生。未违规使用专项资金。办公用品按有关规定进行采购，没有擅自购买政府采购目录规定范围内的商品。财务资料上报及时，财务账、薄、报表实行专人规范管理。
（二）人事人才工作
能按人事主管部门的要求及时参加教育培训，人事干部能正常开展业务工作，且年终考核全部为合格以上。
（三）统计工作
能及时按上级部门有关规定开展统计工作和上报统计报表，并做到报表填写规范，有分管领导和领导签字。上报后的报表统一由专人负责管理和归档。由于我局人员编制少，未设立专门的统计人员岗位，而是由其他工作人员兼统计工作，故无统计资格证书。
（四）档案工作
没有发生档案安全事故，配有兼职档案管理人员，能按要求对有关档案资料进行规范管理。
(五)督查督办工作
专门成立了由局长任组长，副局长任副组长，相关人员为成员的督查工作领导小组，重视督查工作，并制定了相关规章制度。明确了督查分管领导，配备了兼职督察员，对领导批示件、交办事项等及时办理，未出现迟报、漏报现象。
（六）信息工作
成立了信息工作领导小组，由局长亲自抓信息工作，制定了相关规章制度，并设立信息科，在配备专职信息员的基础上实行人人参与信息工作，做到每事必报，特事特报。
(七)工作
认真贯彻落实上级有关文件精神，按要求建立那个工作制度，上半年领导班子共研究工作2次，配齐工作人员并坚持每日接待制和对企业以及社会各族各界群众反映的问题实行等级制。半年来，招商局共走访和接访外来投资企业85家，企业反映困难问题35件，协调解决33件，办结率94%，外来投资企业满意率100%。切实把群众上访变为领导干部下访帮助解决问题，努力做到上访的问题“件件有着落，事事有回音”。按时按要求进行零报告、并及时上报有关材料、报表。
（八）保密工作
1、组织领导
招商局高度重视保密工作，主要领导直管保密工作。成立了招商局保密工作领导小组。在保密工作中，主要领导经常听取工作汇报，以局长办公会议、局务会议等不同形式召开和听取工作汇报。认真按照县保密委和年初制定的保密工作计划组织实施，并按时总结半年工作和上报书面材料。根据本单位实际制定了“五五”保密普法规划，并成立了“五五”保密普法领导小组。
2、宣传教育
按照招商局年度保密宣传教育普法计划，我局认真组织开展了保密工作学习、宣传和教育活动。一是深入学习保密知识。结合单位实际，组织干部职工学习了《保密法》、《保密工作》等刊物和县委保密委有关文件。二是对有关保密常识做了介绍，通报了典型的泄密案例，进一步提高了干部职工的保密意识。
3、依法管理
（1）加强了对保密工作的管理。一是严格定密工作，按照县保密委和保密局的要求，我局对密级材料的范围进行了严格规定。二是加强对保密场所、设施和设备的管理。重点部位完全符合保密要求。所有密级材料均在办公室集中印制，保存材料的地方均配备保密柜、保密箱，加固了保密材料储存设备。重点保密部位，如文件存储室、财务室、档案室均有保险门、保险锁。三是对秘密载体的复制、销毁做出严格规定，不许任何部门和个人复制、抄录或私自销毁秘密载体，不许用外置设备随意拷贝秘密材料，所有密级材料均交由局办公室保密人员处理。四是加强对磁介质的管理，未经主要领导审核，不得随意借用、拷贝材料。
（2）加强了保密技术防范工作。一是加强了保密重点部位的设施配置。在重要场所、部位，如文件储存柜、档案柜、财务柜等均配备了铁质锁。二是加强了计算机及其信息管理，对要害部位的计算机严格使用范围，并落实专人负责。电子信息不允许存储在非计算机和磁介质上，凡存储信息的计算机均作了相应的保密处理。三是对计算机和网络严格按要求进行管理。处理信息的计算机与互联网进行了物理隔离。四是通讯工具符合保密规定。明确规定不许使用任何通讯设备谈论和传输秘密信息。从总体上加强了保密技术防范工作。五是与人员签订了保密工作责任书和离岗保密工作责任书，切实加强对人员的保密管理。六是严防失泄密事件的发生。
（九）史志工作
成立领导小组并配备了分管领导和撰稿员，能按时、按要求报送年鉴稿件和相关材料，上报的稿件和材料真实客观。
（十）社会主义新农村建设
切实把招商引资工作与社会主义新农村建设工作相结合，促进城乡经济协调发展。
（十一）其它工作
高度重视、关心、支持残疾人事业和艾滋病防治工作，认真开展环境卫生整治、计划生育等工作，积极参加无偿献血，切实搞好安全生产、道路交通安全、消防安全、食品安全等工作，认真及时完成县四套班子和上级部门交办的工作并协助乡镇办理好相关工作。
（十二）部门工作
1、2009年我县招商引资任务为：引进州外实际到位资金13亿元，其中:省外实际到位资金10亿元。今年上半年，我县共新签项目11个，协议总投资12.4462亿元，已开工建设项目11个,实施率100%。实施项目到位资金5.21*亿元，其中：省外到位资金4.88*亿元。上年结转项目8个，协议总投资19.3758亿元，结转项目今年到位资金3.5958亿元，其中：省外到位资金3.5958亿元。截止2009年6月底，我县合计引进州外实际到位资金8.8066亿元，完成州政府下达任务数的67.7%。其中：省外实际到位资金8.4766亿元。完成州政府下达任务数的84.8%。实现时间过半、任务超半。
2、接待投资考察客商30起76余人次，其中：省外客商18起，省内客商12起，客商分别来自上海、黑龙江、浙江、温州等地。考察投资项目涉及工业、房地产业、服务业、产权交易等。其中：洽谈成功10起。
3、组团参加第十七届昆明进出口商品交易会、第二届南亚国家商品展、生物产业大会和第五届泛珠江三角区域经济合作洽谈会，在会上签定投资项目3个，协议总投资为8亿元。同时进行了招商引资项目宣传、项目推介等活动，发放宣传资料和项目资料560余份，接待投资洽谈客商6起，并在闭幕后到*实地考察。
二、党的建设工作
(一)领导班子建设
（1）经请示汇报，我局于年初配齐了领导班子，新配备的领导班子团结干事，重大问题集体讨论或通过局务会的形式进行研究讨论，从不搞一言谈。（2）年初认真制定工作计划，年中认真进行半年工作。（3）我局没有挂钩联系点，但是经常深入贫困乡镇，帮助解决一定实际困难。在招商局的牵线搭桥下，到我县投资年产200万吨水泥生产线的浙江宁波科环新型建材公司在为我县贫困山区捐献衣物的基础上公司老总为厂址所在地文澜镇陈家寨一贫困学生捐款一万元资助孩子读书和家庭生活补助，并表示将一直资助孩子读完所有学业。
(二)干部队伍建设
（1）分别于4月召开了“2·13”案件警示教育专题民主生活会，原定于6月召开的以践行“三个一”活动为主要内容的专题民主生活会，因我局6月在外参加展洽会，故此次会议延至下半年召开。（2）对本部门干部职工进行民主测评和考核，党员还参加党支部的民主评议。（3）我局没有干部职工违反《公务员法》和《*公务员八条禁令》的规定。（4）我单位没挂钩单位，但全局职工积极开展各项帮扶活动，积极为地震灾区和贫困地区捐款捐物。（5）我局无离退休老干部。
（三）基层组织建设
我局党组织关系在经济开发区管委会。全局党员与党支部签定了责任书，并严格按照责任书内容要求自己。局领导十分重视党员和职工的学习教育活动，除参加支部的学习外，认真组织局干部职工学习党的十七大和十七届三中全会精神。按时足额上交党费。
（四）党风廉政建工作
1、领导班子建设
（1）年初领导班子认真学习党风廉政建设责任书的内容，
并听取了2次党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，专题研究了2次党风廉政建设工作。我局抓好党风廉政建设责任书的签定，局领导与全局工作人员签定了党风廉政责任书，使党风廉政建设任务层层分解落实，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设工作格局。会议记录认真规范。（2）关系群众利益、客商的实际问题认真协调解决，多次深入洽谈项目单位、建成项目单位调研，切实帮助企业、客商解决困难问题，半年内，走访企业85户，为客商协调解决困难问题33件，深入基层60多天，形成调研走访的专题调查报告，分别报书记、县长及分管领导。
2、宣传教育
（1）党风廉政建设工作做到有计划、有落实、有总结。将反腐倡廉教育列入干部教育内容，上半年共学习反腐倡廉知识2次。建立了招商局领导干部讲党课制度并切实抓好廉政文化建设。把五月份定为我局的党风廉政教育月，开展了记读书笔记、学唱廉政歌曲、到革命老区学习考察、到其他市县学习考察等活动，推动我局的廉政文化建设。组织干部职工学习党政纪条规、法律法规和《》等13次。
（2）成立招商局反腐倡廉宣传教育工作领导小组，制定反腐倡廉教育工作计划，建立健全招商局宣传教育长效机制。积极撰写党风廉政建设工作信息，上报县纪委信息18篇。
3、反腐败三项任务
（1）严格执行“四大纪律八项要求”领导干部廉洁从政若干准则等规定。科级领导干部无违纪违法行为。严格执行党员领导干部报告个人有关事项、收受礼品礼金上交和收入申报制度。未出现收受礼品礼金等事宜。我局没有党员干部参与现象发生。
（2）认真办理件或按规定办理上级交办、转办的案件，工作做到专人负责，积极受理，认真答复，及时回访，办结率达100%，达到工作四个率要求。
（3）我局没有党员干部违纪违法行为发生，不存在不查处情况。不存在不符合办案程序和时限要求、不存在有案不及时上报的情况。
（4）认真开展纠风工作，认真解决客商反映的问题或困难，半年内，为客商解决困难问题33件。办结率94%，客商满意率100%。
（5）没有出现违规、没有出现违规不处理、没发生恶性事件、安全生产责任事故等。
4、制度建设及落实情况
（1）建立健全相关工作制度，在《*县招商局议事规则》、《集体领导制度》、《党员领导干部联系群众制度》、《政务公开制度》、《一次性告知制度》、《公开承诺制度》、《首问负责制度》、《延时服务制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《ab岗工作制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《项目跟踪服务制度》等14项制度的基础上，结合“五制五办”的要求，完善了招商局主要职能、各科室职能和招商局工作服务承诺制、招商局八项工作承诺等制度。进一步规范了全体人员的工作行为，为招商局各项工作的顺利开展提供了制度保证。严格遵守领导干部廉洁自律的规定，建立科级干部廉政档案，建立了局长张瑞华和副局长金祖跃两人的廉政档案；严格执行领导干部廉洁自律公示制，我局的廉洁自律公示将于于下半年完成；领导干部述职述廉制和廉洁自律承诺制于年初进行完毕。建立和完善财务政务公开制度，每季度公开一次，公开内容为财务收支情况、招商项目进展情况、接待洽谈客商情况及其他工作事项等，公开的形式为书面公开、会议公开、网站公开、信息公开，规范了公开的形式和内容，提高了公开的效果。
（2）认真落实每项制度，我局对新调入的五名同志均进行了廉政谈话，且做到记录规范。
（3）严格执行政府采购、会计集中核算、领导干部任期经济责任审计、公务用车管理、干部人事等制度，未出现资金使用违纪违规现象。
（4）在效能监察工作中，一是建立健全了招商局效能建设工作制度和工作方案，并按照工作方案积极推进效能监察工作。二是行政工作中没出现不作为、乱作为、严重违规的现象。
（三）人大、政协、统战、群团工作
1、人大工作
（1）重视人大工作。（2）认真办理人大代表建议，今年我局没有人大代表建议。
2、政协工作
（1）重视政协工作，自觉接受政协民主监督。（2）认真按时办理政协委员提案，今年我局没收到政协提案。
3、统战及民族宗教工作
我局重视统战及民族宗教工作。积极做好非公经济代表人士的思想政治工作，为非工经济在生产经营中提供服务，每年为县委政府筹备做好我县工商经济、外来客商、非公经济代表人士迎春茶话会，为非工经济人士提供一个交流的平台。
4、工会工作
