公众号创建工作计划范文

公众号创建工作计划范文第1篇

一、创建目标

年我市岐山县、凤翔县、陈仓区已被授予“全国白内障无障碍县（区）”称号。今年我市将按照创建“全国白内障无障碍市”工作要求，开展“全国白内障无障碍县（区）创建”活动，并顺利通过省和国家检查验收。

二、组织机构

成立市创建“全国白内障无障碍市”工作领导小组，全面负责创建的领导和组织工作。

领导小组下设办公室，办公室设在市残联，办公室主任由市残联同志兼任。

三、任务分工

已通过省级检查验收的岐山县、凤翔县、陈仓区，按照创建标准继续保持并完善提高，建立白内障复明长效工作机制。

四、创建步骤

新增的创建单位，要按照“工作标准”和“评分表”要求，拟定和完善创建方案及工作计划，落实定点医院和所需资金，条件成熟即开展工作。今年11月前没有进行过检查的区县通过省、市检查验收。今年市级创建工作通过国家检查验收。

五、经费保障

按照“工作标准”要求，市和县区的定点医院降低手术费用；新型农村合作医疗列入单病种报销；城镇居民医保按比例报销；贫困患者（“低保户”家庭）纳入医疗救助体系，个人承担部分的费用，由市和区县残联及财政落实补贴经费。省、市视工作情况对创建单位给予适当的工作补助。

六、工作措施

（一）加强领导，严密组织。市创建“全国白内障无障碍市”工作领导小组负责创建方案和工作计划的制定，全面负责全市创建工作的领导、组织和检查。各区县也要成立相应领导小组，负责本辖区的创建工作。

（二）部门协作，周密部署。各相关部门要严格按照“工作标准”和“评分表”的要求，周密部署，通力协作，在“政府组织领导、白内障筛查及组织输送、公众白内障知识、医疗服务能力和服务水平、患者承受手术费用、白内障服务工作机制运行”六个方面抓好工作落实。残联系统要加强创建工作的领导、组织和检查，发挥基层组织作用，抓好创建过程中各环节的衔接工作，积极做好患者筛查、送院手术、检查验收、资料报送等工作。卫生部门要落实农村合作医疗报销政策，确定定点医院，加强技术骨干培训，确保手术质量和安全。民政部门要动员基层组织积极参与白内障复明工作，为社区（乡村）残疾人康复协调员开展患者筛查等工作创造有利条件，并主动对贫困患者提供帮扶和救助。财政部门要按照国家有关规定，及时足额拨付所需经费，保证创建工作顺利进行。劳动保障部门要切实落实城市居民医保白内障复明手术报销政策。教育部门要在大中小学、各类职业学校和其它教育机构中积极开展防盲治盲教育，重点抓好特殊教育学校的白内障复明工作。宣传部门要将创建“全国白内障无障碍市”工作与全国“百万贫困白内障患者复明工程”紧密结合，按照“以人为本”发展理念，利用报纸、广播、电视、宣传栏等多种形式宣传白内障复明工作的意义和优惠政策，营造浓厚的社会氛围，特别是要加大居民社区和偏远地区的宣传教育力度，切实做到家喻户晓，提高患者的筛出率和手术率，让民生工程真正惠及全市白内障患者。

公众号创建工作计划范文第2篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会精神为指导，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，在街道党工委办事处领导下，动员和组织各方面力量全面实施《全民科学素质纲要》，深入开展创建年全国科普示范区活动，普及科学技术知识，传播科学思想，弘扬科学精神，提高公民科学素质，创造和谐社会环境，为推动全区经济社会发展、建设“首善之区”提供强大支撑。

二、总体目标

继续开展创建全国科普示范区活动，深入实施社区科普益民计划，坚持“全民参与，提升素质，促进和谐”的方针，营造良好科普工作格局，推动科普工作群众化、社会化、经常化、规范化、法制化；科普设施逐步完善，科普队伍不断壮大，在提高重点人群科学素质、增强社区科普服务能力、优化科普工作的社会环境等方面发挥示范带动作用。

三、主要任务

（一）健全组织机构。

1、加强科普网络建设，街道和社区科协组织健全。街道由分管精神文明建设的党工委副书记担任会长，并配备一名干部担任科普专干，督促指导社区科普分会工作，各社区由社区书记担任会长，确定专人负责科普工作。

2、加强科普志愿者队伍建设。以辖区单位（学校、非公企业等）、社区科普分会为基础，充分利用科技人才资源，不断吸收热心科普工作、责任心和事业心强、有较丰富工作经验的同志进入科普志愿者队伍。加强对科普专兼职工作人员进行业务培训；不断扩建科普志愿者服务队伍。

（二）逐步抓好科普阵地建设

1、继续完善基层科普设施。积极实施全国科普活动站、科普宣传栏、科普员（简称“全国科普‘站栏员’”）建设，主要公众活动场所建有3处以上科普画廊，所有街道建有科普活动室、科普画廊（宣传栏）等设施，配有科普宣传设备。60%以上的社区有专用或合用科普活动室、科普画廊（宣传栏）等。科普画廊和科普宣传栏的内容定期更新。

2、积极科普示范创建开展活动。街道建成一个科普示范社区，各社区建成一个科普示范楼院；建成一所科普示范学校，举办科普宣传周（月、日）等科普活动；每年组织2次以上科普重大活动，同时充分利用学校、公共场所、科技示范楼院、科普示范基地等公共设施面向公众开展科普活动，科普活动覆盖面达到全区常驻人口的70%以上。

（三）形成科普工作的良好社会环境。

1．开展群众性、社会性和经常性科普活动。每年围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题开展科普月、科技活动周、科普日等活动，并覆盖所有街道；每年开展科“科教进社区”活动；在街道、社区围绕居民需求举办身边科学应用展示、科普讲座、培训、科学健身、科普游园等经常性的科普宣传活动。

2．充分利用大众传媒开展科技传播。在电视台和报刊设有科普宣传栏目，每周刊、播1次以上；利用互联网或其他传媒开展科普宣传。

3．广泛动员社会资源开展科普活动。吸引社会各方面力量兴办科普事业或参与科普活动；利用学校、企事业单位、公共场所、示范基地等公共资源，面向公众开展科普活动。

4．形成全社会共同参与科普工作的氛围，扩大科普宣传覆盖面。辖区内的社会团体和企事业单位等各方面力量积极结合各自特点开展科普活动，科普活动的覆盖面达到辖区常驻人口的70%以上；科普工作与精神文明建设紧密结合，辖区内无影响恶劣的愚昧迷信、伪科学活动，公众科学素质逐年提高，形成科学、文明、健康的社会风尚，社会综合环境良好。

