个人扫黑除恶履职报告范文

时间:2023-03-06 11:05:15

个人扫黑除恶履职报告

个人扫黑除恶履职报告范文第1篇

认真贯彻落实县委、县政府政府工作报告和县全委会的总体目标,按照国家水利工作方针和总体要求,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、依法治水的原则,以人与自然和谐相处为理念,以提升水利保障能力为核心,以解决民生水利问题为重点,全面深化水利改革,在“力争项目、狠抓建设、深化改革、加快发展”上下功夫,在水利管理上求突破,在水利建设上见实效,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的水利支撑和保障。

二、目标任务

工作思路,即:深化一项改革(农村水利改革),增强两个意识(法制意识、服务意识),强化三项管理(水资源统一管理、工程建设管理、水利应急管理),加强四项能力建设(党的建设、廉政建设、人才队伍建设、依法行政能力建设),着力实施五项重点工程(小农水重点县、中小河流治理、饮水安全、水土保持、病险水库整治),全力抓好各项工作,不断加快全县水利改革发展进程。

三、重点工作及措施

(一)精心谋划水利发展规划工作。以围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”工作为基调,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制为抓手,谋划招商引资千万元项目1个,积极推进松江东升水库、永庆马鞍山抽水蓄能电站2个重点项目的前期工作,同时做好拟建古洞河生态护岸、布尔哈通河园艺桥段防洪、布尔哈通河榆树川段防洪工程等项目为推动水利高质量发展,建设“生态水利”提供强有力支撑。

(二)继续抓好续建项目建设。县城区水系连通和水生态环境治理工程。6月前完成剩余绿化20000m²及剩余零星工程,年底之前该项目将全部完工。县水利枢纽工程。2020年计划完成土、输水洞、临时工程等部分工程、机电设备、金属结构的采购工作。

(三)狠抓民生水利,着力项目建设。加快推进农村安全饮水、水土保持、中小河流治理、病险水库整治等五大民生水利建设,以加强农村安全饮水、防汛抗旱、节水灌溉、灌区修复等民生水利项目,加大项目争取力度,为全县水利建设添砖加瓦。

(四)狠抓防汛抗旱,着眼防灾减灾。一是落实水利系统防汛抗旱工作责任制,对本局所属的中小型水库、塘坝、江河险工险段及山洪灾害防治区落实责任人;二是修订本局各项防汛预案;开展《防洪法》和水利防灾减灾宣传;组织开展汛前、汛中和汛后水利工程防洪检查工作;实施水旱灾害防御值班工作,掌握全县汛情和水利灾情,做好水旱灾害预警信息工作;三是完成石门镇兰泥沟堤防应急度汛工程的验收工作;做好各乡镇拟建应急度汛项目的设计委托和现场勘查工作;完成已批复并下达资金应急度汛项目的建设管理工作。

(五)狠抓河长制工作,提高环境质量。一是进一步加强河长制的履职到位,完善责任追究与问责机制,压实部门联动责任,建立共管共治的工作模式和联防联控机制,实行常态化巡查。二是抓紧时间全力填报河长制信息平台内容,同时按照2019年考核省考州时强调应组织工作开展督查。

(六)狠抓水政执法,推进依法治水。巩固2019年扫黑除恶成果,继续扎实开展扫黑除恶专项斗争,特别是围绕河道非法采沙、强揽工程、恶意中标、违章建筑、非法取水等建立健全长效机制,确保全县水利系统扫黑除恶专项斗争的2020年取得压倒性胜利。同时积极开展普法治理工作,进一步加大水事法律法规宣传,坚持依法行政,强化服务职能,提高服务水平,切实抓好水行政执法与案件查处及水事纠纷调解,加大水资源收费及打击非法取水目标,大力营造良好的水事环境和发展环境。

(七)狠抓水土保持,促进生态文明。以加强生态文明建设为目标,继续推行水土保持工作目标管理责任制,切实加强水土保持收费监督与执法工作,进一步巩固水土保持生态监督管理规范化建设成果;加快实施水土流失综合治理,大力推进重点流域和区域水生态修复。

(八)狠抓水库运行管理,保障饮水安全。一是继续加强工程管理维护,进一步健全安全生产责任体系,及时排除安全隐患,有效防范安全事故,提升应急管理能力二是切实抓好防汛度汛,完善水库防汛值班管理制度。三是坚决清理垂钓、野炊、游泳人员,及时清理流入库区的垃圾,对水库上游存在的农业面污染以及农业非点源污染进行治理,开展饮用水源地安全隐患排查整治,同时力争圆满完成年度预定供水指标任务。

(九)狠抓安全综治,推动稳定和谐。进一步建立健全安全生产责任制,执行安全生产工作制度,全面落实水利工程建设安全措施,确保全年无重特大安全事故发生。同时,扎实做好群众来信来访工作和议(提)案办理工作,深入开展平安建设活动,狠抓本单位内部综合治理,确保系统稳定,促进社会和谐。

(十)加强政务服务理念,提升政务服务水平。一是加强政务信息公开。高度重视信息公开工作,严把信息审核关口。建立完善制度,保障公开规范可行。细化相关要求,做到公开信息全面准确及时。二是及时办理12345政务服务热线工单。严格按照热线工作流程,做到事事有回音、件件有答复,力争工单签收率、办结率、满意率达到百分之百。三是进一步做好“互联网+监管”工作。全面完成“互联网+监管”工作任务,不断强化事中事后监管,促进政府监管规范化、精准化、智能化,增强政府公信力和执行力。四是再次梳理出行政许可事项、行政处罚事项、行政征收事项、行政监督事项、行政奖励事项、行政强制事项以及其他职权事项,简化流程。完善网上办事程序,减少审批办理环节,压缩办理时间,最大程度上提高效率,构建只跑一次、便捷、高效的服务机制。

四、坚持全面从严治党,推进党风廉政建设

(一)狠抓党建工作,统领全局发展。继续加强党的建设,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,认真落实党风廉政建设责任制,不断加强党的基层组织建设。坚持科学发展观,以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点,弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,进一步加强作风转变,切实提升机关效能,有效提高水利行业整体素质,打造一支“政治坚定、作风过硬、业务精通、务实创新、敢于担当、乐于奉献、包容开放、积极向上”的水务干部队伍,努力推进全系统物质文明、精神文明、政治文明建设同步协调发展。

(二)坚持全面从严治党,推进党风廉政建设。一是坚持党组书记负总责,党组班子成员各负其责的领导体制,进一步细化责任、健全制度、强化措施,全力推进党风廉政建设各项工作的落实。二是加强教育、筑牢思想防线,坚持警示在先、预防为主,突出重点、实施精准监督,补齐短板切实加强水利廉政风险防控。

(三)加强党的思想理论学习宣传。一是抓好理论武装。按照理论武装头脑、指导实践、推动工作的要求,继续抓好全体党员干部的政治理论学习。二是创新型党组织建设。以贯彻党的和四中全会精神和为主线,建立“不忘初心牢记使命”等主题教育长效机制。三是深入学习关于意识形态工作的重要思想,认真落实党组意识形态工作责任制,以培养和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域的管理和引导,进一步强化理论武装、正面宣传和队伍建设,唱响主旋律、弘扬正能量,为水利事业科学发展提供强有力的思想保证、精神动力、舆论引导和文化支撑。

五、健全制度,为统战工作开展奠定扎实基础

一是建立了党外人士联系信息库,掌握统战对象的基本情况。二是健全和完善各种制度。不定期召开无党派人士的协商会、座谈会、情况通报会,与党外人士代表保持经常性的联系。认真开展统战工作,充分调动广大统战人士的积极性,共同为水利建设发展献计献策、多作贡献。三是坚持统战理论学习。把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。四是认真做好党外干部的培养、选拔工作,把一批德才兼备的优秀党外干部选拔到后备干部队伍中来。

六、加强档案管理规范化建设

一是完善档案标准规范化建设。二是将《档案法》《保密法》《档案工作条例》等相关法律法规,纳入全年学习任务。三是健全完善档案工作制度、特别对内部阅档及外部阅档等制订了档案保密制度、档案利用制度,明确了阅档程序和职责,使档案管理和运用更趋科学、合理、规范。

七、全力以赴抓好包保扶贫行业扶贫保障工作

(一)重落实,深入扶贫包保攻坚工作。一是继续抓党建促脱贫。以全面贯彻精神和系列讲话精神为抓手,以节日为契机,开展系列活动,进一步提升群众对扶贫政策的知晓率和帮扶工作的认可度,增强内生动力。二是加大基础设施建设,扎实搞好农村人居环境整治,加大壮大村集体经济,做好村基地的管护,力争2020年争取增加村集体经济收入2-3万元。三是继续实施庭院经济建设,增加贫困户的收入,同时进一步完善因户设岗工作,激发贫困户内生动力,改变等靠要思想,增加贫困户收入。四是按照上级有关精神,继续加大驻村干部关心力度,办理意外保险、体检、节日慰问等活动。

(二)加大行业监管力度。一是巩固和完善农村饮水行业扶贫成果和资料整理,确保通过上级部门验收。二是继续做好农村饮水安全工程的调查摸底,加大农村饮水安全排查及整改力度,对调查中发现的饮水问题制定整改方案,应采取工程干预措施的尽快采取工程措施进行解决。应在制度及管理上进行规范管理的,逐步建立健全各项规章制度,全面落实人员责任,教育和培训工程专管技术人才,全面保证工程的长效运行。三是做好当前新型病毒感染疫情的农村饮水安全保障工作保障工程供水安全。

八、建立健全奖励制约机制

个人扫黑除恶履职报告范文第2篇

一、口岸运行情况

2020年:各口岸预计实现进出口货物280万吨,同比增长16.4%。

二、主题教育常态化制度化,提升基层党建水平

一是切实加强班子的自身建设。通过“”、主题党日等载体活动,着力提高领导班子凝聚力和全办干部职工的思想政治素质。强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多沟通、多反馈。特别是涉及“三重一大”事项,都必须经过班子研究讨论后做出决策,形成了团结、务实、民主、真诚的工作氛围。二是在抗疫期间,充分发挥党组织战斗堡垒作用,党员同志把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,主动担当、积极作为,全办工作人员冲锋在“联防联控”第一线,守口岸、进社区、助企业、献爱心,以实际行动为抗击疫情工作贡献力量。三是持续擦亮“国门党建一体化”品牌,通过开展“廉政主题党课”“庆七一、升国旗”“联合扶贫助困”等丰富多彩的活动,激发广大党员和口岸一线员工创先争优热情,不断激发组织的凝聚力、战斗力和青春活力。

三、加强口岸基础设施建设,提升口岸通关水平

一是圈河国际口岸联检楼及附属设施项目,口岸区内四个建筑单体主体部分已经完工,联检楼屋面钢结构、外墙石材和玻璃幕也基本竣工,室内装饰、场区地面硬化工程及外网工程正在施工中,累计完成投资2.6亿元,预计2020年完成室内装饰工程、路桥工程开工建设;二是铁路口岸综合查验楼及查验监管设施建设项目,已经编制完成可行性研究报告,累计争取资金7990万元(省长吉图2016年对外通道资金3000万元,边境转移支付资金4990万元),完成了建筑单体的初步设计方案。

四、打赢疫情防控阻击战,提升口岸防控水平

一是自1月28日起全市各口岸已开展信息排查登记17459人次;口岸工作人员累计开展核酸检测508人次,隔离151人次。9月份以来冷链食品及环境检测共1700多份。所有中方核酸检测人员、冷链食品及环境检测结果均为阴性;二是为保障疫情期间防控物资的顺利通关,口岸办与联检部门一起采取提前报关、快速验放的方式,确保防控物资及时快速通关,已累计验放进口各型号口罩1329.1万片、防护服1122件、手套1万副;出口各型号口罩1944万片、防护服27万件、手套1142万副、鞋套4.5万双、护目镜9.8万副、额温枪1500个;三是为联检部门保障防护物资,防护服3280件,口罩24000片,脚套3080副,手套6160副,防护帽2000个,护目镜200副;四是口岸办提前谋划,同各部门协同,在口岸、铁路口岸沙坨子口岸安装采样室、洗消室、验证室等30个查验设施,软硬件配备齐全,并对口岸场区进行细致划分,相关区域全部实行硬隔离;五是口岸组织开展3次实练演习,沙坨子口岸组织开展2次实练演习,全程做到各司其职、无缝衔接、闭环管理;六是在朝中国公民85人经沙坨子口岸有序入境。七是组织召开6次《联防联控工作会议》,与联检部门和外贸企业共同探讨,研究对策。经以上措施的开展,口岸由原来每日交接5至6车提高到现在可以交接30余车。

五、深度融入“一带一路”建设,提升内通外联水平

一是在严格落实疫情防控的基础上,通过科学规划、快速验放、靠前服务、延长时间等一系列举措的开展,畅通口岸货物通道,全年口岸过货量逆势增长,助力企业全面复工复产;二是海洋班列共进境冷冻鱼20批次,突破22609吨,标志着海洋班列已常态化运行,为发展海洋经济打下了坚实基础;三是经公路口岸出口至俄罗斯国产一汽解放牌货车车头已累计达16批次,总计49台;一汽解放牌货车整车已累计达15批次,总计86台;出口国产中大型客车已累计达32批次,总计76辆;进口液化气72批次,87车,总计1673吨;分别创历史新高。

六、全面履行从严治党主体责任,提升党风党纪水平

一是召开党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设及反腐败工作进行了安排部署,明确了党风廉政建设工作的整体目标和任务,逐级签订《口岸办党风廉政建设责任书》;二是严格落实公职人员违规牵涉“小额贷”问题集中整治工作,全办公职人员无一人违规牵涉“小额贷”问题;三是全面落实口岸办机关党员领导干部直系亲属入学排查,口岸办机关党员领导干部无一人涉及子发违规入学;四是在全面开展疫情防控工作的同时,全力支持民营企业发展,严把监督关,强化党员领导干部履职担当,主动服务民营企业,严格依纪依法保护民营企业合法权益;五是认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的责任,建立完善责任考核机制,把意识形态工作纳入了党建工作责任制,纳入目标管理,与党的其他工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核,确保了意识形态工作责任的落实;六是严格落实扫黑除恶工作,深入推进行业乱象整治和全面加强“长效常治”建设,通过线索摸排、营造宣传氛围、与口岸联检部门联动等工作机制,确保打造风清气正的口岸通关环境,自扫黑除恶专项斗争开展以来,全办无涉黑涉恶案件发生。

七、围绕中心工作实现新作为,提升服务意识

一是扎实推进精准扶贫工作,通过疫情期间捐赠防疫物资、节日慰问走访、台风受灾救助等措施,助力包保贫困户全面脱贫。开展冬季送温暖活动,为贫困户送去暖心煤20吨,解决贫困户冬季取暖问题,以开展主题党日活动为载体,全办职工到大榆树村开展环境整治活动,村容村貌和贫困户生产生活条件得到全面改观;二是扎实推进创城工作,抓好路长制和包保小区防疫消杀、小广告清理、环境综合整治、消防设施完善、文明公约宣传等重点工作,累计社区消杀420人次,集中劳动820人次,清理小广告150余张,修复草坪200㎡,下水井路面修复200㎡,清运垃圾1吨,累计投入4万余元,大幅提升了包保路段和小区面貌,为市民营造了整洁有序的良好生活环境。

八、2020年工作计划

个人扫黑除恶履职报告范文第3篇

一、上半年工作总结

(一)提高政治站位,加强党的建设

1.着力加强政治理论学习。落实“首题必政治”要求,严格执行“”制度。通过召开党组中心组(扩大)学习会、机关例会、司法所片会等形式,深入学习贯彻落实、《中国共产党纪律处分条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党政法工作条例》和《党的以来关于加强领导干部教育管理监督重要论述摘编》等,加强了全系统干部职工党规党纪教育,引导全系统树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

2.着力抓好意识形态工作。坚定不移地落实中央、省市县委关于意识形态工作的决策部署,强化党组对意识形态工作的主体责任。局党组定期分析研究意识形态工作。加强思想教育阵地管理,探索新媒体思想宣传路径,开展青少年学法主题活动,认真总结“送法进教堂”工作经验,将信教群众普法工作纳入司法所年度考评范畴。开展律师事务所党建规范建设提升活动,引导党员律师学习新时代中国特色社会主义思想。

3.着力开展“三个以案”警示教育。按照深化“三个以案”警示教育的要求,深入查找班子存在的问题及不足,共检视4个方面12个问题,深刻剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确了今后的努力方向,逐项提出整改措施。召开专题民主生活,开展批评和自我批评,班子成员通过把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,推心置腹,坦诚相见,达到了红脸出汗、提神醒脑、统一思想、增进团结的目的。

4.着力转变作风,建强司法行政队伍。制定印发《县司法局队伍建设若干规定》、《县司法行政工作人员着制服管理规定》和《县司法局警用车辆管理使用规定》,完善效能和业务督查机制。实行班子成员分片工作例会制。积极向县委推荐,新提拔副科级干部4人,内部交流1人,提拔股级干部3人。司法所建设规范提升工程稳步推进。通过新建、置换、维修等方式,进一步改善基层所基础设施条件。

(二)围绕中心工作,倾心服务大局

1.突出抓好疫情防控。局党组进一步压紧压实主体责任,学习传达中央、省市县委关于疫情防控各项工作部署,及时通报疫情相关情况。发挥司法行政系统宣传职能,通过局LED屏24小时宣传《传染病防治法》和疫情防控知识,各司法所利用流动宣传车播放科普音频,开展群防群治宣传。每天由班子成员带队24小时值守阳光水岸小区。疫情其间,暂停社矫对象集中教育,通过信息化手段进行严格管控,实行每日零报告制。业务大厅暂停开放,开通线上服务,最大限度减小疫情影响。组织成立“抗疫情律师公益服务团”,印发《企业复工复产律师公益法律服务指南》,组织党员干部和律师行业为抗击疫情捐款1.5万元。

2.突出推进扫黑除恶专项斗争。落实一把手亲自过问亲自抓、分管负责人具体管,各股室、所协同干的工作机制。营造舆论氛围,在全县范围持续进行扫黑除恶政策宣传。强化线索摸排,在特殊人群中深挖细查。加强律师辩护指导监管,对律师辩护涉黑涉恶案件严格落实报告备案制度,加强与市律协工作对接,每月核对报备案件数。推进刑事辩护全覆盖,加强刑事案件法律援助指派。截止目前,共收到律师报备涉黑涉恶案件30件,其中法律援助5件。