我局工会组织今年从开发区管委会中分离出来，成立招商局工会小组。局领导非常重视工会工作，多次列入局务会里研究工会工作。组织全体职工参加职工医疗互助活动，参加率100%。
5、妇女工作
我局共有女职工4人，妇女组织是在开发区管委里。我局女职工积极参加开发区妇委会及妇联组织的各项宣传教育及“三八”节活动，积极开展“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”的创建活动，充分发挥妇女在招商引资工作中的半边天作用。
三、宣传文化工作
（一）综合理论工作
局领导重视和加强对宣传工作和精神文明建设工作的领导，由局长亲自抓。我局未成立党组（党支部），无法开展党委理论中心学习组学习活动，但仍制定了各类学习计划，并按计划认真开展学习活动，上半年，共研究宣传工作2次，学习2次。配备了兼职宣传员，工作经费实行实报实销，上半年共投入经费5万余元，制作宣传画册、宣传项目册、宣传碟片等，在昆交会、珠洽会等会上发放宣传。认真开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，积极向《*宣传》、《今日*》、《*信息》、《*政务信息》、《红河日报》等刊物报送工作稿件，截至目前，共在《红河日报》上发表相关信息2篇，《*信息》登载2篇。按要求参加县委宣传部举办的新闻发言人培训、党委理论中心学习组秘书培训等活动。
（二）精神文明建设
积极参与县委宣传部组织开展的“我们的节日”主题文化活动，按县委、县政府要求，认真开展“六讲六弘扬”、和第七个“公民道德宣传日活动”。
（三）文化产业发展
结合招商局实际，积极开展给类文化活动，组织县内企业和客商开展银政银企座谈会，端午节龙舟赛等文体活动，并积极上报各类有关信息。
（四）新闻宣传工作
认真学习贯彻党的十七界三中全会、省委八界六次全会、州六届三次党代会、县第十二届三次党代会精神，抓好建国60周年纪念活动的宣传报道。结合“46664”发展战略，立足招商引资工作实际，积极向客商宣传*，推介*，提高*知名度和影响力。完成2009年度党报党刊征订任务。实行人人参与新闻宣传工作制度，上半年共向各级媒体上报有关新闻宣传信息条，其中条被州级以上媒体采用。
（五）民主法制建设
认真制定招商局年度普法工作计划，普法教材做到人手一册，参学率和参考率达到100%。
四、民主法制与社会稳定工作
（一）社会治安综合治理
局领导班子把综治维稳工作列入重要议事日程，上半年共研究综治维稳工作1次，做到年初有计划，年中有检查和总结。定期开展对本单位的矛盾纠纷排查，本年度内本单位内部无重特大刑事案件和重特大治安灾害事故及发生。
（二）社会稳定工作
严格落实维稳领导责任制，严密防范和严厉打击敌对势力，本单位内未出现“*”“门徒会”等非法活动和上访事件。督促县内企业制定群体性治安事件处置预案，及时对事件进行有效处理，年内未发生一起群体性治安事件。按照新行政中心办公区节假日、重大庆典活动值班有关规定及时安排值班人员值班并有领导带班，确保了单位内部稳定。
管委会文化工作计划范文第10篇
社区是居民服务最基础的平台，社会管理最基本的单元，社会自治最微观的组织。创新社会管理服务体制，推进幸福社区建设，是完善社会管理、强化社区服务、提高城乡居民幸福指数的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。根据市委、市政府有关文件精神和县委、县政府《关于进一步创新社会管理服务机制推进幸福社区建设的实施意见》，结合我镇实际现就推进我镇幸福社区建设提出如下意见。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以提高人民群众的幸福感、满意度为宗旨，以创新社区管理和服务机制为突破口，实施“强基惠民”工程，加快推进社会事业发展，积极探索符合本地实际、富有本地特色的幸福社区建设工作模式，为鳌江经济社会“转型升级，跨越崛起”提供强有力的保障。
二、总体目标
三、主要任务
（一）明确职责定位，组织建设体系化
1、社区党组织。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心，支持、保证社区各类组织依照各自职责开展工作。加快推进党建社区化，以城乡社区为基本党建工作单元，通过调整设置基层组织、统筹管理党员队伍、整合使用党建资源，建立跨系统、跨行业、跨所有制、跨隶属关系的区域性横向联动的基层党的组织网络和工作机制，实现社区党的组织和党的工作全覆盖。
2、社区管理委员会。社区管理委员会是镇政府临时派出机构，在社区党组织领导下，承担镇政府在社区的各项工作和公共服务，负责社区事务的具体执行和协商协调，牵头做好服务中心的日常运行管理工作。社区管理委员会设民政事务、人民调解、治安保卫、人口计生、公共卫生等委员会。“三分三改”完成后，应当撤销管委会，通过依法选举及时建立社区居委会，推进居民自治。
3、社区议事监督委员会。议事监督委员会是居民（代表）会议的常设机构，在其授权范围内讨论决定社区重大事务，对社区日常工作实施全方位、全过程监督。议事监督委员会一般由社区党组织负责人、管委会主任、负责纪检的党组织委员或副书记、村党组织负责人和村监会主任、居民代表组成，主任一般由社区党组织负责人担任，社区负责纪检的党组织委员（副书记）作为专职（常务）副主任。
4、社区群团组织。社区群团组织是党与人民群众联系的桥梁与纽带，是社区建设的一支重要力量。社区应设有工会、团组织、妇联、残疾人协会、老年人协会等群团组织，配备专人负责。群团组织要发挥示范引领作用，把企业职工、团员青年、妇女、残疾人、老年人等人员聚合在一起，形成社区建设的合力，参与到社区建设各类活动中去。
5、社区社会组织。社区社会组织是指由社区组织或个人在社区（镇）范围内单独或联合举办、在社区范围内开展活动、满足社区居民不同需求的民间组织。要支持和鼓励社区居民成立慈善、文体、科普和法律、教育、养老、助残、为农等各种形式的社会组织。对尚未达到登记标准的社会组织按规定的程序报镇人民政府备案，并加强引导和管理。
6、志愿者组织。志愿者组织是无偿为社会提供服务的公益性组织。大力培育发展社区志愿者组织，共青团、妇联、老龄委、残联要率先在全镇各社区开展青年志愿者、巾帼志愿者、老年志愿者和扶残助残志愿者注册登记。拓宽社区志愿服务渠道，鼓励和支持志愿者组织、义工协会等各种形式的社区志愿者组织参与社区服务工作。加强对社区志愿者队伍的管理，促进社区志愿服务规范。
（二）强化社区服务平台建设，完善社区服务功能
7、统筹社区建设规划。按照城乡统筹发展的总体要求，本着科学合理、适度超前的原则，按十二五末鳌江经济社会发展规模，抓紧编制城乡社区建设规划。以区块规模适度、居民生活便利、社区工作便捷为标准，将社区卫生、警务、文化、体育、养老、残疾人等公共服务设施配套建设纳入社区建设总体规划。要将无障碍设施建设纳入社区公共基础设施改造、建设中，做到同步规划，同步施工。结合“强基惠民”工程，依照区域规划定位与人口规模，统筹考虑学校、医院、菜场、超市等便民服务设施。具体由建设局牵头组织实施。
8、加强社区服务设施建设。要坚持功能全面化、配置标准化、布局科学化、资源整合化的要求，围绕便民、利民、惠民，落实社区服务中心，包括社区便民服务中心、社会管理服务中心、文体服务中心、卫生计生服务中心和居家养老服务中心（以下简称“五大中心”）的社区办公服务用房。对新建住宅小区，尤其是农房集聚地的住宅小区，要按照国家有关要求，以每千人不低于600平方米的标准配套建设公共服务设施，工程的设计、施工及验收，应广泛征求镇政府及社区的意见。整合社区现有的基础设施，充分利用现有村办公楼和公共服务设施，采取新建、改扩建、置换、租用等方式，就近作为医疗卫生、居家养老、文体活动等各类社区服务设施。社区办公服务用房面积原则上按每百户20平方米的标准配置，一般不少于600平方米。社区标识、标志应规范统一。社区服务中心对外原则上只挂“社区党组织、社区居委会（管委会）、社区议事监督委员会”三块牌子及“社区服务中心”标识。
10、加快社区信息网络建设。借助政务信息系统，汇聚居民基础信息，整合综治、禁毒、调解、民政、社保、新居民等各部门现有的信息网络资源，建立统一调度、统一管理、统一平台的社会管理“一张网”，实现数据一次收集、资源多方共享。建立健全县、镇、社区三级网上审批平台，强化网上审批数据共享、网上下载资料、网上咨询、网上预审、网上审批等功能，实现县、镇、社区三级联网，逐步推行“同城办理”，更好地为居民提供全方位、多层次的公共信息服务。
（三）构建社区服务体系，提供便利快捷服务。
11、办事服务便捷化。社区便民服务中心内设“一站式”便民服务大厅，设置便民服务窗口，并按照“因事设岗、一人多岗、一专多能”的要求，配备专职工作人员，提供综合服务。编制社区办理事项指导目录，通过“上提下放”，明确社区代办或协办事项的权限、范围、流程和时限。涉及社区居民生产生活的所有事项，一律由社区服务中心办理，社区没有权限办理的事项，由社区专职工作人员代办。实行社区准入制度，镇各职能部门和有关单位进入社区的事务，除社区办理事项指导目录外，其它临时性项目需经镇纪委批准，按照“人随事转、费随事转、权随事转”的原则执行。具体由镇纪委（监察室）牵头实施。
12、社会管理有序化。抓好社会管理服务中心“一办两室一窗口”（综治办、警务室、人民调解室、综治接待窗口）建设。充分发挥全县综治网格化管理信息平台作用，开展综合治理、平安建设、帮教安置、纠纷化解、政策咨询、法律援助、普法教育等工作。具体由镇综治办牵头实施。
13、卫生计生服务优质化。通过调整基层服务网络的定位和功能，探索建立卫生+计生合作模式，建立卫生计生服务中心，实现优势互补，资源共享，构筑健全的卫生、计生服务网络体系，为社区群众提供基本公共卫生、基本医疗、老年人、残疾人康复服务、计生技术指导、咨询等服务。具体由镇计生局、公共事业服务中心牵头实施。
14、文体活动常态化。充分发挥镇文体活动中心、社区文化活动室、农家书屋等现有文化设施的功效，进一步完善全镇城乡公共文体服务设施网络，形成资源共享的良好态势。提倡“群众办文化”、“多元办文化”，提高公共文化产品供给和社区文体服务中心免费开放水平，让群众广泛享有基本公共文体服务。充分考虑老年人、残疾人等特殊群体对文化产品的特殊需求，为他们提供公共文化产品。加强社区文体队伍建设，精心培育特色鲜明、群众认可、效果突出的群众文体活动品牌，引领群众文化、体育活动健康发展。具体由镇公共事业服务中心、文化服务中心牵头实施。
15、居家养老实体化。整合社区现有的公共服务设施和为老服务资源，提升辖区内规模较大、功能设施齐全的星光老年之家功能，开展社区居家养老服务照料中心建设，结合开展重度残疾人托养工作，进一步满足老年人、残疾人等多种服务需求，推动社区居家养老服务事业的快速发展。具体由镇社会事务管理局牵头实施。
16、积极培育发展社会组织。建立县级社会组织服务中心+镇社会组织工作站+社区社会组织服务站的服务网络，为社会组织提供相互交流、孵化、登记和项目运作等全方位的服务。充分整合社会组织资源，为居民提供公益，满足居民群众多样化需求。推行政府购买公共服务机制，让社会组织和热心于公益事业的社会群众直接参与服务管理。具体由镇社工办、工、青、妇牵头实施。
17、完善市场主体提供的商业服务。鼓励和支持各类组织、企业和个人兴办居民服务业和便民利民网点，实现社区服务与居民需求的对接。商贸系统要推进社区商业服务、便民超市、物业服务的发展，金融系统要在社区平台推进社区银行、金融超市发展，为居民生产生活提供便利。具体由镇经济发展局牵头实施。
（四）加强社区队伍专职化，推进社工人员专业化。
