广电先进集体申报材料范文

广电先进集体申报材料范文第1篇

一、提高队员自身素质，加强管理队伍建设

新闻出版管理办公室自成立之初就坚持以人为本的方针，在队伍成员中通过多形式的学习教育来提高素质，着力培养跨世纪的管理标兵。具体做法是：一是不断调整充实管理人员选拔思想素质高、事业心强、勤政廉政的人员充实到管理队伍中来。二是切实加强管理人员职业道德、政策法规的学习。坚持每周一次的学习例会，积极鼓励支持管理人员以各种方式进行自学。同时分批对管理人员进行培训，进一步提高管理人员的法律素质和行政执法水平。目前我办管理人员大专以上学历以达100%。三是建立健全各项规章制度，如新闻出版市场管理制度、举报制度、承诺制度、大要案报告制度、执法监督制度等，确保新闻出版行政执法的规范性和严肃性。四是加强保障和支持。为保证执法检查工作的快速高效，县局在人员和办公费用十分紧张的情况下，优先保证管理工作的人员配备、办公经费和各项支出。五是虚心听取意见，主动接受监督。新闻出版市场面向社会，执法人员秉公执法、廉洁守纪情况直接关系到政府形象。为此我们特别提出“四不准”，即不准吃、拿、卡、要；不准为亲友谋私利；不准参股；不准工作日饮酒。

另外，还向社会公布举报电话，欢迎经营户和社会各界对我办工作人员监督举报，我办还多次召开经营业主座谈会，邀请各方人士，让他们给我们提建议、出主意、讲问题，帮助我们改进工作作风，提高办事效率。

新闻出版管理办公室在组建以来的几年的时间里，坚持为维护国家和人民的利益，不畏艰辛、勇往直前，敢于同违法分子作斗争，树立了无私无畏的新闻出版管理形象，在我们的艰苦努力下*县新闻出版市场得到了有效的清理和整顿，为保障国家人民利益不受侵害作出了积极的贡献。

二、维护新闻出版市场经济秩序的稳定，积极开展市场净化工作

针对*县新闻出版市场实际状况，新闻出版管理办公室在上级各部门的统一部署和组织下，开展了一系列专项清理整顿行动，每一次都高度重视、精心组织，及时制定切实可行的贯彻落实措施，目标任务分解到每一个人，坚持做到计划有布置、行动有实效、成绩有考核。由于领导重视,组织得力，通过各种专项行动查处多起违法违规行为

，产生了一定的社会反响，尤其在违法经营分子中反响巨大，新闻出版管理的高压态势，有效维护了新闻出版市场正常经济秩序。

*年5月份我办根据举报线索，组织人力对磨子潭中学的出版物市场进行了清理整顿收缴非法出版物460余本,对严重违规的4家经营户进行了处罚,并严格规范了申报程序,确保了学校周边环境的安宁和净化。

*年11月2日和3日两天时间里，我办与县公安部门通力合作，查获了两起书摊游商违法行为。2日晚，我办在中兴北路附近依法查扣一书刊游商，当场查扣盗版书籍8套，涉案金额万余元；3日上午，我局与县公安部门依法对游商暂住地实施检查，当场查扣非法盗版书籍24套，涉案价值2.4万余元。

在不断完善出版物市场管理的基础上，根据出版物市场形势的变化，在巩固已有成果的同时，积极联合公安、工商等有关职能部门，对乡镇进行了全面检查，坚决遏制非法经营活动分散转移的势头。如：对诸佛庵、落儿岭、漫水河、上土市的非法经营活动进行严厉打击；*年5月下旬连续开展12天不间断的大规模集中打击行动；有力的震慑了违法分子的嚣张气焰。同时我们还注意兼顾抽查辖区内重点监控的印刷企业，防范个别不法经营者有机可乘。

几年来，在上级的正确指导和帮助下，在各级领导的科学决策和靠前指挥下，通过全体队员的不懈努力，忘我的工作，顾大局、识大体、讲奉献，累计出动车辆1300多台次，出动人员4240多人次，圆满的完成了管理费的征收、新闻出版市场的日常监理和上级交办的任务，较好的调查、处理了人民群众举报的违法违规问题。的工作得到了上级的肯定，先后获得了多项荣誉：*年6月，被评为霍山县“青年文明号”。*年8月，被*市委、市政府授予*市“抗击‘非典’先进集体”光荣称号。----------------------新闻出版管理工作也得到了社会各界和新闻媒体的赞誉。

广电先进集体申报材料范文第2篇

一、评审程序

**年度**省广播电视安全播出奖共设组织奖、平安单位奖、先进集体奖和先进个人奖等四大类。

由所在单位在自查自评的基础上择优推荐，并经各市文化广电新闻出版局组织初评后，按所分配的名额数向省广电局统一申报。**广电集团可直接向省广电局申报。经省广电局综合评审并报省广播电视安全播出协调领导小组批准同意后，公布评审结果。（**年度**省广播电视安全播出奖申报推荐表详见附件1）

二、评审时间

**年度**省广播电视安全播出奖的评审时限为：**年11月1日至**年10月31日。各市文化广电新闻出版局要在**年11月30日前向省广电局报送初评结果，并附相关申报材料。过期视作自动放弃。省广电局在**年12月31日前公布评审结果。

三、评审要求

1、**年度**省广播电视安全播出组织奖申报范围为：**广电集团，各市广播电视安全播出协调领导小组，各市文化广电新闻出版局。评审要求详见“**年度**省广播电视安全播出组织奖评分标准”（附件2），申报单位的综合得分原则上必须要在90分以上。

2、**年度**省广播电视安全播出平安单位奖申报范围为：各级具有独立法人资格的广播电视播出、传输、监测机构。评审要求详见“**年度**省广播电视安全播出平安单位奖评分标准”（附件3），申报单位的综合得分原则上必须要在90分以上。

3、**年度**省广播电视安全播出先进集体奖申报范围为：各级广播电视行政管理机构及所属部门,县级广播电视安全播出协调领导小组,各级广播电视监测中心，各级广播电视台（集团）所属技术（播出）中心、发射（转播）台、有线广播电视网络中心（公司）、微波站和卫星上行站等。由各市择优申报。

4、**年度**省广播电视安全播出先进个人奖申报范围为：直接从事广播电视安全播出工作的人员，为安全播出做出突出贡献的其他人员。由各市择优申报。

四、评审名额（上限数）

**年度**省广播电视安全播出奖共设组织奖13名、平安单位30名、先进集体奖55名、先进个人奖100名。

具体评审名额详见“**年度**广播电视安全播出奖名额分配表”（附件4）。

五、奖金发放

**年度**省广播电视安全播出组织奖和平安单位奖的奖金由省里统一发放（标准另定）。**年度**省广播电视安全播出先进集体奖和先进个人奖的奖金由各单位按照有关规定自行发放。

广电先进集体申报材料范文第3篇

2009年我国全面推进新闻出版公共服务“五大工程”建设

“五大工程”分别为：大力实施农家书屋工程；认真抓好国家重点出版工程；全力抓好服务、新疆等民族地区的“少数民族新闻出版东风工程”；广泛实施全民阅读工程；以“扫黄打非”和反侵权盗版为载体，大力开展保护未成年人健康成长的文化环保工程。

动漫企业认定管理办法实施

文化部、财政部、国家税务总局联合下发《动漫企业认定管理办法(试行)》，申请认定为动漫企业的应同时符合以下标准：动漫企业经营动漫产品的主营收入占企业当年总收入的60%以上；自主开发生产的动漫产品收入占主营收入的50%以上；具有大学专科以上学历的或通过国家动漫人才专业认证的、从事动漫产品开发或技术服务的专业人员占企业当年职工总数的30%以上，研发人员占企业当年职工总数的l0%以上；动漫产品的研发经费占企业当年营业收入的8%以上等。