3.突出做实安全感满意度“双提升”。将双提升工作与业务工作相融合,结合特殊人群管控,持续加大管控力度,严格教育惩处,确保社矫对象无脱管漏管。结合全国两会期间维护稳定工作,开展人民调解化解矛盾纠纷活动。加大法律援助案件受理指派力度,拓宽复议申请渠道,最大限度利民、便民。结合深化警示教育,加强干部队伍作风转变。强化阵地宣传,制作悬挂横幅一千余条,入户走访发放《一封信》等宣传资料。开通“普法”微信公众号,开办“司法”电视台栏目,已录制播放6期,与文明实践中心合办律师在线说法栏目,已直播3期。

(三)全力履职尽责,勇于担当作为

依法治县步入良性轨道。召开依法治县办第二次会议和法治政府建设推进会,印发2020年依法治县工作要点,制定《依法治县办公室工作制度》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》任务清单和责任清单。为贯彻在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话精神,由政法委牵头组建“战疫情、保稳定”工作专班,从2月13日启动“日会商、日研判、日调度、日报告”机制,及时处置化解疫情不稳定问题9起。采购《关于全面依法治国论述摘编》,印制相关读本发放到县直各部门和各乡镇,提升依法治县水平。

依法行政工作稳步推进。依法开展规范性文件合法性审核,推进合法性审查提前介入,多次参加各单位涉法讨论会、协调会。加强规范性文件清理,印发《关于做好涉及优化营商环境的规范性文件清理工作的函》。落实规范性文件备案审查和异议审查制度。加强执法人员管理,做好行政复议应诉工作,认真践行复议“受理零推诿、服务零距离、质量零差错”,有效化解社会矛盾。

普法宣传教育持续强化。印发《2020年全县普法依法治理工作要点》《县2020年度重点普法目录》。加强普法责任制落实,把普法依法治理作为全县年度目标考核的重要内容。开展“防控疫情法治同行”宣传活动,利用实体、网络多渠道开展疫情防治法律法规宣传,制作疫情防控法律知识海报,在全县张贴。对普法成员单位及法律六进示范点进行督查。组织“七五”普法终期检查验收迎检工作,召开“七五”普法工作推进会,对“七五”终期检查验收工作进行部署,统筹全县迎检迎评。

特殊人群管控稳妥有序。抓好春节、两会期间社区矫正监管安全,联合县检察院对部分司法所监管安全落实情况进行实地督查。实行日报告制度,落实监管安全责任,无一例社区矫正对象脱管、漏管现象和违规越界、私自进京行为。鼓励社区矫正对象参与疫情防控工作,全县共有4名社矫对象捐款捐物、10名社矫对象参与疫情防控。开展《社区矫正法》学习宣传,在各乡镇、村举办学习培训讲座近400场次。印制《社区矫正法》学习读本,进村入户开展宣传,举办《社区矫正法》知识竞赛,以竞促学。做好疫情防控期间刑满释放人员衔接,上半年共衔接刑满释放人员310人,严格执行必接必送。认真开展刑释人员走访工作,目前全县共有安置帮教对象2923人,已全部落实建档走访要求。

矛盾纠纷化解成效显著。规范卷宗制作及信息上报工作。举办全县人民调解员业务培训班和商会人民调解委员会赴全椒县考察学习。完成全县63名专职人民调解员选聘。开展春节期间、疫情期间社会不安定因素集中排查调处,重点排查拖欠工资、土地征用、房屋拆迁等热难点纠纷,实行逐级上报制度。1-5月份全县各级人民调解委员会共调解各类纠纷4496件,生成有效预警研判报告160篇。兑现“以案定补”56.25万元。1-5月份,各乡镇调解中心共受理县、乡两级领导批转的、疑难案件107件,已成功调处95件。

公共法律服务保障民生。加强律师管理,组织开展了律师与法官不正当交往专项整治。坚持投诉必受理、违规必查处,落实严管厚爱要求。法律援助着力加强案件质量监管,规范了选派律师参与法援工作站值班工作,实行法律咨询、审查、受理、审批、指派一站式服务。全县共办理法律援助案件623件,办结339件。县公证处继续推进深化放管服改革,实行公证事项证明材料清单制度,最大限度减轻群众的证明负担。为年老、残疾、危重病人等出行困难人群实行上门服务。推行证明事项承诺制,减少群众办证往返。指派公证人员现场参与征迁、听证、抽取评估机构10余次。上半年共办理各类公证331件。

二、存在的主要问题

一是法律宣传方面。“七五”普法验收在即,普法成员单位之间相互协调能力有待提高,个别单位对法治宣传工作重视不到位,工作主动性不够,宣传投入相对薄弱,影响法治宣传工作总体进度。法治宣传阵地仍需要不断扩大,基层法治文化阵地建设不足。二是特殊人群监管方面。社会各界对社区矫正工作认知度不高,存在岐视、排斥社区服刑人员的现象。工作衔接与配合的还不够到位。安置帮教机构与监狱系统衔接不畅。三是法制工作方面。我局目前法制工作人员仅有2名,人少事多矛盾突出。工作转隶时间仅一年,专业素质和专业水平也有待进一步提高。四是公共法律服务体系建设方面。县域律师事务所、公证处规模较小,法律服务层次不高。非诉讼法律业务短板问题明显,基层法律服务偏重于传统诉讼型业务。政府法律顾问工作有待进一步加强。五是基层司法所建设方面。编制不足影响发展,个别所仅有1名公务员。历史遗留问题较多,13名干部未能过渡公务员,影响了提拔使用,挫伤了工作积极性。特岗人员和司法辅警工资待遇偏低,难以拴心留人。

三、下半年工作打算

(一)深入开展扫黑除恶专项斗争。进一步加强律师参与涉黑涉恶案件辩护工作。进一步加强社区服刑人员、刑释解教人员的线索摸排力度。进一步加强扫黑除恶暨双提升法治宣传教育活动,提升群众知晓率、参与率与支持率。

(二)深入推进全面依法治县工作。及时总结“七五”,谋划启动“八五”普法。开展“以案释法”、“法律七进”活动。扎实做好“民主法治示范村”创建,推进基层民主法治建设。适时举办全县法治能力提升培训班,提高我县全面依法治县水平。

(三)着力提升全县依法行政水平。严格规范性文件合法性审查,制定相关程序制度,推动建立规范性文件“统一登记、编号、印发”制度。加快推进行政复议申请受理、审理、决定、履行、监督考核等方面的规范化建设。根据上级要求做好行政复议改革准备工作。组织开展全县行政执法人员培训。

(四)全力化解各类社会矛盾纠纷。发展“枫桥经验”实现矛盾不上交,构建以基层调委会为基础,以诉调对接、警民联调、检调对接、访调对接为支撑,以行业性专业性调解为补充的“1+4+N”的工作格局。加大对商会调委会和个人调解室业务指导,力促规范运行。

(五)落实好法律服务便民措施。整合律师、法援、公证等法律资源,完善各项利民惠民措施,充分利用已建成的公共法律服务中心为群众提供一站式优质法律服务。使用好“中国法网”“法网”,为群众提供便捷高效的公共法律服务。

(六)切实加强特殊人群管控。深入宣传、严格实施《社区矫正法》,开展《社区矫正法实施细则》学习专题培训。切实落实“严管、严教、严惩”措施,坚决防止社区矫正人员漏管失控。开展社区矫正对象就业技能培训,帮助社区矫正人员掌握就业技能,重新回归社会。加强刑满释放人员信息核查、紧密联系监所,做好无缝衔接,强化“必接必送”,坚持建档管理和定期走访摸排。

(七)持续推进司法行政队伍建设。坚持把双提升作为工作标准,结合深化“三个以案”警示教育,筑牢思想防线。严格执行干部管理和查岗考勤制度,持续改进工作作风,严肃违规违纪行为,努力建设一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的司法行政队伍。大力推进司法所建设提档升级三年行动。

个人扫黑除恶履职报告范文第4篇

自脱贫攻坚战打响以来,全县上下始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和头号民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧紧围绕“两不愁三保障”和“577”标准,众志成城,齐心协力,用心、用情、用智、用力抓脱贫攻坚,农村基础设施和生产生活条件显著改善,村庄环境面貌焕然一新,扶贫产业蓬勃发展,成功探索推出了“N借N还”“小额贷款+”、“三变”改革、互助资金等一批精准扶模式和脱贫攻坚长效机制,也涌现出了一批优秀驻村干部、第一书记和帮扶干部代表,连续3年超额完成年度减贫任务,目前,已有47个贫困村退出、13043户47816人脱贫,贫困发生率从26.27%降到6.61%。县摘帽、村退出、户脱贫各项工作稳步推进。这些成绩的取得,离不开各级各部门和广大干部群众,埋头苦干,奋勇拼搏。特别是驻村“四支队伍”长期坚守脱贫一线,舍小家、顾大家,夜以继日、忘我工作,用自己的心血和汗水,赢得了群众的认可和赞许;用自己的辛苦指数,换来了群众的幸福指数,为全县打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府,向大家长期以来的辛勤付出和艰辛努力,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今天,我们在这里隆重举办全县“四支队伍”脱贫攻坚专题培训班,就是引导大家深入学习贯彻精准扶贫思想,全面落实党中央和省委、市委关于脱贫攻坚工作的决策部署,紧扣全县脱贫摘帽目标,聚焦问题短板,开展专题培训,进一步提升全县干部,特别是“四支队伍”的业务素质和攻坚能力,着力打造一支“带不走的工作队”,就是要引导大家通过学习进一步深化认识,凝聚共识,不断增强助力脱贫的思想自觉和行动自觉,努力为决胜全县脱贫摘帽提供坚强的组织保障和智力支持。

经过县委组织部、扶贫局等部门的精心筹备,今天给大家奉上了一桌脱贫攻坚知识“大餐”,希望大家珍惜机会,认真听课、加强交流,真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。

下面,我就做好本次培训讲四点意见。

一、深化认识,弄清“为什么培训”

第一,加强培训是践行政治使命的必然要求。坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,是党中央向全国乃至全世界人民作出的庄严承诺,更是各级党委政府和广大干部义不容辞的责任和使命。在座各位既是脱贫攻坚战中的“排头兵”,又是“参谋长”,还是“指战员”。我们唯有加强学习,才能进一步深化认识,提高站位,加压奋进,以实际行动履行好打赢打好脱贫攻坚战的政治使命。

第二,加强培训是提升干部能力的重要举措。“四支队伍”处在脱贫攻坚的第一线,大家能力的强弱、素质的高低、作风的好坏,关系干部队伍整体形象,关系各项事业的发展。然而,在脱贫攻坚工作中,我们干部队伍不同程度存在思想认识不清、政策理解不全不透、作风不实、工作能力不强、纪律不严以及形式主义、等问题,这些问题必须得到及时彻底解决。我们只有通过学习培训,加强“补脑”“充电”,才能不断提高大家的综合素质和实践能力,才能为我县打好打赢脱贫攻坚战锻造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能创业、特别能奉献的脱贫攻坚钢铁队伍。

第三,加强培训是推动问题整改的现实需要。在中央巡视反馈、全省2018年度脱贫攻坚绩效考核、各级暗访检查和审计考核中,发现我县脱贫攻坚工作推进中还存在一些突出问题。比如:一些党组织战斗力不强、带富效果不明显;一些驻村干部能力不足、作用发挥不明显;一些帮扶部门、驻村工作队、第一书记与镇村配合不紧密,攻坚合力不强;个别驻村干部“身在曹营心在汉”,存在“走读”现象,等等。开展这次专题培训,就是要针对工作中存在的问题和短板,再次吹响“集结号”,凝聚“精气神”,下定背水一战的决心,拿出决战决胜的状态,聚焦问题,强化举措,狠抓整改,提升质量,全力以赴做好脱贫摘帽各项工作。

第四,加强培训是决胜脱贫摘帽的迫切要求。脱贫攻坚是一项必须完成的政治任务。2019年全县实现脱贫摘帽是我县向市委、市政府立下的军令状。军令如山,我们唯有一鼓作气攻克贫困堡垒、夺取脱贫攻坚全面胜利,才能不负组织所托、不负群众期盼。为了确保顺利实现脱贫摘帽目标,6月11日,县委县政府发出了“百日攻坚行动”号令,号召全县上下“大干一百天、打好翻身仗”,“四支队伍”是攻坚行动的主力军,这就要求我们必须更加深刻的领会关于扶贫工作的重要论述,更好地领会中省市关于脱贫攻坚各项决策部署,更好把握脱贫摘帽标准、评估程序、工作要点等内容,确保方向正确、思路明晰,做到靶向施策、精准发力,一鼓作气打赢脱贫摘帽收官战。

二、珍惜机会,把握“怎么学”

学习是干部立身、干好工作的“动力源”。今天在座的各位都是主力军,只有大家业务过得硬,全县脱贫工作才能开展的好。

一要把握好学习重点,确保有的放矢。要重点学思路,准确把握上级精神。这次培训,我们专门邀请了省扶贫办脱贫评估处处长褚社教同志,为大家解读脱贫攻坚评估政策;邀请西安财经大学马克思主义学员院长闫团结同志,为大家解读关于扶贫工作重要论述。大家要通过此次培训,进一步理解扶贫思想内涵,吃透上级政策精神,理清工作思路,结合实际,精准施策,精准落实,务求实效。要重点学政策,精准对接考核要求。脱贫攻坚工作政策性强、程序性严,不能凭个人理解和经验习惯办事,想怎么样就怎么样,甚至搞选择性或变通执行,必须通过学习上级文件,精准把握政策要求,考核指标,指导工作。这次培训,我们还特别邀请了我市已摘帽县——镇安县、县委副书记王璟同志,为大家辅导《脱贫攻坚评估中应注意的问题》,这既是科学的理论指导,更是经过实践检验的成功经验,非常重要,希望大家一定要深入学习,认真领会,为我所用。要重点学业务,规范推进各项工作。脱贫攻坚是一项复杂的系统工程,涉及各行各业,对干部的综合素质要求较高,必须勤学业务、精于业务,确保工作推进科学化、规范化。这次培训我们还邀请了市脱贫办、市农业农村局的业务专家和县委组织部、纪委监委、扫黑办、环境局的负责同志,为大家解读脱贫攻坚基本政策、农村集体产权制度改革、“四支队伍”管理制度、支部工作条例、扶贫领域腐败和作风问题治理、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护等具体业务内容,大家要坚持从问题入手,聚焦容易犯错的地方、容易忽视的环节,认真学习研究村级集体经济发展、生态环境保护等知识,明确政策界限、操作要求,努力使自己成为行家里手。

二要运用好学习方法,确保学有所获。要静下心来真学。这次培训班从课程设置、师资配备以及时间跨度等方面都进行了周密安排,目的只有一个,就是提高培训质量,让大家学有所获。这期培训内容非常丰富,针对性和实用性很强,大家要沉下心来,克服干扰,专心听讲。要勤于思考深学。要紧密结合岗位实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,特别是要带着在工作中遇到的困惑和疑问,认真研究解决问题的办法,学以致用、用以促学,把学习与思考很好地结合起来。要加强交流促学。孔子说“三人行,必有吾师”。这次培训班,既给大家提供了系统学习的机会,也设置了相互交流环节,利用今明两个晚上时间,安排了分组讨论。希望各带队领导要组织好讨论,围绕培训内容,结合岗位实际,交流心得体会,探讨工作方法,相互学习、取长补短、共同提高。要持之以恒常学。学习贵坚持,学习上的落后,是最大的落后。希望大家以这次培训为新的起点,在今后的工作中,不断加强理论和业务学习,不断更新知识结构,不断拓宽知识领域,以学习上的不断进步,促进实践中的开拓进取。

三要遵守好培训纪律,确保学习质量。良好的学习效果,要靠严格的纪律来保证。大家要严格自律,认真参训。这里,我重点强调三点纪律要求:第一,要严格出勤纪律。自觉遵守培训作息时间,不迟到,不早退,不缺席。培训期间原则上不允许请假,不得由他人代替参训,确有特殊情况需要请假的,须严格按规定履行请假手续。培训期间工作人员要坚持课前、课中、课后随时检查,记录通报。第二,要严格学习纪律。培训上课期间要遵守课题纪律,保持安静,不得交头接耳、随意走动,不准随意外出、接打电话,自觉关闭手机或调至静音状态,保持良好的学习秩序。培训期间,还要专门组织测试,检验大家的学习效果。第三,要严格生活纪律。要严格遵守“八项规定”要求,严禁组织和参与相互吃请、酗酒等活动。请大家严格遵守,培训期间如出现违纪违规情况,县上将在全县范围内进行通报批评。

三、学以致用,明确“怎么干”

学习的目的在于实践。我们组织开展这次集中培训,就是想让大家结合工作实际,聚焦问题短板,加强学习交流,找到更多解决问题的措施和办法,确保脱贫攻坚工作取得更大成效。

一要坚持目标标准。要紧扣“高质量”脱贫要求,咬定目标,既不脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不虚假脱贫、降低标准、影响成色,坚决纠正与脱贫攻坚无关的“搭车任务”,确保目标不变、靶心不散。要紧扣全县脱贫摘帽目标,围绕“两不愁三保障”和“577”标准,按照“3清6结9补10提升”的节点安排,扎实开展“百日攻坚行动”,全力补齐产业就业、基础设施、集体经济等工作短板,确保6月底全面达标。

二要坚持问题导向。要把培训学习与各级历次检查考核和审计监督反馈问题整改结合起来,及时把学习所悟、学习所获,转化为破解问题短板的方法措施,靶向施策,精准施治,尽快把问题“清零”,让群众满意。要始终坚持目标导向,始终抬头向前看,扛起责任、放下包袱,奋起直追,全力以赴打好脱贫攻坚“翻身仗”,尽快扭转全县脱贫攻坚工作被动局面。特别要指出的是,自全县“百日攻坚行动”开展以来,通过下乡调研和驻点研判,我发现我们的工作还存在统筹协调不到位、工作指导不及时,行业部门责任不实,帮扶措施不具体,非贫困村投入不足,丹南深度贫困村6月底全面达标有欠账等突出问题。要进一步深入研究、明晰思路,强化措施,积极构建横向联动、纵向沟通的工作机制,强化督查检查和追责问责,切实提升“百日攻坚行动”工作实效。

三要坚持精准施策。扶贫开发贵在精准,成败在于精准。每个镇办和贫困村自然条件、资源禀赋和发展基础不同,群众致贫原因不同,这就要求我们帮扶工作不能千篇一律、搞一刀切。必须找准病因,对症下药,切实用好“八个一批”政策,精准施策,确保药到病除。要对标贫困户家庭收入、住房安全、孩子教育、医疗保障等主要情况,逐户逐项排查核对,因地、因户、因人分类施策,建立清单台帐,逐一破解难题,切实做到精准滴灌、切中要害、逐个击破,坚决攻下坚中之坚、贫中之贫。

