工管委脱贫攻坚帮扶计划

为认真贯彻落实中央、省、市、区脱贫攻坚战略决策部署，根据中共市区委、区政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》要求，明确脱贫攻坚工作目标任务，采取有力措施，扎实有序推进脱贫攻坚工作，结合帮扶单位和中和镇高字村实际，制定2020年帮扶工作计划。

一、目标任务

通过脱贫攻坚各项工作深入实施，在高字村经济社会发展方面得到显著改善，确保到2020年与全国同步迈入小康社会。一是全面落实帮扶机制，巩固提升帮扶工作成果，按照单位帮扶到村、干部责任到户的思路，对高字村69户190人已脱贫户持续开展帮扶工作。二是全面落实帮扶措施，根据“一户一策”帮扶计划，积极推动经济社会协调发展，实现群众生产生活条件得到持续改善，生活水平明显提高。三是通过产业结构调整，大力发展种植业、养殖业及开发劳务经济，促进柑橘产业健康发展，使村民持续增收致富。四是通过科技培训、扶贫惠民政策宣传、劳动技能培训等方式，不断引导群众转变思想观念和自身素质提升。

五是通过实施党建引领，促使村级党组织强基固本，增强服务群众，凝聚人心，促进发展的能力。

二、帮扶措施

（一）巩固脱贫成效

完成联系帮扶贫困村和69户190人已脱贫户提升脱贫成果，重点关注三类贫困人群（低保贫困户、残疾贫困户、老人贫困户），对于无生产致富能力、无劳动能力的贫困群体全部纳入低保兜底，在帮扶资金、走访慰问等方面给予适当倾斜，对个别脱贫指标质量不高的已脱贫户，及时开展“回头帮”，确保2020年联系帮扶村已脱贫户在“一超六有”、“两不愁、三保障”方面全面巩固提升。

（二）抓好就业扶贫

制定村民培训计划，邀请农业种养专家开展农业实用技术培训，尤其对种植大户、养殖大户、有致富意愿的脱贫户进行重点培训，同时有针对性的开展农村劳动力转移培训，利用好农家书屋，开拓群众知识面，培养致富能人。加强扶贫劳务协作。利用园区旺鹭食品、花瑞巾被、加多宝、安井食品等企业，引导和鼓励贫困群众就近就业，力争全年实现群众就近就业20人以上。

（三）完善基础设施建设

在已建成22公里道路建设的基础上，积极协调相关行业部门争取实施部分产业路、入户路等基础设施建设项目，改善群众生产生活基础设施条件，持续抓好人居环境治理。深入开展农村生活垃圾和生活污水治理，大力实施乡村环境整治，改善农村人居环境，实现可持续发展。

（四）扶志与扶智相结合

一是要激发群众内生动力。深化“感恩奋进”教育，引导贫困群众树立主动脱贫意识，不断提升贫困群众自我发展能力，培育文明新风，扩大贫困群众积极主动参与脱贫攻坚。二是营造脱贫攻坚良好氛围。总结精准扶贫精准脱贫的成功经验，宣传脱贫致富的典型事迹，运用扣扣、微信等现代传媒，宣传党的各项扶贫政策、扶贫成果等，加强脱贫攻坚正面宣传引导。

（五）强化帮扶责任落实

一是强化帮扶单位的帮扶责任，帮扶单位把扶贫任务纳入年初规划，落实“三个捆绑”要求，在项目、资金等方面给予贫困村支持，明确帮扶责任人联系帮扶2-3户贫困户，帮扶责任人严格按照区委脱贫办“十个一”干部结对帮扶活动方案，持续开展“回头看、回头帮”工作，坚持深入贫困户开展大走访活动，帮助解决生产、生活中的实际困难。第一书记要帮助种养大户协调农村小额信贷和产业扶持资金，逐一落实帮扶规划，切实解决帮扶工作中遇到的困难和问题。

二是依据每户贫困户的主要致贫原因，制定“一户一策”帮扶措施，每年至少6次入户开展帮扶工作。鼓励贫困户发展种养业，帮扶责任人按照区委脱贫攻坚领导小组关于开展“以购代扶”精准扶贫活动的要求，开展认购贫困户农副产品支持贫困户脱贫致富。

（六）宣传脱贫成效，提升群众满意度

充分发挥帮扶干部做群众工作的优势，采取党员大会、群众大会、院坝会等多种形式，宣传党的扶贫政策和脱贫致富先进典型，梳理扶贫工作开展以来我村基础设施等方面的巨大变化，引导群众正确认识当前形势，克服等、靠、要的消极思想，坚定脱贫致富的信心决心，帮助他们解决生产生活中的困难，提升群众满意度。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。成立工管委主任任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的脱贫攻坚领导小组，办公室设在党群工作部，具体负责脱贫攻坚各项工作。把驻村帮扶工作作为一项政治任务来抓落实，积极开展调查走访工作，为贫困群众办实事办好事，确保结对帮扶工作落到实处。单位负责人每年到村调研指导脱贫攻坚工作不少于6次，驻村工作队和村两委形成合力，充分发挥“五个一”帮扶力量的作用，完成各项目标任务。

（二）明确任务，狠抓落实。把实施乡村振兴战略与巩固脱贫成果相结合，坚持党建引领，抓好各项政策落实，继续加大帮扶力度，进一步巩固提升脱贫成果。第一书记主持召开驻村工作队、村两委参加的每月一次扶贫工作例会，安排部署当前工作，解决脱贫攻坚工作中遇到的困难问题。驻村工作队成员驻村工作时间保证每月20天以上。