广电总局：继续提高片方分成

国家广电总局下达了一个红头文件，要求“调高影片出品方在市场中分配的额度”，这样，电影出品方的票房提成将由原来的40%提高到43%。

青岛：新闻纳入政府绩效考核体系

青岛市正式下发《2009年度市政府部门绩效考核办法》，将新闻纳入政府绩效考核体系，规定对隐瞒不报或不及时通报的相关部门和责任人将予以追究。

徐州：立法禁止人肉搜索 最高可罚5000元

《徐州市计算机信息系统安全保护条例》经江苏省十一届人大常委会第七次会议通过，将于2009年6月1日起生效。根据这一条例，未经允许，擅自散布他人隐私，或在网上提供或公开他人的信息资料，对者、传播者等违法行为人，最多可罚款5000元。

盘点

我国年出版量连续5年居世界首位

来自全国新闻出版局长会议上的数字表明，我国年出版量连续5年稳居世界第一位。我国书报刊出版物覆盖了世界190多个国家和地区。

2008年我国“扫黄打非”成果显著

2008年，我国收缴各类非法出版物8383.7万件，取缔关闭店档摊点4.6万个，关停印刷复制企业1420家、非法网站1.4万余个，删除网上不良信息49万余条，查获非法光盘生产线8条，查办行政处罚案件25056起、刑事案件328起。全年共查办网络“扫黄打非”案件1848起。此外，还着力遏制网络传播等。2008年全国共收缴非法报刊390.4万份。

新创

《食品指南》创刊

面向普通消费者，以传播食品安全和饮食科学、交流食品营养与食品文化为宗旨的大众刊物《食品指南》创刊。该杂志的主办单位为中国检验检疫科学研究院。

“文明中国”电视媒体行动启动

“文明中国”大型电视媒体行动主要包括两方面的内容，即：“文明中国――城市榜样”第二届文明城市评选特别节目和“文明中国宣传月”系列节目（创建精神文明工作先进城市展示系列节目，共计30期）。

浙江卫视为杨澜、洪晃、于丹打造《锵锵女人行》节目

三个女人一台戏，开启一档时尚、新潮的新闻评论类访谈节目――《锵锵女人行》。这档汇集“天下女人”代表的栏目，将围绕每周的热门话题、时尚现象，谈古论今、唇枪舌战，进行海阔天空式的高端探讨。

河南日报报业集团进军手机动漫

1月15日，隶属河南日报报业集团的《漫画月刊》与河南华夏通信技术有限公司签署手机增值业务合作协议，并展示了共同开发“大河手机动漫”多款精彩动漫。“大河手机动漫”的开发，是河南动漫产业升级的重要标志。我国手机动漫市场广阔，预计到今年年底，全国动漫手机用户有望达1亿户，整个产业链年收益达600亿元。

齐鲁电视台推出“全国主持人歌会”

由齐鲁电视台推出的“全国主持人歌会”拉开帷幕。这次主持人歌会的参与者有内蒙古、湖南、上海、浙江、贵州、江西、深圳、云南、湖北、福建等全国20多家电视台的主持人。

上海外语频道引进三维立体电视节目

上海外语频道首次播出引进的三维立体电视节目《双面孟汉娜3D演唱会》。国内观众只需戴上限量发送的3D眼镜，就可以在家中通过普通电视机收看这台三维立体电视节目。

广州开播双向互动有线电视

采用微软Mediaroom平台方案构建的珠江数码集团数字互动电视在广州开播，为广大有线电视用户带来更丰富、更个性化的双向互动电视以及互联娱乐体验。

央视网将在成都建立研发基地

央视网成都研发基地是国家重点新闻网站中设立的第一个研发基地，主要任务是为国家网络电视台在世界范围内的发展、壮大，提供P2P等关键技术的研发服务。

浙江卫视在全国范围内招募“手机记者”

浙江卫视全新推出的零点新闻杂志栏目《晚安中国》向每一个拥有手机的观众发出征集令，在全国范围内招募“手机记者”。只要大家用手机拍到任何新鲜、好玩、新潮的事与人，都可以传给浙江卫视《晚安中国》栏目组，成为浙江卫视首批招募的“手机记者”。

荣辱榜

新闻出版总署表彰抗震救灾先进集体和先进个人

新闻出版总署授予86个先进集体“全国新闻出版行业抗震救灾先进集体”荣誉称号，45名同志“全国新闻出版行业抗震救灾先进个人”荣誉称号。山东省的明天出版社、山东出版集团、大众报业集团荣获全国新闻出版行业抗震救灾先进集体荣誉称号。大众报业集团齐鲁晚报记者彭东荣获全国新闻出版行业抗震救灾先进个人荣誉称号。

非法“性药品”广告的8家网站被工商总局通报

这8家网站是：福娃娃网、钓侣网、香私商城网、365网、中国情趣购物网、涩果成人网、情趣天堂网、台州网D044。

部分虚假中医广告仍严重的媒体被点名

国家中医药管理局第二次全国部分报纸、杂志虚假违法中医医疗广告监测情况，结果显示，部分媒体仍在虚假违法广告。如天津的《每日新报》177条，河南的《大河报》145条，北京的《北京晚报》94条等。杂志的情况好于报纸，但与第一次杂志监测结果比无明显改善。吉林的《求医问药》、江苏的《祝您健康》、山东的《家庭健康》等7家杂志仍有较多虚假违法中医医疗广告。

80后作家林萧拒领全国青春文学大奖 称“侮辱人格”

由中国当代文学研究会主办的“全国首届青春文学大赛”落下帷幕，因大赛最高奖项十万元空缺，80后代表作家、长篇小说《苦夏》的作者林萧在大河网发表文章《谁“”了中国当代文学？》，表示他将拒绝领取本次大赛的所获奖项。

“北京文华图书编著中心”被查办

冷某等人自1999年3月以来，在未取得图书出版许可证的情况下，以虚构的“北京文华图书编著中心”及假冒文化部《文化大视野》编委会等名义，向包括福建省三明市在内的全国各地文学爱好者征稿，使用假书号并假冒作家出版社等知名出版社名义，大肆从事非法出版活动，并向各应征作者收取书号费、出版费等费用，从中牟取非法暴利，非法出版图书在30万册以上，非法经营额高达千万余元。目前，此案已移交检察院审查。

经营

河北28家报纸去年节约发行成本3500万元

2008年8月，河北省省内28家文化生活类报纸签署《河北省报业发行市场有序竞争公约》，规范发行秩序，取得了明显的成效。据初步统计，全省28家文化生活类报纸去年共计节约发行成本3500万元。

安徽卫视投入近亿元购进四部独播剧 春节期间播放

这四部独播剧是《户口》、《光头美女》、《围屋里的桃花》和1983年版的《射雕英雄传》，安徽卫视意在通过此次完全独播剧的编排来铸造“中国剧・中国年”的频道概念，夺得春节的收视冠军。据悉，安徽卫视2009年用于电视剧购买的资金超过3.5亿元。

中青报业新华财经传媒合资校园网

中青报业宣布，该公司旗下位于香港和北京的两家分公司已经与新华财经传媒和中青互动达成了一项合资企业协议。这项协议将为中青报业提供营运资金，部署和推广建设在现有全国各院校宽带基础设施之上的、用于视频分配的校园网。

中国出版集团去年出书8000多种 利润增长38％

2008年，中国出版集团总出书品种8000多种，上市新书4170种，销售收入同比增长3％，利润总额同比增长38％。

湖南出版集团今年将择机上市

随着2008年12月30日湖南天闻出版传媒股份有限公司完成全部出资，湖南出版投资控股集团改制上市工作取得了阶段性成果。天闻传媒于2008年12月25日正式注册成立，由湖南出版投资控股集团有限公司联合其全资子公司湖南盛力投资有限责任公司联合发起，注册资本金为12亿元人民币，湖南出版投资控股集团有限公司、湖南盛力投资有限责任公司分别持有95%和5%的股份。据悉，下一阶段，该集团将积极引进战略投资者，筛选确定募投项目，精心组织上市申报材料等工作，力争在2009年通过中国证监会发审委审核，视市场行情择机挂牌上市。

动画电影《喜羊羊》票房喜洋洋 追加100个拷贝

国产动画电影《喜羊羊与灰太狼之牛气冲天》一上映，便以首日票房800万元高开，周末3天时间，票房突破3000万元大关。《喜羊羊》的火爆热映，也使得拷贝数量告急。在通过协商后，影片向全国追加100个拷贝，在国产动画片甚至国产影片中尚属首次。