四要坚持真情入户。不管是战斗员还是指挥员,要打好脱贫攻坚战,就要准确掌握民情。掌握民情的关键在于真情入户,把户主作为重点沟通对象做到“责任入户、政策入户、措施入户、情感入户”。大家必须要做到心静如水,视群众为亲人,如果自己都觉得干的苦、累、烦,那么一定干不好这个事,更谈不上带领群众脱贫致富。要把村上那些痴呆傻哑、卧病在床的,甚至是有敌对情绪的群众,都要团结起来,携手攻坚。要坚持和群众同吃、同住、同劳动,入户必须要付出真情,拿出行动,耐心听取群众诉求,解决群众实际问题,感情就拉近了,就会产生信任和理解,才能真正与群众打成一片,形成合力,取得实效。

五是坚持从严督查。督导督查组干部要带着发现问题的眼睛和解决问题的办法下去,聚焦容易犯错的地方、容易忽视的环节,认真学习研究易地扶贫搬迁、贫困户收入痕迹管理、扶贫资金管理、村级集体经济发展等业务知识,明确政策界限、操作要求等,边查找病灶、边开方下药,坚持把督查过程变为发现问题、解决问题、指导工作、推进落实的过程。要敢于动真碰硬,勇于“当包公唱黑脸”,采取跟踪督查、随机抽查、定向检查等多种方式,督任务、督进度、督成效,一抓到底,督出干劲,督出实效。要强化结果运用,对发现的问题要及时进行汇总上报、移交问题线索;对措施不力、进展缓慢的,及时通报批评;对不履职、不尽责,完不成任务,拖了全县后腿的,严格实行“责任倒查”,以铁的纪律确保如期完成攻坚目标。

四、强化保障,确保“干得好”

“千条万条、不抓落实都是白条,这招那招、不抓落实都是虚招”。大家要切实增强“四个意识”,强化举措,狠抓落实,真正在工作上动起来,在作风上实起来,坚决打赢脱贫攻坚战。

一要夯实责任。脱贫攻坚是小康战、民心战、政治战。驻村“四支队伍”要冲在脱贫攻坚战线的最前线、最前沿,初心不忘、方能始终,初心坚定、方有精神,初心闪亮、方有作为;谁的初心越坚定,就能在这里大有作为,最终走向脱贫摘帽胜利;要认真学习贯彻《支部工作条例》,扎实推进“党旗引领脱贫路”主题实践活动,统筹抓好党建引领、环境整治、扫黑除恶专项斗争、生态环保等方面工作,确保农村全面发展。县脱贫攻坚督导督查组要严格落实督查责任,对所督查的地方进行责任捆绑,确保督查工作“过得硬”。

二要严肃管理。县驻村办要完善“四支队伍”管理办法,加强考核管理,对履职不到位、作用发挥不好的,适时召回调整。督导督查组代表县委开展检查、督导工作,每位同志对自己的一言一行都要严格要求,带头遵守中央“八项规定”和政治纪律、工作纪律、廉政纪律,树立督查考核组的良好形象。特别是各督查组组长要以身作则、率先垂范,亲力亲为督导督查,坚决不允许到镇办后,一头扎进书记镇长办公室,当甩手掌柜。

三要关心关爱。县委组织部和督导督查组办公室要依据干部考勤情况兑现交通补贴、乡镇工作津贴、通信补贴以及其他各项经费保障,并组织干部进行免费健康体检,为大家购买人身意外伤害保险,同时确保所有抽调干部原单位福利待遇保持不变,有效保障大家的合法权益。派出单位要加强慰问走访,多进行谈心谈话,了解生活和工作情况,做好思想教育引导,传递关怀温暖。各工作团、各镇办、各个村要为第一书记和驻村“四支队伍”创造更加良好的条件,让第一书记尽情发挥作用,让“四支队伍”有展示才干的舞台。同时,希望大家注意自身安全,要把自身安全放在第一位,如果有什么特殊情况,及时报告,我们在政策许可范围内给大家解决到最好,让你们轻装上阵、勇往直前。

四要严格奖惩。县委、县政府将用足用活“三项机制”,树立鲜明选人用人导向,对成绩突出、表现优异的脱贫攻坚一线干部提拔任用,确保提拔一线干部占调整干部总数的50%以上。同时,对培训不能结业、工作态度不端正、工作落实不到位的人员,及时撤回,严肃处理。注重奖优树模,对脱贫攻坚一线干部年度实行单列考核,按照20%比例确定优秀干部,为其颁发相应荣誉和奖励津贴,充分发挥先进典型示范引领作用,激发广大干部干事创业动力。包括市级单位以上的第一书记和驻村干部,我们发现非常优秀的,一定会向上级、你们部门党组推荐,县委、县政府绝不让大家在一线苦了、累了,还承受委屈、流泪伤心。

同志们,使命重在担当,实干铸就辉煌。坚决打赢脱贫攻坚战,是对我们各级干部能力的检阅。希望大家以这次培训为契机,认真贯彻落实县委、县政府的各项部署和要求,以强烈的政治自觉和责任担当,咬定目标,精准发力,以更加过硬的作风,以更加务实的工作,更加细致的举措,推动各项工作落实,确保顺利实现整县脱贫摘帽,向全县人民交一份满意答卷!

个人扫黑除恶履职报告范文第5篇

一、以新时代中国特色社会主义思想为指引,旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”

1.坚决维护以同志为核心的党中央权威和领导。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致,引导全市司法行政系统党组织、广大党员和干部切实把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到履职尽责全过程和各方面,确保司法行政工作始终保持正确的政治方向。

2.坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习领会新时代中国特色社会主义思想,准确把握对工作系列重要指示精神和关于工作重要论述的丰富内涵和实践要求,持续在学懂弄通做实上下功夫,坚定用以指导、分析、解决实际问题。

3.坚定贯彻落实中央、省委、市委决策部署和州司法局工作要求。

认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,学习宣传贯彻落实党的四中全会、省委十一届六次全会、市委十一届八次全会精神,用法治思维防范化解重大领域风险,用法治保障城乡基层社会治理,推动党省委、州委、市委决策部署在司法行政系统落地落实。

二、以肺炎疫情防控工作为契机,举一反三,完善应急处置法治机制

4.进一步压实疫情防控责任。认真贯彻落实市委、市政府和州司法局肺炎疫情防控部署要求,督促落实“五类”法治专业小组、各司法所联防联控责任。

5.优化疫情防控服务保障。做好疫情防控法治审查、公共法律服务、法治宣传、行政执法监督等法治保障和法律服务。坚持全系统疫情“零感染”、情况“零报告”、舆论“零炒作”的目标导向,严格工作制度,强化值班值守,落实重点场所、个人防护等防控措施。

6.完善突发事件工作体系。举一反三、超前预判,研究制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等重大突发公共事件应急处置法治保障和法律服务机制,增强应急处置的主动性、针对性、有效性和科学性。

三、以依法治市为统揽,加强统筹协调,提升法治建设水平和能力

7.统筹谋划法治建设。坚持超前谋划,启动《法治建设规划(2021—2025)》《市法治社会建设实施方案(2021—2025)》《市法治政府建设实施方案(2021—2025)》制定前期工作。制定《市全面依法治市2020年工作要点》《2020年度依法治市战略目标》,确保依法治市重点任务全部分解到部门、责任落实到人头。

8.完善运行机制。规范机构设置,健全市级部门推进依法治市工作领导小组和市党委依法治市委员会办事机构,配齐配强工作力量。健全落实立法、执法、司法、普法守法协调小组联络员机制。制定市依法治市办公室工作规则、流程,形成协调高效的运行机制。

9.构建考评体系。注重考评考核的实效,修订《依法治市战略目标考核办法》,积极配合开展法治建设成效评估。加强跟踪问效,建立年度考核通报制度,充分运用考评成果。坚持分级分类和全覆盖原则,开展“一把手”年度述法,层层传导责任压力。

四、以法治政府建设为引领,依法规范行政,提升政府公信力

10.提升立法和备案审查质效。建立合法性审查工作主体清单,落实立法起草、立法审查、立法协调、专家论证、公众参与等各阶段各环节制度规范和工作流程,实行台账管理。试行专家协审制度,探索应急审核工作机制,分类建立应急审核工作专家库,统筹力量依法对市内重大突发事件出台的相关文件进行应急审核。落实《省备案审查交叉审查办法(试行)》,试点开展交叉审查工作。督促落实证明事项告知承诺制。

11.严格行政执法监督。开展专项监督检查,清理审核行政执法主体、人员资格,评查行政执法案卷,落实行政执法“三项制度”,纠正制止过度执法、简单执法、粗暴执法。组织行政执法人员通用法律资格考试。全覆盖开展全市行政执法社会满意度调查和社会群众反映最强烈行政执法问题承诺整改专项行动,提升人民群众满意度和政府公信力。

12.加强行政复议规范化建设。认真履行行政复议应诉职责,依法办理行政复议案件,推进行政机关负责人出庭应诉率。对重大案件通过行政复议委员会集体讨论或召开听证会的方式规范案件审理程序,确保公正公开。规范案件卷宗,并同步录入到全国行政复议工作平台。定期督查被撤销、改变或责令履行职责等行政复议决定的履行情况。

五、以强化刑事执行为触角,做好风险防范,全力维护社会大局稳定

13.从严管控社区矫正对象。认真贯彻落实《社区矫正法》,做好安置帮教相关工作,规范开展调查评估、交付接收、监管审批、考核奖惩、执行变更和解除矫正工作,盯死看牢重点社矫对象,防止脱管漏管和重新犯罪。

14.及时高效调处矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全边界联调机制,开展人民调解“评星定级”活动,推动人民调解、行政调解、司法调解有机衔接,确保人民调解成功率达到98以上。

15.全力投入维稳工作。认真贯彻落实市委对敏感节点维稳工作部署要求,做好联系乡镇村、寺庙安全稳定工作,积极参与扫黑除恶、缉枪治爆等专项整治行动,发挥好司法行政职能优势。

六、以保障民生为重点,彰显为民情怀,大力提升公共法律服务水平

16.加强平台规范化建设。全面推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台一体化建设,完善市乡村三级公共法律服务实体平台和运行机制。

17.深化法律援助工作。制定《市法律援助案件管理办法(试行)》,规范案件分流、指派、办理、归档等流程,全力保障危安类犯罪、扫黑除恶犯罪、重大涉稳、缉枪治爆、打击破坏野生动物资源刑事案件援助辩护和农民工维权讨薪案件的援助。

七、以深化普法实践为延伸,坚持普治并举,全面提升基层依法治理水准

18.增强普法实效。做好“七五”普法收官工作,谋划“八五”普法规划。推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,修订“普法责任清单”,厘清普法责任。创新普法方式,问需设计、按需推动,精准普法,推进“法律七进”从“法治宣传七进”向“法律服务七进”拓展,向“依法治理七进”提升。

19.彰显法治文化。以社会主义核心价值观拓展法治文化实体阵地,因地制宜建设法治文化广场、文化长廊、文化墙等。依托“润育工程”,鼓励创造以社会主义法治建设为主题的文学、曲艺、影视作品,进一步增强法治宣传教育的感染力。利用重大纪念日、传统节日等开展法治文化活动,让人民群众在休闲娱乐中接受文化熏陶,感受法治力量。

八、以“智慧司法”为龙头,夯实基层基础,为推进司法行政工作提供服务保障

20.大力推进信息化建设。推进“智慧司法”建设,对指挥中心进行提档升级,更新设备设施。全面推进“智慧矫正”建设,依托市司法行政指挥中心,建立社区矫正指挥中心,完善社区矫正远程视频督察系统。加快远程视频会见系统建设,实现司法所远程会见及视频会议功能全覆盖。按照每个重要办公办案场所2个以上监控点位上传要求,尽快实现社区矫正中心、矛盾纠纷调解室、公共法律服务中心等重点场所监控全覆盖。规范管理执法执勤用车,建立全系统执法执勤车辆信息库。

21.加快司法所规范化建设。加快推进低标改造和样板升级,按照乡镇行政区划调整,规范推进全市司法所建设。建立健全岗位目标责任、档案管理、重大事项报告和应急处置预案等制度,制定工作标准、规范流程和服务方式,让群众方便快捷获得法律帮助。

22.统筹抓好综合事务管理。做好“十四五”建设项目调研、申报等基础工作,及时跟进提炼经验做法。全面贯彻《司法行政机关财务管理办法》,加强监督检查,规范财务管理。

九、以创新突破为动力,抓点促面,着力打造司法行政工作特色亮点

22.着力打造法律服务“品牌”。坚持因地制宜,分类施策,法随人走,积极拓展创新法律服务和法治保障方式。根据季节变化、区域差异、群众需求积极探索“牧羊式”普法、“菜单式”普法、“移动式”服务、“特色化”建设、“特殊化”管控等公共法律服务和法治保障途径,增强法治保障和法律服务水平,彰显特色。

23.着力打造基层治理“升级版”。启动企业、寺庙、景区法治“体检”,确保法治机构、站点和机制在企业、寺庙、景区应建尽建,清除法治建设死角,打造企业法治、寺庙法治、景区法治“升级版”。

24.着力打造法治建设“组合拳”。推行“领导进乡镇精准指导司法所建设”“干警进社区牧区夯实法治基础”“律师进机关指导法治政府建设”等试点,有效解决基层基础法治薄弱问题。

十、以“能力作风提升年”为抓手,争先进位,锻造忠诚干净担当的司法行政队伍

25.铸牢忠诚警魂。以“忠诚、为民、尚法、担当”司法行政精神和全系统“一家人、一条心、一个目标”为引导,以“树形象、提能力、强作风”为目标,开展“能力作风提升年”活动,研究制定活动方案,及时启动实施。坚持“首题必政治”学习制度,深化巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在全系统组织开展“铭记入党誓词、践行初心使命”学习教育和“模范政治股室、人民满意股室、法治示范股室、优质服务股室”评选。

26.持续正风肃纪。强化纪律规矩教育,加强队伍日常动态

管理、考察考核、反面典型警示教育和警务督察。强化司法礼仪学习,规范警务警服,举行干警着装仪式和军训。注重正向激励,聚焦疫情防控、脱贫攻坚、反分维稳一线,挖掘基层先进典型,树推一线干警先进事迹,积极营造学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。

个人扫黑除恶履职报告范文第6篇

具体安排和要求如下:

一、提高政治站位,切实增强统筹做好疫情防控工作和司法行政各项工作的责任感使命感

切实把疫情防控工作作为当前重要政治任务和最重要工作抓实抓细抓好。进一步提高政治站位,强化组织领导,严格措施标准,坚持一体行动,扎实落实好司法行政系统疫情防控各项任务措施。要充分发挥司法行政职能作用和优势,推动从立法、执法、司法、守法普法各环节持续发力,为疫情防控提供有力法治保障,扎实做好法治宣传、法律服务和涉疫情防控矛盾纠纷排查化解等工作,维护和谐稳定,促进经济发展。

切实增强加快推进新时代司法行政改革发展的责任感、使命感。深刻认识加快推进新时代司法行政改革发展是更好适应党和国家当前面临的复杂繁重形势任务的紧迫需要,是我县治理体系和治理能力现代化建设的紧迫需要,是充分履行新时代司法行政职能的紧迫需要。深入学习贯彻党的四中全会精神,准确把握新形势下司法行政机关在推进社会治理体系和治理能力现代化中的职责使命,找准切入点、结合点、着力点,提高政治站位,扩大责任视野,增强履职本领,振奋工作士气,以执着有力的担当作为推动新时代司法行政事业实现大发展,为建设幸福美好提供坚实法治保障。

二、加强统筹协调,大力推进依法治县和法治建设

着力推动健全完善法治建设统筹工作体系。通过“两规则一细则”要求开展工作,完善依法治县纵向对接制度机制,做到上令下行有效、下情上达通畅,特别是要加强自下而上请示报告工作。推行横向协调制度机制,完善《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《县委全面依法治县委员会办公室督查工作实施办法》、《县委全面依法治县委员会办公室联络员工作制度》,充分发挥各个协调小组及相关责任单位的作用,打通立法、执法、司法、守法普法各个环节,保证法治建设统筹推进。

着力推动加强法治建设规划设计。根据省、市安排部署,适时开展好《法治中国建设规划(2020-2025年)》和《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》规划设计,并推进贯彻落实。实施过程中,要开展好宣传和培训工作,以加强媒体宣传和举办培训班等方式,推动不断增强全县上下法治建设浓厚氛围,提高组织协调、发动推动法治建设的能力。

着力推动法治政府建设向纵深发展。开展法治政府建设达标创建和示范创建活动,积极筹备县委全面依法治县委员会第二次会议,总结经验,发现典型,推进法治建设向纵深发展,高质量发展,审议通过2020年度县委全面依法治县年度工作计划,进一步推动各项任务措施落地落实。落实法治政府建设年度报告制度,进一步规范法治政府建设情况的报告内容、方式和程序。

着力推动法治建设任务落实。充分发挥法治督察的利剑作用,合理制定督察计划,聚焦法治政府建设、重大风险防范、营造法治化营商环境、服务全县经济高质量发展、依法防控疫情等重点领域开展督察。善于从群众最关心的问题督起,紧盯“老大难”问题,敢于真督实察、较真碰硬,切实推动整改。将县委全面依法治县工作纳入县绩效考评,根据年度重点工作制定考评细则,各部门分工不同考核项目不同,确保各项工作具体化、可操作、可考核。年末组织开展目标管理考核工作,督促乡镇和县直各部门强化工作措施,落实工作职责,完成法治工作任务。

三、推进依法决策,加强规范性文件监督管理工作

提高合法性审查工作的质量。认真落实《省重大行政决策程序规定》和《省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》,明确规范性文件制定主体、审核范围和审核内容,规范送审材料,严控审核程序,进一步落实听证公示、征求意见等公众参与机制,确保重大行政决策和行政规范性文件合法合规。

抓好规范性文件备案审查。根据《省司法厅关于进一步加强规章行政规范性文件备案审查工作的指导意见》要求,认真落实“行政规范性文件应当自公布之日起15日内,各县人民政府工作部门向同级司法行政部门报送备案”的规定。加快备案审查工作规范化和信息化建设,完善制度规范,从形式审查入手,重点落在内容审查。

加强行政规范性文件清理工作。按照“谁制定谁清理,谁清理谁负责”的原则,根据上级相关文件要求,及时对不符合法律、法规、规章规定或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的行政规范性文件进行清理,并向社会公布。

深化落实“放管服”改革。加大“减证便民”力度,推行证明事项告知承诺制,为企业发展提供公平可及、优质高效的政务服务。

四、聚集重点领域,不断强化行政执法监督等工作

完善行政执法制度体系。深入落实行政执法“三项制度”,召开工作推进会,开展“三项制度”落实情况专项检查,推动“三项制度”落地落实。大力加强行政裁决工作,着力推进土地、矿产、森林等领域的行政裁决工作。健全行政裁决救济衔接机制,加强行政裁决调解工作,努力将民事纠纷化解在行政管理活动中。积极推进行政执法监督工作。