5．科普工作具有特色并形成活动品牌。科普工作具有创新性，在提高公民科学素质，促进科技与经济结合、产业结构调整、科技创新、经济社会发展和和谐社会建设等方面发挥积极作用；探索提高公民科学素质的有效手段和方式，形成可推广的、有示范作用的典型经验。

四、实施步骤

—年“全国科普示范区”创建活动分准备阶段、实施阶段、自评阶段和迎检阶段四个阶段:

（一）宣传发动阶段（年6月—年12月）

1、成立街道创建全国科普示范区工作领导小组，制定街道创建全国科普示范区实施方案。

2、召开创建全国科普示范区会议，全面安排部署创建工作。

3、组织开展形式多样的宣传活动，在全社会营造出广泛支持创建、积极参与创建的浓厚氛围。

（二）实施阶段（年1月—年8月）

1．落实责任，要把创建工作与开展科技工作、经济工作紧密结合起来，列入年度工作目标。

2．开展宣传教育活动。

3．建立档案。“全国科普示范区”创建活动是一项长期的任务，每一个实施项目都要建立创建档案，做到资料真实齐全，数据准确可靠。

4．努力完成创建目标任务。

（三）自评阶段（年9月—年11月）

根据创建“全国科普示范区”的基本标准和考核评估的有关要求、规定，开展自测自评，查漏补缺完善提升。对各社区创建工作进行督导检查。

（四）迎检阶段（年9月—年12月）

向区科协提出验收申请，并全力做好各项迎检工作。

五、保障措施

（一）加强领导，强化宣传。街道按照区科协统一要求制定工作计划并认真落实。要将创建工作同精神文明建设工作有机结合起来，努力完成创建工作任务。要加大创建工作的宣传力度，加强创建活动的实施，动员全社会力量共同推动科普工作的加快发展，努力形成全民参与科普活动的良好氛围。

（二）列入规划，纳入考核。将科普工作纳入街道经济社会发展目标考核和精神文明建设工作目标考核，制定科普工作长远规划和年度计划。分管领导要积极带头参加各类科普活动，每年听取科普工作汇报不少于3次，认真研究和落实推进科普工作的措施。

公众号创建工作计划范文第3篇

1998年以来，中国科协开展了全国科普示范县（市）和科普示范城区的创建活动，对推动县（市、区）科普工作发挥了重要的示范带动作用，并呈现出良好的发展局面。为进一步加强县（市、区）的科普工作，中国科协下发了《关于深入开展全国科普示范县（市、区）创建活动的意见》（科协发普字〔2005〕32号）。按照工作部署，中国科协决定进一步深入开展第三批全国科普示范县（市、区）创建活动，现将有关事项通知如下：

一、创建名额

按照“广泛发动、分层指导、阶段推进”的原则，到2010年，全国科普示范县（市、区）要达到800个左右，约占全国县级行政区划总数的30%左右。第三批创建工作计划总名额200个左右，各省、自治区、直辖市科协依据总体计划安排本地第三批创建名额。

二、创建周期

第三批创建工作从2005年8月开始到2007年8月结束。

三、创建依据

开展创建工作的主要依据是中国科协下发的《第二批全国科普示范县（市、区）创建标准》和《全国科普示范城区工作标准》（科协办发普字〔2004〕16号）。各地根据实际情况指导各县、市、区参加创建工作。以农业和农村人口为主的县、市、区参照示范县创建标准执行；农业和农村人口比例较小的县、市、区参照示范城区工作标准执行。同时，各地可结合当地经济与社会发展的实际，积极探索符合统筹城乡发展要求的创建工作内容和标准。

四、中国科协的指导和服务

1．培训与经验交流。对创建单位科协骨干进行培训，并定期组织经验交流活动。中国科协将在科协公务网（）上设立《全国科普示范县（市、区）》专栏，搭建全国科普示范县（市、区）工作交流的平台。各创建单位可通过该网站反馈和交流创建过程中的工作信息。

2．提供科普宣传资料。根据中国科协年度科普宣传重点内容，定期为全国科普示范县（市、区）及创建单位免费提供科普挂图；为开办《科普大篷车》电视科普栏目的县电视台免费提供科普声像节目。

3．组织实施科普项目。近期，中国科协将通过项目管理的方式，在有关全国科普示范县（市、区）以及参与创建单位中组织实施“会会协作”项目（涉农学会与农村专业技术协会结对子）、农村科普示范基地科技培训项目、《科普大篷车》电视科普栏目推广项目等，以此引导和推动各地的科普工作。

4．定期组织开展科普示范县（市、区）效果评估和检查监督工作。

五、创建期间重点工作

1．根据本地科普工作的现状和发展趋势，组织编制《创建全国科普示范县（市、区）工作方案》，并将科普工作纳入本县（市、区）国民经济和社会发展总体规划和精神文明建设规划当中，纳入党政部门目标管理责任考核范围，推动科普工作制度化。

2．按照上级科协工作部署，积极开展有关科普活动，实施相关科普项目。要重点围绕宣传科学发展观，组织科技工作者和科普志愿者开展各类科普宣传活动；推进全民科学素质行动计划在当地的贯彻实施；积极组织开展全国科普日、全国科技活动周、“科教进社区”等重要科普活动；努力争取在县（市、区）电视台开播《科普大篷车》电视科普栏目；实施“会会协作”项目，积极扶持农村专业技术协会的发展，加强农村专业技术协会相互之间的交流与合作，增强农村专业技术协会的辐射和带动能力。

六、创建申报

为了鼓励更多的县（市、区）参与创建活动，创建活动将采取“广泛发动，自愿参与，制定标准，总结检查，动态管理”的方式。在申请创建阶段，不分配参加创建单位的名额。

（一）申报条件

创建单位应具备以下基本条件：

1．创建单位应为县级行政单位（包括县、县级市、市辖区）。

2．当地党政主要领导重视科普工作，能够按照《科普法》的要求积极开展经常性的科普工作。

3．科普工作具有区域代表性和特色，对周边地区的经济、社会、生态发展具有明显的示范和辐射作用。

4．有专门的科普机构和科普队伍。

（二）申报程序

1．符合申报条件的县（市、区）由当地党委或政府提出创建申请，组织制定创建全国科普示范县（市、区）工作方案，报所在省、自治区、直辖市科协。

2．各省、自治区、直辖市科协代表中国科协对创建单位的资格进行审查后，提出推荐意见，报中国科协备案。

3．中国科协对各地的创建申请进行正式批复。申报截止日期为2005年7月30日。

（三）申报材料和接受申报

1．申报材料应包括：省、自治区、直辖市科协的审查推荐意见，县（市、区）党委政府的申请创建报告，县（市、区）创建全国科普示范县（市、区）的工作方案（编制指南见附件）。