淘宝网成为中国最大的综合卖场

广电先进集体申报材料范文第4篇

根据省政府《关于创建投资项目绿色通道的若干意见》（**政发〔**〕39号）精神，为了进一步提高行政效能，优化我市投资环境，有效承接国际、国内新一轮资本产业转移，加快推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设，促进全市经济又好又快发展，现就创建投资项目绿色通道提出如下意见：

一、总体要求和主要目标

（一）总体要求。各县（市、区）人民政府及有关职能部门均为绿色通道服务的承办和联络单位，要按照深入贯彻落实科学发展观、实施促进中部地区崛起战略的要求，继续解放思想，更新观念，深化改革，扩大开放，为投资者从项目洽谈直至投产验收提供全程服务，创造顺畅、宽松、便利的投资服务环境。对国家和省没有规定不得下放的权限一律下放，对国家和省没有规定不得取消、简化的事项和环节一律取消、简化，对可以实现资源共享、合并的审批事项一律整合，对法律、法规和规章没有规定的涉及项目建设的行政事业性收费项目一律予以取消。

（二）主要目标。通过创建投资项目绿色通道，实行简政放权、行政提速、减免收费“三同时”，着力解决投资项目存在的办理环节多、时间长、成本高等问题，形成环节少、效率高、运转协调、操作规范的工作机制。只要符合国家法律法规、产业政策相关规定，以及我市产业导向、经济和社会发展规划布局要求和节能环保标准，所有项目均无障碍进入和无障碍实施。

二、降低投资项目准入门槛

（三）实施更加开放的准入政策。各县（市、区）、各有关部门要创新投融资机制，采取灵活多样的方式鼓励、吸引省内外各类资本进入法律、法规未禁止的领域。凡是向外资开放的领域都应向内资开放。无论内资外资，无论国有民营，均可参与水利、交通、能源、城建等基础设施的建设和经营。对涉及垄断资源开发利用，需统一规划的项目，政府在确定建设规划后，可向社会公开招标选择项目投资者。凡在我市境内开发投资的项目，各地各部门都必须为投资者提供无差异化的全程服务。

（四）放宽企业登记条件。凡是法律、法规未禁止的行业和经营项目，工商部门都要予以登记、注册。大力推进网上登记、网上年检和网上名称核准。各级工商部门在办理投资项目企业设立、变更、注销登记时，凡申请材料齐全、符合法定形式的，要当场受理并作出是否准予登记的决定；依法需要对申请材料的实质性内容进行审核的，办结时间为2个工作日；领照时间由法定的10个工作日减为5个工作日。对需要办理前置审批又不涉及安全、环保、节能审批，且登记时无法提交前置审批文件、证件的重大建设项目，实行生产经营筹建登记制，核发经营范围为项目筹建的营业执照，为重大建设项目办理非工商登记有关手续提供支持。放宽重点投资项目企业集团登记条件，企业集团的核心企业注册资本最低限额由原来的3000万元降为1000万元，子公司由至少5家降为至少3家（可以是相对控股的子公司），母公司和子公司的合并注册资本最低限额由原来的5000万元降为3000万元。重大建设项目中的先进制造业企业、农业产业化企业、科技型企业、现代物流企业、文化企业、旅游企业组建企业集团，核心企业注册资本最低限额降为500万元，母公司和子公司的合并注册资本最低限额降为1000万元。对已领营业执照后又需要扩大经营或转业经营的，工商部门应依法及时予以变更、核准、登记。

（五）加大对外开放力度。通过实施开放先导战略，充分利用国际、国内两种资源、两种市场，放开一切能开放的领域、地域和行业。突出招商引资重点，创新招商引资方式，积极承接国际资本和沿海产业转移。

三、建立健全投资项目全程服务机制

（六）公开办事指南。各县（市、区）人民政府及有关职能部门应当向社会作出公开服务承诺，并通过政府网站、新闻会以及报刊、广播、电视、信息公告栏等便于公众知晓的方式公开。对审批项目和依据、申请条件、办事程序、需要提交的全部材料目录和数量、办结时限、收费项目的标准及依据、申请书示范文本、投诉、监督方式，以及其他需要告知的事项，实行“阳光运作，政务公开”。

（七）实行首办责任制、主办责任制。各有关职能部门不论分工如何，首家受理部门要负责告知办事程序，属本部门办理的，要组织内设相关业务部门审查申报材料，对符合规定要求的，即向投资者发放项目受理通知书；对基本条件具备，申报材料主件齐全，其他条件和材料不能一并申报的，一律先受理，但在下达审查意见、批文、发给证照前必须补齐，以符合法定要求。对不属本部门办理的事项，必须在1个工作日之内告知相关法律法规依据，并转送相关部门。对于两个以上部门办理的事项，业务属哪个部门为主，哪个部门就必须负责协调。对无正当理由不受理的，投资者有权向监督部门投诉，有关部门应责令相关责任人作出检查。

（八）减化政府投资项目审批程序。对政府投资项目，根据事权划分分别由市、县（市、区）投资主管部门审批，原则上只审批项目可行性研究报告，不再审批项目建议书和初步设计（上面有要求例外）。申报中央和省预算内投资补助项目只需编制资金申请报告。

（九）提高项目核准效率。对《政府核准的投资项目目录》之内的投资项目，按照核准权限的规定，企业只需向政府投资主管部门提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。各级政府投资主管部门对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对核准的投资项目，只要国土资源、环境保护、城市规划、财政、银行等主要行业主管部门出具相关审查意见的，各级政府投资主管部门可先予以核准。交通、水利、电力、林业、地震、卫生、安全、文物等部门可根据项目核准文件，依法依规办理相关手续。核准办理时限从受理之日起由法定的20个工作日减为10个工作日，依法应当听证、委托评估、专家评议所需的时间不计算在内。

（十）严格执行项目备案制度。对《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，无论规模大小，一律实行备案制。除跨区域、跨流域或投资主体有特殊需要的外，均实行属地备案管理。实行备案的项目，企业不再编制项目建设书、可行性研究报告、初步设计等文件，简化为直接填写《湖北省企业投资项目备案申请表》，提出备案申请，并如实提供项目法人的工商登记等书面证明材料。各级政府投资主管部门对备案项目主要从是否符合法律法规、产业政策、行业准入标准等方面进行审查。项目单位根据项目备案证依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和海关报关手续。任何部门不得擅自抬高项目备案门槛，搞变相审批。备案申请实行书面申请和网上申请两种方式，由企业自主选择。投资主管部门对符合条件的备案项目，应在3个工作日内办理完结，对不符合条件的，亦应在3个工作日内出具书面否决意见书，并列出否决意见的依据，不得无故拒绝或拖延办理。

（十一）加快办理用地审查。市、县（市）国土资源部门要优化调整内审程序，简化环节，报件符合条件受理的，及时实行科室并行审查，相关科室审查通过后不再进行会审，在2日内出具审查意见，并及时上报省国土资源厅。对特殊项目用地上报要特事特办。按规定应当实施招拍挂公开出让的经营性用地，以及实施成片土地开发的，在报批用地手续时，按批次用地报批，只要附具开发建设方案和控制性规划。

（十二）优先保障用地计划。保障重点建设项目用地计划。要按照“有保有压、区别对待”的原则，用地计划向公路、铁路、机场、输变电、油气输送管道、水电站等国家和省、市重大基础设施项目、急需的社会公益项目、重点外资项目、重点企业技改项目和效益好就业多的招商引资项目倾斜。对列入省重点建设项目的用地计划，要争取省国土资源部门在省级预留计划中优先安排；对列入省政府直接协调督办的重大项目，省政府已定在全省建设用地指标中专列计划，不占市、县指标。对列入市级重大项目，国土资源部门要优先安排用地计划。

（十三）搞好城市建设规划与土地利用规划的衔接。对符合条件，依法办理规划等相关行政许可手续的，规划、国土资源、建设等部门要相互沟通、相互配合，实现资源共享，加快办事进程。由城乡规划部门核发的“一书两证”（建设项目选址意见书，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证），办理时限由原每项20个工作日缩短为10个工作日；竣工验收，核发《建设工程规划验收合格证》，由原15个工作日缩短为10个工作日。