19、推进社区工作人员专业化。加强社区工作人员教育培训，有针对性地组织专业理论知识和政策法规的学习。鼓励社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试，对取得社会工作助理工作师以上职称的，给予相应的职业资格津贴。积极推行社会工作者职业水平评价制度，推动社区工作者的职业化、专业化进程，逐步推行社区工作者持证上岗制度。
（五）加大经费投入，落实社区工作经费保障
20、落实社区建设经费。将社区建设工作纳入社会事业中长期发展规划，加大社区建设经费投入。对没有社区办公服务用房和居民公益设施的或者不能满足需要的，由镇政府负责建设，或从其他社区设施中调剂置换，也可采取购买、租借等方式解决，所需资金由镇人民政府统筹解决，报县财政给予适当的补助。
21、落实工作运行经费。要整合社区现有的工作运行经费，加大公共财政投入力度，建立运行经费自然增长机制，保证社区工作正常运转。采取基数加户数的方法，即财政每年给予每个社区拨款基数为10万元，按社区户数给予每户拨款60元（户数以常住户数×70%+户籍户数×30%计算）的标准核拨。
22、落实社区专职工作者工资福利待遇。社区专职工作者工资福利待遇包括基本工资和“五险一金”（基本医疗、养老保险、失业、工伤、生育保险和住房公积金）。基本工资按不低于上一年度全县职工平均工资水平落实，“五险一金”所需经费按照社保政策由财政和个人承担。
23、落实示范社区专项奖励资金。按照县委、县政府对幸福社区建设的要求，制定和完善示范幸福社区的考核达标奖励办法。2012年起，对达到示范幸福社区创建标准的，县财政通过以奖代补的形式，奖励每个示范幸福社区10万元建设经费。
（六）健全工作机制，规范长效管理
24、健全社区网格管理机制。建立健全以社区地域、人口全覆盖为基本要求的网格化管理机制，以整个社区为一个大网格，以社区所辖范围的村、自然村、住宅小区、楼宇地域特点，按200-300户的标准，划分若干个基础网格。由专（兼）职社工兼任组长，开展人口、计生、治安、普法、维权、残疾人等服务管理工作。
25、健全工作责任机制。健全社区班子成员分工负责制，细化工作目标，明确工作职责。建立首问负责、一次性告知、限时办结、AB岗工作等制度，推行社区约请部门现场办公制度。实行错时上下班、全日值班、节假日轮休、印章管理等工作制度，方便群众办事。
26、健全民主管理机制。健全以社区党组织为领导核心、社区居民广泛参与、各类社会组织互动合作的民主管理机制。按照民主集中制原则，严格执行党组织会议、社区管委会会议、社区联席会议等制度。建立民主议事厅，推进重大事项社区听证、社区居民公共事务恳谈会和党务、居务公开。利用现有网络信息技术，开设社区网站、社区微博和居民QQ群，为居民提供探讨社区事务问题的平台，广泛听取居民的意见和建议，增强对社区的认同感、归属感，培育居民的社区精神。贯彻落实社区财务管理等规章制度，全面推进居民自治制度化、规范化、程序化。
27、健全应急处置机制。建立健全信息采集、快速反应、上下联动的社区突发事件应急响应机制，加强信息收集和舆情上报，畅通信息传输渠道。结合实际制定工作预案，从思想、组织、力量、装备上做好处理突发事件各项准备工作，提高应急处置能力。结合社区消防、防震、减灾、防疫等活动，开展经常性、群众性的安全知识与紧急避险、现场初级急救等知识和技能的普及性培训，增强社区居民风险防范应对的意识和能力。
三、强化组织领导，形成共建合力
1、加强领导协调。加大对社区建设工作的领导力度，成立鳌江镇城乡社区建设工作领导小组及其办公室，并成立3个指导组，负责协调指导、检查督促全镇城乡社区建设工作。镇纪委（监察室）、建设局、综治办、社会事务管理局、公共事业服务中心、文化服务中心、计生局、卫生院等部门要负责指导社区做好社区建设规划，抓好便民服务中心、社会管理服务中心、文体服务中心、卫生计生服务中心、居家养老服务中心建设。社区管委会要相应成立城乡社区建设领导小组，配强专职工作人员，落实具体职责，抓好社区建设管理相关工作。建立“幸福社区”建设领导、机关各单位挂钩联系制度，指导、督促社区各项任务的落实。建立健全社区建设工作例会制度，每月召开一次工作例会，研究、协调解决社区建设管理中遇到的重点、热点、难点问题。宣统办要大力宣传在社区建设管理工作中涌现出来的先进典型，充分发挥示范引导作用，形成以点带面，整体推进的良好局面。
2、强化统筹共建。整合镇机关部门、社区以及驻社区企事业单位力量，建立部门联动、资源共享、社会协同、各方参与的社区共建联建机制。镇机关部门要立足职能，发挥优势，帮助社区解决在发展中遇到的难题，助推社区建设管理创新。驻社区企事业单位要积极在党建、人才、教育培训、活动平台等方面与社区实现共驻共建、优势互补。社区内的社会事业（如学校、卫生、文化、体育）的服务设施，有计划的向社区居民开放。发挥驻社区学校师资队伍的作用，加大社区学校、健身场所的建设力度，加强对全民健身运动的组织和指导，推进全民教育和健身运动蓬勃开展。
3、加强考核激励。按照“统一考核、综合运用”的原则建立规范的社区工作考核体系。由镇城乡社区建设领导小组办公室牵头汇总各部门对社区的考核事项，在规定的时间对社区统一进行考核，财政补助经费与考核结果挂钩。建立健全社区工作人员管理的考核机制，从综合素质、工作业绩、社会评议、群众认可等方面制定考核实施细则，量化考评内容，考核结果与社区工作者的奖金挂钩。落实信息报送制度，每月28日前各社区上报本月工作情况、存在问题及下步意见建议。
本意见颁发之前有关文件与本意见内容不一致的，按本意见施行。
附：1、中共鳌江镇委社会工作委员会成员单位工作职责
2、鳌江镇城乡社区工作人员专职化实施方案
3、关于建立“幸福社区”建设领导、机关各单位挂钩联系社区制度的通知
3-1、“幸福社区”建设联系领导、联系单位和社区责任人一览表
4、鳌江镇幸福社区建设考核办法（试行）
4-1、鳌江镇幸福社区建设评定细则
5、鳌江镇2012年幸福社区建设任务分解表
5-1、鳌江镇幸福社区建设进度表
6、鳌江镇城乡社区干部绩效考核办法（试行）
7、县职能部门下放社区事项目录
8、平阳县城乡社区“五大服务中心”建设标准（试行）
9、平阳县社区社会组织备案管理暂行办法
10、平阳县幸福社区指标体系
中 共 鳌江镇 委
鳌 江 镇 人 民 政 府
2012年5月3日
中共鳌江镇委办公室 2012年5月3日印发
附1：
中共鳌江镇委社会工作委员会成员单位
工 作 职 责
为加快推进幸福社区建设，建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制，进一步加强全镇社会工作，充分发挥各成员单位的职能作用，切实形成各司其职、协同配合、齐抓共管的工作格局，特制定中共鳌江镇委社会工作委员会成员单位工作职责。
一、社会工作委员会办公室（社会事务管理局）
1、贯彻落实中央和省、市、县关于加强社会工作的方针、政策和镇委、镇政府的政策措施、意见决定，承担镇委社会工作委员会的具体工作；
2、负责协调和指导全镇社会工作，研究提出全镇社会工作规划、政策措施和实施方案以及年度工作计划和阶段性工作意见；
3、牵头制订全镇社会工作相关制度，分解落实社会工作责任，协调相关职能部门制订社会管理的具体措施和实施办法；
4、拟定全镇社会工作的考评制度，组织开展相应的考评工作，并提出考核评价意见；
5、督促检查社区、镇委社工委成员单位以及镇属相关部门认真履行社会工作职责和镇委社会工作委员会确定的社会工作重大事项的贯彻落实情况；
6、承担全镇城乡社区建设、社会组织建设和社会工作人才队伍建设的指导、协调、督促和综合管理工作；
7、完成镇委社工委交办的其他工作。
8、协助组织办制定社会人才队伍发展规划，加强社会工作人才队伍培养，会同有关部门开展社会工作岗位的设置、评价、聘任等工作；
9、研究制订全镇社会保障政策和困难群体就业政策，开展就业指导服务，千方百计扩大就业；
10、会同有关部门建立统一共享的社会工作人才数据库和信息网络，建立健全社会工作人才队伍激励机制；
二、纪委
1、牵头负责县机关部门单位向社区下放授权公共服务项目的落实工作；
2、负责指导全镇城乡社区便民服务中心的建设工作；
三、组织办
1、负责全镇农村、社区、非公有制经济组织和社会组织等领域党的基层组织建设；及时向镇委提出加强和改进基层党建工作的意见和建议，指导各社区和有关部门推进党的基层组织建设和党员队伍建设，坚持党建带工建、带团建、带妇建，同步推进党工团联建；
2、加强领导干部社会管理能力建设，组织开展教育培训，把社会管理工作实绩作为干部综合考核评价的重要内容，提高领导干部的社会管理能力和水平；
3、把社会工作人才队伍建设纳入全镇人才发展规划和年度人才工作计划，参与制定社会工作人才发展规划和加强社会工作人才队伍建设的相关政策措施。
四、宣统办
1、负责党和国家有关社会工作的方针、政策和镇社会工作的宣传教育和新闻报道，发挥新闻媒体作用，广泛宣传社会工作的专业理念、方法和作用，提高全社会对社会工作的知晓度和认同度；
2、负责协调新闻媒体，总结交流全镇社会工作的经验和做法，宣传展示社会工作丰富的职业内涵、社会价值及广大社工的职业风采，营造社会工作发展的良好舆论氛围。
3、加强对社会工作的广播电视宣传工作。
4、负责做好少数民族、宗教、港、澳、台、侨等有关社会工作方针政策的落实；
5、负责联系无党派人士、工商联，及时反映对社会工作的意见和建议。发挥其参政议政和民主监督的作用。
6、制定群众性精神文明创建活动的总体规划，指导、协调、检查、督促全镇群众性精神文明创建系列活动；
7、负责社区精神文明建设，加强居民思想道德建设，组织开展创建文明城镇、文明行业、文明服务示范点、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动，总结推广先进典型和经验。
六、综治办
1、负责对社会治安综合治理工作的部署及监督实施，健全社会治安防控体系；
2、将社会工作列入综合治理和平安建设考核，积极组织综治成员单位参与社会建设和管理工作。
七、建设局
1、编制全镇农村新社区建设规划；
2、为农村新社区提供村庄及农民建房方案和图例。
3、支持社会公益性和公共服务设施的建设，加快社会公共服务项目建设。
八、农发局
1、负责指导农村社会建设、农村公共服务体系建设相关工作，牵头协调相关部门“三分三改”工作；
2、负责组织、协调、指导全镇农村各项专项改革试点工作；参与农村新社区规划和建设工作；参与指导农村基层干部培训工作；
3、负责指导集体经济建设暨集体资产管理工作，指导全镇农村合作经济组织建设及经营管理，指导农村完善双层经营体制，负责农村集体经济建设及集体资产管理工作；
4、参与移民、劳力转移等工作。
九、农房办
协调、组织实施开展农房改造。
十、鳌江学区
1、建立和健全城乡一体的教育管理体制，制订相应的配套措施；
2、负责制定实施素质教育的相关政策，研究制定促进教育公平和教育资源共享的政策措施；
3、积极参与学生辅导、心理咨询、特殊教育等社会工作人才队伍建设、管理工作。
十一、鳌江派出所、边防所
1、负责对社区治安工作的指导和检查，加强出租房屋治安管理，切实维护社会治安秩序；
2、加强社区警务建设，依法防范和打击违法犯罪活动，深入开展基层安全创建和平安建设工作。
3、协助相关单位抓好治安联防，健全群防群治网络，提高安全防范设施覆盖率；
十二、司法所
1、负责居民群众法律、法规知识宣传教育，增强城乡居民的法律意识和法制观念，提高居民的法律意识；
2、积极组织开展法律援助、社区矫正、帮教安置、人民调解等工作，积极参与法律援助、社区矫正、人民调解等社会工作人才建设、管理工作；
3、会同有关部门指导各社区开展民主法治单位创建工作，推进基层民主法制建设。
十三、财政局
1、发挥财政资金对社会工作发展的主渠道地位和导向作用，健全公共财政体制，加大对社区建设、社会工作队伍建设等方面的公共财政投入；
2、制定对社会工作经费保障机制的指导意见，落实财政社会工作经费保障；