2．接收申报材料的单位是中国科普研究所。

七、要求

（一）高度重视，精心组织、周密部署。各省、自治区、直辖市科协要高度重视，认真做好第三批全国科普示范县（市、区）创建工作的组织申报和管理工作。要根据创建工作的创建目标和任务，合理安排本地区参加第三批创建的单位数量，制定创建计划。既要广泛发动，积极组织符合创建条件的县（市、区）参加全国的创建活动，又要做到统筹安排、合理布局、重点突出。同时，各省、自治区、直辖市科协要根据各地实际指导开展创建工作，科学制定创建工作方案。

公众号创建工作计划范文第4篇

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想：以党的十七大精神和科学发展观为指导，以加强环境保护，防治大气污染为目标，通过扎实有效地创建工作，集中力量解决我区突出的扬尘污染问题，提高城市管理水平和环境监管能力，进一步改善城区空气质量。

（二）目标任务：年月底前，确保各类扬尘污染控制措施到位，中心城区（含大学科技园）达到扬尘污染控制区创建标准（具体标准另行印发）。

二、创建工作主体

各街道办事处、区直有关部门负责辖区内扬尘污染控制区的创建工作，严格按照扬尘污染控制区标准要求，制定扬尘污染控制区创建工作计划，有序推进创建工作全面开展。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（年1月）。

1、召开全区扬尘污染控制区创建动员大会，部署工作任务，动员各级各部门打好扬尘污染整治攻坚战。

2、各街道办事处、区直有关部门对存在的扬尘污染源进行全面排查，摸清底数，分类建立台帐，制定创建工作计划。

3、以创建扬尘污染控制区为契机，掀起扬尘污染整治宣传高潮。各新闻媒体要紧密结合迎全运会、园博会工作的需要，精心策划，积极开展创建宣传工作，及时宣传报道我区开展创建活动的目的意义及各项工作进展情况；各街道办事处、区直有关部门要按照职责分工开展扬尘污染控制区创建培训工作。

（二）重点整治阶段（年2月至年4月）。

1、各街道办事处、区直有关部门按照扬尘污染控制区创建标准，集中力量重点抓好建筑、拆迁和市政工程工地、堆场、道路、物料及渣土运输、地面等扬尘污染防治工作。

2、建立完善全区扬尘污染源信息系统、降尘监测评估网络和扬尘污染防治信息定期通报制度。

3、建立健全扬尘污染防治的管理机制，逐步将扬尘污染防治工作纳入区数字化城管系统，与12345市民服务热线联动，运用网格化管理，全面提高我区扬尘污染控制水平和应对扬尘污染快速机动反应能力、快速处置能力。

（三）巩固提高阶段（年5月）。

1、对扬尘污染控制区创建工作进行阶段性总结，推广好的典型及经验，全面推进扬尘污染控制区创建工作。

2、巩固创建成果，重点加强城乡结合部的扬尘污染控制，提高全区扬尘污染控制水平，使扬尘污染控制措施做到全覆盖、精细化、常态化管理。

（四）考核验收阶段（年6月）。

1、根据创建工作要求，对照创建考核指标进行自查，对存在的问题要逐项明确落实整改责任、整改时限和整改措施。

2、区创建领导小组办公室组织各有关职能部门组成考核组，对各街道办事处、区直有关部门创建工作进行全面考核。

3、年6月，迎接市扬尘污染防治领导小组全面考核，并通过验收。

4、研究制定持续做好扬尘污染工作措施，进一步巩固创建工作成果。

四、运行机制和工作要求

（一）组织领导及职责分工。为加强对全区创建扬尘污染控制区的组织领导，成立由区长任组长、分管区长任副组长，各街道办事处、区直有关部门主要负责人为成员的扬尘污染防治工作领导小组（名单附后）。领导小组办公室设在区环保局，统一组织协调和推进扬尘污染控制区创建工作。领导小组成员单位要根据各自职责，指导各街道创建工作，组织开展专项检查，参加创建办组织召开的联席会议，定期向创建工作办公室报告进展情况，形成创建工作合力。具体职责分工如下：

区环保局负责对全区扬尘污染防治工作实施统一监督；组织制定扬尘污染控制区创建标准、考核办法；建立全区降尘监测网络；定期通报区域降尘及道路降尘监测情况；制定全区堆场和露天仓库扬尘污染防治方案并监督落实。

区监察局负责对各街道办事处、区直各有关部门落实本方案情况进行监督检查。

区公安分局负责加强对易产生扬尘污染的物料运输车辆的管理，会同区环卫局推进建筑垃圾运输车辆密闭化工作。特别要加强对农用机动车、大型运输车辆的管理，严禁在空气监测子站半径1公里以内道路行驶。

区建委负责组织制定全区建筑、拆迁施工工地及制定全区市政施工工地扬尘污染防治工作方案并监督落实。加强对建筑施工场地扬尘的日常管理。建筑施工必须使用商品混凝土，禁止使用袋装或散装水泥进行现场搅拌；工地出入口道路硬化不得少于30-50米，现场出入口必须设置轮胎清洗池，施工车辆出入现场必须采取冲洗轮胎等措施，防止泥土带出现场；非回填土要随时运出城区，回填土要采取全面覆盖措施。重点加强对每一新开工地建设初期的场地平整、开槽、挖土、运输、堆存沙石土料等阶段防扬尘措施的监督检查。特别是清河街、凤凰路、灵岩路、龙泉街、大学路西段两边建筑拆迁、施工工地的监督管理。施工场地设置隔离护栏（高度不低于1.8m），每天洒水不少天两次。工地清洁，物料堆放整齐；车辆运输无遗洒、滴漏。严格规范城区道路施工，尤其要加强对路基“三合土”施工阶段的灰料装卸、运输、堆存、搅拌、平整等施工作业的扬尘污染防治；禁止将道路全面挖开的粗放施工方式，严格实行限段开挖、限时封闭。

区城管执法局负责制定全区各类施工工地扬尘污染执法检查方案，加强对扬尘污染控制区内所有施工工地扬尘污染现场检查与违法行为处罚。区城管执法局、区公安分局负责强化建筑垃圾运输途中管理，严厉打击渣土运输撒漏及乱倒行为。