（十四）积极开展环境影响评价。根据建设项目对环境影响程度的不同实行分类管理，对按规定需编制环境影响报告书的项目，不再编制环评大纲，可直接编制报告书，一般项目只需填写环境影响登记表。对区域环评、规划环评经过批准的、按要求编制环境影响报告表的项目，环评审批一律从简；对区域环评、规划环评未经过批准的项目，按一般建设项目审批环境影响报告书。对报批材料齐全、符合报批要求的投资项目，其环境影响报告书、报告表、登记表分别在30、15、5个工作日内完成审批；项目环评原则上由审批、核准、备案的同级环保部门审批。需由省环保局和环境保护部审批的重大项目，提前告知项目审批程序，在申报材料齐备的情况下，10个工作日之内向省环境保护部门申报。

（十五）动态调整项目建设规划。投资者在办理项目前置审批事项时，如涉及规划调整的，可结合发展建设规划中期评价，根据新情况、新变化，政府授权投资主管部门会同有关职能部门在符合产业政策、区域布局和行业规划的前提下调整项目发展规划，并允许项目开展前期工作。

（十六）落实项目法人招标自。除符合国务院批准的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第二条至第七条规定的建设项目必须进行招标外，其他项目是否进行招标由投资者自行决定。生产型企业采购进口设备，除国家规定必须招标的外，其他进口设备是否招标由投资者自行决定，有关部门要限时办理《项目确认书》和《机电产品进口许可证》。任何单位和个人都不得以任何理由指定招标机构和进口机构。

（十七）加快项目交付使用。市、县（市）消防部门消防审核审批时限由法定20个工作日缩短为10个工作日。对重点项目消防审批变总体报审、总体验收为“分段审核，分段验收”。市、县两级质量技术监督部门对依法实施的项目实行随到随检，必要时可先行检验检测，后补办手续，对符合条件需要进行审批的项目，3个工作日内办结；属国家质检总局和省局审批事项，受理后24小时分别与总局、省局相关部门联系，5个工作日内将有关情况告知企业。组织机构代码办证，只要资料手续完备，受理后1个工作日内取证。规划、环保、档案、卫生监督及按国家、省规定组织验收的部门，要按照特事特办的要求，及时进行专项验收和综合验收，以保证项目早日投入使用。

四、加强绿色通道平台建设

（十八）创新开发区管理体制机制。市、县开发区享有同级政府审批权，项目审批一般不出园区。在法律法规允许的范围内，凡是同级人民政府和各部门可以完成的行政许可及其相关监管事项，同级人民政府授权开发区管委会独立完成。积极探索开发区运营体制市场化改革，鼓励引导各类社会资本投资开发区基础设施和公共服务设施建设。积极探索“一区多园”发展模式，拓展开发区发展空间。

（十九）认真落实扩权县（市）相关政策。省政府对扩权县（市）在项目审批、办事程序等方面，赋予其与市本级相同的权限。市政府各部门必须同步下放不得截留。要按照“能放则放”的原则，赋予县（市）更大的发展自和决策权，促进项目入驻。

五、提升绿色通道服务质量

（二十）整合审批环节。国土资源部门在办理土地预审过程中，如涉及土地利用规划调整、临时用地复垦、地质灾害、矿产压覆、土地出让金评估等方案审查和备案的，应尽量整合，原则上实行联审联评、分别办理；市、县环保行政主管部门在办理项目环评审查、审批时，如涉及区域、行业、规划环评等评审事项的，应尽量实行联审联办；投资主管部门组织项目评审时，对项目核准涉及交通、水利、电力、林业、城建、地震、文物等行政许可或审批的行业主管部门，应通知其参加，并限时提出书面审查意见，相关部门对项目报告、资料有关内容如无原则分歧，要实现审查结果信息共享，不再单独组织项目评审。

（二十一）加强审批部门相互配合。省、市级审批管理权限下放后，政府部门之间以及市、县之间要加强沟通、会商会办、协调一致。对政府投资主管部门审批、核准的投资项目，应在当地政府设立的行政服务中心实行一个窗口、一站式、一条龙的服务，项目前置审批事项应实行同级审批，避免重复、多头、交叉、无人审批，形成新的“卡壳”。市直各有关职能部门都必须为项目提供顺畅、便利的服务。对于互为条件、涉及多个职能部门审查审批的，各有关审批部门原则上应在同一时间内及时对所申请审批事项及提供的材料进行审查，并在承诺时限内提出具体明确的审批意见。有些审批环节需要较长时间的，主办部门在规定的审批时限内应提高效率，保证同步审批。

（二十二）积极为投资项目提供服务性审批、核准。对需要转报省、国家有关部门核准或审批的项目，在材料齐全的情况下，有关职能部门应在10个工作日内完成初审和拟文转报，并提供跟踪服务。权限下放后，对某些项目为有利于争取国家投资和列入国家专项规划，以及金融机构贷款、设备进出口免、退税等，按照项目法人要求，政府各职能部门应提供服务性审批、核准。

（二十三）加大重点在建项目协调服务力度。按照属地管理和部门负责相结合的原则，建立健全重点建设项目省、市、县三级协调服务机制。各级政府和有关部门对省、市重点在建项目，要逐一明确协调服务的责任单位和责任人，负责督促、指导、帮助解决项目建设中存在的困难和突出问题，确保重点在建项目的顺利实施；建立重点项目部门联席会议制度，由市重点办牵头，市国土资源、环保、电力、通信、广电、交通、林业、城建、金融等部门明确专人参加，对项目所在地政府和协调服务责任单位报告反映的重大问题，在24小时内摸清情况，在5个工作日内提出协调解决意见，并抓紧督办落实。对重点建设项目进行的各类检查、评比、各种名目收费等，实行事前申报备案制，未经市重点办同意的，任何单位和部门不得实施检查、收费，重点建设项目单位有权拒绝。

（二十四）创造良好的项目施工环境。工程建设项目所在地公安、工商部门要依法维护项目投资者和施工单位的合法权益，坚决打击工程建设过程中生产原材料供应的欺行霸市、强卖行为。任何单位和领导严禁利用职务之便帮人介绍工程和原材料供应。

（二十五）提供便捷式税务服务。对引进投资项目新办企业，办理涉税事宜，实行“一站式”服务。在办理税务登记时，免收税务登记证工本费。资料不齐全的，可先办证，后补齐资料。在开业初期或试营业期，税务部门主动提供税收辅导，由企业自行申报办理涉税事宜，不进行税务检查。

六、规范投资项目收费行为

（二十六）清理、规范收费项目。各地各有关部门要进一步清理、规范行政事业性收费项目。对于没有合法依据的收费项目，一律予以取消；对于规定收费的项目，要将收费的名目、标准和依据向社会公开；对于收费有弹性的项目，原则上执行下限标准。外来投资者的收费标准按《**市区鼓励外来投资的若干规定》（黄政发〔2007〕28号）文件执行。电力、电信、广电和国土资源、林业等部门，对建设项目用地涉及“三电”迁改、地面附着物拆迁的，应分别研究制定合理补偿标准，按规定报批。

（二十七）防止变相收费。各级审批部门要坚持市场化取向，实行资质资格管理，要与为项目审批提供服务的社会中介机构、事业单位实质性脱钩。发展改革、国土资源、林业、建设、规划、环保、电力、消防等任何部门和个人都不得以任何理由向项目投资者指定咨询、设计、测量、勘察、监理、评估、招标、施工服务机构和购买指定设备、产品。

七、创建投资项目绿色通道保障措施

（二十八）加强舆论宣传和舆论监督。创建投资项目绿色通道，离不开强有力的新闻宣传。要正确把握舆论导向，大力宣传创建绿色通道中涌现出来的先进集体和模范人物。要定期公布绿色通道进展情况，做到公开透明，有效发挥舆论监督作用。电视台、报纸、电台、政府网站都要加强对投资项目绿色通道的宣传和报道，坚持正面报道为主，定期公布一批典型案例。

（二十九）强化投资者自我约束责任。投资者必须对项目申报材料的实质性内容的真实性负责，所报项目必须符合国家法律法规、产业政策和节能环保的要求，并依法依规配合主管部门办理项目审批工作。