严格规范行政执法行为。认真落实行政执法责任制,加快建设“行政执法综合管理监督信息系统”,构建全覆盖、智能化、信息化的行政执法综合管理监督平台,强化对行政执法权的全方位监督,推动进一步优化行政执法环境、规范行政执法行为。不断加强行政执法队伍建设,按照上级统一要求部署,做好行政执法人员系统库录入、调整、维护和发证、换证等工作,研究制定乡镇(街道)综合执法目录清单,推进基层整合审批服务执法力量。认真开展行政执法检查,深入推行行政裁量权基准制度、行政执法案例指导制度等制度措施,加强“互联网+监管”工作,强化行政执法事中事后监管,推进行政执法工作规范化、法治化、信息化。

认真做好行政复议应诉工作。加强行政复议工作规范化建设,着力做好司法部《行政复议体制改革方案》的贯彻落实,以行政复议体制改革为契机,建立健全复议接待、立案、审理、听证、讨论、报批、决定等各个环节的规章制度,努力争创行政复议规范化建设示范单位。依法规范办理行政复议案件,提高办案质量和效率,加大行政复议案件和解、调解力度,努力把行政争议化解在行政程序中。推进《省行政应诉办法》贯彻落实,不断规范行政应诉工作。

五、防范化解风险,扎实做好刑事执行等工作

积极推进社区矫正和安置帮教工作。牢固树立安全稳定首位意识,全力做好敏感时段、重大节日期间社区矫正和安置帮教工作,加大走访排查力度,严格执行监管规定,实行“零报告”“日报告”机制,确保不发生重大刑事案件。做好重点社区矫正对象的监督管理,对涉黑涉恶涉等重点人员加强管控;紧密结合肺炎疫情防控工作,严格社区矫正执法,落实监督管理措施,履行好职责,发挥好职能作用,确保不发生安全问题,助力维护社会安全稳定;深化刑罚执行一体化建设,按照省司法厅、市司法局的部署要求,今年我县社区矫正用警将把派驻警力进一步向基层司法所延伸,强化基层工作力量,提升基层工作水平;认真做好《社区矫正法》的学习宣传及贯彻实施,以省厅组织开展的“七个一”活动为平台,主动参与,积极落实,努力提高社区矫正工作人员的执法能力,为社区矫正工作发展打好基础;进一步规范社区矫正中心软硬件建设,建立完善岗位职责、业务流程、功能室使用管理、工作纪律等内部管理制度,切实发挥社区矫正综合执法监管教育实战平台作用;加快推进“智慧矫正”建设,加强电子定位信息核查力度,防止社区矫正对象脱、漏管;提升社区矫正教育转化质量,探索对社区矫正对象开展分类、分阶段教育的方式方法。根据社区矫正对象的个体特征,制定有针对性的教育矫正方案,实施个案矫正;扎实做好刑满释放人员安置帮教工作,当前特别要按照司法部部署要求,做好涉肺炎疫情防控刑释人员的衔接安置工作,履行好重要政治任务和责任;要进一步规范对刑满释放人员开展日常谈话,教育、帮扶工作,强化人员流动监管,完善工作档案,积极预防和减少重新违法犯罪。

不断加强社区戒毒社区康复工作。一是严格落实社区戒毒社区康复工作安全稳定各项制度。当前,要按照部署要求,以战时状态下的最严格标准,突出做好肺炎疫情防控工作,确保社区戒毒(康复)工作安全稳定。着力提高教育戒治质量,充分运用心理矫治等科学手段,统筹推进社区戒毒和社区康复工作,推动教育戒治质量不断迈上新台阶。二是充分利用“6·26”禁毒宣传日、“12.1”世界艾滋病日等时间节点,在人员流动性大、人群聚集的场所,通过多种形式加强禁毒知识宣传、法制教育,帮助社区戒毒(康复)人员戒除对心理依赖,提高其识毒、拒毒、抗毒能力;加强对涉毒违法、吸毒危害等严重后果宣传力度,让群众百姓人人知道吸毒的危害性,告知身边人远离,在全社会形成一个人人拒绝良好的风气,最大限度地减轻社会危害。

深入开展矛盾纠纷排查化解工作。一是强化对调解工作的统筹指导,加快推动形成人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局,积极发挥调解在涉肺炎疫情防控矛盾纠纷化解中的作用,常态化开展矛盾纠纷排查化解活动。二是加强人民调解员队伍建设,采取远程视频、集中授课、交流研讨、案例评析、实训演练等多种形式,组织开展人民调解技能培训,努力提升人民调解员素质。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动“百姓说事点”提档升级,将具备条件的“百姓说事点”升级个人调解室,努力实现“三个转变,一个延伸”。即由重点收集掌握矛盾向疏通化解矛盾转变;由注重建设数量向提高工作质量转变;由“问事说事”向“办事解事”转变;将“百姓说事点”功能作用向社会治理和乡村振兴领域延伸。

深入推进扫黑除恶专项斗争。继续发挥扫黑除恶专项斗争“第二战场”作用,深入总结经验,建立健全司法行政系统扫黑除恶专项斗争工作长效机制,扎实做好律师行业监管、特殊人群线索深挖等工作。继续发挥好戒毒、社区矫正、安置帮教、人民调解、律师管理在扫黑除恶专项斗争中的积极作用,持续在戒毒、社区矫正和刑满释放人员中开展线索深挖工作,注重在化解矛盾纠纷过程中发现涉黑涉恶犯罪线索。继续指导律师规范做好涉黑恶案件辩护工作,严肃查处违法违规执业行为,确保实现政治、法律、社会效果“三统一”。

同时,认真落实网络意识形态工作责任制,强化司法行政系统意识形态阵地建设和管理,做好舆情监测和舆论引导工作,加强司法行政网军培训。

六、着力优化升级,全面提升公共法律服务供给能力和水平

加快推进公共法律服务体系建设提档升级。有效整合法律服务资源,统筹推进律师、公证、法律援助、行政复议、行政执法、人民调解、法治宣传、社区矫正、社区戒毒、安置帮教等方面工作,围绕服务保障和改善民生强化法律服务职能,树立公共法律服务品牌建设。强化法律援助和公证服务职能。本着优先受理、优先指派、优先办理的原则服务企业、军人、农民工,打造法律服务品牌。对疫情防控工作一线的军人、医务人员、人民警察、志愿者的法律服务需求优先办理,并减免相关费用。进一步畅通法律援助绿色通道,开展法律援助惠民工程和未成年人法律援助保护行动。强化村居法律顾问服务职能。公共法律服务工作站负责对村居法律顾问工作的日常指导,在此基础上,充分整合律师服务资源指导村居法律顾问工作,开展法治宣讲,参与纠纷调解,充分发挥公共法律服务在基层社会治理中的保障性作用,实行“互联网+”模式,为群众提供品牌法律服务。强化公共法律服务微信群作用。以公共法律服务工作站为基点,摸清并掌握辖区内企业底数、基本情况,建立企业名册和工作台账,充分利用我县公共法律服务微信群为企业群众提供便捷服务,推进服务平台实体化信息化,最大限度满足企业群众公共法律服务需求。

全力助推县域实体经济实现高质量发展。围绕全县经济社会发展目标任务,结合上级司法行政部门和县委县政府工作要求,充分发挥司法行政机关公共法律服务职能,运用法治思维、法治方式围绕“一谷一城”建设为招商引资、项目建设提供法律服务,做好涉生态环境保护各类案件,为政府部门提供法律咨询、可行性意见建议。继续抓好抓实法律服务助力企业发展相关工作,创新服务方式,丰富服务内容,提升服务水平,打造“律师助力企业腾飞工程”。组建律师法律服务团,局长带领班子成员主动深入我县中小企业调研,免费为企业开展法治体检活动。为企业注册、企业管理、项目建设、招商引资等环节提供专业法律服务。帮助起草、审查和修改合同,参与企业谈判,为企业咨询论证,强化行政执法监督纠正不规范执法行为,及时排查化解企业矛盾纠纷,为企业健康长远发展营造良好的法治营商环境,依法维护企业合法权益,为助力我县企业腾飞发展提供坚实的法律服务保障。始终把解决企业发展中的困难作为政治责任和重点任务,积极争取党委政府的支持及相关部门的配合参与,确保工作落到实处,实现县域实体经济高质量发展。

加强普法与依法治理工作。积极服务全县肺炎疫情依法防控大局,结合当前重点普法任务,加强对传染病防治法及其实施条例、社区矫正法、预防电信网络诈骗相关法律法规的宣传普及。认真组织“七五”普法总结验收,制作“七五”普法宣传片、举办“县七五普法成果展”,做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作。根据省市要求,结合我县实际,科学谋划好我县“八五”普法规划。加大全民普法力度,持续深入推进宪法宣传教育,组织开展好国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,不断加强法治文化建设,增强全社会法治观念。健全普法工作体制机制,深入推动“谁执法谁普法”责任制落实,探索制定各部门落实普法责任制考核评估制度和领导干部学法用法清单,突出普法重点对象,增强普法工作实效。加强“法律进企业”普法宣传活动,推动执法部门在涉企执法活动中充分释法说理,大力宣传企业守法诚信典型案例,引导企业和企业管理者依法治企、诚信经营、依法维权。

七、坚持强基固本,深入推进司法行政基层基础建设

着力助推县域社会治理。加强有效制度供给,围绕县域社会治理急需,服务做好有关立法和政策制定工作,为基层社会治理提供制度支撑。完善县域公共法律服务平台建设,推动实现公共法律服务标准化、精准化、便捷化,打造良好法治环境,助力基层社会治理。推动以法治思维和法治方式破解县域社会治理难题,通过严格规范公正文明执法,完善基层矛盾纠纷排查化解机制等有效措施,不断提升县域社会治理法治化现代化水平。

全面加强基层司法所建设。巩固发挥好司法所由县司法局管理为主的管理体制优势,多措并举配备充实司法所工作人员。加大保障工作力度,特别是保障司法所政法专项编专编专用,加快统一司法所外观标识,以规范化建设为统领,充分发挥司法所在基层社会治理中的重要作用。进一步健全司法所组织机构,开展“星级司法所”认定工作,推进司法所组织机构、人员队伍、业务能力、基础保障建设,不断提升司法所工作质效。

全面强化法治乡村建设。深入贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》,把法治乡村建设作为实施乡村振兴战略的重大举措,推动不断健全党组织领导下的自治、法治、德治有机结合的乡村治理体系。加强乡村法治宣传教育,不断推进乡村法治文化阵地建设,加强对村“两委”班子成员法治培训,重点培育一批“法治带头人”和“法律明白人”,建立公益性普法模式,把一些热衷于村级事务的退休老党员、老干部组织起来,成立“人人普法”社会工作室,让他们参与到普法行动中去,同时可以引导在校学生志愿者、年轻村民参与其中,传播、普及法律常识。扎实开展“民主法治示范村(社区)”建设,充分发挥先进典型的引领作用,各村根据实际情况,通过设置“法治长廊”、“农家书屋法律图书角”、“法治文化广场”等方式创造普法新环境。充分发挥村(居)法律顾问作用,引领带动法治乡村建设,夯实基层社会治理根基。

八、持续精准发力,不断健全完善司法行政支撑保障体系

加快建立运转高效的司法行政指挥体系。抓住司法厅部署的指挥中心建设“规范提升年”这一契机,坚持把指挥中心建设作为重要抓手,统筹推进戒毒、社区矫正、人民调解、法律援助、公共法律服务等平台整合,建立健全现代化的全县司法行政指挥中心运行管理体系。按照实体化,实战化信息化的标准巩固指挥中心建设成果,着力完善工作流程规范,健全各类应急管理制度,加强要情信息报送工作。不断补短板、强弱项,推进指挥中心职能整合,推进一体化运行管理,增强全系统工作协同性、联动性。

深入推进完善智能精准的科技信息化体系。围绕“数字法治﹒智慧司法”建设总体目标和重点任务,积极承接省厅公共法律服务一体化运行中心智能平台、智慧戒毒平台、社区矫正可视远程监管教育系统等建设。加大信息化培训力度,提高信息化工作整体应用水平。

着力完善科学规范的装备财务保障体系。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》,把预算绩效管理、国有资产管理和内控体系建设等制度落实落细,积极迎接省厅对“两级”财政拨付的政法转移支付资金的预算绩效考核,提高资金使用效率,减少资金使用风险。着力补齐经费设施保障短板积极协调财政等部门,全力做好司法行政机关公用经费保障和司法业务用房等标准实施工作。不断提高资金使用效益,突出预算安排绩效导向,统筹精准做好预算执行工作,坚持把钱用在刀刃上,“集中资金办大事”。严控“三公”经费,严肃财经纪律。

九、加强党建队建,为司法行政改革发展提供有力政治和组织保证

全面加强司法行政系统党的建设。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,积极探索形成长效机制,在全体党员中开展“法律惠民争先锋”活动,切实在打赢疫情防控阻击战中发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用。认真落实“”等制度,开展政治理论学习培训,进一步严肃和规范党内政治生活,全面提升基层党组织规范化建设水平。

积极推进司法行政队伍“四化”建设。积极推进革命化建设坚持党的绝对领导和正确政治方向,以当前司法行政队伍中存在的问题为切入点和突破口,加强司法行政干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼,做到绝对忠诚、无私无畏、干净担当。积极推进正规化建设,健全完善干部队伍管理工作机制,坚持以规范机构编制、干部选任、干部调转、干部监督等工作为重点确保干部队伍建设工作依法依规、规范运行。积极推进专业化建设,加大干部队伍专业化教育培训,在立法和法律政策制定领域充实专业人才,加大法学专业人才的招录和选任,着力解决因专业人才力量薄弱制约立法和政策制定工作质量效率的突出问题。积极推进职业化建设,继续推进公务员职务与职级并行工作常态化,按照统一部署要求,做好系统内事业单位改革。

切实加强党风廉政建设和反腐败工作。严格落实全面从严治党主体责任,巩固拓展落实中央八项规定精神和干部作风大整顿活动成果,坚持不懈反对和整治“”。坚持用制度管权管事管人,健全管理监督机制,堵塞制度漏洞,完善廉政风险防控机制。认真落实县委巡察组巡察反馈意见整改,要做到强化制度执行,严肃执纪问责,对腐败行为坚持零容忍、严查处。

个人扫黑除恶履职报告范文第7篇

今天的会议既是一次半年工作盘点交账会,更是一次自我加压的工作部署推进会。将政府系统廉政工作会议和全县“双过半”交账工作会议两个会合并召开,目的就是要全力以廉政思维、廉政意识来看待上半年的工作,以廉政的状态做好下半年的工作。刚才,县财政、发改、招商三个部门分别就上半年资金争取、项目建设、招商引资三项重点工作任务完成情况进行了通报。从通报的情况可以看出,本部门本单位上半年三项工作所处的位次、取得的成绩。城关、经贸两个单位的发言,我都认真听了,两位的发言确实体现了大家想做好这项工作的信心和决心,大家说的都很好,我都完全同意。下面,我就围绕“讲廉政、谈发展,夯责任、求突破”话题,讲三点意见,请大家一并抓好贯彻落实。

一、肯定成绩,坚定信心,携手共克时艰

上半年,县政府及各组成部门在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,扛起了脱贫攻坚、生态环境保护、风险防控三大政治责任,狠抓资金争取、项目建设、招商引资三项重点工作,持续推动放管服改革、营商环境改善、政府自身建设三项重要任务,全县各项工作都取得了一定成绩。具体表现:一是各项指标基本完成。对标年度计划任务,财政总收入、地方财政收入、城镇居民可支配收入等指标已顺利完成“双过半”任务,其他经济指标与去年同期持平,除固定资产投资等指标有欠账外,基本完成了半年目标任务。二是重点工作有序推进。今年以来争取资金9.98亿元,招商到位资金69.75亿元;全县82个重点项目开工在建65个,开工率达79.27%;脱贫摘帽、商贸发展、全域旅游、三城联创、扫黑除恶、安全生产等各项工作有序推进,支撑了县域经济稳定增长。三是发展环境持续优化。进一步深化“放管服”改革,积极推进行政审批和便民服务“一扇门、一张网、一次办”和“互联网+政务服务”工作,全县行政审批时间平均压缩了60%以上。上半年为企业减免税费2400万元,新增市场主体1470户,同比增长47%,市场活力进一步得到释放。四是民生事业全面保障。积极面对严峻的经济形势和繁重的发展任务,千方百计筹集资金偿还债务、支持脱贫攻坚、保障民生支出,路、第四小学、协和医院等一批民生工程进展顺利,较好地完成了保工资、保运转、保民生任务。特别是今年高考,我县又取得优异成绩,无论是高分段人数、还是上线绝对人数等指标,都名列全市前茅。五是自身建设不断加强。县政府班子带头贯彻落实中央八项规定精神,认真践行“一岗双责”要求,严守政府班子建设《十条规定》等规章制度,坚持重点工作清单管理、即时交办、跟踪督办、定期交账等制度,驰而不息纠正“”,广大干部的政治意识、担当精神、工作能力、服务水平不断提升,尤其是绝大多数同志从容应对着各种风险挑战、经受住了各种风浪考验,展现出了党员干部的责任担当和政治自觉,推动政府自身建设不断加强,行政效能全面提升。尽管前进的步伐很小,但是每一笔资金的争取,每一项工作的完成,每一个项目的推进,都浸润着政府工作部门和全体干部职工的辛勤汗水,尽管三项工作与计划目标相差甚远,但这也是每个部门辛苦努力的结果,这一点是值得肯定的。

二、深化认识,统筹兼顾,扛起发展重担

作为县政府及各工作部门,抓经济工作是主责主业,抓好是本职,不抓是失职,抓不好是不称职。今天,要把廉政建设与经济工作同部署、同安排、同推进,推动两者实现良性互动发展;就是要让大家必须全面、客观、辩证地看待廉政建设与经济发展的关系,在反腐倡廉中加快廉政建设,助推经济社会高质量发展。