区交通局负责制定国道、省道道路施工扬尘污染防治及道路保洁工作方案并监督落实。

区国土资源局、区环卫局负责组织制定闲置土地、地面扬尘污染防治工作方案并监督落实。

区环卫局负责对全区道路保洁工作进行监督管理及制定全区园林绿化施工的扬尘污染防治工作方案并监督落实。要进一步提高道路保洁水平，对城区主次干道、机动车道水冲、机扫、生活垃圾密闭运输。实现春、夏、秋三季城区主次干道日清洗冲刷一次、洒水两次，减少道路扬尘污染。环境空气子站（党校）半径一公里范围内的道路清河街、凤凰路、灵岩路、宾谷街、莲台山路、大学路西段，机扫率、水冲率达到100%，每天洒水早、中、晚各一次。清扫时必须喷水压尘，出现沙尘或下雨后要及时组织冲刷和清扫。杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成的扬尘污染，加强建筑垃圾倾倒场（点）建设与管理。

城区出现四级以上大风时，施工单位一律停止拆迁和土方施工。

各街道办事处负责制定本辖区扬尘污染控制区创建工作方案并组织实施。

（二）工作机制及保障措施建立区政府统一领导，区扬尘污染防治领导小组统一指挥，各责任单位分工负责，广大群众积极参与，上下协调联动的创建工作机制，推动创建工作顺利开展。

1、建立目标责任制度。按照《扬尘污染控制区创建考核指标》及有关实施方案的要求，将创建工作任务分解到各街道办事处、区直有关部门。要把扬尘污染控制区创建工作列入年度目标任务，按照职责做好扬尘污染防治工作。

2、建立创建联席会议和联络员会议制度。根据创建工作进展需要，联席会议每季度、联络员会议每月召开1次。及时听取各街道、区直各责任部门创建进展情况汇报，通报督导检查情况；传达区领导对创建工作的指示，研究部署相关措施；协调解决创建工作中遇到的问题，推广创建工作先进经验和做法。

3、建立扬尘污染监测信息定期通报制度。建立降尘监测评估网络，根据我区降尘监测网络的监测结果，定期通报降尘情况，评估创建工作实效。

4、建立公众参与制度。接受公众对扬尘污染的举报和投诉；邀请环保志愿者对扬尘污染源进行暗查曝光；将公众对扬尘污染控制区创建的知晓率及满意率作为考核验收的重要指标。

公众号创建工作计划范文第5篇

一、指导思想

以党的十七大及十七届四中全会精神为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设，认真做好残疾人社区康复工作，争创全国残疾人社区康复示范市，全面提高我市残疾人康复工作的层次和水平，促进残疾人“人人享有康复服务”的目标早日实现，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做贡献。

二、工作目标

坚持政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的原则，统筹规划残疾人康复服务体系和相关保障制度，以社区康复工作站为依托全面开展社区康复工作，从实际出发，因地制宜、分类指导、讲求实效，坚持全面康复、普遍康复，到底，建立起残疾人康复三级组织管理网络和技术服务网络，构建残疾人社区康复可持续发展的长效机制。通过残疾人社区康复示范市培育活动，进一步推动我市残疾人康复工作的深入开展，使我市的社区残疾人康复工作迈上一个新台阶。

三、实施步骤

（一）筹备阶段（7月1日——9月30日）。落实组织机构和康复机构，制定相关工作方案，落实培育活动经费。配备社区康复工作协调员、指导员，有计划地按照标准要求分步实施。

（二）试点阶段（10月1日——12月31日）。召开试点乡镇、办事处动员会议，开展各类人员培训工作，指导和督促试点乡镇、办事处全面完成试点工作任务，做好试点总结评估和全市推广工作。

（三）实施阶段（1月1日——5月31日）。按照全国残疾人社区康复示范市的工作标准，召开各乡镇、办事处动员会议，开展各类人员培训工作，指导和督促各乡镇、办事处全面完成创建工作任务，做好各乡镇、办事处总结评估和全市创建活动工作。各部门要密切配合，全面落实相关工作。

（四）自查阶段（6月1日——6月30日）。市残疾人社区康复示范市创建活动领导小组组织自评，查漏补缺,制定整改措施。

（五）考核评审阶段（7月1日以后）。接受省领导小组的检查验收和评估，迎接国家的评审，并申请上级部门验收。

四、实施办法

（一）成立市创建残疾人社区康复示范市工作领导小组，组织协调有关单位开展工作，对社区康复工作进行指导，督促和检查。领导小组下设办公室，办公室设在市残联，办公室主任由李如水兼任。办公室主要负责处理创建全国残疾人社区康复示范市日常工作，并检查、指导、落实各项任务指标，研究解决创建工作中存在的问题，定期召开创建工作联席会议。

（二）市残联牵头，以乡镇、办事处及村委会、居委会为单位，对全市残疾人生产，生活状况进行一次摸底调查，全面详细掌握情况，弄清残疾人康复需求，安装康复器材，并提前在条件较好的社区开展试点工作，之后，全面铺开创建工作。

（三）由创建工作领导小组办公室负责，层层分解创建工作任务，把责任落实到部门和单位，并将此项工作列入全市重要工作目标责任制，进行严格考核，对工作不力，敷衍了事的单位进行通报批评。

（四）参照全国残疾人社区康复示范县（市）工作标准，由创建工作领导小组办公室牵头，逐一对照示范标准的各个项目进行自查，找出差距与不足，加以改进。在5月底前完成创建工作，7月以后迎接国家和省的检查验收。

五、保障措施

1、提高思想认识。做好残疾人社区康复工作，是实现国务院提出的残疾人“人人享有康复服务”目标的重要举措，是构建和谐原平的必然要求，也是政府责无旁贷的基本职责。要自觉把残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划、社会主义新农村建设规划、区域卫生发展规划及政府年度工作计划，制定优惠政策，采取得力措施，狠抓工作落实。

2、加强组织领导。市政府成立原平市创建全国残疾人社区康复示范市工作领导小组，市政府残工委残疾人康复工作办公室。各乡镇政府、办事处亦要成立以行政负责人任组长的创建活动领导小组，明确专人分管残疾人康复工作，确保组织到位、责任到位、工作到位。

3、落实部门职责。残疾人社区康复工作涉及到多方面多部门，是一项社会工程，必须坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式。各乡(镇）、街道，卫生、民政、财政、发改、教育、人事、城建、人口计生、宣传、残联等相关职能部门都要按照确定的职责分工，把做好残疾人社区康复工作作为自己份内的重要工作，明确工作内容，建立工作制度，制定工作计划，落实工作要求，主动参与，发挥优势，积极作为，密切配合，构建基层残疾人康复工作的长效机制，促进残疾人社区康复工作持续、健康发展。

4、强化目标考核。市政府将把残疾人社区康复工作作为残疾人整体工作的重点内容，列入对基层政府以及相关部门工作考核目标。对工作积极、成效明显、考核优秀的给予表彰奖励；对工作不力、推诿扯皮、给全市示范创建活动造成不良影响的单位和个人，将严肃处理，追究责任，确保全市创建工作有序、有效开展，确保创建目标的顺利实现。