（三十）严格考核机制。完善奖惩激励机制，严格目标责任考核。创建投资项目绿色通道要与全市优化经济环境开展的评比“十佳三差”活动结合起来，成果相互运用和共享，以严格的管理，促进软环境提升，加快投资项目绿色通道建设。

广电先进集体申报材料范文第5篇

“十一五”时期，兵团经济社会取得长足发展。宣传思想文化系统围绕中心、服务大局、扎实工作、开拓进取，取得了很大成绩。

理论武装发挥了先导作用。坚持用中国特色社会主义理论武装干部、教育职工，组织深入学习、宣讲党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，学习中央新疆工作座谈会精神，学习兵团党委一系列重要会议精神，把职工群众的思想统一到中央精神上，落实到兵团党委的要求上。开展学习型党组织建设，创建学习型兵团，使学习在兵团经济社会发展中的战略地位作用日益显现。开展屯垦戍边理论研究，创新中国特色社会主义屯垦戍边理论，使屯垦戍边理论更好地为屯垦戍边事业服务。社科研究取得重大进展，国家项目逐年增多。《理论热点面对面》系列通俗读物逐年推出，深受好评。

舆论宣传作出了重要贡献。着眼筑牢屯垦戍边事业的思想基础，大力宣传中央推动科学发展、促进社会和谐等重大战略思想，宣传自治区党委、兵团党委推动经济社会又好又快发展的重大举措，组织开展一系列重大宣传战役，开展一系列重大宣传教育活动，做好对突发事件的引导，形成了浓厚舆论氛围。在乌鲁木齐“7・5”事件处置过程中，兵团宣传文化系统表现优异，发挥了特殊作用。舆论引导能力不断提高，主流媒体建设不断加强。《兵团日报》连续6次获得新闻阅评组阅评，兵团卫视节目栏目更加丰富，《兵团建设》创办半月刊后服务能力有很大增强。组建兵团出版社，填补了兵团空白。

对外宣传实现新突破。启动并实施新闻制度，逐级建立新闻发言人队伍，开展新闻发言人培训。加强采访线工程建设，制作系列外宣品。积极借助中央媒体和自身媒体，统筹协调国内媒体和境外媒体，邀请中外媒体采访兵团，积极参与国家的对外宣传活动，充分利用乌洽会等平台大力宣传兵团。加强网络舆情监测和突发事件的舆论引导，维护了兵团形象。新兴媒体发展迅速，日益成为宣传兵团的重要渠道。

精神文明建设取得突破性成就。着眼构建屯垦戍边核心价值观，大力开展社会主义核心价值体系的宣传教育，广泛开展弘扬兵团精神活动。“兵团道德模范”、“感动兵团人物”、“戈壁母亲”、“美德少年”等评选活动影响广泛，成为推动思想道德建设的有效载体。兵团文明单位、文明生态小康连队、文明和谐家庭、十星级文明户等群众性精神文明创建活动深入扎实，成为提升兵团文明风尚的重要抓手。李梦桃、梅莲、姜万富、代江生、吴兰玉、闻守国等一批典型人物进入全国先进模范行列，成为兵团精神的旗帜和代表。

文化建设亮点纷呈。五年间，国家财政对兵团宣传文化事业投入5.6亿元、兵团本级投入2.5亿元，建成师级文化馆8个、团场文化馆30个和连队文化活动室1052个。军垦博物馆改陈布展后再展新姿，三五九旅纪念馆开馆后广受好评。在文化部支持下，建成文化信息资源共享工程省级分中心1个、县级支中心81个、基层服务点2297个。举办第六届、第七届职工文艺汇演，举办各种形式的合唱节、戏剧节、边塞诗歌节、廉政诗歌朗诵会等，进一步丰富了职工群众文化生活。各师、各团场和企业大力开展群众性文化活动，各具特色的广场文化、企业文化、校园文化和社区文化亮点纷呈。

广播影视发展再上台阶。在和广电总局支持下，兵团卫视成功上星，今年可在对口援疆19个省市免费落地。师以上广播电视播出机构进入全国管理序列。精心实施西新工程、村村通工程、广播电视无线覆盖工程、农村电影放映工程，1120个广播电视空白点建设实现全面覆盖。建设完成175个团场调频广播发射台和75个团场电视发射台，完成1个乡、352个连队有线电视建设工程，兵团广播电视综合覆盖率达到97.1％。为14个师和174个团场和单位配发175套数字电影放映设备，在12个师建立12个数字电影卫星接收站。向贫困团场和各族困难职工群众赠送电视机5万台。

文化精品创作生产大放异彩。大力实施文艺精品创作工程，《热血兵团》、《戈壁母亲》、《化剑》等一批兵团题材的电视剧对宣传兵团产生了重大影响。《千古之策》、《秘筑中巴公路》等电视专题片受到广泛赞誉。豫剧《天雪》、《天山雪莲》、音乐剧《可爱的一朵玫瑰花》、杂技剧《戈壁儿女》、秦剧《塔里木情怀》、幽默剧《连队轶事》等一批原创戏剧节目，分别荣获国家、自治区和兵团大奖，极大丰富和创新了兵团舞台艺术。

刚刚过去的2010年，是“十一五”的收官之年，也是兵团宣传思想文化工作急事最多、任务最紧的一年。在兵团党委的领导下，兵团宣传思想文化战线的同志们以强烈的责任感和事业心，加班加点，埋头苦干，出色地完成了兵团党委交付的各项任务。

一是中央新疆工作座谈会精神宣传扎实有力。兵团党委宣传部把中央新疆工作座谈会精神宣传贯穿全年，精心筹划、周密安排。分为迎接座谈会召开、学习宣传座谈会精神、贯彻落实座谈会三个阶段，制定学习宣传贯彻意见，组织撰写系列理论文章和评论，编印学习宣传提纲，解读重大理论问题。开展“千人大宣讲”活动，举办107期培训班，培训8056名宣讲骨干，赴基层开展面对面宣讲5206场次，直接听众达78万人次。组织各级各类媒体，大力宣传党的十七届四中全会精神，大力宣传中央对新疆及兵团工作的新要求，大力宣传兵团各级党委贯彻落实中央精神的主要思路和坚强决心，大力宣传推动兵团跨越发展和促进新疆长治久安两大任务，大力宣传坚持科学发展、转变经济发展方式、正确处理“三大关系”、走“三化”道路、充分发挥“三大作用”的新举措，形成了声势浩大的学习宣传热潮，发挥了统一思想、凝聚力量、激发热情、坚定信心的积极作用，向兵团党委和职工群众交上了满意的答卷。

二是解放思想大学讨论活动宣传声势强劲。紧紧围绕兵团党委开展的为期三个月的解放思想大学讨论活动，先后及时组建工作机构，搭建工作平台，起草印发了活动方案、宣传报道方案等19个指导性文件，组织召开了各种形式的座谈会、研讨会，组织撰写系列理论和评论文章，编印下发学习辅导资料3万余册，编发活动《简报》53期，开展了“三项活动”督促检查。组织兵师两级媒体集中推出系列社论、言论、典型经验，中央和自治区主要媒体及中央《新疆工作简报》先后报道和刊发了兵团大学讨论活动的经验，形成了舆论宣传强势。

三是学习型党组织建设逐步深入。按照中央和兵团党委要求，兵团党委宣传部制发了实施意见，对兵团开展学习型党组织建设进行安排。召开创建学习党组织座谈会，重点对各级党委中心组、对领导干部的学习提出要求。在深入学习思考的基础上，年底召开了“推进兵团跨越发展理论研讨会”，取得了一批具有理论和实践价值的研究成果。继续加大对兵团精神的理论研究，有22个国家和兵团级课题结题。去年有25项课题获国家立项，34项课题获得兵团立项，国家资助416万元，实现了国家对兵团项目经费资助的重大突破。