3、研究建立政府购买社会工作服务支持机制，按照“低起步、广覆盖、迈小步、保基本、不退步、可持续”的原则，通过项目购买、项目补贴、项目奖励等多种形式，逐步实现公共服务社会化、专业化、市场化；
4、加强对购买社会工作服务的监督评价和规范管理；
5、协助有关部门研究制定“费随事转”的实施办法，积极扶持社区服务业和社会组织发展，认真宣传和落实相关税收优惠政策。
十四、公共事业服务中心
1、负责全镇新型农村合作医疗工作的指导、组织、监督和管理，完善城乡居民合作医疗保险制度。
2、指导《全民健身条例》和《全民健身计划》的实施，指导和协调各部门、各行业、各社会团体积极开展群众性体育活动，实施国家体育锻炼标准，开展国民体质监测；
3、负责全镇体育社团的资格审查，依法管理健身气功；
4、制定扶持社区体育发展的政策措施，抓好体育指导员培训工作。
十五、文化服务中心
1、负责拟订全镇社会文化事业发展规划，制定和完善社会文化工作有关政策，提升公益性文化事业单位的服务能力；
2、加强城乡社区文化设施建设，指导开展健康有益的群众文化活动；
3、负责指导发展社区文化事业，建立具有社区特色的文化骨干队伍，积极开展“廉政文化进社区”和创建文化示范社区活动；
4、加强社会文化交流工作。
十六、卫生院
1、建立和健全城乡一体的医疗卫生管理体制，推进社区卫生服务中心（站）建设，组织实施社区卫生服务工作；
2、开展社区预防、保健、健康教育和一般疾病的诊治和康复工作；做好社区公共卫生的监督和管理。
十七、计生局
1、贯彻执行国家和省、市、县有关计划生育的方针、政策和法律法规；
2、参与制定和落实有利于人口与计划生育工作的相关经济社会发展政策和社会保障措施；
3、指导基层做好计划生育宣传教育、生殖健康优质服务等工作，控制人口数量，提高人口素质。
十八、工会
1、研究工会事业发展和工人阶级队伍建设，切实发挥职工在社会工作中的主体作用，维护职工的合法权益等重大问题，并提出意见和建议；
2、参加拟订涉及职工切身利益的有关政策，帮扶困难职工，动员职工参加志愿者服务队伍，开展志愿者服务；
3、负责指导基层工会参与社会工作。
十九、团委
1、参与制定涉及全镇青少年事业发展的相关政策，维护青少年的合法利益；
2、积极发挥志愿者协会作用，建立志愿者服务激励机制，指导全镇志愿者开展多种形式的志愿活动；
3、指导基层团组织、志愿者组织开展工作，组织动员广大团员青年、志愿者积极参与社区、社会建设和社会管理。
二十、妇联
1、研究妇女儿童事业发展的相关政策，维护妇女儿童的合法权益；
2、加强与社会各界的联系，协调推动全社会为妇女儿童办实事；
3、指导基层妇女组织发挥服务、教育、维权、宣传的作用，组织动员妇女参与社区社会事务民主管理和社会工作。
二十一、残联
1、沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、帮助残疾人；
2、负责为残疾人服务，开展残疾人康复、教育、劳动就业、宣传文体、社会保障等服务工作，维护残疾人合法权益，发展残疾人事业；
3、积极参与残疾人保障和服务等社会工作人才队伍建设、管理工作；
4、参与协调各部门开展服务中心及社区残疾人协会建设。
附2：
鳌江镇城乡社区工作人员专职化实施方案
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，结合社区建设的实际需要，采取机关干部下派任职、社工队伍考录聘用、现有村干部有效整合等形式，将农村新社区专职化要求落到实处，建立起系统科学的选拔任用、教育培训、考核管理和监督约束等制度，为推进统筹城乡综合配套改革提供坚强的组织保障。
二、主要目标
按照“农村新社区党组织书记专职化率100%，其他专职人员按需配备率80%以上”的要求，着力打造一支业务素质过硬，善于做群众工作的农村新社区工作人员队伍。
三、工作措施
（一）农村新社区专职工作人员的选拔配备
1、农村新社区专职化工作人员任职资格条件。农村新社区党组织书记和管委会主任的选拔配备一般年龄在45周岁以下，具有较为丰富的农村工作经验，高中以上文化程度，身体健康，有一定的组织协调能力和解决问题的能力，善于做群众工作，口碑较好，一般由副科级领导干部担任，也可由全镇优秀中层干部中选派，提倡社区“两委”班子成员交叉任职和书记、主任“一肩挑”。其他社区工作人员，可由行政事业人员、大学生村官、社区专职工作者等担任，结合全镇一般干部全员双向选择，按需配备。
（二）农村新社区专职化工作人员的管理和考核
农村新社区专职工作人员由镇统一管理，纳入镇党委书记年度目标责任制的重要内容，镇组织办要把社区干部队伍建设作为考核社区工作和考察干部工作的实绩内容。
1、岗位职责。社区党组织和管委会主要负责人要全面负责本社区的党建工作和政治、经济、文化、社会建设，认真贯彻落实党在农村的各项路线方针政策。其他班子成员按照集体领导、分工负责的原则，服从党领导，维护班子整体威信，并根据分工要求，认真履行工作职责。一般干部要认真履行岗位职责，完成社区中心工作，同时协助所驻村（居）做好农业农村、经济、计划生育、社会治安综合治理和党的建设工作，协调解决群众反映的热点难点问题。
3、绩效考核。推行社区专职工作人员年度工作目标考核制，签订目标责任书，公开承诺村社融合、三分三改、农房集聚、计划生育及其他重要工作年度目标。组织办参照有关要求，按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，对社区干部的工作实绩进行年度考核，并按照奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，实行绩效挂钩。对评为优秀等级的社区干部，党委在学习培训、评先评优、提拔交流等方面给予优先考虑。对年度考核不称职的社区干部由镇党委对其谈话诫勉，限期改正，并取消当年度评先评优资格。对连续两年年度考核排名最后一位的社区干部，实行末位待岗，末位待岗时间一般为一年。
4、政治待遇。社区党组织书记、管委会主任在岗期间享受副科级待遇。任职满2年后，经考核优秀的可保留副科级待遇。任职满5年后，经考试和考核优秀的确定为副科长级领导干部预备人选。社区党组织书记、管委会主任原则上在社区任职满3年以上方可进行交流，任职不到3年进行交流的，交流前需报县委组织部同意。今后，在镇领导班子调整时，优先考虑工作表现突出的社区党组织书记或管委会主任进镇领导班子。
5、福利待遇。社区专职工作人员工资福利待遇包括基本工资和“五险一金”（基本医疗、养老保险、失业、工伤、生育保险和住房公积金）。基本工资按不低于上一年度全县职工平均工资水平落实，“五险一金”所需经费按照社保政策由财政和个人承担。基本工资和“五险一金”所需财政经费在每年年初由镇财政局填报，县社工办审核，县乡级财政按现行财政体制予以核拨。下派干部除享有关系所在单位应有的福利待遇之外，另给予一定的社区工作奖励金。
四、组织领导
1、加强组织领导。各社区要高度重视，把农村新社区工作人员专职化工作作为当前一项重要工作摆上议事日程，落实好工作措施，选优配强社区工作人员；镇里要成立农村新社区工作人员专职化指导组，切实加强工作指导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。
2、健全工作机制。纪委（监察室）、组织办、社工办、农发局、财政局等相关职能部门要结合工作实际，建一步健全科学规范的农村新社区工作人员选拔使用、保障激励、跟踪管理和考核监督等一系列制度，做到优势互补、共同推进社区工作人员专职化建设。
3、营造舆论氛围。宣传部门和新闻媒体要通过多种途径对农村新社区工作人员专职化、三分三改、村社融合、农房集聚等工作先进典型进行宣传，要坚持教育引导在先，广泛开展宣传教育活动，做深做细思想政治工作，统一各方思想认识，消除畏难情绪和各种顾虑，为推进农村新社区工作人员专职化工作营造良好舆论氛围。
附3：
关于建立“幸福社区”建设镇领导、机关
各单位挂钩联系社区制度的通知
各社区党委、管委会，镇属各有关单位：
为深入开展“幸福社区”建设工作，加快我镇“幸福社区”建设进度，高标准、高质量、按时完成任务，镇委、镇政府决定，建立领导、机关各单位挂钩联系社区制度，加强对“幸福社区”建设任务的挂钩督导。挂钩联系工作内容如下：
一、开展调查研究。镇委、镇政府领导和挂钩单位要深系点，掌握联系社区的基本情况和急需解决的主要问题。
二、进行科学指导。指导联系按“幸福社区”建设要求，抓好组织建设体系化、服务阵地标准化、办一服务便捷化、卫生计生服务规范化、文化活动常态化、居家养老实体化、社会管理有序化、工作队伍专职化、考核管理制度化等9方面建设。
三、抓好督促检查。及时检查联系社区建设的进展情况，发现问题要督促制定整改落实方案，定期督促检查各项任务的落实。
四、帮助解决问题。帮助社区协调项目相关单位，着力解决一些政策层面的问题。解决问题要有针对性和实效性，使建设项目能按照预定计划顺利实施。
附3-1：
“幸福社区”建设联系领导、联系单位
和社区责任人一览表
社区联系领导联系单位社区责任人
古鳌社区陈伟 陈均眺
周德信综合办城管大队市政园林办旧城办林小敏
林祥龙
雁门社区陈先夏 陈集金
王强财政局安置房建设办经发局曹高尚
白洪国
下厂社区林宝宽 周庆龙
陈明璋 金扬汉建设局联合执法大队征地拆迁办
滨江片建设办建设项目前期办陈书全
陈开杰
墨城社区肖云格 吴孝通
林侠计生局工青妇交通建设办
工业园建设办李 耀
吴万明
务洋社区宋进胜 黄喜讯
黄向民组织办宣统办站前开发建设办陈乃初
陈万可
西塘社区林开杰 叶茂碧
余燕品村房两改办站前片开发建设办
生态创建办杨仲浩
叶长鸽
塘川社区陈世同 陈积好
陈圣雷人大办关工委滨江片开发建设办陈登清
林呈祥
钱仓社区许宏斌 项显星
余力军 潘美娟综治办人武部应急办
公共事业服务中心文化服务中心余力军
王应妙
南几社区马文平
刘日盛农业服务中心马文平
叶 磊
西湾社区陈积取 郭必武
周 强港口港区建设办 宣统办陈积取
苏苗纯
梅溪社区周高培 许益丰
陈孝静农发局 社会事务管理局
机关党工委许益丰
胡益生
梅源社区吴 刚 吴立斌
池方昆纪委 监察室吴立斌
薛 宏
附4：
鳌江镇幸福社区建设考核办法（试行）
为深化我镇城乡社区建设工作，建立健全科学规范、可操作的“幸福社区”考核体系，确保幸福社区建设各项任务顺利完成，特制定本考核办法。
一、考核对象
全镇12个社区
二、考核内容
全镇从2012年起，每年年终将考核评定一批“幸福社区”。“幸福社区”考核内容包括组织建设体系化、服务阵地标准化、办事服务便捷化、卫生计生服务规范化、文体活动常态化、居家养老实体化、社会管理有序化、工作队伍专职化、运行保障制度化等9方面的内容（鳌江镇幸福社区建设评定细则）。
考核工作由社区组织自评，城乡社区建设工作领导小组办公室组织相关职能部门通过听取汇报、访谈了解、审查资料、实地查看、问卷调查开展评估审核。
三、结果运用
考核标准采用1200分制，该标准既是“幸福社区”建设的评定标准，也是社区规范化建设的重要依据，所有扣分以子项目的分值为总数扣完为止。社区规划化建设达标分一类社区850分以上、二类社区800分以上、三类社区750分以上。其中达到一类社区标准的，上报县委、县政府授予“幸福社区”称号，满1000分以上的上报县社工办申报市级示范社区。对获得示范“幸福社区”称号的社区，上报县财政通过以奖代补的形式，给予10万元建设经费的奖励。同时，作为干部使用的重要依据，并给予一定的奖励。
本考核办法由镇城乡社区建设领导小组负责解释。
附：鳌江镇幸福社区建设评定细则
附4-1：
鳌江镇幸福社区建设评定细则
社区（盖章）
考核
项目考核
指标考 核 标 准自
评
分考
核
分备
注
组
织
建
设
体
系
化
(210分)社区党组织
建设