六、各部门职责

（一）市政府秘书处

1、负责将残疾人社区康复工作纳入全市经济社会发展规划，社会主义新农村建设规划，区域卫生规划，政府年度工作计划、报告，列入政府及相关部门工作考核制度。

2、负责制定扶助全市贫困残疾人享有基本医疗康复服务的优惠政策。

3、负责全市创建工作的综合协调工作。

（二）市残联

负责协调督导整个“创建”活动中各项具体工作的落实。

1、督促乡镇、街道办事处及社区制订康复计划。指导社区对残疾人康复需求进行摸底调查、建档立卡、组织宣传，为社区残疾人建立康复服务档案，建档率达80%，做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况。

2、协调辖区内卫生部门（市卫生局、原平市第一人民医院、市二院、安康医院等）进一步完善保障残疾人基本医疗制度，贯彻好扶助贫困残疾人康复服务的优惠政策，落实好省、市各项康复项目。

3、抓好社区康复协调员的配备工作，落实好康复工作经费和社区康复协调员工作补贴经费。

4、制订培训计划，对社区康复协调员和部分残疾人家长进行相关康复技能培训。

5、完成市残疾人综合服务中心建设，设立全市残疾人康复指导服务中心，完善市肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应站的工作。督促社区康复协调员在社区卫生服务机构和专业康复机构的指导下，组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其它康复活动；指导社区对聋儿进行听力语言康复训练；指导社区组织辖区内盲人开展定向行走训练。

6、会同卫生部门组织有关人员开展康复知识、技能培训、娱疗、工疗和心理疏导等康复活动，帮助社区配备经济实用、便于社区使用或家庭租借的康复器材、辅助用具和康复普及读物。

（三）市发展和改革局

1、负责将残疾人社区工作纳入全市社会发展整体规划、社区建设规划和年度公共卫生建设范畴。

2、积极争取有关发展残疾人事业政策的国家、省项目资金、设备器材支持。

3、合理规划，协调残疾人社区康复工作的开展。

（四）市卫生局

1、协助、指导社区卫生服务机构设置康复室，指定专业康复指导人员重点开展残疾人医疗康复工作，积极设置、指导、管理残疾人康复家庭病房。

2、负责残疾筛查、诊断，组织社区康复协调员与社区卫生服务机构入户进行残疾人筛查和功能评定，早期发现各类残疾，掌握各类残疾人的状况。

3、负责指导社区卫生服务机构依据筛查、诊断结果，对需要进行康复治疗和功能训练的残疾人实施康复治疗和训练。包括对视力、听力、智力障碍者进行早期干预筛查、诊断转介；对肢体障碍者，进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练；指导精神病患者合理用药、心理辅导。

4、做好康复知识普及，开展康复咨询活动，传授残疾人预防知识和康复训练方法。

5、督导协调社区卫生服务机构将社区疑难残疾患者转介给上级医疗机构或专门康复机构。

（五）市民政局

按照创建全国残疾人社区康复示范市的标准要求，着力抓好以下工作：

1、指导协助社区居委会依托现有机构和设施，安排固定的残疾人活动场所，社区康复站面积不少于30平米。

2、协调卫生部门，抓住社区规范化建设的有利时机，完善社区服务机构功能，设置康复室，设置率达到80%。

（六）市财政局

1、负责对市残联申请的康复设备、器材、康复中心（站、室、点）改造，康复员补贴、康复人员培训等“创建”活动经费进行审批。

2、按辖区人口每人0.5元标准预算并拨付康复经费，确保培育活动康复经费的足额落实。

（七）市教育局

1、成立相关方面的专家技术指导组，做好技术指导和业务培训工作。

2、做好在校残疾儿童的康复训练和服务工作。

3、配合相关方面，做好康复知识的宣传普及工作。

（八）市人事局

负责人力资源临时的合理流动、配置，组织专业人员和相关方面，保障全市创建活动开展的需要。

（九）市建设局

1、城市各类新建、扩建和改建的城市道路、房屋建设和居住小区以及有残疾人生活与工作的场所，要严格执行建设部、民政部、中残联《关于行业标准<城市道路和建筑无障碍设计规范>的通知》（建标[2001]126号）等有关强制性标准中对无障碍设施建设的要求，设置和完善无障碍标志，把好设计、施工图的审查及工程验收关。

2、把社区残疾人工作纳入统筹规划社区建设的重要内容。按照建设部、民政部、全国老龄委工作委员会办公室和中残联联合发出的《关于加强无障碍设施建设和管理工作的通知》（建标[2003]38号），在审查规划时，应按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》提出的无障碍要求严格把关，对不符合要求的建设项目一律不予批准，不予核发建设工程规划许可证。

（十）市委宣传部

1.做好社区康复示范市创建工作的宣传报道工作。

2.将社区康复服务工作纳入精神文明建设规划和文明村镇创建工作内容。

（十一）市人口计生局

依托自身资源，发挥基层网络优势，开展出生缺陷监测，做好病残儿童鉴定，普及残疾预防知识，提高公众残疾预防意识。

（十二）乡镇政府、街道办事处

1、各乡镇、街道为本辖区创建活动工作的主体，要成立创建全国残疾人社区康复示范乡（镇）、街道工作领导小组，由小组长与辖区内村、居委会签订责任状，按照示范县（市）标准，逐条逐项做好乡镇（街道）、村（居委会）两级创建活动的落实工作。

2、乡镇、街道办事处要把创建活动工作摆上重要位置，加强组织领导，实施目标考核，统筹安排，发挥整体优势，确立专人分管牵头，明确工作职责。

3、制定本辖区创建工作的具体实施方案，提出康复站（室）的建设计划，确定残疾人家庭康复的重点对象。指导社区制定康复工作计划、各项有关制度等。

4、做好康复需求的调查，对重点康复站（室）进行改造，提出康复需求计划，支持协调各项“创建”工作开展和落实，完成创建活动领导小组交给的“创建”活动中的其它任务。

各有关部门和单位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推动残疾人社区康复工作的全面开展，为争创残疾人社区康复示范市做出积极的贡献。