四是“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动成效显著。按照五部委《意见》要求，兵团党委宣传部及时建立机构，细化安排，狠抓落实。车俊政委亲任主题教育活动领导小组组长。并对开展活动亲自动员。各级各单位各部门加强对活动的组织领导，创新活动载体，加强督促检查，举办各种形式的培训宣讲，层层开展“我身边的民族团结故事”演讲比赛、“唱响和谐文化、滋润和谐心灵”群众性文化活动、形势政策报告进校园、新编“卧尔兹”演讲等16项活动，有力推动了主题教育活动进机关、进团场连队、进学校、进社区、进企业、进寺院、进家庭。遍及兵团基层的红歌会、演唱会、故事会、麦西来甫、阿肯弹唱会等活动丰富多彩，不断掀起主题教育活动热潮，唱响了主旋律，有力促进了“四个认同”。

五是对外宣传工作不断拓展。进一步加大新闻工作组织协调和整体策划，兵团新闻工作机制基本建立。全年共组织召开11场新闻会、7次权威、3次集体采访。兵团党委通过了党委新闻发言人制度实施办法，积极推进党务公开。强化各级党政干部的媒体意识，教育各级干部提高和媒体打交道的能力。兵团党委宣传部高度重视网络舆情工作，针对涉兵团信息，加强正面舆论引导。如棉花收购问题的网上舆论引导，有效化解了热点问题。积极借助外力扩大兵团对外宣传，在境外媒体开设专刊，做好境内外记者来兵团采访的服务和管理工作，制作发放外宣品，其中《洋插队》(英文版)作为兵团图书首次参加了第62届法兰克福国际图书展。制作完成兵团首部外宣片《天山之子》，译成英文版光碟对境外发放。

六是群众性精神文明创建活动丰富多彩。开展第二届兵团道德模范评选表彰活动，大力宣传10位兵团道德模范践行兵团精神的先进事迹。进一步加强了屯垦戍边爱国主义教育基地建设和管理，三五九旅纪念馆等3个场馆人选全国第二期红色旅游景区名录。组织开展“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏比赛和“迎世博讲文明树新风”活动。评选表彰了兵团“十佳美德少年”，其中两人获得自治区“民族团结好少年”荣誉称号。组织开展了“做一个有道德的人”主题实践活动，兵团4所中学成为首批全国联系点。加强未成年人心理疏导，制定了未成年人心理健康中心建设规划，建成了石河子师范学校未成年人心理健康中心。制定印发《兵团文明单位测评体系》，文明单位、文明生态小康连队等群众性精神文明创建活动深入开展，表彰了新命名的64个兵团文明单位；与组织部联合召开了兵团基层连队建设工作现场会，命名表彰了15个兵团级文明生态小康连队，协助兵团工会开展了100个兵团级文明和谐小康家庭评选活动。

七是公共文化服务体系建设不断加强。坚持把发展公共文化服务体系作为民生工程来抓，以对口援疆为契机，加快推进公共文化服务体系建设进程。以进入东风工程、农家书屋工程为契机，加快推进新闻出版工作。进一步加强对媒体的建设和管理，加大对中央媒体的支持力度，在兵团新闻界广泛开展三项学习教育活动，各级各类媒体的服务水平和管理能力进一步提高。精心编制上报项目申报材料，兵团新闻出版建设项目成功列入国家“十二五”规划。兵团出版社全年出版图书21种、7万余册。继续推进广电重点工程建设，强化管理，加快广播电视事业发展。认真履行广播电视管理的职责，指导和督促各级广电部门和播出机构依法行政、依法管理、依法办台。按照、广电总局和兵团党委要求，指导兵团电视台终止违规合作，认真整改，对办台方针和节目内容进行了重新定位和调整，得到国家广电总局的认可。对个别播出机构违规播出广告问题进行了督查。完成了550个20户以上空白点、175个调频广播发射台、12个电视发射台和兵团党委“十件实事”广播电视有线联网工程建设任务。兵团广播电视实现全年安全播出。全面启动兵团农村(团场)电影放映工作，全年放映22945场次，完成公益放映任务的94％。以和平影院为龙头建立了兵团电影院线联盟。培训广播电视管理和技术人员130人。加大基础设施建设，不断改善文化条件。去年，有2个师、15个团场文化馆开工，200个连队综合活动室建设竣工。文化信息资源共享工程继续推进。兵团7个文艺表演团体和多件作品在国际、国内和自治区重大比赛中获奖，兵团4个直属院(团)全年演出场次403场，下基层演出141场。首次参加全国非物质文化遗产展览并有三项获奖。完成兵团军垦博物馆改陈布展工作，开馆后观众如潮，参观后反响热烈。开展了“我唱兵团”原创歌曲征集演唱活动。进一步加大扫黄打非力度，净化了文化市场。

八是文化支援兵团工作实现良好开局。在领导下，中央各部门和10个省市加大了文化对口支援兵团的力度，全国文化援疆的氛围初步形成。兵团党委宣传部及时向国家有关部门汇报对接，积极与各省市对口衔接，兵团宣传文化项目已进入国家部门相关规划，有的省市已把宣传文化项目纳入到总体援疆规划之中，部分项目、资金和人才得到落实。加大对口援疆宣传力度，广泛宣传报道各支援省市来新疆和兵团考察、衔接工作情况，宣传全国人民支援新疆、支援兵团的伟大精神，宣传各省市无私援助新疆和兵团的先进事迹，为援疆工作营造了浓厚氛围。

总的说，这五年是宣传思想文化工作不断迈上新台阶、继续开创新局面的五年，是紧紧围绕兵团党委中心工作、为促进兵团改革发展稳定作出重大贡献的五年，是坚持以人为本和“三贴近”、职工群众得到文化实惠的五年，是解放思想、大胆探索、改革创新、不断提高领导指导宣传思想文化工作能力和水平的五年。五年来的实践，深化了我们对宣传思想文化工作的规律的认识，积累了宝贵的经验。一是坚持以中国特色社会理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地同党中央保持高度一致，同兵团党委保持高度一致，这是确保兵团宣传思想文化工作方向正确的根本保证。二是坚持服从服务于兵团党委工作大局，紧紧围绕推进兵团跨越发展、促进新疆长治久安，促进兵团经济社会全面发展，坚持团结鼓劲、正面引导为主，这是兵团宣传思想文化工作的重要遵循。三是高度重视意识形态领域斗争，旗帜鲜明反对民族分裂，开展民族团结进步宣传教育，努力促进“四个认同”，这是兵团宣传思想文化工作必须担当的历史使命。四是坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，这是兵团宣传思想文化工作不断开创新局面的动力源泉。五是坚持大力构建屯垦戍边核心价值观，大力推进职工群众和青少年思想道德建设，唱响兵团精神，构建和谐兵团，这是兵团宣传思想文化工作的中心任务。六是坚持以人为本，保障职工群众的基本文化权益，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求，这是兵团宣传思想文化工作的根本宗旨。七是坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持求真务实，真抓实干，抓一件成一件；坚持从兵团实际出发思考和谋划工作，这是做好兵团宣传思想文化工作的作风保证。八是坚持统筹兼顾，坚持党政机关齐抓共管，社会各方面积极参与，这是做好兵团宣传思想文化工作的重要方法和机制保证。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒看到存在的差距和不足。从新的任务和要求上看，面对中央对兵团工作的新要求，面对兵团党委对宣传思想文化工作的新要求，我们的思想解放程度和认识深度还有差距；面对推动跨越式发展和长治久安两大历史任务和发挥“三大作用”，我们的工作还比较滞后，甚至单一；面对走“三化”道路、处理“三大关系”的新课题，我们的知识和本领还不够。与职工群众日益增长的精神文化需求相比，兵团公共文化服务体系建设还不完备，文化产品还不丰富，公共服务还不到位。从自身建设看，还存在思想不够解放、主动创新意识不强的问题，还存在着机构不健全、队伍数量不足、素质不高的问题，还存在着人才短缺问题。对于这些发展中的问题，我们一定要以改革的精神、创新的思路、发展的办法下大力气予以解决。