（30分）1、社区党组织注重自身建设，领导核心作用明显，班子团结，工作制度健全，党员干部没有发生违法违纪事件（10分）。社区党组织班子不团结，核心作用不明显的扣5分；工作制度不健全，扣3分；党员干部每发生一起违法违纪事件的扣5分；本项分数扣完为止。
2、通过上级选派、组织推选等形式实现社区党组织书记专职化；同时提倡社区党组织班子成员、社区管委会成员与议监会成员交叉任职（15分）。社区党组织书记没有专职化的，扣10分；社区党组织班子成员、社区管委会成员与议监会成员没有交叉任职的，扣5分；本项分数扣完为止。
3、推进党建社区化，社区社会组织中有党员3名以上的及时成立党组织（5分）。没有成立的不得分。
社区自治
组织建设
（110分）1、社区管委会、议事监督委员会等组织机构健全，运行有序（100分）。未建立议事监督委员会的不得分。
社区群团
组织建设
社区社会
组织建设
社区志愿
组织建设
（15分）1、健全社区志愿服务网络，社区志愿服务工作经常开展，每季度至少开展1次活动（10分）。社区志愿活动参与率达到90%以上，每下降5%的，扣1分。
2、普遍建立社区志愿者注册制度，城市社区志愿者注册率占社区居民人口10%以上，农村新社区愿者注册率占社区居民人口5%以上（5分）。社区志愿者注册率每下降0。5%的，扣1分。
管理服务
体制建设
（30分）发挥社区党组织的领导核心作用，明确居委会（管委会）、议事监督委员会、社区服务中心等组织机构职能和职责边界，建立社区党建、社区自治、社区服务中心“三位一体”的工作格局（10分）。组织机构职能和职责边界不清的或没有形成“三位一体”的工作格局的，不得分。
制定宣传教育计划，每月开展1次以上的宣传教育活动（10分）。没有年度宣传教育计划的，扣3分；每少开展1次活动，扣1分。
建立健全社区议事决策制度，社区每月坚持开展民主议事决策活动，意见和建议落实率高（10分）。没有建立议事决策制度的，扣3分；每少开展1次议事决策，扣1分。
服务
阵地
标准
化
（400分）社区工作服务
用房标准
整合基础设施
（200分）按照“服务设施最大化、办公用房最小化”的要求，对社区现有的基础设施进行整合，基本形成以社区“五大服务中心”，即社区便民服务中心、社区社会管理服务中心（含社区警务室）、社区文体服务中心、社区卫生计生服务中心、社区养老服务中心，社区标识规范统一。强化设施的服务功能，真正开展便民利民服务（200分）。每少建1个服务中心的，扣50分；每1个服务中心的整合不规范，没有达到建设标准的，扣30分。
社区服务信息
网络化
（100分）整合社区现有信息网络资源，建立集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网络（100分）。没有整合资源，建立共建共享的社区信息服务网络的，不得分。
办事服务便捷化
(70分)服务事项
社区服务
（30分）1、社区服务中心要积极主动为社区居民提供生活、文化、体育、教育、医疗、卫生、计划生育、扶贫救助、社会保障、警务、法律咨询等公共服务。通过问卷调查，群众满意率达到90%以上（15分）。随机问卷调查15户社区居民，满意率每低1%，扣1分。
2、掌握社情民意，对社区低保对象、空巢老人、留守儿童、残疾人、重点优抚对象、涉毒对象、矫正对象等特殊群体实行分类建档动态管理，并开展定期走访慰问活动（15分）。没有实行分类建档动态管理的，扣10分；没有开展走访慰问活动的，扣5分。
政务协助
（5分）积极协助当地政府做好与居民利益有关的民政事务、治安保卫、公共卫生、人口计生、群众文化体育等公共事务工作（5分）。每少协助1项，扣1分。
民情表达
（5分）建立健全社区居民民情表达渠道（公告电话号、设置意见箱等），维护居民的合法权益，及时向政府反映居民的合理化诉求、意见和建议（5分）。没有建立社区居民民情表达渠道的，扣3分；未及时向政府反映居民的合理化诉求、意见和建议的，扣3分；出现越级上访的，不得分。
组织协调
（5分）发挥组织协调作用，正确处理政府、社区各类组织、社区居民之间的关系（5分）。没有发挥组织协调作用的，不得分。
监督评议
（5分）积极组织社区居民代表开展监督评议活动，对社区干部评议每半年进行一次，对政府工作部门以及公用部门、物业服务机构、社区社会组织工作每年进行一次评议（5分）。没有开展的不得分。每少一次评议扣2分。
事务准入
卫生
计生
服务
规范
化
（40分）社区卫生服务到位
计生公共服务创新
（20分）1、开展避孕节育、生殖保健、优生优育等方面的咨询和技术服务，对育龄群众进行妇科病普查和治疗、开展不孕症诊治或就诊指导、开展科普宣传教育咨询指导等活动（5分）。
2、按要求做好各项随访服务工作，建立已婚育龄妇女生殖健康档册，及时掌握育龄群众的需求（5分）。
3、负责免费避孕药具的发送，定期做好育龄妇女生殖健康检查（孕环检）工作，落实禁止“两非”监管制度（10分）。
环境卫生整治（5分）开展社区环境卫生整治，无乱搭建、乱张贴、乱设摊、乱涂画现象（2分）；社区公共卫生设施完善，清洁保洁专人负责，生活垃圾分类处理，无死角和暴露垃圾（2分）。社区绿化养护到位（1分）。
文体活动常态化
文体资源共享（5分）社区内社会事业（如学校、卫生、文化、体育）的服务设施，有计划的向社区居民开放。未向社区居民开放的不得分。
文体队伍健全（5分）建有文体活动队伍，经常开展活动。未建立文体活动队伍的，不得分
居家
养老
实体
化
（40分）社区福利
保障
（30分）完善以居家养老为基础、社区服务组织为依托、专业化服务队伍为依靠、志愿者服务为补充的社区养老服务网络，为社区老年人提供生活照料、紧急援助等服务（10分）。
根据社区老年人、重度残疾人的不同情况和需求，采取政府购买服务和个人购买服务相结合、日托照料和上门服务相结合，为社区老人提供无偿、低偿及有偿服务，满足不同层次的服务需求（10分）。
实施无障碍设施进社区，帮助改善残疾人日常生活和参与社会的条件，做好残疾人社区托养照料服务（10）。
救助体系
健全
（10分）广泛拓开展面向老年人、残疾人、弱势人群的关爱救助服务。全面实施临时生活救助制度，及时有效地解决城乡居民特殊生活困难。加强对社区最低生活保障对象的动态管理，切实做到“应保尽保”。对患病困难群众，按规定提供及时有效的医疗救助。
社会
管理
工作
有序
化
（30分）网格管理
（5分）健全社区网格管理机制，按200-300户的标准，划分若干个基础网格，由专（兼）职社工任组长，开展服务管理工作。
治安良好
（10分）积极动员居民协助和参与社会治安维护，认真落实社区群防群治工作（10分）。每发生一起治安案件，扣1分；发生恶性案件的，不得分。
调解及时
普法帮教
工作
队伍
专职
化
（130分）人员配备
落实
福利待遇
（50分）社区专职工作者年收入不低于本县上一年职工平均工资水平，并落实社区专职工作者的“五险一金”（50分）。社区专职工作者年收入低于本县上一年的职工平均工资水平或没有落实社区专职工作者的“五险一金”的，不得分。
队伍专职化
及管理
2、建立健全社区干部的教育、培训、管理、监督、考核等制度（10分）。没有建立相关制度的，扣3分；没有对社区干部进行考核的，不得分；没有开展社区干部教育培训的，扣5分。
运行
保障
制度
化
1、按照“五议两公开”的要求，每季度至少公开一次社区党务、事务、财务和政务工作（20分）。没有建立“五议两公开”制度的，扣4分；每少公开1次或公开不规范的，扣4分。
2、社区主要规章制度上墙，其中社区基本情况、社区组织网络图、社区居民（成员）代表会议制度、议事监督制度、办理主要公共事务基本工作流程等必须上墙公布（20分）。社区主要规章制度每少上墙公布1项，扣5分，上墙制度公布不规范的，扣10分。
加强社区的印章管理，建立健全印章使用审批、登记、备案、管理制度（10分）。没有建立印章使用审批、登记、备案、管理制度的，扣5分；违规使用社区印章的，每次扣5分；造成严重后果的，不得分。
经费保障到位（110分）以镇（乡）为单位加大社区投入，落实社区建设经费，做到专款专用（50分）。没有落实经费的或没有做到专款专用的，不得分。
以镇（乡）为单位，落实社区工作运行经费，严格按标准核拨社区工作运行经费，运行经费要根据实际需要逐年增加（50分）。低于标准核拨经费的或没有建立运行经费增加机制的，不得分。
以镇（乡）为单位，落实社区党建工作经费（10分）。没有落实党建工作经费的，不得分。
资产管理有序（70分）
严格按照财务管理制度，实行“居（管委会）财镇管”的财务体制，专户管理，专款专用， 确保资金使用的公开、透明、有效（40分）。没有实行“居（管委会）财镇管”的财务体制，扣30分；发现社区财务管理混乱、职责不清的，不得分。
认真做好社区固定资产、物资登记备案工作（10分）。没有做好社区固定资产、物资登记备案工作的，不得分。
1、建立健全固定资产和物资登记、保管制度，明确管理责任，做到账、款、物相符，功能和用途相符，保证其安全和完整（5分）。制度不完善的，不得分。
2、落实社区资产、物资情况上报街道（镇乡）备案工作（5分）。没有上报备案的，不得分。
落实财务监督制度，自觉接受社区居民的监督（10分）。没有建立财务监督管理制度的，扣5分，工作没有落实的，不得分。
合 计
附5：
鳌江镇2012年幸福社区建设任务分解表
序号项 目内 容牵头人责任人实施单位
1落实组织
机构1、成立镇城乡新社区建设工作领导小组及其办公室（3月底前）。
2、制定镇城乡新社区建设工作领导小组成员单位工作职责（4月底前）。
3、成立社会工作组织机构，配备社工办副主任，专职从事“三社”建设工作（4月底）。宋进胜
周高培白皓
郑为都组织办
社工办
2城乡社区建设规划工作做好全镇城乡社区建设规划工作。力争6月底前完成务洋、墨城、梅溪三个示范社区建设规划，10底前全面完成城乡新社区建设规划，提出城乡新社区基础设施具体项目、建设标准和落实措施。林宝宽温正栋建设局
各社区党委、管委会
3社区议事监督委员会建设各社区成立议事监督委员会，对社区日常工作实施全方位、全过程监督（5月20日前）。吴刚陈倩纪委（监察室）
各社区党委、管委会
4社区便民服务中心5月底前完成吴刚陈倩纪委（监察局）
各社区党委、管委会
各社区党委、管委会
应小丹
徐盛荣鳌江学区
公共事业服务中心 文化服务中心
各社区党委、管委会
周兆仪
应小丹计生局
卫生院
公共事业服务中心
各社区党委、管委会
吴成龙社会事务管理局
老龄委
各社区党委、管委会
5构建社区服务体系。1、编制社区办理事项指导目录，明确社区代办或协办事项的权限、范围、流程和时限，并全部下放到位（4月底）。
2、合理划分社区网格，以村小格为单位落实专人负责，开展收集社情民意、宣传政策法规、开展平安巡逻、协助社会管理、调处矛盾纠纷、提供综治服务等六个方面的服务。整合各部门现有的信息网络资源，建设覆盖县、镇、社区三级，集行政管理和公共服务为一体的社区综合业务平台（10月底前）。
3、建设好便民超市、农资超市、金融超市，为农村居民生产生活提供便利（10月底前）。许宏斌
吴刚
王强余荣锡
陈倩
叶方汉纪委（监察室）
综治办
经发局
各社区党委、管委会
6社工队伍
建设1、按照“农村新社区党组织书记专职化率100%，其他专职人员按需配备率80%以上”的要求，通过从镇行政事业人员选派一批、村（居）两委优秀干部吸收一批、大学生村官转任一批，大中专毕业生招聘一批，社区各类协管员中培育一批的办法发展壮大社区专职工作者队伍。（10月底前）
2、加强农村新社区专职化工作人员的管理和考核，落实社区党组织书记、管委会主任的政治待遇。（10月底前）宋进胜
白皓
组织办
1、建立社会组织服务体系，形成县级社会组织服务中心、镇级社会组织工作站、社区社会组织服务站三级服务网络。（10月底前）
2、支持和鼓励社区居民成立慈善、文体、科普和法律、教育、养老、助残、为农等各种形式的社会组织，5月底前，每个社区要成立若干个社会组织，年底前实现社区每万人社会组织数达到5个以上。（5月底前、12月底前）