七、经费落实

（一）康复经费列入财政预算，由市财政局负责落实“创建”活动经费并监督经费使用情况。

（二）各乡镇、街道办事处按辖区残疾人康复需求情况适当安排社区康复经费。

八、达标体系

残疾人各类康复率达到以下标准：

（一）白内障患者复明手术率90%。

（二）聋儿语训率90%。

（三）肢体残疾人功能训练率90%。

（四）缺下肢者假肢装配率70%。

（五）精神病患者监护率90%。

（六）残疾人配备辅助用具率70%。

公众号创建工作计划范文第6篇

一、行政区划工作

积极贯彻落实市委、市政府提出的我市发展战略，紧紧围绕经济社会发展目标，大力推进城镇化进程，为加快城乡一体化和新农村建设服务。对区位优势明显、经济发展较快、对周边有带动作用并符合建镇条件的乡，提出了列入建制镇设置规划的建议，对城市化发展较快的周边乡（镇）改设街道办事处，使区划工作为实施新战略服务。

指导面临新的形势，各区、县（市）抓住发展机遇，积极谋划发展途径。

二、地名管理工作

（一）完善地名数据库建设工作。指导各区、县（市），完成了地名数据库3.0版软件的安装工作。地名数据库的录入量大，内容复杂，对此我们积极加强指导和培训，此项工作计划在8月份全面完成数据录入工作，上报省和国家。地名数据库的建立对我市地名管理和为我市经济社会服务将起到积极作用。

（二）继续开展地名门牌专项整治工作。针对我市地名门牌混乱等问题，2010年在全市范围内集中开展了地名门牌管理专项整治，研究制定了《市民政局关于集中开展门牌管理专项整治工作实施方案》，要求通过两年时间的专项整治，切实解决我市门牌管理混乱和覆盖率偏低的问题。2010年完成了城区一、二类街路门牌的整治工作，今年将完成三类以下街路门牌的整治工作。3月份我们召开了有关工作会议，对去年的门牌整治工作进行了认真的总结，在总结完善的基础上提出了新的要求，目前南岗区已全面完成了三类以下街路设置工作，其他区正在积极推进当中。

（三）为了贯彻落实市委提出的把“建设成为现代化大都市和国际旅游城市”的发展战略目标，全面提升地名公共服务设施建设水平，更好地为我市经济社会发展和广大公众服务，提出了将我市主城区街路地名标志牌全部更换成错落式标志牌的创新理念，经市政府同意，我们积极与财政协调，已落实资金500余万元。目前此项工作已进入招标程序，计划8月份全部更换完毕。同时对三类以下街路墙挂式地名标志牌计划6月底前全部补设完毕。

三、行政区域界线管理工作

（一）根据中央社会治安综合治理委员会、民政部及省厅关于《印发全国平安边界创建工作考评方案的通知》要求，为了加强我市平安边界创建工作，我们与市社会综合治理委员会联合下发了《2011年度全市平安边界创建工作考评方案》的通知，对创建平安边界组织领导、工作标准提出了明确要求。

（二）行政区划调整后行政区域界线资料变更正在进行。按照民政部《关于做好行政区划调整后勘界工作的通知》要求，我们与市勘察测绘研究院正在进行整理区、县（市）行政区域界线协议书的草签工作，依据原勘界成果，正在进行认真的审校工作，待双方政府予以确认后，进行正式签署协议。

公众号创建工作计划范文第7篇

各位领导：

__县位于__市最南端,东接淄博,西邻济南,济青高速公路横穿县境。总面积1252平方公里。全县辖__个镇、__个街道办事处和__个省级经济开发区,858个行政村,总人口71.3万, 其中残疾人4.38万。

近年来，全县上下坚持以科学发展观为统领，解放思想，奋力拼搏，全县经济社会呈现出科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好态势。200*年完成地区生产总值400亿元，实现财政总收入46亿元，其中地方财政收入19．9亿元。经济的快速发展为构建和谐社会注入了新的活力。__县的残疾人事业同全县的社会发展形势一样取得了前所未有的成绩。县残联在上级残联和县委、县府的正确领导和大力支持下，按照“科学发展”的要求，残疾人组织建设得到进一步完善；残疾人就业工作稳步发展；认真贯彻落实《残疾人救助暂行办法》，大力开展扶残助残活动；残疾人康复、教育、文体工作成绩突出；残疾人维权工作成绩显著，进一步保障了残疾人的合法权益；残疾人的地位不断提高，生产生活状况明显改善，残疾人事业有了长足的发展。先后被省、市评为“残疾人工作先进县”、“残疾人就业工作先进县”等荣誉称号。

残疾人康复工作是残疾人工作的突破口。__县是全国较早的社区康复和精神病防治试点县。经过十几年的努力，已从一个研究、摸索的阶段发展到形成一套较为完整的工作模式、有较为成熟工作方法的稳步发展阶段。近几年，残疾人康复工作不断创新：积极开展创建《白内障无障碍县》活动，按照《全国白内障无障碍县标准》要求，各项工作基本达标，并对贫困患者实行免费或适当补助；免费对贫困截肢患者安装骨骼式大、小腿假肢；对7周岁以下聋儿进行语训补助，对贫困听力障碍者装配助听器；无障碍设施建设进一步加强，在旧城改造和城南新区建设中，坡道、盲道随之配套建设；对全县的精神病人进行了普查，建立健全了规范化的表卡和康复档案，对贫困精神病患者进行了救助，免费住院、服药人数进一步增加。精神病人的监护率、显好率、肇事率、社会参与率均达到了国家要求。下面重点汇报一下我们在创建“白内障无障碍县”工作方面的主要做法：

一、建立健全组织机构，实现政府组织领导无障碍

提高认识。白内障是最常见的眼病之一，每年新增白内障患者约占我县总人口的万分之四点六左右，个别贫困患者因经济困难、年龄偏大而不做手术导致失明，生活不能自理，社会反响较大。白内障的防治是残联的一项重要职责，是切实关系民生、构建和谐社会的一项重要工作。我县残联高度重视，把创建“白内障无障碍县”工作列入《__县残疾人事业十一五发展计划》，以高度的政治责任感和紧迫感，全力以赴地做好创建工作。

加强领导。经县残联领导班子多次研究，确定200*年实现白内障无障碍县目标，创建白内障无障碍县列为08年度全部工作的重中之重。县残联主要负责同志向县政府分管领导作了专题汇报，县委、县政府高度重视，县府办公室下发《__县创建“白内障无障碍县”实施方案》（邹政办200*25号文件）。成立了以县政府分管县长为组长，残联、卫生、民政、财政、社会保障、宣传、教育等部门领导为成员的创建工作领导小组。各镇办也相应成立了创建工作领导机构，并将创建工作纳入区域卫生规划及年度 工作计划。在创建过程中，定期召开例会，研究重要事项及出现的问题，部署下一阶段的工作，并督导检查宣传、普查、复查、输送、手术等各个环节，有力的保障了创建工作有序、有效进行。