一要始终以辩证的眼光,看待廉政与工作的关系。实践证明,党风廉政建设与工作落实二者之间密不可分,相互依存,相互渗透,相互影响,相互促进。首先,廉政建设是抓好工作的客观需要。廉政建设有力维护了广大群众的根本利益,符合大家的意愿和期盼,极大地调动了各方参与经济发展的积极性;同时,随着廉政建设的深入推进,不断增强了党政机关执政为民、勤政高效的意识,推动建立了公开透明的行政运行机制,有效激发了各类市场主体活力,促进了经济快速发展。其次,廉政建设是促进落实的重要保证。廉政建设是确保经济快速发展的重要手段。近年来,各级各部门认真贯彻中央八项规定及其实施细则,严格执行党风廉政责任制,进一步规范领导干部从政行为,加大查办违纪违法案件力度,持续深纠“”,创新体制制度,着力从源头预防和腐败治理,持续加强政府自身建设,优化了工作作风,提高了行政效能,推动了政府各项工作高效落实,这些都为经济发展提供了重要保障。再次,廉政建设是推动发展的必然要求。经济越发展,滋生腐败的温床、机会就越多。反过来,腐败现象又会制约经济的发展。但是,以牺牲长远利益、败坏社会风气为代价的发展,是不足取的,不仅个人要付出政治、经济,甚至法律上的代价,地方、部门更要付出重大的代价。要促进经济快速发展,就必然要有一个好的党风、政风和社会风气,就必须加强廉政建设。因此,大家要坚决杜绝、形式主义,不虚妄浮躁,不急功近利,不做表面文章,不贪图虚名,要多干实事,求真务实,多深入一线解决问题,少在机关电话遥控指挥,坚持做到定了就干,干就干出个样子,以实实在在的业绩改变被动落后局面,消除社会杂音,涵养浩然正气,传递正能量,展现好形象。

二要始终以廉洁从政的心态,强推各项工作落实。廉洁从政既要清廉,又要勤政,决不能懒政怠政,廉而不勤不行,勤而不廉更不行,要廉勤兼优。要充分认识到懒政、怠政也是一种不廉政。过去,讲廉政,要求大家管住自己的嘴、看住自己的手、守住自己的腿;今天,讲廉政,就是要求大家做出实实在在的业绩,做到“三勤”,即,勤用嘴、勤动手、勤迈腿。勤用嘴就是要求大家在工作中遇到了问题,要多向上级问政策、多向实际问原因、多向群众问措施,少干遇到问题绕着走、发现问题闭着眼的事情,更不能“只管自己门前雪,不管他人瓦上霜”。勤动手就是要求大家面对繁重的工作任务,要不等不靠,主动上手,亲手解决,推动落实,而不是自以为是,指手画脚,颐指气使。勤迈腿就是要求大家多跑现场一线,蹲点调研,实地督察,解决问题,而不是坐着小车转,隔着玻璃看,凭着经验干,误人误己。

具体讲就是:第一,要千方百计抓项目。重点要抓项目的策划,抓项目的申报,抓项目的落地。第二,要不遗余力招大商。如果没有招商落地,怎么能够拉动投资?如果没有新鲜血液,经济怎么能够增长?这就要求大家招大商,在招商过程中做到与基础产业相吻合,与生态环境相统一。第三,要加大力度促投资。要确保引进的重大项目开工建设,既要加强政银企的对接,帮助企业解困,找好源头活水,还要系统谋划一批项目,力促达到投资进度。第四,要科学统计抓潜力。县发改、经贸、财政等主要经济指标的牵头单位既要主动跟进,同舟共济,做到应统尽统,还要客观公正,实事求是,决不能弄虚作假。第五,要持之以恒争资金。今年以来,竭尽全力维持“三保”运转,但在三大攻坚、正常运转等方面存在着资金缺口,需要大家持之以恒争取资金、寻找资金。下半年,希望大家要积极跟进,在工作之余去研究怎么争取资金、寻找资金。第六,要如履薄冰防风险。下半年,经济形势下行趋势比较明显,而且还面临着一定的政府债务还款,特别是明年将迎来还债的高峰期,面临这样一些风险,怎么办?首先,要防范金融风险,未雨绸缪,做好风险化解的防控力度;其次,要防范工作风险,大家一定要在脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等工作上,政治上保持清醒,工作上保持定力,丝毫不能马虎,负起应付的责任,履行应尽的义务,切实将生态环境治理、工作督办、案件办理工作拿在手上;最后,要防范自然风险,分管领导、镇办和部门要重视起来,扎实做好防汛防滑、安全生产等工作,切实把工作短板补起来。特别是在脱贫攻坚上,要用最大的力量保证攻坚力度不减,做到举重若轻;在生态环保上,要攻克历史遗留下来的难题,解决民生关注的热点;在风险防控上,直面问题,迎难而上,牢牢把握工作主动权。

三要始终以履职尽责的状态,奋力扛起发展重担。讲廉政,就要促发展,就是要把政府系统廉政工作体现在完成下半年各项目标任务上,把全面从严治党的心思和精力放在干事创业、推动发展上。要靠实分管领导的组织领导责任。目前,有效的工作时间已经过半,但要圆满完成上半年的目标任务还有欠账。因此,政府各工作部门以及各位县级领导必须要聚精会神,抛弃杂念,保持一个好的心态。要多去看一看文件,这是保证不出事的基础;多去学一学历史,这是保证不出事的关键。各位县级领导要切实履行分管责任,对负责的重点项目、重点工作、重要任务,积极衔接汇报,争取省市支持;要深入镇办部门、现场指导,加强调度,全力督促落实。针对一些急需解决的矛盾问题,要召开专题会议,提出解决办法,强化跟踪督办,一抓到底,抓出效果。特别是最近,各位分管县级领导要带领分管部门,拿上亮点材料和佐证资料汇编,向市级主管部门和分管领导汇报对接一次工作,力争我县主要经济指标,在全市考核中不垫底,始终保持在合理位置。要靠实镇办部门的主体责任。政府各组成部门要对本单位上半年工作完成情况进行一次“回头看”,要通过召开班子会、专题会,对负责的每一项重点工作,进行一次集中研判,看看上半年的工作亮点在哪里?还存在哪些问题?下一步的解决措施是什么?班子成员逐一汇报,党委、党组会集体研判,务必找准下半年的主攻方向和工作突破口,提出进度计划。尤其是承担经济社会发展重点任务的部门,要对牵头负责的重点工作进行一次集中梳理,下次政府要召开专题会议,听取工作汇报。这里我再强调一下,今天会上对招商引资、资金争取、项目建设工作进行了通报排名,我认为非常好,会后,分管领导要组织对排名靠后的单位主要负责人进行约谈。要靠实牵头单位的协调抓总职责。今年以来,中省市加大工作督察督办力度,尤其是对生态环境、违建整治、扫黑除恶等重点工作,不间断地进行巡视巡察和监督审计,这些工作涉及面广,需要提供的资料,提交的汇报,交办的任务,都需要各单位来分头落实,由主管部门牵头督办,但是有些牵头部门畏难情绪严重,遇到涉及多个部门承担的工作任务,总想着推给别的单位,推给政府领导来干。越是改革到实处,越是能发现谁能逆水行舟;越是在不好的状态,越是能看到谁在奋发有为、担当负责;越是在关键时刻才能看到一个人的品德和能力。在工作中,不乏有一批同志担当有为,一直保持着良好的工作状态,而且工作取得了明显实效。反之,有一个单位给政府打了一个报告,在推进本单位承办的一项工作时,就提出由政府办牵头,另外一个部门负责,把自己定为配合单位。这里我讲这些就是要告诉大家,第一,从程序上讲,你不懂程序;第二,从政治上讲,你政治已经麻木;第三,从规矩意识讲,你不懂常识;第四,从工作内容上讲,你是糊涂不清的。具体工作推进的原则就是“谁主管、谁牵头”,但谁牵头并不代表所有工作就是谁干,牵头就是要发挥统揽全局、协调各方的作用,就是要把这些具体工作任务分配到位,督办落实到位。牵头部门干的事情和政府办干的工作性质是一样的,但政府办是负责协调落实各位县级领导安排的事项,因为县级领导不是一个具体部门的负责人,没有人来协调这些事情,而各单位“一把手”下面都有一个团队。试想,如果每项工作都由政府办来牵头,那么部门的价值又在哪里体现呢?

四要始终以健全完善的制度,推动全面从严治党。要严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求,管好班子、带好队伍,推动全面从严治党向纵深发展。要自觉贯彻落实廉洁从政各项规定,带头落实“三重一大”问题请示报告、公开公示等制度,坚持民主集中制原则,凡属重大问题都必须充分发扬民主,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。要健全完善首问责任制、限时办结制、责任追究制,以及工作清单交办、台账管理、定期督办、考评通报等制度,确保工作推进有章可循、问效有据可依,真正做到以制度管人、管事。尤其是对脱贫攻坚、生态环保、项目建设等重点工作,要专题会议研判,强化督办,确保各项工作稳步有序推进。要加强重点领域和关键环节监管,关键环节和重点领域监管是廉政建设的重中之重。要健全完善项目联审联批、公开公示、核查稽查、报告备案等制度,对项目申报、建设、管理、投产等重点环节在一定范围内进行公开公示,特别是要加强对扶贫和工程建设领域全过程监管,自觉接受群众的监督,严把项目申报、资金拨付、工程质量关口,确保每个民生工程都能经得起历史检验。要强化国有资产监管,县国资委要发挥职能作用,利用国有资产网络管理平台,强化动态管理和监督,及时完善内控机制,管到关键处、管住关键事、管好关键人,实现国有资产监督全覆盖,既要保护好国有企业发展的活力,又要消除各类风险隐患。总之,政府廉政建设需要班子带头,领导垂范,需要在座的领导干部共同努力,才能够营造一个风清气正、天朗气清的为政环境。

三、突出重点,破解难题,保障发展大局

要切实增强做好下半年各项工作的责任感、使命感、紧迫感,牢固树立全县上下“一盘棋”思想,顶住压力,迎难而上,朝着既定的目标任务,勇敢前行。

一要多方沟通交流,着力解决上下衔接不畅的问题。向上,各位分管县级领导要对分管工作负责,切实履行好分管领导的职能职责,遇到政策不清,意见不明,衔接不畅的问题,要主动带领分管部门与上级主管部门,甚至是主管副市长,进行汇报沟通,扫除政策落实的“绊脚石”。向下,要放下身段,扑下身子,亲力亲为,与一线同志一起研究问题,寻找办法,打通政策执行的“最后一公里”。相互之间要明白唯有“相互补台才能好戏连台”的道理,彼此尊重,团结共事,凝聚合力,尤其是协调代开的一些会、代参加的一些活动,大家一定要正确认识,相互理解,相互支持,决不能认为不是自己分管工作,不愿意抛头露面,影响政府高效运转。要讲规矩,该汇报的要及时汇报,该请示的必须按规定请示,不能越俎代庖,更不能本末倒置,逾越规矩,让工作陷入被动、彼此造成误会,影响发展大局。今后,政府组成部门向县政府汇报工作的,首先要向政府分管领导汇报,再向我汇报,分管领导要大胆决策,需要上会研究的,按程序提交会议研究;要向县委汇报的工作,分管领导要先提出意见,班子酝酿成熟后再向县委汇报,决不能擅自做主。部门有上级领导来检查工作的、需要请假外出的,都要按照程序向县委、政府领导报告,坚决不允许不讲规矩、不守纪律、不假而走、不服从安排的现象发生。

二要狠抓政策落实,着力解决发展环境不优的问题。要聚焦企业融资、用地、用能、用工等方面存在的突出问题,从上级政策中寻找破解之道、研究解题之策。要深入研究政策。认真研究中央经济工作会议精神,以及党中央、国务院已经出台的重大决策部署,在贯彻思路上再完善、在落实措施上再细化、在推进力度上再强化。要认真研究提出大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策,创新举措,强化落实,只要不违纪违规,就要开辟绿色通道,大胆帮助企业解决实际难题。要构建亲清新型政商关系。始终把支持实体经济发展壮大作为一项重要任务,多花时间和精力关心企业发展、企业家成长,特别是在企业遇到困难和问题时,更要积极作为、靠前服务,决不能因为一棵树有了病害,就放弃整片森林。要加强舆论引导,正确宣传党和国家大政方针,全面落实减税降费各项优惠政策,旗帜鲜明的保障企业合法经营,让企业家卸下思想包袱,打消顾虑,轻装前进。要深化各领域改革,以深化“放管服”改革为抓手,努力在商事制度、权责清单、监管服务等关键环节求突破,大力推进“一扇门、一张网、一次办”改革和“双随机一公开”监管工作,彻底打破各种各样的“弹簧门、玻璃门、旋转门”,最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预,最大限度把权力规范起来,做到审批更简、监管更强、服务更优,着力构建公开透明、务实高效的政务环境和营商环境。

三要从严监督管理,着力解决责任落实不力的问题。要把准“方向盘”。要把抓执行的出发点放到讲政治、顾大局的高度上,把抓执行的落脚点放到办实事、求实效上,坚决贯彻落实好上级的各项决策部署,以坚定的政治站位确保各项工作沿着正确的方向推进。要坚持“带头干”。俗话讲:领导带头,万事不愁。各级领导干部只有身先士卒、当好先锋,干在实处、走在前列,一级做给一级看,一级带着一级干,引领全县上下把心思用在抓发展、干事业上来,就会形成只争朝夕、大干快上的浓厚氛围,就能凝聚起全民参与、推动发展的强大合力。要增强“内动力”。没有责任担当就没有积极主动的执行力。大家要树立“为官避事平生耻”的思想,在面对繁重任务、工作压力时,始终保持昂扬向上、奋勇争先的精神状态,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,拿出“千斤重担我来扛”的气魄,确保各项工作能够善始善终、善做善成。要敢于“真亮剑”。要能拉下脸,动真碰硬,真督实查,不仅要依靠县委督查办的督查,也需要政府工作部门和十个镇办的主要负责同志担起督查的责任,既要当指挥员、督察员,还要把自己范围内的工作要切切实实拿在手上,抓好督查、抓好落实,把督查结果真正与单位考核、奖金分配、经费预算、干部任用挂钩,奖优罚劣,让想干事、能干事、干成事的人,有机会、有舞台、有位置、有荣誉,让不担当、不作为的打板子、挪位子,在全县上下形成以成败论英雄,看成果比能力,凭成绩定高低,干事创业、创先争优的浓厚工作氛围,推动政府各项工作高效落实。

个人扫黑除恶履职报告范文第8篇

整改期间,局党组高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实“党要管党、从严治党”各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,共召开局党组会6次,巡察整改工作推进会五次,针对反馈的四个方面13个问题制定了24项整改措施,新出台或修订完善12项工作制度。截止目前,县委第一巡察组反馈的问题均已整改到位并持续推进,取得了阶段性成效。通过整改,全县司法行政系统党员干部的思想认识进一步提高,廉洁自律意识进一步增强,作风纪律进一步强化。现将整改落实情况报告如下:

一、精心部署,全面抓好整改落实工作

(一)统一思想,提高站位。县委第一巡察组反馈意见后,局党组高度重视,于1月19日召开局党组(扩大)会议,对巡察整改工作进行安排部署。通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》,反复对照巡察反馈意见,局党组认为巡察组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,对司法行政工作发展具有十分重要的指导意义。在集中整改之初,我局采取召开全系统巡察整改工作动员会和党组巡察整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一思想,提高对巡察整改的思想认识,着力增强全系统党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全系统党员干部思想和行动统一到落实县委第一巡察组整改要求上来,切实把落实问题整改作为当前一项重要政治任务,不折不扣地完成各项整改任务。

(二)加强领导,明确责任。成立了以局党组书记、局长叶成平为组长,党组成员、政治处主任张美音为副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室,办公室设在政治处,由张美音同志兼任办公室主任,各科室负责人为成员,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。针对巡察组反馈的问题,叶成平同志带头进行自我剖析,主动认领班子建设、党的建设、廉政建设等全局性问题,班子成员也按照分工开展自查,认领问题。局党组定期召开会议进行研究部署,局巡察整改工作领导小组召开推进会,听取各分管领导的工作汇报,研究解决整改过程中遇到的困难和问题,全局上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

(三)细化措施,扎实整改。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,印发了《县司法局党组关于县委第一巡察组反馈意见的整改工作方案》。对能够立行立改的问题,立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,尽早整改到位。局整改办建立工作台账,实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,及时进行调度,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况。同时坚持把整改工作与党的精神学习宣传贯彻活动结合起来,促进精神在司法行政系统落地生根;与班子建设结合起来,促进领导干部综合素质的提高;与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,促进司法行政队伍战斗力的提升;与强化内部管理结合起来,促进“廉洁、高效、务实”形象的树立;与司法行政工作发展结合起来,促进年度目标全面实现,有效推动整改工作顺利开展。

(四)总结经验,注重长效。针对巡察组反馈的薄弱环节和突出问题在抓好整改、解决问题的同时,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系,积极把各项整改成果总结好、巩固好,进一步加强党的建设和自身建设,全面提升工作能力和工作水平。

二、对标对表,逐条逐项落实整改

经过四个月集中整改,我们针对巡察组反馈的4类13个方面问题,按照“事事有回音、件件有落实”的要求,结合工作实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央关于司法领域重大工作部署不到位方面

问题一:学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神不深入。

整改情况:整改完成。

1.将意识形态工作纳入局党组理论学习中心组学习的重要内容,2月27日制定了《县司法局党组理论学习中心组学习制度》,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,认真传达和消化吸收,认真落实对工作的重要指示精神,狠抓精神和新时代中国特色社会主义思想学习。3月30日,局党组召开党组(扩大)会议安排部署2020年意识形态工作。4月2日,局领导班子召开巡察整改专题民主生活会,相互进行了谈心谈话,班子成员按照“一个一个过”的原则,联系工作实际,认领问题。截止目前,共开展集中学习6次;学习讨论1次;每人撰写心得体会1篇。

2.常态化开展书记上党课、领导干部领学,以专题辅导讲座、组织外出参观学习等多种形式,强化干部队伍学习培训。1月19日,组织机关全体及各司法所长召开巡察整改动员部署暨政治性警示教育大会。机关党支部书记赵占良同志讲党课,解读了党的四中全会精神并传达了县委十二届八次全会和县人大、政协“两会”精神。4月9日,党组书记、局长叶成平以《坚守疫情防线,做新时代楷模》为题,给全系统司法行政干警上了一堂专题党课。结合工作实际,认真梳理年初县委全会、县“两会”工作部署和县委、县政府重点工作安排,4月24日形成2020年县司法行政工作要点,推动重点工作任务高标准、高效率落实。