4、加强社区志愿者队伍建设，由共青团、妇联、老龄委等部门率先在全镇各社区开展青年志愿者、巾帼志愿者和老年志愿者注册登记，每个社区都要成立若干支志愿者队伍，其中示范社区要成立5支以上。（10月底前）
3、推进社区人才专业化。每个社区组织动员1-3名相关人员参与国家社区工作职称考试和专业资格认定，取得专业技术职称（10月底前）。肖云格
宋进胜
周高培
白皓
李其清
林小青
李西娅
郑为都
吴成龙
林型鲁组织办
总工会
共青团
妇联
社会事务管理局
老龄委
残联
各社区党委、管委会
附5-1：
幸福社区建设完成进度表（月份）
填表单位（盖章）： 截止日期： 年 月 日
单位新社区规划编制完成情况社区基层组织建设及管理社区服务功能事权下放情况社区队伍建设经费保障
办事处撤并情况社区居委
会建成情况网格化管理完成情况议事监督委员会完成情况党组织数社区群团组织总数社区社会组织、总数社区志愿者队伍总数组织及队伍开展活动次数综合信息平台建设情况便民服务中心完成情况管理服务中心完成情况文体服务中心完成情况卫计服务中心完成情况养老服务中心完成情况社区直接办理事项数社区开展“代办”事项数社区不能办理事项（含协办）数事权下放社区办理率现有社区工作 人员总数专职人员情况兼职人员数专业社工人员数落实社区户均运行经费（元）平均每社区建设经费（万元）社区聘任专职人员工资福利（万元/年）
专职人员数行政事业干部数聘任专职人员数
合计
古鳌社区
雁门社区
下厂社区
墨城社区
务洋社区
西塘社区
塘川社区
钱仓社区
南几社区
西湾社区
梅溪社区
梅源社区
社区建设中存在的问题及建议
负责人（签字）： 填表人（签字）： 联系电话：
注：本表由社区、实施单位分别填报于每月27日前上报到鳌江镇社工办。联系人：谢秉侯 619016
幸福社区建设完成情况表填报说明
1、“网格化完成情况”是指对社区的事务实行“定格、定人、定责”。
2、“综合信息平台建设数”是指已整合公安、综治、计生、教育等各条线上的信息资源，建设集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网络平台数。
3、“事权下放社区办理率”指群众能在社区办理的事项（包括直接办理和“代办”）占全部办理事项的比例，全部办理事项包括群众能在社区办理事项和需要协办以及在社区不能办理的事项（含社区“协办”事项）总和。
4、“平均每社区拥有组织数”指每个社区包含党组织、管委会（居委会）、议监会、群团、社会组织以及志愿者队伍数。
5、“专职人员数”指在社区全日制上班的行政事业干部数加上聘任的专职人员数。
6、“专业社工人员数”指具有社工专业职称的社区工作人员数。
附6：
鳌江镇城乡社区干部绩效考核办法（试行）
为建立合理科学的社区干部绩效考核体系，加强社区干部的管理，激发社区干部的工作积极性，特制定如下办法：
一、城乡社区干部的绩效考核工作由鳌江镇组织办负责组织实施。
二、考核对象为全镇城乡社区的行政事业人员和社工人员。
三、各社区要合理划分社区工作岗位，明确岗位职责。社区工作岗位主要包括专业岗、服务岗、网格岗，专业岗是指承担专业性、日常性工作的岗位，如计划生育、民政、综治、农业服务、综合内勤等；服务岗是指社区服务中心的服务岗位；网格岗是指根据社区网格划分，负责网格内各项工作的岗位。
四、实行一人多岗制，每位社区干部都要承担专业岗、服务岗和网格岗等三个岗位工作，做到专业岗接过去，服务岗坐进去，网格岗沉下去。可以根据实际需要，选聘安排社工人员担任服务岗、网格岗等工作。
五、社区干部和社工人员绩效考核的内容主要由社区考核情况、岗位工作完成情况、日常管理情况、综合评价情况和争先创优情况等部分组成。
六、采取量化赋分的办法进行考核，细化考核内容，合理设置分值权重，科学制定评分标准。实行分类管理，对不同类型社区，对社区班子成员、一般社区干部和社工人员，对专业岗、服务岗和网格岗，分值权重的设置要有所区别。
七、建立“双述双评双公开”制度，召开由镇领导、社区干部和社区党员、居民代表参加的述职述廉大会，组织开展民主测评。考核结果在镇和社区同时公开，接受群众监督。
八、绩效考核的结果分“优秀”、“合格”、“较差”和“差”四个等次，以考绩得分为主要依据。
九、考核结果与社区干部和社工人员的提拔使用、评先评优和经济待遇结合起来。考核结果定为“优秀”的，同等条件下优先考虑提拔任用；考核结果为“较差”的，由镇党委负责对其进行诫勉谈话；考核结果连续两年为“差”的社区干部，予以待岗处理，社工人员予以解聘。
附7：
县职能部门下放社区事项目录
（直接办理32项、代办36项，共68项）
序号放权部门放权事项名称办理方式
1 组织部流动党员活动证办理代办
2 司法局申请法律援助代办
3 人民调解直接办理
4 民政局殡仪服务受理、发放服务资料、签订《文明办丧承诺书》直接办理
5 申请生态葬补助
6 地址证明
7 重点优扶对象医疗补助代办
8 申请60周岁退役士兵生活补助
9 医疗救助
10 农村五保办理
11 申请城镇三无人员办理
12 孤儿基本生活费补助办理
13 城乡低保及低保边缘户办理
14 最低生活保障证办理
15 城乡居民临时困难救助
16 “三老”人员定期定量补助发放
17 申请自然灾害救助
18 门牌证办理
19 社区社会组织备案
20 残联重度残疾人基本生活保障办理代办
21 残疾人证办理
22 免费白内障复明术服务办理
23 免费助听器、助视器验配及安装下肢假肢服务办理
24 免费辅助器具（腋杖、肋视器、助听器、轮椅等）发放
25 0-6周岁残疾儿童聋儿语训、智力康复训练、脑瘫康复训练、孤独症康复服务办理
26 残疾人托养（居家安养）办理
27 残疾人就学补助办理
28 残联残疾人就业创业和贴息补助办理代办
29 残疾人个体工商户养老保险补助办理
30 县委农办
（县农业局）农村土地承包经营纠纷调解直接办理
31 农情统计调查
32 养蜂证发放
33 农民信箱管理
34 人口计生局流动人口婚育证明直接办理
35 生殖健康服务证办理
36 独生子女父母光荣证办理
37 独生子女及农村二女户就业考试加分办理
38 双农独女户中考加分办理
39 农村部分计划生育家庭奖励扶助办理代办
40 农村部分计划生育家庭社会养老保险办理
41 计划生育家庭特别抚助办理
42 申请病残儿童鉴定办理
43 申请再生育、特殊情况生育办理
44 人力社保局城镇居民医疗保险参保登记初审录入、证卡发放直接办理
45 未成年人医疗保险参保登记初审录入、证卡发放
46 城镇职工医保体检登记录入
47 居民医保体检登记录入
48 未成年人医保体检登记录入
49 城乡居民医疗报销办理
50 城乡居民医疗信息系统参合信息修改
51 城乡居民医疗卡挂失补卡办理
52 城乡居民社会养老保险补缴办理
53 城乡居民社会养老保险待遇申请办理
54 城乡居民社会养老保险参保办理
55 城乡居民社会养老保险变更办理
56 就业失业登记证办理
57 劳动就业信息咨询服务
58 公安局出租房登记代办
59 浙江省居住证办理
60 公安局浙江省临时居住证办理代办
61 慈善总会慈善助学办理代办
62 慈善助困办理
63 红十字会社区居民捐款捐物受理登记直接办理
64 志愿者服务证（卡）办理
65 造血干细胞采样志愿捐献受理、健康征询
66 遗体（器官）捐献登记受理、健康征询
67 申请适时开展的人道救助项目办理
68 老龄办老年人优待证办理代办
附8：
平阳县城乡社区“五大服务中心”建设标准（试行）
为规范有序地开展城乡社区建设，提高城乡社区规范化建设水平，更好地发挥社区管理服务作用，特制定城乡社区“五大服务中心”建设标准，现将建设标准公布如下。
便民服务中心建设标准
一、硬件设施：
1、标识：××社区便民服务中心。
2、选址：社区便民服务中心应设在社区主要场所的一楼，服务大厅面积在80平方米左右。
3、办公设施：电子触摸屏、显示屏、服务评价器、电脑、电话机、打印机、传真机、复印机、档案柜等；
4、窗口设置：服务大厅内要建立一站式服务平台，一般应设立民政事务、劳动保障、综合治理（新居民服务）、计生卫生、党员服务、农业和综合咨询等窗口。
5、便民设施：沙发、茶几、饮水机、雨伞、老花镜、签字笔、服务卡、办事须知等。
二、软件设施
1、服务人员：社区便民服务中心主任一般由社区管委会主任兼任，服务岗位人员为社区工作人员，实行坐班制，配备专、兼职工作人员5名以上，按照“因事设岗、一人多岗、一专多能”的要求，提供综合服务。
2、服务事项：服务事项要涵盖县职能部门下放社区办理事项规定的所有内容，并结合当地群众的服务需求，适时增加自选服务事项。实行代办、协办事项和服务承诺公开制，接受群众监督。
3、服务制度。主要有以下制度：
（1）工作人员服务规范；
（2）工作岗位职责；
（3）首问负责制度；
（4）一次性告知制度；
（5）AB岗工作制度；
（6）廉政建设管理制度。
4、印章管理。建立印章使用审批、登记、备案、管理制度。
三、大厅布局
社区便民服务中心设置“一站式”服务大厅，实行“一站式”服务。
1、背景墙：上面为红、蓝两只紧握的手图形构成的一个心形图案（红色代表提供服务的一方，蓝色代表接受服务的一方），下面为黑字服务标语：“一切为了群众”。
2、墙上布置内容：服务大厅四周墙上需张挂以下几项内容：
（1）各项工作制度
（2）工作人员形象公开栏；
（3）服务流程图
（4）办事事项流程图
（5）电子显示屏
3、厅内布置：服务大厅内要放置电子触摸屏、休息桌椅、饮水机等便民服务设施。
社会管理服务中心建设标准
一、硬件标准：
（一）场所
1、标识：按照省里的统一标识。
2、挂牌：××社区社会管理服务中心，内设办公室挂牌：社区综治办、人民调解室、社区警务室
4、布局布置：社区服务中心窗口要有独立的社会管理综合治理接待窗口，挂“综合治理”的牌子。综治办按照温馨、简洁原则，将综治工作组成人员亮相牌、综治工作职责等上墙。调委会组成人员亮相牌、调委会职责、工作原则和任务、工作纪律及纠纷受理范围、调委会工作纪律、当事人权利和义务、调解流程等按照市司法局统一制定的范本上墙；调解室统一悬挂人民调解徽章和“公平、公正、公开、合情、合理、合法”等标语；调解室内设有调解员、记录员、纠纷当事人等桌牌，摆放规范。警务室对社区民警亮相牌及有关制度职责上墙。
（二）设施配套
1、基本设备：“一办二室一窗口”内要确保必要的办公设备，社区综治办要配置能够接入互联网的电脑，确保综治“网格化管理”工作信息平台正常运转。
2、专门设备：调解室要配有调解桌，社区要配置巡防设备。
二、软件标准：
（一）人员
社区综治办要配备2—3名专兼职综治干部，其中1名专职综治干部专门负责综治“网格化管理”工作信息平台；社区警务室要有1名民警专人负责；人民调解室要建立若干名调解员的人才库；按上级有关规定配备禁毒社工；社区协警按照新居民每500人增配1名的标准配置。整合社区原所辖各村综治人员，组建“平安和谐服务队”、社区巡防队伍等社区综治组织。建立一支专群结合、群防群治、素质过硬的综治队伍，提升社区安全防范能力。禁毒社工按辖区实有吸毒人数的5%的比例配备到位。
（二）服务内容
1、服务项目：组织开展综治“网格化”管理，排查化解矛盾纠纷、治安安全隐患和不稳定因素；加强归正人员安置帮教和社区矫正对象、吸毒人员等重点人员的帮教管控；加强对社区闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等青少年群体的教育、服务、救助和管理；大力推进各类平安创建和宣传活动，提高群众平安建设知晓率、群众安全感满意度、平安建设群众参与度；协同做好法制宣传教育、反宣传教育、国家安全宣传教育、法律援助、新居民服务管理、安全生产监管等平安建设相关工作。