(来源：文秘站 ）明确职责。针对创建工作涉及面广、专业性强、工作细致等特点，明确了各职能部门分工，并责任到人，各司其职，互相配合，全力抓好创建工作。各有关部门、单位以创建活动为抓手，把这项工作摆上议事日程，加强组织领导，明确具体工作内容，纳入目标考核，按照创建工作要求和职责分工，详细制定了创建工作计划，做到了有目的、有步骤、有程序的实施创建；县残联与卫生医疗单位联合出台了有关优惠政策，为白内障患者进行复明手术提供有力的政策支持和良好的创建环境；认真落实相应的工作经费，确保了创建工作的正常开展。

二、加大宣传力度，实现白内障知识无障碍

白内障患者多数为老年人，大部分居住在农村，获取白内障防治知识、信息的渠道方式相对较少。加强宣传报道就成为做好创建工作的重要前提和基础。县府办公室专门制定《宣传工作计划》，从200*年3月开始，我县充分利用新闻媒体认真做好白内障复明、预防知识的宣传，利用爱眼日、助残日等活动，加大眼病防治知识的宣传力度。各镇残联、卫生院将白内障患者复明手术的救助政策宣传到家喻户晓，让白内障患者三知情：知情白内障病症的防治知识；知情县政府对贫困白内障患者实施复明手术的有关政策，救助减免规定；知情白内障患者应到何地报名、筛查、手术，怎样办理免费、优惠复明手术的申请程序。使辖区居民白内障防治知识、认知知识达到90%以上。《今日__》报制作《光明之举》宣传专版，宣传创建意义、方案、优惠政策及白内障防治知识；县电视台制作“创建白内障无障碍县”专题片，宣传活动过程及社会影响；《新闻频道》民生视角栏目报道普查、复查、手术工作及采访贫困患者6次；印制彩色《白内障知识宣传手册》5000本，宣传白内障预防常识，普及白内障康复知识；印制创建活动宣传海报10000份，提高了全社会对白内障的认知度和知晓率；在定点医院等公共场所设立宣传橱窗，进一步扩大宣传面，充分调动广大患者和社区居民的参与热情，使创建工作家喻户晓、人人皆知，为创建工作营造良好的氛围。

三、强化措施，通力合作，实现普查、复查、输送、手术无障碍、不脱节

创建白内障无障碍县由政府统一组织、协调，县残联牵头，各相关部门密切配合，县、镇（办）、村三级齐心协力，形成了强大的创建合力，把创建工作的每一个环节落到了实处。

普查工作。县残联与县卫生局联合下发了《关于建立__县县、镇（办）、村初级眼保健网络的意见》，建立了联络员制度，全县共设联络员 名，三级皆由专人负责白内障无障碍工作。卫生局与残联相互配合，共同做好全县基层白内障筛查人员的选调配备，组织专业技术人员对筛查人员进行培训，检查督促各医疗机构为残疾人开展白内障医疗服务和康复指导，减免白内障患者有关费用等。制定社区培训规划和年度计划，确保新生白内障患者得到及时有效的康复指导和服务。指导医疗机构集中定期组织白内障患者进行筛查，既方便白内障患者参加筛查，又确保筛查质量。对于贫困白内障患者，专门建立《__县贫困白内障患者筛查、输送制度》，由各镇办筛查队伍入户登门筛查，经核实后，填写《贫困白内障患者申请审批表》，由镇办残联盖章后，报县残联审批。4月份，对我县眼病患者进行了集中筛查，全县共筛查出疑似白内障患者357名，其中贫困白内障疑似患者58名，并进行了登记造册。

复查工作。5月份，对初步筛查出的人员到__县中心医院（定点医院）进行了复查。定点医院抽调医疗水平高、思想品德好的医生组成复查组，由分管副院长任组长，逐个对疑似白内障患者进行了细致的检查，并填写病历，予以登记。县创建领导小组专门派县残联、卫生等部门的分管负责同志督导监督。经过认真复查，确定手术适应症人员265名，其中贫困白内障患者50名。

输送工作。为最大限度的为白内障患者手术提供方便，并确保人员及车辆的安全，对于集中参加手术的白内障患者有计划的统一接送，单独到定点医院手术的报销患者本人的公交车费。9月6日、7日、13日，分三批免费接送贫困白内障患者到滨州沪滨眼科医院进行手术，领导小组办公室专门制作了标志牌悬挂于两辆输送专用车上。每一批由一名县残联副理事长带队。9月组织 名白内障患者到__县中心医院进行了集中手术。凡集体输送皆由镇办残联理事长或委托残疾人干事带队。

手术工作。我县的定点医院是__县中心医院，该院拥有全县一流的眼科设备日本拓普康自动验光仪、拓普康自动眼压计、眼科ab超、角膜曲率计、手术显微镜等大型眼科手术设备，有具有丰富经验的眼科医生，并与省级医院成立复明四号工作站 ，实施复明手术。我县普通白内障患者集中手术在定点医院进行，医院精心组织确保手术成功率100%。对贫困白内障患者集中到滨州沪滨眼科医院（滨州市定点医院）实施免费手术。今年1--9月份累计手术 例，其中全部免费的特困患者50例，对比较贫困但有一定承受能力的20例也予以全部免费，对于相对贫困、有支付能力的给予300元/例的补贴。接受白内障手术人数占有手术指征并由康复需求的白内障患者的98%，接受白内障患者人工晶体植入率92%，术后最佳矫正视力≥0．3患者达96%以上，未发现严重并发症者。医院建立了术后随访制度，电话或上门进行定期随访。

四、制定实施系列优惠政策，实现患者承受手术费用无障碍

我县各级各部门对创建工作认识程度高、支持力度大，政策有规定的，严格执行；政策无明文规定的，争取县政府及有关部门、单位的支持，制定优惠政策，实现财政最大程度的经费补贴，医院最大程度的降低各种费用，将患者本人承担的手术费用降到最低。

公费医疗、医疗保险、新农村合作医疗等患者的手术费用都能按卫生部门规定的收费标准执行和报销。县残联与定点医院联合出台文件规定：白内障患者除药费、材料费以外所有费用（包括手术费、治疗费、检查费等）的半价优惠；住院手术时，报销其公交车费。

对贫困白内障患者手术实行全部免费。除对50名贫困白内障患者全部免费外，还对20名比较贫困但有一定自费能力的患者实施了免费手术。对其他相对贫困、有承受能力的白内障患者无论在定点医院还是转介医院做手术均补贴300元/例。