问题二:贯彻上级关于司法工作重大决策部署不到位。

整改情况:整改完成。

1.一是局党组加强了对基层司法所的履职指导,局领导分别挂钩联系13个基层司法所,指导工作。分包班子成员定期到所包联的司法所监督、指导、规范司法所建设工作,加强与乡镇领导的联系,协调各项工作,争取当地党委政府的全力支持。二是加强培训指导。加强司法所干警和全体人民调解员业务培训和管理,提高司法所干警和人民调解员业务和服务管理水平。2月24日,下发《关于加强人民调解业务网络培训工作提升新时代人民调解能力和水平的通知》,疫情期间线上参加网络直播培训,培训按照线上培训与线下培训相结合的原则,进一步提升了新时代司法行政队伍和人民调解员的业务能力和水平,筑牢基层人民调解员发挥维护社会稳定和谐的“第一道防线”。结合年度“以奖代补”审核,规范卷宗评查归档,要求司法所按规定保管人民调解卷宗。三是开展专项讨论学习。4月份,组织全系统司法行政干警开展公开讨论,司法所全体干警充分发表意见,从中汲取经验教训。因疫情原因,多次组织司法所全体干警在网上学习、讨论。坚持抓基层打基础,建立健全重心下移、力量下沉、保障下倾工作机制,增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力,筑牢社会和谐稳定的基石。同时,采取微信互动、平台学习、有奖答题等方式方法,进一步提高社区矫正工作人员的政治业务素质。

2.依法治县办秘书科对标省委依法治省委员会、市委依法治市委员会相关文件,起草了《中共县委全面依法治县委员会关于依法防控病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》和《中共县委全面依法治县委员会2020年工作要点》。3月5日在县行政中心中会议室召开了中共县委全面依法治县委员会第三次会议,会议讨论并原则上通过了《中共县委全面依法治县委员会关于依法防控病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》和《中共县委全面依法治县委员会2020年工作要点》。3月11日《中共县委全面依法治县委员会关于依法防控病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》已正式印发,各地、各部门目标明确,认识统一,责任到人,宣传到全县各村街和各行各业的工作人员。加强了对流动人员的宣传和服务,确保依法治县工作落到实处,积极努力协调相关部门制定《县人口流动管理办法》。

问题三:防范化解司法领域风险能力有待加强。

整改情况:整改完成。

1.年初,县司法局和县公安局联合宣传扫黑除恶相关法律,租用法治宣传车深入到每个村街,零距离开展扫黑除恶宣传。疫情期间,租用法治宣传车深入到各乡镇、村街、社区,重点宣传了《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《野生动物保护法》《国家卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国刑法》《治安管理处罚法》等相关法律法规。国家安全教育日来临之际,租用法治宣传车深入到乡镇、村街巡回播放宣传片,并联合大柳河镇政府在镇政府门外、大柳河常久村、金润达木业、振宇木业等地开展了国家安全进乡村、进企业宣传活动;4月15日,联合县政法委、县科协在森林公园开展了国家安全教育日集中宣传活动,将国家安全教育宣传活动推向了高潮,摆放活动展板5块、向过往的群众发放总体国家安全观、《国家安全法》《网络安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》、反等与国家安全相关的法律法规宣传单1000余份;针对疫情特殊情况,集中宣传活动结束后,结合工作实际,租用法治宣传车,在县城主要街道、小区门口等地进行巡回宣传。

组织律师团队深入民营企业,从专业的角度解答企业主在生产经营过程当中遇到的常见问题,同时对企业容易出现的法律问题进行梳理。通过实地走访、座谈讨论等多种形式开展“法治体检”活动,为民营企业提供法律咨询服务,提升服务效能,扩大服务的覆盖范围。每日指派1名律师到县群众服务中心参与值班,为全县383个村街、社区居委会选配律师担任法律顾问,高水平服务经济社会发展。截至5月8日,全县五家律师事务所共帮助企业进行复工复产法律咨询186家,有效的为受疫情影响的私营企业提供了复工法律依据。

2.加强对律师事务所的监管,完善并落实各项内部管理制度,做到运行机制健全,管理活动有序,重点解决律师事务所管理松散混乱等违规问题。行政复议科对各律所进行定期巡查,1月17日、4月22日向全县五所律师事务所进行了走访监管,对律师事务所开展律师执业年度考核和上报年度执业总结情况;律师事务所执业和内部管理制度的建立和实施情况;律师事务所、执业律师履行行政处罚和实行整改情况、遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律情况;组织开展学习和培训情况;、投诉办理情况等十六项内容逐一核实并做好记录。

3.加强对社区矫正人员的监督管理和教育帮扶,制定了切合实际的应急措施,严防社区矫正人员脱管、漏管,减少社区矫正人员重新违法犯罪现象发生。同时,加强各基层司法所在疫情防控期间加强矛盾纠纷排查,有效防范和化解各类矛盾风险。自1月18日,基层工作管理科组织司法所、调委会开展疫情期间矛盾纠纷排查化解工作,做到纠纷早发现、早处置,最大限度地将各类矛盾纠纷解决在基层。3月11日,下发关于“三创四建”活动实施方案的文件,打造新时代“枫桥经验”升级版。今年以来共排查出各类矛盾纠纷401件,调解成功398件,涉及标的金额约482.8万元,协议履行率达到100%。

问题四:意识形态工作有待进一步加强。

整改情况:整改完成。

1.把意识形态工作纳入党组理论学习中心组学习内容,组织党组理论学习中心组成员学习党的十以来关于意识形态工作的重要论述,研究制定局党组落实意识形态工作责任制的实施意见,严明意识形态工作责任制,将意识形态工作完成情况作为领导班子成员年度述职重要内容。2020年专题研究意识形态工作1次,认真分析研判意识形态领域情况,改进丰富意识形态领域工作。

2.充分利用微信公众号、移动短信、法治栏目、法治宣传车开展疫情防控、扫黑除恶、优化营商环境、国家安全教育、世界知识产权等线上宣传。仅疫情期间,县司法局微信公众号信息133篇;《法治》栏目播出2期节目;发送疫情防控短信8万条。充分发挥法治文化公园、法治长廊、司法局门前法治一条街作用,投放社会主义核心价值观等公益广告,推动法治和德治相结合,不断提升公民法治素养和道德素养。

3.1月17日,制定了《县司法局关于激励全体干警加强“学习强国”平台学习应用的管理办法》,加强督查考核,及时检查“学习强国”学习平台推广运用情况,定期对学习使用人数、党员覆盖率、学习积分等情况进行排名通报,以基层党支部为单位,共通报7次,并对使用率低的人员及时提醒。全力推动新时代中国特色社会主义思想在我局深入人心、落地生根。

(二)贯彻落实从严治党战略部署有差距,对权力监督制约不到位

问题五:落实从严治党主体责任不到位,党组对基层管党治党政治责任压力传导不到位。

整改情况:整改完成。

2020年初制定了《县司法局党组关于进一步落实领导班子民主生活会制度若干规定》、《县司法局党组关于推进落实管党治党政治责任的实施办法》。为全面落实从严治党主体责任,印发了《县司法局党员干部廉洁自律负面清单》、《县司法局2020年全面从严治党主体责任清单》、《县司法局落实全面从严治党主体责任重点工作任务分解清单》、《县司法局廉政风险点和防范措施清单》、《县司法局权力清单》。组织局领导班子集中学习中央和省市县委关于落实从严治党主体责任的相关文件要求,增强主体责任意识,坚持每季度研究1次党风廉政建设工作,明确领导班子成员“一岗双责”,按要求每半年向县委、县纪委相关部门报告“一岗双责”落实情况。局党组书记、局长与领导班子成员,领导班子成员与分管科室处所负责人签订了《2020年度落实全面从严治党主体责任承诺书》。4月23日召开全面从严治党主体责任专题工作会议,集中学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。

问题六:从严治党日常监督工作不到位。

整改情况:整改完成。

强化党员干部管理,制定了《县司法局关于加强干警“八小时以外”监督管理的暂行规定》。召开全系统政治性警示教育会议2次,传达省市县政治性警示教育会议精神,通报典型案例,对有苗头性、倾向性的干警及时提醒、及时纠正。为持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠治“”,组织干警学习《2020年全县深化纠正“”和作风纪律专项整治推进方案》,下发了《县司法局关于严明清明节期间有关纪律要求的通知》,并要求全系统党员干部清明节期间严格遵守“十个严禁”,严格落实主体责任,严格监督执纪问责。4月9日,县司法局召开全县司法行政工作会议。会议要求,司法行政系统贯彻落实全面从严治党,加强对党员干部的日常管理和监督,严格落实定期廉政谈话制度,进一步严格廉政风险点排查防控制度。签订了《“五一”“端午”节日期间廉洁自律提醒卡》,为科级以上干部建立了廉政档案。同时,根据上级公务用车管理规定的调整,及时调整完善本机关的公务用车管理规定,做到及时、准确、完善、完整执行上级规定,确保公务用车科学管理,合理使用。

问题七:廉洁风险防范不到位。

整改情况:整改完成。

1.通过这次巡察充分认识到单位财务工作人员自身所存在的种种不足,为此建立健全了各项财务制度,使财务日常工作有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,确保各项收支的安排使用符合局机关的发展计划和财政政策的要求,提高资金的使用效益。针对财务出现的问题召开党组会进行了研究,对分管财务工作的主管领导给予了批评教育,并要求写出深刻检查。形成以科室集体学习与个人自学相结合的方法,学习政治理论知识和财经专业知识,相互监督,相互学习,“在学习中工作、在工作中学习”,不断吸收新知识,与时俱进,适应工作需要,提升整体工作能力。

2.根据整改工作方案要求和工作部署,2019年12月16日解除了长期租用法治宣传车辆使用原协议。今后开展扫黑除恶宣传、疫情法律政策宣传和国家安全教育日等宣传工作,每次租用法治宣传车都签订租车协议,按实际租用天数结算费用,做到科学安排、合理使用、提高效率,确保各项宣传工作任务的落实。

(三)贯彻落实组织建设工作部署不到位,打造忠诚、干净、担当的司法干部队伍有差距

问题八:班子党建工作有待进一步加强。

整改情况:整改完成。

1.制定了局领导班子议事规则,界定党组会、班子会、民主生活会议事范围,根据议事内容组织召开党组会、班子会、专题民主生活会,规范会议纪要编印。坚持每月至少召开一次党组会,每季度至少研究一次党建工作,提前收集确定领导班子成员需提交上会的议题。今年以来共召开党组会议10次,研究党建工作1次。

2.严格执行“三重一大”民主决策制度,对大额资金使用要提交详细的使用说明,集体进行认真细致研究后再表决。坚决贯彻民主集中制,对“三重一大”事项等重要议题,会前充分征求领导班子成员意见,坚持“一把手”末位发言制,党组主要负责同志不提前定调表态,增强决策的民主性、科地,学性。同时,坚持重大行政决策进行合法性审查,由单位法治机构审查通过后,再提交党组会讨论确定。

问题九:基层党建工作有待加强。

整改情况:整改完成。

1.强化党组管党主体责任,为恒威律师事务所党支部和瑞达律师事务所党支部分别设立了党建指导员,发挥党建指导员作用,对律师支部党建工作每月指导一次,党建指导员常态化督促学习教育效果,对开展不到位的,及时跟踪整改到位。指导各律师支部将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,坚持党对律师行业的全面领导,坚持“党建立所、专业兴所、人才强所”发展理念,落实落细各项举措,推动律师行业党建工作取得新成效。2月3日,召开局党组(扩大)会议,对党建工作进行安排部署,力争7月1日前,对于已有3名以上党员的律师事务所单独设立党支部,实现律师行业党组织全覆盖,确保律师政治清明、立场坚定,用实际行动维护党的政治安全,实现党建所建双丰收。

2.规范各律师党支部民主生活会、组织生活会、“”开展和《党支部工作手册》填写,严明要求,强化指导,确保党的组织生活制度化、常态化、规范化。每位党员认真使用“学习强国”学习平台,将党课与每月例会结合,将律所党建工作通过载体(标语上墙、照片陈列、简报传递等)有形化,形成了特色的党建文化长廊。针对恒威律师事务所党支部3名党员参加支部生活不经常的问题,我们及时了解情况,与其沟通,进行座谈,并要求写出深刻检查,现已按规定正常参加党组织生活。坚持将年度考核与日常监管相结合,健全律师执业考评工作机制,健全律师执业信息制度,指导律师收费标准、执业信息、监督电话等信息在律师事务所办公场所公开,畅通社会监督渠道。完善律师执业年度考核制度,定期组织人员开展旁听律师庭审、律师执业检查等,加强对律师日常执业行为监督,做到早发现、早解决,预防违法违规行为的出现。通过开展“案件回访”、“双随机”抽查等形式,对律师事务所进行实地走访检查,实地检查律师办公情况、律师队伍建设情况、内部管理情况、受行政奖惩、行业奖惩的情况,查阅律师案卷形式,检查律师业务活动开展情况、律师执业表现情况。

3.深化“两学一做”学习教育常态化制度化,局党组对下设支部每月下发一次学习计划,重要时间节点要求各支部加强学习,重点学习精神、中国特色社会主义思想、宪法、《中国共产党政法工作条例》等内容,并提醒党员做好学习笔记、写好学习心得。规范各党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育相关档案材料,强化党员党性观念和规矩意识,激发形成党员做表率、比奉献的浓厚氛围。适时由主管律师工作的副职和主管党建工作的副职列席他们开展的党建活动。通过努力申请,律师事务所党组织建设全覆盖已列入县委组织部年度工作计划,3个未建立党组织的律师事务所“两室”已基本建成。

问题十:干部队伍建设有待进一步加强。

整改情况:整改完成。

领导班子成员之间、党员领导干部与所分管科室负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心谈话1次,对党员干部苗头性、倾向性问题,常态化开展谈话提醒。1月16日制定了《县司法局2020年度干警教育培训工作计划》,多种形式组织干警进行思想政治教育培训和业务知识培训。以突出理想信念教育、作风教育、专业知识教育为抓手,有计划地安排年轻干部参加政治理论学习、红色教育学习、警示教育学习,教育引导年轻干部“不忘初心、牢记使命”,始终保持艰苦奋斗的精神。

问题十一:选人用人工作有待进一步加强。

整改情况:整改完成。

在干部选拔任用工作中,局党组严格遵守组织人事工作纪律。局党组书记率先垂范、以身作则,在干部任用中坚持按照《干部任用条例》规定的程序和纪律办理,认真听取各方面的意见,不搞个人说了算。对所长的岗位交流按照工作需要,已向县委组织部提出请示,等待县委组织部进行批复。其他股级干部按照工作表现和年度考核结果,根据工作实际及时进行调整。

(四)贯彻落实上级巡视、检查、审计发现问题整改要求不到位,整改常态化长效机制尚未形成

问题十二:落实问题整改主体责任不到位。

整改情况:整改完成。

1.局党组高度重视上级巡察、检查、审计发现的问题,及时召开局党组会进行专题研究部署,对照省市巡视巡察发现的共性问题、主题教育检视问题、审计指出的问题,建立了整改任务清单,明确责任领导、责任人及完成时限。

2.“一把手”对上级发现的问题整改直接部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员对分管工作具体负责,深刻剖析存在问题的原因,出台了切实可行的整改措施,认真对照整改。

问题十三:整改常态化长效机制尚需进一步建立健全。

整改情况:整改完成。

一是做到立行立改,即知即改。增强问题责任感和紧迫感,问题整改不拖延,深刻剖析问题,及时制定整改方案,并立即执行,防止整改“拖延症”,用实实在在的整改成效说话。二是加强整改督促检查。局党组高度重视整改工作,对突出问题进行督促指导,定期开展整改工作推进会,对已完成的整改工作进行评估,整改不到位的及时重新整改。三是“回头看”工作不能松懈。问题整改不能是一次性工作,不定期进行“回头看”工作,对已经完成整改的问题进行抽查,看是否存在“死灰复燃”现象,建立长效机制,做到举一反三,真正补齐短板,将整改效果最大化。

三、坚持长效,持续巩固提升整改效果

司法局党组清醒认识到,尽管当前巡察整改工作已取得阶段性成果,但与县委的要求和群众的期待相比还有一定差距。下一步,我局将继续认真落实县委巡察组要求,深化整改落实,坚决防止问题反弹回潮,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进司法行政各项事业持续健康发展。

一是落实主体责任。坚持党组带头,以上率下,坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。按照全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上的要求,不断增强落实全面从严治党的主体责任,切实抓好党风廉政建设,推动全面从严治党常态化、规范化。

二是建立长效机制。以此次巡察为契机,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,做好制度建设的“废、改、立”工作,把整改和制度完善结合起来,倒查制度缺陷,扎紧制度笼子,积极探索建立具有环保特色的廉政风险防控体系,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,建立长效机制,努力将巡察成果转化成为司法行政事业健康发展的源源动力。

三是巩固整改成效。把整改工作同深入学习党的精神、同志系列重要讲话和当前正在开展疫情防控工作结合起来,深刻领会报告对司法行政工作提出的一系列新理念、新要求、新目标和新部署,推动党的精神在司法行政系统落地生根,努力增强人民群众的获得感。

个人扫黑除恶履职报告范文第9篇

一、上半年主要工作开展情况

(一)推深做实林长制,创建林长制改革示范区

1、巩固完善林长制建设体系。动态管理县、乡(镇)、村三级林长,确保实现三级林长全覆盖;完善并常态化推行县级林长会议、督察、考核、信息公开和重大事项报告等五项工作制度;完善并推进林长制“五个一”服务平台的建设;认真落实乡(镇)“月巡林”、村级林长“旬巡林”制度;确保林长制推深做实,促进我县林业健康快速发展。

2、积极创建林长制改革示范区。以全省林长制改革示范区建设推进会为契机,按照《省林长制办公室关于开展林长制改革示范区先行区建设的通知》要求,认真落实《县创建全国林长制改革示范区实施方案》,紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个关键,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”任务,及时谋划,推深做实林长制改革各项工作,创建林长制改革示范区。

3、积极开展“五绿兴林·劝耕贷”。做好“五绿兴林·劝耕贷”业务宣传和用户摸底调查工作,目前全县已有近20家林业企业办理了贷款业务,受到上级业务部门的充分肯定。

4、积极发挥林长制信息平台作用,推动林长积极履职尽责。在森林防火关键期和松材线虫病防控突击等工作中,利用信息平台分别向全县24位县级林长和45位乡镇级林长多次发送短信,提醒林长适时开展森林防火和松材线虫病枯死松树清理等工作督查,成效明显,确保了全县森林安全。

(二)持续开展增绿增效行动,提升国土绿化水平和林业产业化进程

1、主要目标任务完成情况。2020年省市下达我县营造林任务18.3万亩,其中:人工造林0.45万亩,封山育林0.6万亩,退化林修复0.9万亩,森林抚育20.5万亩。目前,已完成人工造林6542.9亩,占下达任务的145.4%,封山育林面积0.6万亩,退化林修复0.9万亩,森林抚育20.5万亩。创建省级森林城镇1个、省级森林村庄15个,建设森林长廊示范工程10公里,义务植树201万株。