2、服务要求：推进综治“网格化管理”工作：建立社会管理动态“数据库”，按照“以综治工作为主题、以掌握信息为重点、以化解矛盾为目的、以服务群众为宗旨”的工作要求，通过“定格、定人、定则”，依托综治“网格化管理”工作信息平台，着力提高综治管理服务水平。
加强社区调解机制建设：整合社区所辖各村调解力量，及时有效地化解社区各类矛盾，消除治安安全隐患。要进一步抓好社区调解组织建设，以社区书记或主任为第一责任人、调委会主任为直接责任人，经推选吸纳本地有威望、热心人士组成社区人民调委会，承担对民间纠纷等矛盾纠纷的调解职责。
社区警务工作机制：各社区和公安派出所要按照上级有关社区警务工作规定，积极抓好警务室建设，实行警务公开，整合建立社区巡防队伍，开展治安巡防，抓好流动人口服务管理、治安重点人员教育管控等工作，维护社区和谐稳定。
社区文体服务中心建设标准
一、硬件标准
（一）场所
1、挂牌：“社区文体服务中心”
2、标识：社区服务中心统一标识
3、选址：应选在居民相对集中、交通便利，社区的中心位置，与社区其他四个中心的建设相结合，有条件的可以将中心建在一幢楼内，方便居民的参与。
面积：文体活动中心室内活动场所面积要求不少于400平方米，其中多功能室面积不少于120平方米，图书阅览室（农家书屋）面积不少于100平方米，电子阅览室面积不少于30平方米，文体活动室总面积不少于150平方米。
4、布局、布置：多功能室一般设社区学校、人口学校、法制学校、老年大学、党员远程教育等多媒体教育培训机构；文体活动室根据实际设置书画室、排练厅、健身室、乒乓球室、室、台球室、表演室等。为照顾社区内老年人的活动方便，文体活动室要设在大楼的低楼层内。室外文体活动场所一般要建篮球场、健身苑点、门球场等，有条件的社区还要建有网球场、羽毛球场、游泳池、文体休闲公园等文体活动场所，为社区居民提供更多的文体活动场所和设施。
5、其他要求：为丰富社区居民的文体生活，各地可以结合实际情况，整合社会资源，为社区居民开展文体活动服务。
（二）设施配套
1、室内：
多功能室要配置教育培训、文体娱乐、影视播放等所需的电脑、投影、音响、桌椅等基本设备、器材。
图书阅览室（农家书屋）配置不少于2000册图书，品种不少于1200种（含必备书目），报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张），特别要注重配备一定数量的残疾人读物，提供盲人等电脑辅助软件，并具备满足出版物陈列、借阅、管理的基本条件。图书、报纸期刊的内容要满足妇女、儿童、青少年、老人、残疾人等多种人群的需求，公共电子阅览室电脑不少3台。
文体活动室内应配备的器材有：书画用的笔、墨、砚、纸不少于5套，乒乓球桌、球拍、乒乓球不少于2套，台球设备不少于1套、各类乐器、器材不少于4套，室内体育活动器材不少于15种。
2、室外：
文体休闲活动广场（社区全民健身广场）面积3000平方米，应建有以下设施：
（1）一片标准的塑胶（或水泥）灯光篮球场；（可与学校篮球场建设相结合）
（2）一片标准的塑胶网球场（或门球场）
（3）一个400平米以上的水泥（或大理石）健身广场；
（5） 20件以上的健身器材（可安置在绿地中）；
（6）室外乒乓台2副；
（7）小型儿童娱乐设施；（可与社区幼儿园娱乐设施健身相结合）
（8）一个长10米以上的宣传长廊，包括居委公开栏、宣传栏、黑板报等，定期更换宣传内容。
可用当地特色体育项目的活动场地来代替上述1-6项的某一场地。
二、软件标准
（一）人员队伍
配备1名以上专职文体管理员或活动指导员，组织、指导社区居民开展各类文体活动。由县、镇两级安排专项经费用于社区文化管理员工作报酬，切实保障社区文化管理员相应待遇。图书阅览室（农村书屋）和电子阅览室至少各配1名管理员，以上人员可以根据工作的需要进行兼职使用；建有5支以上业余文体团队，打造1支有特色的团队，经常性开展活动，在活跃社区文化生活中作用明显。有条件的社区可聘用有文体专长并具备一定管理能力的大中专毕业生担任文体工作指导（辅导）员、助理员。培育和发展志愿者队伍，动员、鼓励各方面人才特别是有文体专长的人员成为文体志愿者。
（二）服务内容
活动中心内设社区学校、农家书屋、体育俱乐部、人口学校、志愿者学堂、市民学校、法制学校、老年大学、科普学校、党员之家、妇女之家、青少年活动中心、民兵青年之家、志愿者服务站、党员远程教育、家长学校、残疾人活动室、再就业培训基地等内容。充分利用活动中心的文体设施，定期开展各类文体活动。在多功能室开展党的基本理论、基本路线、形势任务教育、公民道德、法制、科普、卫生、环保、交通法规等方面的宣传教育活动，每年不少于6次；经常组织有社区特色、群众乐于参与的丰富多彩的文体活动，结合节庆每年组织6次以上文化体育活动；开放室内文体活动场所每周不少于48小时；文体工作情况及开展活动的图片、文字材料都要记录在案，艺术档案健全规范。
（三）制度
进一步完善健全文体服务中心管理和服务制度，明确工作职责，做到制度上墙，确保活动中心的正常运行，主要制度有：
1、社区文体服务中心免费开放制度；
2、文体活动室设备器材管理制度；
3、文体管理人员岗位责任制；
4、图书阅览室（农家书屋）管理制度；
5、文化信息资源共享工程基层服务点工作规则；
6、其他各活动场所的管理制度等。
卫生计生服务中心建设标准
一、硬件设施：
1、场地面积：200平方米以上。
2、标识：××社区卫生计生服务中心 （按照卫生部门的建设标准设置，配有绿色人口和计划生育标志）
3、选址：已设镇（乡）卫生院、计生服务站所在地的城乡社区原则上不再重复设立社区卫生服务中心，对其进行资源的整合，增加食品药品监督信息宣传采集职责。但在社区服务中心建立计卫联络制度。
4、科室设置：全科诊室、治疗室、处置室、药房（药具发放室）、计划生育技术指导室、B超妇检室、健康信息管理室（信息管理办公室、宣传教育健康咨询室食品药品监督信息室）、开展输液还应单独设输液室。
二、软件设施
（一）人员：配备3名以上具有职业资格的卫技人员，必须有1名执业医师、1名执业助理医师（女）、1名护士以上。
（二）人员聘用方式：由卫生、计生部门以及镇（乡）负责。
（三）服务内容：
1、卫生防病
（1）负责辖区内传染病的防治管理工作，建立传染病报告卡，及时登记并按时上报。
（2）负责辖区内计划免疫工作，建立规范化的接种门诊室，加强安全接种的宣传，保证及时预防接种。
（3）负责辖区内慢性病、肿瘤的管理工作。
（4）指导辖区内居民委员会除四害、讲卫生、净化居住环境。
（5）开展精神疾病的预防和管治工作。
（6）完成上级疾病控制中心布置的工作任务。
2、妇幼保健
（1）开展妇女保健和优生咨询服务，积极防治妇女、儿童常见病、多发病。
（2）掌握辖区内的孕情（包括流动人口），按孕产妇系统管理要求，负责或协助做好孕产妇的产前检查，对围产期妇女进行定期家访和随访。对高危孕产妇应建立专案管理，努力降低孕产妇和围产儿死亡率。
（3）掌握辖区内儿童的出生与死亡情况，按儿童保健系统管理要求，对0—6周岁儿童进行定期的健康检查和生长发育监测与评价，做好体弱儿童和残疾儿童的专案管埋工作。
（4）积极开展儿童口腔、眼、耳保健工作。
（5）开展孕产妇死亡、儿童死亡、出生缺陷监测工作。
3、康复服务
（1）与残联系统共同开展残疾人康复服务，建立残疾人档案，定期为社区内需要康复训练的残疾人制定康复训练计划，记录康复训练情况。
（2）负责社区康复员及残疾人亲属的康复技术培训，普及康复知识。
（3）做好恢复期病人康复服务。
（4）做好慢病康复服务。
4、健康教育
（1）针对老年人、妇女、儿童、残疾人、慢性病人或其它疾病患者不同阶段或生理状况下的特殊需要，开展相应的健康教育。
（2）根据社区内常见健康问题制订健康教育规划，遵循系统性、连续性、科学性和实用性。
（3）开设社区居民健康教育学校，开展社区人群生理和心理健康的宣传教育，并注意季节性疾病预防。
（4）设置固定的健康教育宣传橱（柜），定期更换（至少每月一次）。
（5）健康教育资料入户。
5、计划生育技术指导
（1）开展辖区内计划生育和生殖保健宣传、咨询服务。
（2）开展计划生育适宜技术服务。
（3）协助有关部门做好流动人口计划生育管理。
6、医疗服务
（1）运用适宜的中西医技术，开展一般常见病、多发病的诊治。
（2）提供院前急救和急诊服务。
（3）开展上门医疗、家庭护理、设立家庭病床等服务。
（4）对疑难、重危病人或特需病人开展会诊、转诊服务。
（5）提供口腔、精神卫生和心理咨询服务。
（6）开展临终关怀服务。
（7）与家庭签定保健合同，建立个人和家庭健康档案，为个人和家庭提供医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导等服务。
（8）开展家访和随访服务。
（9）开通医疗求助热线电话和开展医疗预约服务。
7、卫生信息
（1）掌握辖区内0—6周岁儿童、育龄妇女基础资料，建立60周岁以上辖区内人群的健康档案。
（2）建立社区人群疾病、死亡、人口统计、儿童健康、妇女保健的资料分析，加强对资料的管理使用。
（3）做好辖区内社区卫生信息资料的收集、整理、统计、分析与上报工作
8、食品药品监督信息宣传采集。
（四）设备：
1、计生设备：
（1）基本设备：B超、电脑、检查床、避孕药具柜等。
（2）各室要用规范标牌标示，室内桌椅等办公用品整洁摆放有序。
2、卫生设备：
基本设备：诊断床、听诊器、血压计、体温计、心电图机、观片灯、体重身高计、血糖仪、出诊箱、治疗推车、急救箱、供氧设备、电冰箱、脉枕、针灸器具、火罐、残疾人康复器材、必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、计算机及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。
（五）制度建设
1、各类人员岗位责任制；
2、技术人员培训、管理、考核制度；
3、预防、保健、康复、医疗、健康教育及计划生育等各项技术服务操作规程；
4、家庭卫生服务技术规范；
5、科室工作制度；
6、服务差错、事故防范制度及投诉调查处理制度；
7、会诊、转诊制度；
8、财务、药品、设备管理制度；
9、档案、信息管理制度；
10、全面质量管理、监督、考核、评价制度；
11、社会民主监督与评价制度；
12、传染病管理制度；
13、慢性病管理制度；
14、妇女保健、儿童保健管理制度；
15、收费标准。
（六）社区卫生服务上墙资料
1、社区平面示意图；
2、社区组织机构图；
3、社区区域概况图；
4、计划生育基本情况图或表；
5、妇女、儿童保健基本情况图或表；
6、慢性病管理、重点人群健康管理基本情况图或表；
7、社区疾病谱或死因谱构成图；
8、便民措施或服务公约。
养老服务中心建设标准
一 、硬件建设标准
（一）场所
1、标识：参照星光老年之家标识
2、挂牌：主要位置悬挂：社区养老服务中心
集中增挂：星光老年之家，居家养老，日间照料、残疾人托养服务中心
2、选址要求：
（1）服务对象相对集中，交通便利，供电，给排水，通信等市政条件较好的地方。
（2）临近医疗机构等公共服务设施。
（3）环境安静，与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生规定。
在符合选址要求的前提规定下，社区养老服务中心宜在建筑低层部分，相对独立，并有独立出入口。二层以上应设置电梯或无障碍坡道。
3、面积：不少于400平方米（老年人文体活动用房可与文体服务中心结合共用）
4、场所布局布置要求：
社区养老服务中心建筑外观应做到色调温馨、简洁大方、自然和谐、统一标识；室内装修应符合无障碍、卫生、环保和温馨的要求，并根据老年人建筑设计规范的相关规定。同时，根据网络服务和信息化管理的需要，覆设线路，预留接口。