二、今年宣传思想文化工作主要任务

(一)全面开展中央十七届五中全会和兵团党委六届六次全委(扩大)会议精神学习宣传教育。学习好、宣传好、贯彻好党的十七届五中全会和兵团党委六届六次全委(扩大)会议精神，是宣传思想文化战线当前和今后一个时期的重大政治责任。中央决定在全党全社会集中开展形势政策宣传教育活动，兵团党委下发了具体安排意见，要按照划分的两个阶段，切实抓好落实，要在准确把握、广泛宣传、贯彻落实上下工夫。一是全面、准确宣传会议精神。要深入宣传会议关于国际国内形势的科学判断，突出宣传兵团党委的重大决策部署，宣传科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这个主线，宣传“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，宣传“十二五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则和目标任务，宣传各级党委关于坚持走“三化道路”、处理“三大关系”和发挥“三大作用”的重大举措，宣传兵团“十二五”开局之年的主要目标任务和工作重点，宣传以改革创新精神加强和改进党的建设的重大部署，以此统一党员干部和职工群众的思想，把力量凝聚到为实现既定目标而努力奋斗上来。二是创新宣传教育形式，形成大宣传合力。首先抓好大外宣。必须通过强有力的舆论宣传，形成认识上的高度认同、思想上的高度统一、力量上的高度凝聚，让外界真正认识兵团，进而理解兵团、支持兵团发展。宣传工作要牢固树立大外宣观念，除兵团内部宣传外，其余都属外宣工作；兵团媒体不仅要做好内宣，还要做好外宣；要利用好平面媒体、广电媒体、网络媒体三种资源，统筹好中央媒体、省市媒体、兵团媒体、境外媒体四种力量，共同服务于兵团大外宣。要适应兵团对外开放的需要，全面加强对国外的宣传，特别是与兵团经贸往来密切、兵团实施重点招商引资和开发合作的国家和地区，要有意识地邀请境外媒体来兵团采访报道。要注重借助经贸活动、文化交流等平台推介兵团。新闻要有指向、有目的，要精心策划、加强引导，为兵团营造良好的投资创业环境，拓展兵团经济发展和对外开放的空间，吸引更多资金、资源、企业、技术、人才向兵团聚集，助推兵团更多的企业“走出去”。其次抓好大宣讲。要继续组织力量，调动兵马，开展大学习、大宣讲、大教育活动。对中央和兵团党委的会议的精神，要统一宣讲提纲，培训宣讲骨干，领导带头宣讲，要根据不同社会群体的特点和要求，紧密联系职工群众的生产生活实际，用职工群众听得懂、易接受的语言进行生动形象的宣传阐释，深入浅出地进行有针对性的宣传阐释，切实增强宣传教育活动的实效性。要举办各种形式的报告会、成就展览、知识竞赛、演讲征文、研讨座谈和网上宣传教育活动，把学习宣传教育活动不断引向深入。其三要搞好大结合。要把学习宣传贯彻中央一系列的会议精神同兵团党委一系列会议精神结合起来，同兵团开展的一系列活动如创建学习型兵团、争先创优活动、“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动、唱响兵团精神宣传教育活动结合起来，同巩固深化兵团“解放思想大学讨论”活动成果结合起来，同对口援疆工作结合起来，把学习宣传教育和贯彻落实始终贯穿各项工作之中，在学习宣传教育中进一步推动解放思想，统一认识，创造性的抓好各项工作的落实。

(二)创建学习型兵团。兵团党委最近下发的《关于创建学习型兵团的意见》，是贯彻中央要求、加强执政能力和先进性建设的战略举措，是完成“两大任务”、发挥“三大作用”的重要前提，是加强各级党组织和职工队伍建设的现实需要。要按照兵团党委的要求，扎实推进这项活动的深入开展。一是要准确领会创建学习型兵团的目的、意义。一般性学习和学习型组织是不同的，前者主要是知识的学习，后者则是结合实践创新型学习。要结合兵团这种特殊组织形式，开展多元创建活动，要以提高各级党组织领导能力和干部队伍素质为目标，创建学习型党组织；以转变行政管理职能，提高工作效率和服务水平为目标，创建学习型单位；以提高行业素质、强化服务意识、提升服务质量为目标，创建学习型行业；以增强企业自主创新能力和核心竞争力为目标，创建学习型企业；以提高社区自治水平和居民生活质量为目标，创建学习型社区；以提升家庭品位、陶冶道德情操、促进家庭和睦为目标，创建学习型家庭。要坚持领导带头示范、全员共同参与、鼓励创新和注重实效的原则，确保创建活动的健康发展。二是以学习型党组织建设为龙头带动学习型兵团建设。创建学习型兵团，必须首先抓住各级党组织和领导干部这个关键环节。要认真贯彻落实中央《深入推进学习型党组织建设工作意见》，切实加强和改进各级党委(党组)中心组学习，充分发挥各级领导干部在建设学习型党组织中的示范引领作用。要不断丰富拓展学习内容，学习党的理论创新成果，与处理“三大关系”、发挥“三大作用”、坚持走“三化”道路结合起来，学习与之相关的政治、经济、文化、社会、法律、生态和党建知识，不断增强工作本领和领导能力。坚持和完善党委中心组学习和管理制度，坚持和完善领导干部调研、辅导学习制度，坚持和完善学习评估、述学、考核等制度。打造便捷多样的学习载体，继续向党员干部推荐学习书目，建立学习论坛，整合各种学习资源，充分发挥党员远程教育系统和文化信息资源共享工程在推动学习中的作用。适时召开学习型党组织建设经验交流会，总结宣传一批典型经验，通过各级党组织和领导干部的带动，在全兵团进一步形成重视和崇尚学习的浓厚氛围。三是要抓好职工队伍学习和教育。目前，兵团职工队伍整体素质下降，急需改进和提高。要采取多种措施，包括提供教材、组织学习、开展教育、加强培训等办法，不断提升职工队伍的政治、军事、文化、技术和经营等综合素质。要编写好有关职工群众愿读愿看的读本读物，开展好群众喜闻乐见的学习教育活动，寓教于乐，润物无声，取得实实在在的效果。四是高度重视理论武装。理论武装是深化学习、理清思路、推动发展的重要形式和途径。要以提高总量、提高素质、提高能力“三个提高”为重点强化屯垦戍边能力建设，就必须在思想上实现新解放、理论上作出新阐述、实践中取得新成果。要继续推进屯垦戍边理论建设工程，

充分发挥屯垦戍边理论研究中心的作用，继续加强对重大理论的深入阐释、对重要政策的深入解读、对重大课题的深入研究、对热点难点问题的有效引导，促进重点难点问题的解决，推动兵团加快发展。

(三)以唱响兵团精神为主线，统筹抓好一系列宣传教育活动。1、抓好“唱响兵团精神”宣传教育活动。兵团党委六届六次全委扩大会议把大力弘扬兵团精神，作为实现推进跨越式发展和长治久安必须坚持的重大原则，以此教育、凝聚、鼓舞和激励广大职工群众，真正把兵团精神塑造成兵团人的主流价值观，转变为职工群众的自觉追求，为完成推进跨越式发展和长治久安两大历史任务提供强大精神动力，决定在全兵团集中开展为期四个月的“唱响兵团精神、牢记历史使命、实现跨越发展、促进长治久安”宣传教育活动。各级宣传文化部门要提高认识，早作谋划，尽快行动。一是抓好兵团精神的宣传教育。要深入学习宣传中央、自治区党委对于继承弘扬兵团精神和发扬大漠胡杨、戈壁红柳、绿洲白杨、天山雪松精神的要求，学习宣传兵团精神的丰富内涵、精神实质、时代特征、实践价值和历史作用，深入宣传历代兵团人前赴后继不断创造人间奇迹的光辉历程，大力宣传干部职工群众自觉学习、践行、弘扬和传播兵团精神的先进事迹。二是突出宣传教育的重点。开展弘扬兵团精神宣传教育活动，要注重在塑造核心价值观、继承优良传统、弘扬先进文化、提升职工素质、推动跨越发展、更好履行使命等方面下工夫，用兵团精神塑造职工队伍。要全面贯彻落实兵团党委六届六次全委(扩大)会议关于教育活动的总要求，着力在解放思想、坚定信心和振奋精神上见成效，教育引导干部职工群众树立抢抓机遇、敢想敢干、敢于担当的新精神，树立争先进位、雷厉风行、敢为人先的新精神，树立全面开放、主动融入借势发展的新精神，树立大胆改革、勇于创新、开拓进取的新精神，面对矛盾和困难做到知难不言难、迎难不畏难、攻坚勇克难，始终保持自尊、自信、自强、自立的良好心态，保持时不我待、抓住机遇、奋力拼搏的精神状态，为实现兵团的共同目标而团结奋斗。三是丰富教育活动载体。在干部职工群众和青少年中集中开展兵团精神图书阅读和“兵团歌曲大家唱”活动，组织老领导、老军垦和老英模开展兵团精神宣讲，组织反映兵团精神的电视片展播展映，开展兵团精神的教育培训和弘扬兵团精神的演讲比赛等系列活动，使宣传教育活动丰富多彩，富有感召力和吸引力。四是实施分类指导。针对“党委领导一班人”、“中层干部一层人”和“职工群众一群人”所处的地位作用和担负的责任，区分不同层次，突出教育重点，领导干部要发挥率先垂范作用，组织和推动活动不断深化。中层党员干部要发挥好中坚骨干作用，以实际行动大力弘兵团精神。要充分发挥职工群众主力军作用，激发职工群众积极践行兵团精神的使命感。