2、持续推进林业产业化发展。一是坚持油茶产业发展不动摇,2020年上半年全县新造林油茶800多亩,实施中央财政林业科技推广项目油茶低产林分类改造,开展省级森林抚育示范片油茶成林抚育1.1万亩,推进县级油茶抚育示范园项目建设5000亩。二是大力发展林下经济产业,继续加大对2019年度枫香树专业合作社等5家实施的3635亩中央财政林下经济示范补助项目后期跟踪督查和绩效综合评定,总结实施经验;落实县白桑园农民专业合作社等3家为2020年林下经济项目实施主体,大力发展半夏、金银花、苦丁等我县特色中药材3500亩,并组织实施,不断壮大我县中药材产业。

3、巩固壮大苗木产业。加强对油茶种苗基地建设的指导和检查督促,帮助改造育苗基础设施建设,通过落实“改认识、改管理、改设施、改技术”四改措施,实现了“基地形象和苗木质量”两个显著变化。积极引导绿化苗木产业转型升级,鼓励企业走出去,推介网上销售,推动县内绿化工程使用乡土树种等措施,帮助促销,同时鼓励企业发展特色苗木、培育工厂化苗木,积极进行转型和发展有前景的苗木产业。

4、实施现代林业示范区和新型经营主体建设。完成创建省级示范农民林业专业合作社,示范家庭林场申报工作,申报省级示范社2家,示范家庭林场2家,油茶丰产示范基地市级重点项目1个。

(三)强化保护和管理,维护森林资源安全

1、严格执行保护发展森林资源目标管理工作责任制,严把红线关。严格执行保护发展森林资源目标管理工作责任制,促进森林覆盖率、林木绿化率、林地面积、森林蓄积量有序增长。强化林地管理,严把用地红线关,依法、依规使用林地。全力保障县重点工程建设使用林地,上半年已完成建设项目长期、临时使用林地审核16宗,审核林地面积40.6023公顷,已上报省市部门批准7宗,使用林地面积17.1424公顷。协助和指导乡镇林业站完成群众建房、林区道路建设、临时占用林地现场勘查4宗,面积1.9229公顷。

2、压实防火责任,确保森林防火安全。森林防火工作严格落实行政首长负责制、部门负责制和群防群治责任制,实行一岗双责、党政同责,层层压实责任,层层签订《森林防火责任书》,明确责任,发挥县级林长督导作用,尽职履责;加强森林防火宣传教育,严控野外火源;加强物资储备和应急队伍建设,提高火灾扑救能力;适时开展火灾隐患排查和督查,确保值班值守、信息畅通;强化应急响应,特别是春节、清明期间,积极落实省、市要求,对照森林防火应急预案,禁火令,发挥全县2000名生态护林员作用,死看硬守,设卡检查,巡山护林,确保我县森林防火形势平稳。防火期内全县未发生一起较大的森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾受害率为0.02‰(目标任务0.35‰),很好完成了防火目标管理任务。

3、科学防控,林业有害生物防控效果显著。认真落实林业有害生物防治“双线”责任制,贯彻执行“预防为主,科学治理,依法监管,强化责任”林业有害生物防治工作方针,紧密围绕“监测预警、检疫御灾、防治减灾”等内容,认真开展马尾松毛虫、松材线虫病、松褐天牛、美国白蛾、竹蝗、板栗疫病、油茶炭疽病等林业有害生物检疫、监测、防治工作,实现全县154.92万亩森林面积林业有害生物监测全覆盖。扎实开展松材线虫病春季普查工作,共普查松林总面积达21.8万亩,普查覆盖率100%,共调查统计病、枯死松树41826.5亩、7304株。强化松材线虫病综合治理和防控,去冬今春,全县共清理枯死松树45993亩、30574株,约13000吨。同时,采取安装松褐天牛诱捕器330套、无人机喷洒绿色威雷防治1.2万亩等措施综合防治松材线虫病传播媒介松褐天牛,多措并举防控松材线虫病,有效遏制疫情蔓延。

4、开展自然保护地整合优化,强化自然保护地、湿地保护管理,改善生态环境。一是有序开展自然保护地整合优化工作。全县现有省万佛山省级自然保护区等8处自然保护地,保护地总面积39607.38公顷,其中交叉重叠18068公顷,实际占地总面积21539.38公顷,占全县国土总面积的10.21%。根据要求,对现有自然保护地进行整合优化。2020年上半年已完成全县自然保护地本底情况和相关基础资料收集,调查评估、勘界、整合优化总体布局,整合优化预案和分述方案(草案)拟定及县级评估论证,逐级报审等工作,全县自然保护地整合优化工作有序开展。二是强化自然保护地保护,完成省级自然保护地人类活动遥感监测问题销号申请。在开展自然保护地优化整合同时,持续强化人类自然保护地管理,实行常态化管理和动态监测相结合,采取最严格的保护措施,不断提高人类自然保护地管理水平。2019年省级自然保护地人类活动遥感监测核查共有11处问题,截止2020年5月,全部完成申请销号。三是加强森林公园保护与建设。省林业局森林公园开发中心批准我县万佛山国家森林公园、仙女寨省级森林公园实施2020年度森林公园保护与建设项目,总投资110万元,建设项目已在实施,下一步将加强项目建设跟踪监督检查,确保按照规划实施,发挥资金效益,提高我县森林公园建设和管理水平。

5、坚持依法治林,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。在全县范围掀起打击破坏森林资源违法犯罪专项行动,严厉打击整治非法捕猎、收购、运输、出售野生动物及其制品;盗伐、滥伐、违规采伐林木;非法运输、乱挖滥采野生植物;非法占用林地等行为。同时加大力度继续对2019年度森林督查发现尚未办结的23件破坏森林资源的违法案件进行查处。3月起,在全县范围内开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动及全县林木种苗和林业植物检疫联合执法“绿盾2020”行动,截止目前共排查木材企业185家,发放宣传资料1000份,发现案件线索10起,将逐一进行梳理,立案查处,推进检疫执法常态化、制度化、规范化。

截止5月底,共查处各类林业案件28起。为国家挽回经济损失约550余万元。

6、加强名木古树和珍稀树种保护工作。邀请省林科院著名专家来我县对舒茶镇石塘村新塘组的一级保护古树枫香树进行现场检查并制定了详细的保护方案;对汤池镇镜石村东方红水库上游的一处野生银缕梅种质资源进行了现场调查并提出了具体的保护建议。安排专项资金对部分长势衰退的古树及时采取了保护措施。截止目前,已完成古树保护修复26株,其中二级古树20株,三级古树6株,受到社会各界的广泛好评。

7、加强生态公益林和天然林管理。完成2019年国家和省级重点公益林、天然商品林管护检查验收和资金拨付。发挥生态护林员巡山护林作用,加强公益林和天然商品林的日常管理,从严查处破坏公益林和天然林的违法行为。合理依法、依规使用公益林,保持公益林总体规模平衡。

(四)发展林业产业和实施生态扶贫,助推脱贫攻坚

1、大力推进林业产业扶贫。全县林业产业扶贫围绕“尽快成效,持续收效,稳定脱贫”目标,研究制定产业扶贫政策和措施,着力打造油茶丰产示范区、森林旅游样板区、林下经济发展区、苗木花卉科技示范区、薄壳山核桃推广示范区、香榧规模种植示范区、雷竹高产高效示范区、板栗高产示范区等产业示范区,促进林业产业发展,带动贫困人口增收。上半年,我局以油茶为主,发挥县财政油茶发展专项资金150万元,重点打造17个油茶示范基地,结合中央财政科技推广项目建设香榧、雷竹示范基地,争取市级资金开展薄壳山核桃、森林旅游、林下经济等产业扶贫基地,共分布在15个乡镇、21个村,总面积8200亩。带动11个贫困村、180个贫困户、420个贫困人口,实现贫困村村均增加集体经济收入0.45万元,贫困户户均增加收入0.3万元。

2、切实做好生态扶贫。一是规范选聘生态护林员,实施精准扶贫。依据《省建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理办法》,全县共选聘2050名生态护林员,拨付资金1640万元,生态护林员年人均工资8000元,受益贫困户2050户,实现通过生态扶贫脱贫6981人,助力脱贫攻坚。二是加强监督管理,认真开展整改。印发了《关于严格执行<省建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理办法>》和《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核反馈扶贫公益性岗位问题整改工作方案》,召开全县生态护林员监督和管理培训会,对全县生态护林员人员监管不到位、岗位安排不够精准、信息录入不全等现象及时开展整改。截止目前,已完成全县2050名生态护林员的人人见面、个个筛查,全县共发现9项问题,涉及18个乡镇、515名护林员,目前已完成整改。

3、加强对口帮扶工作。按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”要求,深入开展帮扶工作,制定了切实可行的帮扶工作计划。支持帮扶村经费14.6万元。

(五)加压快进,推动景区旅游基础设施建设

投资近3000万元的客运索道项目主体工程于4月份经过国家、省、市、县市场监督管理部门现场检验验收并完成相关意见整改,索道管理和操作人员通过购买服务方式取得,并与万佛山国有林场人员共同组成索道运管团队,为索道运行做好了准备工作;投资近6000万元的旅游步道维修改造工程已完成工程量的90%;投资近700万元旅游沿线7座旅游环保厕所已完成5座;投资近4000万元林场场部至青年队段4.185公里道路升级改造工程,现已完成土石方开挖和挡土墙浇筑工程。

(六)加强作风建设,不继提高服务水平

1、增强服务意识,进一步提高服务水平和办事效率。坚持依法依规,认真受理,严格审核把关,并在承诺时限内及时办结,确保现场办结率达90%以上,按时办结率达100%。对涉及县重点工程的林业项目办理事项,按政策规定坚持急事急办,特事特办;对咨询办事人员做到答复“一口清”、“一纸明”,努力打造出良好的“四最”营商环境。上半年,办理行政审批734件,办结率达到100%。

2、深入推进“放管服”改革、优化林业发展环境。拓宽群众办事的“绿色通道”,简化审批流程,认真做好“互联网+政务服务”工作,加大全程在网办理力度,方便群众办事,全面提升服务效能。

3、深入开展林业科技服务工作。加大林业技术推广力度,助推林业高效优质发展,组织广大林业科技人员深入一线开展技术咨询、培训、指导,重点造林工程实行专人负责、跟班作业;安排12名技术人员对全县17个油茶幼林抚育示范园开展科技结对帮扶活动,全程指导,跟班作业。

4、扎实开展“双随机、一公开”工作,打造公平竞争的营商环境。制定县林业局“双随机”抽查工作细则,完善“一单两库”,制定本部门抽查和跨部门联合抽查计划,及时开展双随机抽查工作,着力打造林业企业公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境。

(七)全力以赴抗击疫情

1、成立组织,明确分工。成立了以局长为组长,其他党组成员为副组长,有关股室负责人为成员的疫情防控工作领导组。

2、迅速行动,展开检查。春节期间,局党组成员带队,先后二次对全县24户野生动物人工繁育场所展开检查,强化宣传、督查,上门服务做到“五个一”,即一个警示牌、一张明白纸、一瓶消毒液、一份日报表、一封承诺书;人工繁育场所需做到“五必须”,即必须悬挂警示牌、严禁外来人员进入繁育场所,必须与外界隔离、防止与外人、与野外种群接触,必须每天消毒,做好消毒记录,必须保持清洁卫生、做到通风透光,必须做好饲养人员个人防护、做到饲养区与生活区分离。“五禁止”,即禁止饲养人员外出,禁止饲养人员与他人接触,禁止野生动物与他人接触,禁止野生动物与家禽、家畜接触,禁止野生动物交易。

森林公安全体人员对全县城乡所有农贸市场每天必查,明查和暗访相结合;对城乡饭店开展抽查,重点抽查私房菜、山野菜、土菜、农家菜等特色饭店。同时,森林公安兵分四路,市场监管局积极配合,在全县范围内开展“2020餐桌安全行动”,1500家酒店,每家必到,每店必查,冰箱、冰柜、冷藏室必看,面对面做好宣传;带齐封皮和浆糊,将《致全县餐饮业经营者的一封信》1000份和《关于禁止野生动物交易公告》600份贴到醒目位置,让老板一目了然,让人民监督有力。

3、加强宣传,做好引导。对第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,于第一时间在县电视台新闻栏目进行连续宣传,录制mp3发放到各乡镇、开发区结合疫情防控进行播放,使广大干部群众第一时间了解全面禁止和惩治非法野生动物交易行为,革除滥食野生动物的陋习,维护生物安全和生态安全,有效防范重大公共卫生风险,切实保障人民群众生命健康安全,促进人与自然和谐共生。

4、积极开展社区疫情联防联控志愿服务工作。我局承担凤池苑社区5个物业小区和1个自建小区的疫情防控工作,防控期间,分别由局党组成员带队,全体工作人员轮流上岗,局主要负责人每天查岗不少于两次,坚决贯彻落实县委政府的决定,很好地完成了任务,并得到县领导的充分肯定。

5、及时开展维稳和纾难解困工作。成立了陆生野生动物人工繁育维稳工作领导组,将任务分解包保到户,及时了解、帮助野生动物人工繁育主体解决困难,维护稳定;及时对野生动物人工繁育主体进行动态监管,形成调研报告,上报县委、县政府主要负责人和分管负责人。目前全县陆生野生动物人工繁育单位严格按照上级要求进行封闭式管理,待省市野生动物退出工作方案出台后,及时开展退出补偿处置工作。

(八)加强党建建设,推动林业健康快速发展。

1、坚持政治建设摆在首位。努力践行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严肃党内政治生活,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,营造风清气正的良好政治生态。

2、坚持党管意识形态不放松。进一步落实《意识形态工作责任制实施细则》,制定了《县林业局2019年意识形态工作计划》,严格执行意识形态报告和分析制度,适时进行意识形态形势的研判,把意识形态工作纳入党建年度工作重点,做到“四个一同”。

3、从严落实党风廉政建设“两个责任”。深入开展“三个以案”警示教育,力戒形式主义和。以案为戒深刻领会把握党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效、新形势、新任务和新要求,细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作要点;强化全面从严治党主体责任,积极履行党风廉政建设监督责任。

(九)其他工作

一是扫黑除恶专项斗争不放松,印发了《县林业局2020年扫黑除恶专项斗争重点工作》、《关于推进重点行业领域突出问题及治安重点区域专项整治的通知》,在全县范围掀起打击破坏森林资源违法犯罪专项行动,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,维护林区秩序安全。二是高度重视安全生产工作,突出万佛山重点工程和林业项目施工安全,做到定期分析、定期检查,严格落实“一岗双责”。三是积极做好维稳工作,上半年共接访5起,处理5起,及时有效解决了人民群众反映的各类突出问题,建立了畅通、有序、务实、高效的工作新机制。

2020年2月县林业局被省林业局授予“全省森林防火和抚育补贴管理工作”先进集体荣誉称号。

二、存在问题和建议

1、森林公安转隶,林业执法队伍削弱,行政执法工作难以开展。

2、林长制工作执行和落实存在差距。

3、造林绿化空间进一步缩小,造林难;重造轻管问题仍然严重,营林计划超重,资金投入少,标准有的不高。

4、各项建设使用林地矛盾突出,非法占用林地现象仍有发生。

5、森林防火机构不健全,责任不明;野外火源控制难,防火基础设施建设和装备投入不足。

6、林业有害生物尤其是松材线虫病防控困难,措施效果不明显,经费不足。

7、野生动物禁食、禁养,维稳和纾难解困工作矛盾突出。

三、2020年下半年工作安排

1、强化党的建设,全面提升林业队伍整体素质。

2、全面启动林长制示范区先行区建设工作。按照《省林长制办公室关于开展林长制改革示范区先行区建设的通知》的要求,逐步探索建立森林资源提质增效制度、森林资源利用新业态管理机制和建立健全林业产权制度,力争形成可复制可推广的实践和制度成果。

3、完成林业行政执法、森林防火、野生动物保护机构队伍建设。

4、继续实施增绿增效行动,推进林业产业建设。

5、开展陆生野生动物人工繁育主体退出补偿处置工作,确保稳定。

6、完成自然保护地整合优化工作,完善整合后自然保护地基础工作并强化自然保护地保护和管理。

7、加强森林资源管理和保护,开展2020年度森林督查,结合全县打击破坏森林资源违法犯罪专项行动及时查处督查发现的破坏森林资源的违法行为。

8、做好森林防火期森林防火工作。

9、扎实抓好松材线虫病的综合治理工作,彻底清理枯死(病死)松树并无害化处理疫木、枝桠、场地。

个人扫黑除恶履职报告范文第10篇

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻重要指示精神,认真贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,统筹谋划、精心组织、有序推进,高质量完成换届工作,为巩固脱贫攻坚成果,深入实施乡村振兴战略,推进农村基层治理现代化,推动高质量跨越式发展,为实现“建设开放经济型经济强镇,全力打造一流生态乡镇”的目标任务提供坚强组织保证。

二、基本原则

坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,强化各级党组织的领导和把关作用,把党的领导作为一条红线贯穿换届工作始终;广泛发动群众,扩大有序政治参与,保证正确行使民利;严格依法依规办事,确保换届在政策框架和法律法规范围健康有序进行;严肃政治纪律和组织纪律,严明换届纪律,确保换届风清气正。

三、时间安排

按照先村(居)党组织、后村(居)民委员会换届顺序进行。2021年1月底前完成村(居)党组织换届选举,3月底前完成村(居)民委员会换届选举,同步完成村(居)务监督委员会推选工作,健全村(居)团组织、妇女组织等配套组织。

四、选优配强村(居)“两委”班子特别是带头人

1.严把人选标准。始终把政治标准放在首位,突出“双好双强”,选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员进入村(居)“两委”班子。村要注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部,居委会要注重选拔治理和服务能力强的干部。

存在以下十种情形之一的,不能提名为村(居)“两委”换届候选人:

(1)政治上“两面人”,政治觉悟不高、组织观念不强、法治意识淡薄的;

(2)受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题,加入组织、组织或参与非法宗教活动的;

(3)因涉黄、涉赌、涉毒或聚众斗殴、敲诈勒索、非法拘禁等受到行政处罚的;

(4)不担当不作为,长期不履职,近3年有考核不称职或被评为不合格党员的;

(5)近3年受过撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及以上(政务)处分,或涉嫌严重违纪违法正在接受立案审查调查的;

(6)有严重危害集体利益和群众合法权益行为的;

(7)有严重违法用地、严重违章建房、严重损害生态环境、严重失信等行为尚未整改的;

(8)非法组织参与集体上访,影响社会稳定的;

(9)道德品行低劣、群众普遍反映不好的;

(10)有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年,或以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏或妨碍选举的。