社区养老服务中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人的生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房。其中：
老年人生活服务用房可包括休息室、沐浴间（含理发室）和餐厅（含配餐间）；
老年人保健康复用房可包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室；
老年人娱乐用房可包括阅览室（含书画室），网络室和多功能活动室；
辅助用房（包括办公室、厨房、洗衣房、公共卫生间）和其他用房（含库房等）。
（二）设施
1、基本设备：办公桌、椅、电脑、电视机、电冰箱、洗衣机，档案柜、计算机及打印设备、电话等通讯设备。
2、专门设备：轮椅、床铺、食堂用具等。
二、软件
（一）人员
1、人数：不少于10人。
（2）餐饮管理2人；
（3）居家养老服务人员不少于6人。
2、职称或技能：从事餐饮工作的人员，须持有健康证，具有一定的餐饮技术。护理员应当接受岗前培训，掌握一定的护理知识和技巧。
3、人员采用合同聘用制和义工招募制。
（二）服务内容
1、社区养老服务中心服务内容：
（1）健身服务（同文体服务中心共建共享）：设健身房、门球场等体育设施，老人根据自身情况或遵医嘱在规定时间内进行健身体能锻炼。
（2）文化服务（同文体服务中心共建共享）：图书馆、阅览室、多功能厅在工作日内对入住老人开放，有专人指导并适当组织活动，老年大学自愿报名参加，根据所设课程进行学习（建议有条件的地方单设，没有条件的地方和社区文体服务中心设施合并使用）
（3）生活服务：为老人打水、备餐、分餐（特殊情况如老人生病，可送餐入室），整理床上用品、桌面、窗台、地面、卫生间，日常为老人清洗衣服（不含内衣），洗涮碗筷，床单每周清洗一次。
（4）亲情服务：倡导精神赡养，经常与老人沟通，了解老人的喜怒哀乐、脾气秉性、生活习惯，了解老人的内心世界，视老人为亲人，尽最大可能让老人保持心情舒畅，生活愉快、晚年幸福。
2、居家养老服务内容：
（1）助餐服务：基本内容包括协助进食；集中用餐；上门送（做）餐。服务必须符合国家、省有关食品安全法律法规的规定；尊重服务对象的饮食生活习惯；注意营养，合理配餐，每周有食谱；助餐点应配置符合服务对象的无障碍设施，助餐工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒；送餐上门应及时，要实行有必要的保温、保鲜措施。
（2）起居服务：协助穿脱衣服和入厕，做到方法得当、服务对象无不适现象，衣物整理放置有序；定时为卧床服务对象翻身，确保无褥疮。
（3）助浴服务：包括上门助浴和外出助浴；服务必须做到助浴前应进行安全提示，助浴过程应有家属或其他监护人在场；助浴时应根据四季气候情况和服务对象的居住条件，注意防寒保暖、防暑降温和浴室内通风。
（4）个人卫生服务：协助刷牙、洗脸、洗脚、按摩动作适当，服务对象无不适现象，做到服务对象容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整洁、无异味；定期清洗、更换床单和衣物，无脏污；定时打扫室内外卫生，做到清洁、干净。
（5）代办服务：包括代购物品、代办各种手续、代缴各种费用等，应按照服务对象的要求及时办理，做到当面清点钱物、证件、单据等。
3、服务要求：有高度的工作责任心、敬业精神以及团队协作精神。
（三）制度建设
1、工作职责：
（1）服务热情周到，为社区老年人提供良好活动环境，定期进行活动用品、水电、卫生、安全情况检查。
（2）认真做好报刊、杂志、书籍、文体娱乐用品及桌椅的整理、保管工作。
（3）按时开门，不迟到、不早退，确保老年人活动正常开展。
（4）及时打扫活动室及室内外卫生，确保环境整洁。
（5）及时阻止活动场所内各种不文明行为。
（6）禁止在活动室内进行、打架、斗殴，保证活动内容的科学、健康文明，弘扬社会主义正气。
（7）设立台账，做好相关内容的登记和资料收集、归档工作。
2、工作制度：
（1）贯彻执行上级有关精神，根据辖区的实际情况开展工作。
（2）对辖区内需求老年人调查摸底，并适时为服务对象建档。
（3）及时受理需求服务老人、重度残疾人提出的申请，按照申请程序进行审批，入户服务。
（4）做好《服务记录本》、《补助资金额度登记卡》填写、管理和《补助资金代金券》的发放、使用工作。
（5）根据对象需求，及时调整或更新服务项目，创造出具有特色的养老服务工作。
（6）每周对服务对象进行一次回访。
（7）协调服务人员与服务对象的关系，抓好日常工作，根据服务对象反映的情况进行核实，有责任监督核查或调整服务人员。
（8）对老人服务中心进行全方评估。
（9）对工作进行总结、考核及奖励。
3、管理制度：社区养老服务中心根据服务内容和场所制定相应的管理制度。
服务对象必须服从本中心的一切管理制度。对行动不便或其它原因来本中心活动时，应有监护人陪同，如出现意外，本中心不负责。
附9：
平阳县社区社会组织备案管理暂行办法
第一条 为保障社区社会组织合法权益，规范社区社会组织备案管理，推动社区社会组织健康有序发展，充分发挥社区社会组织在统筹城乡发展和构建和谐社会中的积极作用，根据民政部《关于进一步推进和谐社区建设工作的意见》和中共温州市委、温州市人民政府《关于加强和创新社会管理的意见》精神，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称社区社会组织，是指在镇（乡）或社区辖区为活动范围，不以营利为目的，开展公益服务性、文体娱乐性和参与社区协同管理等活动，不具备登记件条，具有社会团体或民办非企业单位性质的组织。
第三条 社区社会组织必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得违反宪法的基本原则，不得危害国家统一、国家安全和民族团结，社会稳定，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和个人的合法权益，不得违背社会公德，不得从事营利性经营活动。
第四条 镇（乡）人民政府是辖区内社会组织的备案管理机关，负责辖区内社会组织的备案、变更、注销工作；社区居（管）委会是辖区内社会组织的主管单位，负责辖区内社区社会组织的日常管理和备案的指导、服务工作；县民政部门负责辖区内社会组织备案管理工作的指导和综合协调。
第五条 在本县范围内，对社区社会组织进行备案，在实施备案管理时，适用本办法。
第六条 申请备案的社区社会组织，要有规范的名称、章程、相对固定的活动场所、合法的活动资金和经费来源。社团类社区社会组织，发起人应不少于3个，会员应不少于10个。
第七条 社区社会组织负责人应当具有完全民事行为能力，并对社区社会组织的行为承担相应的法律责任。
第八条 社区社会组织备案内容：
（一）名称；
（二）章程；
（三）活动场所；
（四）负责人；
（五）会员名册（从业人员名册）；
（六）活动资金和活动地域。
第九条 申请备案的社区社会组织需提供下列材料：
（一）《社区社会组织备案申请表》；
（二）章程；
（三）场所使用权证明；
（四）会员名册（从业人员名册）。
特殊行业的还须提供相关部门的许可文件。
第十条 社团类社会组织名称，由“平阳县+镇（乡）名称+社区名称+业务范围的反映+社团性质的标识名称”组成；民办非企业单位类社区社会组织名称，由“平阳县+镇（乡）名称+社区名称+字号+行（事）业或业务领域+组织形成”组成。
第十一条 有下列情形之一的，备案管理机关不予备案：
（一）拟设立的社区社会组织的宗旨、业务范围等不符合本办法第二条、第三条规定的；
（二）从事营利性经营活动的；
（三）申请备案时弄虚作假的；
（四）法律、法规禁止的其他情形。
第十二条 社区社会组织备案（变更或注销）程序：
（一）申请人填写相应的备案（变更或注销）申请表，持规定的全部有效材料（一式三份），报社区居（管）委会初审；
（二）社区居（管）委会自收到规定的全部有效材料（一式三份）起2个工作日内完成初审，不符合条件的，向申请人说明理由；符合条件的，填写初审意见，报镇（乡）人民政府审查；
（三）镇（乡）人民政府自收到规定的全部有效材料（一式三份）起10个工作日内完成审查，不符合条件的，不予办理，向申请人说明理由；符合条件的，作出准予备案（变更或注销）的决定，同时颁发（换发或收回）《社区社会组织备案证书》。
（四）社区社会组织备案事项发生变更的，负责人应自变更之日起10日内申请办理变更手续；需要解散、终止的，应按章程规定的程序解散、终止，负责人应于解散、终止之日起30日内申请办理注销手续。
社区社会组织注销的，剩余财产应在镇（乡）人民政府和社区居（管）委会的指导下，用于社区社会组织所在区域的相关事业。
第十三条 镇（乡）人民政府应将辖区内社区社会组织备案情况统计报表按季度定期报送县民政部门，县民政部门汇总后按季度定期报送市民政部门。
第十四条 社区社会组织不得设立分支（代表）机构。
第十五条 社区社会组织财产必须用于章程规定的业务活动，社区社会组织的财产和合法权益受法律保护，任何人不得侵占、私分、挪用。
第十六条 社区社会组织开展重大活动，必须提前3日向社区居（管）委会进行报告；社区社会组织跨社区开展重大活动的，须同时向所在社区和活动举办地社区居（管）委会进行报告；每年年底前向社区居（管）委会报告本年度工作总结和下一年度工作计划。
第十七条 社区社会组织有下列情形之一的，镇（乡）人民政府和社区居（管）委会应当责令改正，拒不改正的，由镇（乡）人民政府撤销备案，并按有关法律规定处理。
（一）从事非法活动或者不按章程开展活动的；
（二）涂改、出租、出借备案证书的；
（三）不按照规定办理变更手续的；
（四）非法取得收入以及侵占、私分、挪用社区社会组织资产或者接受的捐赠、资助的；
（五）拒不接受监督管理的；
（六）有其他违法违规行为的。
第十八条 社区居（管）委会履行下列职责：
（一）负责辖区内社区社会组织备案申请的指导和服务工作；
（二）对辖区内社区社会组织备案申请进行初审、公示和提出初审意见；
（三）对辖区内社区社会组织的日常生活进行监督管理。及时劝阻并报告辖区内社区社会组织违法违规行为；协助镇（乡）人民政府和其他有关部门查处辖区内社区社会组织违法违规行为。
（四）宣传社区社会组织备案管理工作的政策和有关知识；
（五）指导辖区内社区社会组织开展活动；
第十九条 镇（乡）人民政府履行下列职责：
（一）负责辖区内社区社会组织备案、变更、注销工作；
（二）对辖区内社区居（管）委会的日常管理工作进行指导；
（三）建立辖区内社区社会组织备案情况统计台账，按季度定期报送县民政部门备案；
（四）对辖区内的社区社会组织进行监督检查，查处（或协助有关部门查处）辖区内社区社会组织违法违规行为；
（五）结合本地经济社会发展目标，制定辖区内社区社会组织发展规划。
第二十条 民政部门履行下列职责：
（一）掌握辖区内社区社会组织的发展情况，指导镇（乡）人民政府制定辖区内社区社会组织发展规划；
（二）积极培育扶持，协助相关部门建立健全公共财政对社区社会组织资助和奖励机制，以及政府购买服务制度；
（三）探索社区社会组织参与社区协同管理和提供社区公共服务的职能定位，协助相关部门研究制定社区社会组织承接政府转移职能和委托事务的具体办法；
（四）负责辖区内社区社会组织备案管理工作的指导和综合协调。对辖区内社区社会组织备案管理工作相关人员进行业务培训；对辖区内社区社会组织备案管理工作开展监督检查；
（五）及时统计汇总辖区内社区社会组织备案情况，按季度定期报送市民政部门备案。
第二十四条 《平阳县社区社会组织备案申请表》、《平阳县社区社会组织变更申请表》、《平阳县社区社会组织注销申请表》、《平阳县社区社会组织主要负责人情况表》式样由平阳县民政局统一制定。
第二十五条 本办法由平阳县民政局负责解释。