五、严格组织验收，高标准实现创建目标

为确保创建取得预期效果，达到目标，经县政府同意，创建工作领导小组研究决定，抽调业务熟练、素质较高的8名同志组成检查组，于9月18前对各镇办创建工作进行了验收。检查组严格按照《__县创建白内障无障碍县实施方案》 和《全国白内障无障碍县标准》的具体要求，进行深入细致地检查、评审和验收。通过检查验收，全县16个镇办均得分90分以上。全县各镇办都能按照《实施方案》中的有关规定和精神进行操作。通过近一年的实际运行和县创建领导小组的督促、指导，各镇办在政府组织领导、白内障筛查及组织输送、宣传发动、医疗服务能力和服务水平、医疗救助、建立长效机制等方面，都取得了实质性的成果，在整体水平上上了一个台阶。但也存在一定问题，如：白内障普查员业务素质还不高，白内障临床诊断标准掌握不牢，给复查工作带来了较大的工作量；个别镇办宣传计划不具体，没有设立宣传橱窗或开 展专题讲座，宣传海报发放覆盖面较小等，造成个别村公众白内障知识和无障碍知识知晓率未达到标准等。这些问题，我们将在今后的工作中加以改进，予以解决。

六、多措并举，实现长效运行机制无障碍

坚持政府主导。白内障无障碍是一项长期而细致的工作，涉及多个部门，社会影响面大，由政府统一组织、协调，能直接体现我们党执政为民的治国理念，积聚更多的社会力量参与。在具体运行中可以力度更大，效率更高。政府主导作用体现为县政府发文制定优惠政策，县政府主持召开例会，县政府或县政府委派部门对白内障无障碍工作的各个环节予以经常性检查、督导、验收，及时解决工作中的困难和问题等等。

实施政策保障。公费医疗、新农村合作医疗有明文规定予以报销。同时，针对大部分白内障患者，县残联与卫生医疗单位以文件形式制定了各项优惠措施，并予以实施。目前的手术费用，一般家庭完全可以承受。随着我县经济的发展和县委、县府对此项工作的日益重视，县残联将积极争取县政府及有关部门出台更加优惠政策惠及百姓，造福社会。

强化督导检查。县政府定期召开创建工作例会，各部门汇报工作进展及遇到的问题、解决办法，分管领导听取汇报及时督导、协调，各单位取长补短、相互促进。集中创建结束后，纳入残疾人工作委员会例会中，形成长效调度机制。县残联每季度召开镇（办）残联理事长、联络员例会，汇总筛查、复查情况，尤其是贫困白内障患者重点审核审批，对愿意集中手术的，由残联联系定点医院作出计划、安排手术。对转介医院实施手术或患者自己单独手术的由残联逐一登记。年底，按照《__县白内障无障碍县标准》予以验收并通报。

保持经费充足。按万分之五的比例，__县每年新增白内障患者约400人左右，其中按贫困患者50人、相对贫困但有支付能力患者150人计算，约需补贴手术费用9．5万元，需工作经费2万元，总计11．5万元。我县完全有能力予以保障。

完善社会监督。在08年创建工作中积累了丰富的社会参与经验：电视台做公益广告，《今日__》设创建专版，发放《宣传手册》和海报，开设宣传橱窗等等，一方面对广大人民群众和社会各界起到了重要的宣传、介绍作用，同时，也引起了他们的高度关注，为今后的工作奠定了坚实的社会基础，增强了我们做好工作的信心。在普查、复查、输送、手术、补贴、报销、督导、考核等各个环节将继续借助社会力量扩大影响，并在政府信息公开及县残联网站，及时公布优惠政策、工作措施及群众关心的报销、补贴等事项，进一步完善社会化工作和监督体系。

公众号创建工作计划范文第8篇

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设的要求，以提升公众安全感为主线，以基层平安创建为重点，以打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安为目标，完善机制，深化管理，依法治理，通过基层平安创建推动全社会平安建设，为建设美丽富裕和谐幸福区营造安全稳定的社会环境。

二、目标任务

（一）指导帮扶预防化解矛盾纠纷。规范村民代表议事、监督机制落实，把预防矛盾纠纷作为“前置程序”，防止决策不当引发矛盾。完善矛盾纠纷排查调解工作体系和“三调联动”机制，推动行政调解进村，实现调解组织、调解人员、调解场所、调解工作、经费保障“五个到位”。积极参加进村入户下访、矛盾纠纷排查调处活动，把矛盾纠纷化解在基层。

（二）指导帮扶完善治安防控体系。着力构建村治安巡逻防控网，预防和减少重大刑事案件和重大治安问题。加强农村“天网工程”建设，继续推进“平安信息村”建设，不断普及技防设施，提高防控科技含量。建立健全护村护院治安巡防队伍，发挥群众自我防范作用。

（三）指导帮扶创新社会管理。加强流动人口服务管理，维护流动人口合法权益。帮助建立完善刑释解教安置帮教对象和留守妇女儿童等教育帮扶制度，做好教育帮扶工作，促进社会和谐。

（四）指导帮扶深化基层行业平安创建。积极协助新港镇深入开展平安村、平安家庭及平安边界创建活动，解决影响基层农村平安的突出问题，充分调动和保护好基层的首创精神，总结推广基层村平安创建成功做法，培育一批平安创建先进典型，打造一批零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村（组）。

（五）指导帮扶开展宣传活动。认真研究新形势下发动群众参与平安建设的有效途径和方法，制定宣传方案，加大宣传力度，增强宣传实效。利用多种形式广泛宣传区委关于建设平安区的决策部署，广泛宣传平安建设的典型经验和工作成果。深入乡村，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，提高平安建设知晓率、参与率和公安安全感指数及满意度。

（六）指导帮扶提升依法治理水平。加强和改进法制宣传教育，引导人民群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。教育村两委工作人员依法行使权力、认真执行政策法规。积极推动信息网络管理、社会组织管理、特殊人群管理等依法管理，扩大依法治理的覆盖面，提高依法治理实效。

（七）指导帮扶夯实综治基层基础。协助新港镇社会管理服务中心（综治办）不断加强村综治工作室的规范化建设。大力推进网格化、信息化管理。农村实施“五大民心”工程。加快建设综治信息化平台和网上管理服务平台。配齐配强村综治工作室专职主任，努力解决无人办事问题。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要把帮扶平安创建工作列入重要议事日程，成立帮扶工作小组：组长副局长，成员由组成。领导小组下设挂点帮扶办公室，兼办公室主任，负责具体日常工作。制定帮扶工作计划，明确帮扶任务，做到分工明确、责任落实。

（二）定期督促指导。局创建帮扶工作小组每月要到帮扶点上调研指导一次以上，听取汇报，研究工作，提出针对性的意见和建议，帮助解决在平安建设中遇到的困难和实际问题，掌握挂点村平安建设的进展情况。