各村(居)要结合实际,对照“十不选”细化具体情形,将村(居)“两委”候选人的具体条件写入选举办法,提交党员大会或村(居)民(代表)会议通过后,严格执行。

全面落实村(居)党组织书记县级党委组织部门备案管理制度,对村(居)党组织书记换届候选人,要结合“十不选”情形和村党组织书记县级党委组织部门备案管理办法明确的人选条件,严格把关。对现任村(居)“两委”干部,坚持严管与厚爱相结合,坚持高线标准,坚决把不适应不符合的调整下去;对受到党纪政务处分和诫勉处理尚在所受处分影响期内的,不能高于其原任职务提名;对适用容错纠错情形的,在换届提名过程中,由镇党委提出申请,经镇换届选举工作领导小组研究并报市委组织部审核同意后,方可列为正式候选人。

严格执行村(居)“两委”候选人资格条件县、乡两级联合审查制度,做到“一个不漏”,防止“带病参选”。镇党委负责对村(居)“两委”候选人资格条件进行初审,市委组织部、民政局会同纪委监委、政法、、法院、检察院、公安、司法行政、自然资源、生态环境、住建、农业农村、卫健等换届选举工作领导小组成员单位进行联审。要用好扫黑除黑专项斗争、农村发展党员违规违纪问题排查整顿等工作成果,坚决把不符合资格条件的人员挡在门外。

2.突出配强书记队伍。村(居)党组织书记应当懂农业、爱农村、爱农民,具备团结带领农村党员群众推动乡村振兴和农业农村现代化以及服务凝聚辖区党员群众的能力素质。要严把年龄、学历关,实现村(居)党组织书记队伍“两升一降”目标,即与换届前比,村(居)党组织书记中大专以上文化程度比例、致富能手比例提升,村(居)党组织书记平均年龄降低,村(居)书记大专文化程度达50%、致富能手比例达到76%,平均年龄不超过46岁。对超过60岁(计算时间截至2021年1月,下同)、身体状况良好、表现优秀的村(居)党组织书记,由镇党委报市委组织部研究,经上级换届选举工作领导小组审定同意后,可继续留任。对本村(居)暂时没有党组织书记合适人选的,不能降格以求,可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派,鼓励符合条件、有担任村(居)党组织书记意愿的驻村(居)第一书记或驻村干部担任,有条件的地方可以探索跨村任职。

3.积极稳妥推行“一肩挑”。在有条件的地方,积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任(简称“一肩挑”),因地制宜、不搞一刀切。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的,一般不实行“一肩挑”。上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。符合条件的居委会党组织书记应当通过法定程序担任居民委员会主任。

4.优化“两委”班子结构。按照精干高效原则,依法依规严格控制村(居)“两委”班子职数,村(居)“两委”班子成员总数一般3至7人,全面推行“两委”班子成员交叉任职。“一肩挑”的村(居)可设党组织副书记,村(居)党的支部委员会设纪检委员。新进村(居)“两委”班子的,注重选拔45岁以下且具有高中(中专)以上文化程度的人员。原则上每个村(居)“两委”班子中至少有1名35岁以下且具有大专以上文化程度的成员,各村(居)“两委”干部平均年龄不超过45岁。要支持和引导符合条件的大学生专职村干(党建宣传信息员)参与村“两委”换届选举,可不占村“两委”班子职数。坚持“专职专选、定位产生”,原则上村民委员会成员中至少有1名女性成员,力争村民委员会成员中女性比例和村“两委”班子中女性成员均超过30%,女性正职比例达到6%。实行村(居)“两委”成员提名人选近亲属回避制度,提名人选之间具有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属关系的,应予回避。

5.拓宽选人渠道。在鼓励支持符合条件的现任村(居)“两委”干部积极参选的同时,打破职业、身份、地域界限,统筹各方面人才资源,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、农民专业合作经济组织负责人中选拔一批,从优秀退役军人、本乡本土大学毕业生、大学生专职村干(党建宣传信息员)、农村专职党建宣传员、“一村一名大学生”中选拔一批,从村医村教、农村“法律明白人”、社会工作者中选拔一批,还可以从本村(居)在外的机关企事业单位退居二线或退休公职人员中回请一批。注重把脱贫攻坚、扫黑除恶、市域社会治理、疫情防控、防汛救灾、复工复产等重大任务中表现突出的人员选拔进村(居)“两委”班子。结合实施“新时代赣鄱乡村好青年”选培计划,大力推进“引才回村”行动,对优秀的外出务工经商人员,摸清情况、主动对接,做好深入细致的思想工作,采取登门拜访、座谈联谊、帮助解决实际困难等方式,动员他们积极参选,为选拔村“两委”干部注入源头活水。

五、认真做好换届准备工作(2020年12月16日至2021年1月10日)

我镇换届选举的准备工作从2020年12月16日起,至2021年1月10日完成。主要做好以下工作:

1.成立工作机构。成立镇换届选举工作领导小组,由党委书记任组长,镇长任第一副组长,党委副书记、人大主席、组织员、分管民政领导任常务副组长,其他班子成员为副组长,纪委、组织、宣传、政法、人大、民政、财政、自然资源、农业农村、卫健、扶贫、共青团、妇联等相关同志为成员,各村(居)要依法推选产生选举委员会,保证换届选举依法依规有序进行。

2.开展全面摸排。挂点班子带队,组织镇换届办相关人员采取个别访谈、实地了解和民主测评等方式,对村(居)逐一摸排,做到“八个摸清”,即摸清村(居)基本情况、摸清班子运行情况、摸员队伍现状、摸清后备力量情况、摸员群众思想动态、摸清换届合适人选、摸清换届不利因素、摸清可能出现的矛盾问题,并针对各种干扰风险、矛盾风险、舆论炒作风险、疫情风险制定相应的预案。

3.进行分析研判。镇党委要重点分析研判换届存在的突出问题和人选年龄学历及“一肩挑”等结构性要求,研究提出有针对性的对策措施和换届人事安排初步方案,形成专题报告,按时提交镇换届选举工作领导(指导)小组研究。对落实换届政策和结构性要求情况,特别是不能落实年龄学历要求、村党组织书记和村委会主任无法实现“一肩挑”等情况,要形成专项说明,于2021年1月10日前报市“换届办”。

4.整顿重点难点村(居)。要将选情复杂特别是宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、矛盾突出等可能影响换届正常进行,以及上次换届曾经出现过不良事件、造成不良影响的村(居),列为换届重点难点村(居),按照“一村(居)一策”的要求,要逐一建立工作台账,明确整顿的工作目标、工作要求、整顿措施和责任人,由乡班子成员驻村实行挂牌督战、集中攻坚,整顿不到位的不换届。选情特别复杂的,报请镇换届领导小组批准并报市“换届办”备案后,可暂缓换届。定为暂缓换届的村(居),由挂点市领导牵头,镇换届督导组抽调人员联合驻村进行整顿,整顿完成后再进行换届。

5.制定工作方案。各村(居)要根据集中排查和分析研判情况,结合实际研究制定换届选举工作实施方案,明确政策要求、程序步骤、时间节点,细化操作流程和具体要求,确保每个环节、每个步骤工作有序推进。有换届选举重点难点村(居)的要紧密结合实际,有针对性地制定更为积极稳妥的实施方案,确保换届选举平稳有序开展。各村(居)换届选举工作实施方案要报镇“换届办”审核备案。

6.做好离任审计。各村(居)要配合乡财政线对现任村(居)“两委”成员全面开展离任经济责任审计,对村(居)财务进行集中清理。重点审计“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目,以及党员群众反映集中、强烈要求审计的内容,公示审计结果,接受党员群众监督。对审计中发现的问题,要按有关规定从速处理。审计结果分村装订成册,并上报镇“换届办”。

7.加强教育引导。要坚持先培训再换届,要对镇领导班子成员以及负责换届选举工作人员、村(居)“两委”干部等进行全员培训,重点培训换届选举工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、工作要求等,提高换届选举工作人员的业务水平。要编印操作规程、指导手册,确保换届工作人员全面准确掌握中央、省委、市委有关政策要求。要在党员群众中深入开展社会主义民主法治、换届政策法规、党员公民义务权利教育,引导依法依规、积极有序参与换届选举。镇党委与所有现任村(居)“两委”成员进行一次谈心谈话,“两委”正职由党委书记和组织委员一起谈,引导正确对待进退留转,带头支持换届选举,严格遵守换届纪律,维护换届良好风气。

六、严格换届选举工作程序和要求

1.村(居)党组织换届选举阶段(2021年1月底前完成)

一般采取党员推荐、群众推荐和党员大会选举的“两推一选”方式进行。

(1)产生候选人初步人选。村(居)党组织分别召开党员大会和村(居)民(代表)会议,组织对新一届委员会委员进行全额推荐,并根据推荐情况按照不少于应选人数的1.5倍,研究提出候选人初步人选。

(2)进行资格联审和考察。候选人初步人选产生后,按照镇初审、县级联审机制进行资格审查。村(居)党组织书记候选人初步人选,由市委组织部门联合换届选举工作领导(指导)小组成员单位、镇党委组织实施考察,其他人选由镇党委负责考察。

(3)确定候选人预备人选。村(居)党组织根据审议结果,研究确定新一届委员会委员和书记、副书记的候选人预备人选,其中,委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定,并报镇党委批准。

(4)党员大会选举。村(居)党组织按照有关规定和程序召开党员大会,差额选举产生新一届委员会。委员会的书记、副书记由委员会全体会议选举产生。

2.村(居)民委员会换届选举阶段(2021年3月底前完成)

镇党委和村(居)党组织要发挥领导作用,确保村(居)民委员会选举工作依法有序进行。

(1)依法推选村(居)民选举委员会。村(居)民委员会的选举由村(居)民选举委员会主持。各村(居)要按照《省村民委员会选举办法》《省社区居民委员会选举规程》的有关规定,推选产生村(居)民选举委员会。选举委员会由主任、副主任、委员共3人至7人组成,以奇数为宜。村(居)民之间有近亲属关系的,不宜同时担任村(居)民选举委员会成员。依照法定程序,将村(居)党组织书记推选担任村(居)民选举委员会主任,同时精心选配党员骨干担任副主任,村(居)党组织书记被提名为村(居)民委员会主任候选人后,由副主任主持好选举工作。

(2)依法做好参加选举的村(居)民登记工作。严格依法做好选民登记工作。做到不错登、不重登、不漏登。参加登记的村民应年满18周岁,村民委员会选举前,应当对下列人员进行登记:①户籍在本村并且在本村居住的村民;②户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;③户籍不在本村,在本村工作或居住1年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村民委员会的选举。选民登记工作中,外出村民明确表示不参加本届村民委员会选举,或在规定期限内逾期未作出书面表示的,经村民选举委员会确认,可以不列入本届参加村民委员会选举的村民名单。村民选举委员会应当对登记参加选举的村民名单进行审核确认,并在选举日20日前公布。在社区居民委员会选举前,应当对下列人员进行选民登记:①户籍在本社区,并在本社区居住的;②户籍在本社区,但不在本社区居住,本人要求参加本社区选举的;③户籍不在本社区,但在本社区有合法固定住所且居住满1年,本人要求参加本社区选举的;④户籍和居住地均不在本社区,但在本社区工作的社区专职工作者,要求参加本社区选举的。选民不得在两个以上社区重复登记。

(3)依法推选产生候选人。村民选举委员会应当根据村民委员会主任、副主任、委员的职数,拟定候选人名额,候选人名额应当多于应选名额。村民委员会成员候选人,由登记参加选举的村民直接提名,根据拟定的候选人名额,按照得票多少确定。候选人中应当有适当的妇女名额,没有产生妇女候选人的,以得票最多的妇女为候选人。居民委员会选举,实行有候选人的差额选举。居民委员会成员候选人,从登记的选民中产生。居民选举委员会应当将候选人的资格条件与居民委员会成员职位、职数和提名方式一并进行公告。要严把候选人的资格审查关,对村(居)民委员会换届选举人选,按村(居)、乡镇、县级联审程序进行资格审查,并由镇党委进行考察。

(4)依法组织投票选举。召开选举大会实行集中投票,居住分散的村可以设立若干投票站,严格控制流动票箱的使用范围。因老、弱、病、残等原因不能到选举大会会场或者投票站投票的,经村民选举委员会提出,村民代表会议讨论决定可以设立流动票箱投票。村民选举委员会应当张榜公布使用流动票箱投票的村民名单。全面设立秘密写票处,确保村(居)民在无干扰的情况下,自主表达选举意愿。严格执行委托投票有关规定,禁止投票现场临时委托。投票结束后,要将所有票箱集中到选举大会会场,把选票混在一起,由选举工作人员逐张检验、清点选票总数后,统一唱票、计票,经村民选举委员会确认后,当场宣布选举结果。对通过另选他人当选人员,需经资格联审后予以确认。推行居民委员会成员直接选举,大力提高居民委员会成员“本社区化”比例,条件不成熟的可采取户代表或居民代表选举方式产生。

3.同步推选产生村(居)务监督委员会(2021年3月30日前完成)。村(居)务监督委员会一般由3至5人组成,设主任1名,主任原则上由村(居)党组织纪委书记或纪检委员担任。村(居)务监督委员会成员由村(居)民会议或村(居)民代表会议推选产生。村(居)务监督委员会成员要有较好的思想政治素质,遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认,具有一定的政策水平和依法办事能力,热心为村(居)民服务,其中应具备有财会、管理知识的人员。村(居)民委员会成员及其近亲属、村会计(村报账员)、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村(居)务监督委员会成员,任何组织和个人不得指定、委派村(居)务监督委员会成员。推动建立基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接的工作机制,形成监督合力,提升监督效能。

4.加强配套组织建设(2021年4月10前完成)。推选产生村(居)民委员会下属委员会,调整充实人民调解、综治、公共卫生和物业环境等村(居)民委员会下属委员会。加强村(居)团组织、妇女组织建设和人员配备,提倡“两委”中年轻干部兼任团组织负责人,原则上由“两委”中的女性成员兼任妇联主席。按照有关规定推选村(居)民代表,代表中党员应当占一定比例;推选产生村(居)民小组长、村妇女小组长、村(居)民理事会成员,提倡村党小组长兼任村民小组长,配强村民兵组织负责人。

5.做好后续相关工作(2021年4月10日前完成)

(1)有序完成班子交接。镇党委指导村(居)“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作,指导新一届村(居)“两委”班子制定任期目标,明确工作任务,提出具体措施。其中村(居)党组织要在党员大会闭幕后7天内、村(居)民委员会应当自新一届村(居)民委员会产生10日内完成移交。做好离任、落选干部的思想工作,引导他们理顺心气、打开心结,支持新班子工作。认真做好换届选举工作有关文件资料整理归档工作,及时建立选举工作档案,妥善保管。上级民政部门将统一组织变更基层群众性自治组织特别法人信息,并换发统一社会信用代码证书。

(2)建立完善相关机制。新一届村(居)“两委”要制定任期工作目标,健全完善村(居)组织运行机制、村(居)“两委”议事规则、村(居)民(代表)会议、村(居)民理事会、村(居)民主协商等制度。全面落实村(居)重大事项决策“四议两公开”、党务、村(居)务、财务公开和民主管理、村(居)务监督委员会等制度,加强对村(居)干部考核管理。

6.加强教育培训工作(2021年9月30日前完成)。镇党委将对村级相关组织成员分期分批开展培训,其中村(居)党组织书记、主任和村(居)务监督委员会主任将参加1次县级以上集中培训。教育培训以新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的五中全会精神和党规、基层治理、乡村振兴等内容作为重点,教育引导他们不忘初心、牢记使命,提高政治素质、履职能力、服务能力,锻造优良作风。

七、营造风清气正的换届环境

1.严肃换届纪律。坚持把换届纪律挺在前面,注重教育在先、警示在先、预防在先,严肃查处各类违纪违法行为,以严肃认真的纪律搞好换届。广泛开展换届纪律教育,使党员群众普遍知晓换届纪律要求。突出抓好重点对象纪律教育,做到乡镇和村(居)党组织书记签订换届纪律责任书、候选人签订换届纪律承诺书、换届工作人员签订换届纪律保证书“三个100%”。以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选等违纪违法行为,凡经查实的,是候选人的一律取消参选资格,已经当选的一律宣布当选无效,是党员领导干部、国家公职人员的一律严肃处理。

2.加强全程监督。紧盯选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等节点,通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。继续全面推行换届选举“三项承诺”(就遵守换届纪律作出竞职承诺,就任期工作目标和举措设想做出任职承诺,就当选后不认真履职作出辞职承诺)制度和选风选纪群众监督员制度。畅通监督举报渠道,开通举报电话、信箱等,重视群众来信来访,及时受理反映违反换届纪律问题举报。

3.强化风险防范。对“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举的,要依法予以严厉打击。对选情复杂、矛盾突出的村(居)要派驻工作组实地指导,把群众工作做深做细做实,防止出现集体访、越级访、缠访闹访等问题,防止发生。要加强正面宣传引导,加强舆情监测和应对,落实“24小时盯网制”,及时处理有关负面舆情,防止炒作换届负面新闻、不实信息和突发事件。换届工作有关信息由市“换届办”负责统一。

八、加强组织领导

1.压实领导责任。要把村(居)“两委”换届工作摆在重要位置来抓,切实加强组织领导和工作指导,确保换届选举工作顺利进行。镇党委负直接责任,党委书记是直接责任人,要亲自参与换届选举工作全过程,精心组织换届选举。村(居)党组织要发挥领导核心作用。要把村(居)“两委”换届工作,作为镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容、作为镇换届干部提拔使用的重要依据。对换届工作重视不够、落实不力、出现问题的地方,要及时约谈相关责任人;问题严重的,要严肃问责追责。

2.加强部门协作。建立党委统一领导,有关部门站所各司其职、密切配合的工作格局。镇组织线要发挥牵头协调作用,加强对换届选举工作的组织和指导;民政线要发挥职能作用,加强对村(居)民委员会换届选举工作的组织和指导;纪委监委、政法、公安、司法行政、等部门要根据各自职责,狠抓选风选纪,查处拉票贿选,打击黑恶势力,维护选举秩序和社会稳定;宣传线要加强对换届选举政策宣传和网络舆情监测引导;财政线要根据有关精神足额落实换届选举相关工作经费,保障选举工作正常进行;农业农村、扶贫、卫健、共青团、妇联等站所要积极参与,主动配合,形成工作合力。驻村第一书记和驻村工作队要积极协助做好换届选举工作。

3.注重工作指导。镇换届选举工作领导(指导)小组要加强对换届选举工作的督促指导,紧扣换届关键节点,深入基层及时了解掌握工作进展,加强选情分析研判,研究解决突出问题。建立镇、村两级上下通畅、反应及时的换届信息报告制度,全面掌握换届工作动态,及时上报换届引发的重大事件。建立换届工作联系指导制度,镇领导班子成员包干一个村(居)。要针对疫情防控形势,督促指导在组织换届选举中,严格执行各项常态化疫情防控措施。

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