2、继续推进主题教育活动。今年是开展“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动的第二年，要按照兵团党委的统一部署要求，把教育活动继续推向深入。一是要把握好教育的重点。今年的教育活动，分三个阶段进行，第一阶段从年初到“五一”前后，主要围绕学习贯彻党的十七届五中会精神和全国两会精神来进行，重点是进行发展成就、发展目标、发展举措的宣传教育。第二阶段从“五一”后到八月，主要围绕庆祝中国共产党成立90周年进行，重点是进行中国共产党带领全国人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史、屯垦戍边史的宣传教育。继续开展好创先争优活动，推出一批先进党员和先进集体。第三阶段从八月到年底，主要围绕欢度国庆学习贯彻党的十七届六中全会精神进行，重点是进行爱我中华、振兴中华的宣传教育。二是扎实开展好各项宣传活动。要扎实组织好中国共产党成立90周年活动，召开“纪念中国共产党成立90周年”理论研讨会，举办主题图片、摄影书画巡回展，开展以党的历史、新疆史和屯垦戍边史的知识竞赛、双语演讲比赛、爱国歌曲大家唱群众歌咏比赛。继续开展“唱响和谐文化、塑造和谐心灵”群众性文化活动，组织实施“文化播种计划”，把优秀精神文化产品和文化服务送到基层。深入开展民族团结进步创建活动，组织“民族团结小区”、“民族团结楼栋”、“民族团结连队”评选活动，开展“平安清真寺”创建活动。开展第29个民族团结教育月活动，组织民族团结模范先进事迹巡回报告团。开展“感受祖国之旅、感恩伟大祖国”活动，让干部职工群众和青少年感受祖国的伟大。三是扩大教育覆盖和实效。各级党政要继续加强统筹协调，完善齐抓共管、协调联动的领导机制和工作机制。要搭建便于职工群众参与的教育活动平台，开辟职工群众乐于接受的教育渠道，增强教育活动的吸引力和感染力，实现“横向到边、纵向到底”的全员和全方位覆盖。要从职工群众关心的问题人手，找准结合点和着力点，坚持出实招办实事，增强教育活动的针对性和实效性。

3、大力开展精神文明创建活动。认真实施《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，以思想道德建设为中心，继续深入开展社会公道、职业道德、家庭美德和个人品德教育，扎实推进职工和青少年思想道德教育。继续开展群众性精神文明创建活动，不断提高文明单位、文明社区、文明生态小康连队的创建质量，适应兵团推进城镇化建设的要求，丰富创建内容，拓宽创建渠道，突出创建成效，发挥创建活动的综合效益，争取更多的兵团单位进入第三批全国文明城市、文明村镇和文明单位行列。组织好第三届感动兵团人物评选，深入开展“做一个有道德的人”主题实践和“我评议、我推荐身边好人”活动，广泛开展多种形式的志愿服务活动。加强校园周边网吧的管理，推广绿色上网行动，为青少年健康成长创造良好的网络环境。

(四)加强公共文化服务体系建设。兵团体制虽然特殊，但公共文化服务体系的建设和公共教育、公共卫生一样，是需要全面建设和加强的。一是认真做好“十二五”发展规划。要认真总结“十一五”建设成果和经验，分析存在的问题和不足，吃透中央和国家及兵团相关政策，结合实际，认真研究，科学制定，做到与本单位经济社会发展总体规划相一致，与上级规划相衔接，使规划真正成为指导发展的依据。二是继续抓好重大文化惠民工程建设。国家实施的广播电视西新工程、村村通工程、无线覆盖工程、农村电影放映工程和文化信息资源共享工程、春雨工程、文化遗产保护工程，以及新闻出版东风工程、天山工程、农家书屋工程，是推进公共文化服务体系的重要抓手。要坚持面向基层，向边境师团和困难团场重点倾斜。要与推进城镇化建设结合起来，加强城镇公共文化设施的建设。要保质保量建设好这些工程，管好用好这些工程，使其充分发挥作用，让职工群众真正受益。要加大监督管理力度，保证工程建设中不出腐败和质量问题。三是做好文化对口援疆工作。最近各对口支援省市都分别成立了宣传文化工作对口援疆领导小组，标志着文化对口援疆工作的正式启动和实施。要抓住这一难得机遇，积极主动加强与中央有关部委和对口援疆省市沟通协调，

争取更多的文化援疆项目和资金。四是加强精神文化产品创作生产。继续实施文艺精品创作工程，推出一批反映兵团生活、深受职工群众喜爱的影视剧和文艺作品。坚持面向基层开展文化上门服务活动，发挥中央为新疆和兵团提供的精神文化产品的作用，丰富职工群众文化生活。要在现有基础较弱的情况下，积极探索文化产业跨越发展之路，通过开拓市场、借助外力、加强合作等多种途径，兴办文化产业，让文化发展成果惠及广大职工群众。五是深化文艺表演团体内部改革。中央明确要求，党的十前要全部完成经营性文化事业单位转企改制工作，虽然对新疆没有规定时间表，但我们要有改革的紧迫意识、忧患意识和自觉意识，在体制不变的情况下，积极主动地进行内部用人、收入分配机制改革，文艺表演团体年内要进行改革试点。

三、改进作风，真抓实干，确保全年任务圆满完成

今年，兵团宣传思想文化工作十分繁重、十分艰巨。国际国内形势对我们提出了更高要求，兵团党委对我们寄予厚望，职工群众对我们赋予重托。我们一定要更加奋发有为，积极进取，全力抓好各项任务的落实。

兵团党委六届六次全委(扩大)会议把今年作为干部作风建设年，宣传思想文化战线要带头落实兵团党委的部署，在作风建设上走在前头。应当看到，兵团宣传文化系统在人手少、工作重、要求高的情况下，出色地完成了宣传文化各项任务，整体队伍是值得信赖、能够担当重任的。但是毋庸讳言，我们有些干部也确实存在着作风疲沓、效率不高的问题，对上级精神贯彻不力，抓工作标准不高、创新意识不强。加强作风建设对我们具有很强的针对性和必要性。我们要对照兵团党委指出的干部作风共性问题，举一反三，从事业发展的进步幅度、从工作落实的程度、从基层和职工群众的满意度上，查找作风上存在的问题和不足。要突出提高执行力、强化服务、狠抓落实三个关键环节，全面加强作风建设。要在创建学习型兵团中改进学风，在坚持求真务实中改进思想作风，在恪尽职守中改进工作作风，在严格自律中改进生活作风。坚持说实话、办实事、求实效，不搞形式主义，不搞表面文章。要把心思和精力用在工作上，增强执行力和贯彻力。要清清白白做人，干干净净做事。要协调有关部门，落实中央六部委关于加强基层宣传文化队伍建设的意见，进一步加强兵团基层宣传文化队伍建设。

新年新变化，新年新任务，责任和使命激励着我们，困难和挑战考验着我们，让我们在兵团党委的领导下，在宣传文化系统唱响兵团精神，促进各项工作，为全面完成今年各项任务而努力奋斗!